GRUPO DE SALUD OCUPACIONAL D.A.S.

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Y EVACUACION

EMERGENCIAS, es una palabra con la cual todas las personas que trabajan
en operaciones y/o procesos de cualquier naturaleza, conviven, hablan y
discuten, pero la mayoría de los casos, se les presta poca atención, y es de allí
donde puede estar la clave y la oportunidad de ESTAR PREPARADOS para
atender las posibles variaciones que se puedan presentar por un hecho
espontáneo, causante de pérdidas de vidas y materiales, incluyendo los
cambios irreparables en algunos casos, del medio ambiente circundante.

Por estos motivos, la PREPARACION para ATENDER emergencias en estos

tiempos modernos, NO ES UN LUJO, más bien es una necesidad imperiosa,
ya que estas pueden ocurrir en cualquier momento y presentar consecuencias
inesperadas.

Estar bien preparados y equipados, es una oportunidad excelente para

comprobar que la organización es responsable y tiene la capacidad suficiente
para realizar con éxito el trabajo planeado.

En las Seccionales donde exista el plan de evacuación, deberá

complementarse con lo que se enuncia en este instructivo y se formulará uno
solo que se denominará: PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN.

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CONTENIDO DEL DOCUMENTO ESCRITO DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Y EVACUACIÓN

1. INTRODUCCIÓN

Es importante que en el Plan de Emergencias y Evacuación, el Director

Seccional presente el plan en forma general, tomará las medidas para su lo
divulgación y ejecución.

2. INFORMACIÓN GENERAL

Deben consignarse los siguientes datos:

Nombre de la Seccional
Actividad económica
Dirección y teléfono
Número de funcionarios de la Seccional, discriminados según sexo por
administrativos, operativos, contratistas y discapacitados.
Dirección y teléfono de los Grupos de Apoyo como: Policía, Ejercito,
Defensa Civil, Bomberos, Cruz Roja y Hospitales

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SECCIONAL

Ubicación geográfica de las instalaciones de la Seccional y Puestos

Operativos: Zona urbano o rural

El tipo de material que se haya utilizado en la construcción: Ladrillo, cemento,

piedra, madera, estructuras metálicas, etc.

El número de dependencias en las que se desarrollan labores: oficinas,

talleres, parqueaderos, pisos.

El tipo de jornadas laborales y el número de trabajadores presentes en cada

una de ellas, teniendo en cuenta:

a )CARGA OCUPACIONAL FIJA: Esta cifra corresponde a la totalidad de

funcionarios que trabajan en las instalaciones.

b )CARGA “FLOTANTE” ESPERADA EN HORAS PICO: Esta cifra

corresponde a la carga máxima esperada de ocupación flotante en las
horas de mayor congestión de visitantes en las instalaciones.

c )OCUPACION MAXIMA: Esta cifra corresponde a la totalidad de personas

que pueden encontrarse dentro de las instalaciones, en un momento
determinado. Esto contempla los empleados más los usuarios.

