MEMORÁNDUM ESPECIAL DE LA CÉLULA ROJA DE LA CIA

RESPECTO A "QUÉ SI LOS EXTRANJEROS VEN A LOS

ESTADOS UNIDOS COMO 'EXPORTADOR DE TERRORISMO'"
Liberado por WikiLeaks: Agosto 25, 2010
palabras claves: WikiLeaks, inteligencia de ESTADOS UNIDOS, ejército de ESTADOS
UNIDOS, base central nacional de inteligencia, NGIC, clasificado, SECRETO,
Noforn, Célula Roja
restringido: Secret//noforn Clasificado (E.E.U.U.)
fecha: febrero 2, 2010
grupo: Célula Roja de la CIA
autor: Célula Roja de la CIA
vínculo: http://wikileaks.org/file/us-cia-redcell-exporter-of-terrorism-2010.pdf
páginas: 3

Este informe de la "célula roja" de la CIA de febrero 2, 2010,

inquiere qué sucederá si internacionalmente se entiende que Estados
Unidos son un exportador de terrorismo; 'Contrario a la creencia
común, la exportación estadounidense del terrorismo o de terroristas
no es un fenómeno reciente, ni se ha asociado solamente a los
islamistas radicales o a gente del oriente medio, africana o de
origen étnico sudasiático. Esta dinámica desmiente la creencia
estadounidense de que nuestra libre, abierta e integrada sociedad
multicultural disminuye el encanto del radicalismo y el terrorismo
para los ciudadanos de los EEUU.' El informe revisa un número de
casos de terrorismo exportado por los EEUU, incluyendo ataques
apoyados o financiados por los EEUU a terroristas judíos, musulmanes
y nacionalistas irlandeses. Concluye que las opiniones extranjeras
de los EEUU como "exportador de terrorismo", unido a la “doble moral”
de los EEUU en derecho internacional, pueden conducir a la no
cooperación en ejecuciones (incluyendo la detención de funcionarios
de la CIA) y la decisión de no compartir información relacionada al
terrorismo con los Estados Unidos.
wikileaks.org
SECRET//NOFORN
SECRET//NOFORN

Célula Roja de la CIA

Memorándum Especial de la Célula Roja del 5 de Febrero de 2010
¿Qué si los extranjeros ven a los Estados Unidos como "exportador de
terrorismo"? (S//NF)

Mucha atención se ha prestado recientemente a la creciente aparición

de terroristas islámicos nacidos o criados en Estados Unidos
dirigiendo ataques contra blancos de los EEUU, sobre todo en
territorio estadounidense. Menos atención se ha prestado al
terrorismo de cosecha propia, no exclusivamente terroristas
musulmanes, exportados a ultramar a ubicar objetivos no
estadounidenses. Este informe examina las implicaciones de lo que
significaría que los EEUU sean considerados cada vez más como una
incubadora y "exportadores de terrorismo."
(S//NF)
 MEMORÁNDUM ESPECIAL DE LA CÉLULA ROJA DE LA C. I. A.
Contrario a la creencia común, la exportación estadounidense del
terrorismo o de terroristas no es un fenómeno reciente, ni se ha
asociado solamente a los islamistas radicales o a gente del oriente
medio, africana o de origen étnico sudasiático. Esta dinámica
desmiente la creencia estadounidense de que nuestra libre, abierta e
integrada sociedad multicultural disminuye el encanto del radicalismo
y el terrorismo para los ciudadanos de los EEUU.

El año pasado cinco jóvenes musulmanes estadounidenses viajaron desde

Virginia del Norte a Pakistán supuestamente para unirse al Talibán
paquistaní y para comprometerse con la jihad. Sus parientes entraron
en contacto con el FBI después de que desaparecieran sin decir nada a
nadie, y entonces las autoridades paquistaníes los arrestaron
mientras presumiblemente intentaban acceder a las instalaciones de
entrenamiento de Al-Qaeda.

