Professional Documents
Culture Documents
األزمات إدا ة
Management When the Heat’s on
الدكتور
محمد عزام فريد سخيطة
٢٠١٠
األزمات
إدارة ز
إ ر
Management When the Heat’s on
ة
سخيطة الدكتور محمد عزام ففريد
Dr. Mohamad Azzam F. Sekheta
الباحث الدولي و المستشار في شؤون السالمة البيئية و الصحية و تشريعاتھا
مدرب دولي مجاز في تدريب المدربين من ثالثة ھيئات دولية:
) MVET Program (2009و )ETF (2005و )VQSET (2004
إدارة األز ات
األزمات إدا ة
Management When the Heat’s on
الدكتور
محمد عزام فريد سخيطة
٢٠١٠
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
1
مقدمة:
ق ة
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
1
الھدف من الدورة:
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
تعريف بالدورة:
1
تزويد المشاركين بطرق تزويد المشاركين بمعارف
الداخلية.
ة األزمات
التعامل مع أل األزمة من
تتعلق بتمييز أل ة
إلمام المشاركين باألساليب غيرھا من المفاھيم.
الحديثة التخاذ القرارات إلمام المشاركين بخصائص
المتعلقة بإدارة األزمة األزمة ،سماتھا ،أعراضھا ،و
المشاركين تزويد ى المؤسسةخطورتھا على
باألساليب الحديثة للتخطيط تزويد المشاركين بشروط
واالستعداد لمواجھة األزمات إدارة األزمة
ال تق ل ة
المستقبلية ا ل
بمراحل المشاركين
إلمام ال شا ك
إل ا
وخطوات إدارة األزمة
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
1
ماذا بعد إتمام ھذه الدورة بنجاح؟
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
1
ماذا بعد إتمام ھذه الدورة بنجاح؟
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
1
محاور الدورة
أسس تصنيف األزمات
سمات األزمات وخصائصھا عوي أنواع
مراجعة شاملة في
شروط إدارة األزمة مستويات الخطر.
مصادر األزمات و طرق آلية تحليل المخاطر المختلفة و
تالف ھا
تالفيھا تحديدھا.
كيفية ت د دھا
كفة
التفريق بين المخاطر و إدارة المخاطر.
األمثلة
ض ألمع ببعض
األزمات ع
ألز لألزمة؟
بب ألز
ما ھو االحدث االمسبب
والتطبيقات )مسببات األزمة(.
أسباب األزمات وأعراضھا تعريف األزمة /أنواع األزمات
وخطوات إدارتھا األزمة كمظھر من مظاھر العمل
المؤسسي
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
1
محاور الدورة
التعامل مع العنصر اإلنساني
ق إدارةى حدوث التعامل معع فريق األسباب المؤدية إلى
األزمة األزمات في العمل
قائد األزمة أعراض األزمة
نمط االتصاالت
التعامل مع ط األزمةة
دورة( أل
مراحل ) ة
ل
األساليب الحديثة في إدارة داخل الشركة
األساليب المختلفة التخاذ
األ اليب األزمات
طرق التعامل مع األزمات قرارات إدارة األزمة
القرارات
كيف ييتمم ااتخاذ ا رارا ي الداخلية
ي
التعامل مع الجوانب التنظيمية المتعلقة باألزمة
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
1
محاور الدورة
التدرب على تحليل و إدارة
المخاطر و األزمات. المتعلقة القرارات طبيعة
التدرب على فاعلية خطط باألزمة
االستجابة وقت األزمات طرق التعامل مع وسائل
أھمية التدريب
توضيح أ ة اإلعالم ل لفة
المختلفة ال
كوسيلة لتنمية الخبرات و و ضع الخطط المناسبة لكل
المعرفي عند
تعزيز البعد المعرف خطر محتمل.
المشاركين و ضع الخطط المناسبة
األزمات و تالفي
ي ي ألزلالستجابة في
جب
الضرر إلى أكبر حد ممكن.
