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FACULTAD DE CIENCIA Y TECNOLOGIA Fecha:

LICENCIATURA EN DISEÑO TECNOLÓGICO Oct./10


ALUMNO: OSCAR JAVIER BALLESTEROS URREA
CÓDIGO: 2007201006
Página 1

PRESENTADO POR:
OSCAR JAVIER BALLESTEROS URREA

PRESENTADO A:
OSCAR HOLGUIN
Docente

FACULTAD DE CIENCIA Y TECNOLOGIA


UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL
BOGOTÁ/Octubre 2010
FACULTAD DE CIENCIA Y TECNOLOGIA Fecha:
LICENCIATURA EN DISEÑO TECNOLÓGICO Oct./10
ALUMNO: OSCAR JAVIER BALLESTEROS URREA
CÓDIGO: 2007201006
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R.A.E. No.01

MÉXICO

R.A.E. No.01 LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA EN EL MUNDO

AUTOR: ARGÜELLES, Antonio.

PUBLICACIÓN:

Ciudad: Balderas 95, México D.F.


Editorial: Limusa, S.A. de C.V. GRUPO NORIEGA EDITORES
Fecha: 1999
No. Páginas: 376

UNIDAD PATROCINANTE: Limusa, S.A. de C.V. GRUPO NORIEGA EDITORES

PALABRAS CLAVES: “Gentry (clases acomodadas)”


“Yeomandry (pequeños terratenientes)”
“Modernidad”
“Modernización”

DESCRIPCIÓN: Documento compilador que hace referencia a la obra tecnológica dentro de la


educación en el orden global del reconocido director general del colegio de educación
profesional técnica en México escritor y compilador Antonio Argüelles.

FUENTES:
© Antonio Argüelles, 1999
© Limusa, S.A. de C.V. GRUPO NORIEGA EDITORES, 1999
Balderas 95, Col. Centro. México D.F.
e-mail: Limusa@noriega.com.mx
www.noriega.com.mx

Ilustración de Portada: Carlos Ranc


Edición, Composición, Diseño e Impresión de esta obra, fueron realizados bajo la
supervisión de GRUPO NORIEGA EDITORES.
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ISBN: 968-18-5671-6

Impreso en Programas Educativos, S.A. de C.V.118100 000 10 99 670

Compilación en la que se incluye la obra de autores como: FRANCISCO DE ASÍS BLAS ARITIO,
BENOIT BOUYX, FLORENCE B. BRAWER, ARTHUR M. COHEN, ANDREW GONCZI, FRANK HEGERTY,
RAIMEI NAKANO, HERMAN SCHMIDT, LAW SONG SENG, DAVID N. WILSON, GREG WOODBURNE.

CONTENIDOS:

INTRODUCCIÓN.
ANTONIO ARGÜELLES
Analiza la formación de Recursos Humanos dentro de la reorganización económica mundial y la
competitividad de un país en el ámbito internacional.
El informe de Delors preparado para la UNESCO en 1996 considera cuatro los pilares
fundamentales para la educación en el siglo XXI.

1. Aprender A Conocer. Implica combinar una cultura general suficientemente amplia con la
posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeño número de materias.
Esto supone, además, Aprender A Aprender para poder aprovechar las posibilidades que
ofrece la educación a lo largo de la vida.

2. Aprender A Hacer. No solo para una cualificación profesional sino también a una
competencia que garantice al individuo para hacer frente a diversas situaciones en lo
individual como en lo colectivo (trabajo en equipo).
Incluye el sabio uso de la experiencia social dentro del contexto social o nacional.

3. Aprender A Vivir. Comprender en la sociedad los vínculos de interdependencia (manejo


hábil de los conflictos) respetando los valores del pluralismo, la comprensión mutua y la
paz.

4. Aprender A Ser. Para que brote la propia personalidad con los matices del autocontrol, el
juicio y la responsabilidad ética-moral propia.
Con tal fin, no se debe menospreciar en la educación ninguna de las posibilidades de cada
individuo: memoria, razonamiento, sentido estético, capacidad física, aptitud para
comunicar.

El informe Delors, no es un ideario de consumo inmediato en las Escuelas, sino mejor podría ser
interpretarlo como una brújula o guía de los educadores en un globo terráqueo cada vez más
interdependiente.
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En este sentido encontrará tensiones como:

PRIMERA─> La tensión entre lo mundial y lo local.

SEGUNDA─> La tensión entre lo universal y lo singular.

TERCERA─> La tensión entre la tradición y la modernidad

CUARTA─> La tensión entre la indispensable competencia y la preocupación por la igualdad de


oportunidades.

QUINTA─> La tensión entre el extraordinario desarrollo de los conocimientos y las


capacidades de asimilación del ser humano.

Analfabetismo, desempleo, la injusta distribución del ingreso, son problemas y dilemas planteados
a la sociedad y a la educación ya que se encontraban al iniciar el proceso de modernización.

En el desarrollo de las problemáticas sociales se encuentra que muchas veces se han desvestido el
traje de la tradición sin sentido y han comenzado a entrever que los factores de la cultura
establecen relaciones directas con el desarrollo económico en el contexto de la modernidad.

I. PAÍSES LATINOS:

 FRANCIA.
 EL SISTEMA FRANCÉS DE FORMACIÓN PROFESIONAL.
BENOUT BOUYX (Secretario General de la comisión de consulta de desarrollo profesional del
Ministerio de Educación, Enseñanza de nivel superior e Investigación de Francia).

