CONFLICTO DEL TIWINZA

Guerra de Tiwinza o La Guerra del Cenepa, fue

un conflicto bélico focalizada dentro de la zona
en reclamación, que enfrentó a las fuerzas
armadas del Perú y Ecuador durante los meses
de enero y febrero de 1995, nunca hubo
declaratoria formal de guerra entre ambos
países, ni llegó a generalizarse por toda la
frontera común. Las operaciones militares se
sucedieron en territorio que hasta ese entonces se
hallaba no delimitado correspondiente a la cuenca del
Río Cenepa, que es una zona de selva alta de complicado acceso, en donde
los factores climáticos y logísticos dificultaron los desplazamientos militares.

El conflicto se resolvió con el apoyo de Argentina, Chile, Brasil y EEUU (países garantes

del Protocolo de Paz, Amistad y Límites de Río de Janeiro del 29 de enero de 1942), y bajo
su tutela se pudo terminar el proceso de demarcación, fijando la frontera entre los tramos
pendientes comprendidos entre los hitos Cunhime Sur y 20 de Noviembre, y Cusumaza–
Bumbuiza y Yaupi–Santiago.2 Dentro de los lineamientos establecidos por el Protocolo de
Río de Janeiro, bajo el fallo arbitral de Braz Días de Aguiar.

En el Acta de Brasilia, tanto Perú como Ecuador, aceptaron la fijación de la frontera

pendiente, un tramo de 78 kilómetros, en acuerdo a un dictamen de los Garantes
del Protocolo de Rio de Janeiro. Mismo que fue aceptado previamente, y ratificado luego,
por los congresos de ambos países.3

Así, se estableció la frontera sobre las cumbres de la Cordillera del Condor, otorgando a
1

Perú la zona en disputa (incluyendo Tiwinza), a la vez que Perú cedía a Ecuador la
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propiedad, pero no la soberanía, de un kilómetro cuadrado donde se encuentra Tiwintza (en

donde 14 soldados ecuatorianos están sepultados). También se firmaron acuerdos de
Comercio y Navegación, de Integración Fronteriza y de instalación de una comisión
binacional sobre Medidas de Confianza Mutua y Seguridad.
DESARROLLO DEL CONFLICTO

En vista de incidentes fronterizos acaecidos entre Agosto y finales de 1991, se produjo a

comienzos de 1992 en Quito, un encuentro entre los presidentes de los dos países. La visita
del presidente peruano,Alberto Fujimori, se proponía allanar las dificultades que impedían
una solución diplomática al problema fronterizo, firmándose el llamado "pacto de
Caballeros". En la tarde del 9 de enero de 1995, cerca de las 17:30 en la zona del Cenepa,
una patrulla de cuatro soldados peruanos del Batallón de Infantería de Selva "Callao" Nº 25
tuvo un encuentro con una patrulla ecuatoriana del Batallón Nº 63 "Gualaquiza". Al día
siguiente las tropas peruanas son acompañadas por las ecuatorianas hasta el PV-1. El 11 de
enero se produce un nuevo encuentro, de nuevo en la zona peruana del Cenepa, cerca de las
13:00, la patrulla peruana de aproximadamente 10 soldados- es conminada por los
ecuatorianos y se inicia un breve intercambio de disparos.

Sin embargo, estos incidentes fueron solucionados por la vía diplomática, llegando incluso
a emitirse el 14 de Enero de 1995, una declaración conjunta que enfatizaba: "en la zona de
frontera, hay un clima de paz y tranquilidad".

En los días 19 y 22 de ese mismo mes, se volvieron a registrar escaramuzas entre patrullas
militares de los dos países.

Las versiones políticas atribuyeron el crecimiento del

enfrentamiento a la situación política que reinaba en
ambos países, así mientras el presidente
ecuatoriano Sixto Durán Ballén se encontraba con
bajísimos niveles de aceptación popular, su
homólogo peruano Alberto Fujimori preparaba el
camino para su reelección. En ambos casos, la
2 Pá gina

popularidad de los mandatarios se incrementó.