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
1
محاور الدورة
Dr. Sekheta
إدارة األزمات
1
إلى أن تصلوا إلى استنتاجاتكم
الشخصية و قناعتكم بھذه
بواقع
ق ربطھا
ط المعرفة ،و
فة
مؤسستكم و طبيعة األشخاص إضافة مفاھيم جديدة
اآلخرين العاملين فيھا ،األمر نتبناھا بالمناقشة و
الذي سيحفزھم على النحو الذي الحوار
الھادف إلى
ى يخدمم برنامجكمم ھ
تحقيق بيئة صحية آمنة فيھا
ضمان لصحة األفراد و سالمتھم
مجتمع سوري أفضل.
ننحو ت
Dr. Sekheta
األزمات
إدارة ز
إ ر
Management When the Heat’s on
ة
سخيطة الدكتور محمد عزام ففريد
Dr. Mohamad Azzam F. Sekheta
الباحث الدولي و المستشار في شؤون السالمة البيئية و الصحية و تشريعاتھا
مدرب دولي مجاز في تدريب المدربين من ثالثة ھيئات دولية:
) MVET Program (2009و )ETF (2005و )VQSET (2004
تمرين
الخطر أنواع
أزمة
أز ة
ي زدبدوبة ففي
ب وبة
فيلمم ووثائقي
ي ي
أنواع الخطر
أخطارر أخطار
بشرية
ب ري طبيعية
أ (-األخطار الطبيعية :
)في البنية اليابسة من األرض( :
.١جيولوجية )ف ١
(١االنھيارات الثلجية أو الصخرية من الجبال.
(٢الزالزل.
البركانية.
ة (٣لالحمم ل
(٤اإلنھيارات األرضية واالنزالقات الطينية.
(٥الحفر العميقة والناتجة عن االنھيارات األرضية.
(٦البراكين الثائرة.
19
أ (-األخطار الطبيعية :
المائية((:
ي ي المساحات
ھيدرولوجية )في
.٢ي رو وجي
الفيضانات.
المائية. ال ا ا
الدوامات ال ا ة
األمواج العاتية.
التسونامي
ي.
20
أ (-األخطار الطبيعية :
.٣مناخية:
العواصف الثلجية
التصحر.
البرد(
حبات ال د
من ات
بأعداد ككبيرةة ن
محملة أ داد
البردية ) لة
ف ال د ة ال ا
العواصف
العواصف الثلجية.
موجات الحر.
الممطرة.
ر و
العواصف
العواصف البحرية.
21
أ (-األخطار الطبيعية :
الطبيعية:
اة الط ة ث الالحياة
كوارث
.٤ك ا
مثل التصحر أو الحرائق الناتجة عن البرق.
ملحوظة:
معظـم الكـوارث الطبيعيـة تتـداخـل ،مثال الزالزل قـد
تـؤدي إلـى تسـونامـي
والحجـم ،
ھائلـةة الالسرعـةة ال
األمـواج ا ل
سلسلـةة من األ ا
عبـارةة عن ل ل
) وھـي ا
والناتجة عن تغير مفاجئ فيي مسار أو مكان كميـة كبيـرة من المياه(.
22
ب (-األخطار البشرية:
.١أخطار اجتماعية:
١
الجرائمم:
١.١المخالفات المتعمدة و جر
)االعتداء على ممتلكات الغير أو إشعال متعمد للحرائق(.
٢.١الفوضى المدنية و أعمال الشغب و التمرد و العصيان.
٣.١اإلرھاب و العمليات اإلرھابية.
الخارجي.
٤.١الحرب األھلية أو العدوان الخارج
٤١
23
ب (-األخطار البشرية:
.٢أخطار تقنية:
٢
١.٢أخطار المصانع.
١٢
ھندسية.
ي بب أخطاءء
انھيارر المنشآت ببسبب
٢.٢ھي
.
