Professional Documents
Culture Documents
تمهيد
تمهيد
فِ ٟـٍغ اٌَجؼٕ١بد ثلأد اٌؼاللبد االلزظبك٠خ اٌل١ٌٚخ رزغ١و ٚفبطخ ثؼل األىِخ
اٌؼبٌّ١خ اٌجزو١ٌٚخ اٌز ٟأكد ئٌ ٝؽبٌخ اٌووٛك االلزظبك ٞاٌزؼقّ ٚ ٟرفبلُ أىِخ
اٌجـبٌخ ف ٟااللزظبك٠بد اٌغوث١خ اٌّظٕؼخ ؽز ٝثؼل رؼبف ٟإٌّ ٛااللزظبكِّ ، ٞب
أٔزظ ظب٘وح إٌّ ٛثال رشغ ٚ ً١رفَو اٌلٚائو اٌوٍّ١خ االلزظبك٠خ أْ أزشبه
ظب٘وح اٌجـبٌخ رؼٛك ئٌ ٝطلِخ أٍؼبه إٌفؾ ٚئٌ ٝعّٛك أٍٛاق اٌؼًّ فٟ
االلزظبك٠بد األٚهث١خ ِّب ٍبػل ػٍ ٝئؿالق ٠ل اٌشووبد ف ٟرمٍ١ض اٌؼّبٌخ .ؽ١ش
فٍٕ ٟز 4<:7،4<:6ٝاىكاكد أٍؼبه إٌفؾ ِّب أك ٜئٌ ٝرفبلُ ئٌ ٝؽل وج١و فٟ
افزالي ِ١ياْ اٌّلفٛػبد ف ٟاٌجٍلاْ إٌبِ١خ اٌَّزٛهكح (ٌٍٕ )4فؾ ؽ١ش أْ اٌؼغي
اٌّبٌ ٟف١ِ ٟيأ١خ اٌّلفٛػبد ِزؾلح ٌٙنٖ اٌجٍلاْ ثٍغ ١ٍِ 63به كٚاله ثٍٕ ٓ١زٟ
٘ ٚ ، :9-:7لك إٌظبَ اٌّظوف ٚ ٟاٌّبٌ ٟاٌؼبٌّ ٟثبالٔ١ٙبه اىكاكد اٌّل١ٔٛ٠خ
اٌقبهع١خ ٌٙنٖ اٌجٍلاْ ٚوبٔذ ك ْٛ٠اٌلٚي إٌبِ١خ ٍٕخ ٔ 4<:3ؾ١ٍِ 93 ٛبه
كٚاله ٚ ،ثؼل ػشو ٍٕٛاد ٚطٍذ ٍٕخ ;3ئٌ١ٍِ 7;4 ٝبه كٚاله ٌزظً ٍٕخ
()5
4<<9ئٌ١ٍِ 5333 ٝبه كٚاله
ٚرٛلفذ اٌّإٍَبد اٌّبٌ١خ ػٓ االلزواع ٌٙنٖ اٌجٍلاْ ٔز١غخ رفبلُ اٌلِّ ْٛ٠ب
أك ٜئٌ ٝرٙل٠ل ٌٍزغبهح اٌؼبٌّ١خ ٚفبطخ اٌجٕ١خ اٌزغبه٠خ اٌز ٟرىوٍذ ٌظبٌؼ
اٌجٍلاْ اٌّظٕؼخ ،وّب أْ ػغي ف١ِ ٟياْ اٌّلفٛػبد ٌٍجٍلاْ إٌبِ١خ ٠إك ٞؽزّب
ئٌ ٝػلَ للهح ٘نٖ اٌجٍلاْ ػٍ ٝاالٍزّواه ف ٟشواء ِٕزٛعبد اٌلٚي اٌّظٕؼخ ،
ِّب عؼً اٌلٚي األوضو رظٕ١ؼب ( )6ف ٟاٌؼبٌُ ئٌ ٝأزٙبط ٍ١بٍخ عل٠لح ارغبٖ ٘نٖ
اٌلٚي ِٕٙ ٚب ؿٍت اٌلٚي اٌّظٕؼخ ِٓ اٌظٕلٚق إٌمل اٌل ٚ ٌٟٚاٌجٕه اٌؼبٌّٟ
ئعواء ٍ١بٍخ عل٠لح ٚرجٕ ٟكٚها عل٠لا ٠زّضً ف ٟؽّب٠خ إٌظبَ اٌّظوف ٟاٌؼبٌّٟ
ِٕٙ ٚب ثلأد ٍ١بٍخ االلزواع ثبٌشوٚؽ اٌّٛػٛػخ ِٓ لجً طٕلٚق إٌمل اٌلٌٟٚ
ِٓ أعً إٌٛٙع ثبلزظبك٠برٙب أ ٞارجبع ٍ١بٍخ اإلطالػ االلزظبك ٞعل٠لح
ثبإلػبفخ ئٌ١ٍ ٝبٍبد اٌزضج١ذ االلزظبك ٚ ،ٞثبٌزبٌ ٟفاْ اٌٍغٛء ئٌ ٝااللزواع
اٌقبهعٌٍ ٟلٚي إٌبِ١خ ِٓ لجً اٌلٚي اٌّزملِخ الثل ٚأْ ّ٠و ػٓ ؿو٠ك ٘نٓ٠
اٌ١ٙئز ٚ ٓ١اٌّإٍَبد اٌّبٌ١خ اٌزبثؼخ ٌّٙب ،ثؾ١ش ٠ؼزجو اٌظٕلٚق ٘ ٛاٌؼبِٓ
اٌٛؽ١ل ػٕل االلزواع .