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4.TIPOS DE AMENAZAS

TIPO DE AMENAZA POSIBLE EVENTO

NATURAL
SISMICA TERREMOTO
MARÍTIMA MAREMOTO
FLUVIAL INUNDACION
AEÓLICA VENTISCAS
HURACÁN
VOLCANICA EMISIÓN DE CENIZAS
ERUPCIÓN VOLCÁNICA
MOVIMIENTO DE TIERRA DESLIZAMIENTOS
SOCIAL
TERRORISMO AMENAZA DE BOMBA
PAQUETE BOMBA
CARRO BOMBA
CILINDRO BOMBA
GUERRILLA, PARAMILITARISMO, HOSTIGAMIENTO
AUTODEFENSAS ASALTO O INCUSIÓN (ENFRENTAMIENTO
ARMADO)
CILINDRO BOMBA
ORDEN PÚBLICO PAROS, MANIFESTACIONES
DELINCUENCIA COMUN ROBOS SAQUEOS
ANTRÓPICA (Tecnología)
ALMACENAMIENTO Y/O MANEJO DE SOLIDOS INCENDIO, EXPLOSION
COMBUSTIBLES
ALMACENAMIENTO Y/O MANEJO DE LIQUIDOS INCENDIO, EXPLOSIÓN
COMBUSTIBLES
ALMACENAMIENTO Y/O MANEJO DE GASES ESCAPE DE VAPORES, INCENDIO,
COMBUSTIBLES EXPLOSIÓN
ALMACENAMIENTO Y/O MANEJO DE INCENDIO Y EXPLOSIÓN
EXPLOSIVOS
ALMACENAMIENTO Y/O MANEJO DE FUGAS Y DERRAMES
SUSTANCIAS PELIGROSAS
ALMACENAMIENTO Y/O MANEJO DE FUGA DE TOXICOS
SUSTANCIAS TÓXICAS
ALMACENAMIENTO Y/O MANEJO DE CONTAMINACIÓN POR RADIACIÓN
SUSTANCIAS RADIOACTIVAS
MANIPULACIÓN DE ARMAS ACCIDENTE EN MANIPULACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE LA EDIFICACIÓN FALLAS ESTRUCTURALES
ESTRUCTURA, MANEJO Y CONSERVACIÓN DE ACCIDENTALIDAD VIAL
EQUIPOS
ESTRUCTURA SISTEMAS DE INFORMACIÓN VIRUS INFORMÁTICO
VIAL ACCIDENTES VIALES
ALMACENAMIENTO Y/O MANIPULACION DE CONTAMINACIÓN DE ALIMENTOS Y/O
ALIMENTOS INTOXICACIONES
CONCENTRACIÓN MASIVA DE PERSONAS DISTURBIOS, SAQUEOS

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5. INVENTARIO DE RECURSOS

También debe ser una tarea realizada por áreas y consolidada posteriormente
para presentarla en el plan. Consiste en un listado ordenado de personas y de
elementos necesarios para atender con eficiencia una situación de emergencia.

Se recomienda dividir los recursos en:

5.1 RECURSOS FÍSICO

Dotaciones para la Brigada de Emergencias: Overoles, chaquetón tipo

bombero, cascos, guantes, monogafas de seguridad, brazaletes, camisetas,
botas de seguridad en cuero, botas de seguridad en caucho, chalecos
reflectivos, cinturón portaherramientas, cinturón de seguridad, pitos,
linternas y equipos de comunicación.

Implementos básicos de Primeros Auxilios: Botiquín bien dotado, camilla,

inmovilizadores.

Implementos Básicos para el Control de Incendios: Gabinetes,

herramientas manuales ( hachas, llaves, martillos, etc), bomba contra
incendios, extintores (Especificar tipo “ABC” ),detectores de humo,
detectores de calor, detectores de llama, sistemas de alarma (Especificar
tipo y codificación utilizada).

2.RECURSOS HUMANOS

Grupos Básicos de Apoyo Interno: Un Comité de Emergencias, un jefe o

Coodinador por cada brigada, grupo o Brigadistas de Contra incendio, grupo
o Brigadistas de Primeros Auxilios, grupo de evacuación, rescate,
comunicaciones, traslado de personas y salvamento de bienes (Se
recomienda nombrar un coordinador de cada área o piso para realizar la
evacuación.

Grupos Básicos de Apoyo Externo

-Cruz Roja
-Defensa Civil
-Bomberos
-Policía
-Grupos especiales de rescate, etc. Ver Anexo 2

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6.ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Una vez se tenga identificadas los diferentes tipos de amenazas, se procede a

cuantificarlos a través de un análisis de vulnerabilidad.

6.1 Escala de valoración relativa

Esta escala está constituida con relación a las variables Probabilidad y

Gravedad.