٣.٢انقطاع الكھرباء.
٤.٢الحرائق.
24
ب (-األخطار البشرية:
.٢أخطار تقنية )تابع(:
٢
٥.٢المواد الخطرة:
١.٥.٢التلوث اإلشعاعي.
٢.٥.٢أسلحة الدمار الشامل.
٢٥٢
٦.٢وسائل النقل:
الطيران.
١.٦.٢ط
الحديدية.
يي ٢.٦.٢السكك
٣.٦.٢الكوارث الفضائية.
• تعريف المخاطر اذن:
عموما ...ھي عوامل طبيعية أو كيميائية أو فيزيائية أو إنشائية
ى السالمة العامة و الممتلكات تؤثر على
والتي قد ؤ ر
خ ...و ي
مالية الخ
أوو ي
وتؤدي إلى تأثيرات سلبية على المجتمع....
و ھي متعددة األنواع و المستويات منھا ما ھو من صنع البشر و
منھا ما ھو من صنع الطبيعة.
اإلضطرابي
النفاسي اإلضطراب
المرضي أو النفاس
النفاسي المرض
صحي أو النفاس و لقد أثبتنا مؤخرا أ ّنه
أنه غالبا ما يلعب السلوك الغير صحّ
لبعض األفراد العاملين في المشاريع دورا سلبيا في التأثير على انجاز المھام المنوطة بفرق العمل.
كما أننا برھنا على مدى الدور السلبي للتھديدات اإلرھابية على المنظومة اإللكترونية الضابطة للمشاريع.
ر
الخطر
• تعريف الخطر:
شك حول حدث كأي توقع أو ش ّالخطر ھو أيّ
مستقبلي قد يھ ّدد
يھدد قدرة القطاع أو المنظمة
ّتھا ووفق
ق جز مھھم ھ
ن تنجز
ن أن
المؤسسة منأوو ؤ
الخطط الموضوعة على أكمل وجه.
مجموعات المخاطر
المخاطر
المتوقعة
ال خاط
المخاطر ال خاط
المخاطر
المتربصة الخفية
المتوقعة:
-١المخاطرر و
المخاطر الحيوية
المخاط المخاطر الفيزيائية
المخاط
المخاطر المالية المخاطر الكيميائية
بيئة العملل(
فيھا بي
بيئية )ببما يھ
مخاطرر بي ي الوقت
إدارة و
سوء إ ر
مخاطرر وء
المخاطر اإللكترونية المختلفة المخاطر النفسية و السلوكية للعاملين
المخاطر..... المخاطر التربوية و التعليمية
-١المخاطر المتوقعة:
البيولوجية(
الحيوية )ال ل ة
ة مثال :ال خاط
المخاطر ال
الخمج الغذائي
تعتبر من أكثر المشاكل للتلوث الغذائي التي قد تحدث أثناء أو بعد تصنيع
رئيسية ھي
مجموعات ر ي ي
ي ج و البيولوجية في
يف االمخاطرر ا بيو وجي
ن تصنيف
اء و ييمكن
االغذاء
بكتيرية و فيروسية و فطرية و طفيلية...و يمكن أن تسبب جميعھا التسمم
الغذائي المعروف بـ Food-born diseaseأو Food
الغذائي:
التسمم الغذائ
Poisoningو ھناك نوعان مكن الت م
ي
اإلنسمامم الغذائي
إل
و يمكن أن يحدث حتى و لو لم يتم تنأول األحياء الدقيقة الممرضة بل يكفي تواجد مفرزاتھا
أھمھا Bacillius Cereus :و Clostridium Botulinum من أھ ھ
في االطعامم و ن
السمية ي
ا ي
ھناك أيضا فطور تفرز سمومھا عند تواجدھا في الغذاء و من أھمھا مجموعة األفالتوكسين و
التي تعتبر مواد مسرطنة أيضا
الت
الشعر
الحجارة والزجاج
السجائر
والبذور
دان ال ذ
الالعيدان