ئْ ٍ١بٍخ اإلطالػ اٌٙبكفخ ئٌ ٝرغ١١و اٌٛػغ االلزظبك ِٓ ٞؽبٌخ ِزل٘ٛهح ئٌٝ
ؽبٌخ أفؼً أَت ِزّ١يح ثبألكاء ٚاٌفؼبٌ١خ ف ٟاإلٔزبط ٚاٌزَ١١و ثٙلف رؾَٓ١
َِز ٜٛاٌؼبَ ٌاللزظبك ،ئال أْ ٘نٖ اإلطالؽبد رضجذ فِ ٟغٍّٙب ّٔٛمط الزظبك
٠زّ١ي ثبٌّجبكهح اٌغو٠ئخ ٚ,ثبٌزبٌ ٟاٌؾبعخ اٌّبٍخ ئٌَِ ٝبػلاد ِبٌ١خ ٚرمٕ١خ
ِٓ اٌّإٍَبد اٌّبٌ١خ اٌل١ٌٚخ ِٓ أعً رفؼِ ً١قزٍف ػٕبطو االلزظبك اٌٛؿٕ ٟئْ
اإلطالؽبد رؾز ٞٛػٍ ٝرغ١١واد عنه٠خ فِٕٙ ٟظ اٌلٌٚخ اٌَ١بٍ ٚ ٟااللزظبكٞ
ٚاالعزّبػ ٟثؾ١ش رشًّ ٘نٖ اٌَ١بٍخ ػٍ ٝكّ٠مواؿ١خ ٍ١بٍ١خ ٚؽو٠خ الزظبك٠خ
رإك ٞئٌ ٝرغ١١و ٍٍٛن األفواك ٚٚؽلاد اإلٔزبط (, )7ئْ اٌّإٍَبد اٌّبٌ١خ اٌل١ٌٚخ
رجٕذ ٍ١بٍبد اإلطالػ االلزظبك ٚ ٞلل أفند ػٍ ٝػبرمٙب ٔٛػ ِٓ ٓ١اإلطالػ
االلزظبك ٞف ٟاٌغيائو ئؽلاّ٘ب ٢عبي اٌمظ١وح ٚاٌضبٔ١خ ٢عبي اٌّزٍٛـخ
ٚاٌـٍ٠ٛخ ٚرَّ ٝاأل ٌٝٚثَ١بٍبد اٌزضج١ذ االلزظبك ٚ ٞاٌضبٔ١خ ثَ١بٍخ
اٌزظؾ١ؼ اٌ١ٙىٍ ٟأ ٚاٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍ. ٟ
٠ٚالؽظ أْ اٌظٕلٚق إٌمل اٌل ٌٟٚلل ػمل ِغ اٌؾىِٛبد اٌغيائو٠خ ػلح ثواِظ
ٌٍزضج١ذ االلزظبكِٕ ٞن ثلا٠خ اٌَجؼٕ١بد ِٕٙب ػٍٍ ٝج ً١اٌنوو =
ٚ ، 4<<6،4<;<،4<:;،4<::لل طبؽت رـج١ك ٘نا اٌجؤبِظ ػلح آصبه
الزظبك٠خ ٚاعزّبػ١خ.
اٚال رظّ١ٍ ُ١بٍخ اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍٟ
ئْ طٕلٚق إٌمل اٌلَ٠ ٌٟٚزّل ف ٟرظّ١ٍ ُ١بٍبد اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍ ٟئٌِ ٝغّٛػخ
ِٓ األٌٍ إٌظو٠خ ٚفبطخ اٌلهاٍبد اٌز ٟلبَ ثٙب ثٛالن ِٕٙ )44( 4<8:ب
كهاٍخ اٌزؾٍ ً١إٌمل١ٌّ ٞياْ اٌّلفٛػبد .
