ALAS

2000

ENFOQUE Y TEORÍA SITUACIONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN

PROFESOR: JOSE ANTONIO RIASCOS GONZALEZ

 Frase de reflexión:
“ Servir a la humanidad es la mejor obra de una vida”

(Credo junior)

Señales del Entorno:

Venta de Isa
Reñidas elecciones presidenciales en E.U.
Liberación de parlamentarios secuestrados.
 INTRODUCCION A LA TEORIA SITUACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN

En un aspecto amplio la teoría situacional destaca que la eficacia organizacional no se alcanza siguiendo un
modelo organizacional único.
También la estructura de las organizaciones complejas depende de la interrelación con el medio ambiente
externo.
Diferentes ambientes requieren diferentes relaciones organizacionales para alcanzar una eficiencia optima.
La contigencia es una relación del tipo “ si..entonces”.
El advenimiento de la teoría situacional tiene lugar con el desplazamiento de la observación desde adentro hacia
fuera de la organización y hace énfasis en el ambiente y en las exigencias ambientales sobre la dinamica
organizacional.
En general la teoría situacional hace énnfasis en que no hay nada absoluto en las organizaciones ni en la teoría
administrativa: todo es relativo y siempre depende de algún factor.
La teoría situacional nace a partir de una serie de investigaciones llevadas a cabo para verificar cuales son los
modelos de estructuras organizacionales más eficaces en determinados tipos de empresas.
La s investigaciones fueron desarrolladas por : Chandler, Burns y Stalker, La wrence y Lorsch, Joan
Woodward,Thompson, entre otros.
Las investigaciones clasifican las empresas en mecanicistas y orgánicas.
El ambiente lo dividen en general y por tareas.
Se analiza la organización por niveles, según su estructura.
También introducen la concepción del HOMBRE COMPLEJO..
Finalmente se le hacen críticas a la teoría situacional.
 MAPA CONCEPTUAL

TEORIA SITUACIONAL
Ecléctica e integradora
ORIGENES EVALUACIÓN Relativismo en al administración.
CRÍTICA Bipolaridad continua
INVESTIGACIONES Enfasis fuerte en el ambiente
ESTRATEGIA
1 Chandler Fuerte énfasis en la tecnología.
ESTRUCTURA
2 Burns y Stalker Integración s.cerrado y s. Abierto
3 Lawrence y Lorsch Retorno a enfoques prescriptivos
4 Jean Woodward TIPOS DE NIVELES Características empresas excelen
5 Thompson AMBIENTES ORGANIZACION Tendencias organizacionales
TIPOS
EMPRESAS TIPOS DE
Chandler NUEVA
TECNOLOGIA
Los diferentes ambientes obli Ambiente general o externo CONCEPCION
gan las empresas a adoptar ambiente Tarea o interno Estratégico
nuevas estrategias y estas Tipologías
exigen cambios en las Homogéneos y Hetereogéneos intermedio
estructuras organizacionales Estable e inestable
Operacional Hombre
complejo
Burns y Stalker Tipologías
Clasifican las empresas en Mecanisistas y 1 T. De eslabones en cadena
orgánicas. 2 T. Mediadora ESTRUCTURAS
Mecanisista orgánica 3 T. Intensiva. ORGANIZACIÓN
Tipos
Modelo 1 T. Flexible
2 T. Fija MATRICIAL
Estructura burocrática Flexible Combinaciones
Decisiones Centralizad Descentralizad 1 T. Fija y producto concreto POR EQUIPOS
Tareas Sencillas Complejas 2 T. Fija y producto abstracto
Control Rigido Flexible 3 T. Flexible y producto concreto EN RED
Ambiente Estable Inestable 4 T. Flexible y producto abstracto.
 CONTINGENCIA
• Significa algo incierto, que puede o no
ocurrir.Se refiere a una proposición cuya
verdad o falsedad solo se puede conocer por
la experiencia o por la evidencia, y no por
la razón.
• La teoría Situacional propone que no hay
nada absoluto en las organizaciones ni en la
teoria administrativa.
• Todo es relativo y depende de un factor.
 ORIGENES DE LA TEORIA
SITUACIONAL
• Surge a partir de investigaciones que buscaban
verificar cuáles eran los modelos de estructuras
organizacionales más eficaces en determinadas
empresas.

• Se buscaba confirmar si la aplicación de la

teoria clasica, en aspectos como: La división
del trabajo, la amplitud de control, la
jerarquia,etc, eran lo que las hacia eficientes.
• El resultado concluyo de que la estructura de
una organización y su funcionamiento,
dependen de la interfaz con el ambiente
externo. “No existe una manera única y mejor
de organizar”.