 EL SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS EN 1960: UN BALANCE.


El modelo francés se retoma haciendo un balance desde 1959, en donde el general Gaulle decide
incrementar la obligatoriedad de la educación y la pospone hasta los 16 años. Tres niveles
caracterizan así la escuela francesa:

La escuela primaria obligatoria para todos, la “escuela Jules Ferry”.


Escuela secundaria para la élite.
Enseñanza Profesional de calidad, pero poco desplegada.
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 LA ESCUELA PRIMARIA EN EL MODELO FRANCÉS.


Inicia en la segunda mitad del siglo XIX y esta escuela fue de tipo obligatorio, gratuito y laico; y se
desplego a nivel nacional. Los programas de estudio se elaboraron y aplicaron a nivel nacional,
tanto el sistema evaluativo como la formación docente caminaron por el mismo sendero.
Tradicionalmente atacó a las escuelas católicas de la época que hasta ese momento fue el modelo
dominante de escolarización.

Es así como se preparo al alumnado para que ingresara a la vida activa, sin necesariamente
proseguir con sus estudios.
Los interesados en continuar sus estudios escogían entre dos sendas:
La integración en la enseñanza secundaria. Amplio las posibilidades de los alumnos de ingresar
a la secundaria, ya que hasta entonces resultaba una labor casi imposible de acceder.
El acceso a cursos superiores. Ofrecían dos tipos de estudios: las escuelas primarias superiores
y los cursos complementarios que empezaron a capacitar a los jóvenes a nivel profesional.
La enseñanza privada fue regulada por el Estado. Se integro la enseñanza secundaria, y se da la
opción de acceder a cursos superiores.

 ESCUELA SECUNDARIA PARA LA ÉLITE.


El sistema creado fue de tipo dual: una formación primaria para el pueblo (campesinos, obreros,
artesanos, comerciantes y clases medias bajas) y una secundaria y superior para una minoría, las
clases privilegiadas. La última tenía una duración de siete años y no era gratuita. Se fue
organizando en dos grandes ramas: la rama “clásica” heredada de los colegios jesuitas y una rama
“moderna” que a pesar de sus logros presentaba un estatus inferir la clásica, ya que no ofrecía el
estudio del latín.

 ENSEÑANZA PROFESIONAL DE CALIDAD, PERO POCO DESARROLLADA.


Fueron creadas al finalizar el siglo XIX, y se encargaron de reclutar alumnos con el propósito de
formar una élite obrera. En 1959 estas dieron paso a los liceos técnicos.

Debido a la Primera y Segunda Guerra Mundial surgió la necesidad de estructurar esta enseñanza
y a desarrollarla. El gobierno asume la responsabilidad de estos centros de enseñanza profesional,
que paulatinamente resultaron en Colegios de Enseñanza Técnica (CET/1959), en Liceos de
Enseñanza Profesional (LEP/1976), y, finalmente en Liceos Profesionales.

 DE 1960 A 1980: LA CONSTITUCIÓN DE LA ENSEÑANZA TECNOLÓGICA Y PROFESIONAL.


Al decidirse que la enseñanza era de carácter obligatorio las consecuencias no se hicieron esperar.
Los años de la segunda mitad del siglo XIX nos dan muestras de la transformación de la enseñanza
francesa:
1959 ─> Se decide que la enseñanza debe ser obligatoria.
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1969 ─> Es concretada la decisión del 59 y ocurre dentro de las repercusiones del sistema
educativo.

 LA ESCUELA PRIMARIA CAMBIA SU PAPEL.


Recibe a los jóvenes franceses entre 14 y 16 años de edad y se transforma en un camino para
continuar los estudios.

 EL COLEGIO DE ENSEÑANZA SECUNDARIA.


Fue abierto para recibir a los jóvenes provenientes de la escuela primaria y en cuatro años
culminar la escolaridad obligatoria. Tuvo dos ciclos en su organización:
Un primer ciclo de dos años. Permite elegir no proseguir con el segundo ciclo y optar por una
formación profesional de tres años para obtener un certificado de aptitud profesional (CAP).
Un segundo ciclo de dos años. El cual pone fin a la escolaridad obligatoria.

 EL COLEGIO DE ENSEÑANZA TÉCNICA (CET) CREADO EN 1959 QUE SE TRANSFORMÓ EN EL


LICEO PROFESIONAL.
Desde 1959 participó en la formación masiva de los jóvenes; se centro en recibir a los alumnos que
habían sido excluidos de la carrera escolar normal. Debido a ser la escolaridad obligatoria hasta los
16 años, los alumnos menores tenían a los colegios de enseñanza técnica, como una excelente
opción para ingresar en el octavo año de escolaridad. En 1966 se crea un nuevo ciclo de formación
después de nueve años de escolaridad, el CET también permitió a sus estudiantes la opción de un
nuevo diploma: el Diploma de Enseñanza Profesional (“Brevet d’Enseignement Professionnel”,
(BEP). Una parte de la enseñanza promulgaba en los CET programas de enseñanza en general, se
hizo un esfuerzo en insertarla en el contexto social y cultural. Además de la preparación como
obreros y empleados se busco dotar a los estudiantes de algunos instrumentos complementarios
que les ayudará a comprender mejor el mundo en el cual viven y trabajan.

 EL LICEO GENERAL Y EL LICEO TÉCNICO.


Después del Colegio se ofrecían tres posibilidades para continuar estudiando:

El Liceo General ─> Permitía en tres años terminar los estudios del Bachillerato general.
Conducía a la Universidad, o a las Escuelas de Ingeniería.