Argentina, siendo parte del Protocolo de Rio de

Janeiro, y por lo tanto, obligadamente neutral en el
conflicto, proporcionó armas a Ecuador para ser usadas en
contra del Perú, hecho que se tornó en todo un escándalo internacional que
incluso salpicó al gobierno venezolano de aquel entonces, llegándo la Presidenta
argentina Cristina Kirchner, en ocasión de una visita oficial al Perú el 22 y 23 de
marzo de 2010, a ofrecer disculpas formales a nombre de su país.
En total se despacharon 75 toneladas de armamento por un valor de 33 millones de dólares
que comprendían 8 mil fusiles FAL, 36 cañones de 105 y 155 mm., diez mil pistolas de
9 mm., 350 morteros, 50 ametralladoras pesadas, 58 millones de municiones, 45 mil
proyectiles de cañones, 9 mil granadas, y explosivos. Estas armas partieron del aeropuerto
bonaerense de Ezeiza el 17, 18 y 22 de febrero con destino a Venezuela que después fueron
transferidas a Ecuador.

Chile, por su lado, también había realizado entregas de armas y pertrechos militares al
Ecuador, en plena guerra del Cenepa. Parlamentarios opositores al régimen de Alberto
Fujimori en el Perú, denunciaron que este había negado el permiso para que aviones de la
FAP interceptaran a dos aviones cargueros de la FAE, que después de realizar una escala en
Brasil, se dirigieron a Iquique en Chile, con el fin de cargar pertrechos y armas. Chile se
defendió, aduciendo que se cumplió la entrega de un contrato de venta de armas, firmado
antes del inicio del conflicto. La venta de armas de Chile a Ecuador, se realizo el 31 de
Enero de 1995.El monto de la venta fue de 1millon 900mil dólares y consistió en 3,000
fusiles, 7,829 cargadores y 300 cohetes Low.

El Cenepa bajo fuego

 24 de enero: El Perú moviliza sus tropas, mientras la FAE realiza los preparativos
para alistar sus flota para el inminente combate.

 25 de enero: Ecuador militariza la zona de la Cordillera del Cóndor después

conocida como Base Sur, el cual era aún territorio en litigio.

 26 de enero: Una patrulla del BIS (Batallón de Infantería de Selva) No25 del

Ejército peruano, realizaba labores de construcción de un helipuerto en la zona de la
quebrada Fashin y la cabeza del rio Cenepa, cuando es atacada por el Grupo de Fuerzas
3

Especiales No26 del Ejército ecuatoriano.

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 27 de enero: Tanto Perú como Ecuador ordenan el despliegue general de sus tropas

en la línea fronteriza y la costa del Pacifico listos para atacar en caso de una eventual
guerra total. Durante toda la guerra se movilizaron alrededor 140,000 hombres.

 28 de enero: A las 7:45 fuerzas peruanas lanzan su primer ataque terrestre contra
posiciones ecuatorianas en la cabecera de las aguas del Cenepa. A las 11:05 los ataques
se renuevan, pero esta vez, con apoyo de helicópteros artillados peruanos que daban
 cobertura a las tropas terrestres. En este combate se reporta un helicóptero peruano
alcanzado por un misil tierra-aire Igla-1E (SA-16).

 29 de enero: En un patrón que se repetiría constantemente los próximos días,

fuerzas peruanas lanzarían múltiples y simultáneos contraataques en toda el área, en un
esfuerzo de debilitar las posiciones ecuatorianas en Tiwinza, Cueva de los Tayos, Base
Sur y Coangos, llegando a derribar un helicóptero Mi-8TV de la AEP, también se
reporta el derribo de un segundo helicóptero por parte de la MANPADS de Ecuador,
aunque este segundo derribo no ha podido ser confirmado. Al final del día el Perú
anuncia que se capturaron 3 base
ecuatorianas, algo que el gobierno
del Ecuador negaría
rotundamente.

3 1 d e enero: Después de 24 ho
calma, tropas peruanas renuevan
sus ataques contra Tiwinza,
Coangos y Cueva de los Tayos.
Ecuador y Perú rechazan
bilateralmente un llamado
internacional para un cese al fuego
inmediato.