• Estas investigaciones y estudios fuerón

situacionales, demostrando que el
funcionamiento varia según su contexto o
ambiente, cuyas condiciones son dictadas
“desde afuera de la empresa”
 Investigación de Chandler
• Realizo una investigación sobre los cambios
estructurales de las grandes organizaciones ,
y las relacionó con la estrategia de negocios.
• Chandler concluyó que la estructura
organizacional de estas empresas estuvo
determinada por la estrategia de mercadeo.
• Los diversos ambientes obligan a que las
empresas adopten nuevas estrategias.
Investigación de Burns y Stalker
• Investigarón en 20 empresas Inglesas,
verificando la relación existente entre las
prácticas administrativas y el ambiente
externo de esas empresas.
• Clasificarón las empresas en dos tipos:
Empresas “mecanicistas” y Empresas
“orgánicas”.
 Investigación de Burns y Stalker sobre
organizaciones mecanicistas y orgánicas
• Sistemas Mecanicistas:
• *estructura organizacional: burocrática, permanente,
rígida y definitiva.
• Autoridad: Basada en la Jerarquía y en la órdenes.
• Diseño de cargos y de tareas: Definitivo. Cargos
estables y definidos. Funcionarios o empleados
especialistas y univalentes.
• Proceso decisorio: Decisiones centralizadas en la
cúpula de la organización.
• Comunicaciones: casi siempre verticales
• Confianza depositada en: Normas y
reglamentos formalizados por escrito e
impuestos por la empresa.
• Principios predominantes: principios
generales de la teoría Clásica.
• Ambiente: estable y permanente.
 Sistemas orgánicos
• Estructura organizacional: Flexible, variable,
adaptable y transitoria.
• Autoridad: Basada en el conocimiento y en
la consultoria.
• Diseño de cargos y tareas: Provisional.
Cargos variables, redefinidos
constantemente. Funcionarios o empleados
polivalentes.
• Proceso decisorio: decisiones descentralizadas,
ad hoc (aquí y ahora).
• Comunicaciones: Casi siempre horizontales.
• Confianza depositada en: Personas y
comunicaciones interpersonales formales.
• Principios predominantes: Aspectos
democráticos de la Teoría de la R.H.
• Ambiente: Inestable y dinámico.
Conclusiones de Burns y Stalker
• La empresa mecanicista es más apropiada en
condiciones ambientales estables y la
orgánica en condiciones de cambio e
innovación
• El ambiente determina la estructura y el
funcionamiento de las organizaciones.
• La sociedad del futuro será dinámica y
cambiante en extremo.
 Investigación de Lawrence y
Lorsch
• Su investigación marco el surgimiento de la
teória Situacional.
• Se concluyo que los problemas básicos son la
diferenciación y la integración.
• Concepto de diferenciación: división de la
organización en subsistemas o departamen/s
• Concepto de integración:es el proceso opuesto
a las presiones del ambiente gral.
 Teoria situacional
• Basados en la investigación anterior se
formula la teória situacional:
• No existe una manera de organizar única y
mejor.
• La organización es un sistema abierto.
• Las variables organizacionales presentan una
compleja interrelación entre si y con el
ambiente.
• Las variables ambientales funcionan como
variables independientes y las variables
organizacionales dependen de aquéllas.

• Los principios de organización no son absolutos.

Los aspectos normativos organizacionales deben
sustituirse por el criterio de ajuste entre
organización y ambiente y tecnología.
Investigación de Joan Woodward
• Esta sociologa estudio la correlación entre
los principios de administración de las
diferentes teórias y el exito de la empresa.

• Las firmas fuerón clasificadas en tres grupos:

Producción o factoria unitaria, Producción en
masa o mecanizada y producción continua o
automatizada.
 Conclusiones de Woodward
• La tecnología empleada afecta el diseño
organizacional.
• Hay fuerte correlación entre la estructura
organizacional y la previsibilidad de las
técnicas de producción.
• Existe una fuerte dependencia, entre la
organización y su ambiente y la tecnología
adoptada.
 AMBIENTE
• Es todo aquello que rodea
externamente a una
organización.
• Es el contexto dentro del
cual ésta se halla
inmerso.
• La organización mantiene
transacciones e
intercambios con su
ambiente.
 Tipologia de los ambientes
• Según su estructura:
-Homogéneo: Poca segmentación en
mercados
-Hetereogéneo: Mucha segmentación en los
mercados.
• Según su dinámica:
-Estables: Existen pocos cambios (Ninguno).
-Inestable: Muchos cambios (amb. dinámico).
 TECNOLOGIA
Junto con el ambiente, la tecnología
es otra variable independiente que
influye poderosamente sobre las
características de una organización.
Todas las organizaciones utilizan
alguna forma de tecnología para
ejecutar sus operaciones y realizar sus
tareas y además cada una depende de
algún tipo de tecnología para poder
funcionar y alcanzar sus objetivos.
 TECNOLOGIA
• Es un elemento
desarrollado en
organizaciones y en
empresas, con base en
conocimientos
acumulados y
aplicados en la
ejecución de tareas con
el fin de transformar.
 La tecnología puede considerarse
desde dos ángulos diferentes