ASPECTO CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN VALOR

PROBABILIDA IMPROBABLE Muy baja posibilidad 1
D 0.001 Casos / Año
REMOTO Limitada posibilidad de 2
ocurrencia
0.01 Casos/Año
OCASIONAL Ha ocurrido pocas veces 3
0.1 Casos/Año
MODERADO Ha ocurrido Varias veces 4
1.0 Casos/Año
FRECUENTE Alta posibilidad de ocurrencia 5
10.0 Casos/Año
GRAVEDAD INSIGNIFICANTE Las consecuencias no afectan el
funcionamiento del Sistema; 1
consecuencias despreciables;
MARGINAL Las consecuencias afectan en
forma leve al Sistema; 2
Consecuencias moderadas
CRÍTICA Las consecuencias afectan
parcialmente al Sistema en 3
forma grave.
Consecuencias considerables
CATASTRÓFICA Las consecuencias afectan en
forma total al Sistema, pudiendo 4
afectar la estabilidad del mismo;
Consecuencias de gran
magnitud

6.2 Niveles de aceptabilidad

De acuerdo al patrón de comportamiento que originan las emergencias y a las

posibles consecuencias, se establecieron los siguientes niveles de
aceptabilidad de las amenazas como producto entre la Probabilidad y la
Gravedad según la escala de valor relativo. Estos niveles serán parte
fundamental para la construcción de la Matriz de Riesgos y la toma de
decisiones con respecto al tipo de Plan de evacuación a requerirse.

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ASPECTO SIGNIFICADO ESCALA (P

x G)
Un escenario situado en esta región de la Matriz,
significa que no representa una amenaza ENTRE
ACEPTABLE significativa para las personas, por lo que no 1Y2
amerita la inversión inmediata de recursos y no
requiere una acción específica para su gestión.
No requiere de plan este escenario
Un escenario situado en esta región de la Matriz,
significa que, aunque deben desarrollarse ENTRE
TOLERABLE actividades para la gestión sobre el riesgo a las 3Y6
personas, ésta tiene una prioridad de segundo
nivel, se desarrolla un Plan “General”
Un escenario situado en esta región de la Matriz,
significa que se requiere siempre desarrollar acciones ENTRE
prioritarias para su gestión, debido al alto impacto que
INACEPTABLE tendrían sobre las personas, requiere un Plan
8 Y 20
“Detallado”

P = PROBABILIDAD / G = GRAVEDAD

6.3. Límites de aceptabilidad

ASPECTO LÍMITE DE ACEPTABILIDAD

ACEPTABLE Hasta una vulnerabilidad del 10%

TOLERABLE Una vulnerabilidad entre el 15% y el 30%

INACEPTABLE Una vulnerabilidad mayor entre el 40% y el

100%

6.4. Representación Numérica de la Vulnerabilidad

V(%) = (Vrx / Vrmax) x 100

6.5. Límites de aceptabilidad y tipo de plan de evacuación

Teniendo en cuenta los resultados de la Matriz de Amenazas Vs la gravedad y

la Probabilidad y La Matriz de Vulnerabilidad Vs Límites de aceptabilidad, se
establecieron los siguientes tipos de planes de evacuación a desarrollar.

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ASPECTO LÍMITE DE ACEPTABILIDAD TIPO DE PLAN

DE EVACUACIÓN

ACEPTABLE Hasta una vulnerabilidad del NO REQUIERE

10%

TOLERABLE Una vulnerabilidad entre el 15% GENERAL

y el 30%

INACEPTABLE Una vulnerabilidad mayor entre DETALLADO

el 30% y el 100%

7. CONFORMACION DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS

La Brigadas de emergencia son organizaciones compuestas por personas que

motivada , capacitadas y entrenadas que en razón de su permanencia y nivel
de responsabilidad asumen la ejecución de procedimientos operativos
necesarios para prevenir o controlar las emergencias.