-١المخاطر المتوقعة:
المخاطر الفيزيائية
ازرار
في الطعام
العظام والريش
خيوط
وألياف
X
للمشاريع:
!!! العاملين
المؤثرات الصحية
لألفراد على أعمال
التطوير و التحديث
اإلداري في
المؤسسات و
الشركات
-١المخاطر المتوقعة:
مخاطر نفسية المنشأ
التأثير السلوكي الناجم عن اإلضطرابات و
األمراض النفسية عند العاملين في المشاريع
المخاطر الكترونية
: مخاطر الكترونية المنشأ٣-٣-٤
Published in 2007
http://www.foodhaccp.com/journal1.html ijfsv 9. 17-21
Internet Journal of Food Safety, ISSN 1930-0670
from Library of Congress, National Serials Data Program,
Washington DC. USA
• االصطالحات المستخدمة في عالم جرائم الكمبيوتر واإلنترنت:
ھناك اصطالحات عديدة يجب عدم الخلط فيما بينھا في عالم
االتصاالت اإللكترونية
ثمة فرق بين الجريمة اإللكترونية ،اإلرھاب اإللكتروني ،حرب
واألخطاء،
المعلومات ،المخاطر ،الحوادث ،نقاط الضعف ،أل
كثيرة
تسميات يرن ي وغيرھا من
المعلومات .......و ير
و رب
االختراقات ،حرب
ر
ال يتسع المجال لذكرھا و لكننا سنأتي على أھمھا:
أما في إطار االصطالحات القانونية:
من الالمھم ففي
التالية – فانه ن
الشرائح التال ة
تفصيال ففي الش ائ
سنتناوله تف ال
ما نتنا لهو ھھو ا
ھذا المقام تحديد الفرق بين ثالث اصطالحات تستخدم في ميدان
القانونية:
الدراسات القان ن ة
ال ا ات
Cyber
y ح الجرائمم اإللكترونية Crime أوال -اصطالح
ثانيا -اصطالح إرھاب السايبر أو إرھاب العالم اإللكتروني
Cyber Terrorism
ثالثا -اصطالح حرب المعلومات Information Warfare
وعليه واعتمادا على الحقائق والمفاھيمم
المتقدمة ،فان نظريات وآليات تحديد
قائمة المخاطر واالعتداءات تتباين تبعا
لنظرية التصنيف وأساسه ،وھي
نظريات ومعايير مختلفة تختلف تبعا
لھا قائمة المخاطر ضيقا واتساعا
وأحيانا تختلف من حيث التسميات فقط
مع تغطيتھا لنفس المخاطر .
-٤المخاطر المتوقعة
ختلفة لد ك؟
لديك؟ ات الالمختلفة
العمليات
ط ال لتضبط
الكترونيةة تض
شبكة الكت ن
لديك ش كة
ھل لد ك
ج األقراص الليزرية و ذواكر أقالمم الفالش اإللكترونية و
يمنع إدخال و إخراج
ع
األجھزة المحولة األخرى ) (PCsو غيرھا إلى المنشآت و المؤسسات )إال بعلم
مصداقية و
ي ص ذوو
ن قبل أشخاص تفتيشھا من
فحصھا و ي ھ
ھ المعنية(( ...و ييجب
ي الجھات
ھ
كفاءة
الھاتف المحمول الذي
يحمله عامل أو زائر في
ن ددة قد ك
يكون اكن محددة
أأماكن
ي ررقمم ١
العدوو الخفي
-١المخاطر المتوقعة:
على الخطط و ال شا يع
المشاريع المالية عل
المخاطر ال الية
ال خاط
أي ش ّك حول حدث مستقبلي الذي يھدّد قدرة المنظمة من أن الخطر ھو ّ الخط
تھا.