Tecnología como variable ambiental

Tecnología como variable organizacional
 Tecnología como variable
ambiental

La tecnología es un componente del

medio ambiente en la medida en que
las empresas adquieren y utilizan
sistemas tecnológicos creados y
desarrollados por otras empresas
pertenecientes a su ambiente de tarea
Tecnología como variable
organizacional

La tecnología es un componente
organizacional en la medida en que
forma parte del sistema interno de la
organización,incorporada a este y,
por lo tanto influye en el y en su
ambiente de tarea.
 Algunos impactos importantes de
la tecnología en nuestra sociedad

Ayuda a la capacidad del hombre para

alcanzar objetivos individuales o colectivos.
Produce efectos colaterales no intencionales,
proporcionales en magnitud a los efectos
deseados
Provee caminos alternativos que pueden
seleccionarce en la consecución de los objetivos
Proporciona herramientas para analizar y
comprender sistemas complejos.
Proporciona conocimientos sobre nosotros
mismos, lo cual permite definir aspectos de la
condición humana.
En algunos campos el desarrollo tecnológico
ocurre con gran rapidez causando un gran
impacto en el ambiente y en las empresas que
funcionan en este.
Mayor capacidad para disminuir el tiempo y la
distancia en el transporte de carga y pasajeros,
mediante ferrocarriles, automóviles,aviones,etc..
Mayor capacidad de generar, almacenar
transportar y distribuir energía: electricidad,
energía nuclear,rayos láser,etc..
• Mayor capacidad de diseñar y proyectar nuevos
materiales y cambiar las propiedades de los ya
existentes para que satisfagan mejor las necesidades.
• Mecanización o automatización de los procesos
físicos para liberar el esfuerzo humano hacia otras
actividades.
• Mecanización o automatización de ciertos procesos
intelectuales hasta entonces reservados al ser
humano
 La tecnología representa una amplia área de
aplicaciones intencionales cuyo contenido
proviene de diversas ciencias.tecnología y
ciencia van de la mano, pero no se confunden
jamas.la tecnología se diferencia de la ciencia en
dos características principales:
Puede ignorar las causas de los fenómenos que
utiliza y encontrarse estrechamente ligada a
preocupaciones económicas
 Tipología de thompson
Thompson propone una tipología de tecnologías,
en la cual identifica tres tipos, de acuerdo con su
disposición dentro de la organización.

Tecnología de eslabones en cadena

Tecnología mediadora
Tecnología intensiva
Tecnología de eslabones en
cadena
Tecnología mediadora
 Tecnología intensiva

Servicio y técnicas
especializadas
A
B CLIENTES
C
D

RETROALIMENTACION
 TIPOS DE TECNOLOGIA
SIDERURGICA
REFINERIAS
FIJA CEMENTO
QUIMICA Y PETROQUIMICA
PROCESAMIENTO DE DATOS
TECNOLOGIA

TALLERES EN GENERAL
FLEXIBLE
LINEAS DE MONTAGE
FUERZA LABORAL
La influencia de la tecnología sea
flexible o fija es mas perceptible
cuando esta asociada al tipo de
objetivo o producto o servicios de la
empresa. Los objetivos o productos
pueden clasificarse en dos tipos
básicos:

Producto concreto
Producto abstracto
Ambas clasificaciones binarias pueden reunirse
en una tipología de tecnología y productos que
permite considerar las consecuencias de la
elaboración de la estrategia global de una
organización.existen cuatro combinaciones

Tecnología fija y producto concreto

Tecnología fija y producto abstracto
Tecnología flexible y producto concreto
Tecnología flexible y producto abstracto
 EFECTOS DE LA
TECNOLOGIA

Según de la tecnología que la

empresa utilice, existen tres formas
de operación productiva:
Op.de tecnología intensiva
Op. De fuerza laboral intensiva
Op. De tecnología media
LAS ORGANIZACIONES Y
SUS NIVELES

Las organizaciones se dividen en tres

niveles:
Nivel institucional
Nivel intermedio
Nivel operacional
 Los administradores en los
diversos niveles de la empresa

