Professional Documents
Culture Documents
ﺇﻋﺩﺍﺩ
ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ
ﻗﺪﻣﺖ هﺬﻩ اﻷﻃﺮوﺣﺔ اﺳﺘﻜﻤﺎ ًﻻ ﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﻓﻲ
ﻋﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ
ﺍﻹﻫﺩﺍﺀ
وواﻟﺪﺗـــــﻲ
إﻟـــــﻰ واﻟـــﺪي
ﺸﻜﺭ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ
ﺃﺘﻘﺩﻡ ﺒﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺸﻜﺭ ﻭﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻥ ﻷﺴﺘﺎﺫﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺩﻗﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻤﻨﺤﻨﻲ
ﻤﻥ ﻭﻗﺘﻪ ﺍﻟﺜﻤﻴﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺤﺴﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻪ ﻭﺩﻗﺔ ﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻪ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻷﺜﺭ
ﻜﻤﺎ ﺃﺘﻘﺩﻡ ﺒﺎﻟﺸﻜﺭ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ :ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺠﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺨﻤﺵ ،ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ
ﺤﻠﻤﻲ ﺍﻟﺴﺎﺭﻱ ،ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ﺍﻟﻔﺎﻴﺯ ،ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ ﺃﻤل ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﻀﻠﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺇﻏﻨﺎﺌﻪ ﺒﻤﺎ ﺴﺘﻔﻀﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﻥ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ
ﻭﻤﻼﺤﻅﺎﺕ.
ﻭﻻ ﻴﻔﻭﺘﻨﻲ ﺃﻥ ﺃﻋﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻋﺘﺭﺍﻓﻲ ﺒﺎﻟﺠﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﻋﺎﺌﻠﺘﻲ :ﺯﻭﺠﻲ ،ﺒﻨﺎﺘﻲ ،ﻭﺃﺒﻨﺎﺌﻲ
ﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻬﻡ ﻭﻟﺩﻋﻤﻬﻡ ﻟﻲ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺃﻥ ﻴﻨﺠﺯ ﺒﺩﻭﻨﻬﻡ.
ﻭﺃﺘﻘﺩﻡ ﺒﺨﺎﻟﺹ ﺍﻟﺸﻜﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﻥ ﻗﺩﻤﻭﺍ ﻟﻲ ﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ،
ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ
هـ
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ
ﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ
ﺝ ﺍﻹﻫﺩﺍﺀ
ﺩ ﺸﻜﺭ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ
ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
) (٢٠٠٥-١٩٨٩
٦٠ ﻤﻘﺩﻤــــﺔ
٦٠ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻻ
ﺃﻭ ﹰ
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻼﺤﻕ
ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ
ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺩﻗﺱ
ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ
ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺍﻟﻰ
ﺇﻅﻬﺎﺭ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ .ﺠﻤﻌﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ
ﻭﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ،ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ
ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﻤﻨﻬﺞ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ .ﻭﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ
ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻜﺎﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭ ﻗﺩﻡ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ.
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﺘﺄﻟﻔﺕ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻫﻲ ﻗﺼﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﺒﻌﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻡ
ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻋﺩﺩﻫﻥ ٣١٤
ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻤﻨﻬﻥ ١٠٨ﻗﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻥ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺩﻋﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ.
ﺃﻤﺎ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻻﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀ
ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ .ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻫﻤﻬﺎ:
ﺘﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ
ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .ﻟﻜﻥ ﺤﺠﻡ
آـ
ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﻔﻭﻕ ﺇﻗﺒﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ .ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﻠﻎ ) ،(%٨٠,٣٨٨ﻭﻴﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺒﻌﺽ
ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ،ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﺼﻭﺭﺘﻪ
ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺎﻁﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻗﻠﻴﻡ
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل
ﻤﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
.٢ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
.٤ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
.٥ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
.٧ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
.٨ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ
٢ـ
ﺍﻟﻤﻘﺩﻤــــﺔ
ﻴﺸﻬﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺴﺭﻴﻌﺔ
ﻭﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﺒﺭﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﺒﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ .ﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﻡ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﻨﺎﻫﺞ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ.
ﺜﻡ ﻴﻨﺘﻘل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻓﻴﺒﺭﺯ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ
ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ٢٠٠٥-١٩٨٩ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﻜﻠﺕ ﻅﺭﻭﻑ ﻨﺸﻭﺀ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻨﻪ ﺜﻡ
ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﻌﻴﺵ ﻓﻴﻪ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ .ﻭﻗﺩ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻤﺠﺭﻯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻪ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺫﻱ
ﻴﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﻉ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ.
٤ـ
ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺴﻼﻤﺘﻬﺎ
ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻤﺭﻫﻭﻨﺎﻥ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻟﻠﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ
ﻼ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻭﺤﺴﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﺄﻫﻴﻠﻪ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺸﻜل ﻋﻨﺼﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻭﻓﺎﻋ ﹰ
ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺸﻜل ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ .ﻭﺘﺤﻅﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻀﻤﻥ
ﺴﺘﺤﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ.
ﻋﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ،ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ
ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﺴﻴﺭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ.
ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺘﺤﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺘﺴﺎﺅل ﻤﺤﻭﺭﻱ ،ﻭﻫﻭ" :ﻤﺎ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )(٢٠٠٥– ١٩٨٩؟
ﻭﻴﺘﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻱ ﺴﺘﺔ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ،ﻫﻲ:
.١ﻤﺎ ﻤﺭﺍﺤل ﻨﺸﻭﺀ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )(٢٠٠٥-١٩٨٩؟
.٢ﻤﺎ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ؟
٧ـ
.٣ﻤﺎ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ؟
٠٤ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻫﺎ
ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ؟
ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ
ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ .ﻭﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ:
* ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ :Economical Empowermentﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺃﻨـﺸﻁﺔ
ﺘﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻟﻜﻲ ﺘﺼﺒﺢ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﻟﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ .ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ :ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘـﻲ
ﺘﻭﺍﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺜل ﻗﻠﺔ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺘﺩﻨﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺠﺴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻭﺍﻓﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺇﻟـﻰ
ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ) .(Lephoto,1995ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻡ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟـﻰ
ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ :ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺔ ﻋﻤل ﻤﺭﻨـﺔ ﺘـﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻰ
٨ـ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ،ﻭﻗﺒﻭل ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ
ﻋﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ.
* ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ :Political Empowermentﻴﺘﻀﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﺍﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ) ، (Lephoto, 1995ﻜﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ Political
ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ:
ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ،٢٠٠٥-١٩٨٩ﻭﻫﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ
ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺸﻬﺩﺕ ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻤﻠﺤﻭﻅﹰﺎ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﺘﺴﻤﺕ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻓﺘﺭﺓ "ﻨﻀﻭﺝ
ﻭﺘﺼﺎﻋﺩ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ" ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﻤﻥ ﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ.
ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ:
ﺘﺒﺤﺙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ
ﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﺎ .ﻭﺘﻌﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ﹰﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ
ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭﻫﺎ ،ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ
ﻓﻲ ﺃﻁﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ.
ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ:
ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﻀﻤﺕ
ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ،ﻤﺎﺩﺒﺎ ،ﺍﻟﺯﺭﻗﺎﺀ ،ﺍﺭﺒﺩ ،ﺠﺭﺵ ،ﺍﻟﻤﻔﺭﻕ ،ﺍﻟﻜﺭﻙ ،ﻭﺍﻟﻁﻔﻴﻠﺔ.
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ
ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﻤﻤﺎ ﺃﺴﺘﺩﻋﻰ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ
ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻋﺭﺒﻴﺔ ﻭﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺃﻭ ﹰﻻ :ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
١٠ـ
ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ :ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻨﺸﻭﺌﻬﺎ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ
ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ :ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ.
ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ :ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ.
ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻲ ،ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﻗﻠل ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻭﻗﺎﺕ
ﻭﺸﺭﻭﻁ ﻋﻤﻠﻬﺎ .ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ .ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻟﻠﺘﺭﺒﻴﺔ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﻭﺍﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ .ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ
ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻴﻔﺎﺀ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ .ﻓﻘﺩ ﻟﺠﺄﺕ
%٥٠ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻋﺎﺌﻼﺘﻬﻥ ،ﻭﻟﻡ ﺘﺤﺼل ﺴﻭﻯ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺽ ﻤﻥ ﺒﻨﻙ ﺘﺠﺎﺭﻱ،
ﻭﺍﺜﻨﺘﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﺍﻗﺘﺭﻀﺘﺎ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ.
-ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺜﻴﻨﺔ ﻴﺎﺴﻴﻥ ) (٢٠٠٠ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ" ،ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﻭﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺯﻭﺠﺘﻪ .ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺘﻀﺎﻓﺭ ﻟﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ
ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻫﻲ ﻋﻭﺍﻤل ﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻗﻴﻡ ﻭﻤﻭﺍﻗﻑ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﺒﺘﻪ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺭﺍﻨﻴﺎ ﺴﻠﻴﻡ ) (٢٠٠١ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺭﻯ ﺒﻨﻲ
"Development in Jordanﻫﺩﻓﺕ ﺇﻟﻰ :ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﻜﺫﻟﻙ
ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭ ﻭﺤﺼﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .ﺃﻤﺎ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺼﻨﻔﺕ ﻓـﻲ
ﺃﺭﺒﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ :ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ،ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺘﺎﻥ ﺇﻟﻰ
١٤ـ
ﻤﺎ ﻴﻠﻲ :ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻪ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺘﻌﻠـﻴﻡ
ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ،ﻓﺜﻤﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻺﻨﺎﺙ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ،ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ
ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻬﺎ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ .ﻭﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ
ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ،ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺤﺴﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ،
ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺨﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ،ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻤﻠﻪ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ،ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ
ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻤﻠﻪ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ .ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺤﻭل ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ
ﺒﺎﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﻭﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ )ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﻋﺸﺭ
ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ؛ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺸﺠﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ .ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ؛ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺠﻬﻠﻪ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ،
ﻭﻴﺠﺤﻑ ﺒﺤﻘﻬﺎ ،ﻭﻴﻤﻴﺯ ﻀﺩﻫﺎ.
-ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺠﺭﺍﻫﺎ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ) ،(٢٠٠٢ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ
ﺍﻷﺴﺭﻱ ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺍﻫﺎ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ" .ﺒﻴﻨﺕ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺘﻌﺭﻀﹰﺎ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﺍﻷﺴﺭﻱ ،ﻫﻲ
ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻻﺒﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﻭﺃﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ:
ﺸﺭﺏ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻟﻠﻜﺤﻭل؛ ﻭﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﺜﻡ ﻤﺴﺎﺀﻟﺘﻬﺎ ﻋﻥ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭل
ﺒﻤﻌﺎﻗﺒﺘﻬﺎ؛ ﻭﺍﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺯﻭﺍﺝ ﺒﺤﻕ ﺘﺄﺩﻴﺏ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺨﺎﻁﺌﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻓﻬﻡ ﻏﻴﺭ
ﺼﺤﻴﺢ ﻟﻠﺩﻴﻥ؛ ﻭﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﺨﺎﻁﺊ ﺒﺠﻬل ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ "ﺇﻨﻬﻥ ﻨﺎﻗﺼﺎﺕ
ﻋﻘل ﻭﺩﻴﻥ" ﻭﺍﻋﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﺒﺠﻬل ﺯﻭﺠﺘﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺜﻤﺔ ﻓﺎﺭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ؛
ﻭﺘﺤﺭﻴﺽ ﺃﻫل ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻀﺩ ﺯﻭﺠﺘﻪ؛ ﻭﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻭﺃﻫل ﺯﻭﺠﺘﻪ ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺩﻓﻌﻪ ﺇﻟﻰ
ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻡ؛ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﺯﻭﺠﺔ؛ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺯﻭﺠﺎﺕ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﺩﺩﻫﻥ؛ ﻭﺘﺴﻠﻁ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻭﺭﻏﺒﺘﻪ ﻓﻲ
ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ؛ ﻭﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﺒﺎﻷﻓﻼﻡ ﺍﻹﺒﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺜﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻀﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺃﺴﺒﺎﺏ
ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻻﺒﻨﺔ ،ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ :ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺸﺭﻑ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺒﻴﻥ ﺴﻠﻭﻙ
ﺒﻨﺎﺘﻬﺎ؛ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﻁﺌﺔ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﺒﻨﺕ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺤﺩﺩ ﻴﺤﺭﻤﻬﺎ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﻥ
ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ؛ ﻭﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺃﺴﺭﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺘﻴﻥ.
١٧ـ
-ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺭﻫﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﻏﺒﻭﺵ ) (٢٠٠٥ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ" :ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ" ،ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ٣٤٨ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻁﻨﺎﺕ ﻓﻲ
ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺃﺭﺒﺩ .ﻭﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻫﻤﻬﺎ ،ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ
ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻭﺘﺸﺎﺭﻙ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻘﻠﺔ ﺒﺄﺒﻨﺎﺌﻬﺎ ،ﻭﺒﺄﺴﺭﺘﻬﺎ .ﻓﻲ
ﺤﻴﻥ ﻨﺎﺩﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺯﻭﺍﺝ .ﻭﺇﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﺸﺨﺼﻴﺎﹰ ،ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺭﺍﺌﻬﺎ ﻤﻼﺒﺴﻬﺎ ،ﻭﻤﺠﻭﻫﺭﺍﺘﻬﺎ ،ﻭﺇﻗﺎﻤﺘﻬﺎ
ﺩﻋﻭﺓ ﻟﺼﺩﻴﻘﺎﺘﻬﺎ .ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺴﻔﺭﻫﺎ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﺭﺩﻥ،
ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻗﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤل ،ﻭﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﻘﺎﺭ ﺨﺎﺹ ﺒﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻀﻌﻴﻔﺔ .ﻭﺇﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ
ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺯﻭﺠﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺯﻭﺍﺠﻪ ﻤﻥ
ﺃﺨﺭﻯ ،ﻭﺸﺭﺍﺀ ﻤﻼﺒﺴﻪ ،ﻭﺇﻗﺎﻤﺘﻪ ﺩﻋﻭﻯ ﻷﺼﺩﻗﺎﺌﻪ ،ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺩﺨﻠﺔ .ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﺩﻭﺭﻫﺎ
ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻜﻤﺎل ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻪ ،ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻩ ﻟﻨﻭﻉ ﻋﻤﻠﻪ ،ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ،
ﻭﺯﻴﺎﺭﺘﻪ ﻷﺼﺩﻗﺎﺌﻪ .ﻭﺇﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ،ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺒﺄﺒﻨﺎﺌﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺸﺭﺍﺌﻬﻡ ﻟﻤﻼﺒﺴﻬﻡ ،ﻭﺇﻗﺎﻤﺘﻬﻡ ﺩﻋﻭﺓ ﻷﺼﺩﻗﺎﺌﻬﻡ ،ﻭﺯﻴﺎﺭﺘﻬﻡ ﻷﺼﺩﻗﺎﺌﻬﻡ
ﻟﻭﺤﺩﻫﻡ ،ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻗﻬﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﺍﺭﺴﻬﻡ .ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻘﻠﺔ
ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﻋﻤل ﺃﺒﻨﺎﺌﻬﺎ ،ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺴﻔﺭﻫﻡ ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ .ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﻡ .ﻭﺇﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻁﻬﻲ ،ﻭﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﻁﻌﻤﺔ ﻭﺘﺤﻀﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﻨﺔ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ
ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﺃﻀﻌﻔﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻭﻏﻴﺭ
ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻷﺴﺭﺘﻬﺎ ،ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻜﺎﻥ ﺴﻜﻨﻬﺎ.
ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ،ﻫﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ●
ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﺩﻨﻲ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﺘﻌﺭﻀﻬﺎ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ،ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﻓﻲ
١٨ـ
ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ .ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻐﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ
ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻗﺘﺼﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻁﻬﻲ ﻭﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﻁﻌﻤﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺸﺨﺼﻴﹰﺎ ﻜﺎﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ،ﻓﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻀﻌﻴﻔﺔ .ﻤﻤﺎ
ﻴﺅﻜﺩ ﺸﻴﻭﻉ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ .ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ:
-ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺸﺘﻴﻭﻱ ﻭﺩﺍﻏﺴﺘﺎﻨﻲ ) (١٩٩٣ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ" :ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ" .ﺤﻴـﺙ
ﺒﻠﻐﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺤﻭﺍﻟﻲ ٢٠٥٠ﺸﺨﺼﹰﺎ ﻤﻨﻬﻡ ١٠١٨ﻤﻥ ﺍﻟـﺫﻜﻭﺭ ﻭ ١٠٣٢ﻤـﻥ ﺍﻹﻨـﺎﺙ.
ﻭﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ :ﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟـﺼﻔﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ،ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ
ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻨﺤﻭ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ .ﻭﻗﺩ ﺩﻟﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻤـل
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻫﻲ :ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﺭﺠل ﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ،ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟـﻼﺯﻡ،
ﻭﻋﺩﻡ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ،ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒـل ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ
ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.
-ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ) ،(١٩٩٧ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ
ﻟﻌﺎﻡ ،"١٩٩٧ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ
ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻟﻠﻤﺭﺸﺢ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻤﺭﺃﺓ
ﻤﺭﺸﺤﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﻡ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻡ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﺒﺭﻟﻤﺎﻥ .ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻘـﺎﺒﻼﺕ
ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ١٤٣٢ﻓﺭﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ .ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ
١٩ـ
ﻭﺍﻗﻊ ﻤﻔﺎﺩﻩ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻌﻤـل ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻋـﺩﻡ ﺘـﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻨﻅﺭﺘﻬﺎ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬـﺎ ﻏﻴـﺭ ﻤﺅﻫﻠـﺔ
ﻟﻠﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺅﻜﺩﻫﺎ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﻋﻤل ﺫﻜﻭﺭﻱ.
ﻟﻠﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺼﻭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺩﺭﻜﺔ ﻟـﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﻲ
ﻭﻟﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺃﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺜﻘﻔﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﹰﺎً ،ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﺩﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻓﻲ ﺤـﺙ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.
ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﺜﺭ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﺄﺤﺩ ﺍﻟﻤﻌﻴﻘﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻭﺤﺎﺠﺘﻬﺎ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﻋﺩﻡ ﺜﻘﺘﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ
ﻤﻥ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻫﻨﺎ ﺘﺘﺄﻜﺩ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴـﺭﺓ
ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻭﺘﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻟﺏ ﺍﻟﻨﻤﻁـﻲ ،ﻭﻀـﺭﻭﺭﺓ
ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻭﺍﺓ
ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ.
-ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺭﻫﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﺭﻭﻤﻲ ) (١٩٩٥ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ" :ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨـﻲ"،
ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺍﻓﻘﺕ ﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻭﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁﺎﺕ
ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ .ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﻤـﻨﻬﺞ ﻨﻅـﺭﹰﺍ ﻟﺘـﺸﺎﺒﻙ
-ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺸﻬﻴﺩﺓ ﺍﻟﺒﺎﺯ ) (١٩٩٧ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻑ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ
ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻭﺁﻓﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل" ،ﻁﺭﺤﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻤﻊ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻭﺘﺸﺎﺒﻪ ﺒﺩﺍﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﻌﺎﻟﻤﻬﺎ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻤﻌﻬﺎ ﻭﺘﺅﺜﺭ ﻓﻴﻬـﺎ،
ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺭﻜـﺔ
ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻴﻨﻅﺭﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺈﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻭﻓﺭ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ
ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻟﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ
ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ.
