You are on page 1of 33

SURİYE ARAP CUMHURİYETİ

PETROL VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI

JEOLOJİ VE MADENİ KAYNAKLAR GENEL KURUMU

TAŞ OCAKLARI İŞLETME


YÖNETMELİĞİ

(2009 YILI 26 SAYILI KANUN)

KANUNU TAMAMLAYICI TALİMATNAME ,

KARAR VE HÜKÜMLER
İÇİNDEKİLER

- 01/11/2009 tarih ve 26 sayılı Taş Ocakları Kanunu

- Petrol ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının bu kanun hakkındaki kararları :

- 1-22/01/2010 tarih ve 91 sayılı Kanun Uygulama Talimatları (yönetmeliği) ve bu


kanunun tamamlayıcı hükümleri

- 24/01/2010 tarih ve 87 sayılı , taş ocağının bulunduğu yeri restorasyonunu yapmak


amacıyla taş ocakları ruhsatı almayı talep edenler tarafından ödenmesi zorunlu
meblağları içeren karar.

- 24/01/2010 tarih ve 96 sayılı , ruhsat harcı ile ruhsat devir ve ruhsata ortak ekleme
harçlarını içeren karar.

- Jeoloji ve Madeni Kaynaklar Müdürlüğü tarafından alınan 24/01/2010 tarih ve 759


sayılı taş ocakları ruhsatı alan kurumun yapması gereken masraflar ve ödeyeceği
ücretleri belirleyen karar.
26 SAYILI KANUN

CUMHURBAŞKANI

Anayasa hükümlerine ve Halk Meclisinin 21/10/2009 tarihinde düzenlenen oturumunda


aldığı karara istinaden aşağıdaki kanun çıkarılmıştır :

Madde 1- Aşağıda yazılı ve işbu kanun içerisinde kullanılan kavramlarla , karşılarında yazılı
anlamlar amaçlanmıştır. Buna göre ;

Bakanlık : Petrol ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı


Bakan : Petrol ve Tabii Kaynaklar Bakanı
İl/Valilik : Taş ocağının bulunduğu bölgenin bağlı olduğu il/Valilik
Kurum: Jeoloji ve Madeni Kaynaklar Genel Kurumu
Şube: İlde bulunan Jeoloji ve Madeni Kaynaklar Genel Kurumu
Şubesi
Tabii Kaynaklar Şirketleri: Jeoloji ve Madeni Kaynaklar Genel Kurumuna bağlı kamu
şirketleri
Taş Ocakları Ham Maddeleri: İnşaat , yapım, sanayi ve tarım ile süs ve çevre
düzenlemesi (peyzaj) gibi alanlarda kullanılan doğal malzemelerdir. Bu
malzemeler tüm çeşitleriyle organik ve fiziksel tortul kayalar ,
başkalaşmış(morfik) kayalardır.
Taş Ocağı: Hammadde veya taş ocağı malzemeleri çıkarmak amacıyla üzerinde
yüzeysel veya yüzey altı işlemler yapılan bölgedir.
Ruhsat: İl vey kurum tarafından işbu kanuna binaen verilen ruhsattır. Bu ruhsat
aracılığıyla ruhsat sahibine belli bir bölge ve belir süreyle sınırlı olmak
üzere hammadde veya taş ocağı malzemeleri çıkarılmasına izin verilir.
Ruhsat Sahibi: Taş ocaklarından hammadde veya taş ocağı malzemeleri çıkarması için
kendisine ruhsat verilen her hangi bir özel veya tüzel kişidir.
Taş Ocağının Restorasyonu: Her türlü taş ocağı faaliyeti sırasında veya
sonrasında taş ocağının kendi doğal yapısında yeniden kavuşturulması
için uygulanması gereken faaliyetler ile taş ocağı işletilmesi
soruncunda ortaya çıkacak her türden atığın ve çöpün bölgeden
çıkarılması gibi işlerdir.

Sayfa : 1 /6
Madde 2 -2007 yılı 25 sayılı kanun hükmünde kararname hükümlerine uyulmak suretiyle işbu
kanun hükümleri , korunması zorunlu (ibadete mahsus bölgeler , tarihi bölgeler (sit alanları) ,
turizm bölgeleri , mezarlar, deniz sahili ve göl emniyet sahaları , su kaynakları ve kuyuları ,
üzerinden ana yollar , havaalanları , barajlar ,limanlar , fabrika , konut , tesis, su , gaz ve
petrol nakil hatları ) gibi yerlerin bulunduğu bölgeler hariç yüzey ve yüzey altı taş ocakları
malzemeleri ve ham maddelerin bulunduğu tüm alanlara uygulanır. Belli gerekçelere binaen
ilgili bakan tarafından yapılacak öneriye binaen bakanlar kurulu tarafından karar alınmasına
bağlı olarak başka alanlar da işbu kanun hükümlerine dahil edilebilir. Söz konusu bölgede
toprak altında ekonomik öneme sahip yararlı maddelerin bulunması halinde işbu kanun
hükümlerinin söz konusu topraklar da ilgili bakan tarafından yapılacak öneriye binaen
bakanlar kurulu tarafından alınacak kararla işbu kanun hükümlerine tabi olur.

Madde 3 : İşbu kanun hükümlerine tabi olan bölgelerden hammadde veya taş ocağı
malzemeleri çıkaracak her tür ve sınıftan kişiler bu faaliyetlerde bulunabilmek için işbu kanun
hükümleri ve bu kanuna ek layiha hükümleri gereğince ruhsat almakla yükümlüdür. Ancak
kuruluş belgelerinde doğal kaynaklar veya doğal hammaddeleri çıkarmaları amacıyla
kuruldukları yer alan kamu kuruluşları bu kuraldan müstesnadır.

Madde 4 : Suriye Arap Cumhuriyeti sınırları içinde bulunan her türden hammadde veya taş
ocağı malzemeleri devletin mülkiyetinde sayılır. Bu hammadde veya taş ocağı malzemelerinin
toprağın yüzeyinde veya altında bulunması , bölgesel sular veya kıta sahanlığı (neritik bölge)
sularında bulunması arasında fark yoktur. Ruhsat sahibi sadece kendisine ruhsat verilen
bölgede söz konusu hammadde veya taş ocağı malzemelerini işbu kanun hükümleri ve bu
kanuna ek layiha hükümleri gereğince çıkararak işletme hakkına sahiptir.

Madde 5 : Hammadde veya taş ocağı malzemeleri iki gruba ayrılır :


Birinci Grup : Hammadde veya taş ocağı malzemeleri inşaat ve bina işleri için gerekli
hammadde veya taş ocağı malzemeleridir ki bunlara bunlarla sınırlı olmamakla birlikte
aşağıdaki malzemeler örnek olarak verilebilir :
1- kireç taşı , kum taşı ve bazalt kayalar , tüm çeşitleri ile sel ve nehir taşları ile kuvartz
taşlarıdır.
2- İnşaat taşları ile mermer ve süs amaçlı kullanılan kayalar , granit , gabro , bazalt , serpentin
, tüm çeşitleri ile morfik(dönüşmüş) kayalar , kireç taşları ve kireç taşlarıdır.
İkinci Grup :Sanayi , tarım ve çevresel amaçlarla kullanılan hammadde veya taş ocağı
malzemeleri ki bunlara bunlarla sınırlı olmamakla birlikte aşağıdaki malzemeler örnek olarak
verilebilir :
1- Seramik , fayans , sıhhi malzemeler , tuğla , kiremit , çimento , arıtma ve kazı amaçlı
kullanılan hammadde veya taş ocağı malzemeleridir.
2-Çimento , kağıt , boya , cam ve benzeri malzemelerin üretiminde kullanılan kireç taşları ve
marletlerdir.

Sayfa : 2 /6
3- Ateşe dayanıklı malzeme ve cam ile maden eritme ve benzeri işlerde kullanılan
kayaçlardır.
4- çimento , yün , halat , boru , filtre , izolasyon , hafif levha ve bloklar ile benzeri
malzemelerde kullanılan bazalt ve volkanik lav taşlarıdır.
5- Fosfat , kireç, zeolit , anhidrit alçı , siyenit, nepheline , kuartz kum , demir, boksit,
(alüminyumtası) , asfalt , şist yağı hammaddeleri .

Madde 6 : Yukarıdaki maddede verilen iki grupta ismi geçmeyen her türden hammadde
veya taş ocağı malzemeleri kurumun önerisi üzerine alınacak bakanlık kararı ile tasnif
edilecektir.
Madde 7 : Kuruluş belgelerinde doğal kaynaklar veya doğal hammaddeleri çıkarmaları
amacıyla kuruldukları yer alan kamu kuruluşları müstesna olmak kaydıyla yukarıdaki
madde 5 /birinci grup içerisinde zikri geçen hammadde veya taş ocağı malzemeleri , il
meclisinin icra dairesi , kurum şubesi , tarım ve tarımsal ıslah müdürlüğü tarafından onay
verilmesini müteakip valilik tarafından verilecek ruhsatla işletilebilir. 5.madde içinde zikri
geçen ikinci grupta sözü edilen malzemeler , hammadde veya taş ocağı malzemeleri ise , il
tarım ve tarımsal ıslah müdürlüğü ve bakan tarafından onay verilmesini müteakip kurum
tarafından verilecek ruhsatla işletilebilir.
Madde 8: Kurum , Doğal kaynaklar şirketleri ile birlikte koordineli olarak çalışarak
bakanlığın bu konudaki görüşlerini ve bakanlar kurulunun onayını aldıktan sonra bu
şirketlerin idaresinde bulunan hammadde veya taş ocağı malzemeleri işletimi için kamu ve
özel kuruluşlara ruhsat verme yetkisine sahiptir. Ancak ruhsat verilmesi söz konusu kamu ve
özel kuruluşları ile kendilerine verilen ruhsatın şartları ve kuralları ile tarafların hak ve
yükümlülüklerini , devlete verilecek aidatları belirleyecek bir sözleşme yapılmasına bağlı
olacaktır.
Madde 9 : Ruhsatlar , işbu kanun hükümleri ve bu kanuna ek layiha hükümleri gereğince
kurumun önerisi ve ruhsata konu yerlerin bağlı olduğu idarenin onayıyla üç yıllığına verilir.
Ruhsatları süresi uzatılabilir.
Madde 10 : A- ruhsat geçerlilik süresi içinde kişisel ve bölgeseldir yani verildiği kişiye ve
verildiği bölgeye mahsustur. Buna binaen verildiği kişiye sorumluluk yükler. Valilik veya
kurum hammadde veya taş ocağı malzemeleri türüne bağlı olarak ruhsata konu yerin sahibi
veya idaresini üstlenen makamın onayına binaen şu hususlarda hak sahibi olacaktır :
1-Ruhsatın hak ve yükümlülüklerinin varislere veya onların yasal temsilcilerine devredilmesi
2-Ruhsat sahibinin veya varislerinin onayına binaen ruhsata ortakların dahil edilmesi
3- Ruhsat sahibinin veya varislerinin onayına binaen ruhsatın başkalarına (üçüncü şahıslara)
devredilmesi
B- Bakan , Maliye Bakanı ile anlaşma sağlamak suretiyle alacağı karara binaen Ruhsatın hak
ve yükümlülüklerinin varislere veya onların yasal temsilcilerine devredilmesi, Ruhsat
sahibinin veya varislerinin onayına binaen ruhsata ortakların dahil edilmesi ve Ruhsat
sahibinin veya varislerinin onayına binaen ruhsatın başkalarına (üçüncü şahıslara)
devredilmesi için ödenecek harçları belirler ve bunlardan devlete verilmek üzere genel
hazineye bir pay ayrılır.

Sayfa : 3 /6
Madde 11 : A- Ruhsata konu bölge , ruhsatın yenilenmesi veya üçüncü şahıslara
devredilmesi durumunda şahısların yürürlükte bulunan ilgili kanun ve yönetmeliklere
aykırı olarak bu bölgeye yakın yerlerde inşaat yapmalarına karşın korunur.
B- Bakanlık veya valilik ruhsata konu hammadde ve taş ocakları malzemelerinin türüne
bağlı olarak , her hangi bir kamu kurumu tarafından kendisine sunulan gerekçeli talep
üzerine Kuruluşun görüşünü de aldıktan sonra ruhsata konu taş ocağı bölgesindeki
işletmeyi geçici olarak durdurma veya ruhsatı yenilememe yahut tümüyle iptal etme
yönünde karar alabilir.
Madde 12: A – Kurum , ilgili kamu kurumlarının onayını aldıktan sonraki aşamada
aşağıdaki durumlarda geçici taş ocakları işletme ruhsatı verebilir :
1- Devlet projeleri için gerekli taş ocakları malzemelerinin temin edilmesi. Bu türden
malzemelerinin temini amacıyla bu projelerin uygulanması kapsamında kamu kurumları
ile sözleşme imzalayan yüklenicilere söz konusu ruhsatlar verilebilir.
2- Tarımsal arazilerin ıslah edilmesi ile ilgili faaliyetlerden doğan taşocakları
maddelerinin işletilmesi amacıyla geçici ruhsat verilebilir.
3- Daha önce işletilmesi amacıyla ruhsat verilmiş olduğu halde henüz rehabilite süreci
tamamlanmamış bulunan taş ocaklarından çıkan malzemelerin işletilmesi amacıyla geçici
ruhsat verilebilir.
B- Ruhsat verilmesi ile ilgili şartlar ve kurallar işbu kanunun uygulama talimatlarında
belirlenmiştir.
Madde 13 : İşbu kanunun 2.maddesinde zikredilen hususlara riayet etmek şartıyla
bakanlar kurulunun onayının alınmasının ardından , Tarım ve Tarımsal Islah Bakanlığı
kararı ile devlete ait arazilerden içinde çıkarılmaya elverişli hammadde ve taş ocakları
malzemesi barındıran belirli bazı bölgelerin uygun teknik , ekonomik ve çevresel şartlar
dikkate alınarak , ilgili illerde taş ocaklarının işletilmesi için merkezi örgütlenmeler
kurmak ve buralar aracılığıyla ruhsat düzenlemek üzere kuruma tahsis edilebilir.
Madde 14 : A- Taş ocakları ruhsatının talep edilmesi ve yenilenmesinin istenmesi
durumunda ruhsat verilen yerin her bir metrekaresi başına belirlenen ruhsat harcının
yatırılması gerekmektedir. Bu harçların tutarları Maliye Bakanlığı ile anlaşma
sağlandıktan sonra Bakanlık kararı ile belirlenir. Bu harçlardan belli bir pay , devlet
genel hazinesine gelir olarak kaydedilir.
B- Ruhsat gereğince devam eden kamu sektörü kurumlarına ait hammaddeler ile taş
ocakları maddelerinden 2006 yılı 67 sayı ve kamu ve özel sektörlere yönelik uygulama
talimatnamesinin(yönetmeliğinin) 12. maddesi (1991 yılı 20 sayılı kanun) gereğince
devlete düşen paylar ödenir.
C- Yerel idare harçları ilgili kanun ve yönetmelikler gereğince ödenir.
D- Kurumun , uygulamış olduğu , etütler , analiz ve testler , teknik araştırmalar ve
keşifler ile ruhsat verme , ruhsat yenileme , ruhsata ortak ekleme veya başkalarına
devretme işlemlerine karşılık Kuruma ödenecek meblağın belirlenmesi Kurum Yönetim
Kurulunun alacağı kararla gerçekleşir ve daha sonra kurum lehine bu meblağ tahsil edilir.