ئْ األىِخ اٌوأٍّبٌ١خ ف ٟاٌَجؼٕ١بد ٚاٌغلٚي اٌفىو ٞاٌن ٞأزٙغزٗ ؽٛي أٍجبثٙب
ٚرفَ١و ظٛا٘و٘ب ثّب فٙ١ب اٌزؼقُ ،اٌووٛك ٘ ،نا اٌغلٚي أفوى ر١بها فىو٠ب عل٠لا
ف ٟإٌّظِٛخ اٌوأٍّبٌ١خ ِ ٛ٘ ٚب ٠ـٍك ػٍ ٗ١اٌز١به إٌملٞ
« ٚ » Monétarismeػٍ ٝهأٍٗ االلزظبك١ٍِ ٞز ْٛفو٠لِبْ ٛ٘ ٚر١به
ٕ٠لِظ ػّٓ اٌّلهٍخ إٌٛ١والٍ١ى١خ ٠ ٚؾًّ اٌّجبكب اٌؼبِخ ٌٍٕظبَ اٌوأٍّبٌِٓ ٟ
ؽ١ش اٌؾو٠خ االلزظبك٠خ ٚرمٍ١ض كٚه اٌلٌٚخ ف ٟإٌشبؽ االلزظبك ٚ ٞاالػزّبك
ػٍ ٝالزظبك٠بد اٌؼوع ٚأػـ ٝأّ٘١خ وج١وح ٌٍٕمٛك ف ٟرغ١١و ٚػالط اٌزؼقُ ٚ
ِ٘ ٛب أك ٜئٌ ٝرجٕ ٟاٌَ١بٍخ اإلطالؽ١خ ِٓ لجً طٕلٚق إٌمل اٌل ٌٟٚاٌز ٟرٙلف
ئٌِ ٝؼبٌغخ االفزالالد ف ٟرٛاىْ االلزظبك اٌىٍ ٟكافٍ١ب ٚفبهع١ب ٚاٌٛطٛي ئٌٝ
ِؼلالد إٌّ ٛاٌؼبٌ١خ ِغ رؾم١ك االٍزمواه االلزظبك. ٞوّب ٠وعغ طٕلٚق إٌمل
اٌل ٌٟٚثزظّ١ٍ ُ١بٍبد اٌزظؾ١ؼ ئٌ ٝكهاٍخ االفزالالد اٌز ٟرٛاعٗ ِٛاىٓ٠
اٌّلفٛػبد ٚاٌز٠ ٟمَّٙب ئٌٛٔ ٝػ ٓ١األٚي ٛ٘ٚاالفزالي لظ١و األعً ّ٠ ٚىٓ
رظؾ١ؾ ٗ١فِ ٟلح ال رزؼلٍٕ ٜز ٓ١أِب اٌضبٔ ٟف ٛٙاالفزالي ؿ ً٠ٛاألعً اٌنٞ
٠ؼىٌ ٚعٛك ػٛائك ٘١ىٍ١خ ٌٍّٕ ٛااللزظبك ٚ ٞرواوُ وج١و ٌٍّل١ٔٛ٠خ اٌقبهع١خ
ثؾ١ش ال ّ٠ىٓ اٌوعٛع ئٌ ٝاٌؾبٌخ اٌزٛاىٔ١خ ئال ف ٟئؿبه أزٙبط ٍ١بٍخ ِزٍٛـخ أٚ
ؿٍ٠ٛخ األعً ٠ ٚالؽظ أْ طٕلٚق إٌمل اٌل٠ ٌٟٚؼبٌظ إٌٛع األٚي ِٓ اإلفزالالد
ػٓ ؿو٠مخ ٍ١بٍخ عبٔت اٌـٍت أِ ٚب ١ٍ َّٝ٠بٍبد اٌزضج١ذ االلزظبك٠خ أٚ
ٍ١بٍبد االٍزمواه االلزظبك٠ ٚ ٞؼبٌظ إٌٛع اٌضبٔ ِٓ ٟاإلفزالالد ػٓ ؿو٠ك
ٍ١بٍبد عبٔت اٌؼوع أِ ٚب َّٝ٠اٌَ١بٍبد اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍ١خٚ .اْ ِٓ أُ٘
ِؾبٚه االطالػ اٌ١ٙىٍٝ
-4ئطالػ ِإٍَبد اٌمـبع اٌؼبَ ٚ ٚمٌه ثزقف١غ إٌفمبد اٌغبه٠خ ٌٍؾىِٛبد
ٌٍزقف١ف ِٓ ئعواء رؼجئخ اٌّٛاهك اٌؼّ١ِٛخ ٚاٍزؼّبٌٙب ثـوق ِضٍ ٝف ٟرغـ١خ
االٌزياِبد اٌؼّ١ِٛخ وزغّ١ل األعٛه ٚاٌّورجبد ،رقف١غ ِٓ ػلك ػّبي اٌمـبع
اٌؼبَ ،رغ١١و ٍ١بٍخ اٌزشغ ً١اٌّـجمخ ،وّب ٠غت رغّ١ل وً أٔٛاع اإلػبٔبد ٚ
اٌلػُ ٌٍّٛاهك اٌغنائ١خ ٚاٌـبلخ ٚئػـبء اال٘زّبَ ثبالٍزضّبهاد اٌؼبئل٠خ ٚ
اٌغل٠لح ٚاالثزؼبك ػٓ آٌ١بد اٌزّ ً٠ٛاٌلافٍٚ ٟاعواء ئطالػ ٌٍٕظبَ اٌؼو٠جِ ٟغ
رـج١ك اٌؼوث١خ ػٍ ٝاٌلفً اإلعّبٌ ٟػٍ ٝاألعٛه ٚى٠بكح االشزواوبد اٌّٛعٙخ
ئٌ ٝاٌؼّبْ االعزّبػ ، ٟهفغ اٌؼوائت ػٍ ٝكفٛي اٌّإٍَبد ٚرغ١١و لّ١خ
اٌؼوائت ػٍ ٝاألهثبػ ِّب ٠زٕبٍت ٚاإلطالؽبد اٌؼبِخ وّب ٠غت هفغ اٌؼوائت
اٌؼمبه٠خ ٚاألِالن اٌّلٔ١خ ،هفغ اٌوٍ َٛػٍ ٝإٌّزغبد اٌجزو١ٌٚخ ٚػٍِ ٝقزٍف
اٌّج١ؼبد ِغ رشغ١غ اٌزقف١ف أ ٚؽنف ثؼغ هٍ َٛاالٍز١واك وّب ٠غت رـ٠ٛو
ئكاهح اٌؼوائت ٌزؼجئخ اٌّٛاهك األوضو .وّب رٙلف ٍ١بٍخ طٕلٚق إٌمل اٌل ٌٟٚئٌٝ
رؾَ ٓ١األكاء االلزظبكٌٍّ ٞإٍَبد اٌؼّ١ِٛخ ثزـ٠ٛو ئٔزبعٙب ١٘ ٚىً أٍؼبه٘ب ٚ
ئػـبء األ٠ٌٛٚخ ٌٍمـبع اٌقبص ثبػزجبهٖ طبؽت اٌىفبءح االلزظبك٠خ ف ٟاٍزقلاَ
اٌّٛاهك ٚمٌه ػٓ ؿو٠ك رظف١خ ٚغٍك اٌّإٍَبد اٌؼبعيح أ ٚفٛطظزٙب أٚ
فزؼ هأٍّبٌٙب ئٌ ٝاٌّشبهوخ اٌقبطخ ف ٟئٍٙبِٙب ٚرؾَِ ٓ١مب ٌ١٠اٌزَ١١و ٚ
اٌّوالجخ اٌؼبِخ ألْ اٌّإٍَبد اٌزبثؼخ ٌٍمـبع اٌؼبَ رزّ١ي ثبٌؼغي اٌؼبَ ٚػٍ ٗ١الثل
ِٓ ئؽلاس اٌزغ١١واد اٌؼّ١مخ ِٓ االٍزمالٌ١خ ٚاٌقٛطظخ ٚرظف١خ اٌّإٍَبد
اٌّفٍَخ ٚرمٍ١ض رلفً اٌلٌٚخ ف ٟاألٔشـخ اإلٔزبع١خ ٚروش١ل اٌلػُ ٌٙب .