تنجز مھھ ّم ھ
وال بد من اإلشارة إلى انه سيكون ھناك ال ربحية لألصول المستثمرة في حال
الخطر ونميز األصول الال ربحية في األصناف التالية:
• ناس --أعضاء لجنة ،متطوعون ،مستخدمون ،زبائن ،متبرعون،
والجمھور.ال
• ملكية --عمارات ،وسائل ،أجھزة ،مواد ،حقوق طبع ،وعالمات تجارية.
• دخل --مبيعات ،منح ،ومساھمات.
نية حسنة --سمعة ،قوام في الجالية ،والقدرة لجمع األموال وتناشد • ن ّية
متطوعين متو ّقعين.
-١المخاطر المتوقعة:
المخاطر المالية على الخطط و المشاريع
خطر السوق Market Risk
ّ
المنظمة بش ّدة .ھذا • األعمال المصرفية ھي إحدى أكثر الصناعات
تحول اإليداعات ففي القروض حيث يثق ألن المصارف يمكن أن تحوّ ل
المو ّدعون باستقرار النظام المصرفي ،وجميعھم ال يقومون بسحب
فجأة.
إيداعاتھم ف أة
إ ا ات
ي )األزمة المالية العالمية(
• ھناك حالة مصرفية بعد حدث كارثي
الذي يجعل من الضّروري حدوث أي خطر غير محتمل بقدر
اإلمكان ،ألنه يستطيع التأثير على االقتصاد برمته و بجدية.
وسنتعرض بشكل موجز لبعض األخطار األخرى أيضا و التي تھم الشؤون
ال ل ة
البلدية
األداء
خطر مالي على تنفيذ المشاريع )ضعف في السيولة بسبب أل ط •
للجباية(
ي المتواضع
و ع
خطر بسبب نقص الكوادر )ذوي الخبرات( •
المناطق لالعشوائية(
خطر انھيار لالمباني ) ل ط
ط •
خطر اجتماعي )المحسوبيات ،المخالفات الغير محسومة( •
خطر من استخدام اآلليات القديمة و كثرة الحوادث الناجمة عنھا •
الخطر الناجم عن سوء التنفيذ عند أغلب الجھات المتعاقدة ربما •
بسبب غياب الرقابة و التقييم الصحيح لجودة التنفيذ.
-٢المخاطر الخفية:
2- Hidden Hazards
ة
سخيطة الدكتور محمد عزام ففريد
Dr. Mohamad Azzam F. Sekheta
الباحث الدولي و المستشار في شؤون السالمة البيئية و الصحية و تشريعاتھا
مدرب دولي مجاز في تدريب المدربين من ثالثة ھيئات دولية:
) MVET Program (2009و )ETF (2005و )VQSET (2004
المتعلقة
ة مستويات من المخاطر
ا أربعة
الاليوم .....يجب أأن نميز بين أ ة
بالسالمة و الصحة و األمن البشري و ھذه المستويات من المخاطر ولألسف
آخذة في االزدياد مع التطور التقني:
الكوارث .Disasters
٢الك ا ث
األعلى لھذا
وطني للخطر ففي الغذاء وتحديد التركيز األعل
تحديد مفھوم وطن
الخطر
-٣المخاطر الغذائية على المستوى
الخدماتي:
اإلنتاجي أأو الخ ات
اإلنتا
Published in 2006
ي:
حماية مصادر الغذاء و تعني
9بالتعريف التقليدي لحماية مصادر الغذاء :تأمين الغذاء للبشر في كل األوقات بقيمة
غذائية كافية لحياة مفعمة بالصحة و الحيوية
ق )(%١٠٠
المخاطر ببشكلل مطلق
ر درء
المستحيل ر
يل من
• ن
• اإلجراءات المتبعة في األمن الغذائي ھي إجراءات وقائية
ة
صعوبة تجعل العبث و التالعب أأمرا أأكثر
خاصةة ففي
أھميةة خا
يكتسب أھ
اإلنتاجيةة كت
الوجبة اإلنتا
الدفعة و ال ة
رقم الدف ة
• ق
التقليل من الضحايا في حال وقوع عمل إرھابي ما.