En noviembre de 2008, el paquistaní-estadounidense David Headley guió

la vigilancia en apoyo al ataque de Lashkar-i-Tayyiba (LT) en
Mumbai, la India, que mató a más de 160 personas. El LT le indujo a
que cambiara su nombre de Daood Gilani a David Headley para facilitar
su movimiento entre los EEUU, Pakistán y la India.

Algunos judíos estadounidenses han apoyado e incluso han participado

en actos violentos contra enemigos percibidos de Israel. En 1994,
Baruch Goldstein, doctor judío estadounidense de Nueva York, emigrado
a Israel, se unió al grupo extremista Kach y mató a 29 palestinos
durante sus rezos en la mezquita de la Tumba de los Patriarcas en
Hebrón, que ayudó a provocar una ola de bombardeos de autobuses por
HAMAS a principios de 1995.

Algunos irlandeses-estadounidenses han proporcionado por mucho tiempo

ayuda financiera y material para los esfuerzos violentos de obligar
al reino unido a que abandone el control de Irlanda del Norte. En
los 1880s, los miembros del Clan irlandés-estadounidense de na Gael
dinamitaron Scotland Yard, el parlamento y la torre de Londres, y
detonaron bombas en varias estaciones del subterráneo de Londres. En
el siglo veinte, irlandeses-estadounidenses proporcionaron la mayoría
de la ayuda financiera enviada al ejército republicano irlandés
(IRA). El Comité de Ayuda a Irlanda del Norte (NORAID), con asiento
en los Estados Unidos y fundado a finales de los años 60s, proveyó
al Ejército Republicano Irlandés Provisional (IRAP) con dinero que
fue utilizado con frecuencia para compras de armas. Solo después de
repetidas peticiones de alto nivel de los británicos y luego del
apoyo de Londres para nuestro bombardeo contra Libia en los años 80s
se logró la ruptura del apoyo del gobierno de los Estados Unidos a la
ayuda de los irlandeses-estadounidenses para el IRA. (S//NF)

TRADUCCIÓN DE ÁNGEL C. COLMENARES E. SETIEMBRE 15 DE 2010 PÁGINA 2 DE 5

 MEMORÁNDUM ESPECIAL DE LA CÉLULA ROJA DE LA C. I. A.
Las libertades estadounidenses facilitan el reclutamiento y las
operaciones terroristas (S//NF)

Originalmente nos hemos referido a infiltración de activistas de Al-

Qaeda en los Estados Unidos para dirigir ataques terroristas, pero AQ
puede buscar cada vez más a estadounidenses para funcionar en
ultramar. Indudablemente Al-Qaeda y otros grupos terroristas
reconocen que los estadounidenses pueden ser grandes activos en las
operaciones terroristas en ultramar porque llevan pasaportes de los
E.E.U.U., no llenan el perfil típico del árabe-musulmán y pueden
comunicarse fácilmente con los líderes radicales a través de su libre
acceso a Internet y a otras formas de la comunicación.

Los grupos terroristas tales como Al-Qaeda seguramente han notado la

facilidad con la cual Headley podía viajar múltiples veces con una
visa estadounidense entre los EEUU., Paquistán y la India sin
despertar sospechas en los funcionarios.

Al-Qaeda y otros grupos extremistas probablemente también han notado

que el gobierno de los Estados Unidos se ha preocupado más por
ataques de prevención contra los EEUU por los terroristas o los
extranjeros de cosecha propia que con los estadounidenses que iban a
ultramar a realizar ataques en otros países. La mayoría de los
gobiernos extranjeros no sospechan que los ciudadanos de EEUU
organizarían o perpetrarían los ataques contra sus ciudadanos dentro
de sus fronteras.

Los terroristas extranjeros han reclutado a extremistas de cosecha

propia de los EEUU para los ataques al exterior y probablemente
aumenten el uso de este método porque se ha deslizado hasta ahora
debajo del radar de los gobiernos de los EEUU y de otros países.