-5اإلطالؽبد إٌمل٠خ ٚاٌّبٌ١خ = ِٓ ِّ١ياد الزظبك٠بد اٌلٚي اٌز ٟرؼبِٔٓ ٟ
افزالالد ٘١ىٍ١خ ٚعٛك ٔظبَ رشو٠ؼ ٚ ٟرٕظٌٍٕ ّٟ١ظبَ اٌّبٌ ٟال ٠زّبشِ ٝغ
اٌزـٛهاد اٌّوفمخ ٌَ١بٍخ اإلطالؽبد ٌنٌه فاْ ثؤبِظ اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍ٠ ٟؾزٞٛ
ػٍ ٝرؼجئخ ِلفواد اٌّغزّغ ٚرٛعٙٙ١ب ٔؾ ٛأوضو أٔٛاع االٍزضّبه ٚفبطخ
االٍزضّبهاد اٌقبطخ اٌّؾٍ١خ ٚاألعٕج١خ ،اٌزٛافك ث ٓ١رؾو٠و اٌمـبع اٌّبٌٚ ٟ
أكٚاد اٌّوالجخ إٌمل٠خ ٚمٌه ثَٓ ِغّٛػخ ِٓ اٌزشو٠ؼبد رٕظُ ؽووخ هؤًٚ
األِٛاي اٌّؾٍ١خ ٚاألعٕج١خ ِٓ أعً االٍزضّبه األعٕج ٚ . ٟرؾَٔ ٓ١ظبَ األعٙيح
اٌّظوف١خ ٚئكفبي ئطالؽبد ػظو٠خ ثؾ١ش ٠قٍف ِ١ىبٔ١يِبد رؾ١ٍ٠ٛخ عل٠لح
رزّبشِ ٚ ٝم١بً اٌؼبٌّ١خ ػٍ ٝأْ ٘نٖ اإلطالؽبد رٌّ ،االٍزمالٌ١خ اٌنار١خ
ٌٍجٕٛن اٌّووي٠خ ِ ,غ رؼي٠ي إٌّبفَخ ف ٟإٌظبَ اٌّظوفٚ ٟاٍزقلاَ أٔظّخ عل٠لح
ِزـٛهح ألٍٛاق اٌّبي ٚاألٚهاق اٌّبٌ١خ ألْ ٘نٖ األف١وح رإصو ػٍ ٝإٌشبؽ
االلزظبك ِٓ ٞفالي فٍك ٌٌٍَٛ١خ إٌمل٠خ .
-6ئطالػ ٔظبَ اٌّلفٛػبد = ئْ اٌّؾٛه األٍبٍ١ٌَ ٟبٍبد اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍٛ٘ ٟ
ٔظبَ ِ١ياْ اٌّلفٛػبد ٍ ٛ٘ ٚغً ٔظبِ ٚ ٟوبًِ ٌٍظفمبد االلزظبك٠خ اٌز ٟرزُ
ث ٓ١اٌّم ٓ١ّ١ف ٟثٍل ِؼ ٚ ٓ١اٌّم ٓ١ّ١ف ٟثم١خ كٚي اٌؼبٌُ ،فالي فزوح ىِٕ١خ
ِؼٕ١خ ٍٕ٘ ٟخ ف ٟاٌؼبكح ( )45وّب ٠مظل ثبٌزٛاىْ االلزظبك١ٌّ ٞياْ اٌّلفٛػبد
اٌؾبٌخ اٌز" ٟرزىبفأ ف ٟظٍٙب اإل٠واكاد اٌز ٟرزؾظً ٌٍلٌٚخ ػٓ طبكهارٙب ِٓ
اٌٍَغ ٚاٌقلِبد ٚاٌزؾ٠ٛالد اٌوأٍّبٌ١خ ؿٍ٠ٛخ األعً ئٌ ٝاٌلافً ِغ اٌّلفٛػبد
إٌبشئخ ػٓ ٚاهكارٙب ِٓ اٌٍَغ ٚاٌقلِبد ٚاٌزؾ٠ٛالد اٌوأٍّبٌ١خ ؿٍ٠ٛخ األعً
ئٌ ٝاٌقبهط "( ٚ )46أْ اٌؼغي ف١ِ ٟياْ اٌّلفٛػبد ٠ؼٕ ٟأْ اٌلٌٚخ رىِ ْٛلٕ٠خ
ٌٍقبهط ثّملاه مٌه اٌؼغي ٚثنٌه ٘ ٟف ٟرجؼ١خ ٌغ١و٘ب ثبٍزّواه ٌٙ ٚنا اٌؼغي آصبه
الزظبك٠خ ٚاعزّبػ١خ ِٓ فملاْ ٌمّ١خ اٌجٍل اٌّل , ٓ٠أقفبع اٌـٍت ػٍ ٝػٍّزٙب ،
ػؼفٙب ث ٓ١اٌلٚي ،أ١ٙبه اٌَّؼخ االلزظبك٠خ ٌٍجٍل ث ٓ١اٌّإٍَبد اٌّبٌ١خ ٚ
اٌل١ٌٚخ ،وً ٘نٖ ا٢صبه ٌٙب أؼىبٍبد ػٍ ٝاٌزّٕ١خ االلزظبك٠خ ،ؽغُ االٍزضّبه ،