ﺘﻐﻴﺭ ﻫﻭ ﺩﺨﻭﻟﻬﺎ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل .ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ .ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟـﺜﻼﺙ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﺘﻔﺘﻘﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻓـﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬـﺎ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻗﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ ﻋﻤـل ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻴﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻫﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻠﻘﻴﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺄﺘﻲ ﻤـﻥ ﺭﺃﺱ
ﻓﻲ ﺍﺘﺼﺎﻟﻬﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎل ،ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ،ﻭﺼﻔﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ .ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ
ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺇﺜﻘﺎل ﻜﺎﻫل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻋـﺩﻡ ﺘﻘﺒـل
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻭﻨﻘﺹ ﺩﻋﻤﻪ ﻟﻬﺎ ﻭﻗﻠﺔ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ،ﻭﻋﺩﻡ ﻤـﺴﺎﻭﺍﺘﻬﺎ ﺃﻤـﺎﻡ
ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ،ﻭﻗﻠﺔ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ،ﻭﻗﻠﺔ ﺜﻘﺘﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ.
ﺃﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺴﺎﺨﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻋﺎﻗﺎ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺃﻥ
ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﻌﻑ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻭﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ
ﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﺎﺘﺴﻤﺕ ﺒﺎﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﻴـﺭﻱ .ﻜﻤـﺎ
ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﺩﻭﺭ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ
ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﺩﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻭﻫﻨﺎﻙ
ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻜﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟـﻼﺯﻡ ﻟﺘﻐﻁﻴـﺔ
ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺩﻓﻌﻬﺎ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻕ
ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ
ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ.
٢٧ـ
ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ :ﻤـﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﻤـﺎ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ؟ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؟ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ؟ ﻭﻤﺎ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼـل
ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ
? Inclusion or Exclusionﻭﻫﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺘﺒﻌﻴﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﻨﺸﻭﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﻤﻥ
ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫل ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻼﻗﺔ
ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺃﻡ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﻜﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺤﺹ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻭﺘﻁﻭﺭﻩ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ
ﻭﻴﺭﺒﻁﻪ ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺩﺙ ﻀﻤﻨﻪ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ .ﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﺩﻥ .ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻜﺤﺎﻟﺔ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻟﺘﺘﺒﻊ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻗﺩ ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ
ﻤﺭﻜﺯﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ
ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻤﺎ ﺯﺍﻻ
ﻴﻌﺯﺯﺍﻥ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺇﻨﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺍﺘﺒﻌﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻠﻀﻡ
ﻭﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻤﻌﹰﺎ ﻋﻥ ﻭﻋﻲ ﺃﻭ ﺩﻭﻥ ﻭﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻴﻎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺒﻁﺭﻴﺎﺭﻜﻴﺔ.
-ﺩﺭﺍﺴﺔ (2003) Moghadamﺒﻌﻨﻭﺍﻥ Modernizing Women: gender and social change
in the middle eastﻭﻫﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺩﺓ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺓ
ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺸﻤﺎل ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ .ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ
ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ
ﻜﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ .ﺃﻤﺎ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﺩل
ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.
٢٩ـ
ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﺜﻠﻬﻥ
ﻤﺜل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺒﻘﻴﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ
ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺘﺭﻯ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺩﻴﻥ ﺩﻴﻨﺎﻱ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﻫﻭ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺃﺭﻜﺎﻥ
ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ )ﺍﻟﻌﻘل -ﺍﻟﻌﻠﻡ -ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ( .ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺠﺎﻫﺩﺓ ﻷﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀﹰﺍ
ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺱ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ
ﺒﺎﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻭﺘﺘﻀﺎﻓﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻟﺘﺤﺩﺩ
ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻭﻫﺫﺍ ﺒﻤﺠﻤﻠﻪ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ
ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻋﻥ
ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺤﻔﺔ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺜﺭ
ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﻭﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ.
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﻭﺭﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻤﻜﻨﺘﻬﻥ ﻤﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﻫـﻲ:
ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ،ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ،ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ،ﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺠـﺴﻤﻴﺔ ،ﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ .ﻭﺃﻨﻬﻥ ﺃﺼﺒﺤﻥ ﻗﺎﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ.
ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺒﺩﺃ ﻁﻤﻭﺤﻪ ﻭﺍﻋﺩﺓ ﻭﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻤﺤﺒﻁ .ﻜﻤﺎ ﻭﺘﻔﺘﻘﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ
ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺩﻴﻤﻭﻤﺘﻪ .ﻭﺇﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻨﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭﻤﻥ ﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ.
ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ .ﺃﻤﺎ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻜﺎﻨﺕ:
ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ .ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺄﺒﻌﺎﺩﻩ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﺎ
ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل .ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺎﻟﻌﻴﻨﺔ ،ﻭﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺃﻓﺭﺍﺩ
ﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ .ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻌﻴﻘﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻴﺴﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ.
ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺒﻘﺭﺍﺀﺓ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﺭﺴﻬﺎ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻭﻥ
ﻟﻠﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ٢٠٠٤/٢٠٠٣ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺤﺙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ،ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ .ﻭﺒﻠﻎ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ .ﻭﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺒﺤﻘﻭﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻋﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ .ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺘﻌﺯﻴﺯ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﺒﺒﻁﺀ.
ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻬﻭ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ
ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ .ﻭﻨﻠﺤﻅ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻭﻴﺯﻴﺩ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺤﻭﻟﻬﺎ .ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ .ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻓﻲ
ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻨﻭﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﺨﻠﻴﺹ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻤﻥ ﻨﻅﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﺴﻬﺎ ﺒﺎﻟﺜﻘﺔ .ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﺼﺩﻗﺎﺀ ﻭﺍﻷﻗﺎﺭﺏ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻴﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻘﻭﺩﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﻨﻪ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ
ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺃﻭﺴﻊ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ.
٣٥ـ
.١ﻤﻘﺩﻤـــــﺔ
.٢ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
.٣ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
.٤ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
.٥ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
.٦ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
.٧ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
.٨ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
.٩ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
.١٠ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
٣٧ـ
ﻤﻘﺩﻤـــﺔ
ﺘﻬﺘﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻼ ﺃﺴﺎﺴﻴ ﹰﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ،ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﺎﻋ ﹰ
ﺘﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻼﺸﻲ ﻭﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻ ﻴﺸﻤل ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ
ﻓﺤﺴﺏ ﺒل ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ.
ﻭﻴﺭﻯ ﺠﻲ ﺭﻭﺸﻴﻪ " Guy Rocherﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻭ ﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻴﺅﺜﺭ
ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻋﺎﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺠﻤﺎﻋﺔ
ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻲ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ،ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ .ﻭﻴﺘﻀﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﺩﻋﺎﺘﻪ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻁﻠﻴﻌﺘﻬﻡ ﻜﺎﺭل ﻤﺎﺭﻜﺱ ،ﻭﻓﺭﻴﺩﺭﻙ ﺍﻨﺠﻠﺯ ،ﻭﺍﻨﻁﻭﺍﻨﻴﻭ ﻏﺭﺍﻤﺸﻲ.
)ﺭﻭﺯﻨﺘﺎل ﻭﻴﻭﺩﻴﻥ .(١٩٨٥،
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﻫﺩﻑ ﻤﺤﺩﺩ ﻭﻏﺎﻴﺔ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺜل ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺃﻭ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ .ﻭﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻜل ﺼﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﺴﺎﺒﻘﺘﻬﺎ ﻭﺒﻨﺎﺀ
ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻴﻤﻲ ﻷﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺠـــﺎﻩ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ
ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻹﺸﺒﺎﻉ ﻭﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻀﻰ ).(Vago,1980
ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺯ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺒﺎﺏ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ
ﺍﻷﻤﻭﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻨﺘﺎﺠﹰﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ.
ﻭﻗﺩ ﺨﺎﻟﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻭﻥ ﻓﺭﺃﻭﺍ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺨﺘﻼﻓﹰﺎ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ
ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺩﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ،ﻭﻴﺭﺘﻘﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺒﻘﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ،ﻭﻴﺤﻘﻘﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺘﻬﻡ ﻓﻲ
ﻜﺭﺍﻤﺔ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﺍﻗﺘﺩﺍﺭ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻨﻤﺎﺌﻲ.(٢٠٠٤ ،
ﻟﻬﺫﺍ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ
ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻭﺒﺘﺭﻜﻴﺯ ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ
ﻓﻌﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ،ﻴﺭﻯ ﺍﻤﻴل ﺩﻭﺭﻜﺎﻴﻡ ﺒﺄﻥ ﺴﺒﺏ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﻫﻭ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل .ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﻤﺎﻜﺱ ﻓﻴﺒﺭ ﺃﻥ ﻤﻨﺒﻊ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻫﻭ ﺍﻷﺨﻼﻕ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ
ﻭﺭﻭﺡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ .ﺃﻤﺎ ﺘﺎﻟﻜﻭﺕ ﺒﺎﺭﺴﻭﻨﺯ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻭﻓﻕ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﻤﻴﺯﺓ ﻤﻨﺘﻘﻠﺔ
ﻤﻥ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ .ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺠﺩ ﺩﺍﻨﻴﺎل ﻟﻴﺭﻨﺭ ﺴﺭ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻓﻲ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ
-ﺘﻐﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺅﻗﺕ :Transitory social changeﻴﺤﺩﺙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺒﺸﻜل ﻤﺅﻗﺕ ﻭﻴﺩﻭﻡ ﻟﻔﺘﺭﺓ
ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺜﻡ ﻴﺨﺘﻔﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﻐﻴﺭ ﺁﺨﺭ ﺃﺤﺩﺙ ﻤﻨﻪ .ﻭﻴﻨﻁﻭﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺅﺜﺭ ﻴﻅﻬﺭ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻭﻴﺤﺩﺙ ﺘﻐﻴﺭﹰﺍ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻤﻥ
ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺨﺘﻔﻲ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻴﻅﻬﺭ ﻤﺅﺜﺭ ﺁﺨﺭ ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﻪ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﻻ ﻴﺒﻘﻰ ﺴﺎﺌﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﻭﻻ ﻴﺘﺭﻙ
ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺯﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻋﺜﻤﺎﻥ.(١٩٩٩،
-ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﻘﻲ /ﺍﻹﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻲ :ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ
ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻜﻴﻑ ﺘﺘﺭﻙ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺒﺼﻤﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻜﺱ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻱ ﺘﺄﺜﻴﺭ
.(1987
-ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ :ﻭﻴﺴﻤﻰ ﺍﻟﺤﺘﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻷﻨﻪ ﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ
ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺘﺩﺨل ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﺔ ﻫﻲ ﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﻫﻲ ﻻ ﺘﻜﺘﺴﺏ
ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ .ﻭﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ
ﺍﻟﺠﺴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺤﺎﻭل ﺩﺍﺭﻭﻴﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﻪ "ﺃﺼل ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ" ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻘﻭﻟﺘﻪ "ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ
ﻟﻸﺼﻠﺢ" ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺍﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺼﺭﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ
ﻟﻜﻲ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﺴﺒﻬﺎ ﻭﺘﻌﻁﻴﻬﺎ ﺸﺭﻋﻴﺔ .ﻭﺩﻋﻡ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻓﻲ
ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﻨﺼﺭﻴﺔ ﺘﻤﺎﺜل ﺒﻨﻅﺭﻫﻡ ﺍﻟﻜﺎﺌﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﺒﺕ
ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ .ﻭﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺏ ﺩﻭﻏﻭﺒﻴﻨﻭ "ﺍﻟﻼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠﻨﺎﺱ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ" ﺯﻋﻡ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﺭﻱ ﻫﻭ ﺃﺭﻗﻰ ﻋﻨﺼﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻷﺒﻴﺽ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭﻩ ﺃﺭﻗﻰ
ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ،ﻭﻗﺴﻡ ﺍﻷﺠﻨﺎﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺍﻗﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﺤﻁﺔ.
-ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ :ﺩﻭﺭﻜﺎﻴﻡ ﻫﻭ ﺃﻭل ﻤﻥ ﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺭﺃﻯ
ﺃﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﻨﻘﺼﺎﻨﻪ ﻭﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺫﻟﻙ
ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ .ﻭﺠﺎﺀ ﻤﺎﻟﺘﻭﺱ ﻟﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻴﺴﺘﻨﺘﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻫﻲ ﺴﺒﺏ ﻨﻘﺹ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺴﻜﻥ.
٤٨ـ
-ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ :ﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻭﻥ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺘﻭﺸﻙ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺠﻭﻫﺭ
ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻭﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ
ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ
ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ) .(Schneider, 1971ﻭﻴﺭﻯ ﺠﻴﺩﻨﺯ (2001) Giddensﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ
ﻜﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺇﻨﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ
ﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺭﻭﺜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻐﻴﺭ؛ "ﻓﺎﻟﺒﺫﺭﺓ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ
ﺒﻬﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻨﻤﻭ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻨﺒﺎﺕ" ) ﺘﻴﻤﺎﺸﻴﻑ (١٩٧٢ ،ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻤﺎ ﺴﻴﺅﻭل ﺇﻟﻴﻪ
Lagﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺸﻜل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺃﺴﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻼﻤﺎﺩﻱ،
ﻤﻤﺎ ﻴﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ).(Foster,1972
ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻴﺩﻨﺯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،Cultural Factorsﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﻨﻅﻡ
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻓﺎﻟﺩﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﺩﺩﹰﺍ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻭﻤﺎﻨﻌﹰﺎ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﺘﻪ ﻟﻠﺘﻤﺴﻙ ﺒﺎﻟﻁﻘﻭﺱ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ .ﻜﺫﻟﻙ ﻨﻅﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل
ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺃﺘﺎﺡ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺘﻭﺜﻴﻕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺴﺠﻼﺕ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﻭﺠﻌﻠﺕ
ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﺎﻀﻲ ﻭﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل .ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﺈﻥ
ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻜﺎﻷﻨﺒﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻫﻴﺭ ..ﻭﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺼﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺃﻥ
ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﺤﻘﻴﻘﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ،ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﻐﻠﻭﺍ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ.
-ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ :ﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻭﻥ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل
ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ .ﻭﺃﻭﻀﺢ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل
ﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﻭﻟﺘﻬﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﺤﺘﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻩ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺤﺘﻲ Infrastructureﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﻭﻗﻲ Superstructureﻭﻴﺸﻜﻠﻪ ﺒﻜل ﻤﺎ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ
ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻲ .ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺘﺘﻡ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﺘﺭﺍﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻗﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻲ
ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺒﻴﻥ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻫﻲ ﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺨﻀﻭﻉ.
ﻭﺘﺭﻯ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻤﻥ ﺁﻻﺕ ﻭﻤﻌﺎﺭﻑ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻻ ﺘﺒﻘﻰ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺒل ﺘﺘﻐﻴﺭ
ﻭﺘﺘﺠﺩﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻘﻰ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﻓﻴﺤﺩﺙ ﺼﺭﺍﻉ ﻭﺘﻨﺎﻗﺽ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ،ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺄﺘﻲ ﺩﻭﺭ
ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﻟﺘﺤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﻭﺘﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻌﻴﻘﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭ )ﺍﻟﺯﻋﺒﻲ.(١٩٨٢ ،
ﻭﺘﻔﺴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺒﺜﺎﻕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﻗﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭ
٥٠ـ
ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ،ﻭﻫﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻓﻲ
ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻤل ﻭﺍﺤﺩ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻤﺎ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎﺩ
ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻌﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﺍﻟﺩﻗﺱ .(١٩٩٦ ،ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺘﺒﺭ
ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺤﻴﺙ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﺸﺎﻁ
ﺜﺎﻨﻴﺎً :ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ :ﺘﻬﺘﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻭﺍﻤل ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺼﺎﻟﻬﺎ
ﺒﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ .ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺒﺎﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ
ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻭﺩ ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ
ﻴﻐﻴﺭﻭﻥ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻐﻴﺭﻭﻥ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﻜﺎﻨﹰﺎ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻲ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠﻕ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ.
ﻭﻗﺩ ﺘﻁﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﺎﻜﺱ ﻓﻴﺒﺭ؛ ﻓﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ
ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﻟﻸﺨﻼﻕ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﻨﺘﻴﺔ ﻭﺭﻭﺡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻅﻬﻭﺭ
ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺞ ﺍﻟﻨﻤﻭ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﻑ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺘﺄﺴﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻤﺨﺎﻁﺭﺍﺕ ﻤﺤﺴﻭﺒﺔ ﻭﻤﻴل ﻨﺤﻭ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻷﻋﻤﺎل
ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ .ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﻤﺎﻜﻠﻴﻼﻨﺩ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺭﺘﺒﻁﹰﺎ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩﻩ
ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﻘﺩ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﺯ
٥٤ـ
ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﺨﻠﻕ ﺃﻓﺭﺍﺩﹰﺍ ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺜﺎﺒﺭﺓ
ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ؛ ﻓﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ
ﺘﺨﻠﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺫﻭﻱ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺩﻓﻌﻬﻡ ﻨﺤﻭ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺨﻠﻕ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ
ﻻ :ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ:
ﺃﻭ ﹰ
ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﺨﺒﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻜﻤﺎ ﺘﺩﺭﻜﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ
ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ،ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ،ﺍﺸﺘﻘﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ،ﺍﺸﺘﻘﺎﻕ
ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ
)ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.(٢٠٠٦ ،
ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ :ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ:
ﻴﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ
ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺭ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
٥٥ـ
ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻴﻪ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ
ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻲ ﻟﻠﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺘﻪ ،ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﻓﺭﺼﻪ ،ﺒﻠﻭﺭﺓ ﺭﺅﻴﺔ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ
ﻟﻤﺩﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ،ﻭﻋﻜﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﺭﺴﺎﻟﺘﻪ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻪ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻪ ،ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﺨﻁﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ،ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﺔ
ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻐﻠﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ
ﻨﺘﺎﺠﹰﺎ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﺒﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ .ﻜﻤﺎ
ﺃﺜﺭﺕ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺒﺜﻘﺕ
ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺎﺕ ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺸﻜل ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺴﻤﺔ ﺍﻟﻌﺼﺭ ) ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ.(١٩٨٣ ،
ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻭﻟﻲ ﻭﺘﺅﻜﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻬﻴﺄﺓ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻟﺘﺘﺤﻤل ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰﺎ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﹰﺎ
ﻭﺼﺤﻴﹰﺎ .ﺇﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ
ﺨﻼﺼـــــﺔ
ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻭ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﺫﺍﺘﻴﺔ ﺘﻨﺒﻊ
ﻻ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺌﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ ﻭﻗﻴﻤﻪ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ.
ﻤﻥ ﺩﺍﺨﻠﻪ ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ ،ﺘﺤﺩﺙ ﺘﺤﻭ ﹰ
ﻭﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﺼﻴﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ
ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ..ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﺒﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺘﺎﺒﻊ ﻭﺒﺄﻨﻪ
ﻤﺨﻁﻁ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺩﺨل ﻭﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻪ.
ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ
ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺩﺍﺨﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﻴﺘﻀﺢ ﺃﻥ
ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺃﻗﺭﺏ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ .ﻭﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ
ﻋﻨﺩ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺼﻠﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻨﻪ ﺃﺩﺍﺓ ﻤﻥ ﺃﺩﻭﺍﺘﻪ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ
ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ
ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ .ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﻻ ﻭﻨﺴﺎ ًﺀ( ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ )ﺭﺠﺎ ﹰ
ﺒﺎﻟﺒﻌﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻬﺎ .ﺴﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺼل
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل
)ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ( ﻭﻫﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻴﻠﻘﻲ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ
ﻭﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ.