La ubicuidad de los servicios del Internet alrededor del mundo y el

uso extenso del inglés en sitios de red populares tales como Youtube,
Facebook, Myspace, Twitter y varios blogs permiten a clérigos
radicales y a reclutadores del terrorismo puentear las fronteras
físicas de Estados Unidos e influenciar a ciudadanos de éste país.
Por ejemplo, un autodenominado reclutador de los talibán pakistaníes
supuestamente entró en contacto con los cinco hombres en Virginia del
Norte vía YouTube y después intercambió correos electrónicos cifrados
con el grupo. Los terroristas al parecer saben que la detección es
especialmente difícil en casos donde no está afiliado el potencial
recluta de los EEUU con cualquier grupo conocido de terroristas.
(S//NF)

TRADUCCIÓN DE ÁNGEL C. COLMENARES E. SETIEMBRE 15 DE 2010 PÁGINA 3 DE 5

 MEMORÁNDUM ESPECIAL DE LA CÉLULA ROJA DE LA C. I. A.
Impacto sobre las relaciones exteriores si los Estados Unidos son
vistos como "exportador de terrorismo" (S//NF)

Si los EEUU fueran vistos como exportador de terrorismo, los socios

extranjeros pueden estar menos dispuestos a cooperar con ellos en
actividades extrajudiciales, incluyendo la detención, la
transferencia y el interrogatorio de sospechosos en países de
terceros. Como víctima reciente del terrorismo de alto-perfil
originado en el extranjero, el gobierno de los EEUU ha tenido
influencia significativa para presionar a regímenes extranjeros que
consientan a los pedidos de extradición de sospechosos de terrorismo
de su suelo.

Sin embargo, si los EEUU fueran vistos como "exportador de

terrorismo”, los gobiernos extranjeros podrían solicitar un arreglo
recíproco que afectaría a la soberanía de los EEUU.

Los regímenes extranjeros podrían solicitar información sobre

ciudadanos de los EEUU que juzgan por ser terroristas o partidarios
del terrorismo, o aún solicitar la entrega de ciudadanos
estadounidenses. La omisión de los EEUU de cooperar podía dar lugar
a que esos gobiernos rechazaran permitir que los EEUU obtengan la
extradición de sospechosos de terrorismo de su suelo, haciendo tensas
las alianzas y relaciones bilaterales.

En casos extremos, la denegación de los EEUU a cooperar con las

solicitudes de gobiernos extranjeros a la extradición puede conducir
a algunos gobiernos a considerar sacar secretamente a los ciudadanos
de los EEUU sospechosos de terrorismo de suelo estadounidense. Las
operaciones de inteligencia extranjera en territorio de los EEUU,
para neutralizar o aún para asesinar a individuos en ese país
considerados una amenaza no carecen de precedentes. Antes de que los
Estados Unidos se incorporaran a la Segunda Guerra Mundial, la
inteligencia británica realizó operaciones de espionaje contra
prominentes ciudadanos estadounidenses considerados como partidarios
del aislacionismo o simpatizantes de los nazis. Algunos
historiadores que han examinado archivos relacionados con el tema
sospechan incluso que funcionarios de la inteligencia británica
asesinaron a agentes nazis en suelo estadounidense. (S//NF)
SECRET//NOFORN

La opinión extranjera de los EEUU como "exportador de terrorismo"

también plantea cuestiones legales difíciles para éstos, sus aliados
extranjeros y las instituciones internacionales. Hasta la fecha, los
Estados Unidos no son signatarios de la Corte Criminal Internacional
(ICC) y en lugar de ello, ha demandado acuerdos bilaterales de
inmunidad (BIAs) con otros países a fin de asegurar inmunidad para
los nacionales estadounidenses procesados por la Corte Criminal
Internacional. Los Estados Unidos han amenazado con terminar la
ayuda económica y retirar ayuda militar a los países que no acceden a
esos acuerdos bilaterales de inmunidad.

TRADUCCIÓN DE ÁNGEL C. COLMENARES E. SETIEMBRE 15 DE 2010 PÁGINA 4 DE 5

 MEMORÁNDUM ESPECIAL DE LA CÉLULA ROJA DE LA C. I. A.
Si los regímenes extranjeros creen que la posición de los Estados
Unidos respecto a la interpretación es demasiado unilateral,
favoreciéndose en detrimento de ellos, podrían obstruir esfuerzos
estadounidenses por detener a sospechosos de terrorismo.