ى٠بكح ِؼلالد اٌجـبٌخ ......ئٌـٔ ،ز١غخ ٌزغـ١خ اٌؼغي ػٓ ؿو٠ك اٌّٛاهك اٌّبٌ١خ
اٌقبهع١خ ،ئْ رظؾ١ؼ االفزالي ف١ِ ٟياْ اٌّلفٛػبد ٠زـٍت ئعواء رغ١١واد فٟ
ٔظبَ األٍؼبه ٔ ٚظبَ اٌظوف ،اؽز١بؿبد اٌظوفٚ ،رغ١١و اٌٍَٛن االٍزٙالوٚ ٟ
رؾَِٕ ٓ١ظِٛخ اٌمٛأٌ ٓ١زَ١و ١٘ ٚىٍخ اٌّإٍَبد .
-7ئطالػ ٍ١بٍخ األٍؼبه = ِٓ شوٚؽ اٌظٕلٚق إٌمل اٌل ٌٟٚاٌٛطٛي ئٌٝ
أٍؼبه رٕبفَ١خ ؽم١م١خ ِٓ فالي رؾو٠و٘ب كافٍ١ب ٚفبهع١ب ػٍ ٝأْ رى ْٛاألٍؼبه
اٌؼبٌّ١خ ٘ ٟاٌّوعؼ١خ ٌٙنٖ األٍؼبه ٚئْ أغٍج١خ اٌلٚي إٌبِ١خ رؼبٔ ِٓ ٟظب٘وح
اٌلػُ اٌىبًِ أ ٚاٌغيئٌ ٟىض١و ِٓ ِٛاك االٍزٙالن اٌّجبشو أ ٚاٌٍَغ اٌٍٛـ١خ
ٌنٌه فاْ ثؤبِظ اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍٛ٠ ٟط ٟثوفغ اٌلػُ ألٍؼبه إٌّزغبد اٌـبل٠ٛخ
ٚ.اٌزقف١غ اٌزله٠غٌ ٟإلػبٔبد إٌّّٛؽخ ألٍؼبه اٌٍَغ ٚاٌقلِبد ٚ.ئٌغبء وً
أشىبي اٌلػُ اٌّجبشو أ ٚاٌغ١و اٌّجبشو ونٌه رؾو٠و أٍؼبه اٌقلِبد ٚفبطخ فٟ
ِغبي إٌمً ٚاٌّٛاطالد ٚاالرظبالد .
-8رؾو٠و اٌزغبهح اٌقبهع١خ = َ٠ؼ ٝطٕلٚق إٌمل اٌل ٌٟٚئٌ ٝرشغ١غ اٌزغبهح
اٌقبهع١خ ثٛاٍـخ آٌ١بد ٍؼو اٌظوف ٚئىاٌخ اٌؼمجبد أِبَ إٌفمبد اٌٍَؼ١خ ٚ
اٌقلِبد ٚمٌه رّبش١ب ِغ أ٘لاف ِٕظّخ اٌزغبهح اٌؼبٌّ١خ ٌنٌه فاْ ثؤبِظ اٌزؼلً٠
اٌ١ٙىٍٛ٠ ٟط ٟثبٔزٙبط ٍ١بٍخ أٍؼبه اٌظوف رزّبش ٚ ٝاإلطالؽبد ثشىً ػبَ
ثؾ١ش أْ ٍؼو اٌظوف ٌٗ كٚه ف ٟرضج١ذ اٌؼغي ف١ِ ٟياْ اٌّلفٛػبد ٠ ٚوٜ
اٌظٕلٚق أْ اٌؼل٠ل ِٓ اٌجٍلاْ اٌز ٟرؼبٔ ِٓ ٟاٌؼغي رم َٛثزؾل٠ل أٍؼبه طوفٙب
ثـو٠مخ ؽى١ِٛخ ٚرؾىّ١خ ال رؼىٌ ؽبٌخ اٌَٛق ٌنا ٛ٠ط ٟاٌظٕلٚق إٌمل
اٌل ٌٟٚئٌ ٝئعواء ف ٟرقف١غ اٌؼٍّخ اٌٛؿٕ١خ ِٓ أعً رٛؽ١ل ٍؼو اٌظوف فٟ
اٌَٛق اٌوٍّ١خ ٚاٌّٛاىٔخ ئال أْ ػٍّ١خ اٌزقف١غ ٌٙب آصبه ػٍ ٝاٌظبكهاد ٚ
اٌٛاهكاد ٚونٌه رلفك هؤ ًٚاألِٛاي ٚاٌزؾ ً٠ٛاٌقبهع١خ ٌ ،نٌه الثل ِٓ ارجبع
ٍ١بٍخ رقف١غ ِٓ لّ١خ اٌؼٍّخ ٠ ٚى ْٛرله٠غ١ب ِ .غ رؾل٠ل لبئّخ اٌٍَغ اٌقبػؼخ
ٌٍؾّب٠خ اٌغّوو١خ ِ ،غ هفغ وً اٌمٛ١ك ٚاٌز ِٓ ٟشأٔٙب رؼ١ك ؽووخ ٍ١و
اٌٛاهكاد ٚ .ارجبع ٍ١بٍخ إلطالػ اٌزؼو٠فبد اٌغّوو١خ ٚرووٙب رٍؼت كٚه ؽّب٠خ
االلزظبك ػٍ ٝأْ ٠زُ رقف١ؼٙب ؽز ٝرزٕبٍت ِغ اٌّؼلالد اٌل١ٌٚخ ٚفك ارفبل١خ
إٌّظّخ اٌؼبٌّ١خ ٌٍزغبهح .
