Місто

Полтава
місцева політика щодо ОСББ

1
Позиція щодо ОСББ провідних політичних гравців міста

Міський голова: Матковський Андрій Всеволодович,

безпартійний, в депутати міської ради в 2006 році
балотувався від БЮТ, рівень підтримки серед населення –
30%, має підтримку практично всіх депутатських фракцій
(БЮТ, ПР, Наша Україна, соціалістів та комуністів), декларує
підтримку розвитку ОСББ, в 2009 році підтримав прийняття
Програми реформування системи управління житловим
фондом на 2010-2014 роки.

Фракція БЮТ декларує публічну підтримку створення ОСББ,

була ініціатором щодо розробки та прийняття Програми
щодо підтримки ОСББ. ПР в своїй більшості також
підтримала прийняття цієї програми. Так само підтримали і
представники «НУНС». Соціалісти та комуністи на
депутатських комісіях та сесії міської ради виступали проти.
Але їх значна меншість, яка не впливає на прийняття рішень.

Громадські організації у сфері ЖКГ

Полтавська філія Суспільної служби України – автор проекту

рішення міської ради Програми реформування системи
управління житловим фондом на 2010-2014 роки. Надає
консультації ініціативним групам зі створення ОСББ,
допомагає вже існуючим ОСББ захистити свої права,
сторінка з інформацією про ОСББ на сайті. Власні кошти.

Асоціація «Підтримки об’єднань співвласників будинків».

Надає консультації ініціативним групам зі створення ОСББ.
Голова асоціації створив управляючу кампанію, яка
обслуговує ОСББ.

Стан житлово-комунального господарства у місті

У Полтаві житловий фонд, що утримується управлінням

житлово-комунального господарства, становить 1994
будинки загальною площею 3638500 кв.м.; всього квартир у
будинках міста ГЖЕД - 73466 шт., із них 12962 шт. (17,6%) -

2
не приватизовані. Житлово-будівельних кооперативів -144
шт. ОСББ – 44.

Збудованих до 1970 року – 839 будинків, або 40,6 % , від

загальної кількості. Кількість будинків перших масових
серій, які потребують модернізації і капітальному ремонту
становлять 755 будинків (36,5%). Визнані в установленому
порядку в незадовільному стані - 380 (18,4% ).

Структурні показники житлового фонду по матеріалах стін і

поверховості наступні:
- цегляних - 1685 шт., панельних - 173 шт., блочних - 94 шт.;
- до 5 поверхів - 1332 шт.
- 5-16 поверхів - 226 шт.

Кількість будинків, обладнаних приладами обліку теплової

енергії -142 шт. Загальна кількість ліфтів, що
експлуатуються на кінець року, складає 794 шт., із них
термін експлуатації понад 25 років - 168 шт. Для проведення
капітального ремонту або заміни ліфтів необхідно понад
25200 тис.грн.

Стан інженерних мереж та комунікацій

СИСТЕМИ ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ

Водопостачання споживачів в місті здійснюється з підземних

джерел – Артезіанські свердловини розташовані на п’яти
водозабірних майданчиках.

Загальна протяжність водопровідних мереж складає 634,7

км, у тому числі ветхих та аварійних 20,9 км ( 23,4%).
Щорічно споживачам надається 22843 тис.м3 води, у тому
числі:
- населенню - 19228 тис.куб.м;
- на комунально-побутові потреби 3614тис.куб.м;
- витік та невраховані втрати води становлять 32 % .

Протяжність каналізаційних мереж складає 276,56 км, у

тому числі аварійних 96,3 км (23,4%). Очищення стічних вод
3
здійснюється на каналізаційних очисних спорудах:
Супрунівському та Затурінському.

Питомі витрати електроенергії на виробництво питної води в

середньому становить 3,9 кВт/год/м3 , на водовідведення 2,1
кВт/год/м3.

СИСТЕМА ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ

Теплопостачання житлового фонду та об’єктів соціального

побутового призначення в місті забезпечується в основному
обласним підприємством «Полтаватеплоенерго», на балансі
якого в м. Полтаві знаходиться 61 котельня, загальною
потужністю 841 Гкал/год (встановлено 253 котла). Задіяно
31 центральний тепловий пункт. За рік підприємством
«Полтаватеплоенерго» відпускається споживачам 0,802 млн.
Гкал. Протяжність теплових мереж складає 192,6 км (в
двотрубному вимірюванні), з яких 5,1 км, або 2,6%
знаходяться у аварійному або незадовільному стані.

Втрати теплової енергії системи теплопостачання

становлять 12,26%. Питомі витрати паливно-енергетичних
ресурсів на вироблення 1 Гкал теплової енергії в середньому
становлять 167,65 кг умовного палива.

Із 253 котлів, встановлених в котельнях

«Полтаватеплоенерго» 15котлів працюють з коефіцієнтом
корисної дії менше 82%, а 53 котла мають термін
експлуатації більше 20 років.