Por ejemplo, en 2005 Italia publicó órdenes de arresto contra agentes

de los Estados Unidos implicados en el secuestro de un clérigo
egipcio y su repatriación a Egipto. La proliferación de tales casos
desafiaría no sólo las relaciones bilaterales de los EEUU con otros
países sino también dañaría esfuerzos globales del contraterrorismo.

Si los líderes extranjeros ven que los Estados Unidos se rehúsan a

proporcionar información acerca de sospechosos estadounidenses de
terrorismo o permitir que los testigos declaren en sus cortes, puede
ser que respondan negando lo mismo a los EEUU.

En 2005 Abdelghani Mzoudi, sospechoso por el atentado del 11 de

setiembre, fue absuelto por una Corte alemana porque los Estados
Unidos rechazaron permitir atestiguar a Ramzi bin al-Shibh,
sospechoso cabecilla del complot y quien estaba bajo custodia
estadounidense. Más casos como ese podrían impedir acciones para
obstaculizar a los terroristas, sea en los Estados Unidos como en el
exterior, o resultar en la liberación de sospechosos. (S//NF)

WikiLeaks & The Sunshine Press

http://wikileaks.org /

El documento al que usted ha dado lectura nos fue transmitido por un

individuo que adelanta pasos en función de revelar la verdad o para
preservar la integridad del expediente histórico. WikiLeaks reconoce
ser el defensor más acertado de fuentes confidenciales y del derecho
del público a saber. Si usted tiene material confidencial,
establezca contacto con seguridad en: https://sunshinepress.org

Nuestro editor, The Sunshine Press, es una organización internacional

no lucrativa financiada por los paladines de los derechos humanos,
los periodistas investigadores, los tecnólogos, los abogados y el
público en general. Desde 2007 hemos expuesto millares de abusos de
los militares, de políticos y de corporaciones —rechazando más de 100
ataques legales por hacerlo. Ninguna fuente de WikiLeaks ha sido
expuesta ni la organización ha perdido todavía un caso legal.
Nuestras revelaciones han accionado muchas reformas, incluyendo el
retiro de dos gobiernos nacionales corruptos. Hemos descubierto que
el conocimiento está suprimido debido a su poder de cambiar y que
solamente el nuevo conocimiento trae el cambio significativo. En
última instancia, la calidad de cada decisión política, económica y
personal depende de entender al mundo y cómo vino a ser de esta
manera. Revelando el estado verdadero de nuestro mundo, con millones
de páginas de información suprimida, estamos creando el ingrediente
primario para una civilización mejor. Aunque nuestro trabajo ha
ganado muchos premios, es su firme apoyo el que preserva nuestra
prolongada independencia y fuerza.
wikileaks.org
TRADUCCIÓN DE ÁNGEL C. COLMENARES E. SETIEMBRE 15 DE 2010 PÁGINA 5 DE 5
 CIA Red Cell special memorandum on ”What If
Foreigners See the United States as an ’Exporter of
Terrorism’”
WikiLeaks release: August 25, 2010

keywords: WikiLeaks, U.S. Intelligence, U.S. Army, National Ground Intelligence Center, NGIC, classified, SE-
CRET, NOFORN, Red Cell
restraint: Classified SECRET//NOFORN (US)
date: February 2, 2010
group: CIA Red Cell
author: CIA Red Cell
link: http://wikileaks.org/file/us-cia-redcell-exporter-of-terrorism-2010.pdf
pages: 3
Description
By WikiLeaks Staff (wl-office@sunshinepress.org)

This CIA ”Red Cell” report from February 2, 2010, looks at what will happen if it is internationally understood that the
United States is an exporter of terrorism; ’Contrary to common belief, the American export of terrorism or terrorists
is not a recent phenomenon, nor has it been associated only with Islamic radicals or people of Middle Eastern, African
or South Asian ethnic origin. This dynamic belies the American belief that our free, open and integrated multicultural
society lessens the allure of radicalism and terrorism for US citizens.’ The report looks at a number cases of US
exported terrorism, including attacks by US based or financed Jewish, Muslim and Irish-nationalism terrorists. It
concludes that foreign perceptions of the US as an ”Exporter of Terrorism” together with US double standards in
international law, may lead to noncooperation in renditions (including the arrest of CIA officers) and the decision to
not share terrorism related intelligence with the United States.