صبٌضب = ػاللخ اٌغيائو ثظٕلٚق إٌمل اٌلٌٟٚ
أؼّذ اٌغيائو ئٌ ٝطٕلٚق إٌمل اٌلٍٕ ٌٟٚخ ٟ٘ ٚ )47(4<96ػؼ ٛفٟ
ِغٌٍ اٌّؾبفظ ٚ ٓ١ثٍغٕخ األهثؼخ ٚاٌؼشو ٓ٠اٌز ٟرؼل ثّضبثخ ٔمبثخ كافً
اٌظٕلٚق ٚلل اٍزقلِذ اٌغيائو ف ٟاٌؼل٠ل ِٓ اٌّواد ػٍّ١بد ٌؾمٛق اٌَؾت
اٌقبطخ ٚفٍٕ ٟخ ;;< 4اٍزقلِذ اٌمَؾ االؽز١بؿ ٟثبٌظٕلٚق ٔز١غخ األىِخ
االلزظبك٠خ ٚاالعزّبػ١خ اٌز ٟػوفزٙب اٌغيائو وّب أٔٙب اٍزؼٍّذ األلَبؽ
اٌىج١وح ٚػٍ ٗ١وبٔذ ٕ٘بن ػلح ارفبل١بد ث ٓ١اٌؾىِٛبد اٌغيائو٠خ ١٘ ٚئخ
اٌظٕلٚق إٌمل اٌلٍٛ ٌٟٚاء ف ٟئؿبه ٍ١بٍبد اٌزضج١ذ االلزظبكٚ ٞف ٟئؿبه
ٍ١بٍبد اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍ.ٟ
ئْ ٌغٛء اٌغيائو ئٌ١٘ ٝئخ اٌظٕلٚق إٌمل اٌل ٚ ٌٟٚاٌوػٛؿ ٌشوٚؿٗ عبء ٔز١غخ
رفبلُ اٌّل١ٔٛ٠خ اٌقبهع١خ ِ ٚب رورت ػٕٙب ِٓ آصبه ػٍ ٝاٌَ١بٍخ اٌؼبِخ ٌٍزّٕ١خ
االلزظبك٠خ (أقفبع إٌّ، ٛرؼـ ً١اإلٔزبط ،ى٠بكح اٌجـبٌخ ،ى٠بكح اٌل ْٛ٠اٌلافٍ١خ
ٌٍّإٍَبد اٌؼّ١ِٛخ )....ئال أْ ِلح ِقزٍف االرفبل١بد لظ١وح اٌّل ٜغبٌجب ِب
وبٔذ ٍٕخ ٌُ رأر ٟثضّبه٘ب اٌّوعٛح فبطخ ِٓ أعً االٍزمواه االلزظبك ٞئال أٔٗ لل
رؾممذ ثؼغ اإلٔغبىاد ِضً رؾو٠و ( )48أوضو ِٓ ِٓ :8األٍؼبه اٌقبطخ ثىً
فوٚع إٌشبؽ االلزظبكٚ ٞاِزل مٌه ئٌ ٝغب٠خ ع١ٍ٠ٛخ ٚ 4<<5فبطخ اٌّٛاك
اٌغنائ١خ ئٌ ٝعبٔت اٌّٛاك اٌٍٛـ١خ ٚاٌىّبٌ١خ ٚئطلاه ثؼغ اٌزشو٠ؼبد ()49
ِٕٙب اٌقبطخ ٚإٌّظّخ ٌٍزغبهح اٌقبهع١خ ٚاٌلافٍ١خ ٚؽووخ هؤ ًٚاألِٛاي ٚ
رٕظ ُ١اٌغّبهن ٚرشغ١غ االٍزضّبه اٌقبهع ٚ ٟفزؼ إٌّبفَخ األعٕج١خ فِ ٟغبي
لـبع اٌّؾوٚلبد ،ئال أْ اثزلاء ِٓ ٍٕخ 4<<5ثلأد رظٙو االفزالالد اٌ١ٙىٍ١خ
ف ٟااللزظبك اٌغيائو ٞؽ١ش ىاك االٍزٙالن اٌؾى ِٟٛثـ ِٓ % 5ئعّبٌ ٟإٌبرظ
اٌّؾٍٔ ٟز١غخ اٌلػُ اٌؾىٌٍٍَ ِٟٛغ االٍزٙالو١خ األٍبٍ١خ اٌز ٟشىٍذ ِٓ % 8
ئعّبٌ ٟإٌبرظ اٌّؾٍ ٟفالي اٌفزوح ِّ <6-<5ب أك ٜثبٌغيائو ئٌ ٝئطلاه إٌمل
ٌزغـ١خ اٌؼغي ف١ِ ٟيأ١خ اٌلٌٚخ ِٕٙ ٚب رغ١١و ِملاه اٌزؼقُ ِّب أك ٜئٌ ٝرغ١١و
لّ١خ اٌلٕ٠به ثَجت اهرفبع ف ٟاٌىزٍخ إٌمل٠خ ثؾٛاٌ % 54.5 ٟوّب أْ َٔجخ
اٌجـبٌخ ٚطٍذ ئٌٚ %56.5 ٝلل ٍبُ٘ االٔقفبع اٌؾبك ألٍؼبه اٌّؾوٚلبد فٟ