Мережі та Обладнання Питома вага

обладнання квартир обладнання
квартир, %
водопровід 105901 79,2
каналізація 105214 78,6
центральне 106576 79,6
опалення
ванни 101996 76,2
газ 128179 95,8
гаряча вода 96352 72,0
4
електроплити 571 0,4

Динаміка розвитку ОСББ

Кількість Кількість Кількість Кількість

ОСББ ЖБК ЖЕК-ів управляюч
их
компаній
2007 23 139 14+1 0
приватний
2008 26 144 14 0
2009 34 144 8 0
2010 44 144 8 1

Кількість реально працюючих ОСББ та ЖБК станом на 1

травня 2010 року (у тому числі кількість ОСББ, які взяли свій
будинок на баланс та отримали у користування
прибудинкову територію – 16).

144 ЖБК також мають на балансі будинки, з них всі старі

мають землю в користуванні, декілька нових мають землю в
оренді.

Місцева політика щодо розвитку ОСББ

Окремого підрозділу немає, але є фахівець в управлінні ЖКГ,

який веде статистику, надає консультації в разі звернення
ініціативних груп. Також в кожній районній у місті раді
заступник голови ради з ЖКГ є відповідальним за створення
та діяльність ОСББ.

Комісії з ОСББ немає, але Рішенням сесії від 24 грудня 2009

р. при затвердженні Програми реформування системи
управління житловим фондом на 2010-2014 роки Створена
Координаційна Рада забезпечення взаємодії органів
місцевого самоврядування, громадських організацій,
комунальних підприємств для вирішення питань виконання
Програми.

5
Голова Ради – міський голова Матковський А.В. (0532)
563349
Заступники: Герасименко В.В. заступник міського голови
(0532)561558
Келим О.І. голова громадської колегії (0532)606559
Члени Ради
Вакула О.Л. заступник міського голови (0532)563368
Непорада Ю.Я. Начальник Управління ЖКГ (05322) 21898
Яковлєва І.В. начальник юридично-адміністративного
управління (0532) 561544
Вадимов В.М. начальник управління з питань містобудування
та архітектури
Юхименко Михайло Васильович , депутат міської ради
0503461409

Рішення місцевих органів влади щодо ОСББ

№ Назва Рішення Дата Зміст

прийняття
1 Програма 27 лютого Організація ефективного
реформування і 2007 року управління майнових
розвитку житлово- комплексів у сфері
комунального виробництва і надання
господарства м.Полтави житлово-комунальних
на 2007-2010 роки. послуг.
Забезпечення
беззбиткового
функціонування
підприємств житлово-
комунального
господарства.
Поглиблення
демонополізації житлово-
комунального
господарства, створення
конкурентного
середовища на ринку
житлово-комунальних
послуг.
Технічне переоснащення
житлово-комунального
господарства.
Підвищення рівня та
якості житлово-
комунальних послуг.

6
2 Програми 24 грудня Створення Ресурсного
реформування системи 2009 р. центру для ОСББ,
управління житловим Виконання проектів
фондом на 2010-2014 розподілу прибудинкових
роки територій –
Забезпечення підготовки
документів по створенню
ОСББ та реорганізації
житлово-будівельних
кооперативів
Розроблення порядку і
регламенту передачі
житлових будинків з
комунальної власності
міста на баланс
об’єднанню співвласників
багатоквартирних
житлових будинків

Послуги, які надає місцева рада:

- інформаційно-роз’яснювальна робота серед громадян

щодо переваг створення і діяльності ОСББ велася за
допомогою декількох статей у газеті Полтавський
вісник у 2010 році.
- консультації для ініціативних груп зі створення ОСББ
надає фахівець з Управління ЖКГ в разі
звернення до нього. У фахівця з управління ЖКГ є
підготовлена збірка законодавчих документів зі
створення ОСББ. Мають намір видати для
розповсюдження.
- облік ініціативних груп не ведеться;
- заступники голів районних у місті Рад беруть
участь у зборах. Періодичності немає. В цьому
році взяли участь у 2 зборах.
- консультацій керівникам ОСББ (управителям) не
надають;
- Полтавський технічний університет має намір з
жовтня цього року проводити навчальні курси
для управителів ОСББ.

Дослідження роботи ОСББ

7
Проблеми ОСББ:

- з податковою, яка не визнавала неприбутковий статус

ОСББ;
- маленькі ОСББ не можуть зібрати кошти на ремонт
будинку;
- ГЖЕД відмовлявся передавати на баланс будинок і
нараховував плату за послуги, які фактично вже не
надавав;
- проблеми з отриманням технічної документації на
будинок та визначенням меж прибудинкової території;
- за оформлення документації на при будинкову
територію потрібно заплатити 8 тисяч грн.;
- також в нових будинках, де ОСББ було створено навіть
без участі власників квартир є проблеми з узурпацією
голови ОСББ, який одноосібно визначає розмір
щомісячних платежів та коштів на проведення
ремонтів;
- члени ОСББ не знають ні своїх прав, ні обов’язків
правління ОСББ.