Sayfa : 4 /6
Madde 15 : A- Ruhsat talep eden kişi ruhsat verilme işlemlerini tamamlamasının ardından
taş ocaklarının rehabilitasyonunu sağlamanın bir teminatı olarak belirlenen mali tutarı
valilik nezdinde ödemekle yükümlü olacaktır. Söz konusu meblağın miktarı , Yerel
İdare Bakanlığı , tarım ve Tarımsal Islah Bakanlığı –Çevre İşleri İdaresi ile anlaşma
sağlanmasının ardından Bakanlık tarafından alınacak bir kararla belirlenecektir.
B- Söz konusu teminat , kendisine ruhsat verilen kişinin taş ocağını işletme süresinin
bittiği tarihten itibaren başlamak üzere altı aylık süre zarfında nihai bir şekilde
tamamlaması durumunda kısmen veya tümüyle ruhsat sahibine iade edilir. Ancak ruhsat
verilen kişinin bu sorumluluğu yerine getirmemesi halinde söz konusu kişiye ait teminata
ruhsata konu taş ocağının rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla valilik adına el
konulur.
C- Ruhsat verilen tarafın taş ocağının rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla uygulaması
gereken faaliyetlerin yeterlilik düzeyi valilik tarafından alınacak bir kararla oluşturulacak
bir komisyon aracılığıyla belirlenir. Söz konusu komisyon, Kurum şubesinden iki
temsilci , çevre ve tarım müdürlerinden oluşturulacaktır. Bu komisyonun alacağı kararlara
göre teminat tutarı tasfiye edilecektir.
Madde 16 – 2006 yılı 67 sayılı kanunun 6. maddesi ile belirlenen mali cezaya ek olarak
kendisine verilen ruhsat ile belirlenen bölge dışındaki bir yeri işleten böylece ruhsatsız
olarak bir yer işletme fiilini işleyen ruhsat sahibi , işbu kanunun 14.maddesinin A
fıkrasında sözü edilen mali cezanın on katını ödemekle yükümlüdür.
Madde 17: 2006 yılı 67 sayılı kanunun 7. maddesi ile belirlenen mali cezaya ek olarak
kendisine verilen ruhsat ile belirlenen bölgeyi %25 oranında ihlal eden ruhsat sahibi ,
işbu kanunun 14.maddesinin A fıkrasında sözü edilen mali cezanın üç katını ödemekle
yükümlüdür.
Madde 18 : Yukarıdaki 16 ve 17. maddelerde sözü edilen mali cezalar, kanuna aykırı
hareket eden kişiyi , işbu kanunun 14.maddesinde zikredilen ve ruhsatlı olması
durumunda ödemek durumunda olacağı mali yükümlülüklerinin tamamını ödemekten
muaf kılmayacaktır.
Madde 19 : Yukarıdaki 16 17 ve 18. maddelerde sözü edilen harçlar , mali cezalar ve
yükümlülüklerle ilgili olarak yürürlükte bulunan ilgili kanun ve yönetmelikler gereğince
doğrudan maliye daireleri tarafından tahsil edilir.
Madde 20 : İşbu kanun hükümlerine aykırı davrananlarla ilgili gerekli tutanakların
tutulması amacıyla Kurum genel müdürü tarafından bazı çalışanlar seçilerek bu
çalışanların gerekli kanuni yeminleri alındıktan sonra adli kurul yetkisinde bir heyet
oluşturulur. Bu kurul üyelerinin kendi kanuni görevlerini ifa edebilmeleri amacıyla içinde
ham madde veya taş ocağı malzemelerinin bulunduğu depo, tesis ve depolara girme
hakları bulunmaktadır. bu kurul üyelerine görevlerini yapmaları sırasında engel
çıkarılması veya karşı konulması adli görevlilere karşı çıkılması ve engellenmesi anlamına
gelecektir. Bu durumda bu fiilleri işleyenler ceza kanununun ilgili maddelerinde yer alan
cezalara çarptırılırlar.
Madde 21- İşbu kanun hükümleri gereğince işletilen malzemelerin miktarları ile kanuna
aykırı hareket eden kişinin ödemekle yükümlü olduğu tüm mali yükümlülükler ve
cezaları içerecek şekilde düzenlenen tutanaklar savcılığa ve ilgili maliye müdürlüklerine
gönderilir.

Sayfa : 5 /6
Madde 22- işbu kanun hükümlerine aykırı davranılıp davranılmadığı Kurum tarafından
belirlenen yeminli en az iki görevlinin düzenleyeceği ve tutanakla belirlenecektir. Söz konusu
tutanaklar gerekçeli bir mahkeme kararı ile sahte olduğu sabit oluncaya dek geçerli kabul
edilir.
Madde 23: Kanuna aykırılığın tespiti amacıyla düzenlenen tutanakların düzenlenme usulleri
ve bunlarla ilgili hükümler Kanun Uygulama Talimatları (yönetmeliği) Ve Bu Kanunun
Tamamlayıcı Hükümleri ile belirlenecektir.
Madde 24 : Bakanlık , kurumun önerisine binaen aşağıdaki hususları içermek üzere Kanun
Uygulama Talimatları (yönetmeliği) Ve Bu Kanunun Tamamlayıcı Hükümleri yayınlar :
1- Taş ocakları işletme ruhsatını talep eden kişide aranan şartlar
2- Ruhsat alım ve yenileme işlemleri
3-Taş ocakları işletmesi teknik şartları
4-Taş ocaklarını korunması zorunlu alanlardan ayıran güvenlik mesafesi
5- Patlayıcıların depolanması ve kullanımı ile ilgili şartlar
6-İşletme işlerinin denetlenmesi ve kontrolü
7- Yükümlülükler ve müeyyideleri
Madde 25- 08/11/1935 sayı ve 235 sayılı kanun ve tadilleri iptal edilmiş ve işbu kanun
hükümlerinin yürürlükte bulunup kendisinden önce çıkarılan her hangi bir kanun ile
çelişmesi halinde işbu kanun hükümleri uygulanır.
Madde 26- halen mevcut bulunan taş ocakları ruhsatlarının durumları , ruhsat yenileme
işlemleri sırasında işbu kanun hükümleri ile uyumlu hale getirilir.
Madde 27: işbu kanun resmi gazetede yayınlanacak ve yayınlandığı tarihten itibaren üç ay
geçmesinin ardından yürürlüğe girecektir.
Şam 14/11/1430 Hicri (01/11/2009 Miladi)

Cumhurbaşkanı
Beşşar ESED

Sayfa : 6 /6
SURİYE ARAP CUMHURİYETİ

PETROL VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI

Karar No : 91

PETROL VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI

Taş ocakları işletme yönetmeliğini kapsayan 01/11/2009 tarih ve 26 sayılı Taş Ocakları
Kanunu ile Jeoloji ve Madeni Kaynaklar Kamu Kurumunun önerisine binaen aşağıdaki
Kanun Uygulama Talimatları (yönetmeliği) Ve Bu Kanunun Tamamlayıcı Hükümleri’ni
yayınlamaktadır :