 1 de febrero: los ataques continúan pero esta vez con el apoyo de artillería pesada.
Aviones peruanos biplaza de ataque ligero A-37B hacen su aparición en el campo de
guerra, bombardeando posiciones ecuatorianas. Incluso la base de Cóndor Mirador en la
cumbre de la cordillera del Cóndor cae bajo fuego enemigo.
4

 2 de febrero: Se realizan no menos de 12 ataques aire-tierra por parte de la FAP, que

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ofrecía apoyo a sus tropas que trataban de tomar Cueva de los Tayos y Base Sur.

 3 de febrero: Strikemasters Mk 89 y bombarderos ligeros A-37B ecuatorianos, bajo

cobertura aérea de interceptores de la FAE, hacen su primera aparición en el campo de
batalla, bombardeando posiciones peruanas.

 4 de febrero: Embraer EMB 312 Tucanos de la FAP realizan una salida nocturna

bombardeando la posición enemiga de Tiwinza.
 6 de febrero: La FAP hace por primera vez uso de sus bombarderos de reacción
Camberra para atacar posiciones ecuatorianas. Un Camberra se reportó como perdido a
causa de las malas condiciones meteorológicas, otras versiones afirman que fue víctima
de fuego antiaéreo.16

 7 de febrero: Un helicóptero Mi-25 peruano es derribado tras una sucesión de por lo

menos 2 impactos de misiles antiaéreos Igla. Bombarderos A-37B de la FAE,
escoltados por interceptores Kfir, atacan posiciones peruanas. Uno de los A-37B llega a
ser alcanzado por la artillería antiaérea, pero consigue retornar a su base.

 9 de febrero: La actividad aérea se intensifica en ambas bandos. La FAP lleva a

cabo no menos de 16 misiones sacando su flota caza-bombarderos Sukhoi Su-22. Esta
vez los bombarderos Camberra realizan un bombardeo nocturno.

 10 de febrero: La actividad aérea se intensificó en la zona de batalla. Durante la

mañana bombarderos A-37B y Su-22M son enviados por la FAP para atacar posiciones
ecuatorianas. Según la versión ecuatoriana, a las 12:45 salen 4 interceptores
ecuatorianos (2 Mirage F.1JAs y 2 IAI Kfir C.2s) tras haber detectado 5 aeronaves, un
IAI Kfir C.2 derriba un A-37B peruano, y dos Su-22 peruanos son derribados por
los Mirage F.1  , mientras que otro A-37B peruano logra escapar de un IAI Kfir C.2 tras
una gran maniobra volando a ras de los árboles 13 . Según la versión peruana los Su-
22 peruanos fueron derribados por artillería antiaérea, un inicial comunicado oficial de
las FFAA Ecuador, publicado el sábado 11 de febrero de 1995 en el Diario El Universo
de Guayaquil (año 74, Nº 149, Página 1), daba una versión similar a la peruana.

 11 de febrero: A medida que el conflicto terrestre toma fuerza, la actividad aérea en

el área se incrementa, así aviónes de ataque A-37B ecuatorianos lanzan un ataque sobre
posiciones peruanas. Un A-37B de la FAE es alcanzado por un misil de la MANPAD
5

peruana pero la tripulación consigue volar de regreso a su base.

Pá gina

 13 de febrero: Un grupo de tanques refuerza la brigada 7 Loja ecuatoriana, mientras

que el Perú lanza fuertes ataques con cobertura aérea en contra de las posiciones
ecuatorianas de Coangos y Tiwinza. Según fuentes ecuatoriana un helicóptero Mi-
8TV y un Mi-17 peruanos habrían sido derribados, las fuentes peruanas niegan esos
derribos. En la noche el presidente peruano Alberto Fujimori aparece en TV declarando
la toma de Tiwinza.
 14-16 de febrero: Los combates continúan a lo largo de toda el área de conflicto. El
miércoles 15 de febrero un grupo de periodistas internacionales arriba a Tiwinza tras
una invitación del ejército ecuatoriano que con GPS's demuestran las coordenadas de
una 'Tiwintza' (3° 27' 57.18" Sur, 78° 15'; 8.72" Oeste), buscando desmentir las
declaraciones del presidente peruano Alberto Fujimori.18