٥٩ـ
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ
ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
)(٢٠٠٥-١٩٨٩
ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ :ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ
.١ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ
.٢ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
.٣ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ
٦٠ـ
ﻤﻘﺩﻤـﺔ
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻓﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ،
ﻓﻜﺎﻥ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ
ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ:
ﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﺸﺎﺭﺒﻬﻡ )،(Kumar, 2000
ﻭﻴﺘﻐﻴﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻊ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﹼﺭ ،ﻓﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﻟﻬﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻭﻋﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻲ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﺨﺫ
ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻓﻲ ﻤﺘﺨﻴل ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤﻴﺙ
ﺘﺤﻘﻘﺕ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ )ﺒﺸﺎﺭﺓ.(١٩٩٨ ،
ﻟﻘﺩ ﺘﺒﻠﻭﺭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺼﻴﻐﺘﻪ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻴﺭﺍﺩﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ،ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻴﻘﻭل ﺠﻭﻥ
ﻟﻭﻙ "ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺤﻴﺙ ﻴﺅﻟﻑ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ،ﻭﻴﺘﺨﻠﻰ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ ﻋﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻨﺔ
ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺼﻪ ،ﻭﻴﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﻴﻨﺸﺄ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﺤﻴﻨﺫﺍﻙ ﻓﻘﻁ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﻤﺩﻨﻲ"
)ﻟﻭﻙ .(١٩٥٩ ،ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻟﻭﻙ ﻟﻠﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﻨﻪ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ
٦١ـ
ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻼﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻭﻗﺩ ﻭﻀﺢ ﻜل ﻤﻥ ﺠﻭﻥ ﻟﻭﻙ ﻭﺠﺎﻙ ﺭﻭﺴﻭ ﺃﻫﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﻤﺤﺼﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻗﺩ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻨﻁﻼﻗﹰﺎ ﻤﻥ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﻋﻨﺩ ﻜل
ﻭﺼﺎﻴﺔ ﺴﻤﺎﻭﻴﺔ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻴﻘﺘﺭﻥ ﺒﺎﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻨﻴﻭﻱ ﻭﻴﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺃﺭﺙ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ
ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻲ ﺍﻟﻜﻨﺴﻲ ﻭﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ
(١٩٨٨ﻭﻴﺭﻯ ﺘﺴﺘﺭ (1992) Testerﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،
ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﻤﻭﺍ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ﺫﺍﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ .
ﻭﻗﺩ ﻋﺭﻓﻪ ﺠﻴﻭﻓﺎﻨﻲ ﺍﻏﻨﻴﻠﻠﻲ Giovanni Agnelliﺒﺄﻨﻪ "ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﻤﺴﺘﻘﻠﻴﻥ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ
ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺤﺩﻭﺍ ﻻ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ
ﻭﻤﺠﻤل ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻏﻠﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺤﺩﺜﻭﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ :ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻴﺔ ﻴﺩﺨﻠﻬﺎ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻁﻭﺍﻋﻴﺔ ﻭﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺍﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻻﺯﻤﺎﻥ ﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﻤﺘﻌﻪ ﺒﻭﺤﺩﺘﻪ
ﻭﺃﺩﺍﺌﻪ ﻟﻭﻅﺎﺌﻔﻪ ،ﻭﺃﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺠﺴﺩ ﻤﻌﻨﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﻡ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﺍﻟﺼﺒﻴﺤﻲ.(٢٠٠٠،
ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﻋﺩﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ،ﻓﻴﺭﻯ
ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﺒﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ
ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻴﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﻤﻜﻨﹰﺎ ﺇﻻ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺤﺼﻭل ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ
ﻭﻫﺫﻩ ﺒﺠﻤﻠﺘﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﻬﻴﺊ ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ
ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ،ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻫﺸﺎﺸﺔ ﻓﻲ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺤﺯﺒﻲ
ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻲ ﻭﻜل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﻏﻠﻴﻭﻥ.(١٩٩٢،
ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ
ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘل ﻤﺭﻜﺯﹰﺍ ﻭﺴﻴﻁ ﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻬﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ
٦٣ـ
ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺃﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﺫﺍﺕ
ﺍﻟﺼﺒﻐﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ")ﺍﻟﻔﻀﻴل .(١٩٩٣ ،ﻭﻴﻌﺭﻑ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻨﻪ "ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ
ﺍﻹﺭﺜﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻷﻋﻀﺎﺌﻬﺎ" ،ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ
"ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺤﺯﺒﻴﺔ ﺘﺤﺘﺭﻡ ﻓﻴﻪ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ
ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﺩﺍﺨل ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺒﻴﻨﻬﺎ ،ﻭﺒﻴﻥ
ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻗﻴﻡ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﻤﺢ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ.
ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﺭﻓﺽ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍﺩ ﻭﺍﻟﺫﻱ
ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻀﻌﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩﻩ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻬل ﺍﺨﺘﺭﺍﻗﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ.
.٣ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﺩ :Outreachﻭﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ
ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﻤﻜﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺍﺯﺩﺍﺩ
ﻜﺄﺴﻠﻭﺏ ﻋﻤل ﻀﻤﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ )ﻋﻁﻴﺎﺕ،
(١٩٨٨ﻭﻫﻲ ﺘﻌﻤل ﻜﻘﻨﻭﺍﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﻴﺯﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﺒﻴﺞ.(١٩٩٧ ،
ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺴﻡ ﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ﺫﺍﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ
ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻭﻤﺅﺜﺭﺓ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ ،ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻴﺘﺠﻪ ﻨﺤﻭ
ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺤﻴﺙ ﻴﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺩﻭﺭ "ﺍﻟﻔﻌل" ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭ "ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻨﺒﻊ ﺠﺯﺌﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺒﺕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ
ﻗﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﻨﻅﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ .ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻊ ﻫﺫﺍ ﺠﺯﺌﻴ ﹰﺎ
ﻤﻥ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﺃ ﺒﺎﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺄﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺒﺩﺃ ﻤﻨﺤﻬﺎ ﺤﻴﺯﹰﺍ
ﺤﻘﻴﻘﻴﹰﺎ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ
ﻭﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ ،ﻭﻋﺒﺭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ) .(Clark, 1991ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﺩﺨل ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺒﻴﻙ ﻟﻜﺴﺏ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻜل
ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻟﺘﺒﻨﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﻫﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺠﺫﺏ ﻭﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻥ
ﻭﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ ﻭﺴﻴﻁ ﹰﺎ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ (Charlton,
) .1995ﻭﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭ Healthy Civil Societyﺃﺩﻭﺍﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ
):(Clayton, 1996
.١ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻓﻌل ﺍﻟﻁﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺯﻭﻉ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻁﻭﻋﻲ – ﻓﻲ
ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ – ﻫﻭ ﺭﻜﻥ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ.
.٢ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭ ﺘﺼﻭﺭﹰﺍ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻀﻌﻑ .ﻭﻫﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺘﺼﻭﺭ ﻭﺍﻀﺢ
ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻭﺘﺘﺒﻨﻰ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺭﺓ Advocacyﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻓﺌﺎﺕ ﺃﻭ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ
ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ،ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
.٣ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﺘﻭﺍﺯﻨﻲ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻭﻻ ﺘﺘﺒﻨﻰ ﻓﻘﻁ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ "ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻟﺤﺎﻗﻲ" ﺃﻱ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺒﻌﺩ ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﺇﻟﻰ
"ﺩﻭﺭ ﺘﻭﺍﺯﻨﻲ" ﻴﺴﻌﻰ.
.٤ﻴﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ Empowermentﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ
ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ.
.٥ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭﺓ "ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ" ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻥ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺘﺭﺍﺒﻁ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ .ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺩﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ.
٦٩ـ
.٦ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺩﻭﺭﻩ ﻜﻌﺎﻤل ﻤﺤﻔﺯ Catalystﺒﻨﺸﺭ ﻭﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ .
.٧ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻻﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻴﻌﺘﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ،ﻭﻴﺘﺴﺎﻤﺢ ﻤﻊ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ،ﻭﻴﺴﻌﻰ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ
-١١ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻨﻤﻁ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺃﻭ ﻋﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺩﻯ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻓﻲ
ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﻤﻭﺍﺯﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ
ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ.
-١٢ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻜﺭﺍﺭﻫﺎ ﻭﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ
ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻤــﻥ ﻗﺒل ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟــــﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻥ )" .(Brand, 1995ﻭﺘﻤﻴﺯﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﻨـﺸﻭﺀ
ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺠﻴل ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺸﻜل ﺍﻟﻴـﻭﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜـل
ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻭﺘﻀﻡ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻋﺎﻗﺎ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺘﺄﺜﺭﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل
ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻨﻌﻜﺱ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀﻫﺎ ).(Basma bint Talal, 2004
ﻭﻅﻬﺭﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﺜل "ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨـﻲ" ﻭ"ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ
ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ" ﻭﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺎﺕ .ﻭﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﻌـﺩﻴل ﻗـﺎﻨﻭﻥ
ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺠﻨﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻨﺸﺄﺕ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل
ﺍﻟﻨﺴﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻌﻰ ﻗﻴﺎﺩﺍﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ
ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﻭﺒ ﹰﺎ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ
ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﺘﻨﺒﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﻤﺴـﺎﻫﻤﺘﻬﺎ
-١ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﻴﺭﻱ ﻭﺘﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻗﺩﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ
٨٣٦ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻐﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ، ٢٠٠٤ﻭﺘﻌﻤل ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻀﻤﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ
ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃُﺴﺱ ﻋﺎﻡ .١٩٠٩
-٢ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ١٤ﻨﻘﺎﺒﺔ ﺘﻌﻭﺩ ﺃﻗﺩﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻡ ١٩٥٠ﻭﻫﻲ :ﻨﻘﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻤﻴﻥ،
-١١ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﻭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻫﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻻ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﺸـﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘـﺭﺨﻴﺹ ﻷﻥ
ﺘﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ،ﺇﻤﺎ ﻷﻨﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻨﻔﻊ ﻋﺎﻡ ﻜﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺸﺭﻑ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﺔ ﺃﻭ ﻷﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﺘﻀﻁﺭﻫﺎ ﻷﻥ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻜﻤﺎ
ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺜﺎﻟﻬﺎ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ .
ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (١ﺨﺎﺭﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ١٩٩٨/١٩٩٠ﻭﻫﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ
ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ.
ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (٢ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺤﺴﺏ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﻋﺎﻡ .٢٠٠٢
*ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻻ ﻴﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺤﻭﻟﻬﺎ .ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻴﻘﺩﺭ
ﻋﺩﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒـ ) (٢٠٠٠ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺤﺠﻡ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﻴﺼل ﺤﻭﺍﻟﻲ ) (٨٠٠ﺃﻟﻑ ﻋﻀﻭ.
**ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﻴﺸﻤل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﻥ ﻓﻘﻁ
.٢ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﻓﻘ ﹰﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﺴﻨﺔ ١٩٦٩ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻁﻲ ﻟﻠﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺤﻕ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ
ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﻋﻤل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ.
.٣ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤﺸﺘﺘﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ
ﻭﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ .ﻭﻤﺎ ﻟﺒﺜﺕ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺃﻥ ﺍﻤﺘﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎﹰ ،ﻤﺅﺩﻴ ﹰﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺒﺜﺎﻕ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ
)ﻓﻴﺸﺘﺭﻴﺵ.(٢٠٠٢ ،
ﻟﻠﺘﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻨﻭﻉ ،ﻤﻤﺎ
ﻴﻨﺘﺞ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺠﻨﺱ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ
ﺘﻌﺩﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻨﻭﻉ
٨١ـ
.Gender Planningﻭﻗﺩ ﺘﻌﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻟﻠﻨﻘﺩ ﻭﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﺄﻨﻪ ﺘﻭﺠﻪ ﻏﺭﺒﻲ
ﻭﻴﺤﻤل ﺘﻬﺩﻴﺩﹰﺍ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
.٣ﻤﻨﻬﺞ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ :Anti-Povertyﻴﻨﻅﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ
ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺤل ﻤﺸﺎﻜﻠﻬﺎ ،ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻓﻘﺭ
ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ .ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ
ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺤﻭل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ،ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﺴﺎﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ .ﻭﺤﺘﻰ ﺘﻨﺠﺢ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ
ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ؛ ﻓﺎﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻴﺱ ﻫﺩﻓﹰﺎ ﻓﻲ ﺤﺩ
ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ :ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺎﺒﻌﻭﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ
ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ.
ﺍﻟﺘﻘﻭﻴﻡ :ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﻴﺭ
ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺨﻔﻑ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴﻑ
ﺇﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺼﻠﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ "ﻓﺎﻟﻨﺎﺱ ﻫﻡ
ﻥ ﻤﻌﺎﹰ ،ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻜﺎﻓ ﹰﺔ
ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻭﻥ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺁ ٍ
ﻭﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺼﻔﺔ ﻭﻋﺎﺩﻟﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﺭﻕ ﻭﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ" )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻨﻤﺎﺌﻲ .(٢٠٠٤ ،ﻭﻗﺩ ﺩﻓﻊ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ
ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﺴﺒﺎﺏ
ﺍﻟﺘﺤﻴﺯ ﻓﻲ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ).(UN, 1997
ﻭﻴﺅﺩﻱ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﻌﻨﻲ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻟﺩﺨﻭل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ
٠٣ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ :ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل
ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﻼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ
ﻭﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺎﺕ،
ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺒﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻻﺤﻘﹰﺎ ﻟﻜﻭﻨﻪ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ.
ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ :ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﻜﻤﺤﺼﻠﺔ ﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭ
ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﻭﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ،ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭ ﺍﻷﺨﻴﺭ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ
ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻬﻴﻤﻨﺘﻪ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﻐﺯﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ،ﻭﻴﺠﺒﺭﻫﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﻓﻠﻜﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ .ﻭﻟﻬﺫﺍ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺩﻋﻭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺤﻘﻭﻕ
ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ،ﻭﺘﻌﻤﻴﻕ ﻨﻬﺠﻬﺎ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ،ﻭﺇﺼﻼﺡ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ،
ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ،ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻁﻠﻴﻌﺘﻬﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ.
ﻭﺠﺎﺀﺕ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ
ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ .(٢٠٠٤ ،ﻭﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺘﻐﻴﺭ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ
ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺒﻴﻊ ﺒﻌﺽ ﻤﻨﺸﺂﺘﻬﺎ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ
ﻻ ﻭﻨﺴﺎﺀً ،ﻭﺇﻓﺴﺎﺡ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ،ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﻋﻥ
ﻓﻲ ﺘﻠﻤﺱ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ﺭﺠﺎ ﹰ
ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ.
ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ :ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻟﺯﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺠﻨﺩﺘﻬﺎ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩ ﺒﻬﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ .ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ
٨٧ـ
ﺍﻷﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻜﻠﺕ ﻟﺠﺎﻥ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻤﺤﺎﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٥ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ
ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻏﺕ ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﺤﻭل ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩ
ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ.
ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ :ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ :ﺘﻔﺎﻋل ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺭﺴﻤﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺩﺍﻋﻡ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺄﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺤﻴﺙ ﺼﺩﺭﺕ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻋﺎﻡ ١٩٧٤ﺒﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻜﻨﺎﺨﺒﺔ
ﻭﻤﺭﺸﺤﺔ .ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺨﻁﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﻗﺩ ﺘﺭﺠﻡ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ
ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻭﻓﻲ ﺩﻭﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻼﺤﻘﺔ ١٩٨٢ ،١٩٨٠ ،١٩٧٨ﻜﺎﻨﺕ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ٤-٣
ﺴﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺼل ٦٠ﻋﻀﻭﺍﹰ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ١٩٧٩
ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭل ﻭﺯﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻴﺎﻥ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻋﺎﻡ ١٩٨٩ﺒﺴﻴﺩﺓ
ﻭﺍﺤﺩﺓ .ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻋﺎﻡ ١٩٩٥ﻭﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻭﺘﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ
ﻜﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻲ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻗﺭ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٣ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼﻠﺕ
ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ ) (٢٠٠٤ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻪ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺠﻨﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ،١٩٨٩ﻴﻼﺤﻅ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﺘﻭﺠﻬﹰﺎ ﺠﺩﻴﹰﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﻨﺤﻭ
ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺃﻜﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ،ﻭﻋﺯﺯﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻓﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﻋﻡ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺭﻓﻊ ﻨﺴﺏ ﺘﻤﺜﻴﻠﻬﻥ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
٨٨ـ
ﻭﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﻜﺎﻨﺕ ﻭﻻ ﺘﺯﺍل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻷﺒﺭﺯ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻭﺘﻡ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﺩﻋﻰ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ
ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﻤﺜل ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ – ﻭﻗﺩ ﻟﻌﺏ ﻫﺫﺍ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ
ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺯﺨﻤﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ،ﻜﻤﺎ
ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ :ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ :ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﻩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﺎﻡ ١٩٨٩ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻵﺨﺭ ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺇﻗﺭﺍﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﺇﻗﺭﺍﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺍﻨﻌﻜﺱ ﺇﻴﺠﺎﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻭﺠﺩﺕ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل
ﺃﻤﺎﻡ ﺘﻁﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺘﻤﻜﻨﺕ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﺸﻜﻴل ﻗﻭﻯ ﻀﺎﻏﻁﺔ ﻋﺩﻟﺕ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ
ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﺩﺓ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺩﻋﻡ
ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ.
ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ :ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ :ﻓﻘﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ،ﻭﺃﺩﻯ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﻴﻴﺱ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻲ )ﺘﻴﻠﺘﻨﺱ .(٢٠٠٠ ،ﻭﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﻴﺼﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻟﻰ
ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌﻤل ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ :ﻤﺄﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ :ﻴﺸﻴﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ
"ﺍﻟﻨﻭﺍﻴﺎ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ
ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ" ،ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ
٨٩ـ
ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺩﺨل ﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﻴﻥ
ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺸﺘﻴﻭﻱ.(٢٠٠٤ ،
ﻭﻗﺩ ﺍﺭﺘﺒﻁ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ،
ﻭﻤﺘﺄﺜﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﻩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ،ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼﻠﺕ
ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓل ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻭﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ
ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ .ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ
.٣ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ :ﻴﺸﻤل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ
ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺔ ﻋﻤل ﻤﺭﻨﺔ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ،ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻀﻤﻥ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل.
-ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ :ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺠﺎﻫﺩﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل:
.١ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ.
.٢ﺭﻓﻊ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ.
ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ "ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل) .ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ.(٢٠٠٤ ،
ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ :ﺘﻔﺎﻗﻡ ﻤﺸﻜﻠﺘﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ:
ﺃﺜﺭﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻸﺭﺩﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ
ﺸﻤﻠﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ
ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻬﻡ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﺠﻴﻪ
ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺘﺠﻨﺏ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ
ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ
ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺒﻴﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺒﻴﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﻭﺍﺠﻴﺔ ﻟﺭﺌﻴﺱ
ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺭﺃﺴﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻷﺴﺭﺓ
ﻴﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻴﺭﺃﺴﻭﻥ ﻨﺴﺎﺀ )(% ﺃﺴﺭﹰﺍ )(%
)(% ﺃﺴﺭﹰﺍ )(%
١٦,٩ ١,٥ ١٥,٦ ٧٦,٢ ﺃﺭﻤﻠﺔ/ﺃﺭﻤﻠﺔ
١٤ ٩٧,٦ ١٤,٦ ١٦,٩ ﻤﺘﺯﻭﺝ /ﻤﺘﺯﻭﺠﺔ
٤٠,٢ ٠,١ ١٩,٦ ٣,٦ ﻤﻁﻠﻕ /ﻤﻁﻠﻘﺔ
١٥,٣ ٠,٨ ١,٨ ٢,٩ ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﺍﻥ ﺘﺯﻭﺝ/ﺘﺯﻭﺠﺕ
٢٦,٧ ٠ ٣٧,٩ ٠,٤ ﻤﻨﻔﺼل/ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ) (٢٠٠٤ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ
ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﺠﻬﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ
ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺴﻠﺒﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﻁﺭﺃﺕ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ
ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻤﺘﺄﺜﺭﺓ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺒﺎﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺸﻜل
ﻋﺎﻡ )ﺭﻁﺭﻭﻁ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ.(٢٠٠٤ ،
ﺴﺎﺒﻌ ﹰﺎ :ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ،ﻜﺎﻥ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻱ ﻨﺤﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻭﺘﺭ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺴﺎﻉ
ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ ﺒﻌﺎﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺒﺨﺎﺼﺔ ،ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ
ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺴﻬﺎﻤﻪ ﺒﺎﻟﺩﻓﻊ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺯﺍﻴﺩ
ﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺒﺤﻘﻭﻗﻪ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﺇﻁﻼﻋﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ
ﻤﺤﻴﻁﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﻭﺩﻋﺎﻥ.(٢٠٠٥ ،
ﻭﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻜﺘﻴﺏ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﺎﻷﺭﻗﺎﻡ ﻟﻌﺎﻡ ٢٠٠٤ﻓﻘﺩ ﺤﻘﻕ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﻓﻘﺩ ﻭﺼﻠﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﻟﻠﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ،%٩٦,٢ﻭ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺎﺕ
٩٥ـ
ﻟﻠﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ،%١٠٠ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﻟﻠﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ
ﺇﻟﻰ ،%١٥٥,٦ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﻟﻠﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ،%١٠٠,١ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﺎﺕ
ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ،%١٧٦ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﺎﺕ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ
ﺇﻟﻰ ،%٩٢,٤ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﺎﺕ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻟﻰ ،%٥١,٥ﻭﻨﺴﺒﺔ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ /ﺨﻼﺼﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻸﻋﻭﺍﻡ ١٩٩٦ﻭ ٢٠٠٥
ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻻﻨﺼﺎﻑ
ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﻤﺄﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ
ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ
ﻹﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﺘﻔﺎﻗﻡ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ
ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﻭﺩﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ
٩٧ـ
.١١ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﻜﻭﺍﺩﺭﻫـﺎ ﻟﺘﻜـﻭﻥ ﺃﻜﺜـﺭ ﺤـﺴﺎﺴﻴﺔ
ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ.
.١٢ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻭﺩﻤﺠﻬﺎ
ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ،ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ.
(١ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ :ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻫﻲ
ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺘﻀﻡ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻤﻬﻨﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﺠﻤﻌﻬﻡ ،
ﻭﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ
ﻭﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ .
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ،ﻟﺠﺄﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
(٣ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ :ﺇﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺯﺒﻲ ،ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ
ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺭﺨﺼﺔ ،ﻜﺎﻥ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻀﺌﻴﻼﹰ ،ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻁﻠﺒﻬﺎ
ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻴﻥ )ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ .(٢٠٠٦ ،ﻭﺘﻜﺭﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺠﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻀﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻤﺎﺭﺱ
ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻨﺎﻤﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻭﺭﺅﻴﺘﻬﺎ
ﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ .ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺤﻭل ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ.
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ
ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ
ﻤﻘﺩﻤـــــﺔ
ﻤﻘﺩﻤــﺔ
ﺸﺎﻉ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺇﺜﺭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل
ﺒﻌﺽ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ .ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺩﺨل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﻭﺭﺩﺕ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﻨﻭﻉ ﺤﻘﻭل ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ،
ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ،ﻋﻠﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ،ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻋﻠﻡ ﺍﻷﺩﻴﺎﻥ ،ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ .ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺸﻤﻭﻟﻴﺘﻪ ﻭﺍﺘﺴﺎﻋﻪ ﻭﻟﻜﻭﻨﻪ ﻴﺤﻤل
ﻋﺩﺓ ﺃﺒﻌﺎﺩ .ﻭﺴﻨﺤﺎﻭل ﺤﺼﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؛ ﻓﻘﺩ ﻋﺭﱡﻑ
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺄﻨﻪ" :ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺫﺍ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ
ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴ ﹰﺎ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺩﺭﺠﺎﺘﻬﺎ )،(Chowdhry, 1999
ﻭﻫﻭ "ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ" )ﺸﻜﺭﻱ .(٢٠٠٢ ،ﻜﻤﺎ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻴﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ
ﻭﻋﻴﻬﻡ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻭﺴﻊ ﻭﻗﻭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ
ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ" ) .(Karl, 1995ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ).(Cook, 1994
ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ "ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻨﺎﺱ ﻴﻤﺎﺭﺴﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﻴﺘﺤﻜﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ
ﺒﻴﺌﺘﻬﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ" ) ،(Wallerstein, 1988ﻓﻬﻭ "ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺘﻬﺩﻑ
ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﻗﻭﺍﻫﺎ" ) .(Jaber, 1997ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻥ
١٠٤ـ
ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺘﻘﻭﺩ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﻱ
ﻭﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻨﻊ ﻀﻤﻥ ﺘﻠﻙ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ" ) .(Karl, 1995ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺴﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ
ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﻫﻭ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺄﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﺍ ﻗﻭﺍﻫﻡ ﺍﻟﺘﻲ
).1998
ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻬﻲ ﺘﺒﺩﺃ ﻤﻥ ﺫﺍﺘﻪ ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻴﻪ ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﻪ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ
ﻟﻘﺩﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺒﻴﻥ
ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ،ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﻤﻜﺜﻑ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻭﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ" ) .(Lord, 1989ﻭﺘﺘﻭﺼل ﻟﻭﺭﻴﻥ ) (Laurine, 1995ﻓﻲ
ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻬﺎ ﺤﻭل ﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻥ ﻤﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻌﺎﻨﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ :ﺇﺤﺴﺎﺱ ﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻋﻤﻴﻕ ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ ،ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ،ﻗﺩﺭﺓ
ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﻭﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﻤﻊ
ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ.
ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻫﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﻭﺍ
ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ،ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻫﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺕ
ﻻ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ
ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺃﻭ ﹰ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ .ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ
ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺃﻤﺎ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻓﻬﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ
ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ
١٠٥ـ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ،ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻫﻭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻌل ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺘﻪ )ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ.(٢٠٠٥ ،
ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻁﺭﻕ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﺩ
ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﺭﺠل .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺨﺫ ﺒﻤﻌﺯل ﻋﻥ
ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ .ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻓﻘﺩ ﻭﺠﺩﺕ ﺃﺭﺒﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ:
.١ﻭﻋﻴﻬﺎ ﻟﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻭﻤﻬﺎﻡ.
.٢ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﻀﻌﻬﺎ.
ﺃ .ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺭﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺠﺎﺭﺒﻬﺎ ﻤﻊ
ﻤﺤﻴﻁﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻤﺩﻯ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﺇﻋﺠﺎﺏ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻉ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻟﻬﺎ.
ﺏ .ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ،ﻭﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ
ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ
ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻗﺒل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ
ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ) ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ.(٢٠٠١،
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﻠﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ
ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ،ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﻤﺤﻭﺭﻴﺔ ﻟﻼﻨﻁﻼﻕ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ
ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻌﻴﺩ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻅﺭﻭﻑ ﺘﺘﻨﺎﻗﺽ ﻤﻊ ﺴﻌﻴﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻭﺘﺭﺴﺦ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻁ
ﺍﻟﺠﻨﻭﺴﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻼ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﻭﻋﻴﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ
ﻼ ﻜﺎﻥ ﺃﻡ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻟﻴﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﻘﻭﻯ
ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﻘل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺭﺠ ﹰ
ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ) .ﺴﻌﺩﺍﻭﻱ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ.(٢٠٠٠ ،
ﺴﺎﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﺩﻱ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻓﻲ
ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﻭﻟﺘﻴﻥ ،ﻫﻤﺎ:ﺇﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻀﻌﻴﻔﺎ
ﺒﺴﺒﺏ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﺸﺌﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﻟﺘﻌﻠﻡ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺭﻓﺽ ﺫﺍﺘﻬﺎ ،ﻭﻗﺒﻭل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻠﻲ
ﻜﻼ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﺭﺃﻭﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻨﺨﺭﻁﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ،ﺃﻭ ﻴﺘﻭﻟﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻋﻤﺎل
ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﻥ .ﻭ ﺭﺃﻯ %١٣ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﺘﻘﻭﺩ ﻭﺍﺴﻁﺔ ﻨﻘل ،ﻭﺃﻥ ﻻ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺤﻕ
ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ .ﻜﻤﺎ ﺃﻓﺎﺩ %٢٥ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻻ ﻴﺼﻠﺤﻥ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ
ﺍﻷﻤﺔ ،ﺃﻭ ﻟﺸﻐل ﻤﻨﺼﺏ ﻭﺯﺍﺭﻱ ،ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ.
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ .ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ %٦١ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻻ ﻴﻌﺘﻘﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﺘﺴﺎﻭﻭﻥ ﻤﻥ
ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ .ﻭﺇﻥ %٦٠ﺍﻋﺘﻘﺩﻭﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ .ﻭﺃﻥ
%٥٨ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺎﺕ ﻴﺅﻴﺩﻥ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل.
ﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ :ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﺯﻭﺍﺝ ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ
ﺘﺸﻤل ﺍﻷﺼﺩﻗﺎﺀ ﻭﺍﻟﺠﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ )ﺠﺒﺭ.(١٩٩٨ ،
-ﺇﻥ ﺍﻻﻀﻁﻬﺎﺩ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﻭل ﺃﻥ ﺘﺘﻔﻭﻕ
ﻭﺘﻀﻊ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﻟﺘﺒﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﻪ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻷﻀﻌﻑ ،ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﻓﻬﻡ
ﺍﻻﻀﻁﻬﺎﺩ ﻗﺒل ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭﻩ.
-ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ
ﺘﻘﻑ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ .ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻭﻥ
ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺒﺩﻴل ﻭﻏﻨﻲ ﻭﻤﺘﻁﻭﺭ ﺤﻭل ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﺃﻥ ﻴﺴﻌﻭﺍ ﻨﺤﻭ ﻓﻬﻡ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﺘﻭﻟﺩ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻨﻔﺴﻬﻥ.
ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ
ﺒﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺘﺘﻔﻕ ﻓﻲ ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﻤﺩﻯ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻪ ﺒﺎﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺍﻟﺴـﺎﺌﺩﺓ ،ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﺘﺩﻨﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻭ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺒﻭﻱ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻤﻠﻪ ﻤﻥ
ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺸﻜل ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻭﺩﻭﻨﻴﺔ ﺍﻷﻨﺜﻰ ،ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ
ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺘﻴﺠﺘﻬﺎ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻨﻤﻁﺔ .ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ
ﺸﺭﻋﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺩﻴﻨﻴﺔ ،ﺸﻜﻠﺕ ﻓﻲ
ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺒﻭﻱ.
ﻭﻗﺩ ﺘﻌﺩﺩﺕ ﺍﻟﺭﺅﻯ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ
ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ .ﻭﻨﻠﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺘﺘﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻟﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ
ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﺎﻓ ﹰﺔ ﺒﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻜﻬﺩﻑ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﻜﻨﻘﻁﺔ ﻤﺤﻭﺭﻴﺔ
١١٥ـ
ﻟﻠﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ .ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ
ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻫﻭ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ،
ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ "ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ" ﻭﺘﻜﺜﻴﻑ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻷﻥ ﺘﺭﻜﺯ
ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﻋﻴﻬﺎ ،ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ
ﻭﻴﻘﺎﺱ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﻨﻭﻋﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ،ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻴﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ
ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ،ﻭﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻫﻲ :ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺩﺨل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ
ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﻭﺤﺼﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻋﺩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ(٢٠٠٤ ،
ﻭﺍﻵﺨﺭ ﺘﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻌﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ،ﻫﻲ:
.١ﻤﻌﺩل ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻁﻼﺕ ﻋﻥ
ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﻌﻤل.
.٢ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺸﻐﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺸﻐﻭﻟﺔ ﻤﻥ
ﻗﺒل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻤﻘﺴﻭﻤًﹸﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﺼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻤﻀﺭﻭﺒﹰﺎ ﺒـ.% ١٠٠
١١٦ـ
.٣ﻤﻌﺩل ﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺸﻐﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ
ﺍﻷﻤﺔ ،ﻤﻘﺴﻭﻤًﹸﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ ،ﻤﻀﺭﻭﺒﹰﺎ ﺒـ ).(% ١٠٠
.٤ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐﻠﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ،ﻤﻘﺴﻭﻤ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺒﻠﻭﺭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﺎﻡ .١٩٩٣ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺇﻟﻰ
ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ
ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺭﺴﻴﺦ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﻘﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
ﺘﺄﺴﺱ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻋﺎﻡ ١٩٧٤ﻤـﻥ
ﺨﻼل ﺘﻘﺩﻤﻬﻥ ﺒﻁﻠﺏ ﻟﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻌﺯﺯﹰﺍ ﺒﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ .ﻭﻗﺎﻤﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻓﻲ ﻗﻴﻭﺩﻫﺎ ،ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ
٣٣ﻟﺴﻨﺔ ،١٩٦٦ﻭﺘﻌﺩﻴﻼﺘﻪ ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ،١٩٧١ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻜﻬﻴﺌﺔ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ
ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ.
ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﻋﺎﻡ ١٩٧٤ﺇﻻ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻋـﺩل ﻤـﺭﺘﻴﻥ ﺤـﺴﺏ
ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ،ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﻋﺎﻡ ١٩٩٤ﻭﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﺎﻡ ،١٩٩٩ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺩﻴﻠﻴﻥ
ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻘﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺘﻌﻜـﺱ ﻤﻔﺎﻫﻴﻤـﻪ ،ﻭﺍﺴـﻤﻪ،
ﻭﻤﺭﻜﺯﻩ ،ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ،ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻪ ،ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻪ ،ﻭﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ،ﻭﻫﻴﺎﻜﻠﻪ ،ﻭﻗﻭﺍﻋﺩﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﻭﺘﺸﻴﺭ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﻘــﺎﻨﻭﻨﻲ "ﻫﻴﺌﺔ ﺃﻫﻠﻴﺔ
ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ" ﻭﻤﻘـــﺭ ﻤﺭﻜﺯﻩ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ،ﻭﺍﻤﺘـﺩﺍﺩ
ﻓﺭﻭﻋﻪ ﻭﻤﺭﻜﺯﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ،ﻭﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺁﻟﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ " ﻤـﺅﺘﻤﺭﻩ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ،ﻤﺠﻠـﺴﻪ
ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ،ﻟﺠﻨﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ،ﻫﻴﺌﺘﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻫﻴﺌﺘﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ،ﻭﻟﺠﻨﺘﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﺔ " .ﺃﻤـﺎ ﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒـﺎﺏ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ،ﻓﺄﻨﻬﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻪ ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻪ .ﻭﺘﻤﺜل ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻌﻴﻪ
ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻭﺤﺩﻫﺎ ﻟﻠﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻤﻜﺘﺴﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻷﻱ ﺸﻜل ﻤـﻥ ﺃﺸـﻜﺎل
ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ،ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘـﻪ،
ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ،ﻭﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻭﻋﻴﻬﺎ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ،ﻭﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ،ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﻤـﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ،
ﻭﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ
ﻁﺎﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﻓـﻀل .ﻭﺘـﺫﻟﻴل ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ
١١٨ـ
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﺎ .ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨـﺴﻴﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻷﻤﻭﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟـﺔ
ﺨﺼﻭﺼﺎ .ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ،ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ،ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻬﺎ .ﻭﻤﺩ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓـﻲ
ﻭﻴﺘﺒﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻪ ﻭﻫﻲ :ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺘـﺩﺭﻴﺏ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺄﻫﻴﻠﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ،ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ .ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ
ﻭﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺤﻭل ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﻗـﻀﺎﻴﺎﻫﺎ ،ﻭﻋﻘـﺩ ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻠﻘـﺎﺀﺍﺕ
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺤﻭل ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻪ ،ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋـﺎﺕ ﻭﻨـﺸﺭﻫﺎ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬـﺎ ،ﻭﺇﺒـﺭﺍﻡ
ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ،ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺘـﻬﺎ ،ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ،
ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠـﺎﺒﻲ ﻋﻠﻴـﻪ ﻟـﺼﺎﻟﺢ
ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺏ ﻓﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .ﻭﺇﻴﻤﺎﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺒﻘـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ،ﻓـﺄﻥ
ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻜل ﺍﻤﺭﺃﺓ ﺃﺭﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺯﻭﺠﺔ ﺃﺭﺩﻨﻲ ،ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻥ ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻋﺸﺭ ﻤﻥ ﺴﻨﻬﺎ،
ﻭﺘﻭﺍﻓﻕ ﺨﻁﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ،ﻭﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ.
ﻭﻴﻤﻠﻙ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﻤﺘﻴﻥ ،ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﻴﺎﻜﻠﻪ ،ﻭﻫﻴﺌﺎﺘﻪ ،ﻭﻗﻭﺍﻋﺩﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻴﺭ ﺸﺅﻭﻨﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ،ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ
ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﺒﺎﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ .ﻭﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﻡ
ﺍﻨﺘﺴﺎﺏ ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻋﻀﻭﺍﺘﻪ .ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻗﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺎ ،ﻭﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺇﻴﺭﺍﺩ
ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ،ﻭﺇﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ .ﻭﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻤﻥ
ﺍﻟﺠـﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻭﺃﻱ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻼﺘﺤـﺎﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ
ﻟﻠﻔﺭﻉ .ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺤﺎﺩ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ).(٦
١١٩ـ
ﺒﺭﺍﻤﺞ "ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ" :ﻴﻌﻤل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ
ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ "ﺍﻟﻤﻁﺒﺦ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ،ﻭﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ،ﻭﺼﺎﻟﻭﻨﺎﺕ
ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺒﺄﻗل ﻜﻠﻔﺔ ،ﻤﺜل ﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ ،ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ،ﻭﺍﻟﺒﺎﺯﺍﺭﺍﺕ .ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻌﺎﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻠﻜﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ،ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻁﻼﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل،
ﻭﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺎﺕ ،ﻭﺍﻷﺭﺍﻤل ﺒﺨﺎﺼﺔ .ﻭﻴﺼل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ،
ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ.
ﻭﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﻓﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ،ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻌﺎﻥ .ﻜﻤﺎ ﻟﻼﺘﺤـﺎﺩ ﺃﻴـﻀﺎ ﻤـﻭﺍﺭﺩﻩ
ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻨﺘﺴﺎﺏ ،ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻋﻀﻭﺍﺘﻪ ،ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻠﻘﺎﻩ ﻤـﻥ:
ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻤﺜﻠ ﹰﺔ ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺴﻔﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ
ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ… ،ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟـﺩﻋﻡ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ)ﺃﺠﻔﻨﺩ( ،ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ .ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ
١٢١ـ
ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻻﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠـﺩﻭل
ﺭﻗﻡ ).(٧
ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻪ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻜﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻁﺎﺒﺦ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻜﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ
ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﻤﺎ
ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻌﻑ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﺍﻟﻀﻌﻑ
ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻪ
ﺘﺸﺎﺒﻪ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺜﻴﻠﻪ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ
ﻭﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻘﺎﺌﻤﺔ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ،ﻓﻲ ﻀﻭﺀ
ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ.
ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ،ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ،ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل ،ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ
ﻗﺭﻭﺽ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﻥ ٥٠٠ﺇﻟﻰ ١٠٠٠ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺒﺩﻭﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩ .ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ،ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ
ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻪ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺭﻗﻡ ٤ﻟﺴﻨﺔ .١٩٩٩ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻤﻨﻁﻭﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﻗـﻡ ٣٧ﻟـﺴـﻨﺔ
،١٩٨٥ﺇﻟﻰ ﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ،ﻭﻫﺩﻓﻪ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ،ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ،ﻭﻫﻴﺎﻜﻠﻪ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
ﻭﻋـﻠﻴﻪ ،ﻓﺄﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻫﻠﻴﺔ ،ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺸﺨﺼﻴﺘﻪ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﺴـﺘﻘﻼﻟﻪ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ،
ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ،ﻭﻟﻪ ﺤﻘﻭﻕ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ،ﻭﺍﻟﺘﻤﻠﻙ ،ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ،ﻭﻗﺒﻭل ﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ،
ﻭﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﻴـﻪ
ﺠﻬﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﺭﻴﻊ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻠﻜﻬﺎ ﺃﻭ
ﻴﺴﺘﺜﻤﺭﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻭﻓﺔ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻭﺃﻴﻪ ﺃﻤﻭﺍل ﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻴﻪ ﻤـﻥ
ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻤﻨﺎﺀ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ .ﻭﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﻭﺍﺯﻨﺘـﻪ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ،
ﻴﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠﻠﺴﻪ ،ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻟﺭﻗﺎﺒﺘﻪ .ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ،ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻤﻨﺎﺀ ،ﻤﺅﻟﻑ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ،
ﻭﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻻ ﻴﻘل ﻋﺩﺩﻫﻡ ﻋﻥ ﻋﺸﺭﺓ ﻭﻻ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ ﻋﻀﻭﹰﺍ .ﻭﻴﺭﺃﺱ ﻤﺠﻠﺱ
ﺃﻤﻨﺎﺀ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ،ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﺒﻨﺕ ﻁﻼل .ﻭﺘﻨﺎﻁ ﺒﺎﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻬﺎﻤﻪ ،ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟـﻪ ﻓـﻲ
ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ،ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ،ﻭﻫﻲ :ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠـﺼﻨﺩﻭﻕ ،ﻭﺇﻗـﺭﺍﺭ
ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ،ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺘﻪ ،ﻭﻤﻭﺍﺯﻨﺘﻪ ،ﻭﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ،ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻪ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻴﺔ ،ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻨﻅﻤﻪ.
ﻭﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺩﻴﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ ،ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺨﻭﻟﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗـﺎﻨﻭﻥ
ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ،ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ :ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ،ﻭﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ
ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ،ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ ،ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺍﺘﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ،ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻪ ،ﻭﻭﻀﻊ ﻤﺸﺭﻭﻉ
ﻤﻭﺍﺯﻨﺘﻪ .ﻭﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﺨﻤﺴﻭﻥ ﻤﺭﻜـﺯﹰﺍ
ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻜﺎﻓﺔ ،ﻭﺘﻌﻤل ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ،ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ
ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ )ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﺩ.ﺕ(.
ﻭﻴﺘﺒﻊ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺊ ﻋـﺎﻡ ١٩٩٤
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺫﺭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ
ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘـﺸﺎﺭﺍﺕ
ﻭﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺤﻘل ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺒﺄﺤﺩﺙ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻨﻬـﺎ ﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ
١٢٤ـ
ﺍﻟﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ .ﻴﺸﺘﻤل ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺙ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ :ﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤـﻭﻱ،
ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﻭﺤﺩﺓ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ .ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴـﺒﻕ
ﺍﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ).(٨
ﺠﻤﻌﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﻤﺎ
ﺍﻟﻀﻌﻑ
ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻪ ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ
ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ
ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ
ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ:
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ :ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﻤﻜﺎﻨﺔ "
ﻴﻌﻤل ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺫﺭﺍﻋﻪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ )ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ( ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ
ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻨﺔ .ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ،ﺇﻟﻰ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺭﻑ،
ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻤﻜﻨﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻥ ﺍﻟﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻬﻥ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ،
ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ .ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ،ﻭﺩﻋﻤﻪ؛ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ
ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ
١٢٥ـ
ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ .ﻭﺘﻭﺜﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ؛ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻫﺫﻩ
ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ،ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ .ﻭﺘﻌﺭﻴﻑ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺎﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؛ ﻟﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ،ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ.
ﻭﻴﻤﺘﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﻋﺎﻤﻲ ٢٠٠٤ﻭ .٢٠٠٥ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﺍﺽ ﻓﻲ
ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ"ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻴﺎﺕ" ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺩﻋـﻡ
ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل ،ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻬـﻥ.
ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﻤﺅﺴـﺴﺔ ﺍﻭﻜـﺴﻔﺎﻡ
ﻜﻴﻭﺴﻙ ﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﺍﻟﻼﺯﻡ،ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ
ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ .ﻭﻗﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺸﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻗﺭﻭﺽ ،ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ، ١٩٩٦ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﺯﻴـﺩ
ﻼ .ﻭﺘﺘﻨـﻭﻉ
ﻋﻥ ٧٥٠ﺇﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺃﻋﻤﺎل ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺘﻭﺴـﻴﻊ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ ﻤﻨﻬـﺎ ﻓﻌـ ﹰ
ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ،ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ
ﻜﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻘﺎﺭ،ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻜﺎﻟﺒﻘﺎﻻﺕ ﻭﻤﺤﻼﺕ ﺍﻷﻟﺒﺴﺔ ،ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﺭﻓﻴـﺔ ﻜﻤـﺸﺎﻏل
ﺍﻟﺨﻴﺎﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻴﻜﻭ.
ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻹﻨﻤﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ .ﻭﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤـﻥ ﻗﺒـل
ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻤﻨﺎﺌﻬﺎ ،ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ١٥ﻋﻀﻭﹰﺍ ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ .ﻭﻟﻠﻤﺅﺴـﺴﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴـﺭ ﻤـﻥ
ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ،ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ،ﻤﺜـل ﻤﻌﻬـﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴـﺔ ﺒـﺼﺤﺔ
ﺍﻟﻁﻔل،ﻭﺘﻁﻭﺭﻩ ،ﻭﻗﺭﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻤﻭﺴﻴﻘﻰ ،ﻭﻤﺭﻜﺯ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ
ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺎ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺍﻟﻁﻔل ،ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ،ﻭﺘﻌﻤل ﻤـﻥ ﺨـﻼل
ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﻡ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ .ﻭﺘﻌﺭﻀﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ٢٠٠٥ﺇﻟـﻰ
ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ،ﺃﺴﻔﺭﺕ ﻋﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ ﺍﻟﻤﻠﻙ ﺤﺴﻴﻥ .ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻤﻜﻥ
ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ).(٩
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ :ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ " ﺤﺎﻀﻨﺔ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ"
)،(AIDOS ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﻨﺔ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٢ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻹﻴﻁﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺒﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ) ،(IFADﻭﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ
ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﺫﻫﺎ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ:
"ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ"
ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﺎﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻪ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻷﺨﺭﻯ.ﻭﻴﻨﺒﺜﻕ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻱ
ﺍﻟﻤﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ .ﻭﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻤﻥ
ﺨﻼل ﺘﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ،ﻭﻭﺠﺒﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ؛ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ
ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ،ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻬﺎ ،ﺃﻭ ﺘﻌﻴﻨﻬﺎ .ﻭﻟﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ،ﺃﻭﺠﺩ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ ،ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ،
ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﻤﻼﺘﻬﻥ .ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻌﺎﺭﻑ ،ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ
ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﺒﻴﺔ ﻟﺤﺎﺠﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ .ﻭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﺤﻤﻠﺔ ﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ ﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻡ
١٩٩٧ﺘﺤﺕ ﺸﻌﺎﺭ "ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻔﻭﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻴﻔﻭﺯ ﺍﻟﻭﻁﻥ".
١٣١ـ
ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ؛ ﻜﻭﻨﻪ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﺤﺸﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ،ﻤﻥ ﺘﺸﻜﻴل ﻗﻭﺓ
ﻀﺎﻏﻁﺔ ،ﻭﺇﻴﺼﺎل ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ .ﻭﻨﻔﺫ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ"ﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ" ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ) ،(GTZﺍﻟﺫﻱ ﺃﻓﺭﺯ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﻗﺎﻡ
ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻌﺽ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻤﺜل ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺍﺠﻥ
ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴـﻑ
ﻤﻥ ﻭﻁﺄﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ ،ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺴﺎﻋﺩﻫﺎ
ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﻤﻠﻬﺎ ،ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﺎ ،ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ
ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺒﻌﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻭﻜﻔﺎﻟﺔ ﺍﻷﻴﺘﺎﻡ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻬﻡ.
ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺴـﺘﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻫﻲ :ﺍﻟﻤﻁﺒﺦ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ،ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ،ﺍﻷﺸـﻐﺎل
ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ ،ﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﻁﻔل ،ﺍﻟﺘﺠﻤﻴل ،ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﺒﻌﺎﻤـﺔ،
ﻭﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻥ ،ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل ،ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ،ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺨﺎﺼﺔ .ﻭﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ ﺨﻁـﺔ ﺇﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠـﺴﻨﻭﺍﺕ
٢٠٠٧-٢٠٠٥ﺘﻔﺼﺢ ﻋﻥ ﺭﺅﻴﺘﻬﺎ ،ﻭﺭﺴـﺎﻟﺘﻬﺎ ،ﻭﺴﻴﺎﺴـﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﻗﻴﻤﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ ،ﻭﺃﻫـﺩﺍﻓﻬﺎ
ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ .ﻭﺭﺅﻴﺔ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻫﻲ "ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠـﻪ
ﻨﺤﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻸﺴﺭ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴـﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ".
ﺃﻤﺎ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻓﻬﻲ "ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴـﻪ ﻭﺍﻹﺭﺸـﺎﺩ ،ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴـﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ،
ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ،ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻬـﺎ
ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺒﻴﺌـﺔ
ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ،ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﺸﺭﺍﻜﻪ ﻭﺘﺸﺒﻴﻙ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ".
ﻭﻟﻠﺨﻁﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﻫﻲ :ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﻤﺸﻜﻠﺘﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ ،ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ
ﻫﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺴﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺘﻬﺎ ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺤﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ
١٣٢ـ
ﻴﺘﻭﺠﺏ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ،ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ،
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻫﻭ ﺍﻷﻗﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ،ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺭﻭﺡ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺭﻜﻴﺯﺓ ﻤﻥ ﺭﻜﺎﺌﺯ
ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ ،ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻷﺠل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ،ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻤﻁﻠـﺏ ﻀــﺭﻭﺭﻱ ﻟﺘـﻭﻓﻴﺭ
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴـﺔ ﺍﻟـﺸﺎﻤﻠﺔ
ﻭﻟﻠﺨﻁﺔ ﻗﻴﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ،ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ،ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺜﻤﺭ .ﻜﻤﺎ ﺃﻥ
ﻟﻬﺎ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻡ ﻋﻥ ﺘﺄﻜﻴﺩﻫﺎ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘـﺸﻐﻴﻠﻬﻡ ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ
ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺎﺘﻬﻡ ،ﻭﺘﻭﻋﻴﺘﻬﻡ ،ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻌﺎﺭﻓﻬﻡ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻡ .ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ
ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻻﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ).(١١
ﺘﻌﻤل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ،ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ،ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ
ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻨﻔﺫ ﺜﻼﺜﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ،ﻫﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ
ﻭﺘﺸﻐﻠﻴﻬﻥ"؛ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ،ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻬﻡ .ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻥ ﻤﻜﻭﻨﻴﻥ ،ﻫﻤﺎ
ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﺎﻷﻁﻔـﺎل ﻭﻜﺒـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻥ ،ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ
ﺠﺎﺀﺕ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﹰﺍ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻨﻬـﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺍﻟﻤـﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻗـﺎﻨﻭﻥ
ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ٣٣ﻟﺴﻨﺔ ١٩٦٦ﻟﺩﻯ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺭﻗﻡ
،١١٦٠ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ﺭﻗﻡ ٣٣ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠١ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻑ ﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻬﺎ ،ﻭﺤـﺩﺩ ﺸـﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ،
ﻭﺭﺴﻡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﻭﺒﻠﻭﺭ ﺸﻜل ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻭﻤﻬﺎﻤﻪ ،ﻭﺤﺩﺩ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ ،ﻭﻓﻀﻼ
ﻋﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻟﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ .ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ،ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﻻ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ ،ﻭﺘﺘﻤﺘﻊ
ﺒﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ،ﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻭﻉ ﻭﻓـﺘﺢ ﻤﻜﺎﺘـﺏ
ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ .ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ
ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ،ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤـﻭﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ.
ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ .ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻷﻤـﻥ
ﺍﻷﺴﺭﻱ ،ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔل ،ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ .ﻭﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ،ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ﺃﺤﺩ ﻋـﺸﺭ
ﻋﻀﻭﺍ ﺘﺭﺃﺴﻪ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺭﺍﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﺒﺩﺍﷲ .ﻭﺘﺤﺼل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﻴـﻊ ﺃﻤﻭﺍﻟﻬـﺎ
ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ،ﻭﻋﻭﺍﺌﺩ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺠﻬﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ
ﻋﺭﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ .ﻭﺘﻤﻜﻨﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻔﻌل ﺍﺭﺘﻜﺎﺯﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ
ﻗﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ،ﻭﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٢ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﻨﻡ ﻋـﻥ
ﺭﺅﻴﺘﻬﺎ ،ﻭﺭﺴﺎﻟﺘﻬﺎ ،ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﺩﺨﻠﻬﺎ.
١٣٤ـ
ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺒﺭﻤﺘﻪ ،ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﻤﻥ
ﺨﻼل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻴﻪ ،ﺒﻬﺩﻑ ﻀﻤﺎﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺃﻓﻀل ﻟﻸﺭﺩﻨﻴﻴﻥ ﻜﺎﻓﺔ .ﺃﻤﺎ ﺭﺴﺎﻟﺔ
ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺩﻋﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻓﺄﻨﻬﺎ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ
ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﺴﺘﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺠﻤﻌﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻥ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﻴﻥ )ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ( ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﻀﻌﻑ
ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ
ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ "ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ
ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺨﺎﺼﺔ" ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ
-ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭ
ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
-ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ
ﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﻁ
ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل.
-ﻀﻌﻑ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ
ﻏﻴﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ.
ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺒﻜﻴﻥ (١٩٩٥ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ
ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ
ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻭﺍﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﺤﻴﺙ
ﺘﺒﺩﺃ ﻁﻤﻭﺤﺔ ﻭﺍﻋﺩﺓ ﻭﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻤﺤﺒﻁ ﻜﻤﺎ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ
.٢ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍـــــــﺔ
.٤ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴــــــﺔ
ﻤﻘﺩﻤـﺔ
ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺴﻴﺴﻠﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ
ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻋﻴﻨﺘﻬﺎ ،ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ،ﺼﺩﻕ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ ،ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل
ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻭﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ.
ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻬﻭ ﻤﺅﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ.
-ﺍﻨﺤﺴﺭ ﻋﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺴﺒﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻘﻁ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻤﺘﻠﻙ
ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒل ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﻋﻴﺔ ﻭﺇﺭﺸﺎﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺒﺯﻴﺎﺭﺓ
ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (١٤ﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤـﻥ ﺒـﺭﺍﻤﺞ
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (١٥ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻥ ،ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ
ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ.
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )(١٤
ﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ )(% ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ
١٥,٩ ٥٠ ﺃﻗل ﻤﻥ ٢٥ﺴﻨﺔ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭ
٣٠,٣ ٩٥ ﻤﻥ ٣٥-٢٦ﺴﻨﺔ
٣٢,٢ ١٠١ ﻤﻥ ٤٥-٣٦ﺴﻨﺔ
١٥,٦ ٤٩ ﻤﻥ ٥٥-٤٦ﺴﻨﺔ
٦,١ ١٩ ٥٥ﺴﻨﺔ ﻓﺄﻜﺜﺭ
١٠٠ ٣١٤ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ
٣٠,٦ ٩٦ ﻋﺯ ﺒﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
٥٨,٩ ١٨٥ ﻤﺘﺯﻭﺠﺔ
٦,٤ ٢٠ ﺃﺭﻤﻠﺔ
٤,١ ١٣ ﻤﻁﻠﻘﺔ
١٠٠ ٣١٤ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ
١٤٤ـ
* ﺤﺩﺩ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺄﻗل ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (١١٠ﺩﻨﺎﻨﻴﺭ ،ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻸﺠﻭﺭ
ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ.
** ﺤﺩﺩ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﺒﺄﻗل ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ) (١٧٣ﺩﻴﻨﺎﺭ ،ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺨﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ
ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٤ﻭﺤﺘﻰ ﺘﺎﺭﻴﺨﻪ.
*ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺒﻴﻥ ١ﻭ ٥ﺩﺭﺠﺎﺕ ،ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ.
** ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻴﻘﺘﺭﻥ ﺒﺎﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ؛ ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﺸﺘﺕ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ .ﻭﺒﻤﺎ
ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ،ﻓﺄﻨﻪ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺎﻨﺱ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ.
١٤٧ـ
ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
٠١ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ "ﻫﻴﺌﺔ/ﻤﻨﻅﻤﺔ/ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓـﻲ
ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ (١
ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ
اﻋﺘﻤﺪت اﻟﺪراﺳﺔ اﻻﺳﺘﺒﺎﻧﺔ اﻟﻤﺪﻋﻤﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ أداة ﻟﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﻤﺮأة
اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺮأة
وﻣﺪى ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ هﺬﻩ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻓﻲ ﺗﻐﻴﻴﺮ أوﺿﺎع اﻟﻤﺮأة اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻨﻬﺎ.
ﻭﻗﺩ ﻁﻭﺭﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺇﻟـﻰ
ﻤﻀﺎﻤﻴﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﺩﻯ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ .(٢٠٠٣ /ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﻌﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻀﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩﻩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﻨﺴﻴﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ ) (٢٠٠٤ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ
" ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﻲ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ "ﻭﺍﻟﻤﺸـﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ،ﻜﻤﺎ
ﺘﻡ ﺍﻻﺴـﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜـﻴﻥ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻜﻤـﺭﺍﺠﻊ ﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﻗـﺎﻡ ﺒﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻙ
ﺍﻟــــﺩﻭﻟﻲ ) (Malhotra&Schuler,2002ﻭ ).(Alsop&Heinsohn,2005
ﻭﺘﺄﻟﻔﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺒﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
١٤٨ـ
ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل :ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ
ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻌﻤﺭ ،ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ،ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ،
ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ،ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ.
ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﻭﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺅﺘﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻋﺭﻀﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
ﻭﺃﻭﺼﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﻴﻥ ﺒﺄﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ،ﻭﻫﻲ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻋﺩﺩ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ
ﺘﺠﺭﻴﺏ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ
ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻘﺭ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻼﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ،ﻁﺒﻘﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ،ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﺍﺴﺘﻔﺩﻥ ﻤﻥ
ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ،ﻭﺘﺒﻴﻥ
ﺃﻨﻬﺎ ﺼﺎﻟﺤﺔ ،ﻭﺠﺎﻫﺯﺓ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ .ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺍﺴﺘﻜﻤل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺸـﻤل ) (٣١٤ﺍﻤـﺭﺃﺓ ﻤـﻥ
ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ).(١٤
ﻭﺼﺤﺤﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﺴﻠﻡ ﺩﺭﺠﺎﺘﻬﺎ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒـﻴﻥ ١ﺇﻟـﻰ .٥ﻭﻋﻠﻴـﻪ ﺃﺨـﺫﺕ
ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﺨﻤﺱ ﺩﺭﺠﺎﺕ ،ﻭﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺃﺭﺒﻊ ﺩﺭﺠﺎﺕ ،ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺜﻼﺙ ﺩﺭﺠﺎﺕ ،ﻭﻨﺎﺩﺭﹰﺍ ﺩﺭﺠﺘـﻴﻥ ،ﻭﻻ
ﻴﺤﺩﺙ ﺇﻁﻼﻗﺎ ﺩﺭﺠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ.
ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻤﻌﺎﻤل " ﻜﺭﻭﻨﺒﺎﺥ ﺍﻟﻔﺎ " ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ. •
١٥٢ـ
ﺃﺩﺨﻠﺕ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﻜﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻜﺴل ) ،(Excelﺜﻡ ﺼﻨﻔﺕ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺸﺘﻘﺕ ﻤﻥ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ،ﻓﺎﺤﺘﺴﺒﺕ ﻤﺭﺍﺕ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ،
ﺜﻡ ﺍﺤﺘﺴﺒﺕ ﺒﻌﺽ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﻟﻺﺠﺎﺒﺎﺕ ،ﻭﺍﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺡ .ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ )ﺍﻟﻤﻨﻭﺍل( ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻴﺭ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻜﺭﺍﺭﺍﹰ ،ﻭﺘﻡ ﺩﻋﻡ
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ
.٢ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻴﻬـــــﺎ
.٣ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭﻫﺎ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ
.٤ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺤﺴﺏ
.٥ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ
١٥٥ـ
ﺇﻥ ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺘﻪ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل
ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭ ،ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺇﻗﺒﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺍﻷﺨﺭﻯ،
ﺇﻨﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﻟﻁﺎﺒﻌﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺱ ،ﻭﺭﻏﺒﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﺎ ﺘﻌﺎﻨﻴﻪ
ﻤﻥ ﻓﻘﺭ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ ،ﻭﻗﻠﺔ ﺩﺨﻠﻬﺎ ،ﻭ ﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺭﺴﺦ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺘﺄﻨﻴﺙ
ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭﻫﺎ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ
ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ:
ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) ،(١٩ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ،
ﻟﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ،ﺒﻠﻐﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ) ،( %٨٠,٣٨٨ﻭﺒﻤﺩﻯ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺤﺩﻩ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺒﻴﻥ )
،(%٨٤,٥٧٢ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺁﺓ ،ﻭﺤﺩﻩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺒﻴـﻥ
١٥٦ـ
ﻟﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻷﻥ ﺃﻜﺜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ) (%٨٠ﻴﺸﻌﺭﻥ ﺒﺂﺜﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ،
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ،ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ .ﻓﻘﺩ ﺍﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ %٨٢,٤١ﺃﻨﻬﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻤﻬﺎﺭﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨل
ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺘﻨﻭﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ،ﻭﻨﺠﺤﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ
ﻤﺸﺭﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻫﻲ ﻏﺎﻟﺒ ﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﻭﺘﻤﺘﻠﻙ
ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ،ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ
ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﺼﻐﻴﺭ ﻜﻤﺎ ﺍﺼﺒﺢ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻻ ﺘﻠﻡ ﺒﺎﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻻ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ
ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﺀ ﺒﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﺭﻏﻡ ﺍﻤﺘﻼﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ .ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ
١٥٧ـ
ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺩﺒﻭﺒﻲ (٢٠٠٦ ،ﺒﺎﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻡ ﺘﺘﺎﺡ ﻟﻬﻥ ﻓﺭﺼﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺭﺃﺱ
ﺍﻟﻤﺎل ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ
ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻭﺘﻌﺎﺭﻀﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ
ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ
ﺣﺴﺐ اﻟﻌﻤــــــﺮ
ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
)ﻑ( ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ
ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ
٠,٦٩٩ ٠,٥٥٠ ٠,٨٢٩٣١ ٣,٨٦٤٢ ٢٥٣ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
٠,٩٣٥ ٠,٢٠٥ ٠,٦٠٠٢٣ ٤,٢٠٦٢ ١٦٥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
٠,٩٢٣ ٠,٢٢٧ ٠,٩١٩١٦ ٣,٩٢٨٨ ١١٧ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ
٠,٤٩ ١,٠٠٠ ٠,٦٦٤٥٨ ٣,٨٨٥٨ ١٩٧ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ
*٠,١٣ ٣,٢٢١ ٠,٦٥٧١٩ ٤,١٤٢٧ ٢٣٩ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ
١٥٨ـ
٠,٨١ ٢,١١٠ ٠,٥٤٥١٢ ٤,٢٢٨٦ ١٩١ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ
٣,٤٩ ١,١١٦ ٠,٥٥٣٣٢ ٤,٠١٩٤ ٣٠٧ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ
ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﻭﺍﺠﻴﺔ
٠,٦٩٨ ٠,٤٧٨ ٠,٨٢٩٣١ ٣,٨٦٤٢ ٢٥٣ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
٠,٩٩٦ ٠,٠٢١ ٠,٦٠٠٢٣ ٤,٢٠٦٠ ١٦٥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻗﺩ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﻨﻅﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ
ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﺸﻌﻭﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻨﻘﺹ ﻭﺘﺨﻠﺼﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﻁﺌﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻜﻔﺅﺓ ﻭﺍﻨﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻻ
ﺘﺼﻠﺢ ﻟﻠﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻫﻲ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻻﻨﻔﻌﺎﻟﻴﺔ
ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻭﻫﻲ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ
ﺒﺜﻘﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺨﺸﻰ ﺍﻟﻔﺸل ﻭﺘﻘﻭﻯ ﻋﻠﻰ
ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﻟﻭﺤﻅ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ ﻗﺩ ﺤﺩﺙ
ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺒﻔﻌل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ .ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ
)ﺍﻟﺘﻜﺭﻴﺘﻲ ﻭﻗﻌﻭﺍﺭ (١٩٩٠،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﺒﺎﻥ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ
١٦٢ـ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻥ ﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﻌﻨﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻓﻀل .ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ
)ﺠﻨﻜﺎﺕ (٢٠٠١،ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ.
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻘﺩ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل %٦٤,١٦ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻜﺱ ﺤﺠﻡ
)ﺒﻜﺎﻟﻭﺭﻴﻭﺱ ﻓﻤﺎ ﻓﻭﻕ( .ﺘﻤﻜﻨﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻹﺯﺍﻟﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺍﺼﺒﺢ ﻟﺩﻴﻬﺎ
ﻭﻋﻲ ﺒﻁﺭﻕ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ،ﻭﻫﻲ
ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺇﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻴﻨﻔﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺜﻼﺜﺔ
ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻫﻲ ﺠﺭﺵ ﻭﻤﺎﺩﺒﺎ ﻭﺍﻟﻜﺭﻙ ،ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻓﺭﻴﻕ "ﻤﻜﺎﻨﺔ" ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻠﻘﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﺎﺕ ﺘﺩﺭﻴﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ،ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ،ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ
.(%٨٠,٣٨٨ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻓﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻔﻌل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺨل
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ،ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻭﻫﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺼﺎﻟﺢ (١٩٩٤ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻜﺭﻙ ،ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﺫﻜﺭﻥ ﺃﻨﻬﻥ ﺍﺴﺘﻔﺩﻥ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ .ﻭﻋﻤل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺩﻨﻲ ،ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﺭﺵ،ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻭﺍﺤﺩ ﺒﻌﻴﻨﺔ.ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ
ﻁﺭﻭﺤﺎﺕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ،(٢٠٠٦،
ﻭﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ
ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺤﺴﺏ
ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ
ﻟﻭﺤﻅ ﻤﻥ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) ،(٢٢ﺃﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻴﺨﺘﻠﻑ،
ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ،ﺤﺴﺏ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ.ﻭﻴﺘﻀﺢ
ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) ،(٢٣ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ
ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؛ ﻟﺤﺼﻭﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ،
ﺒﻌﻼﻤﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ) .(%٨٥,٢٥ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻗﻠﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ؛ ﻟﺤﺼﻭﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ
ﻋﻼﻤﺔ).(%٧٥,١٧
ﺇﻥ ﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ،ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭﺓ ﻤﻥ
ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻗﺩ ﻴﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﺼﺹ ﻤﺭﺍﻜﺯﻩ ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ )ﺨﻤﺴﻭﻥ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻁﻲ
ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻤﻥ ﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺤﺭﺼﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺠﺎﻻﺕ
ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺭﺼﺩﻩ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﺒﺭ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺩﻫﺎ
ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﺍﻟﻲ ،ﻭﺴﻌﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ،ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻤﻨﻬﺎ،
ﻭﺘﻤﻴﺯ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ )ﻜﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻨﺔ( ،ﻭﺘﻤﺎﺸﻴﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻜﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ
ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ.
ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺩﺒﻭﺒﻲ (٢٠٠٦ ،ﺤﻭل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ
ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻊ
ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻭﻗﺩ ﺃﺤﺩﺜﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ
١٦٧ـ
ﻭﺃﺘﺎﺤﺕ ﺃﻤﺎﻤﻬﻥ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﺩﻭﺍﺭﹰﺍ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﹰﺎ ﻟﻠﻘﺩﺭﺍﺕ
ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﻴﻌﺯﻯ ﺃﻴﻀﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ
ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻴﺘﻭﺠﻪ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻴﺨﺎﻁﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺘﻪ .ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ
ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ ) (Richa Naggar, Sarawati Raju, 2002ﺃﻥ
ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ
ﻤﻜﻨﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ١٠٨ﻨﺴﺎﺀ ،ﺃﻱ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ %٣٤,٣٩ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﻥ ﺍﻟﻜﻠﻲ
ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﺤﺩ ﹰﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻡ ﺭﺼﺩ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) ،(٢٥ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻑ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ
ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ،ﻭﻫﻭ ﺇﻓﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻬﺎ ،ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ .ﻜﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺃﻴﻀﺎ
ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻯ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺇﻓﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﺤﺩ
ﺃﻋﻠﻰ ﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭ ﺍﻟﺘﺸـﺠﻴﻊ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻜﺤﺩ ﺃﺩﻨﻰ.
ﻭﻴﺩل ﻤﻨﻭﺍل ﺩﻭﺍﻓﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ،ﻭﻤﺩﺍﻩ،ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺴﺎﺱ
ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ
ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .ﻜﻤﺎ ﻴﺩل ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ
ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ.
١٧٠ـ
ﻟﻘﺩ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺤﻭﺍﻟﻲ ) (%٣٥ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺼﻔﺘﻬﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ
ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺩﻫﺎ ﺒﻴﻥ ﺭﻏﺒﺘﻬﻥ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻓﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ) (%٢٧,٧٧ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﻥ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻥ ﻤﻥ ﺃﺴﺭﻫﻥ ) .(%٠,٤٩ﻭﺘﻨﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ،ﻋﻥ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ
ﻷﺩﺒﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ؛ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ
ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ،ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ،ﺒﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ،ﻭﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ،ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﺀ
ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ،ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺜﺎﺭﻫﺎ .ﻭﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ،ﺃﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ
ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻜﺩﻟﻴل ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﺩﺘﻪ
ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ .ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﻤﺜﻴﻠﺘﻬﺎ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ )ﺒﻴﻜﺎﺭﺘﺯ .(٢٠٠٠ ،ﺤﻴﺙ
ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺇﻥ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﻴﺴﻌﻴﻥ ﺇﻟﻲ ﺩﻭﺭ ﻓﺎﻋل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺩﻭﺍﻓﻊ
ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺸﻌﻭﺭﻫﻥ ﺒﺎﻟﻔﺨﺭ ﻭﺍﻻﻋﺘﺯﺍﺯ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻗﻴﺎﻤﻬﻥ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻭﺭﻏﺒﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ
ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻷﺴﺭﻫﻥ.
ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺩﺘﻪ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻭﺤﻲ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ
١٧١ـ
ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (٢٦ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺩﺭﻜﻨﻪ ﻓﻲ
ﻀﻭﺀ ﻤﺨﺯﻭﻨﻬﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻤﻌﻨﻪ ﻤﻥ ﻭﺤﻲ ﺨﺒﺭﺍﺘﻬﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ .ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﺓ،ﻫﻭ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﻔﺎﺘﻪ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜﻠﻪ ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻘﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺴﻭﻯ
ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﻭﺍﻋﻲ ﻟﻅﺭﻭﻓﻪ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ )ﺭﻭﺯﻨﺘﺎل ﻭﻴﻭﺩﻴﻥ ،(١٩٨٥ ،ﻓﻘﺩ ﺃﻨﺘﺠﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ
٠,٩٣ ١ ﻟﺤﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺭﺴﻡ ١٥,٧٤ ١٧ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﺒﻁﺭﻴﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺄﻭﻀﺎﻋﻬﺎ
٠,٩٣ ١ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ١١,١١ ١٢ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﻴﻥ
ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ
٠,٩٣ ١ ﺜﻘﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺤﻴﺎﺯﺘﻬﺎ ٧,٤٠ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ٨
٠,٩٣ ١ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ٧,٤٠ ٨ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل
٠,٩٣ ١ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ٥,٥٥ ٦ ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ
ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ
٠,٩٣ ١ ﺇﺸﻐﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﻟﺨﺩﻤﺔ ٥,٥٥ ٦ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ
٠,٩٣ ١ ﺍﻨﺘﺯﺍﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ٤,٦٢ ٥ ﺘﺜﺒﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﺎ
ﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ
٠,٩٣ ١ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ٤,٦٢ ٥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻭﺓ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ
ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ
٠,٩٣ ١ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ٣,٧٠ ٤ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ
ﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻠﺯﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ
٠,٩٣ ١ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ٣,٧٠ ٤ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻅﺭﻭﻓﻬﺎ
ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ
٠,٩٣ ١ ﺃﻥ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻘﻴﻤﺔ ٣,٧٠ ٤ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺤﻘﻭﻗﻬﺎ
ﺍﻟﺼﺩﻕ ،ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺼﺎﺩﻗﺔ ﻤﻊ
ﻨﻔﺴﻬﺎ
٠,٩٣ ١ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ٢,٧٧ ٣ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ
ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﺼﻬﺎ ﻟﻠﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ
٢,٧٧ ٣ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺁﻤﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
١٧٢ـ
ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ) ،(Humm, 1989ﻭﻤﻊ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ
ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ،ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ )ﺍﻟﻌﺭﺍﺒﻲ (٢٠٠٠ ،ﺒﺄﻥ
ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ .ﻭﺘﺘﻘﺎﻁﻊ ﺭﺅﻴﺘﻬﻥ ﻤﻊ ﺭﺅﻴﺔ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺩﻋﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ
ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ،ﻋﺒﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ؛ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻴﻬﺎ.
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴﺔ ) (%٣,٧١ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ،ﻓﺄﻨﻬﻥ ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺩﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻫﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﻭﻟﺔ
ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻋﻠﻴﻬﻥ.ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﺭﺅﻴﺔ )ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺎﺕ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺎﺕ (٢٠٠٤،ﺒﺄﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﺃﻥ
ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻜﻤﺎ
ﻴﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ).(٢٧
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )(٢٧
ﻭﻗﺩﺭﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ،ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ،ﻋﻠﻰ
ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﻥ ،ﻤﺅﻟﻔﺔ ﻤﻥ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ ﺃﺜﺭﺍﹰ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺴـﺘﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،%٤٢,٨٥ﻭﺜﻼﺙ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
،%٢١,٤٢ﻭﺃﺜﺭﻴﻥ ﻨﻔﺴﻴﻴﻥ ،%١٤,٢٨ﻭﺃﺜﺭﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ،%١٤,٢٨ﻭﺃﺜﺭﹰﺍ ﻤﻌﺭﻓﻴﹰﺎ ﻋﺎﻤﹰﺎ
ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ .%٧,١٧ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (٢٨ﻓﺌـﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ،ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺩل ﻤﻌﻁﻴﺎﺘﻪ
ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺒﺴـﺒﺏ ﻋﺎﺌﺩﻫﺎ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ.
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )(٢٨
ﺁﺜﺎﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﺎﻟﻤﺌﺔ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ* ﺍﻵﺜــــــــﺎﺭ
ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
٨,٥٣ ١٤ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻤﻨﻬﺎ
٦,٧٠ ١١ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل
ﻤﻌﻬﻡ
٢,٤٣ ٤ ﺸﻐل ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﻨﺎﻓﻌﺔ ﻭﻤﻔﻴﺩﺓ
١٠,٩٧ ١٨ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﻟﻤﺴﻪ
١٢,٨٠ ٢١ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﻗﻴﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻜﺎﻟﺘﻭﺍﻀﻊ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯ
ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﺅل ﻭﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
٠,٦٠ ١ ﺘﻌﻠﻡ ﻁﺭﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل
١٧٦ـ
ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ
١٥,٢٤ ٢٥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ
١٥,٢٤ ٢٥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ
ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
١٤,٦٣ ٢٤ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺩﺨل
٣,٠٤ ٥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﻤﺄﺠﻭﺭﺓ
ﺍﻟﻜﺎﺭﺯﻤﻴﺔ" ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ .ﻟﻘﺩ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﺘﺭﺍﻜﻡ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ
ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺠﺎﻻﺘﻪ ،ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ،
ﻓﺄﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺨﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺒﻁﺭﻕ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻨﻅﻤﺘﻬﺎ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺘﺎﺤﺕ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ
*ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭﺍﺕ ) (١٥٣ﻻ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ) (١٠٨ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬﻥ ﺤﺩﺩﺕ ﺃﻜﺜﺭ
ﻤﻥ ﻤﻌﻭﻕ ﻭﺒﻤﻌﺩل ).(١,٤١
ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻨﻭﻋﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ،
ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭﻴﻥ،ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﹰﺎ:
ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻤـﻪ )(%٨٥,٨٥
ﻭﺍﻷﺨﺭ ﺫﺍﺘﻴﹰﺎ :ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﻥ ﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻭ ﻗﺎﺌﻤﺎﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ .ﻭﻗﺩ ﺘﻌﺯﻯ
ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻨﻔﺴﻪ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺄﺭﺠﺢ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻭﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ
ﻭﻀﻌﻑ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻁﻭﺭ ﻨﻅﻤﻪ ،ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ
ﻭﻋﺠﺯ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ .ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ
ﻓﻲ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
١٧٩ـ
ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ .ﺃﻤﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﺄﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﻌﻭﺩ ﻟﻀﻌﻑ
ﻭﻋﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻭﻀﻌﻑ ﺜﻘﺘﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﻔﻌل ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﻨﺫ
ﺍﻟﺼﻐﺭ ،ﻭﻜﺜﺭﺓ ﻤﺸﺎﻏﻠﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ
ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺤﺎل ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻜﻤﺄﺠﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺘﻁﻭﻋﺔ.
ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ،ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ
ﻋﻠﻰ ﻓﻨﻭﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ،ﻭﺍﺴﺘﻌﺎﻨﺘﻬﺎ ﺒﻘﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ .%٨١,٥ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻊ ﻤﺎ
ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ )ﻴﺎﺴﻤﻴﻥ ﺤﺩﺍﺩ (١٩٩٩ ،ﺒﺄﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻷﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ .ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻓﻲ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻭ :ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ،ﺍﻟﻭﻀﻊ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻲ ،ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ .ﻭﺃﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻘﻠﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ
ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭﻫﺎ .ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻭﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺯﻭﺝ ،ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ،
ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺤﻔﺔ ﺒﺤﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻅﺭ ﻨﻅﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ،ﻤﻥ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ.
ﻭﻴﺘﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺩﺍﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀﺕ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ،ﻓﻘﺩ ﺃﻁﻠﻕ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺭﺓ "ﺍﻟﻠﺒﻨﺔ
ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ" ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ،ﻓﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺸﻜﻴل ﺸﺨﺼﻴﺎﺕ ﺃﻓﺭﺍﺩﻫﺎ ﻓﺈﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﺯﺭﻉ ﻟﺩﻴﻬﻡ
ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻜﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺭﻭﺡ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻠﻡ ﻭﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ،ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻭﻗﺕ
ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ،ﺃﻭ ﺘﻨﺸﺌﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺫﻟﻙ ،ﻭﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ
) ،(Inkles&Smith,1974ﻭﻫﺫﻩ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ.
ﻭﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﺭﺍﺜﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻭﻨﻤﻁ ﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻪ ﺒﺩﻭﺭ ﺤﺎﺴﻡ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﻓﻲ
ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ.
١٨١ـ
ﻨﻠﺤﻅ ﺃﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ
ﻤﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺨﻤﺵ،
،(٢٠٠٤ﺒﺄﻥ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻨﻴﺎﻨﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻓﻲ ﻨﻔﻭﺱ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻭﻓﺭﺓ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻷﻓﺭﺍﺩ
ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻨﺠﺯﺓ
ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻨﺠﺯ
ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ
ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ "ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﺔ" ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻲ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻔﻜـﺭ
ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ،ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـل ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ "ﺍﻟﺘﻔـﺴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ
ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ" ،ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .ﻓﻘﺩ ﻟﺤﻅﻨﺎ ﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻜﺎﻥ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ
١٨٣ـ
ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻜﻤﺎ ﺼﻨﻔﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ
ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﺭﺒﻬﻥ ﻭﺇﻁﻼﻋﻬﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل.
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻫﻭ ﻤـﺎ ﺘﺤﺘﺎﺠـﻪ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻟﺘﻐﻴﻴـﺭ
ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ " ،ﻓﺎﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻴﺸﻜﻼﻥ ﻤﻌﹰﺎ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﻹﺤـﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴـﺭ
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ
ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ
ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ
ﺴﻌﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺩﻑ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ
ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل "ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ"
ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ
ﺩﺨل ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﺎ.
-٥ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ "ﺒﺎﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ" ﻟﺒﻠﻭﻏﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ ،ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺴﺒﺏ
ﻤﻨﻬﻥ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ "ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺄﻭﻀﺎﻋﻬﺎ" ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ "ﺘﻌﺯﻴﺯ
ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ" ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ.
-١٢ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﻫﺫﺍ
ﻤﺎ ﺃﺜﺒﺘﺘﻪ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ
-١٧ﺇﻥ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﹰﺍ ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻫﻲ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ
ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅ.
اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت
ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻡ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
.١ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺨﺎﺹ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻀﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺃﺱ ﺃﺴﺭﺓ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﻥ ﺘﺘﺯﺍﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻋﺩﺍﺩ
ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﺘﺯﺭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻭﻗﻴﻡ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ "ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ
ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﻴﺔ" ﻭﺘﺅﺩﻱ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ.
.٩ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘﻭﺜﻴﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺼﺩﻗﻪ
ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ
ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ
-ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ،ﺴﻌﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ .(٢٠٠٠) ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ.
ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ.
-ﺃﺒﻭ ﺭﻭﻤﻲ ،ﺭﻫﺎﻡ .(١٩٩٥) ،ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ،
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺃﺒﻭ ﻋﻠﺒﺔ ،ﻋﺒﻠﺔ .(٢٠٠٦) ،ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻤﻭﺠﺯﺓ ﺤﻭل ﻭﺍﻗﻊ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺭﺃﺓ.
ﻓﻲ :ﺍﻟﻨﺩﻭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ" .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ :ﻤﺭﻜـﺯ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ
ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﺎﺯﺤﻴﻥ ﻭﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻘﺴﺭﻴﺔ.
-ﺃﺒﻭ ﻏﺒﻭﺵ ،ﺭﻫﺎﻡ .(٢٠٠٥) ،ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺁل ﺤﺒﻴل ،ﺫﺍﻜﺭ .(١٩٩٩) ،ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻤﺩﺨل ﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ .ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻜﻠﻤـﺔ.
ﻋﺩﺩ ٢٣ﺭﺒﻴﻊ .١٩٩٩
-ﺍﻟﺒﺎﺯ ،ﺸﻬﻴﺩﺓ .(١٩٩٧) ،ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻑ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ.
ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ.
-ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ ﻭﺸـﻤﺎل
ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ .(٢٠٠٥) ،ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ.
-ﺍﻟﺒﻴﺞ ،ﺤﺴﻴﻥ ﻋﻠﻭﺍﻥ .(١٩٩٧) ،ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ .ﺒﻴـﺭﻭﺕ:
ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ.
-ﺍﻟﺘﻜﺭﻴﺘﻲ ،ﻨﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻗﻌﻭﺍﺭ ،ﻤﺎﺭﻱ .(١٩٩٠) ،ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ.
ﻋﻤﺎﻥ :ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ.
١٩٣ـ
-ﺍﻟﺠﺎﺒﺭﻱ ،ﻤﺤﻤﺩ .(١٩٩٣) ،ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟـﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ.
ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ،ﺍﻟﺴﻨﺔ ،١٤ﺍﻟﻌﺩﺩ ،١٥٧ﺁﺫﺍﺭ /ﻤﺎﺭﺱ .ﺒﻴﺭﻭﺕ.
-ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ،ﻋﻨﺩﻟﻴﺏ .(٢٠٠١) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ ،ﺠﺎﻤﻌـﺔ
ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ ،ﺍﺭﺒﺩ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ ،ﻨﺴﻴﻤﺔ .(٢٠٠٤) ،ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ .ﺭﺴـﺎﻟﺔ
ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺍﻟﺩﻗﺱ ،ﻤﺤﻤﺩ .(١٩٩٦) ،ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ .ﻋﻤـﺎﻥ :ﺩﺍﺭ ﻤﺠﺩﻻﻭﻱ
ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ.
-ﺍﻟﺯﻋﺒﻲ ،ﻤﺤﻤﺩ .(١٩٨٢) ،ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ .ﺒﻴﺭﻭﺕ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﻠﻴﻌﺔ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ.
-ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ ،ﺃﻤل .(٢٠٠٥) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﻭﺭﻗﺔ ﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻋﻤــﺎﻥ :ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺸﻭﻤﺎﻥ.
-ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ ،ﺃﻤل .(٢٠٠٤) ،ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ .ﻭﺭﻗﺔ ﺒﺤـﺙ ﻓـﻲ
ﻭﺭﺸﺔ ﻋﻤل "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ -ﻭﺍﻗﻊ ﻭﺁﻓﺎﻕ" .ﻋﻤﺎﻥ .ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ.
-ﺍﻟﺼﺒﻴﺤﻲ ،ﺃﺤﻤﺩ .(٢٠٠٠) ،ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ .ﺒﻴـﺭﻭﺕ :ﻤﺭﻜـﺯ
ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ.
-ﺍﻟﻌﺭﺍﺒﻲ ،ﻤﻬﺎ .(٢٠٠٠) ،ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺒﻌـﺽ ﻤﺠـﺎﻻﺕ
ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﻴﻔﻲ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ ،ﺇﺭﺒﺩ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺍﻟﻌﺴﺎﻑ ،ﻋﻔﺎﻑ .(١٩٩٦) ،ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ .ﺭﺴـﺎﻟﺔ
ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ ،ﻓﻭﺯﻴﻪ .(١٩٨٣) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻐﺩﺍﺩ.
-ﺍﻟﻌﻭﺍﻭﺩﺓ ،ﺃﻤل .(١٩٩٨ ) ،ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ
ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
١٩٤ـ
-ﺍﻟﻔﻀﻴل ،ﻤﺤﻤﻭﺩ .(١٩٩٣) ،ﺒﻨﻴﺔ ﻭﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ .ﻭﺭﻗـﺔ ﻓـﻲ
ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ .ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ .ﺍﻟﺴﻨﺔ ١٥ﺍﻟﻌـﺩﺩ ١٦٧ﻜـﺎﻨﻭﻥ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ .١٩٩٣
-ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ .(٢٠٠٤) ،ﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴـﺘﺒﻴﺎﻥ
-ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .(٢٠٠٤) ،ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﻋﻤل ﺒﻴﻜﻴﻥ،
ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .(١٩٩٣) ،ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ.
ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .(٢٠٠٥) ،ﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ
ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﺤﻭل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﻜﻴﻥ .(١٩٩٥) ،ﺍﻟﻡﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻗـﻊ ﻭﺘﻁﻠﻌـﺎﺕ.
ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺍﻟﻨﻜﻼﻭﻱ ،ﺃﺤﻤﺩ .(١٩٦٨) ،ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ .ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ.
-ﺇﻨﺠﺎﺯ .(٢٠٠٢) ،ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ،ﺩﻟﻴل ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ ﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ.
ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺃﻭﻓﻪ ،ﻜﻼﻭﺱ .(٢٠٠٠) ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ .ﺘﺭﺠﻤـﺔ ﺃﺤﻤـﺩ ﻤﺤﻤـﻭﺩ.
ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ :ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻋﺩﺩ .٢٠٠١ ،١٠٩-١٠٧
-ﺒﺩﻭﻱ ،ﺃﺤﻤﺩ ﺯﻜﻲ .(١٩٨٢) ،ﻤﻌﺠﻡ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﺒﻴﺭﻭﺕ :ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻟﺒﻨﺎﻥ.
-ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ .(٢٠٠٤ ) ،ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻡ ٢٠٠٤ﻓﻲ :ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ
ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻉ .ﺒﻴﺭﻭﺕ :ﻤﻁﺒﻌﺔ ﻜﺭﻜﻲ.
-ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ .(٢٠٠٦ )،ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ : ٢٠٠٥ﻤﻥ ﺃﺠل
ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ .ﻋﻤــﺎﻥ :ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ .
-ﺒﺸﺎﺭﺓ ،ﻋﺯﻤﻲ .(١٩٩٨) ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﻘﺩﻴﺔ .ﺒﻴﺭﻭﺕ :ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ
ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ.
١٩٥ـ
-ﺒﻴﺭﻜﻭﻓﺘﺵ ،ﻨﻴﺘﺯﺍ .(٢٠٠٤) ،ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ ﻭﺘﺤﻭﻻﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ .ﺘﺭﺠﻤـﺔ ﻓﺎﻀـل
ﺠﺘﻜﺭ .ﺒﻴﺭﻭﺕ :ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ.
-ﺒﻴﻜﺎﺭﺘﺯ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ .(٢٠٠٢) ،ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻗﺩﺭﺘﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﺩﻟﻴـل ﺘـﺩﺭﻴﺒﻲ.
ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻴﻭﺏ ﺴﺎﺒﺎ .ﻋﻤﺎﻥ :ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻜﺘﺒﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ.
-ﺒﻴﻭﺘﻲ ،ﺠﺎﻥ ﻤﺎﺭﻙ .(١٩٧٥) ،ﻓﻜﺭ ﻏﺭﺍﻤﺸﻲ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ .ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺠﻭﺝ ﻁﺭﺍﺒﻴﺸﻲ .ﺒﻴـﺭﻭﺕ:
ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﻠﻴﻌﺔ.
-ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺎﺕ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺎﺕ .(٢٠٠٤) ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ .ﺒﻴﺭﻭﺕ:
ﻤﺭﻜﺯ ﺘﻭﻓﻴﻕ ﻁﺒﺎﺭﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ.
-ﺘﻴﻠﺘﻨﺱ ،ﺃﻭﻏﺎ .(٢٠٠٠) ،ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ .ﻓﻲ :ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺩﺒﺎﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ.
-ﺘﻴﻤﺎﺸﻴﻑ ،ﻨﻴﻘﻭﻻ .(١٩٧٢) ،ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ،ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ،ﻁ ٢ﺘﺭﺠﻤـﺔ ﻤﺤﻤـﺩ
ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻱ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ.
-ﻋﺒﺩﺍﷲ ،ﺜﻨﺎﺀ ﻓﺅﺍﺩ .(١٩٩٧) ،ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ .ﺒﻴﺭﻭﺕ :ﻤﺭﻜـﺯ
ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ.
-ﺠﺒﺭ ،ﺒﺸﺭﻯ ،ﺭﻭﻭﺩ ،ﻜﺎﺭﻭل ،ﻏﻭﺩ ﺴﻤﻴﺙ ،ﻟﻭﺭﻴﻥ" .(١٩٩٨) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻜﻠﻡ" ،ﺩﻟﻴـل
ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ .ﺘﻭﻨﺱ :ﻤﺭﻜﺯ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﻭﻨﺯ ﻫﻭﺒﻜﻨﺯ ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ
ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ.
-ﺠﺭﺍﺩﺍﺕ ،ﻋﻁﺎﻑ .(١٩٩٦) ،ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ .ﺭﺴـﺎﻟﺔ
ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ .ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ ،ﺍﺭﺒﺩ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺠﻨﻜﺎﺕ ،ﺴﻴﺭﻴﻥ .(٢٠٠١) ،ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺼﺎﺤﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻤﻜﻴـﻨﻬﻥ
ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻋﻤـﺎﻥ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ ،ﻋﻤـﺎﻥ،
ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺤﺩﺍﺩ ،ﻴﺎﺴﻤﻴﻥ .(١٩٩٩) ،ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻷﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭ .ﻋﻤـﺎﻥ:
ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻜﺘﺒﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ.
١٩٦ـ
-ﺤﺴﻥ ،ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺒﺎﺴﻁ .(١٩٨٢) ،ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻭﻫﺒﻪ.
-ﺤﻤﺎﺩ ،ﻭﻟﻴﺩ .(١٩٩٩) ،ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺩﺍﻤﺔ .ﻋﻤـﺎﻥ :ﻤﺭﻜـﺯ
ﺍﻻﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ.
-ﺤﻤﺎﺩﻱ ،ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ .(٢٠٠١) ،ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ ،ﻓـﻲ
-ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ ،ﻫﺎﻨﻲ .(١٩٨٧) ،ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻟـﺸﺭﻕ ﺍﻻﺭﺩﻥ .ﻋﻤـﺎﻥ :ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺴﻨﺩﺒﺎﺩ.
-ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ ،ﻫﺎﻨﻲ ﻭﺃﺒﻭ ﺭﻤﺎﻥ ،ﺤﺴﻴﻥ .(٢٠٠٤) ،ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓـﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ ﻭﻭﺍﻗﻌـﻪ
ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺩﺍﺭ ﺴﻨﺩﺒﺎﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ.
-ﺨﺭﻴﺱ ،ﻨﺎﺩﻴﺎ .(١٩٩٩) ،ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻠﺩﺓ ﺍﻴـﺩﻭﻥ .ﺭﺴـﺎﻟﺔ
ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺨﻤﺵ ،ﻤﺠﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ .(٢٠٠٤) ،ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ .ﺘﺤﻠﻴل ﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻷﺯﻤﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﻪ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺘﻬﺎ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺩﺍﺭ ﻤﺠﺩﻻﻭﻱ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ.
-ﺩﺒﻭﺒﻲ ،ﻤﻴﺴﻭﻥ .(٢٠٠٦) ،ﺍﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨـﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸـﻤﻲ
ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺎ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠـﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ
ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ،(٢٠٠٥) ،ﺩﻟﻴل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ /ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ .(٢٠٠١) ،ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ /ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ .(١٩٩٩) ،ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻋﻠﻴﺎﺀ
ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ /ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ .(١٩٨٥) ،ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻋﻠﻴـﺎﺀ ﻟﻠﻌﻤـل
ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ /ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ .(١٩٨٥) ،ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ .ﻋﻤﺎﻥ.
١٩٧ـ
-ﺭﻭﺯﻨﺘﺎل ﻭﻴﻭﺩﻴﻥ .(١٩٨٥) ،ﺍﻟﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻴﺔ ،ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺴﻤﻴﺭ ﻜﺭﻡ ،ﺒﻴﺭﻭﺕ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﻠﻴﻌﺔ.
-ﺭﻁﺭﻭﻁ ،ﻓﻭﺍﺯ .(١٩٩٤) ،ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺭﻁﺭﻭﻁ ،ﻓﻭﺍﺯ ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ .(٢٠٠٤ ) ،ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ .ﻤﻨـﺸﻭﺭﺍﺕ
-ﺭﻭﺒﻴﺭﺘﺱ ،ﺘﻴﻤﻭﻨﺯ ﻭﻫﺎﻴﺕ ،ﺍﻴﻤﻲ .(٢٠٠٤) ،ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ :ﺭﺅﻯ ﻭﻭﺠﻬـﺎﺕ ﻓـﻲ
ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ .ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺴﻤﺭ ﺍﻟﺸﻴﺸﻜﻠﻲ .ﻤﺠﻠﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ .ﻋﺩﺩ ٣١٠
ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ .٢٠٠٤
-ﺯﻜﻲ ،ﺭﻤﺯﻱ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ .(١٩٩٥) ،ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ .ﺒﻴـﺭﻭﺕ :ﻤﺭﻜـﺯ
ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ.
-ﺴﻌﺩﺍﻭﻱ ،ﻨﻭﺍل ﻭﻋﺯﺕ ،ﻫﺒﺔ .(٢٠٠٠) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﺨﻼﻕ .ﺩﻤﺸﻕ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ.
-ﺴﻠﻴﻡ ،ﺭﺍﻨﻴﺎ .(٢٠٠١) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺩﺨل ﺍﻻﺴﺭﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﻪ ﻓﻲ ﻗﺭﻯ ﺒﻨـﻲ ﺤﻤﻴـﺩﺓ.
ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺴﻭﻴﺩﺍﻥ ،ﻤﻨﺎل .(٢٠٠٦) ،ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻻﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ.
-ﺸﺎﻤﻲ ،ﻤﻴﺭﺍﻨﺩﺍ .(١٩٩٥) ،ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ
ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﻭﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ ،ﻋﻤـﺎﻥ،
ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﺸﺎﻤﻲ ،ﺴﺘﻨﺎﻱ ﻭﺘﺎﻤﻨﻴﺎﻥ ،ﻟﻭﺴﻴﻥ .(١٩٩٣) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،ﻤﺠﻠـﺔ ﺍﺒﺤـﺎﺙ
ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ ،ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ،ﻤﺠﻠﺩ ،٨ﻋﺩﺩ ،٣ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ.
-ﺸﺘﻴﻭﻱ ،ﻤﻭﺴﻰ .(١٩٩٩) ،ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻷﺭﺩﻥ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ.
-ﺸﺘﻴﻭﻱ ،ﻤﻭﺴﻰ .(٢٠٠٤) ،ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﻓﻲ :ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻟﻠﻌﺎﻡ .٢٠٠٣ﻋﻤﺎﻥ :ﻤﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ.
-ﺸﺘﻴﻭﻱ ،ﻤﻭﺴﻰ ،ﻭﺩﺍﻏﺴﺘﺎﻨﻲ ،ﺃﻤل .(١٩٩٣) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ .ﻋﻤﺎﻥ:
ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ.
١٩٨ـ
-ﺸﺘﻴﻭﻱ ،ﻤﻭﺴﻰ ،ﻭﺤﻭﺭﺍﻨﻲ ،ﻫﺎﻨﻲ .(١٩٩٦) ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻓـﻲ ﻤﺩﻴﻨـﺔ
ﻋﻤﺎﻥ .ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﺸﻜﺭﻱ ،ﺸﻴﺭﻴﻥ ،ﻭﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ ،ﺍﻤﻴﻤﺔ .(٢٠٠٢) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺠﻨﺩﺭ .ﺩﻤﺸﻕ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ.