7.1 Requisitos para la selección de los integrantes de la brigadas

Excelente aptitud física y mental

Capacidad para mantener la calma en situaciones de crisis
Alto sentido de compromiso y responsabilidad
Capacidad de liderazgo
Capacidad de organización
Disposición permanente y voluntaria
Disposición permanente para recibir capacitación y entrenamiento
Disponibilidad de tiempo
Permanencia y conocimiento de la empresa y de sus trabajadores

7.2 Cuántas personas conforman la brigada de emergencias?

El número de integrantes varía de acuerdo al tamaño de la Seccional, turnos de

trabajo, condiciones riesgosas existentes y a las amenazas externas.

Para seccionales pequeñas (menos de 50 funcionarios) y medianas (de 50 a 99

funcionarios) se recomienda que el número de brigadistas no sea inferior al
15% del total de funcionarios y en secciónales grandes (de 100 a 1.000
trabajadores) el número de brigadistas debe variar entre 15 y 30 participantes.
Este número dependerá de la complejidad de los procesos y de los niveles de
riesgo a los que están sometidas las personas que laboran en cada seccional.

7.3 Estructura de las brigadas de emergencia

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Las brigadas de emergencia estarán conformadas así:

Primeros auxilios
Contra-incendios
Evacuación
Rescate

Nota. En las Seccionales donde la población es menor, se deberá conformar

una sola brigada que debe cumplir con las funciones integrales y se
denominará BRIGADA DE EMERGENCIA}

8. COMITÉ DE EMERGENCIA

Un Comité de emergencias, es la estructura responsable de coordinar la

ejecución de las actividades antes, durante y después de una emergencia.

Estará Conformado por:

Director Seccional
Jefe de Oficina de Protección
Jefe Brigada

8. FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA BRIGADA DE

EMERGENCIAS

Describir las funciones del Comité de Emergencias, jefe de cada Brigada y de

los grupos operativos que las conforman.

8.1 Funciones del Comité de Emergencias

Planear, coordinar y dirigir la actuación en caso de emergencia.

Organizar, realizar y evaluar simulacros.
Dirigir la Brigada de Emergencias y los cuerpos de socorro.
De acuerdo con la amenaza ordenar la evacuación total o parcial de las
instalaciones.
Indicar el salvamento de bienes y el restablecimiento de la normalidad.

8.2 Funciones del Jefe de Brigada

Diseñar e implementar el reglamento de funcionamiento de la Brigada.

Diseñar los planes de protección contra contingencias.
Diseñar los planes de capacitación y entrenamiento.
Asignar tareas y responsabilidades a los miembros de la Brigada.

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Coordinar las operaciones con los organismos de socorro durante las
emergencias.
Organizar, realizar y evaluar simulacros.

8.3 Funciones del grupo de prevención y control de incendios

ANTES de emergencia o incendios

Revisar los procedimientos y equipos de prevención de incendios

Efectuar un reporte oportuno de riesgos
Hacer una inspección y prueba de las protecciones existentes
Aplicar listas de chequeo con una periodicidad definida acorde con los
peligros del riesgo.

DURANTE emergencias e incendios

Actuar según los procedimientos establecidos previamente

Usar extintores, gabinetes, mangueras.
El brigadista tiene por objetivo controlar y extinguir conatos de incendio y
prestar el apoyo a los bomberos, en caso de incendio declarado.

DESPUES de emergencias

Realizar un análisis y evaluación de análisis de daños y perjuicios

Realizar un inventario de pérdidas
Realizar los ajustes necesarios a la estructura, las instalaciones, los equipos
y los procesos productivos de la Seccional, al igual que al correspondiente
plan de emergencias.

8.3 Funciones del grupo de primeros auxilios

ANTES de la emergencia

Reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo

Seleccionar el sitio donde se ubicará el puesto de primeros auxilios
Dotarse de equipo para primeros auxilios
Contar con un sistema ágil y oportuno de transporte
Participar en capacitaciones, entrenamientos, simulacros.
Diseñar y disponer de formatos para la atención de primeros auxilios

DURANTE la emergencia
Valorar los lesionados, clasificarlos y atenderlos según prioridad
Prestar el primer auxilio
Coordinar el traslado correcto de la víctima a un centro asistencial adecuado
en su nivel de complejidad.
Diligenciar el formato de atención de primeros auxilios

DESPUES de la emergencia

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Evaluar la calidad de los primeros auxilios prestados

Realizar los ajustes necesarios al plan de atención
Reponer el material utilizado
Comentar a los demás integrantes del grupo de primeros auxilios sobre la
atención brindada.