شرح مبسط للدليل )المرشد( الذي وضع من
قبل الـ FDAعن األمن الغذائي
-١القسم اإلداري
-٢المباني و اآلالت و المعدات
-٣العاملين
-٤الحواسيب اإللكترونية )الكومبيوتر(
-٥المواد األولية و مواد التعبئة و التغليف
ة
اإلنتاجية -٦العمليات
-٧المنتجات الجاھزة
دراسة حالة
ي )ش ّم،
الغذائي
جا ا حسية للمنتج
اختبارات ي
ا ب را -٢
تذوق ،الخ(....
ول:
المناسبة حول
ب التشريعات
ري ووضعع
الغذائي
(-تأمين الخبرات العالية المستوى لضمان األمن الغذائ
(-تحديد المسؤوليات وواجبات المص ّنع تجاه المستھلكين
(-تدريب كوادر جديدة ففي اللجان القطاعية و الجھات الحكومية
األخرى المعنية على أعمال المراقبة و المطابقة للمعايير
-٤دور الحكومات و المنظمات األخرى:
(-عدد أكبر من التحاليل المخبرية :زيادة عدد العاملين في المخابر بھدف عمل عدد
أأكبر من التحاليل
(-الدعم الفني و اللوجستي :تحسين و ضع المخابر و تزويدھا باألجھزة و المواد و
اإلرھاب
ال الغش و اإل ھان أأعمال
الحماية من
وسائل ال ا ة
معھا ائل
ا لترقى
عالمياا لت ق
المعتمدة ال
الحديثة ال ت ة
الطرائق ال ثة
الط ائق
الغذائي
(-التعليم و التدريب :لدعم آليات االستجابة و التفاعل تجاه أي نوع من المخاطر الت
التي قد
تحيق بموارد الغذاء ،و كذلك لتحسين وسائل جمع المعلومات و االستفادة منھا.
-٤دور الحكومات و المنظمات األخرى:
اللجان القطاعية في البلديات لحماية البيئة و الموارد المائية
البيئة:
سالمة ا بي
ن المسؤولة عن
(-ؤو
من حق المواطن أينما كان في العالم أن يتمتع بالعيش في بيئة سليمة و أن
الزراعة و
المستخدمةة ففي الز ا ة
الضارةة ال تخ
المبيدات الضا
يتناوله خال من ال ات
الذي تنا لهالغذاء الذ
يكون الغذا
ك
خال من المتبقيات و الملوثات البيطرية على اختالف أنواعھا ...و ھذا يتطلب
عنھا:
المنبثقة ن ا
اللجان ال ن ثقة
الرسمية و الل ان
ة الحكومية و ال
الجھات ال ك ة
من ال اتن
(-اإلطالع على أنواع المبيدات المستخدمة و اعادة تقييمھا
مراقبة األ الف
األعالف البيطرية و اق ة
العقاقير ال ط ة
استخدام ال قاق
ترشيد ا تخدا
(-ت ش د
(-إيجاد و تطوير مبيدات أكثر أمنا و سالمة على الغذاء
بحماية ال ئة
البيئة الصلة ا ة
السجالت ذات ال لة
حفظ ال التالتوثيق و فظ
(-الت ث ق
(-تبادل الخبراء و الخبرات مع فروع الكوديكس-سوريا و غيرھا من
المعنية.
المحليةة ال ن ة
الھيئات ال ل
الھ ئات
-٤دور الحكومات و المنظمات األخرى:
اللجان القطاعية في البلديات لحماية البيئة و الموارد المائية
إدارتھا:
المائية و إ ا ت ا
الموارد ال ا ة
سالمة ال ا
مسؤولة عن ال ة
لة (-
الدكتور
محمد عزام فريد سخيطة
٢٠١٠