Kanun Uygulama Talimatları (yönetmeliği) Ve Bu Kanunun Tamamlayıcı Hükümleri

Madde 1 : İşbu madde gerek kanun metni içerisinde gerek Kanun Uygulama Talimatları
(yönetmeliği) Ve Bu Kanunun Tamamlayıcı Hükümleri içerisinde geçsin tüm gerekli kavram
ve tanımlamaları içermekte ve bu kavramlarla amaçlanan anlamları açıklamaktadır.
Madde 2: İşbu madde , 2007 yılı 25 sayılı kanun hükmünde kararname hükümlerine uyulmak
suretiyle işbu kanun hükümleri , korunması zorunlu (ibadete mahsus bölgeler , tarihi bölgeler
(sit alanları) , turizm bölgeleri , mezarlar, deniz sahili ve göl emniyet sahaları , su kaynakları
ve kuyuları , üzerinden ana yollar , havaalanları , barajlar ,limanlar , fabrika , konut , tesis, su ,
gaz ve petrol nakil hatları ) gibi yerlerin bulunduğu bölgeler hariç yüzey ve yüzey altı taş
ocakları malzemeleri ve ham maddelerin bulunduğu tüm alanlara uygulanacağını ifade eder.
Belli gerekçelere binaen ilgili bakan tarafından yapılacak öneriye binaen bakanlar kurulu
tarafından karar alınmasına bağlı olarak başka alanlar da işbu kanun hükümlerine dahil
edilebilir. Söz konusu bölgede toprak altında ekonomik öneme sahip yararlı maddelerin
bulunması halinde işbu kanun hükümlerinin söz konusu topraklar da ilgili bakan tarafından
yapılacak öneriye binaen bakanlar kurulu tarafından alınacak kararla işbu kanun
hükümlerine tabi olur.
Madde 3: İşbu madde ile , bu kanun hükümlerine tabi olan bölgelerden hammadde veya taş
ocağı malzemeleri çıkaracak her tür ve sınıftan kişiler bu faaliyetlerde bulunabilmek için işbu
kanun hükümleri ve bu kanuna ek layiha hükümleri gereğince ruhsat almakla yükümlü olduğu
hükme bağlanmıştır. Ancak kuruluş belgelerinde doğal kaynaklar veya doğal hammaddeleri
çıkarmaları amacıyla kuruldukları yer alan kamu kuruluşları bu kuraldan müstesnadır.
Madde 4 : İşbu madde ile daha önce yürürlükte bulunan 253 sayı ve 08/11/1935 tarihli Taş
ocakları işletme yönetmeliğinden farklı yeni bir hüküm ortaya konulmaktadır. Bu madde
Suriye Arap Cumhuriyeti sınırları içerisinde bulunan topraklardaki yüzey, yüzey altı, Suriye
suları içinde veya kıta sahanlığında (neritik bölge) bulunan tüm ham madde ve taş ocakları
malzemelerinin devlet mülkü olduğunu hükme bağlar. Ruhsat sahibi sadece kendisine ruhsat
verilen bölgede söz konusu hammadde veya taş ocağı malzemelerini işbu kanun hükümleri ve
bu kanuna ek layiha hükümleri gereğince çıkararak ticari veya sınai anlamda işletme hakkına
sahiptir. Bu kapsamda , mülk sahibinin sadece kendi evini inşa etmek veya tadil etmek
amacıyla inşaat malzemesi çıkarması konusunda 2006 yılı 67 sayılı kanunun 2. maddesi
uygulanacaktır.
Madde 5 : Hammadde veya taş ocağı malzemeleri iki gruba ayrılır :
Birinci Grup : Hammadde veya taş ocağı malzemeleri inşaat ve bina işleri için gerekli
hammadde veya taş ocağı malzemeleridir ki bunlara bunlarla sınırlı olmamakla birlikte
aşağıdaki malzemeler örnek olarak verilebilir :
1- kireç taşı , kum taşı ve bazalt kayalar , tüm çeşitleri ile sel ve nehir taşları ile kuvartz
taşlarıdır.
2- İnşaat taşları ile mermer ve süs amaçlı kullanılan kayalar , granit , gabro , bazalt , serpentin
, tüm çeşitleri ile morfik(dönüşmüş) kayalar , kireç taşları ve kireç taşlarıdır.
İkinci Grup :Sanayi , tarım ve çevresel amaçlarla kullanılan hammadde veya taş ocağı
malzemeleri ki bunlara bunlarla sınırlı olmamakla birlikte aşağıdaki malzemeler örnek olarak
verilebilir :
1- Seramik , fayans , sıhhi malzemeler , tuğla , kiremit , çimento , arıtma ve kazı amaçlı
kullanılan hammadde veya taş ocağı malzemeleridir.
2-Çimento , kağıt , boya , cam ve benzeri malzemelerin üretiminde kullanılan kireç taşları ve
marletlerdir.
3- Ateşe dayanıklı malzeme ve cam ile maden eritme ve benzeri işlerde kullanılan
kayaçlardır.
4- çimento , yün , halat , boru , filtre , izolasyon , hafif levha ve bloklar ile benzeri
malzemelerde kullanılan bazalt ve volkanik lav taşlarıdır.
5- Fosfat , kireç, zeolit , anhidrit alçı , siyenit, nepheline , kuartz kum , demir, boksit,
(alüminyumtası) , asfalt , şist yağı hammaddeleri .
Yukarıdaki maddede iki grup içinde tanımlanan ve ismi verilen maddelerin sadece örnek
olmak üzere verildiğine bunlarla sınırlama yapılmak istenmediğine dikkat çekeriz. Bu
itibarla daha sonra keşfedilecek yeni her hangi bir maddenin veya kanun metninde isminin
zikredilmesi ihmal edilmiş her hangi yeni bir maddenin kanunun 6. maddesi gereğince
yukarıdaki iki gruptan birine eklenmesi mümkündür.
Madde 6 : işbu madde , yukarıdaki maddede verilen iki grupta ismi geçmeyen her türden
hammadde veya taş ocağı malzemelerinin kurumun önerisi üzerine alınacak bakanlık kararı
ile tasnif edileceğini hükme bağlar.
Madde 7: İşbu madde , kuruluş belgelerinde doğal kaynaklar veya doğal hammaddeleri
çıkarmaları amacıyla kuruldukları yer alan kamu kuruluşları müstesna olmak kaydıyla
yukarıdaki madde 5 /birinci grup içerisinde zikri geçen hammadde veya taş ocağı
malzemeleri , il meclisinin icra dairesi , kurum şubesi , tarım ve tarımsal ıslah müdürlüğü
tarafından onay verilmesini müteakip valilik tarafından verilecek ruhsatla işletilebileceğini
hükme bağlar. 5.madde içinde zikri geçen ikinci grupta sözü edilen malzemeler , hammadde
veya taş ocağı malzemeleri ise , il tarım ve tarımsal ıslah müdürlüğü ve bakan tarafından
onay verilmesini müteakip kurum tarafından verilecek ruhsatla işletilebilir.
Madde 8: İşbu madde , kurum , üretimlerinin yapılması için ruhsat verilmesi muhtemel ham
maddelerden hangi kalite ve miktarda malzeme imalatının yapılacağı ve yapılacak maden
çıkarma işleminin şeklinin denetlenmesi ve kontrolünün yapılması , ruhsat verilecek taş
ocaklarının bu şirketlere ait taş ocakları bölgelerinin dışında olması konularında Kuruma
bağlı Şirketlerle koordineli bir şekilde çalışarak bakanlığın bu konudaki görüşlerini ve
bakanlar kurulunun onayını aldıktan sonra bu şirketlerin idaresinde bulunan hammadde veya
taş ocağı malzemeleri işletimi için kamu ve özel kuruluşlara ruhsat verme yetkisine sahip
olduğunu hükme bağlar. Ancak ruhsat verilmesi söz konusu kamu ve özel kuruluşları ile
kendilerine verilen ruhsatın şartları ve kuralları ile tarafların hak ve yükümlülüklerini ,
devlete verilecek aidatları belirleyecek bir sözleşme yapılmasına bağlı olacaktır.
Madde 9 : Ruhsatlar , işbu kanun hükümleri ve bu kanuna ek layiha hükümleri gereğince
kurumun önerisi ve ruhsata konu yerlerin bağlı olduğu idarenin onayıyla üç yıllığına verilir.
Ruhsatları süresi uzatılabilir.
Madde 10 : İşbu maddenin A Fıkrası , işletme ruhsatının geçerlilik süresi içinde
kişisel(sadece ruhsat sahibine ait) ve bölgeseldir(ruhsata konu bölgeye ait) yani verildiği
kişiye ve verildiği bölgeye mahsus olduğunu hükme bağlar. Buna binaen ruhsat sahibi
doğrudan sorumlu kişi olduğundan her türlü maden çıkarma işlemi ve bu madenlerin
işletilmesi , ruhsat bölgesinin dışına çıkılması gibi hususlardan sorumlu kişi olacaktır. Aynı
şekilde ruhsat sahibi söz konusu işlerden dolayı üçüncü kişilere her hangi bir zarar erişmesi
durumunda bu zararlardan kaynaklanan sorumluluğu üstlenecektir bu itibarla verilen ruhsat,
ruhsat sahibine sorumluluk yükler. İşbu fıkra ile 5.maddenin birinci grubunda yer alan
maddelerin bulunduğu taş ocakları için ruhsat vermek konusunda valiliğe ve 5.maddenin
ikinci grubunda yer alan maddelerin bulunduğu taş ocakları için ruhsat vermek konusunda da
kuruma , ruhsata konu yerin sahibi veya idaresini üstlenen makamın onayının ardından şu
hususlarda ruhsat vermeleri için izin vermektedir :
1- Ruhsat sahibinin ölümü durumunda söz konusu ruhsattan doğacak hak ve
yükümlülüklerinin yasal varisleri olduklarını ispat eden irsiyet belgesi ile birlikte
başvurmaları şartıyla varislere veya onların yasal temsilcilerine devredilmesi. Varisler
ruhsatın kendi isimleri veya yasal temsilcileri adına çıkarılmasını talep edebilirler.
2-Ruhsat sahibinin , varislerinin veya yasal temsilcilerinin yapacağı başvuru ve talebe binaen
ruhsatın geçerlilik süresi dahilindeki her hangi bir zamanda veya ruhsat yenileme işlemi
sırasında ruhsata ortakların dahil edilmesi
3- Ruhsat sahibinin , varislerinin veya yasal temsilcilerinin yapacağı başvuru ve talebe
binaen ruhsatın geçerlilik süresi dahilindeki her hangi bir zamanda veya ruhsat yenileme
işlemi sırasında ruhsatın başkalarına (üçüncü şahıslara) devredilmesi
Yukarıda zikredilen her üç durumda da ruhsatı kendi adına çıkaracak kişinin işbu kanunun
24.maddesinin a fıkrasında sözü edilen şartları yerine getirmesi zorunludur. Kurum , bir
önceki ruhsata ait dosyayı iptal ederek ödenmesi gerekli harçlar ve diğer mali yükümlülükler
yerine getirildikten sonra yeni bir ruhsat vermek için gerekli tüm işlemleri başlatır. Taş
ocaklarını restore ve rehabilitasyonunu sağlamak amacıyla bir teminat olarak ödenmesi
gereken meblağ , ilgili valilik nezdinde yatırılır. Ve bu meblağ Taş ocaklarının
restorasyonu ve rehabilitasyonu için tahsis edilmiş olarak orada bekler. Buna göre ruhsat
verilen kişi veya ruhsatın devredilmesi düşünülen kişi bu konuyu aralarında yapacakları bir
sözleşme gereğince halledecek ve taraflar bunu ispat eden belgeyi takdim edeceklerdir.
Kendisine ruhsat verilen son kişi ilgili valilik önünde işbu kanunun 15.maddesinde zikre
geçen Taş ocaklarını restore etmek ve rehabilitasyonunu sağlamaktan sorumlu kişi olacaktır.
İşbu 10.maddenin B fıkrası , Bakan , Maliye Bakanı ile anlaşma sağlamak suretiyle alacağı
karara binaen işbu maddenin A fıkrasında sözü edilen Ruhsatın hak ve yükümlülüklerinin
varislere veya onların yasal temsilcilerine devredilmesi, Ruhsat sahibinin veya varislerinin
onayına binaen ruhsata ortakların dahil edilmesi ve Ruhsat sahibinin veya varislerinin
onayına binaen ruhsatın başkalarına (üçüncü şahıslara) devredilmesi için ödenecek harçları
belirler ve bunlardan devlete verilmek üzere genel hazineye bir pay ayrılmasını hükme bağlar.
Madde 11 : A- Ruhsata konu bölge , ruhsatın yenilenmesi veya üçüncü şahıslara
devredilmesi durumunda şahısların yürürlükte bulunan ilgili kanun ve yönetmeliklere aykırı
olarak bu bölgeye yakın yerlerde inşaat yapmalarına karşın korunur.
B- Bakanlık veya valilik ruhsata konu hammadde ve taş ocakları malzemelerinin türüne
bağlı olarak , her hangi bir kamu kurumu tarafından kendisine sunulan gerekçeli talep
üzerine Kuruluşun görüşünü de aldıktan sonra ruhsata konu taş ocağı bölgesindeki işletmeyi
geçici olarak durdurma veya ruhsatı yenilememe yahut tümüyle iptal etme yönünde karar
alabilir.
Madde 12 : İşbu madde ile kurumun ilgili kamu kurumlarının onayını aldıktan sonraki
aşamada aşağıdaki durumlarda geçici taş ocakları işletme ruhsatı verebileceği hükme
bağlanmıştır. Buna binaen söz konusu durumlar, kural ve şartlar aşağıdaki gibidir :
1- Devlet projeleri için gerekli taş ocakları malzemelerinin temin edilmesi. Bu türden
malzemelerinin temini amacıyla bu projelerin uygulanması kapsamında kamu kurumları
ile sözleşme imzalayan yüklenicilere söz konusu ruhsatlar verilebilir.
a) Her hangi bir kamu kuruluşu ile taş ocakları malzemelerini konu edinen bir sözleşme
imzalanmış olması durumunda.
b) Verilen geçici ruhsatın süresinin sözleşmede belirlenen ve üzerinde anlaşma sağlanan
süreyi geçmemiş olması zorunluluğu bulunmaktadır. Bu geçici ruhsat süresi proje sahibi
olan kamu kuruluşu tarafından gerekçeli olarak sunulacak bir talep ve başvuruya binaen
yenilenebilir.
c) Çıkarılacak ürünlerin tüketicilere satılmama şartı bulunmaktadır.
d) Ruhsat verilmesi ile ilgili işlemleri yapılması :
d-1-) Yüklenici (müteahhit) , doğrudan kuruluşa veya her hangi bir şubesine içinde
projenin türünü , projenin uygulanacağı yeri , projenin uygulanması için gereken süre ile
ayrıca malzemenin türü, yeri ve çıkarılması için gerekecek sürenin belirtildiği bir taleple
başvuruda bulunur. Bu talebe sözleşmenin bir nüshası , sözleşmeye konu malzemenin
çıkarılması istenen arazinin planı ve kaydına dair bilgi ve belgeler ile özel mülk olması
halinde bu malzemenin çıkarılacağı gayri menkulün sahibinin onayının (muvaakatname)
eklenmesi gerekmektedir.
d-2-) Sunulan bu talebin kabul edilmesi durumunda yüklenici , kurum veya kuruma bağlı
her hangi bir şubesi tarafından iş bölgesinde veya malzemenin çıkarılmak istendiği
bölgede yapacağı teknik keşif işlemi için istenen ücreti ödemek ve ilgili valilikteki Tarım
Müdürlüğüne devlete ait mülkler için geçici ruhsat verilmesine onay vermesi amacıyla
yazışma yapmakla yükümlü olacaktır.
d-3-) Yüklenici , ruhsat harcı ve 29/12/2006 tarih ve 67 sayılı kanunun uygulama
talimatları gereğince ödenmesi zorunlu devlet harcını ödemekle yükümlü olduğu gibi
ayrıca yerel idare harçları ile bu idare meclisi kararları gereğince ilgili kurumun
masraflarını karşılamakla yükümlüdür.
d-4-) Söz konusu kurum , talep sahibi adına geçici ruhsatı verir ve bunun ardından
malzemenin çıkarıldığı bölgede işletilen malzemelerin fiili miktarları ve bu miktarlar ile
söz konusu malzemelerden yararlanan tarafça sunulması zorunlu olan ve nihai keşifte
sunulan malzeme miktarları arasındaki uygunlukla ilgili olarak nihai keşif işlemi yapılır.
Devlete ait harcın bedelinin ödenmesi işte bu işlem esas alınarak temin edilir.
d-5-) Geçici ruhsata ait nüshalar aşağıda isimleri verilen kurum , kuruluş ve makamlara da
gönderilir :
* İlgili valilik
* Bu ilde bulunan mal müdürlüğü
* Bu ilde bulunan tarım ve tarımsal ıslah müdürlüğü
* Bu ilde bulunan sosyal sigortalar kurumu şubesi
* Proje sahibi (işveren) kamu kurumu

2- Tarımsal arazilerin ıslah edilmesi ile ilgili faaliyetlerden doğan taşocakları


maddelerinin işletilmesi amacıyla geçici ruhsat verilebilir. İşbu ruhsat aşağıda detayları
verilen ve tanımlanan şartlar çerçevesinde verilecektir :
a- İlgili kurum , kuruluş tarafından söz konusu ıslahın yapılması yönünde verilen onay
b- Üretimin sadece mühendislikle ilgili makine ve araç gereçler kullanılmak suretiyle
gerçekleştirilmesi
c- Verilecek ilgili ruhsatın süresinin söz konusu ıslahın yapılması yönünde verilen onay
belgesindeki süreyi aşmaması. Bu ruhsatın süresi . söz konusu onayın süresinin
uzatılması halinde her durumda bu süre altı ayı geçmeyecek şekilde düzenlenmek şartıyla
uzatılabilir.
d- Söz konusu ruhsatın verilmesi ile ilgili işlemler:
d-1-) Yüklenici (müteahhit) , ilgili kuruma içinde çıkarılmak istenen malzemenin türü,
yeri ve çıkarılması için gerekecek sürenin belirtildiği geçici ruhsat talebi ile başvuruda
bulunur. Bu talebe , malzemenin çıkarılması istenen arazinin planı ve kaydına dair bilgi
ve belgeler ile ilgili kurumun ıslah talebine verdiği onayın eklenmesi gerekmektedir.
d-2-) Sunulan bu talebin kabul edilmesi durumunda yüklenici , kurum veya kuruma bağlı
her hangi bir şubesi tarafından iş bölgesinde veya malzemenin çıkarılmak istendiği
bölgede ıslah işlemi sonucunda ortaya çıkacak işletilmeye elverişli malzeme miktarı
hakkında yapacağı teknik keşif işlemi için istenen ücreti ödeyecektir.
d-3-) Yüklenici , arazinin ıslahı işlemi sonucunda ortaya çıkacak ve işletilmesi istenen
malzemelerin işgal edeceği alanla ilgili ruhsat harcı ve 29/12/2006 tarih ve 67 sayılı
kanunun uygulama talimatları gereğince ödenmesi zorunlu devlet harcını ödemekle
yükümlü olduğu gibi ayrıca yerel idare harçları ile bu idare meclisi kararları gereğince
ilgili kurumun masraflarını karşılamakla yükümlüdür.
d-4-) Söz konusu kurum , talep sahibi adına geçici ruhsatı verir ve bunun ardından
malzemenin çıkarıldığı bölgede işletilen malzemelerin fiili miktarları ve bu miktarlar ile
söz konusu malzemelerden yararlanan tarafça sunulması zorunlu olan ve nihai keşifte
sunulan malzeme miktarları arasındaki uygunlukla ilgili olarak nihai keşif işlemi yapılır.
Devlete ait harcın bedelinin ödenmesi işte bu işlem esas alınarak temin edilir.
d-5-) Geçici ruhsata ait nüshalar aşağıda isimleri verilen kurum , kuruluş ve makamlara da
gönderilir :
* İlgili valilik
* Bu ilde bulunan sosyal sigortalar kurumu şubesi
* Bu ilde bulunan tarım ve tarımsal ıslah müdürlüğü
* Bu ilde bulunan mal müdürlüğü