8.4 Funciones del grupo de evacuación, rescate.

ANTES de la emergencia

Mantener actualizado el registro de funcionarios por área

Mantener despejadas las vías de evacuación
Verificar el estado de la alarma de emergencias
Mantener actualizado el directorio de emergencias interno y externo
Chequear cuántas personas existen por cada área de la Seccional
Capacitar al personal de la Seccional en el plan de evacuación

DURANTE la emergencia

Supervisar que lleven a cabo las funciones preestablecidas

No permitir el uso de ascensores
Impedir el regreso de las personas que ya evacuaron y el atrapamiento de
personas en baños y rincones
Orientar que el desplazamiento por vías y escaleras se realice en fila y por el
costado derecho.
Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas que se
encuentren heridas o atrapadas.
Recordar la salida alterna si la principal está bloqueada

DESPUES de la emergencia

Verificar quienes evacuaron y reportar las personas que hagan falta

Notificar cualquier situación de anomalía detectada
Colaborar con los cuerpos de socorro

9. PLAN DE EVACUACIÓN

La Evacuación, es el conjunto de procedimientos y acciones mediante los

cuales se protege la vida e integridad de las personas amenazadas por un
peligro mediante el desplazamiento a lugares seguros de menor riesgo.

Para realizar una adecuada evacuación de las instalaciones de la seccional se

debe tener en cuenta:

Detección: Tiempo transcurrido entre el momento en que se origina el peligro

hasta que se le reconoce.

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Alarma: Tiempo transcurrido desde que se reconoce el peligro hasta que se

toma la decisión de evacuar y se le da la orden de evacuar a las personas,
dependerá de :

-Sistema de Alarma
-Adiestramiento del personal

Preparación para la salida: Tiempo transcurrido desde la orden de evacuar

hasta que empieza a salir la primera persona. El tiempo depende de:

-Planificación
-Entrenamiento

Salida del personal: Tiempo transcurrido desde que empieza a salir la

primera persona hasta que sale la última a un lugar seguro.

El tiempo de salida está de acuerdo en:

-Distancia a recorrer
-Número de personas a evacuar
-Capacidad de las rutas de emergencia o escape
-Limitante de riesgos

El cálculo del tiempo estimado de salida en cada piso o dependencia, estará

dado por la siguientes formulas:

N + D
TS= -------- --------
A x K V
TS = Tiempo de salida en segundos
N = Número de personas
A = Ancho de la salida en Metros
K = Constante experimental: 1,3 personas/metro-Segundo
D = Distancia total del recorrido en Metros
V = Velocidad de desplazamiento: 0,6 Metros/ Segundo

Orden de evacuación. Quién da la orden y por qué mecanismos se difunde.

Prioridades de la evacuación. Organizar la evacuación. El orden lógico

recomendado es: Menores, visitantes, incapacitados, mujeres y hombres.

Elaboración del plano de evacuación. Sobre un plano arquitectónico de la

Seccional trazar las rutas principales y secundarias para la evacuación. Ver
Anexo 4

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Realizar simulacro y determinar el tiempo total requerido para realizar la
evacuación y compararlo con el tiempo total estimado (respuesta
esperada). Ver anexo 3

ANEXO 1. GLOSARIO

AMENAZA: Factor externo de riesgo representado por un fenómeno de origen

natural o provocado por el hombre, que puede manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado.

AFECTADOS : Quienes sufren las alteraciones a la normalidad producidas por

el impacto de un evento, y que inciden en la población misma, en la
infraestructura o en las instalaciones.