ئؽلاس آصبه ػٍ١ِ ٝياْ اٌّلفٛػبد ،ألْ االلزظبك اٌغيائو٠ ٞؼزّل ثبٌلهعخ األٌٝٚ
ػٍ ٝاٌظبكهاد ِٓ اٌّؾوٚلبد ِّب ىاكد أػجبء اٌل ْٛ٠اٌقبهع١خ ٚفلِخ اٌلٓ٠
اٌن ٞثٍغ ٍٕ %;9خ 4<<6ثؼلِب وبْ %:9فٍٕ ٟخ 4<<5وً ٘نٖ اٌّشبوً
أكد ثبٌغيائو ثبالٍزٕغبك ثظٕلٚق إٌمل اٌل ٚ ٌٟٚاٌوػٛؿ ِوح أفوٌ ٜشوؿٗ
ػٍ ٝأْ رى ْٛاالرفبل١خ ثشوؿ = ٓ١األٚي ِٚلرٗ اٌيِٕ١خ غبٌجب ٍٕخ ٟ٘ ٚرلفً فٟ
ئؿبه االرفبق اٌضبٌش ٌالٍزمواه االلزظبك ٞأِ ٚب َّٝ٠ثبٌزضج١ذ االلزظبكٚ ٞ
االرفبق اٌضبٔ ٚ ٟرىِ ْٛلرٗ أؿٛي ف ٟئؿبه ٍ١بٍخ اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍ ٟؽ١ش ٚػؼذ
اٌغيائو ف ٟئؿبه االرفبق اٌزضج١ذ االلزظبك ٞئٍزوار١غ١خ رّضٍذ ف ٝرؾم١ك
ااٌزٛاىٔبد اٌزٛاىٔبد اٌلافٍ١خ ٚاٌقبهع١خ ثوفغ إٌٌٍّٕ ٛبرظ اٌلافٍ ٟاٌقبَ ثٓ١
%9 ٚ 6%فالي ٍٕخ ِٕٗ ٚ <8-<7رؾم١ك ِؼلي اٌزؼقُ ٚمٌه ثبٍزقلاَ
ئػبكح رٛاىْ األٍؼبه ِ ٚواعؼزٙب ٚهفغ اٌلػُ ػٕٙب ٚ .روٍ١ـ لٛاػل الزظبك
اٌَٛق ٚرشغ١غ االٍزضّبه اٌقبص األعٕج ٚ ٟاٌّؾٍِ ٟغ رؼّ١ك اإلطالؽبد
اٌ١ٙىٍ١خ ٌاللزظبك اٌٛؿِٕٕٙ ٚ ٟب ئػبكح ٘١ىٍخ ِإٍَبد اٌلٌٚخ ٚئػبكح رغل٠ل
كٚه اٌلٌٚخ ٚئػـبء أ١ٌٚخ ٌجؼغ اٌمـبػبد ٚاإلٍواع ف ٟاإلطالؽبد ِغ رؾو٠و
اٌزغبهح اٌقبهع١خ ٚرٕٛع اٌظبكهاد فبهط ِغبي لـبع اٌّؾوٚلبد .
ٚػٍٚ ٗ١افك طٕلٚق إٌمل اٌل ٌٟٚػٍ٘ ٝنٖ اإلٍزوار١غ١خ ثّٕؾخ َِبػلح ِبٌ١خ
ِملهح ة ْٛ١ٍِ :64،8ؽمٛق ٍؾت فبطخ ( ٚ )4:رقظ١ض أوضو ِٓ ٍِ١به
ٌلػُ ثؤبِظ اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍِّ ، ٟب أك ٜثبٌغيائو ئٌ ٝاٍزوعبع صمخ اٌّإٍَبد
اٌّبٌ١خ اٌؼبٌّ١خ ٚرّذ ئثواَ ػلح ارفبل١بد ِٓ أعً ئػبكح علٚي كٙٔٛ٠ب ؽَت
اٌغلٚي اٌيِٕ٠ ٟجلأ فٍ ٟجزّجو ٕ٠ ٚ 4<<7ز ٟٙفِ ٟبهً . 4<<8اِب اٌٛطفخ
اٌز ٟللِذ ٌٍغيائو اٌز ٝرٕلهط ػّٓ االرفبل١خ اٌز ٟأثوِذ ث ٓ١اٌؾىِٛخ
اٌغيائو٠خ ٚطٕلٚق إٌمل اٌل ٚ ٌٟٚمٌه فِ ٟب 4<<8 ٞثؼل أْ رُ اٌزمبهة ِٓ
أعً ئػبكح اٌزٛاىٔبد ٚإٌٛٙع ثّؼلالد إٌّ ٚ ٛرقف١غ ِؼلالد اٌزؼقُ ٚ
ئػلاك ثؤبِظ ّٔٛمعِّ ٟب ٍّؼ ٌٍغيائو ثبالٍزفبكح ِٓ لوع ة ١ٍِ 4،:3به
كٚاله ِٓ أعً كػُ اإلطالؽبد اٌ١ٙىٍ١خ اٌّجوِغخ ػٍ ٝاٌّل ٜاٌّزٍٛؾ (<٠ )4زُ
اٌزَل٠ل ػٍِ ٝلٍٕٛ 43 ٜاد ِغ اإلػفبء ٌّلح ٍٕٛ 8اد ِٓ اٌفبئلح .
