RSE y Certificación

Chile se prepara para la

NORMA ISO 26000 EN
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Chile será sede de la discusión del texto definitivo de la norma en
septiembre de 2008, en una reunión que convoca a más de 350
expertos de 52 países.

H
ace menos de 10 años, la Responsabilidad Social
Empresarial no era más que un concepto, todavía
difuso y sin las herramientas que permitieran ha-
cerla operativa y menos evaluarla sobre la base
de criterios objetivos. El surgimiento de instrumentos es-
pecíficos, la masificación de la RSE y la ampliación de su
ámbito de influencia determinaron la necesidad de contar
con directrices que guiarán a las organizaciones en sus
esfuerzos por vincular el desarrollo productivo con los in-
tereses de la sociedad y medio ambiente, y que a la vez
sirvieran para que la comunidad y los grupos de interés
evalúen el comportamiento de las empresas. En 2004, la
International Estandards Organization (ISO), asumió este
desafío y comenzó a trabajar, de manera participativa, en
la ISO 26000, la guía que debiera aportar los elementos
que hacen operativa la Responsabilidad Social.
Luego de 3 años de trabajo y discusión, la norma ISO
26000 se encuentra en su fase final. 52 países han parti-
cipado activamente en su elaboración, entre ellos, Chile,
en un proceso liderado por el Instituto Nacional de Norma-
lización (INN).
El grupo chileno, al menos a nivel de discusión normativa,
está bastante adelantado. “Actualmente somos uno de los

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 países con mejor estructura de co-
mité y con gran participación en la
estructura de la norma”, dice el di-
rector del INN, Sergio Toro. “Con-
tamos con un Comité Espejo en el
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que cada uno de los sectores está

representado activamente, lo que
nos ha permitido proponer obser-
vaciones al texto que está siendo
discutido internacionalmente”.
Participación de Chile
A través del INN, nuestro país ha
participado desde el inicio del estu-
dio de esta norma, siendo uno de
los 32 países que se adhirieron a la
idea de elaborar un estándar sobre
Responsabilidad Social. “Ésta es
la primera vez que Chile participa
activamente en la creación de una
norma como parte del grupo de tra- realiza el INN, institución que además Al respecto, Sergio Toro, quien es
bajo en el cual hay representantes es representante ante la ISO. su director ejecutivo, indica que
nacionales de cada uno de los sec- Chile marca un hito a través de la
tores involucrados en su elabora- Actualmente, en el Comité Espejo de
Chile hay 89 participantes que repre- ISO 26000. “Esto se transforma en
ción”, comenta Toro. una gran oportunidad, en cuanto el
sentan a 57 organizaciones, de los 6
Cada país interesado en participar grupos de stakeholder (gobierno, in- país puede hacer un aporte real y
de esta iniciativa creó un Comité dustria, ONGs, sector académico y concreto en la entrega de concep-
Espejo Nacional, con el porpósito consultores, consumidores, trabaja- tos, ideas y procedimientos de una
de establecer posiciones locales dores). norma internacional con el alcance
sobre los sucesivos borradores de- que puede tener la Responsabili-
En su rol de entidad coordinadora, el dad Social a nivel global”.
sarrollados por el Grupo de Trabajo
INN es el facilitador, en el sentido de
(WG, por su sigla en inglés). ¿Qué significa ser el anfitrión de la
orientar las comunicaciones entre gru-
Cada comité interactúa con el WG pos, generando discusión y debate y Sexta Reunión Plenaria?
y está integrado por instituciones dando pie a generar conclusiones y
Es un honor para Chile ser país
de sectores representativos que puntos de vista representativos. Los
anfitrión de una de las reuniones
identifican a los distintos grupos resultados de este trabajo se expre-
plenarias. Esto refuerza nuestra
de interés (stakeholder), los que san en las reuniones internacionales
que se han desarrollado en el proceso imagen país con un tema que tiene
a su vez están representados por impacto sobre todos los sectores
un experto, quien es el encargado de elaboración de esta norma.
productivos y vincula preocupa-
de coordinar y liderar los grupos de Además, el INN es el encargado de la ciones éticas, del mundo privado
tareas en los cuales participe. En producción y organización de la Sexta y del mundo público. Y sin duda,
Chile, la coordinación a nivel nacio- Reunión Plenaria que se llevará a cabo permitirá ampliar la difusión sobre
nal de las actividades del comité la en Santiago en septiembre de 2008. la temática de RS en el país, permi-
tiendo su discusión y conocimien-
to, y generando oportunidades
para su implementación en todos
La Norma ISO 26000 los sectores.
ISO 26000 se concibe como la base de lo que se entenderá por Responsabilidad Ser sede implica no sólo el compro-
Social a nivel mundial. Es una norma dirigida a guiar y garantizar aspectos huma- miso de la realización de un even-
nos, abarcando temas tan amplios como el respeto a los derechos humanos, la
to, sino también poder convocar a
diversidad cultural, el cuidado del medio ambiente, las diferencias socioeconómi-
cas, la preocupación por los consumidores y las buenas prácticas laborales. Entre nivel país a toda la comunidad para
sus aspectos más relevantes considera: asumir las tareas que conlleva la
implementación de la responsabi-
> Entregar una pauta a todo tipo de organizaciones, sin importar su tamaño o
lidad social como será entendida
ubicación, sobre integración, implementación y promoción de prácticas so-
cialmente responsables. internacionalmente.

> Establecer procedimientos de participación, comunicación e información con La ISO 26000 es sobre Responsa-
los distintos grupos de interés de las comunidades. bilidad Social, se omite el apellido
de “empresarial”. ¿A qué se debe
> Promover desde la entrega de informes públicos transparentes hasta alianzas
entre la empresa privada, la sociedad civil y el Estado. esto?