wikileaks.org
 SECRET//NOFORN

CIA Red Cell

A Red Cell Special Memorandum 5 February 2010

What If Foreigners See the United States as an “Exporter of

Terrorism”? (S//NF)
This memo was prepared by
the CIA Red Cell, which has
Much attention has been paid recently to the increasing occurrence of
been charged by the Director
American-grown Islamic terrorists conducting attacks against US targets,
of Intelligence with taking a
primarily in the homeland. Less attention has been paid to homegrown
pronounced "out-of-the-box"
terrorism, not exclusively Muslim terrorists, exported overseas to target non-
approach that will provoke
US persons. This report examines the implications of what it would mean for
thought and offer an
the US to be seen increasingly as an incubator and “exporter of terrorism.”
alternative viewpoint on the
(S//NF)
full range of analytic issues.
Comments and queries are
Contrary to common belief, the American export of terrorism or terrorists is not a recent
welcome and may be directed
phenomenon, nor has it been associated only with Islamic radicals or people of Middle
to the CIA Red Cell at (703)
Eastern, African or South Asian ethnic origin. This dynamic belies the American belief that
482-6918 / 482-0169 or
our free, open and integrated multicultural society lessens the allure of radicalism and
44462/50127, secure. (C)
terrorism for US citizens.

• Late last year five young Muslim American men traveled from northern Virginia to
Pakistan allegedly to join the Pakistani Taliban and to engage in jihad. Their relatives
contacted the FBI after they disappeared without telling anyone, and then Pakistani
authorities arrested them as they allegedly attempted to gain access to al-Qa’ida
training facilities.

• InNovember 2008, Pakistani-American David Headley conducted surveillance in

support of the Lashkar-i-Tayyiba (LT) attack in Mumbai, India that killed more than
160 people. LT induced him to change his name from Daood Gilani to David Headley
to facilitate his movement between the US, Pakistan, and India.

• Some American Jews have supported and even engaged in violent acts against
perceived enemies of Israel. In 1994, Baruch Goldstein, an American Jewish doctor
from New York, emigrated to Israel, joined the extremist group Kach, and killed 29
Palestinians during their prayers in the mosque at the Tomb of the Patriarchs in
Hebron which helped to trigger a wave of bus bombings by HAMAS in early 1995.

• Some Irish-Americans have long provided financial and material support for violent
efforts to compel the United Kingdom to relinquish control of Northern Ireland. In the
1880s, Irish-American members of Clan na Gael dynamited Britain’s Scotland Yard,
Parliament, and the Tower of London, and detonated bombs at several stations in
the London underground.In the twentieth century, Irish-Americans provided most of
the financial support sent to the Irish Republican Army (IRA). The US-based Irish
Northern Aid Committee (NORAID), founded in the late 1960s, provided the
Provisional Irish Republican Army (PIRA) with money that was frequently used for
arms purchases. Only after repeated high-level British requests and then London’s
support for our bombing of Libya in the 1980s did the US Government crack down on
CL BY: 0711195
Irish-American support for the IRA. (S//NF)
CL REASON: 1.4 (d)
DECL ON: 20350204
DRV FRM: FOR S-06

SECRET//NOFORN
 SECRET//NOFORN

American Freedoms Facilitate Terrorist Recruitment and Operations (S//NF)

Primarily we have been concerned about Al-Qa’ida infiltrating operatives into the United
States to conduct terrorist attacks, but AQ may be increasingly looking for Americans to
operate overseas. Undoubtedly Al-Qa’ida and other terrorist groups recognize that
Americans can be great assets in terrorist operations overseas because they carry US
passports, don’t fit the typical Arab-Muslim profile, and can easily communicate with radical
leaders through their unfettered access to the internet and other modes of communication.