COMBATE DE INCENDIO: Acciones o recursos para enfrentarse al fuego e

intentar extinguirlo.

DAÑO: Alteración o pérdida causada por un evento.

EMERGENCIA: Evento capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de la

comunidad, pudiendo generar lesionados y/o daños materiales afectando la
estructura social y económica del Honorable Senado.

ESCENA: Espacio del escenario, donde se desarrolla un esfuerzo puntual de

atención.

ESCENARIO DE DAÑOS: Resumen esquemático de lo que podría suceder

por la ocurrencia de un fenómeno natural, técnico o social en las instalaciones;
pudiendo estimar víctimas, daños y/o pérdidas económicas y fallas en la
infraestructura.

ESTRUCTURA OPERATIVA: Recursos humanos y materiales de vital

importancia para atender con efectividad el escenario.

EVALUACIÓN DE RIESGO: Es un estimado de pérdidas o daños que pueden

ser causados en el DAS, por un evento natural, técnico o social.

EVENTO: Es una manifestación o situación, producto de cualquier fenómeno

natural, técnico o social que puede dar lugar a la emergencia.

ATENCION PRE-HOSPITALARIA: Acciones y recursos para la prestación de

los primeros auxilios a los lesionados hasta su traslado a un centro de
asistencia médica.

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PERSONAL DE EMERGENCIAS: Personas que poseen la pericia, formación
técnica o académica para atender los efectos del evento de que trata la
configuración.

COMITÉ DE EMERGENCIAS: Procedimiento escrito que permite responder

adecuada y oportunamente ante los casos de emergencia que se puedan
presentar, mediante la acción colectiva y coordinada de los diferentes grupos
participantes, controlando y minimizando las posibles pérdidas.

POBLACIÓN AFECTADA POR EL EVENTO: Porcentaje estimado de la

población en el lugar del evento que se verá afectada en el escenario.

POBLACIÓN EN EL LUGAR DEL EVENTO: Es el universo de funcionarios y

visitantes presentes en el espacio donde se desarrollará el escenario.

SITIO DE REUNIÓN: Lugar previamente convenido a donde se deben dirigir

los funcionarios, una vez recibida la orden de evacuación.

SOPORTE Y APOYO: Tipo de recurso que posee las características idóneas

para ofrecer niveles adecuados de rendimiento y aporte.

TRANSPORTE: Unidades de transporte, aéreo y terrestre que poseen las

características idóneas para ser empleadas atendiendo los escenarios
descritos o los efectos indirectos del evento.

CÓDIGO DE SEGURIDAD HUMANA: Conjunto de requisitos tendientes a

garantizar la seguridad de los ocupantes de las edificaciones, en caso de
presentarse una emergencia, en función del uso de las mismas.

GRAVEDAD: Nivel de las consecuencias que puede producir la materialización

de una Amenaza o cuantificación y magnificación de las consecuencias
producidas por el impacto de un siniestro.

PROBABILIDAD: Nivel de posibilidad de ocurrencia de un siniestro.

RIESGO: Evento posible que puede ocasionar un siniestro al sistema y que se

relaciona con la Probabilidad de Ocurrencia y la Gravedad de sus
consecuencias, el Riesgo se puede representar mediante la expresión: R = P x
G, en donde R es el producto de la multiplicación de la PROBABILIDAD y la
GRAVEDAD (INTENSIDAD).

SEGURIDAD: Estado aceptable y/o controlable del Riesgo .

SINIESTRO: Todo acontecimiento imprevisto o previsto que ocasiona

consecuencias negativas sobre un sistema.

SISTEMA: Estructura funcional (Paises, ciudades, empresas, individuos).

VULNERABILIDAD: Según los Programas de Preparativos y Mitigación de

Desastres (PED) de la CEPIS y la Organización Panamericana de la Salud -

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OPS- se define la vulnerabilidad como la susceptibilidad o factor de riesgo
interno de un componente o del sistema como un todo, de ser dañado total o
parcialmente por el impacto de una amenaza.