El Liceo Técnico ─> En tres años permitía la obtención de un Diploma. En 1965, este Diploma
se conocía como el Bachillerato Técnico y tenía dos propósitos: permitir que los jóvenes
ingresarán al mercado laboral o bien que siguieran cursando estudios superiores
profesionales.

El Liceo Profesional ─> Preparaba en dos años al alumnado para la obtención del Diploma de
Enseñanza Profesional (BEP).
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 FORMACIÓN EN LA EMPRESA, “L’ APPRENTISSAGE”.


Representaba dentro de otro sistema una alternativa para adquirir una calificación. En los años 80
un 12% promedio de esta generación optó por este camino. Necesitaban para estar dentro de este
sistema haber cumplido los 16 años y tener el estatus de asalariados. La capacitación se
desarrollaba dentro de un centro de trabajo: en dos años debían cursar por lo menos, 360 horas y
preparar el diploma CAP al igual que los colegios de enseñanza técnica.
En este tipo de formación existió una gran participación de los artesanos. El ejemplo de algunas
ramas que se ofrecían es la construcción, la alimentación (panadería, salchichonería, carnicería y
pastelería), la reparación automotriz y la peluquería.

 LAS GRANDES EVOLUCIONES DEL SISTEMA A PARTIR DE 1980.


Tres grandes categorías desarrollan la formación profesional inicial: los liceos profesionales, los
liceos de enseñanza general y tecnológica, los centros de “APPRENTISSAGE”.

 LOS LICEOS PROFESIONALES.


Han evolucionado de una manera dinámica destacándose la década de los años ochenta en donde
sucede:
La ampliación en dos años el período formativo, «»tercero y cuarto de la supresión de la
orientación después del séptimo año de escolaridad, y secundaria (tecnológicos), con el
propósito de suprimir la antigua formación profesional especializada y seguir ofreciendo este
tipo de escolaridad.

 LOS LICEOS TÉCNICOS.


Garantizan dos grandes tipos de formación:
La preparación para obtener el Bachillerato Tecnológico (Duración 3 años).
La preparación para el Diploma de Técnico Superior (BTS dura 2 años después del
bachillerato).

 LA FORMACIÓN CONTINUA.
Allí se habla de los GRETA (Grupos de Centros escolares para la Formación Continua).

 LAS ESPECIFIDADES Y LOS DEBATES ACERCA DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN EL


MODELO FRANCÉS.
Al detallar la educación en Francia se entrevén cuatro problemas principales:

 LA ORIENTACIÓN HACIA LA FORMACIÓN PROFESIONAL.


Aún a través de la introducción de leyes en los Liceos la élite era la única que lograba estudiar y
acceder a ellos. Tiene efecto en un contexto sin desempleo, pero las condiciones sociales de ahora
exigen un método más inteligente y efectivo.
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 EL CARÁCTER NACIONAL DE LOS DIPLOMAS PROFESIONALES Y SUS MODALIDADES DE


ELABORACIÓN.
Son administrados bajo la influencia de 17 comisiones profesionales consultivas encargadas de
campos profesionales diversos (construcción, metalurgia, química, transporte, comercio, servicio
social y salud…). Aprueban la igualdad de tratamiento de los alumnos a nivel nacional, ello bajo el
influjo fuerte de un grado de rigidez.

 LA RELACIÓN ESCUELA EMPRESA.


La relación económica presente dentro del planteamiento educativo y la conformación del
empleado vs el empleador. Las empresas capacitan a su personal de planta. Hay centros de la
educación nacional, los cuales preparan como alumnos “apprentis”.

 LOS DOCENTES DE ENSEÑANZA TÉCNICA.


La profesión docente no era valorada en cuanto al proceso poco organizado que se le había
dedicado. Muestra de este criterio es aquel que daba como condición a un educador el único
hecho de haber por lo menos durante cinco años adquirido antigüedad. Gracias a la
implementación del Diploma también se altero para mejorar. El Licenciado estudiaba durante tres
años del bachillerato para prepararse para ejercer la profesión docente; también el diploma de
ingeniero más la aprobación de un concurso a nivel nacional.

La formación profesional persigue en su complejidad una doble finalidad:


Responder a las necesidades económicas y la contribución a la formación a través de la educación.

 ESPAÑA.
 LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ESPAÑA.
FRANCISCO DE ASÍS BLAS ARITIO (Profesor titular del Departamento de psicología social en la
Universidad Complutense de Madrid. De 1986 a 1990 fue director General de enseñanza superior, y
de 1990 a 1995 Director general de Formación Profesional, ambos cargos en el Ministerio de
Educación y Ciencia de España).
La formación esta soportada en la Ley Orgánica de Ordenación del Sistema Educativo aprobada en
1990 por el Parlamento Español. Se denomina LOGSE. Hace énfasis en la formación profesional, sin
desconocer la administración de la educación inicial comprometiendo el cumplimiento de
“necesidad” y “oportunidad”.

 LA NECESIDAD DE LA REFORMA DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL.


En el amplio campo analítico de la LOGSE se destacan unas características. El sistema español
establecía una organización que diferenciaba: tras ocho años de enseñanza obligatoria desde la
edad de 6 a 14 años y dos caminos de formación. Uno es la vía del Bachillerato más los posteriores
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estudios universitarios. La otra es la Formación Profesional por un Primer Grado y llevaba a la


Formación Profesional de Segundo Grado.
Hizo falta analizar el diseño y la planificación de la oferta educativa.
 LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA LOGSE: RASGOS DEL NUEVO MODELO DE FP.
El Sistema de Formación Profesional, articula la LOGSE y se amplía la escolarización obligatoria de
los ocho a los diez años; la nueva ordenación académica establecida en la LOGSE es:

Etapa de Educación Infantil (No obligatorio, va de 0 a 6 años).