 17 de febrero: En presencia de 4 países garantes del Protocolo de Rio (Estados

Unidos de América, Brasil, Chile, Argentina), el vice-ministro ecuatoriano de asuntos
exteriores, Marcelo Fernández de Córdoba y el vice-ministro peruano de asuntos
exteriores, Eduardo Ponce, firman en Brasil la Declaración de Paz de Itamaraty,
confirmando un alto al fuego inmediato y el establecimiento de un grupo de paz
MOMEP (Military Observer Mission, Ecuador Perú), encargado de supervisar el
cumplimiento del alto al fuego, a través de la puesta a cargo por parte de la MOMEP de
las bases de Tiwinza y Base Sur, y el establecimiento de los limites de una zona
desmilitarizada. Ecuador y Perú se comprometen a emprender las conversaciones en
torno a las causas pendientes de ambos países. 19

 21 de febrero: Los primeros observadores de la MOMEP arriban a la base

ecuatoriana de Patuca, pero enfrentamientos a lo largo de todo el día impiden que los
observadores alcancen el área de conflicto. Ecuador reclama que helicópteros peruanos
sobrevuelan constantemente sobre posiciones ecuatorianas, violando así el alto al fuego;
el Perú por su parte, denuncia un constante acoso por parte de la artillería ecuatoriana a
las posiciones peruanas.

 22 de febrero:, conocido como el "Miércoles negro", pues el ejército ecuatoriano

tuvo una cantidad de bajas superior al total de bajas acumulado desde el inicio de la
guerra (13 muertos y 20 heridos aquel dia - cantidad corroborada por el general
ecuatoriano Paco Moncayo). Esa tarde y noche, tropas ecuatorianas toman represalias
6Pá gina

contra le bando peruano.20 Se llevaban cinco días desde la Declaración de cese al fuego
de Itamaraty.

 28 de febrero: En los días siguientes las escaramuzas continúan. Sólo la presión de

los garantes, básicamente EE.UU. logró que ambos bandos respetaran el cese del fuego
y se estableciera una zona desmilitarizada. De esta manera se firma en Montevideo la
declaración de “Reiteración del compromiso a proceder a un inmediato y efectivo cese
al fuego”. Si bien incidentes menores se dan a lo largo de los siguientes meses, la
Guerra del Cenepa ha terminado oficialmente.
TÉRMINO DEL CONFLICTO

Declaración de Paz de Itamaraty

El 17 de febrero de 1995, se firma la Declaración de Paz de Itamaraty, en Brasil, que
determina el retiro de las tropas de ambos países.21

Sin embargo, en incidentes "confusos", se producen nuevos combates en la zona del

Cenepa (Tiwinza, Base Sur y Cueva de los Tayos). Si bien ni Ecuador, ni Perú cumplieron
lo acordado en el tratado de Itamaraty, la versión oficial ecuatoriana es que, debido a que el
Presidente del Perú, Alberto Fujimori había anunciado anteriormente la captura de estos
destacamentos, era indispensable tomarlos antes de la llegada de los observadores y
periodistas a la zona. Periodistas peruanos y Alberto Fujimori llegan escoltados por un
pequeño grupo de soldados al izamiento de la bandera nacional del Perú en Cueva de los
Tayos, un hecho que la representante de los Estados Unidos ante la OEA, calificaría el viaje
de Fujimori en una reunión urgente de la OEA el 23 de febrero de 1995 de "provocación".
El gobierno estadounidense también expresaría su rechazo ante el uso bélico que se le dio
el 22 de febrero a los helicópteros que aquel gobierno dono al Perú para combatir el
narcotráfico. El sábado 25 de febrero los garantes instan a las partes "a evitar cualesquiera
iniciativas que puedan ser interpretadas como amenaza o
como provocación". Finalmente se desmilitarizo la zona de
conflicto, tropas ecuatorianas se replegaron en Coangos y
tropas peruanas hicieron lo mismo en PV1.

Según la tesis de Javier Pérez de Cuéllar la

desmilitarización debió efectuarse en ambos lados de la
frontera, teniendo así la base de Coangos que ser
desmilitarizada ya que desde la cumbre de este sitio tropas
7

ecuatorianas recibían apoyo logístico de su artillería, lo que

Pá gina

facilitaría un supuesto nuevo infiltramiento de tropas

ecuatorianas en Tiwinza.[cita requerida]