-ﺼﺎﻟﺢ ،ﻓﺭﻴﺎل .(١٩٩٤) ،ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺤﻠـﻲ .ﺭﺴـﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠـﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ
-ﺼﻥ ،ﺇﻤﺎﺭﺘﻨﺎ .(٢٠٠٤) ،ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺤﺭﻴﺔ ،ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺸﻭﻗﻲ ﺠﻼل ،ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ،ﺍﻟﻌـﺩﺩ ،٣٠٣
ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ :ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻭﻥ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ.
- -ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ .(٢٠٠٠) ،ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﻨـﻭﻋﻲ .ﻋﻤـﺎﻥ:
ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ.
-ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ .(٢٠٠٢) ،ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ :ﺩﻟﻴـل
ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ ﻟﺩﻤﺞ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ.
-ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ .(٢٠٠٤) ،ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ .ﻋﻤـﺎﻥ:
ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ.
-ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ .(٢٠٠٤) ،ﺘﻘﺭﻴـﺭ
ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ :ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻌﻨـﻑ
ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ.
-ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ .(٢٠٠٥) ،ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ
ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺘﻪ :ﻋﺸﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺒﻴﻜﻴﻥ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ.
-ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ/ﻏﺭﺏ ﺁﺴـﻴﺎ .(١٩٩٩) ،ﺩﻟﻴـل ﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺒﻴﻜﻴﻥ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ.
-ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل .(٢٠٠٦) ،ﺩﻟﻴل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﻴﺔ
ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﻁﻬﺒﻭﺏ ،ﻋﺒﻴﺭ .(٢٠٠٣) ،ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ .ﺭﺴﺎﻟﺔ
ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
١٩٩ـ
-ﻋﺎﺸﻭﺭ ،ﺍﻴﺎﺱ .(٢٠٠٣) ،ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ .ﺭﺴـﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠـﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ
ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ ،ﻜﻤﺎل .(١٩٩٢) ،ﻨﺸﺄﺓ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﻜـﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒـﻲ
ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ .ﻭﺭﻗﺔ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ ﺒﺤﻭﺙ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻓﻜﺭﻴﺔ .ﺒﻴﺭﻭﺕ :ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ.
-ﻋﺭﺒﻴﺎﺕ ،ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ،ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ .(٢٠٠٠) ،ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓـﻲ
ﺍﻷﺭﺩﻥ .ﻋﻤﺎﻥ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺩﺒﺎﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ.
-ﻋﻁﻴﺎﺕ ،ﺍﺒﺘﺴﺎﻡ .(١٩٩٨) ،ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒـﻴﻥ ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨـﻲ
ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ.
ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
-ﻋﻠﻲ ،ﻤﺤﻤﺩ .(١٩٨٢) ،ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ .ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ.
-ﻋﻨﺒﺭ ،ﻋﻠﻲ .(٢٠٠٤) ،ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨـﺴﺎﺀ ﺒﻨـﻲ
ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺴﻴﺞ .ﺍﺭﺒﺩ :ﻤﺠﻠﺔ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ ،ﻤﺠﻠﺩ ،٢١ﻋﺩﺩ ، ١ﺁﺫﺍﺭ .٢٠٠٥
-ﻏﻠﻴﻭﻥ ،ﺒﺭﻫﺎﻥ .(١٩٩٢) ،ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ :ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ.
ﺒﻴﺭﻭﺕ :ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ،ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ ،ﻤﺠﻠﺩ ٤ﻋﺩﺩ ١٥٨
-ﻏﻴﺙ ،ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺎﻁﻑ ) .(١٩٦٨ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ .ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ.
-ﻓﻴﺸﺘﺭﻴﺵ ،ﻜﺭﻴﺴﺘﻴﺎ .(٢٠٠٢) ،ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ .ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺴﺎﻟﻤﻪ ﺼﺎﻟﺢ .ﻜﻭﻟﻭﻨﻴﺎ :ﻤﻨـﺸﻭﺭﺍﺕ
ﺍﻟﺠﻤل.
-ﻗﻨﺩﻴل ،ﺃﻤﺎﻨﻲ .(١٩٩٤) ،ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ .ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ.
-ﻗﻨﺩﻴل ،ﺃﻤﺎﻨﻲ .(١٩٩٥) ،ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺭﺓ .ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :ﻤﺭﻜﺯ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ .ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺔ
ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻔﻜﺭ .ﻤﺠﻠﺩ – ٢٧ﻋﺩﺩ .٣ﻴﻨﺎﻴﺭ /ﻤﺎﺭﺱ .١٩٩٩
-ﻟﻭﻙ ،ﺠﻭﻥ .(١٩٥٩) ،ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ .ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻤﺎﺠﺩ ﻓﺨﺭﻱ .ﺒﻴـﺭﻭﺕ :ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ
ﻟﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﺭﻭﺍﺌﻊ.
-ﻤﺎﺭﻜﻭﺯ ،ﻫﺭﺒﺭﺕ .(١٩٧٩) ،ﺍﻟﻌﻘل ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ :ﻫﻴﺠل ﻭﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻓﺅﺍﺩ
ﺯﻜﺭﻴﺎ .ﺒﻴﺭﻭﺕ:ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ.
-ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻭﺩﺓ .(٢٠٠٥) ،ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ .ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺠﻠﺩ ٣٣ﻋﺩﺩ ٤ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ .ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ :ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ.
-ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ .(٢٠٠٦) ،ﺩﻟﻴل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ .ﻋﻤـﺎﻥ :ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺴﻨﺩﺒﺎﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ.
-ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ" .(١٩٩٧) ،ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﻟﻌـﺎﻡ
."١٩٩٧ﻋﻤﺎﻥ :ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ.
-ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ .(٢٠٠٦) ،ﻭﺭﻗﺔ ﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ :ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓـﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ
ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻔﻌﻴل ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ .ﺠﺭﻴـﺩﺓ ﺍﻟـﺭﺃﻱ ،ﺍﻟﻌـﺩﺩ ١٢٩٦٥ﺒﺘـﺎﺭﻴﺦ
.٢٠٠٦/٣/٢٦
-ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ .(٢٠٠٢) ،ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﺍﻷﺴـﺭﻱ ﻜﻤـﺎ ﺘﺭﺍﻫـﺎ
ﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ .(٢٠٠٥) ،ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻨـﻪ .ﻋﻤـﺎﻥ:
ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ.
-ﻤﻔﻭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ .(٢٠٠٢) ،ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺼـﻜﻭﻙ ﺩﻭﻟﻴـﺔ".
ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ﺍﻷﻭل ،ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل ،ﺠﻨﻴﻑ.
-ﻤﻭﺭ ،ﻭﻟﺒﺭﺕ .(١٩٧٠) ،ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ .ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻘﺒﺎﻨﻲ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺭﻨﻙ.
-ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺒﻼ ﺘﺎﺭﻴﺦ ،ﺩﻟﻴل ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﻤﻨﻴﺴﻲ ،ﺃﺤﻤﺩ .(١٩٩٨) ،ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ :ﺍﻨﺘﻜﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ .ﻋﻤﺎﻥ :ﻤﺠﻠـﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ
ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﺍﻟﺴﻨﺔ ٣٤ﺍﻟﻌﺩﺩ ١٣١ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ.
٢٠١ـ
-ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ .(٢٠٠٦) ،ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ .٢٠٠٦/٢/١٤ :ﻋﻤﺎﻥ.
-ﻭﺩﻋﺎﻥ ،ﻫﺎﻴل .(٢٠٠٥) ،ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓـﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ .١٩٩٧ – ١٩٨٩ﻋﻤـﺎﻥ :ﻭﺯﺍﺭﺓ
-ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ .(٢٠٠٦) ،ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴـﺔ
ﺤﻭل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ .٢٠٠٦/٢/١٨ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ .(٢٠٠٤) ،ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺤﻭل
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ .ﻋﻤــﺎﻥ .
-ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ .(٢٠٠٤) ،ﺘﻘﻴـﻴﻡ
ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٢ﻋﻤـﺎﻥ.
-ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،٢٠٠٦ ،ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﻋﻤﺎﻥ.
-ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ٣٣ﻟﺴﻨﺔ .١٩٦٦ﻋﻤﺎﻥ.
-ﻭﻨﹼﺎﺱ ،ﺍﻟﻤﻨﺼﻑ .(١٩٩٦) ،ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ .ﺒﻴـﺭﻭﺕ :ﻤﺭﻜـﺯ
ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ.
-ﻴﺎﺴﻴﻥ ،ﺒﺜﻴﻨﺔ .(٢٠٠٠) ،ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ،ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ،
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.
ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ
- Adams, David, (2005). World report on the Culture of Peace, Civil Society.
Branford: Foundation for Culture of Peace.
- Afshar, Haleh, (2000). Is Feminism Dead or Can It Have a Vibrant Role in a
Globalized Perspective?, in Feminism Revised Symposium, Amman:
Philadelphia University
- Alsop, Ruth and Heinsohn, Nina, (2005). Measuring Empowerment in Practice:
Structuring Analysis and Framing Indicators. World Bank Policy Research
Working paper.
- Alvin,Y. So, (1990). Social Change and Development. Sage Library of Social
Research. Vol. 178 . New Delhi :SAGE Publication.
ـ٢٠٢
- Basma bint Talal. (2004). Rethinking an NGO; Developments, Donors and Civil
Society in Jordan. . London: I.BTAURIS
- Brand, Laurie, (1998). Women and the State in Jordan; Inclusion or Exclusion? In
Yvonne, Yazbeck Haddad and John. Esposio (eds) Islam, Gender and Social
change. New York: Oxford University Press.
- Canihuate, Gabriel. (1992), Role of NGOs. Earth Island Journal. Vol.7. Issue 3
- Charles, Nickie, (1993). Gender Division and Social Change. Boston: Barnes &
Noble Books
- Clayton, Andrew. (1996), NGOs, Civil Society and the State: Building
Democracy in Transitional Society. NGO Management and policy series. U.K:
INTRAC Publications,
- Cook, Sara. (1994). Training for Empowerment. U.K: Gower Publishing Limited
- Davis, Nira Youval, (1998). Gender and Nation. London: Sage Publications
- Ernst, Micheal. (1998). Growing Impact of NGOs in Europe and the Perspective of
Net working Between European and Jordanian NGOs. First Nation NGOs.
Meeting. Amman: JETT Project.
- Etzioni, Halvy, and Eva. (1964), Social change. Ed.6th, N.Y: Basic Books Inc.
ـ٢٠٣
- Fernando, Jude and Heston, Alan. (1996). NGOs between States, Markets, and
Civil Society, Annals of the American Academy of Political and Social Science.
Vol. 554.
- Fisher, Julie. (1993). Third World NGOs. Empowerment Vol. 36. Issue 7
- Giddens, Antony. (1987). Social Theory and Modern Sociology, New York:
Polity Press.
- Giddens, Anthony (edit.). (2001) The Global Third Way Debate. Cambridge :
Polity Press
- Hagen, E.E. (1962). On the Teory of Social Change. Dorsey Press Wood
- Helmich & lemers. (1997) Analysis of the History and Status of the Concept of
Civil Society: The Arab Perception of Civil Society, a European View:
Renaissance of Interest in Civil Society, Proceeding of a seminar held in
Amman, Jordan on December 6-7. Bruno Kreisky Forum: Vienna. Arab
Through – Forum: Amman.
- Iglitzin, Lynne& Ruth Ross (edit). (1976): Women in the World: a Comparative
Study. Santa Barbra, California: Clio Books.
- Inkles, Alex &David Smith. (1974). Becoming Modern: Individual Change In Six
Developing Countries. Cambridge: Harvared University Press.
- Jaber, Bushra, Underwood, & Goodsmith. (1997). Arab Woman Speak Out:
Profiles of Self- Empowerment. Tunis: The Center of Arab Women For
Training.
- James, Rick. (2003). Leaders Changing Inside out. Occasional Parsers Series No
43. INTRAC.U.K.
ـ٢٠٤
- Karof, Amal, (2000). Factors Influencing the Employment of Women From the
View of Employed and Non-Employed Women and Managers in Amman City.
Amman: Unifem
- Kirdar, Uner (edit.). (1992). Change, Threat or Opportunity for Human Progress.
New York: United Nation.
- Kotter, John. (2002). The Heart of Change: Real- Life Stories of How People
Change Their Organizations. Harvard Business School Press.
- Marcussen, Henrik Seeher. (1995). NGOs, The State and Civil Society. Review of
African Political Economy. Sep. Vol.23
- Merrill, Francis. (1965). Society and Culture. New Jersey: Prentice- Hall
Englewood.
- Naggar, Richa and Sarawati Raju. (2002). Women’s NGOs and the
contradictions of Empowerment. USA: University of Minnesota..
- Nesbet, Robert. (1972). Social Change: The Problems of Social Change, Oxford:
Balsil Blackewell
- Ogburn, W. (1957). Technology and Social change. N.Y : Appleton Crofts. Co.
- Perlmutter, Felice D., (1994). Women and Social Change: Nonprofit and Social
Policy. Washington. DC: NASW Press.
- Pratt, Brian. (2003). Changing Expectation: The Concept and practice of civil
Society in International Development NGO Management and policy Series. No.
16, U.K: INTRAC Publications.
- Robertson, R., (1992). Globalization: Social Theory and Global Culture. London:
Sage.
ـ٢٠٦
- Smith. A.D., (1973). The Concept of Social Change. London: Routledge and
Kegan Paul
- Tester, Keith. (1992). Civil Society. London; New York: Routledge and Kegan
Paul.
- Weber, M., (1985). The Protestant Ethics & The Spirit of Capitalism N.Y:
Scrubbiness
ﺍﻟﻤﻼﺤــﻕ
.٣ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ:
ﺃ....................................................................... .
ﺏ.......................................................................
ﺝ........................................................................
ﺩ.........................................................................
.٤ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺔ ﻟﻌﻤل ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ /ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ/ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ:
ﺃ....................................................................... .
ﺏ.......................................................................
ﺝ........................................................................
ﺩ.........................................................................
.٥ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ:
ﺃ........................................................................... .
ﺏ............................................................................
ﺝ.......................................................................... .
ﺩ........................................................................... .
.٦ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ:
ﺃ........................................................................... .
ﺏ............................................................................ .
ﺝ............................................................................ .
ﺩ............................................................................. .
٢٠٩ـ
.٧ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل:
ﺃ...............................................................................
ﺏ............................................................................ .
ﺝ............................................................................ .
ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ:
٠١ﻤﺎ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ /ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﺘﺎﻟﻴ ﹰﺎ :
ﺃ .ﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ /ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ:
.........................................................................................
.........................................................................................
.........................................................................................
........................................................................................
ﺏ .ﻭﺼﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ /ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ:
.........................................................................................
.........................................................................................
.........................................................................................
.........................................................................................
٢١١ـ
ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ
ﻨﺒﻴﻠﺔ ﺍﻟﺴﻴﻭﻑ
.١٠ﻤﺎ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻔﺩﺕ ﻤﻨﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ
ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ؟
O ﺩ .ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ O ﺃ .ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
O ﻫـ .ﻨﻔﺴﻲ O ﺏ .ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ
ﻭ .ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ O ﺠـ.ﺴﻴﺎﺴﻲ
O
ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ
٠٣ﻫل ﺘﻌﺘﻘﺩﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻫﻭ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ؟
O ﻻ O ﻨﻌﻡ
٠٤ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻨﻪ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺤـﺩﻭﺙ
ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺠﺫﺭﻱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺩﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﻐﻴﺭﻭﺍ ) ﻴﺘﻁـﻭﺭﻭﺍ( ،ﻤـﺎ
ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻙ؟
...............................................................................................
...............................................................................................
......................................................................................
٢١٧ـ
...............................................................................................
...............................................................................................
......................................................................................
٠٧ﻫﻞ ﺗﻌﺘﻘﺪﻳﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺃﻭﺿﺎﻉ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ
ﲤﻜﻴﻨﻬﺎ ﰲ ﳎﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﶈﻠﻲ؟.
O ﻻ O ﻨﻌﻡ
٠٩ﻤﺎ ﻫﻲ ﺒﺭﺃﻴﻙ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒـﺭﺍﻤﺞ
ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﻙ؟
...............................................................................................
...............................................................................................
١٠ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ؟)ﺭﺘﺒﻲ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ
ﺒﺘﺭﻗﻴﻤﻬﺎ(
O .٤ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ O .١ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ
O .٥ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ O . ٢ﺍﻷﺴﺭﺓ
O .٦ﺍﻹﻋﻼﻡ O .٣ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ
٢١٩ـ
ﺃﻤﺘﻠﻙ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺘﻨﻭﻴـﻊ ٢
ﻤﺼﺎﺩﺭﻩ
ﻟﺩﻱ ﺇﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ٣
ﺃﻋﺭﻑ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﻠﻨـﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺘﻲ ﻴﻌﻤﻠـﻥ ٤
ﺒﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﺴﺭﻫﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ
ﺍﻤﺘﻠﻙ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻟﻌﻤﻠﻲ ٥
ﺃﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ ٦
ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ
ﻟﺩﻱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﺼﻐﻴﺭ ٧
ﺃﻋﺭﻑ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ٨
ﺃﺤﺎﻭﺭ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻤﻘﻨﻊ ﻭﺃﻗﺒل ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓـﻲ ﻭﺠﻬـﺎﺕ ١٧
ﺍﻟﻨﻅﺭ
ﺍﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻤﺎ ﻫﻭ ﻨﺎﻓﻊ ﻭﻤﻔﻴﺩ ﻟﻲ ١٨
ﺃﻁﺎﻟﺏ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺤﻕ ﻅﻠﻤ ﹰﺎ ﺒـﻲ ﻭﻻ ٣٠
ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ
By:
Nabeela Fayez Ahmad Al-Syouf
Supervisor
Dr. Mohamed El-Daks
ABSTRACT
This thesis aims at introducing and evaluating the role of the civil society
organizations in effecting changes in the lives of Jordanian women, through
empowerment programs they sponsored in various domains.
In this context, certain qualitative as well quantitative methods were used for
collecting data. The social survey approach was used to collect data about all the
organizations concerned with women empowerment and their programs and projects.
The survey covered seven organizations.
Case studies were also used in order to give a detailed analysis of the selected
organizations and their empowerment programs.
Through analysis of the available data, the changes in the targeted organizations
and the scope of their empowerment programs were studied. More importantly, the
study detected and identified the challenges and difficulties that face organizations, such
as the heavy reliance on external finance resources, the inadequacy of obsolete
regulations, and the lack of coordination among these organizations.
As for fieldwork, the study society included the beneficiary women who were
targeted by both training courses and income generating projects. To select the
individuals of the sample of this study, purposive sample had been applied, resulting in
315 beneficiary women, 108 of whom were “leaders”, representing seven governorates
in the three regions.
The questionnaire along with interviews was used as a tool for collecting data in this
regard. The study pointed out several significant results:
1. The organizations face several difficulties, most important among which are
financial.
2. The organizations cover six empowerment domains, and women participation in
economic projects exceeds their participation in any other domain.
ـ٢٢٤
3. The efficiency of the programs is high reaching (80.388%) and it was influenced by
demographic, economic, and social factors of the beneficiaries.
4. The organizations enabled some participants to assume leadership roles in planning
and executing their programs, and conducting follow-up and estimation of value.
5. Women leadership is one of the determining agents in effecting change of women’s
conditions, due to their mediating position between ordinary women and those with