Etapa de Educación Primaria (Si obligatorio, va de 6 a 12 años).
Etapa de Educación Secundaria (Si obligatorio, va de 12 a 16 años).

Se determina como reflexiones la disposición:


Formación Profesional Básica Y Formación Profesional Específica.
La Formación Profesional Específica: Los Ciclos Formativos.
La Búsqueda De Exigencia Académica: Los Programas De Garantía Social.
La Planificación De La Oferta Educativa.
Unas Señas De Identidad Propias De La Formación Profesional.
La Formación Concertada: Relaciones Entre La Escuela Y La Empresa.
Un Sistema Descentralizado: Las Competencias De Las Comunidades Autónomas.

 HACIA UN SISTEMA INTEGRADO DE FORMACIÓN PROFESIONAL: EL PROGRAMA NACIONAL


DE FORMACIÓN PROFESIONAL.
La FP según la LOGSE, es un subconjunto de un sistema general de educación e incluye al
subsistema de población activa. Se determinan posibilidades en cuanto a la objetivación, en la
forma de coordinar los sistemas.

Se da origen a:
Sistema Nacional De Cualificaciones.
Actualización Del Catálogo De Títulos Profesionales Y Del Repertorio De Certificados De
Profesionalidad.
Sistema De Correspondencia Y Convalidación De La Formación Profesional Reglada Y La
Formación Profesional Ocupacional.
Establecimiento De Una Transparente Cualificación En El Ámbito Europeo.
Estudio De La Evolución De Las Cualificaciones.

 LOS RETOS DEL FUTURO.


Las posibilidades en el territorio español mirando todo en cuanto a debilidades, limitaciones y
riesgos que plantea el nuevo sistema de FP en aprender de los acontecimientos pasados,
considerar los sucesos presentes y su evaluación constante para propender en una visión a futuro
de las actividades encarnadas dentro del sistema educativo, lo propendido por la LOGSE, y lo
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relativo principalmente de manera directa con la FP (considerando las imperfecciones de cada


sistema).
El primer reto es la constitución de un “sistema integrado”.
Como segunda reflexión que cabe destacar es la consolidación de la FP, mirando su pertinencia y
su jerarquía. Por ello merece un impulso presupuestal consensado.

 MÉXICO.
 LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA DE NIVEL MEDIO SUPERIOR EN MÉXICO:
EL CASO DE CONALEP.
ANTONIO ARGUELLES (Director General del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica en
México. Es compilador de las obas La competitividad en la industria mexicana frente a la
concurrencia internacional (1994, FCE-NAFINSA) y competitividad laboral y educación basada en
normas de competencia (1996, CONALEP-LIMUSA-CNCCL-SEP).)

 LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA EN MÉXICO.


Observando el contexto mexicano, se encuentra principalmente dentro de la ruralidad las
actividades minera y agrícola. La manufactura artesanal tuvo una organización dentro de gremios.
El liberalismo adquiere importancia al desaparecer estas estructuras gremializadas, e asignar las
escuelas de Artes y Oficios creadas inicialmente desde 1856, y se imparte educación técnica,
industrial o comercial. Se tiene en mira y constante apoyo las recomendaciones de la UNESCO
desde 1958, y se trabaja en la formación de maestros de educación industrial en el nivel medio
superior. Se sostiene el sistema financieramente gracias al crecimiento del PIB mexicano entre
1935 y 1952. Se enfatiza en la reparticipación de textos escolares gratuitamente-

 EL CONALEP: CREACIÓN Y DESARROLLO.


El CONALEP (Colegio Nacional De Educación Profesional Técnica), tiene la misión de formar
técnicos medios con la idea de construcción de país. El proyecto ha tenido crisis, una destacable es
la de 1982 en la denominada “década perdida” que se extendió a nivel latinoamericano.

También se debe nombrar el carácter de los Tratados de Libre Comercio que se firmaron en
México, los cuales abren la economía hacia la internacionalidad, este suceso se ratifica con el
ingresó del país “manito” al GATT.
Nacen los IPN (Instituto Politécnico Nacional), los CETIS (Centros de Estudios Tecnológicos
Industriales y de Servicios) y se emplea el Programas de Desarrollo Educativo a partir de 1995 al
2000.

 CRECIMIENTO DEL CONALEP.


Fue creado en 1978 como un organismo público descentralizado con personalidad política y
patrimonio propio. Dentro del crecimiento el CONALEP se organiza dentro de 5 tipos de plantel, A,
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B, C, D, E. y cada uno de ellos aborda un número de planteles en su orden 21, 49, 140, 26, y 24
respectivamente. El rango de alumnos es mayor en el nivel A y menor en el nivel E del plantel.

 LA ACTUAL OFERTA EDUCATIVA.


En 1997, existen carreras industriales clasificadas en cinco áreas de formación ocupacional
(procesos de producción y transformación - metalmecánica y metalurgia – automotriz –
electrónica y telecomunicaciones – instalación y mantenimiento), carreras de servicios agrupadas
en cuatro áreas de formación ocupacional (informática – comercio y administración – salud -
turismo).