> Entregar parámetros claros para un entendimiento común en el campo de la No existe una definición única de
responsabilidad social. la Responsabilidad Social Empre-
sarial (RSE).

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Lo que conocemos como RSE hasta ahora se refiere a una
visión de los negocios que incorpora el respeto por los
valores éticos, las personas, las comunidades y el medio
ambiente.
La RSE es vista por las compañías líderes como algo más
que un conjunto de prácticas puntuales, iniciativas ocasio-
nales o motivadas por el marketing, las relaciones públi-
cas u otros beneficios empresariales. Se considera como
un amplio set de políticas, prácticas y programas que son
integrados a través de la operación empresarial y que so-
porta el proceso de toma de decisiones y es premiado por
la administración.
La Norma ISO 26000 de Responsabilidad Social es más
amplia, no circunscribe el quehacer responsable sólo a
empresas. Incorpora temas que van desde la gobernanza
de la organización; medio ambiente; derechos humanos;
prácticas laborales; prácticas operacionales; visibiliza a los
consumidores y se ocupa del desarrollo social. En suma,
ISO promueve la elaboración de una norma voluntaria que
estandarice el quehacer de organizaciones públicas y pri-
vadas en el vínculo trabajo y sociedad. A pesar que la
norma está orientada a todo tipo de organizaciones, indu-
dablemente donde se espera más implementación es en el
sector industrial.
¿Cuál es la participación del gobierno en la elaboración de
la norma?
Las organizaciones de gobierno que están participando,
entienden que esta norma no es para que sean meros es-
pectadores, sino que es aplicable para implementar en sus
propias organizaciones.
Durante el proceso de estudio de la norma, se han pre-
ocupado de velar porque las declaraciones y convencio-
nes internacionales que se mencionan sean las correctas,
además apoyan con su experiencia en diferentes temas,
especialmente los relacionados con derechos humanos,
asuntos laborales y ambientales.
¿Qué expectativas se tiene del número de organizaciones y
empresas que adhieran a esta norma si su implementación
es de carácter voluntario?
Dada la etapa temprana en que está la elaboración de la
guía, aún es prematuro indicar el posible número de organi-
zaciones que implementará la RS según este estándar.
No obstante, durante el proceso, las diferentes organiza-
ciones han entendido que esta norma, por la forma en que
está siendo elaborada, significará un instrumento significa-
tivo para poder comprender e implementar a cabalidad las
iniciativas de responsabilidad social.
También entienden que al abrirse en 7 dimensiones, a di-
ferencia de otros estándares que se limita a abordar sólo
parte de ellas, es una guía más integral. Las organizacio-
nes que actualmente están reportando y participando del
Comité Espejo están tomando nota de esto, en vista de
poder revisar la factibilidad de implementar a futuro según
ISO 26000.
¿Cuáles son los mayores desafíos para la empresa, el go-
bierno y las instituciones en general que quieran implemen-
tar esta norma?
Esta guía es mas precisa en cuanto a lo que se entenderá
por responsabilidad social, sus alcances y su multiplicidad
de aspectos a incluir. Permitirá diferenciar a aquellas orga-
nizaciones que hasta el momento practican el “marketing
RSE y Certificación
social”, de aquellas que realmente están abordando en
forma integral la RS.
Y será un reto mayor para todas aquellas organizaciones
distintas de la empresa, dado que hasta ahora la respon-
sabilidad social sólo se aplicaba a las organizaciones con
fines de lucro.
Es un gran desafío para cada sector, pues ahora tienen
la posibilidad de revisarse y verificar si su actuar se en-
marca dentro de lo que es RS, y más aún, que tendrán la
posibilidad de implementar la RS, dado que la guía con-
tendrá elementos de apoyo de implementación para todo
tipo de organización.
Y en el ámbito empresarial, uno de los mayores desafíos
es que la norma pueda ser aplicable a las pymes, ya que
éstas puedan ser parte de este proceso.
En un comienzo, esta guía es una orientación para el
cumplimiento e inserción de la RS dentro de la institu-
ción, y por lo tanto no va a ser certificable. ¿Cómo puede
saber el consumidor que la organización está implemen-
tando esta norma?
Ahí es donde va a empezar a operar el mercado. La guía,
tal como viene expresada hoy (puede cambiar), trae me-
dios de verificación o registro, de tal manera que se tiene
que dejar constancia de las acciones que se realizan y
que apuntan a internalizar el concepto de RS. Cuando
eso ocurra, van a surgir empresas certificadoras que veri-
fiquen el proceso. Entonces, yo creo que más allá de que
la norma no sea certificable, van a haber instituciones
interesadas en certificarse e interesados en certificarlas.
Yo me imagino que en una siguiente versión la norma va
a ser certificable.
La evaluación por ahora deberá ser social, y habrá mucho
de autoevaluación, pero en el futuro nosotros espera-
mos que evolucione en el sentido correcto. La idea no
es transformar esto en otro obstáculo del comercio ni
nada por el estilo, ya que hay cierta preocupación de que
la norma pueda significar una imposición de los países
desarrollados a las industrias de países en desarrollo. Se
debe ser responsable no sólo con la marcha de nuestra
propia institución, sino con la gente que se vincula a ella,
con el medio que nos rodea, etc. No basta con generar
buenos resultados o utilidades si el cumplimiento de es-
tas metas no se hace velando por todo ello.
Yo creo que no hay mejor control que el social, porque
en cuanto una empresa declare que está basada en la
ISO 26000 y que se comporta de forma responsable,
siempre va a existir alguna organización que esté atenta
para que se cumpla lo prometido y que podrá desmentirlo
si no es así.
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