También se conoce como la medida o grado de debilidad o sensibilidad de la

estabilidad de un sistema al ser afectado por amenazas (Riesgos), en función
de la posibilidad, frecuencia, severidad y de las medidas preventivas
adoptadas.

VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVA: Se refiere a las debilidades

organizativas y administrativas del Sistema para responder ante la prevención,
atención y control de las emergencias, también se refiere a la capacidad que se
tiene para desarrollar programas de rehabilitación en caso de impacto

VULNERABILIDAD FÍSICA: Se refiere a las debilidades de los componentes

físicos del sistema.

VULNERABILIDAD OPERATIVA: Se refiere a las debilidades de la entidad en

las emergencias.

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ANEXO 2. RECURSOS PARA ATENDER EMERGENCIAS

Seccional:

Área o sección:

RECURSOS RECURSOS
FÍSICO-TÉCNICOS HUMANOS
Dotaciones Implementos Implementos Instalaciones Grupo de Grupo de
Primeros Para Control de especiales Apoyo Apoyo
Auxilios Incendios interno Externo

Elaborado por:

Cargo: Fecha:

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ANEXO 3. DISEÑO DEL MAPA O PLANO DE EVACUACIÓN

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INSTRUCCIONES:

♦Elabore un plano esquemático o croquis de la Seccional (plano interno) y

ubique en él utilizando las convenciones definidas anteriormente los
siguientes aspectos:

Rutas principales: Flechas de línea continua (Color rojo)

Rutas secundarias o alternas: Flechas de línea punteada (color negro),

establecer mínimo dos rutas por área, las cuales serán útiles en el momento
en que las rutas principales no sean útiles, por estar obstruídas por el fuego,
objetos, etc.

Sitio de Reunión: Estrella (Color amarillo). Lugar seguro en el exterior de las

instalaciones definido en el Plan de Evacuación.

Salidas de la edificación: Letras mayúsculas rodeadas por cuadrados.

Riesgos o amenazas: Números rodeados por círculos

♦Señalar los equipos contraincendio (extintores, hidrantes, gabinetes, tanques

de almacenamiento de agua, sistema automático de extinción)

 H1...H2 ........ Hidrantes

 E1...E2......... Extintores
 G1...G2........ Gabinetes
 TA1...TA2..... Tanques de almacenamiento de agua
SAE1...SAE2.... Sistemas automáticos de extinción

♦Señalar los sitios de vulnerabilidad con (*) asterisco

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♦Señalar los puestos de socorro con + cruz.

ANEXO 4. SIMULACROS, EJERCICIOS Y ESCENARIOS DE EVACUACIÓN

Mediante el simulacro de evacuación se ponen a prueba la estructura,

organización y capacidad de respuesta de las Brigadas de Emergencia, las
condiciones del sistema afectable, las reacciones de sus ocupantes y en
conjunto, la eficiencia del Plan de Emergencias a fin de mejorarlo o actualizarlo.

Cómo realizar un simulacro

Se deben tener en cuenta tres fases:

De planeación de la actividad

De ejecución
De evaluación

Planeación del simulacro

En esta fase hay que tener en cuenta:

Ubicación y características del inmueble

La planeación de ejercicios de evacuación requiere el pleno conocimiento de

las características del inmueble (número de niveles, uso y tipo de inmueble, si
cuenta con escaleras de emergencia, tipos de accesos, etc.); de la zona dónde
se ubica y las calles o avenidas que lo circundan; de los espacios abiertos
existentes en el entorno, y los tipo de inmuebles vecinos y su giro (comercio,
oficinas, embajadas, bancos, etc). Todo relacionado, además con el tipo de
riesgos a que, por razones de ubicación geográfica, se encuentra expuesta su
localidad.

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Se recomienda, por tanto, elaborar un croquis o plano sencillo del edificio, si es
posible por cada nivel, así como de las áreas circundantes.