 EL NUEVO MODELO ACADÉMICO (NMA).


Se reducen el número de carreras luego de la revisión de los planes y de los programas, con base
en los estudios desarrollados por CONALEP.
Se elaboran nuevos libros de texto para materias básicas, apoyado en el nuevo diseño de modelo
académico (NMA).
Se instituyen dentro del NMA dos bloques:
Formación Básica (FB) y Formación Ocupacional (FO).

 LOS DOCENTES.
Apoyado en el Plan Integral De Formación Y Desarrollo Docente 1995-2000 PIFDD y busca la
profesionalización de las actividades docentes, que sirve para controlar pagos, tiempos laborales,
prestaciones de ley, y demás temáticas necesarias por desarrollar.

 LOS ALUMNOS.
Dentro de lo concerniente a la educación tecnológica, es claro que no soluciona pertinentemente
las preferencias de las que gozan los egresados de secundaria.
Esto se acompaña de una alta tasa de deserción. Esta se combate con el otorgamiento de becas
estudiantiles, programas compensatorios en las áreas de matemáticas y español.

 LA VINCULACIÓN DE LA COMUNIDAD.
El sector educativo y productivo, esta permeado de dificultades y vicisitudes culturales que se
superan con la colaboración estrecha bilateral de los sectores allí incluidos. Esta participación
activa de cada fragmento se formaliza mediante los reconocidos “Comités de Vinculación”.

II. PAÍSES SAJONES:

 CANADÁ.
 TENDENCIAS Y RETOS DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA DE CANADÁ.
DAVID N. WILSON (Profesor en el Centro de Desarrollo Comparativo Internacional de la Educación
y en el Instituto de Ontario para Estudios de la Educación)
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 EL CONTEXTO DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS CANADIENSES.


Observando la república federal como el sistema político de Canadá, cabe la pregunta sin
Ministerio de Educación, como funciona esta. La pluralidad hace destacar 12 sistemas educativos y
se hace un desafío entender una educación descentralizada. Uno es la duplicación de programas
federales y provinciales; otro es el intercambio de ideas en el desarrollo de la educación técnica y
tecnológica. El artículo 93 de la ley canadiense es el encargado desde 1867 de la responsabilidad
provincial de la educación.

 DESARROLLO INDUSTRIAL.
El paso de la agricultura a la industrialización moderna se ejecuta en Canadá de una forma
demasiado acelerada, se transforman ciudades y paulatinamente centros fabriles. Dentro del
avance de la Primera y Segunda Guerra Mundial, Canadá se vuelve un lugar de mercado
armamentista. Se vende todo lo bélico necesario para afrontar cada contienda militar. Este hecho
contribuye al progreso de la industrialización nacional.

 DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN.
Fue en las provincias especialmente lento, a nivel de educación profesional y educación técnica.
Materias Académicas y prácticas agrícolas eran el modelo más común. En 1900 se incorpora la
educación técnica a las escuelas diurnas, dejando recortada la práctica y completada por algo más
de teoría. Comienza un desembolso de dineros en las provincias fomentando educación
profesional más las ciencias experimentales. Cada confederación inicio una organización de tipo
serio ejemplo, la Ley de Educación Industrial de Ontario (1911). Ley de Asistencia Para
Capacitación Técnica y Profesional (en inglés TVTA).

 CONSIDERACIONES DEMOGRÁFICAS.
En Canadá existe diversidad de población, así se encuentra con los pueblos indios y los inuit o
esquimales, los descendientes de los primeros pobladores británicos, franceses y
estadounidenses; también existen inmigrantes de Europa, Asia, Caribe, Medio Oriente,
Latinoamérica.
Por ello a nivel lingüístico goza de más de 90 grupos étnicos, y en la zona de Nova Scotia hay 107
grupos de diferente origen nacional.
En el medio educativo existe afluencia de mano de obra calificada dentro del grupo de
inmigrantes. El crecimiento poblacional varía y así mismo, la relación del crecimiento poblacional y
las necesidades educativas.

 PERSPECTIVA COMPARADA DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS CANADIENSES.


GOBIERNO. Los 12 sistemas educativos son similares y se retoma esta capacidad de compactación
y complementariedad para lograr bajo el auspicio de ministerios de educación, luego la Secretaría
de Estado y el Concejo de Ministro de Canadá a través de leyes como la Ley de Contribuciones
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Federales para Salud y Educación Postsecundaria de 1977 logra que los costos de la mitad de la
operatividad de la educación superior sea retribuido a las provincias.
Se habla de comités escolares, comités regionales y comités provinciales. La religión tiene
importancia por la organización de Escuelas católicas, Escuelas protestantes, Escuelas judías.
Sobresalen dos sistemas escolares uno público y otro independiente.

 FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN.
Se aprueba el 7.6% del PIB canadiense, y se va ampliando el compromiso fiscal del Estado Federal
canadiense con la educación primaria y secundaria.

 EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA.


La educación primaria es para niños de 6 a 11 o 13 años, del jardín infantil a niños de grado octavo.
El nivel de Secundaria es para muchachos de 12 a 14 o 18 años, varía entre tres, cuatro o cinco
años según la provincia que maneje el sector educativo. Son años en los que hay deserción
escolar, retención de estudiantes en el sistema educativo (1994-1995).

 PROGRAMAS TÉCNICOS DE LA ESCUELA SECUNDARIA.