• Terrorist
groups such as Al-Qa’ida have surely noticed the ease with which Headley
was able to travel multiple times on a US visa between the US, Pakistan, and India
without arousing suspicion from officials.

• Al-Qa’ida and other extremist groups have also probably noticed that the US
Government has been more concerned with preventing attacks on the US by
homegrown terrorists or foreigners than with Americans going overseas to carry out
attacks in other countries. Most foreign governments do not suspect that American
citizens would plot or perpetrate attacks against their citizens within their borders.
Foreign terrorists have recruited homegrown US extremists for attacks abroad and are
likely to increase the use of this method because so far it has slipped below the radar
of the governments of the US and other countries.

• The ubiquity of internet services around the world and the widespread use of English
on popular websites such as Youtube, Facebook, Myspace, Twitter and various blogs
enable radical clerics and terrorist recruiters to bypass America’s physical borders and
influence US citizens. For example, a self-proclaimed recruiter for the Pakistani
Taliban reportedly contacted the five men in northern Virginian via YouTube and then
exchanged coded emails with the group. Terrorists apparently know that detection is
especially difficult in cases where the potential US recruit is not affiliated with any
known terrorist group. (S//NF)

Impact on Foreign Relations if US Seen as “Exporter of Terrorism” (S//NF)

If the US were seen as an exporter of terrorism, foreign partners may be less willing to
cooperate with the United States on extrajudicial activities, including detention, transfer,
and interrogation of suspects in third party countries. As a recent victim of high-profile
terrorism originating from abroad, the US Government has had significant leverage to press
foreign regimes to acquiesce to requests for extraditing terrorist suspects from their soil.
However, if the US were seen as an “exporter of terrorism,” foreign governments could
request a reciprocal arrangement that would impact US sovereignty.

• Foreign regimes could request information on US citizens they deem to be terrorists or

terrorist supporters, or even request the rendition of US citizens. US failure to
cooperate could result in those governments refusing to allow the US to extract
terrorist suspects from their soil, straining alliances and bilateral relations.

• Inextreme cases, US refusal to cooperate with foreign government requests for

extradition might lead some governments to consider secretly extracting US citizens
suspected of foreign terrorism from US soil. Foreign intelligence operations on US soil
to neutralize or even assassinate individuals in the US deemed to be a threat are not
without precedent. Before the US entered World War II, British intelligence carried out
information operations against prominent US citizens deemed to be isolationists or
sympathetic to the Nazis. Some historians who have examined relevant archives even
suspect that British intelligence officers assassinated Nazi agents on US soil. (S//NF)

SECRET//NOFORN
 SECRET//NOFORN

Foreign perception of the US as an “exporter of terrorism” also raises difficult legal issues
for the US, its foreign allies, and international institutions. To date, the US is not a signatory
to the International Criminal Court (ICC) and instead, has pursued Bilateral Immunity
Agreements (BIAs) with other countries to ensure immunity for US nationals from ICC
prosecution. The US has threatened to terminate economic aid and withdraw military
assistance with countries that do not accede to BIAs.

• If
foreign regimes believe the US position on rendition is too one-sided, favoring the
US, but not them, they could obstruct US efforts to detain terrorism suspects. For
example, in 2005 Italy issued criminal arrest warrants for US agents involved in the
abduction of an Egyptian cleric and his rendition to Egypt. The proliferation of such
cases would not only challenge US bilateral relations with other countries but also
damage global counterterrorism efforts.

• Ifforeign leaders see the US refusing to provide intelligence on American terrorism

suspects or to allow witnesses to testify in their courts, they might respond by denying
the same to the US. In 2005 9/11 suspect Abdelghani Mzoudi was acquitted by a
German court because the US refused to allow Ramzi bin al-Shibh, a suspected
ringleader of the 9/11 plot who was in US custody, to testify. More such instances
could impede actions to lock up terrorists, whether in the US or abroad, or result in
the release of suspects. (S//NF)

SECRET//NOFORN
 WikiLeaks & The Sunshine Press
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