3- Daha önce işletilmesi amacıyla ruhsat verilmiş olduğu halde henüz rehabilite süreci
tamamlanmamış bulunan taş ocaklarından çıkan malzemelerin işletilmesi amacıyla geçici
ruhsat verilebilir. İşbu fıkraya konu ruhsatlar ilgili valilik tarafından kurumla
yardımlaşarak oluşturacakları ve aşağıdaki şartlar dahilinde uygulamaya sokulacak bir
plan , zaman çizelgesi gereğince verilecektir:
a) Yüklenici (müteahhit) , ilgili kuruma içinde çıkarılmak istenen malzemenin türü,
rehabilitasyonu yapılacak yerle ilgili talep edilen ruhsatın bölgesi ve bu bölgenin alanı
belirtildiği geçici ruhsat talebi ile başvuruda bulunur. Bu talebe , malzemenin çıkarılması
istenen arazinin planı ve kaydına dair bilgi ve belgeler ile arazinin sahibinin veya bu
arazinin velayetini elinde bulunduran ilgili kurumunverdiği onayın eklenmesi
gerekmektedir.
b)Sunulan bu talebin kabul edilmesi durumunda yüklenici , kurum veya kuruma bağlı her
hangi bir şubesi tarafından iş bölgesinde veya malzemenin çıkarılmak istendiği bölgede
rehabilitasyon işlemi sonucunda ortaya çıkacak işletilmeye elverişli malzeme miktarı ile
ruhsata konu bölgenin alanı hakkında yapacağı teknik keşif işlemi için istenen ücreti
ödeyecektir.
c) Yüklenici , arazinin ıslahı işlemi sonucunda ortaya çıkacak ve işletilmesi istenen
malzemelerin işgal edeceği alanla ilgili ruhsat harcı ve 29/12/2006 tarih ve 67 sayılı
kanunun uygulama talimatları gereğince ödenmesi zorunlu devlet harcını ödemekle
yükümlü olduğu gibi ayrıca yerel idare harçları ile bu idare meclisi kararları gereğince
ilgili kurumun masraflarını karşılamakla yükümlüdür.
d) Söz konusu kurum , talep sahibi adına geçici ruhsatı verir ve bunun ardından
malzemenin çıkarıldığı bölgede işletilen malzemelerin fiili miktarları ve bu miktarlar ile
söz konusu malzemelerden yararlanan tarafça sunulması zorunlu olan ve nihai keşifte
sunulan malzeme miktarları arasındaki uygunlukla ilgili olarak nihai keşif işlemi yapılır.
Devlete ait harcın bedelinin ödenmesi işte bu işlem esas alınarak temin edilir.
E ) Geçici ruhsata ait nüshalar aşağıda isimleri verilen kurum , kuruluş ve makamlara da
gönderilir :
* İlgili valilik
* Bu ilde bulunan mal müdürlüğü
* Bu ilde bulunan tarım ve tarımsal ıslah müdürlüğü
* Bu ilde bulunan sosyal sigortalar kurumu şubesi

Madde 13 : İşbu kanunun 2.maddesinde zikredilen hususlara riayet etmek şartıyla


bakanlar kurulunun onayının alınmasının ardından , Tarım ve Tarımsal Islah Bakanlığı
kararı ile devlete ait arazilerden içinde çıkarılmaya elverişli hammadde ve taş ocakları
malzemesi barındıran belirli bazı bölgelerin uygun teknik , ekonomik ve çevresel şartlar
dikkate alınarak , ilgili illerde taş ocaklarının işletilmesi için merkezi örgütlenmeler
kurmak ve buralar aracılığıyla ruhsat düzenlemek üzere kuruma tahsis edilebilir.
Bu uygulama , illerde(valiliklerde) taş ocaklarının işletilmesi ve taş ocaklarının düzensiz
ve denetimsiz bir şekilde illerin farklı bölgelerinde dağılmış şekildeki mevcut dağınık
hallerinin sona erdirilmesi ve bunlar için merkezi örgütler (birlikler) kurulması yönünde
atılmış çok önemli bir girişim olarak değerlendirilmektedir.

Madde 14 : İşbu madde taş ocakları ruhsatları alınması işlemi nedeniyle tahakkuk edecek
mali yükümlülükleri düzenlemektedir. Söz konusu mali yükümlülükler aşağıda
zikredilmiştir :
1- İnşaat Ve Yapı Malzemeleri Hammaddeleri Çıkarılan Taş Ocakları :
a- Taş ocakları ruhsatının talep edilmesi ve yenilenmesinin istenmesi durumunda ruhsat
verilen yerin her bir metrekaresi başına belirlenen ruhsat harcının yatırılması
gerekmektedir. Bu harçların tutarları Maliye Bakanlığı ile anlaşma sağlandıktan sonra
Bakanlık kararı ile belirlenir. Bu harçlardan belli bir pay , devlet genel hazinesine gelir
olarak kaydedilir.
b- Ruhsat gereğince devam eden kamu sektörü kurumlarına ait hammaddeler ile taş
ocakları maddelerinden 2006 yılı 67 sayılı kamu ve özel sektörlere yönelik uygulama
talimatnamesinin(yönetmeliğinin) 12. maddesi (veya kamu kurumlarına ait taş ocaklarına
mahsus olmak üzere 1991 yılı 20 sayılı kanunun 13. maddesi ) gereğince devlete düşen
yıllık paylar (Ruhsatın verildiği tarih, söz konusu sürenin hesaplanmasında asıl geçerli
tarih olarak kabul edilir)ödenir. İşbu fıkranın gereklerinden biri olarak kurum veya
kurumun ildeki şubesi tarafından yıllık olarak çıkarılması öngörülen miktarların
hesaplanması ve 67 sayılı kamu ve özel sektörlere yönelik uygulama talimatnamesi
gereğince verilen ruhsat döneminin her bir yılınn bitiminde veya yıllık olarak belirlenen
bölgenin-alanın sona ermesinde ruhsat verilen kişi /kurum –kuruluşu devlete ait payın
ödemekle yükümlü tutulması gerekmektedir. Sözü edilen yıllık olarak belirlenmiş alanın
hesaplanması işlemi ruhsat bölgesinin yaklaşık olarak üç eşit parçaya bölünmesi
suretiyle yapılır. Bu parçalar, ruhsata mahsus taş ocağının topografik planı üzerinden
belirlenir ve yıllık işletme alanı olarak isimlendirilerek söz konusu bölgede fiilen açık
işaretlerle belirli hale getirilir.
c- Yerel idare harçları ilgili kanun ve yönetmelikler gereğince ödenir.
d- Kurumun , uygulamış olduğu , etütler , analiz ve testler , teknik araştırmalar ve keşifler
ile ruhsat verme , ruhsat yenileme , ruhsata ortak ekleme veya başkalarına devretme
işlemlerine karşılık Kuruma ödenecek meblağın belirlenmesi Kurum Yönetim Kurulunun
alacağı kararla gerçekleşir , gerektiğinde yine kurumun yönetim kurulu tarafından alıncak
kararla tadil edilir ve daha sonra kurum lehine bu meblağ yıllık olarak söz konusu
bölgeden çıkarılan ve devlete düşen payları ve ihtiyati teminatı belirleyen hesap
tutanağında yazılan yıllık malzeme miktarları ve yukarıdaki (b) fıkrası ile uyumlu olacak
şekilde tahsil edilir. Buna göre ;
1- Ruhsat almak üzere talep ve başvuruda bulunan tarafça idarenin ruhsat alım , ruhsat
yenileme veya ruhsata yeni ortak dahil etme yahut ruhsat devir işlemi talebine olumlu
yanıt vermesinin ardından veya ruhsatın geçerlilik süresi içinde ruhsat verilen kişi
tarafından yapılacak her hangi bir teknik keşif talebi sırasında ödenecek teknik keşif
ücretleri.
2- İdare tarafından taş ocaklarının sınırlarına ait planlar ile topografik planlar için
uygulanacak iş ve işlemlerin kıymetleri. Bu ücretler idarenin teknik keşif raporunu
onaylamasının ardından taş ocağının alanına göre belirlenerek ödenecektir.
3- Taş ocağının işletilmesi sırasında yapılacak periyodik kontrol ve denetleme ücretleri.
Bu ücretler , Tarım Bakanlığı ve söz konusu devlet malı arazilerin bulunduğu bölgelerdeki
bakanlığa bağlı müdürlükler tarafından verilen onayın ardından ödenecektir.
4- Yüzeysel jeolojik araştırma , ölçüm ve incelemelere ait ücretler ile bu bölgelerden
alınacak numunelerin alınması ve bu numunelerin türleri , özellikleri ve kullanım alanları
hakkında kesin bilgiler edinmek ve emin olmak amacıyla malzemelerin türleri ve ruhsat
alan ölçüleri göz önüne alınarak yapılacak analizler , laboratuar testleri ve çalışmaları
için verilecek ücretler. Bu ücretler , ruhsat verilmeden önce olmak şartıyla ilgili tarım ve
tarımsal ıslah müdürlüğünün onayının ardından işletmeci tarafından aşağıdaki tasnife
göre ödenecektir :
* Tortul kayaların ,taş veya silis kumların kırılması ve öğütülmesi işlemlerinin ardından
ortaya çıkan kuvartz özelikli olmayan öğütülmüş kum ve mıcırlar
* Morfik (dönüşmüş) kayaların kırılması ve öğütülmesi işlemlerinin ardından ortaya çıkan
kum ve mıcırlar
* İnşaat sektöründe kullanılmak üzere çıkarılan kuvartz kumlar
* Kayasal volkanik lavlar , bozulmuş bazalt ve doğal haliyle aglomerler.
* Sıva ve diğer inşaat amaçlarda kullanılmak üzere tortul ve morfik kayalar için kesme
taşları
* Belirli bir ebattaki taş ocağı cepheleri açmaksızın arazi ıslahı yoluyla işletilmek suretiyle
çıkarılan tortul ve morfik kayalar , kayasal malzemeler . Bu malzemeler, kırıcı ve
parçalayıcı makinelerde veya endüstriyle tesislerde ticari amaçlı olarak kullanılmak üzere
sunulan malzemelerdir.
2- Sanayi , Tarım ve Çevresel Amaçlar İçin Kullanılmak Üzere Çıkarılan Hammadde Ve
Malzemeler :
Yukarıdaki 1. fıkranın a, b ve c bentlerinde sözü edilen meblağlar ile bir önceki maddenin
d fıkrasının 1,2 ve 3. bentlerinde zikredilen bedeller ödenecek ancak bunlara ek olarak
aşağıdaki diğer ücretler karşılanacaktır :
1. Taş ocağı plan ücreti ruhsat alımında önce ödenecektir.
2. Yüzeysel jeolojik araştırma , ölçüm ve incelemelere ait ücretler ile bu bölgelerden
alınacak numunelerin alınması ve bu numunelerin türleri , özellikleri ve kullanım alanları
hakkında kesin bilgiler edinmek ve emin olmak amacıyla malzemelerin türleri ve ruhsat
alan ölçüleri göz önüne alınarak yapılacak analizler , laboratuar testleri ve çalışmaları
için verilecek ücretler. Bu ücretler , ruhsat verilmeden önce olmak şartıyla mülk sahibi
veya mülkün velayetini elinde bulunduran kişinin onayının ardından işletmeci tarafından
ödenecektir .
3. Henüz talep sahibinin ruhsatını almamış olduğu yeni bölgelerde bulunan ve maksimum
300 ton olarak numune almak ve bunun taşımasını yapmak üzere talepte bulunma
sırasında ödenecek teknik denetleme ücreti .
Madde 15 : a- İşbu maddenin a fıkrası ile daha önceki taş ocakları yönetmeliği ile
çelişkili olmayan yeni bir hüküm getirilmiştir. Buna göre ;
Ruhsat talep eden kişi ruhsat verilme işlemlerini tamamlamasının ardından taş ocaklarının
rehabilitasyonunu sağlamanın bir teminatı olarak belirlenen mali tutarı valilik nezdinde
ödemekle yükümlü olacaktır. Söz konusu meblağın miktarı , Yerel İdare Bakanlığı , tarım
ve Tarımsal Islah Bakanlığı –Çevre İşleri İdaresi ile anlaşma sağlanmasının ardından
Bakanlık tarafından alınacak bir kararla belirlenecektir.
b- İşbu maddenin b fıkrası ile söz konusu teminat , kendisine ruhsat verilen kişinin taş
ocağını işletme süresinin bittiği tarihten itibaren başlamak üzere altı aylık süre zarfında
nihai bir şekilde tamamlaması durumunda kısmen veya tümüyle ruhsat sahibine iade
edilmesi imkanı sağlanmıştır. Ancak ruhsat verilen kişinin bu sorumluluğu yerine
getirmemesi halinde söz konusu kişiye ait teminata ruhsata konu taş ocağının
rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla valilik adına el konulur.
c- İşbu maddenin c fıkrası ile ruhsat verilen tarafça taş ocağının rehabilitasyonunun
sağlanması amacıyla uygulaması gereken faaliyetlerin yeterlilik düzeyinin , valilik
tarafından alınacak bir kararla oluşturulacak bir komisyon aracılığıyla belirlenmesi
hükme bağlanmıştır. Söz konusu komisyon, Kurum şubesinden iki temsilci , çevre ve
tarım müdürlerinden oluşturulacaktır. Bu komisyonun alacağı kararlara göre teminat tutarı
tasfiye edilecektir.
Madde 16 – 29/12/2006 tarih ve 67 sayılı sayılı kanunun 6. maddesi ile belirlenen mali
cezaya ek olarak kendisine verilen ruhsat ile belirlenen bölge dışındaki bir yeri işleten
böylece ruhsatsız olarak bir yer işletme fiilini işleyen ruhsat sahibi , işbu kanunun
14.maddesinin A fıkrasında sözü edilen mali cezanın on katını ödemekle yükümlüdür.
Madde 17: 29/12/2006 tarih ve 67 sayılı kanunun 7. maddesi ile belirlenen mali cezaya ek
olarak kendisine verilen ruhsat ile belirlenen bölgeyi %25 oranında ihlal eden ruhsat
sahibi , işbu kanunun 14.maddesinin A fıkrasında sözü edilen mali cezanın üç katını
ödemekle yükümlüdür.
Madde 18 : İşbu madde kapsamında yukarıdaki 16 ve 17. maddelerde sözü edilen mali
cezaların, kanuna aykırı hareket eden kişiyi , işbu kanunun 14.maddesinde zikredilen ve
ruhsatlı olması durumunda ödemek durumunda olacağı mali yükümlülüklerinin
tamamını ödemekten muaf kılmayacağı hükme bağlanmıştır.
Madde 19 : İşbu madde ile yukarıdaki 16 17 ve 18. maddelerde sözü edilen harçların ,
mali cezalar ve yükümlülükler hakkında yürürlükte bulunan ilgili kanun ve yönetmelikler
gereğince doğrudan maliye daireleri tarafından tahsil edileceği hükme bağlanmıştır.
Madde 20 : İşbu madde kapsamında bu kanun hükümlerine aykırı davrananlarla ilgili
gerekli tutanakların tutulması amacıyla Kurum genel müdürü tarafından bazı çalışanların
seçilerek bu çalışanların gerekli kanuni yeminleri alındıktan sonra adli kurul yetkisinde
bir heyet oluşturulacağı hükme bağlanmıştır.. Bu kurul üyelerinin kendi kanuni
görevlerini ifa edebilmeleri amacıyla içinde ham madde veya taş ocağı malzemelerinin
bulunduğu depo, tesis ve depolara girme hakları bulunmaktadır. Bu kurul üyelerine
görevlerini yapmaları sırasında engel çıkarılması veya karşı konulması adli görevlilere
karşı çıkılması ve engellenmesi anlamına gelecektir. Bu durumda bu fiilleri işleyenler
ceza kanununun ilgili maddelerinde yer alan cezalara çarptırılırlar.
Madde 21- İşbu madde ile bu kanun hükümleri gereğince işletilen malzemelerin miktarları
ile kanuna aykırı hareket eden kişinin ödemekle yükümlü olduğu tüm mali
yükümlülükler ve cezaları içerecek şekilde düzenlenen tutanakların savcılığa ve ilgili
maliye müdürlüklerine gönderileceği hükme bağlanmıştır.
Madde 22- İşbu madde ile işbu kanun hükümlerine aykırı davranılıp davranılmadığı Kurum
tarafından belirlenen yeminli en az iki görevlinin düzenleyeceği ve tutanakla belirleneceği
hükme bağlanmıştır. Söz konusu tutanaklar gerekçeli bir mahkeme kararı ile sahte olduğu
sabit oluncaya dek geçerli belgeler olarak kabul edilir.
Madde 23: İşbu madde kapsamında kanuna aykırılığın tespiti amacıyla düzenlenen
tutanakların düzenlenme usulleri ve bunlarla ilgili hükümler Kanun Uygulama Talimatları
(yönetmeliği) (yönetmeliği) ve Bu kanunun tamamlayıcı hükümleri ile aşağıdaki gibi
belirleneceği hükme bağlanmıştır :
a- Bir tutanak ile sağlanması zorunlu bilgi ve beyanlar :
Tutanak : Taş ocakları kanununa aykırı hareket edildiğini tespit amacıyla Kurum tarafından
tayin edilen yeminli iki görevli tarafından düzenlenen belgedir.. bu belgede aşağıdaki bilgi ve
beyanların bulunması zorunludur :
1- Kanuna aykırılığın türü (ruhsatsız işletme , ruhsatın verildiği alanın sınırları dışına taşma )
2- Kanuna aykırılığın tespit edildiği veya vuku bulduğu yer ve tarihin belirtilmesi( İl – bölge
– saha)
3- Kanuna aykırılık fiilini işleyen kişinin adı soyadı (unvanı)
4- Kanuna aykırılık fiilini işleyen kişinin kimlik (vatandaşlık ) numarası , ikamet adresi ,
mümkünse kullanılan makine ve araç gereçlerin türleri ve numaraları
5- İşletilen maddenin türü, miktarı ve işletilen alanın yüz ölçümü
6-Tutanak gereğince tahakkuk eden mali ceza miktarları ve diğer yükümlülükler
7- Tutanağı düzenleyen iki görevlinin ad ve soyadları ile bu iki görevlinin imzaları
8- Genel müdür veya ilgili şube müdürünün onayı