N.institucional
Director

Gerentes
N.intermedio
Jefes

Supervisores N.operacional

Funcionarios y obreros Ej de tareas y op

 Relación sistemica entre la
organización y su ambiente
Ambiente Nivel
del sistema institucional

N.intermedio

Nivel
operacional
Entradas en el Salidas en el
sistema sistema
 Las empresas emplean los
siguientes mecanismos de
defensa de sus núcleos técnicos
Amortiguamiento de las influencias
ambientales.
Suavización de las transacciones de entrada y
salida.
Provisión y adaptación de las variables
ambientales.
Racionamiento de productos o servicios
 DISEÑO ORGANIZACIONAL

Se refiere tanto tanto a la distribución como al

proceso de distribuir las características
estructurales de la empresa para alcanzar o
incrementar la eficiencia y la eficacia
 Las organizaciones y sus niveles
• La estructura y el comportamiento
organizacional son varibles dependientes,
mientras que el ambiente y la tecnología son
variables independientes.
Las organizaciones se dividen en tres niveles:
• Nivel institucional o nivel estrategico.
• Nivel intermedio.
• Nivel Operacional.
 Nuevas Perspectivas del Diseño
Organizacional
Proveedores Objetivos

Clientes • Generales

Usuarios • Específicos

Entradas ( Inputs )
Tecnología ( Know How )
Tarea
Estructuras
Salidas ( Outputs )
 Elementos Básicos Del D.O
• Factores del contexto
• Dimensiones anatómicas
• Aspectos operacionales
• Consecuencias del comportamiento

Aspectos Principales Del D.O

• Estructuras Básicas

• Mecanismos de operación
• Mecanismos de decisión
 Características de los sistemas
Burocrático y Adhocratico
Practicas características Burocrático Adhocratico
de administración

Planeación  Amplio y de ta lla do  Gen er al y a mplio

 A largo pla zo  A corto pla zo
 Re glam en tos muy e vide ntes

Organ iza c ión  Forma l  Informa l

 May or e spec ia lizac ión  Re spo nsa bilida des de l car go
 Ce ntralizad a va ga me nte de finida s
 Su pe rvisión Ce rra da  De scen tra lizadas
 Su pe rvisión Amp lia

Lide raz go  Es tricto e i mper so nal  Ce ntrad o e n la pe rso na y la

 Ce ntrad o e n la ta re a ta re a

Con tro l  Controle s am plios  Poc os controles y s on ge né ricos

 Estructura Matricial
Organización Tradicional Organización Matricial

Director

Producción Producto A

Ventas Producto B

Finanzas Producto C

RH Producto D
Interrelacion entre Organos funcionales y
órganos de proyecto

Gerente de Gerente de Gerente de Gerente de

producción Ventas finanzas RH

Gerente de Producción Ventas Finanzas RH

producto A A A A A

Gerente de Producción Ventas Finanzas RH

producto B B B B B

Gerente de Producción Ventas Finanzas RH

producto C C C C C
 Sintomas típicos del D.M según
Davis y Lawrence
• Tendencia a la anarquía y la confusión
• Lucha del poder
• Grupitis
• Costo excesivo
• Degeneración para los grupos mas bajos
• Segmentación incontrable
• Visión interna
• Estrangulamiento de las decisiones
 Continuum de diseños
Organizaciones
Influencia de los productos en las decisiones

Influencias de las funciones en las

decisiones

Estructura Fuerzas Estructura Fuerzas Estructura

funcional de tareas matricial de tareas funcional
Eslabones Eslabones
Doble Doble
sobrepuestos sobrepuestos
subordinación subordinación e
en la en la
e información infamación
estructura estructura
funcional funcional
 Organización por equipos
Vieja estructura funcional

G e re n te

S e g u r o d e v id a S e g u r o d e s a lu d S e r v ic io s d e a p o y o

Clientes
P r o c e s a m ie n t o S u s c r ip c io n P r o c e s a m ie n to C o n t r o l d e c a lid a d A s e s o r ia le g a l A s e s o r ia c o n t a b le

Nueva estructura funcional

Lider

Clientes Equipo de 25 Equipo de 25 Equipo de 25

personas personas personas
Ventajas de la estructura de equipos

• Aprovecha ciertas ventajas de

estructura funcional
• Reduce las barreras
interdepartamentales
• Menos tiempo ante el cliente y los
cambios ambientales
• Menos costos administrativos
Desventajas de la estructura de equipo

• Experimentan conflictos y una doble

lealtad
• Mas tiempo y mas recursos dedicados a
reuniones
• Puede provocar una descentralización
exagerada, sin planeación
 FIN DE LA EXPOSICIÓN

¡GRACIAS POR SU
ATENCIÒN!