Las reformas provinciales en los currículos técnicos se abren a la investigación. Se dice en el
terreno educativo de Ontario:
…”La educación tecnológica constituye un programa continuo desde maternal hasta la graduación,
cuyo objetivo es garantizar que todos los estudiantes tengan la oportunidad de adquirir
competencia tecnológica”… DAVID N. WILSON.

 EDUCACIÓN POSTSECUNDARIA.
Es tarea en las provincias de ministerios o departamentos independientes, que coordinan las
escuelas de nivel postsecundario y de las universidades. Los ministerios se fusionan y se le da
relevancia al manejo de las bibliotecas. Las universidades adquieren autonomía propia en un eje
algo centralizado, los Concejos Directivos.

 ESCUELAS SEMIPROFESIONALES Y TÉCNICAS.


Se contabilizan 208 entre semiprofesionales y técnicas, más los institutos tecnológicos en todo el
país, las legislaturas provinciales desarrollan los estatutos de este tipo de escuelas. Se da
participación a asesores especializados desde los 40`s. las reestructuraciones llevadas a cabo
describen avances y atrasos en el proceso educativo tecnológico. CAAT (escuelas de artes
aplicadas y tecnología).

 UNIVERSIDADES.
Obedecen a un número de 82 con la opción de grado como licenciado por un tiempo estimado de
tres años, con área como artes, ciencias y comercio; y el grado de honores (herencia británica).
Dan especial mirada a las especializaciones de tipo agrícola, bellas artes, teología o educación. El
crecimiento del sistema educativo federal de Canadá es de tipo dinámico.
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 EDUCACIÓN CONTINUA Y A DISTANCIA PARA ADULTOS.


Se imparten bajo la dirección de las juntas locales y las escuelas semiprofesionales, así como por
las universidades. Se aumenta poco a poco la población adulta que se inscribe en este tipo de
formación. La Asociación Canadiense de Escuelas Semiprofesionales indica que alrededor de un
número de millón y medio de individuos, concurren a cursos de tiempo parcial. La educación se
imparte en todos los terrenos tanto los urbanos, como los rurales.

 LA TECNOLOGÍA EN LA EDUCACIÓN A DISTANCIA.


La Universidad de Athabasca, Alberta como reacción a los bajos índices de inscripción a sus
programas, decide optar por un proyecto piloto a distancia. También promueve la investigación de
nuevas metodologías de educación a distancia desarrollando tecnologías computarizadas, la
Universidad de Quebec hace lo propio y en 1972 crea un área encargada de proporcionar
enseñanza universitaria a distancia. Los paquetes a distancia contienen calidad reflejada en
conocimientos y habilidades para el desarrollo del estudiante y de su nivel de aprendizaje.

 CAPACITACIÓN DE LA MANO DE OBRA.


APRENDIZAJE EN EL TRABAJO.
Fue dirigida a las personas menores de 16 años y hasta los 21años. Los oficios ofrecidos son:
Construcción, como ayudante de albañil.
Albañil.
Carpintero.
Pintor y Yesero.

Con el avance económico del país se fueron adicionando otros oficios como la Reparación de
Vehículos Automotores. Poco a poco se hacen reestructuraciones, los encargados son los comités
de aprendizaje en el trabajo. Se desarrollan los métodos de evaluación. La modernización
tecnológica lleva a Canadá a la firma de acuerdos internacionales nacientes como TLC, y OMC.

 PARTICIPACIÓN DE LA FUERZA LABORAL.


Se maneja dentro de la juventud y se habla de empleados y desempleados. También cabe
enfatizar en la falta de estudios universitarios, los que conlleva al desempleo juvenil y a la
especialización y capacidad de trabajo de aquellos que están mayormente capacitados por su nivel
escolar.
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 ESTADOS UNIDOS.
 HACIA EL FUTURO: TENDENCIAS, RETOS Y OBLIGACIONES-E.E.U.U.
ARTHUR M. COHEN (Desde 1974 es Presidente del Centro de Estudios sobre escuelas
semiprofesionales) Y FLORENCE B. BRAWER (Directora de investigación del Centro de Estudios
sobre escuelas semiprofesionales)

 LAS INSTITUCIONES.
En la conformación de país, se abre campo a la proyección de las escuelas semiprofesionales. La
demografía, la economía y la actitud pública son centros de análisis para la capacidad de control
de las variables presentes en el sistema educativo. Se mantiene un número esperado de escuelas
semiprofesionales públicas.

 LOS ESTUDIANTES.
La universidad conjuga sus programas con la capacidad de apropiación de los estudiantes de los
proyectos académicos. Según la edad el discente se inclina por una actividad académica a seguir.
Se mantiene una alta aceptación de los programas ofrecidos por las escuelas semiprofesionales en
particular. Las áreas de mayor demanda son:
Área de Técnico en Electricidad y Electrónica.
Programador de Computadoras.
Vendedor de Bienes Raíces.
Operador de Computadora.
Técnico en Reparación de Equipo para Procesamiento de Información.
Especialista en Tecnología Médica y de otros tipos.
Dibujante de Publicidad.

 EL CUERPO DOCENTE.
El número de maestros aumenta en la medida que el nivel de estudiantes también se esté
elevando progresivamente. Hay profesionales de tiempo completo en el campo de la enseñanza, y
también hay profesionales de tiempo parcial. Las condiciones laborales del cuerpo docente son
decentes.

 ORGANIZACIÓN, GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN.


Son pocos los cambios de organización y de gobierno en las Escuelas Semiprofesionales, conservan
las mismas funciones sin ampliar su territorio de aplicación. Los servicios estudiantiles casi que en
nada han sido tocados por las presiones estatales administrativas.