b- Tutanak Defterleri : Kanuna aykırılığın tespiti amacıyla tutulan tutanaklar, usulen üzerinde
seri numaraları bulunan ve üç adet karbon kopyadan oluşan tutanak defterlerine yazılır ve
aşağıda zikredilen makam ve kuruluşlara teslime edilir :
Birinci Nüsha : Kanuna aykırılığa karşı usulen gereken işlemlerin yapılması ve ilgili savcılık
ile maliye şubesine bildirimde bulunulması amacıyla Kurumu idaresine veya şubesine teslim
edilir.
İkinci Nüsha : Bu tutanak gereğince kurum veya kurumun ilgili şubesi divanına otuz gün
içerisinde başvurması amacıyla Kanuna aykırılığı tespit edilen kişiye teslim aldığına dair
usulüne uygun şekilde imzası alındıktan sonra teslim edilir. Başvuruda bulunulmaması
halinde dosyada saklanır.
Üçüncü Nüsha : Muhafaza amacıyla tutanak defterinde bırakılır.
Kuruma bağlı Madencilik Projeleri Müdürlüğü ve bu müdürlüğün illerdeki şubeleri nezdinde
işbu kanuna aykırılıkların tespiti amacıyla bu işlem için düzenlenen örnek forma uygun
şekilde tutulan tutanakların kaydedildiği siciller tutulacaktır.
c- Kanuna aykırılık Durumları
Bireyler ve ister kamu ister özel sektörden veya ortak kurumlardan olsun kanun
hükümlerine ve Kanun Uygulama Talimatına (yönetmeliğine )aykırı şekilde işletmede
bulunanlar hakkında aşağıdaki durumlarda Kanuna aykırılık tespit tutanağı düzenlenir :
1- Ruhsatsız işletme Faaliyeti :
Bu fiil aşağıdaki durumlardan oluşmaktadır :
- Her hangi bir kişi veya kurumun usulüne uygun şekilde alınmış bir hammadde işleme
ruhsatı bulunmaksızın her hangi bir taş ocağında bu maddenin işlenmesi ,
nakledilmesi (veya bu maddeleri kullanım veya ticaret amacıyla toplanması).
- Kendisine ruhsat verilen kişinin taş ocağı kazı alanı dışında her hangi bir yönde
kendisine verilen ruhsatta işlenmiş bulunan taş ocağı alan sınırları dışında bu alana
bitişik olmayan bir yerde malzeme işleme faaliyetinde bulunması.
2- Ruhsat alanını aşma fiili :
Bu fiil aşağıdaki durumlardan oluşmaktadır :
Kendisine ruhsat verilen kişinin taş ocağı kazı alanı dışında her hangi bir yönden her
%25’lik oranı aşacak bir şekilde kendisine verilen ruhsatta işlenmiş bulunan taş ocağı
alan sınırları dışında bu alana bitişik bir yerde malzeme işleme faaliyetinde
bulunması.
d- Kanuna aykırılık tespit tutanağının düzenleneceği durumlar :
1- Ruhsatsız işletme fiilinin işlenmesine yönelik tutanak düzenlenmesi :
- Her hangi bir kişi veya kurumun usulüne uygun şekilde alınmış bir hammadde işleme
ruhsatı bulunmaksızın işleme faaliyetlerini yaparken tespit edilmesi durumunda.
- Taş ocağı işletilmesi sonucunda kanuna ve usullere uygun şekilde çıkarıldıklarına dair
her hangi bir evrak sunulmadan nakledilen taş ocağı malzemelerinin tespit edilmesi
durumunda. Bu taş ocağı malzemelerinin çıkarıldıkları yerin belirlenmesi halinde bu
kişiler hakkında malzemenin çıkarıldığı yerle ilgili kanuna aykırılık fiili için bir
tutanak daha tutulur.
- Taş ocağı işletilmesi sonucunda kanuna ve usullere uygun şekilde çıkarıldıklarına dair
her hangi bir evrak sunulmaksızın her hangi bir kullanım veya ticari amaçlarla
nakledildikleri ve bir mekanda toplatıldıkları tespit edilen taş ocakları malzemelerinin
tespit edilmesi durumunda. Bu taş ocağı malzemelerinin çıkarıldıkları yerin
belirlenmesi halinde bu kişiler hakkında malzemenin çıkarıldığı yerle ilgili kanuna
aykırılık fiili için bir tutanak daha tutulur.
2- Ruhsat alanını aşma fiilinin işlenmesine yönelik tutanak düzenlenmesi :
- Kendisine ruhsat verilen kişinin taş ocağı kazı alanı dışında her hangi bir yönden her
ruhsat sınırlarını %25’lik oranı aşacak bir şekilde malzeme işleme faaliyetinde
bulunduğunun tespit edilmesi durumunda .
- Komşuları tarafından sınır ihlalinin yapıldığında dair şikayette veya iddiada
bulunulması durumunda daire veya ilgili departman bu konuda keşifte bulunur , taş
ocağı planını inceler ve sınır aşma fiilini tespit eder.
- Ruhsat süresinin sona ermesinin ardından taş ocağından çıkarılan malzeme
miktarlarının hesaplanması sırasında geçerli bir gerekçesi bulunmayan bir takım
malzeme çıkarma faaliyetlerinin tespit edilmesi halinde.

Madde 24 : İşbu madde ile Bakanlığın , kurumun önerisine binaen aşağıdaki hususları
içermek üzere Kanun Uygulama Talimatları (yönetmeliği) ve bu kanunun tamamlayıcı
hükümlerini yayınlayacağı hükme bağlanmıştır. Bunlar özellikle aşağıda zikredilen
hususlardır :
1- Taş ocakları işletme ruhsatını talep eden kişide aranan şartlar
2- Ruhsat alım ve yenileme işlemleri
3-Taş ocakları işletmesi teknik şartları
4-Taş ocaklarını korunması zorunlu alanlardan ayıran güvenlik mesafesi
5- Patlayıcıların depolanması ve kullanımı ile ilgili şartlar
6-İşletme işlerinin denetlenmesi ve kontrolü
7- Yükümlülükler ve müeyyideleri
Aşağıda bu maddelerle ilgili hükümler açıklanacaktır :

I- Taş ocakları için ruhsat almak amacıyla talep ve başvuruda bulunan kişilerin yerine
getirmesi zorunlu şartlar :
a- Özel(Gerçek) kişiler için yerine getirilmesi zorunlu şartlar :
1-Suriye Arap Cumhuriyeti vatandaşı veya Suriye Arap Cumhuriyeti vatandaşı hükmünde
olması ve Suriye Arap Cumhuriyeti topraklarında ikamet ediyor olması
2-On sekiz yaşını tamamlamış ve kanuni ehliyete sahip kişilerden olması. Varislerle ilgili
olarak işbu kanunun 10.maddesi hükümlerine uyulacaktır.
3-Her hangi bir cezai veya cinai suçtan dolayı hüküm giymiş olmamalı veya olduysa iade-
i itibar yapılmış olmalıdır.
4- Ruhsat almak amacıyla talep ve başvuruda bulunan kişiler kamu çalışanı (memur vb.)
olmamalıdır.
5- Ruhsat almak amacıyla talep ve başvuruda bulunan kişiler ruhsatın yenilemesi için
başvuruda bulundukları sırada taş kırma meslek odası üyesi olduklarını ispat edecek
evrakı ibraz etmekle yükümlüdürler.
b- Tüzel kişiler (özel veya ortak manevi kişilikler) için yerine getirilmesi zorunlu şartlar :
1-Endüstriyel , tarımsal veya inşaat işleri ve benzeri faaliyetlerinin ham madde ve taş
ocakları malzemeleri için ruhsat edinmeyi zorunlu kılıyor olması
2- Suriye Suriye Arap Cumhuriyetinde çalışması için izin verilmiş olması
Bu çalışma izninin ticari sicil , ruhsat kararı ve diğer ilgili belgeler aracılığıyla ispat
edilmesi gerekmektedir.
II- Ruhsat alma ve yenileme işlemleri :
a) Taş Ocakları Ruhsatları aşağıdaki gibi tasnif edilmektedir.
1-Arazinin mülkiyeti esas alınarak yapılan tasnif :
- Mülkiyeti devlete ait olan arazilerin işletilmesi için alınan ruhsatlar
- Mülkiyeti özel kişilere ait olan arazilerin işletilmesi için alınan ruhsatlar
2- Ruhsat verilen malzemenin türü esas alınarak yapılan tasnif :
- İnşaat işlerinde kullanılmak üzere yapı malzemeleri çıkarılan arazilerin işletilmesi için
alınan ruhsatlar
- Sanayi , tarım ve çevresel işlerde kullanılmak üzere malzeme çıkarılan arazilerin
işletilmesi için alınan ruhsatlar
3- Ruhsat almak için talep ve başvuruda bulunan kişiler esas alınarak yapılan tasnif :
- Kamu kurumları adına işletilmesi için alınan ruhsatlar
-Özel ve ortak kişiler tarafından işletilmesi için alınan ruhsatlar
b) Taş ocakları işletme ruhsatları , vali veya kurum tarafından aşağıdaki işlemler
sonucunda verilmektedir :
1- Kişi veya özel – tüzel veya ortak şirketler tarafından kurum tarafından onaylı örnek
formlara uygun şekilde hazırlanmış başvuru evrakları ile talepte bulunulur. Daha sonra
endüstriyel amaçlar için gerekli ham maddelerle ilgili izin almak için kurum divanına
talepler iletilir. İnşaat ve yapım malzemeleri için talep başvurusu yapılmak istenmesi
durumunda bu başvurunun Kuruma bağlı il müdürlüklerine yapılması ve işbu maddenin a
ve b fıkralarının her hangi birinde sözü edilen şartların yerine getirildiği ispat edecek
belgelerin bu başvuru evrakına eklenmesi gerekmektedir.
2- Ruhsatı alınmak istenen taş ocağının bulunduğu arazinin mülkiyetinin özel şahıslara ait
olması durumunda yukarıdaki 1. fıkrada sözü edilen evraklara aşağıdaki belgeler de
eklenecektir :
Söz konusu arazinin ferdi mülkiyet ile mülk edinilmiş olması durumunda :
- Üzerinde sahiplerinin ad ve soyadları ile hisse miktarlarının yazılı olduğu arazi tapusu
ve planın eklenmesi
- Noter tarafından onaylanmış ve arazi sahibi ile yapılmış bir kira sözleşmesi (kira
kontratı) veya muvafakatname (ruhsatı talep eden kişi aynı zamanda arazinin sahibi
değilse). Söz konusu kira kontratının veya muvafakatnamenin süresinin ruhsat talebinin
sunulduğu tarihten itibaren başlamak üzere üç miladi yıldan az olmaması gerekmektedir.
3- Başvurusu yapılan ruhsat alım talebi en fazla on beş günlük süre boyunca incelenir.
İdare söz konusu talebi gerekçeli olarak ret edebilir. Ancak İdarenin , yapılan ruhsat alım
talebinin onaylanması yönünde karar vermesi durumunda ruhsat alınması amacıyla
başvuruda bulunulan bölgede yapılacak teknik keşif için belirlenen ücretin yatırılması
zorunludur.
4- İlk keşif ruhsat alınması amacıyla başvuruda bulunulan bölge üzerinde yapılır. Bu
bölgeden gerekli numuneler alınır. Laboratuar testleri ve gerekli analiz ve incelemeler
yapılır. Bunun ardından resmi örneklere uygun şekilde hazırlanan teknik keşif raporu
İdareye sunulur. Bu raporda ruhsata konu yerin genel bir tanımı , boyutları ve çevresinde
bulunan diğer tesislerle sınırları ve işbu Kanun Uygulama Talimatları (yönetmelik)
hükümlerinde istenen şartlara uygunluğu belirtilecektir.
5- İdarenin teknik keşif raporunu onaylamasının ardından , teknik mühendislik plan çizimi
ve bölgenin türüne topografisinin hazırlanması için gerekli ücretler yatırılacaktır.
6-Bölge taş ocağı planı düzenlenerek bu plana topografik plan da eklenerek mühendislik
planından üçer nüsha ile birlikte
- Bölgeye yakın her hangi bir askeri bölge bulunması durumunda Savunma Bakanlığı –
Operasyonlar Kuruluna
- Bölgenin yakınında her hangi bir kaynak , su depoları veya baraj bulunması halinde
Sulama Bakanlığına gönderilecektir.
7- İdarenin ilgili departmanı , şekilde taş ocaklarının işletilmesi için resmi örneklere
uygun mali , hukuki ve teknik şartnameler hazırlayacak ve bu belgeler Tarım ve Tarımsal
Islah Müdürlüğüne en geç altmış gün içerisinde buradan onay almak üzere
gönderilecektir. Bu sürenin bitimine dek onay alınmaması halinde söz konusu başvuru
iptal edilmiş sayılacaktır. Onay aşağıda belirtilen usullere uygun şekilde talep edilecektir :
* Mülkiyetinin Devlete ait olduğu arazilerde