Identificación de Riesgos

Permite detectar los probables daños a los que están expuestos tanto los
usuarios como el mismo inmueble. Por la presencia de fenómenos naturales o
humanos, así como de instalaciones peligrosas y materiales tóxicos, fuentes de
energía, etc. Es muy importante incluir lo relativo al ambiente interno y externo
del inmueble y sus posibles encadenamientos con otros fenómenos
destructivos, etc.

Identificación de áreas de seguridad

Generalmente dentro del inmueble existen áreas donde las personas pueden
resguardarse. De igual forma, fuera del edificio algunas zonas pueden ofrecer
la seguridad necesaria. Estos sitios deberán ser contemplados y señalados
permanentemente en los ejercicios, para que, tanto el brigadista, como los
evacuados reconozcan en forma automática.

Determinación de rutas de evacuación y salidas de emergencia

Haber reconocido ampliamente el edificio y las áreas circundantes, así como a

la población, número de brigadistas, etc., da elementos suficientes para definir
las posibles rutas y salidas de escape ante cualquier eventualidad que requiera
el desalojo del inmueble. La determinación de las más adecuadas, se logrará
mediante los ejercicios que se realicen y las pruebas preliminares de tiempos
de recorrido.

Normas de tránsito para la evacuación

Este punto se refiere a la determinación de las normas que deben adoptarse

para transitar con seguridad y fluidez por las rutas de evacuación durante el
proceso de desalojo, poniendo especial atención en la coordinación de tiempos
para el uso de las escaleras entre piso y piso del edificio.

La coordinación de tiempos se refiere básicamente a la estimación del lapso

que requiere cada piso o área del edificio para ser abandonado, así como al
orden en que deberá realizarse el proceso de desalojo. Cuando no existe esta
estimación y coordinación, las escaleras o salidas de emergencia pueden
saturarse o congestionarse impidiendo el tránsito fluido de las personas.

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Como por ejemplo se puede mencionar: “El tránsito de las personas será por
el lado derecho de la ruta de evacuación, de tal manera que los brigadistas
puedan hacer uso de las mismas rutas de evacuación en el espacio libre”

Alarma

Alarma es la señal que da inicio al proceso de abandono del edificio, en la

realización de un simulacro de evacuación.

Respecto a los sistemas de alarma, existe una gran variedad, que puede ir
desde los más sencillos como campanas o silbatos, hasta otros más
sofisticados: timbres, sirenas, sistemas de luces y sonido, etc.

Método de evacuación

Cada instalación deberá definir su propio método, ya que está en función de

sus propias características.

El método debe contener las acciones que permitan coordinar a todos y cada
uno de los participantes en la realización de un simulacro; debe incluir criterios
para accionar el sistema de alarma, la determinación de la duración del
desalojo (es recomendable que éste se realice en el menor tiempo posible sin
que afecte la seguridad de las personas), el establecimiento de las prioridades
de abandono, los momentos de intervención de grupos de apoyo externo y
cualquier otra modalidad que la situación imponga debido al efecto destructivo
o área de influencia afectada.

Ejecución del Simulacro

Los simulacros se pueden clasificar en:

Simulacros Avisados:

Cuando los funcionarios de la Seccional conocen la hora, fecha y lugar de

realización del simulacro.

Simulacros Sorpresivos:

Cuando los funcionarios no han sido informados de la actividad. No es

recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado otros
simulacros con anterioridad porque pueden traer consecuencias negativas si no
son el resultado de varios simulacros con previo aviso.

Se recomienda que los simulacros se realicen:

- Uno cada mes si se vive en una zona de alto riesgo.

-Uno cada tres meses en caso de vivir en una zona de riesgo medio.
-Uno cada seis meses en zonas de bajo riesgo.

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Evaluación del simulacro

Una vez finalizado el simulacro deben reunirse todos los miembros de la

Brigada de Emergencias con el propósito de consolidar los aciertos y corregir
las fallas del mismo, apoyándose en los resultados entregados por los
evaluadores del ejercicio.

21