 FINANZAS.
Se evidencia un cambio lento y con poca intensificación. Las localidades financian las escuelas
semiprofesionales, aunque se entrevé apoyo estatal en camino en el área investigativa. El manejo
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administrativo de los encargados de la administración del sector educativo conlleva a un manejo


algo empresarial en lo relacionado con la adquisición de más recursos para una institución en
especial. Las escuelas consiguen sus propios fondos en lo concerniente a sus programas
especiales.

 ENSEÑANZA Y SERVICIOS PARA LOS ESTUDIANTES.


La necesidad de aprendizaje es solucionada por medio de la enseñanza. El aprendizaje se dirige
con lupa y se instruye objetivamente al estudiantado, para que cumplan una labor eficiente dentro
de la sociedad.

 CURRÍCULUM.
…”Es posible proyectar un currículum clasificado a grandes rasgos como profesional,
compensatorio, Semiprofesional y universitario”… ARTHUR M. COHEN.

 FORMACIÓN PROFESIONAL.
Es la más importante. Genera la preparación de trabajadores y para ello necesita recursos tanto
humanos, como monetarios. La demanda es alta y se mantienen los programas sin renovarlos
mucho. Se limitan las inscripciones y el financiamiento.
…”Una institución debe demostrar que el 85% de los estudiantes que terminaron alguno de los
programas técnicos existentes en un plazo de tres años, tiene un empleo o continua su
formación”… (AUMACK y BLAKE, 1992).

 EDUCACIÓN COMPENSATORIA.
Sale a la luz cuando supera los traumatismos que generaba su reconocimiento por parte de los
directores de las escuelas. Se mejoran los programas de alfabetización, y se proporciona la llamada
educación compensatoria consistente en aplicar sus metodologías dentro de las universidades,
escuelas primarias y empresas comerciales.

 EDUCACIÓN SEMIPROFESIONAL.
Se extiende en los 70’s y se mantiene a pesar del desfinanciamiento de los 80’s. Se construye
comunidad por medio de esta organización educativa. Su éxito radica en la aplicabilidad que
desempeñe en la ruralidad.

 VINCULACIÓN UNIVERSITARIA.
El currículum universitario es bueno, el egresado logra una vinculación laboral de calidad; el
empleo se objetiva con la cultura para ofrecer un desarrollo social variado pero completo de los
entes allí presentes.
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 EDUCACIÓN GENERAL.
Se hace integral en el correr de los años. Se mantiene el currículo clásico, y es muy poco
transformado. La educación se hace obligatoria e integradora. Los cambios sociales se merman en
la medida en que exista una sociedad preparada, es decir con una mente abierta al cambio.

 INVESTIGACIÓN.
Dentro del ambiente semiprofesional, la evaluación es la temática investigativa. El éxito es
directamente proporcional con la promoción de la movilidad social. La indisciplina es el enemigo
más fuerte y común dentro del enfoque de progreso de la semi profesionalidad. Se abre el
interrogante acerca de la capacidad de la escuela de contribuir a la disminución de las
problemáticas sociales.

 LA FUNCIÓN SOCIAL.
Las estructuras nacionales, deben desplegarse dentro de la continuidad de la capacitación, la
denominada recapacitación. De ello depende la coordinación propositiva del tiempo vs la
formación.

 AUSTRALIA.
 TEMAS ACTUALES DE LA EDUCACIÓN Y LA CAPACITACIÓN PROFESIONAL
EN AUSTRALIA
ANDREW GONCZI (Decano de la Facultad de Educación de la Universidad Tecnológica de Sydney,
Australia), FRANK HEGERTY (Consultor en materia de formación y capacitación en Australia) Y
GREW WOODBURNE (Instructor, investigador y académico en el campo de la formación y
capacitación profesional en Australia)

La reforma adelantada en Australia respecto a los VET o Sistema de Educación y Capacitación


Profesional; a este asunto se le nombro como la Agenda Nacional de Reforma de la Capacitación o
NTRA. La buena administración y el sabio desempeño de la formación y la capacitación se
enfatizan al ser Australia un país comercializador.

 EL CONTEXTO DEL CAMBIO.


Dentro de la historia se destaca la poca metamorfosis del sistema de educación y capacitación
profesional. Las clasificaciones de los trabajos era muy poca y de esta manera su demanda. La
industria tuvo poca participación de los programas de capacitación formal. El sistema de
Educación Técnica y Extracurricular o TAFE mostro grandes diferencias entre el sector público y el
sector privado. No se maneja una articulación fuerte entre los cursos universitarios y los TAFE.
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 EL ENFOQUE DEL CAMBIO.


La creación de un sistema de formación y capacitación profesional nuevo pone en evidencia el
hecho de mayor participación de la industria en el sistema educativo, auge de la reforma
microeconómica incluida en la reforma a la capacitación.

 EL ESTATUTO DEL CAMBIO.


La evolución va avanzando en la medida que sea visionaria la conversión del sistema, sin modificar
absolutamente todos sus ejes, en especial aquellos que constituyen base para solidificar el
sistema.

 EL SISTEMA VET ANTES DE LA REFORMA.


La legislación industrial permite la clasificación de lo tradicional, depende de las fluctuaciones del
ciclo de la profesión, es un contenido bastante rígido su forma de proposición, la mano de obra se
direcciona a la estructura salarial.

 LOS IMPERATIVOS ECONÓMICOS PARA LA REFORMA DEL VET.