Ruhsat için yapılan ilk başvuruda


- İşletme teknik şartnamesi
- Taş ocağı planından bir nüsha
Söz konusu belgelere eklenecektir.
Yenileme talebi sırasında ise kurum veya ilgili şubesine ekinde mühendislik planının bir
sureti bulunan bir yazı gönderilerek işletme ruhsatı yenileme talebine onay için başvuruda
bulunulur.
* Mülkiyetinin (özel) Şahıslara ait olduğu arazilerde
Onay talebi için yapılacak başvuru sadece ruhsatın ilk kez verildiği sırada yapılan başvuru ile
yetinilir. Bu talep daha sonra yılda bir kez olmak üzere tekrarlanır.
8- Kurumun yönetim kurulu tarafından alınacak kararlara bağlı olarak ruhsat talebi için
başvuruda bulunan kişi tarafından jeolojik etütler ve laboratuar tahlillerinin ücretleri
karşılanır.
9- Taş ocağı planının (sınai ham maddelerin çıkarıldığı taş ocaklarına mahsustur) çıkarılması
için gerekli ücretler Kurumun yönetim kurulu tarafından alınacak kararlara bağlı olarak ruhsat
talebi için başvuruda bulunan kişi tarafından ödenir.
10- Bu işlem , işbu kanunun 5.maddesinde zikredilen 1.grup malzemelerin çıkarıldığı taş
ocakları için icra bürosunun onayının alınması amacıyla valiliğe gönderilir.
Onay alınması durumunda ruhsat talebi için başvuruda bulunan kişi , işbu kanunun
5.maddesinde zikredilen 1.grup malzemelerin çıkarıldığı taş ocakları için yerel idare harçları
ile rehabilitasyon harçlarını ödemek ve bu harçları ödediğinin gösteren makbuzları kuruma
göndermekle yükümlü olacaktır. Ancak işbu kanunun 5.maddesinde zikredilen 2.grup
malzemelerin çıkarıldığı taş ocakları için başvuruda bulunulması durumunda yerel idare
harçları ile rehabilitasyon harçları Bakanlığın ruhsat için onay vermesinin ardından
yatırılacaktır.
11-Ruhsat talebi için başvuruda bulunan kişi işbu kanunun 14.maddesinin a fıkrasında sözü
edilen harçları maliyenin ilgili birimlerine ödeyecektir. Teknik denetleme ücretleri ve devletin
bu harçlardan alacağı paylar için verilen ihtiyati teminat ise Kurumun yönetim kurulu
tarafından alınacak kararlara bağlı olarak 2006 yılı 67 sayılı kanun yönetmeliği gereğince
maliyenin ilgili birimlerine ödenecek ve bu harçların ödendiğini gösteren makbuzlar
kuruma veya şubelerine gönderilecektir.
12-Kurum şubesi , ilgili valilik tarafından verilmesi amacıyla bir ruhsat kararı projesini
resmi örnek formlara uygun olacak ve üç adet asıl nüsha olacak şekilde hazırlar. Bu
nüshalardan ilik valilikte kalacak diğer ikisi ise şubeye geri verilecektir. Kurum bunun
ardından işbu kanunun 5.maddesinde zikredilen 2.grup malzemelerin çıkarıldığı taş ocakları
için ruhsat çıkaracaktır.
- Kurum şubesi verilen ruhsatın onaylı suretlerini aşağıda yazılı kamu kurumlarına
gönderecektir.:
- İlgili ilin mal müdürlüğü
- Valilik icra müdürlüğü
- Tarım ve Tarımsal Islah Müdürlüğü
Yukarıda sözü edilen kurumlara ek olarak verilen ruhsatın onaylı suretlerini ilgili ilde bulunan
ve aşağıda yazılı özel ve ortak sektör kurumlarına da gönderecektir :
- Sosyal Sigortalar Kurumu
- Ulaştırma Müdürlüğü
13- Ruhsat verilen ve kamu kuruluşlarından biri olmayan taraf , taş ocaklarında çalışan
kişilerin Sosyal Sigortalar Kurumunda kayıtlı bulunduklarını gösterecek kayıt evraklarını
ruhsatın verildiği tarihten itibaren başlamak üzere üç ay içerisinde sunmakla yükümlüdür.
14-Ruhsat verilen taraf , keşif ve işletme faaliyetlerine başlamadan önce ruhsata konu taş
ocağının sınırlarını sabit ve açıkça görülecek ve gerektiğinde kolayca bulunarak referans
alınabilecek şekilde tespit ettirmek ve bu sınır işaretlerinin kaybolmamasını silinmemesini
sağlamakla yükümlüdür.
15- Ruhsat süresinin bitimi veya ruhsata konu yerde bulunan tüm malzemenin çıkarılması ile
bunlardan hangisinin tarihi daha önce ise o tarih itibari sona ermiş sayılır. Taş ocağını işleten
taraf , işletmeye devam etmek istiyorsa işbu yönetmelik kapsamında zikredilen usullere
uygun şekilde ruhsat yenilemek için süresinin bitiminden iki ay önce talepte bulunmak ve
gerekli işlemleri yerine getirmekle yükümlüdür.
16- Kendisine ruhsat verilen kişinin özel ve ortak sektör olması halinde ruhsat süresince
fiilen işletilen malzemelerden tahakkuk eden devlete ait harcı işbu kanun ile 2006 yılı 67
sayılı kanun veya 1991 yılı 20 sayılı kanunun 12.maddesi hükümleri gereğince ödemekle
yükümlüdür.
III – Taş ocaklarının işletilmesine yönelik teknik şartname :
1- Ruhsat verilen alanın diğer komşu alanlarla sınır ihlali yaşanmaması amacıyla dik açılı
dikdörtgen şeklinde işletilmesi ve işletmecinin teknik şartnamenin gereklerini yerine
getirebilmesi için işletme cephe uzunluğunun 80 m.den kısa olmaması zorunludur. Kurum
işletme için istenen uzunluk için gerekli asgari şartın yerine getirilmemesi halinde ruhsat
verilen yeri inceleyerek çıkarılan ham maddelerin dikey ve yatay olarak dağılımına göre
inceleyerek ruhsatı yeniden gözden geçirme hakkına sahiptir.
2- İşletme yönleri açısından birbirine bakan karşılıklı veya birbiri ile dik açılı taş ocaklarına
ruhsat verilmeyecektir. Bunun için işletme yönünün uzunluk eksenine göre dikey konumda
olması zorunludur.
3- İşletmeci taraf , patlayıcı maddelerin depolanması için güvenli bir mekan seçmekle
yükümlüdür. Bu mekan , işletme alanından , tesislerden ve vasıtaların geçtiği yollardan
uzakta olmalıdır. Söz konusu depo gerekli havalandırma ve yanlardan contaların geçirildiği
su tahliye kanalları ile donatılmış olmalıdır.
4- İşletmeci taş ocağını işletmeye başlamadan önce işletilecek maddelerin öğütülecek sert
ham maddelerden oluşması durumunda bunların taşınması için gerekli keşfi yapacaktır. Bu
maddelerin inşaatta kullanılacak taşlar olması ve bunların kırılarak dağıtılmasının gerekmesi
durumunda işletmeci beşer metre aralıklarla taş ocağının yüzeyini temizleyerek kullanacaktır.
5- İşletmeci , taş ocağını yanlardan yatay olarak temizlemekle yükümlüdür. İşletmesi
yapılacak malzemelerin özelliği ve bileşimi açısından söndürme özellikli maddelerle
benzerlik göstermesi halinde temizlenmesi öngörülen yerlere ek olarak işletilen malzeme ve
bunların üzerine serilen örtünün kalınlığı ile uyumlu olacak şekilde temizlenecek ek alanlar
eklenecektir.
6- İşletmeci , Kurum tarafından konulan teknik şartlara uymakla yükümlüdür. Taş ocağının
gerek iç ve gerek dış alanlarında güvenlik ve emniyet sağlama ile ilgili tüm talimatlara
uyulmalıdır. Her hangi acil bir durum veya çalışan veya bölgenin tehlikeyle karşı karşıya
kalması halinde bu durumun acilen kuruma bildirilmesi zorunludur.
7- Orta ve yüksek sertlikteki kayaların yükseklikleri 10-15 m arasında değişen yüksekliklerde
yuvarlak taşlar halinde çıkarılması ancak kayaların yaş veya dağılır özellikte olması
durumunda bunların 3-5 m arasında değişen yüksekliklerde yuvarlatılmış olarak çıkarılması
gerekmekte ve bu durumda yükseklik verilen değeri aşmamalıdır.
8- Birbiriyle komşu durumdaki taş ocakları için sert maddelerin işletilmesi için ruhsat
verilmesi halinde her bir işletmeci ocağın yanlarında genişliği 3 metre olan bir bölgeyi
kendisi ve diğer ocak arasındaki bir tampon bölge olarak tayin etmelidir. Bu durumda her bir
ocak arasındaki ara bölgenin eni 6 m olacak ve böylece ocakların işletilmesi sırasında
malzemelerin çıkarılması faaliyeti ilerledikçe daha sonra yüksekliği üç metreyi aşmayacak
çitlerle birbirinden ayrılacak ve taraflar arasında eşit şekilde kullanılacaktır.
9- a- Öğütelecek sert maddelerin çıkarılması tabaka veya tabakalar halinde veya farklı
şekillerde çıkarılması söz konusu olursa işletmeci bunları işletilen malzemelerle karışmasın
diye izole etmekle ve bunların keşfi için belirli bir yere koymakla yükümlüdür. Söz konusu
keşif bu maddelerden devlete ait harçların tespiti için yapılacaktır.
b- Ruhsat verilen malzemeler dışında henüz ruhsatını almadığı taş ocağı malzemelerinin
ruhsata konu bölgede çıkması halinde ruhsat sahibi bunları işletilen malzemelerle karışmasın
diye izole etmekle ve bunların keşfi için belirli bir yere koymakla yükümlüdür. Söz konusu
keşif bu maddelerden devlete ait harçların tespiti için yapılacaktır. İşletmeci bu maddeleri de
işletmek isterse bunun için kurumdan onay almak ve bunlar için 2006 yılı 67 sayılı kanun
gereğince tahakkuk eden devlet harçlarını ödemekle zorundadır.
10- Teknik denetmenin maddelerin işletilmesinde veya farklı tabakaların izolasyonu sırasında
tutulan yolun güvenli olmadığını tespit etmesi durumunda işletmeciye bu hususta işi
durdurma talimatı verebilir. Buna binaen işletmeci iş durdurmak ve güvenliği sağlamak
amacıyla gerekli her türden teknik tedbiri almakla yükümlüdür.
11- İşletmeci tehlikeli yerlerle ilgili uyarılarda bulunmak için gerekli her türden işaretlemeyi
yapmakla yükümlüdür. Bu işaretlerin 25 adetten az olmaması ve hatta terk edilen ocaklar için
de uygulanması zorunludur. Ocak denetmenleri bu işaretlemelerin yerine getirilip
getirilmediğini denetleyeceklerdir.
12- Taş ocakları işletmecileri ruhsatı alır almaz keşif işlerine başlamak ve patlayıcı maddeleri
için boş bir oda temin etmekle yükümlüdür.
13- Patlatma faaliyetleri için gündüz 11-14 :00 saatleri arasındaki bir vakit seçilecek ve komşu taş
ocakları işletmecileri ile koordineli olarak bu faaliyetler yürütülecektir. Patlatma faaliyeti delik açma
yöntemi ile yapılacak diğer yöntemler denenmeyecektir.
14- İşletmeci Patlatma faaliyetlerine başlamadan önce sesli olarak birbirinden ayrı üç kez uyarıda
bulunmakla yükümlüdür. Her bir uyarı birer dakika ara ile yapılacaktır.
15- İşletmeciler , her bir taş ocağı için yol ayrımlarına kendi taş ocaklarına gidiş yolunu gösteren
metal tabela asmakla yükümlüdür
16- İşletmeciler, taş ocaklarına 25 m mesafeye üzerinde ruhsat sahibinin ismi ve ruhsat no ile ruhsatın
verildiği tarih ve süresinin yazılı olduğu metal tabela asmakla yükümlüdür
17- Ruhsat sahipleri taş ocaklarında istihdam ettiği tüm işçi ve diğer personeli baret takmaları
açısından uyaracak ve bunu takılmasını sağlayacaktır. Ayrıca işle uyumlu bot ve koruyucu gözlük
kullanmaları , taş kırım işinde çalışan işçilerin eldiven takmaları , iş güvenliğinin sağlanması için
gerekli her türden malzemeleri kullanmalarını temin etmekle yükümlüdür.

IV : Korunması zorunlu alanlar ile taş ocakları arasındaki güvenlik mesafesi


Kurum tarafından taş ocaklarının işletilmesi için ruhsat verilirken belirlenen güvenlik ve emniyet
mesafeleri –bu mesafeler asgari mesafelerdir – aşağıda verilmiştir :
TESİS Yatay Mesaf
(Metre)
Patlama yapmadan işletme Patlama Yapılarak İşletme
Düzenleme dışı tesisler(tavuk çiftliği , tarım çiftlikleri , fabrikalar, su 300 800
depoları , meskun mahaller)
Su Kaynakları ve kuyular :
• Su kapasitesi 1-10 lt/s 300 500
• Su kapasitesi 11-25 lt/s 300 800
• Su kapasitesi 25 lt/s’den fazla 300 1000
Yüzeysel ve depo amaçlı barajlar
Nehir yatakları ve su damarları 500 3000
Ayrıca Sulama bakanlığının su kaynaklarının korunmasıyla ilgili kararları
dikkate alınacaktır. 50 100
Tarihi Yerler :
• Tarihi mağaralar ve tepeler 500 1000
• Tarihi han, kale ve köşkler ile tarihi kent kalıntıları 750 1500
Nazım planların sınırları dışındaki şehir ve siteler
• Başkent 1500 3000
• Merkezi iller 5000 1000
• Merkezi bölge illerin ilçeleri 1500 3000
• Belde ve köyler 600 1200
Ana yollar ve elektrik , telefon ,gaz ve su nakil hatları
• Merkezi ana yollar (birinci dereceden)
• Tali yollar ve demiryolları 500 1000
• Tarımsal yollar 250 500
• Ana elektrik nakil hatları 100 150
• Tali elektrik nakil hatları ve telefon hatları 100 300
100 250
• Su , gaz ve petrol isale hatları
400 1000
• Zarar verilmemesi zorunlu komşu arazi sınırları 50 100
Meyve ağaçları barındıran araziler ve tarımsal araziler Bu yerler için gereken mesafeler Tarım Bakanlığına bağlı
Doğal veya yapay tabiat (doğa) alanları ilgili kurumlar tarafından belirlenecektir.
Doğal hayatı koruma alanları , mesire ve piknik alanları
Askeri Tesisler Bu yerler için gereken mesafeler Savunma Bakanlığına
bağlı ilgili kurumlar tarafından belirlenecektir.

• Yukarıda verilen patlama yapılarak işletme mesafeleri birbirini takip eden farklı zamanlarda yapılacak
patlamalar için verilmiş mesafelerdir.
• Şehir ve konut sitelerinde bu konu ile ilgili planların bulunmaması halinde söz konusu mesafeler en
yakın konut baz alınarak belirlenecektir.
V- Patlayıcıların depolanması için gerekli şartlar :
İlgili emniyet birimler için belirlenen ve halen yürürlükte bulunan patlayıcı maddelerin
depolanması , korunması ve kullanılması yönetmeliği hükümlerine uymakla birlikte ayrıca
aşağıda yazılı şartlara da uyulacaktır :
1- patlayıcı maddelerin ve fitillerinin tahta sandıklar içinde ve kendilerine mahsus kılıf ve
ambalajlarda depolanması bunların depolanırken iki bölüme ayrılması fitillerin bir tarafa
diğer patlayıcıların diğer tarafa konulması gerekmektedir.
2- patlayıcı maddeler için belirlenen odalar tümüyle veya yarıya kadar yer altında inşa
edilmek zorundadır. Bu odalar yağmur sularının tahliyesi ve toplanmasının engellenmesi için
yanlardan su tahliye şebekesi ile donatılacaktır. Odaların duvarları eternit gibi hafif ve
sağlam malzemeden inşa edilecektir. Bu odalara 15 *15 cm ölçülerinde küçük havalandırma
delikleri yapılacak ve bunlar koruyucu panjurlarla kapatılacaktır. Veya beton duvarlarla tavan
arasında küçük boşluklar bırakılacaktır. Odalar tüm yönlerden helezonik şekildeki toprak
perde ile kapatılacak bu toprak perdeler taş veya sert madde içermeyecektir. Tavan da toprak
perde ile kapatılacaktır. Odalar dikenli tellerle çevrilerek acil durumlarda kullanılmak üzere
yangın söndürme cihazları ve gerekli tıbbi malzemelerle donatılacaktır.
3- Odanın içine hiçbir şekilde elektrik iletkeni özellikteki metal veya diğer maddelerden
mamul eşya konulmayacaktır.
4- Odaların yıldırım önleyici ve absorbe edici malzeme ile donatılması zorunludur.
5- Ruhsat için gereken patlayıcı maddeler kurumun ilgili makamlarla danışarak belirleyeceği
standart ve özellikleri esas alacaktır.
VI – İşletme Faaliyetinin Denetlenmesi ve Kontrolü :
1- Taş ocaklarının işletilmesi teknisyenlerden oluşan gruplar tarafından yapılacaktır. Bu
kişileri gerekli kanuni yemin içme işleminin ardından ve bu kişiler adli denetmen (zabıta)
unvanı kazandıktan sonra kurum genel müdürü tarafından belirlenecektir. Bu kişilere
gerektiğinde ilgili emniyet biriminden kişiler de eşlik edecek ve bu eşlik gerektiğinde işin
durdurulması , araçların iş bölgesinden uzaklaştırılması ve bunların haczedilmesi , tesislerin
mühürlenmesi , yeminli adli görevlilere müdahale edilmesinin engellenmesi gibi görevleri
kapsayacaktır.
2- Denetmekle görevli kişiler aşağıdaki görevleri yerine getirmek amacıyla ruhsata konu
işletilen yerleri periyodik olarak ziyaret edebilirler :
a- İşletme ruhsatına aykırı kullanımların zabıtla tespit edilmesi
b- Söz konusu bölgelerde yaptıkları periyodik inceleme görevleri sonucunda ulaştıkları
sonuçlar hakkında raporların düzenlenmesi. Tanıklık edilmesi halinde İşletme ruhsatına aykırı
kullanımlara da bu raporlarda işaret edilecektir.
3- Yukarıdaki iki maddeye ek olarak taş ocakları işletme şartnamesi ve işbu maddenin 3 ve 4.
fıkraları hükümleri gereğince kurum yönetimi ve kurumun ildeki şubeleri işletmeciler için
kullanıma uygun malzeme üretimi ve işletilmesinin sağlanması , çalışanlar ve çevre için iş
güvenliği ve emniyetinin temini amacıyla işlerin idaresi konusunda talimatlarda
bulunabilirler. Ayrıca denetmenlerin denetim raporlarında işaret ettikleri zarar ve ziyana
neden olabilecek hususlarda düzeltme yapmaları hususunda da talepte bulunabilirler. Aynı
şekilde taş ocağına giden yolların ıslahı ve bu sahalara su serpilmesi , araçların taş
ocaklarından ayrılmadan önce işaret koymalarını da isteyebilirler.
VII – Yükümlülüklerin ihlal edilmesi halinde verilecek müeyyideler
1- Ruhsat verilen kişi , işbu kanunun 15.maddesinin 2. grubunda yer alan maddelerle ilgili
ruhsatın süresi bitmeden iki ay önce söz konusu ruhsat süresinin yenilenmesi için talepte
bulunmakla yükümlüdür. Söz konusu talepte bulunmaması durumunda ruhsatın süresinin
dolması ile birlikte ruhsat hükmen iptal olmuş kabul edilir. Bu durumda yapılacak her hangi
bir malzeme çıkarma işlemi ruhsatsız işletme fiili olarak kabul edilecektir.
2- İşletme ruhsatı , ruhsat verilen kişinin ruhsatın verildiği tarihten itibaren iki ay geçmiş
olmasına rağmen gerekli hazırlık çalışmalarını yapmamış olması halinde ruhsat iptal olmuş
sayılır. Ancak işletmeyi yapan tarafın bu süre zarfında işletmeye başlamamış olmasının
gerekçelerini bu gerekçelerin mücbir sebepler veya istisnai durumlardan sayılan gerekçeler
olması şartıyla yazılı olarak takdim etmesi halinde söz konusu süre durdurulur. Ve bu
durumda kurum bu gerekçeleri kabul veya ret etmede kendi takdirini kullanır. Kabul etmesi
durumunda kurum söz konusu sürenin bitiminin ardından iki ayı geçmemek üzere ek süre
verir. Ancak ruhsatın bitim süresine uyulması zorunludur.
3- İşletmeyi yapan tarafın , genel kamu güvenliğine , işletmenin güvenliğine veya çalışanların
iş güvenliğine zarar verebilecek özellikteki her hangi bir faaliyette bulunması durumunda
yazılı olarak ihtar edilerek bu durumun giderilmesi için kendisine süre tanınır. Bu süre
zarfında ihtar çekilen konuda gerekli yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde kurum ,
işbu kanunun 15.maddesinin 1. grubunda yer alan maddelerle ilgili olarak taş ocaklarına
verilen ruhsatları iptal edilmesini önerebilir veya işbu kanunun 15.maddesinin 2. grubunda
yer alan maddelerle ilgili taş ocaklarına verilen ruhsatları iptal edebilir.
4- İşletmeyi yapan tarafın, kullanımına izin verilmeyen patlayıcı maddeleri işbu kanun
hükümlerine aykırı olarak kullanması halinde söz konusu aykırı davranıştan vazgeçmesi
amacıyla yazılı olarak ihtar edilir. Bu durumun tekrar etmesi durumunda kurum ruhsatı iptal
etmek veya iptal edilmesini teklif etmekle yükümlüdür.
5- İşletmeyi yapan tarafın, patlayıcı maddelerin depolanması konusunda işbu kanun
hükümlerine aykırı olarak kullanması halinde söz konusu aykırı davranıştan vazgeçmesi
amacıyla yazılı olarak ihtar edilir. Bu durumun tekrar etmesi durumunda kurum ruhsatı iptal
etmek veya iptal edilmesini teklif etmekle yükümlüdür.
İşletmeyi yapan tarafın, işbu kanun hükümleri gereğince uyulması zorunlu teknik
şartnameye aykırı davranması halinde söz konusu aykırı davranıştan vazgeçmesi amacıyla
yazılı olarak ihtar edilir. Bu durumun tekrar etmesi durumunda kurum , söz konusu işletmeye
bir ay iş durdurma cezası verir buna rağmen aynı fiil işlenirse ruhsatı iptal edilir.
7- İç işleri bakanlığı , Savunma Bakanlığı ve ilgili illerdeki Tarım Müdürlüklerinin her birine
yukarıdaki maddelerde yer alan ruhsat iptali kararlarından birer nüsha gönderilir.
Madde 25- işbu madde hükümleri ile 08/11/1935 sayı ve 235 sayılı kanun ve tadilleri iptal
edilmiş ve işbu kanun hükümlerinin yürürlükte bulunup kendisinden önce çıkarılan her hangi
bir kanun ile çelişmesi halinde işbu kanun hükümlerinin uygulanacağı hükme bağlanmıştır.
Madde 26- işbu madde ile halen mevcut bulunan taş ocakları ruhsatlarının durumları , ruhsat
yenileme işlemleri sırasında işbu kanun hükümleri ile uyumlu hale getirileceği hükme
bağlanmıştır.
Madde 27:. 705 sayılı 12/11/2009 tarihli kararımızı iptal etmektedir.
Madde 28 : işbu kanun resmi gazetede yayınlanacak ve 01/02/2010 tarihli taş ocakları işletme
yönetmeliğini kapsayan 26 sayılı 01/011/2009 tarihli kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren yürürlüğe girecektir
Şam 24/08/2010

Müh. Sofyan Allawi


Petrol Ve Tabii Kaynaklar Bakanı
SURİYE ARAP CUMHURİYETİ

PETROL VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI

KARAR NO 87

Petrol Ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ,


- 2004 Yılı 50 Sayılı kamu çalışanları (memur vb.) ile ilgili hükümleri düzenleyen kanuna
- 2005 yılı 2 sayılı kanun hükümlerine
- 1966 yılı 139 sayılı kanun hükmünde kararname hükümlerine
- 2009 yılı 26 sayılı taş ocakları işletme yönetmeliğinin 15. maddesi ile
- 18/01/2010 yılı 10/9 sayılı Petrol Ve Tabii Kaynaklar Bakanı / Tarım ve Tarımsal Islah
Bakanı – Çevre İşleri Devlet Bakanı – Yerel İdare tarafından onaylı tutanağa istinaden
ve kamusal yarar gözetilmesine binaen aşağıdaki kararı almıştır :
Madde 1 – Taş ocağı işletim ruhsatı almak için talep ve başvuruda bulunan kişilerden ruhsat
verilmesi konusunda ilgili valilik adına gerekli tüm işlemlerin yapılması ve sonuçlandırılmasının
ardından taş ocağının bulunduğu yerin rehabilitasyonunu temin amacıyla ödenmesi talep edilen
meblağlardır aşağıdaki gibidir :
a- Öğütülmek üzere kireç taşı taş ocakları 1.000.000 (bir milyon Suriye lirası )
b- Öğütülmek üzere kireç taşı taş ocakları 700.000 (yedi yüz bin Suriye lirası )
c- Kuvartz , siliz ve nehir kumları , bozuk bazalt , aglomerler ve inşaat işlerinde kullanılacak
kireç ve bazalt taşları ile bir kereden fazla oturtma işlemine ihtiyaç duymayan diğer tüm
ham maddeler için 250,000 ( iki yüz elli bin Suriye lirası)
Madde 2- Valiler tarafından verilecek karar üzerine kurulması öngörülen kurullar –komisyonlar ,
taş ocaklarını işleten tarafların taş ocaklarının rehabilitasyonu amacıyla uygulamasını yaptıkları
işlerin yeterli olduğu yönünde görüş bildirilmesi durumunda 2009 yılı 26 sayılı kanunun
15.maddesi hükümleri gereğince kurulacaktır. Bu hususta uygulanacak şartlar aşağıdadır :
I- Sert kayalar : Bazalt ve kireç taşlarını kapsayan kayalardır.
1- 70 derece eğimi aşmayan bir eğim 15 m aşan derinlik ve 15 m. yi aşmayan yükseklik
2- Bölgede kayasal kütlelerin bulunmaması
3- Ebatları yarım metreyi aşmayan çukur veya tümseklerin taş ocağı sahasında veya taş ocağının
yan taraflarında bulunmaması
4- Eski taş ocağını göstermesi için bitumenden sabit ve açıkça yazılmış işaretler konulması
5- Taş ocağının çevresine toprak perden veya dikenli tel çekilmesi
6- Yağ , lastik ve benzeri maddelerin çıkarılması
II – Yaş ve Dağılan özellikte Kayalar :
Bu madde kuvarz ve silis özellikteki kum ile nehir kumu , çakıl taşları , sıkıştırılmış malzeme,
volkan lavları ve aglomerleri kapsamaktadır.
1- 5 m yüksekliği aşmayan , 15 m derinlikten fazla ve maksimum 45 derece eğimde bulunması
2- 2- Bölgede kayasal kütlelerin bulunmaması
3- Ebatları yarım metreyi aşmayan çukur veya tümseklerin taş ocağı sahasında veya taş ocağının
yan taraflarında bulunmaması
- Eski taş ocağını göstermesi için bitumenden sabit ve açıkça yazılmış işaretler konulması
5- Taş ocağının çevresine toprak perden veya dikenli tel çekilmesi
6- Yağ , lastik ve benzeri maddelerin çıkarılması