La explotación del sector industrial primario, los recursos naturales permiten un atraso en el
terreno manufacturero de la nación australiana. La deuda externa se amplia, y por estas razones la
industria grita la necesidad de superar la demanda derivada de los cambios tecnológicos y
estructurales.

 EL PROCESO DE LA REFORMA DEL VET.


La reforma del VET y de la capacitación profesional en Australia dentro del gobierno federal y los
gobiernos estatales se comprometen a soportar la serie de cambios que se quieren implantar.

 LA FUNCIÓN DEL GOBIERNO EN LA REFORMA DEL VET.


El gobierno es el primero en colocarse la camiseta al implementar la reforma tanto planeado como
necesaria. Le importa el tema de financiamiento, y la propensión de mejores alternativas para la
población en desventaja en el mercado laboral.

 EL PROBLEMA DE LA REFORMA NACIONAL EN LA FEDERACIÓN AUSTRALIANA.


Sus seis estados y dos territorios hacen de Australia una federación. La articulación permitida en la
Constitución estaba lejos de permitir la prosperidad de la reforma nacional. La capacitación y la
educación profesional en el país austral van de la mano con el desarrollo económico.

 INSTRUMENTACIÓN DE LA REFORMA.
Se evidenció el Tamaño y la Complejidad de las limitaciones de la Carta Magna del país.
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 ETAPAS DE LA REFORMA.
…”LUNDBERG sugirió que el proceso se dividiera en tres períodos, a los que llamó etapa del
COSTAC, VEETAC, y ANTA”…

 ETAPA DEL COSTAC.


Comité asesor de Capacitación de la Mancomunidad y los Estados. Rendía informes de manera
independiente, se sentaron allí las bases para la agenda de la reforma nacional de capacitación. Se
incrementa el nivel de inversión nacional en capacitación, se mejora la calidad y se flexibiliza los
convenios nacionales de capacitación. También se incrementan las oportunidades de capacitación
para los grupos en desventaja y se reforman los convenios para reconocer las calificaciones
obtenidas en el extranjero.

 ETAPA DEL VEETAC.


Se inicia en 1990, Sydney. Se integran mejor las jerarquizaciones del VEETAC, se incluye a la
industria, se establecen comités y grupos de trabajo, se da mayor capacidad de desarrollo a la
política nacional.

 ETAPA DE LA ANTA.
La ANTA o Autoridad de Capacitación nacional de Australia, es controlada por el ministerio para
desempeñar un sistema VET realmente nacional. El sistema educativo debe fijar metas
convenidas, financiamiento asegurado, estrategias nacionales uniformes y una red e proveedores
de capacitación de alta calidad.

 ASPECTOS CLAVE VIGENTES EN LA REFORMA DE LA VET.


Se vuelven elementos del sistema que faltaban para sustentar las reformas. “Los objetivos y las
prioridades del nuevo gobierno eran asuntos importantes que constituirían el foco de atención en
la reforma continua de la formación y la capacitación profesional”. ANDREW GONCZI - FRANK
HEGERTY Y GREW WOODBURNE.

 LA REVISIÓN DEL CONVENIO DE LA ANTA.


Se realiza para verificar los alcances y las posibilidades que consigue la ANTA. Uno de ellos es el
fomento efectivo de la planeación en el territorio nacional (sean estados más territorios),
crecimiento del sistema, incremento de la productividad.

 EL INFORME DE LA COMISIÓN DE AUDITORÍA.


El financiamiento varía entre el sector de educación superior y la VET.
La mancomunidad declina sus intereses y se incumbe en la mejora de la fuerza laboral del país e
incremento de la productividad. Esto apoyado en la educación postsecundaria.
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 PROBLEMAS CONSTANTES DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN AUSTRALIA.


El gobierno puede ser un problema o una solución, cuando se evidencian cambios en el
reconocimiento de la capacitación, la priorización son aspectos que en ocasiones no se resuelven.

 LIDERAZGO Y PROPIEDAD DEL SISTEMA.


La reforma lleva a cabo la responsabilidad y el compromiso de la industria, en el desarrollo de un
sistema de formación y capacitación profesional para combatir la poca eficiencia laboral.

 EL FRACASO CONSTANTE DEL APRENDIZAJE EN EL TRABAJO.


La capacitación no subsana las deficiencias en las profesiones especializadas. Así el trabajo queda
relegado del sistema en cuanto a las metas planteadas. Los ciclos de contratación se hacen por
tiempos más cortos y así se desprecia un poco la capacitación laboral australiana.

 GARANTIZAR LA CALIDAD DEL SISTEMA.


Al ser reconocido formalmente el sistema de formación y capacitación profesional, se amplían los
programas impartidos en los establecimientos, acrecentando el número de maestros e
instructores según sea el caso. El currículum aceptado debe pasar por un proceso fuerte de análisis
y escrutinio.

 BARRERAS DE ACCESO AL SISTEMA.


La principal es la contradicción de los empleadores frente a la mano de obra calificada. Estos
pretenden desconocer el compromiso que tienen dentro de la capacitación en la empresa. El
desempleo es una constante y no aporta salidas al sistema de formación y capacitación
profesional.

CONCLUSIONES:
La educación tecnológica en el mundo se viene desarrollando desde hace bastante tiempo.
Busca el compromiso del Sector Educativo y del Sector Económico e Industrial, para resolver las
necesidades de capacitación profesional ya sea en la escuela, en el trabajo, en la niñez o en la
edad adulta donde se habla de recapacitación.

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