Madde 3 : İşbu karar , neşredilerek uygulaması zorunlu kişi ve kurumlara tebliğ edilir
Şam , 24/01/2010

Müh. Sofyan Allawi


Petrol Ve Tabii Kaynaklar Bakanı
SURİYE ARAP CUMHURİYETİ

PETROL VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI

KARAR NO 96

Petrol Ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ,


- 2004 Yılı 50 Sayılı kamu çalışanları (memur vb.) ile ilgili hükümleri düzenleyen kanuna
- 2005 yılı 2 sayılı kanun hükümlerine
- 2009 yılı 26 sayılı taş ocakları işletme yönetmeliğinin 10-14. maddeleri
- 1966 yılı 139 sayılı kanun hükmünde kararname hükümlerine ve
- 24/01/2010 yılı 133/10 sayılı Petrol Ve Tabii Kaynaklar Bakanı / Tarım ve Tarımsal
Islah Bakanı – Çevre İşleri Devlet Bakanı – Yerel İdare tarafından onaylı tutanağa
istinaden
ve kamusal yarar gözetilmesine binaen aşağıdaki kararı almıştır :
Madde 1 – 2009 yılı ve 26 sayılı kanunun 14.maddesi a fıkrasında zikredilen ruhsat harcı , ruhsat
verilen bölgenin her bir metre karesi için 8 Suriye Lirası olarak belirlenmiştir. Ancak söz konusu
harcın toplamda on bin Suriye Lirasından az olmaması gerekmektedir.
Madde 2 : 2009 yılı ve 26 sayılı kanunun 10.maddesi b fıkrasında zikredilen Ruhsatın devri , ruhsata
başka ortağın eklenmesi için belirlenen harçlar ise aşağıdaki gibidir :
a- Ruhsatın varislere intikali : Ruhsat verilen kişinin vefatından önce olması halinde ruhsat
bölgesinin metrekaresi başında ödenen harcın üç (3) katı harç ödenir.
b- Ruhsata başka ortağın eklenmesi: Ortaklardan birinin çıkması halinde ruhsat bölgesinin
metrekaresi başında ödenen harcın alıt (6) katı harç ödenir.
c- Ruhsatın Üçüncü Şahıslara Devri : Ruhsatın üçüncü bir şahsa devredilmesi halinde ruhsat
bölgesinin metrekaresi başında ödenen harcın on (10) on katı harç ödenir.
Madde 3 : İşbu karar , neşredilerek uygulaması zorunlu kişi ve kurumlara tebliğ edilir

Şam , 24/01/2010

Müh. Sofyan Allawi


Petrol Ve Tabii Kaynaklar Bakanı
.
SURİYE ARAP CUMHURİYETİ

PETROL VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI

KARAR NO :759

Genel Müdürlük ,

- 2004 Yılı 50 Sayılı kamu çalışanları (memur vb.) ile ilgili hükümleri düzenleyen kanuna
- 2005 yılı 2 sayılı kanun hükümlerine
- 2009 yılı 26 sayılı taş ocakları işletme yönetmeliğinin 10-14. maddeleri
- 1977 yılı 136 sayılı kanun hükmünde kararname hükümlerine
- 04/01/2010 yılı 5 sayılı maden projeleri müdürlüğünün önerisi
- 06/01/2010 yılı 1 sayılı Kurum yönetim kurulu kararına binaen aşağıdaki kararı almıştır :
-
Madde 1 – Jeoloji ve Madeni Kaynaklar Genel Kurumu ile illerdeki müdürlükleri , kamu ,özel veya ortak sektörlerdeki
kişiler tarafından devlete veya özel şahıslara ait arazilerden inşaat malzemeleri , sınai hammadde çıkarmak için ruhsat almak
veya yenilemek talebiyle başvuruda bulunanlardan kendilerine üç yıllığına ruhsat verilen alanların , kurum tarafından daha
önce ruhsat işlemleri için harcama yapılan veya yapılmayan tüm taş ocakları için yıllık olarak harç talebinde bulunacaktır.
Bu talep aşağıdaki kurallar çerçevesinde şekillenecektir :
I – İnşaat Malzemeleri

1 Teknik Keşif Ücretleri 10 000 Suriye Lirası

2 Taş Ocağı Topografik Planı Ücretleri Her bir metrekare için 15 Suriye Lirası
(toplamda 12 000 Suriye Lirasından az
olmayacaktır)
3 İşletmenin denetlenmesi ve teknik kontrolü ile ilgili 25 Suriye Lirası
işlemlerin ücretleri

4 jeolojik etütler , laboratuar tahlilleri ve jeolojik araştırma


ve ölçüm ile numune inceleme Ücretleri
a- kuvarz ve silis özellikteki kum ile nehir kumu , çakıl 800 m2 ve 15 m yükseklik için 15 000
taşları , Suriye Lirası her bir fazla metre yüksekliği
için 1500 Suriye Lirası eklenecektir. Ayrıca
her bir 100 m2 için 1500 Suriye Lirası
eklenecektir.

b - kuvarz ve rafine edilmemiş kum 800 m2 ve 10 m yükseklik için 200 000


Suriye Lirası her bir fazla metre yüksekliği
için 2000 Suriye Lirası eklenecektir. Ayrıca
her bir 100 m2 için 20000 Suriye Lirası
eklenecektir.

c- İnşaat işlerinde kullanılan kireç taşları 800 m2 ve m3 yükseklik için 40000 Suriye
(kesme – parçalama ve örtme ) Lirası her bir fazla metre yüksekliği için
13500 Suriye Lirası eklenecektir. Ayrıca her
bir 100 m2 için 5000 Suriye Lirası
eklenecektir.

d- İnşaat işlerinde kullanılan bazalt taşları 800 m2 ve m3 yükseklik için 20000 Suriye
(kesim – parçalama ve örtme) Lirası her bir fazla metre yüksekliği için
7000 Suriye Lirası eklenecektir. Ayrıca her
bir 100 m2 için 2500 Suriye Lirası
eklenecektir.

e- Kayasal volkan lavları ve kırılmamış doğal haliyle 800 m2 ve m3 yükseklik için 20000 Suriye
aglomerleri ve bozulmuş bazalt Lirası her bir fazla metre yüksekliği için
10000 Suriye Lirası eklenecektir. Ayrıca her
bir 100 m2 için 2500 Suriye Lirası
eklenecektir.
5 Islah edilmiş arazilerden çıkarılarak kırıcı aletlere teknik 12 Suriye Lirası /1 m2 (toplamda 60 000
keişif ve jeolojik araştırmalar ve bölgenin işletilmesinin Suriye Lirasından az olmayacaktır. )
denetlenmesi için alınan numuneler
.
II- Sanayi hammaddeleri , çimento üretiminde kullanılan kireç taşı ve bazalt taşı

1 Teknik Keşif Ücretleri 15 000 Suriye Lirası

2 Taş Ocağı Topografik Planı Ücretleri Her bir metrekare için 20 Suriye Lirası
(toplamda 16 000 Suriye Lirasından az
olmayacaktır)
3 Taş Ocağı Plan Ücretleri 25 000 Suriye Lirası

4 İşletmenin denetlenmesi ve kontrol üne ait ücretler Seramik sanayinde kullanılan


hammadde ve kiremit hammaddesi için
60000 Suriye Lirası
Diğer hammaddeler için 40 000 Suriye
Lirası
5 jeolojik araştırma ve ölçüm Ücretleri 800 m2 alan için 150000 Suriye Lirası
bu alanı aşması durumunda her bir 100
m2 için 18750 Suriye Lirası eklenir.
6 İşletmenin denetlenmesi ve teknik kontrolü ile ilgili Ton başına 500 Suriye Lirası ruhsat
işlemlerin ücretleri sahibinin işletilmesi için önceden bir
başvuruda bulunmadığı her bir
maddenin maksimum miktarı 300 ton
olacaktır.
III- Sanayi hammaddeleri , çimento üretiminde kullanılan kireç taşı ve bazalt taşı

1 Teknik Keşif Ücretleri 25 000 Suriye Lirası

2 Taş Ocağı Topografik Planı Ücretleri İşletilmesi öngörülen maddenin her bir
metreküp için 1,2 Suriye Lirası
(toplamda 15 000 Suriye Lirasından az
olmayacaktır)
3 Taş Ocağı Plan Ücretleri 50 000 Suriye Lirası

4 İşletmenin denetlenmesi ve kontrol üne ait ücretler


75 000 Suriye Lirası
5 jeolojik araştırma ve ölçüm ile numune inceleme 1000 m2 alan için jeolojik araştırma
Ücretleri ve ölçüm ile numune inceleme
Ücretleri 20000 Suriye Lirasıdır.

IV –Taş ocaklarından ruhsat sınırlarının %25 oranında ihlal edilmesi sonucunda çıkarılan İnşaat , sınai hammaddeler için
gerekli taş ocağı maddelerinden kurum tarafından taş ocağının alanı baz alınarak alınan ücretler
1- Öğütülmek üzere çıkarılan kireç taşı maddesi – silis kum – nehir kumu ve çakıltaşı – bazalt taşı :

Çıkarılan Malzemenin Miktarı Tahsil Edilecek Meblağ

1-1000 m3 25 Suriye Lirası / m3

1001-5000 m3 10 Suriye Lirası / m3 (toplamda 25000 Suriye


Lirasından az olmayacaktır)
5001- 10 000 m3 8 Suriye Lirası / m3 (toplamda 50000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
10 000 m3’den fazla 6 Suriye Lirası / m3 (toplamda 80000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)

2- Kuvartz Kumları çıkarılan tüm taş ocakları :

Çıkarılan Malzemenin Miktarı Tahsil Edilecek Meblağ

1-1000 m3 55 Suriye Lirası / m3 (toplamda 10000 Suriye


Lirasından az olmayacaktır)
1001-5000 m3 40 Suriye Lirası / m3 (toplamda 55 000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
5001- 10 000 m3 38 Suriye Lirası / m3 (toplamda 200000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
10 000 m3’den fazla 36 Suriye Lirası / m3 (toplamda 380000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)

3- Kuvartz Kumları çıkarılan tüm taş ocakları :

Çıkarılan Malzemenin Miktarı Tahsil Edilecek Meblağ

1-1000 m3 40 Suriye Lirası / m3 (toplamda 10000 Suriye


Lirasından az olmayacaktır)
1001-5000 m3 25 Suriye Lirası / m3 (toplamda40 000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
5001- 10 000 m3 23 Suriye Lirası / m3 (toplamda 125000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
10 000 m3’den fazla 21 Suriye Lirası / m3 (toplamda 230000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
4- İnşaatta kullanılan kireç taşları :

Çıkarılan Malzemenin Miktarı Tahsil Edilecek Meblağ

1-1000 m3 45 Suriye Lirası / m3 (toplamda 10000 Suriye


Lirasından az olmayacaktır)
1001-5000 m3 30 Suriye Lirası / m3 (toplamda 45000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
5001- 10 000 m3 28 Suriye Lirası / m3 (toplamda 150000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
10 000 m3’den fazla 26 Suriye Lirası / m3 (toplamda 280000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)

5- İnşaatta kullanılan kireç taşları :

Çıkarılan Malzemenin Miktarı Tahsil Edilecek Meblağ

1-1000 m3 35 Suriye Lirası / m3 (toplamda 10000 Suriye


Lirasından az olmayacaktır)
1001-5000 m3 20 Suriye Lirası / m3 (toplamda 35000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
5001- 10 000 m3 18 Suriye Lirası / m3 (toplamda 100000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)
10 000 m3’den fazla 16 Suriye Lirası / m3 (toplamda 180000 Suriye
Lirasından az olmayacaktır)

6- Sınai Hammaddeleri
- Sınai hammaddeler için taş ocaklarından ruhsat sınırlarının %25 oranında ihlal edilmesi sonucunda çıkarılan taş ocağı
maddelerinden kurum tarafından sınırı aşan her bir ton için 25 Suriye Lirası alınacaktır
- Ruhsatsız olarak çıkarılan malzemeler için (toplamda 150000 Suriye Lirasından az olmamak üzere) ton başına 50 Suriye
Lirası alınacaktır
Madde 2:İşbu kararın birinci maddesinde sözü edilen meblağlar Jeoloji ve Madeni Kaynaklar Genel Kurumu tarafından
verilecek resmi makbuzlar karşılığında alınacaktır.
Madde 3: işbu karar ile 944 sayılı 01/042008 tarihli kararın hükmü kaldırılmıştır.
Madde 4 : İşbu karar , 01/02/2010 tarihinde yürürlüğe girmek üzere uygulaması zorunlu kişi ve kurumlara tebliğ edilir ve
bu kararın içeriğine aykırı hükümlerin yürürlülüğü kalkmış sayılır.
Şam , 24/01/2010
Jeolog Jamal Al Din Al Dayri
İmza
İlanda ismi belirtilen tarafın ismi , ihalenin konusu veya fiyat teklifi talebi ile bunların
uygulanması için belirlenen tarih yazılı olacak ve teklif sahibine ait kaşe ile mühürlenecektir.
- Birinci zarf birinci maddede zikredilen şartların karşılandığını gösteren belgeleri
içerecek, talep edilen ve ilanda belirtilen geçici teminatı ve ihaleye ait genel ve özel
şartnameleri incelediğini belirten bir ikrar bulunacaktır.
- İkinci zarf , teknik teklif , teknik özellikler ve gerekli katalogları içerecektir.
- Üçüncü zarf , mali teklifi içerecektir.
- Teklif sahibi teklifinde açıkla teklif fiyatlarını takdim ederken bunların uygulanması
için taahhüt ettiği süreyi de açıkça belirtmek zorundadır.
- Teklifler doğrudan ilanda belirtilen kuruma sunulur veya taahhütlü posta ile
gönderileri. Her durumda tekliflerin kabulü için belirlenen tarih resmi süre sona
ermeden bu kurumun katipliğinde kayıt altına alınır.
- Her bir teklif sahibinden sadece bir teklif kabul edilecektir.
- Teklifler , kayıt altına alındıktan sonra tamamlanması veya tadil edilmesi amacıyla
geri alınamazlar
- Teklifle birlikte sunulan fiyatlar nihai fiyatlardır bu fiyatlarda yapılacak indirim veya
kesinti sözleşmenin iptali sonucunu doğurur.

You might also like