صبِٕب = اإلعواءاد اٌّٛػٛػخ ٌٍغيائو ػّٓ ثؤبِظ اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍ ٟثّب فٙ١ب
اإلعواءاد اٌّظبؽجخ .
-ئْ اٌغيائو أفند ػٍ ٝػبرمٙب ثؼغ اإلطالؽبد فالي ِوؽٍخ رـج١ك ثؤبِظ
اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍٔ ٟنوو ِٕٙب =
- 4ئطالػ إٌّظِٛخ اٌّبٌ١خ =ئْ االٔزمبي ِٓ الزظبك اٌّٛعٗ ئٌ ٝالزظبك اٌَٛق
عؼً اٌغيائو رمله ئكفبي رغ١١واد عنه٠خ ػٍ ٝإٌّظِٛخ اٌّبٌ١خ ٚلل ارقند
اإلعواءاد اٌزبٌ١خ=
ا -ئػبكح اٌزٛاىْ إٌَجٌ ٟألٍؼبه ِٓ فالي رقف١غ لّ١خ اٌلٕ٠به
ة -ر١ٍٛغ ٚػبء اٌوٍ َٛػٍ ٝاٌمّ١خ اٌّؼبفخ ٚفبطخ ػٍ ٝإٌّزٛعبد
اٌجزو١ٌٚخ ٍٕخ ِ 4<<:غ هفغ اٌؼو٠جخ ػٍ ٝاألهثبػ اٌّؼبك اٍزضّبه٘ب ِٓ % 8
ئٌ % 66 ٝثبٌٕظو ئٌ ٝرٛؽ١ل اىكٚاع١خ ػو٠جخ اٌشووبد ،ئٌغبء وً اإلػفبءاد
ػٍ ٝاٌؼو٠جخ ػٍ ٝاٌفٛائل اٌّؾظً ػٍٙ١ب ِٓ ٍٕلاد اٌقيٕ٠خ .
ط -ئٌغبء ئػبٔبد االٍزٙالن ٚارجبع ٍ١بٍخ ٔمل٠خ ِؾىّخ .
ك -فؾض عّ١غ إٌفمبد اٌؼبِخ ثبٌزؼبِ ْٚغ اٌجٕه اٌؼبٌّ ٟثلا٠خ ِٓ ٍٕخ ٚ 4<<9
ئْ رمٍ١ض إٌفمبد عؼً اٌؼغي اٌىٌٍٍ ٟقيٕ٠خ ٕ٠زمً ِٓ ِٓ % ;.:إٌبرظ
اٌلافٍ ٟاٌقبَ ٌَٕخ <6ئٌٌَٕ %5.7 ٝخ .)54( 4<<:
ٖ -اٍزجلاي ػالٚح اٌجـبٌخ ثٕظبَ مِٕ ٚفؼخ ؽلكد لّ١زٙب ة 4533كط .
-ٚئٔشبء اٌظٕلٚق اٌٛؿٌٍٕ ٟزأِ ٓ١ػٓ اٌجـبٌخ ٚئٌغبء رؼ٠ٛؼبد اٌزَو٠ؼ .
-5اإلطالػ إٌمل ٚ ٞاٌّبٌ = ٟاهرىي ثؤبِظ اٌزؼل ً٠ف٘ ٟنا اٌغبٔت ػٍٝ
اإلعواءاد اٌّزؼٍمخ ثأٍؼبه اٌفبئلح أ ٞرىبٌ١ف إٌمٛك ئػبفخ ئٌ ٝرٕظ ُ١اٌمـبع
اٌّبٌ ٟؽ١ش رُ رؾل٠ل األ٘لاف اٌزبٌ١خ =
ا -اٌزـ١ٙو اٌىٌٍ ٟاللزظبك ِٓ فالي ٔظبَ عل٠ل .
ة -ئٔشبء ٍمف ِؼلي اٌّل١ٔٛ٠خ اٌجٕىٚٚ ٟػغ ٍمف ٌٙبِش اٌجٕه ٠ظً ئٌ8 ٝ
ِ %غ ئٔشبء ِؼبًِ اؽز١بؽ ئعجبه ٞة 6%ػٍ ٝاٌٛكائغ اٌجٕى١خ ٚاؽز١بؿبد
رؼ٠ٛؼ١خ ؽز٠ٍٕٛ 44% ٝب ِغ ِوالجخ اٌؾَبثبد اٌجٕى١خ اٌزغبه٠خ اٌؼّ١ِٛخ
ثبٌزؼبِ ْٚغ اٌجٕه اٌل. ٌٟٚ
ط -اٌؾل ِٓ رّ ً٠ٛاٌّإٍَبد اٌؼّ١ِٛخ ِٓ اٌقيٕ٠خ اٌؼبِخ ٚؽش ٘نٖ
اٌّإٍَبد ػٍ ٝهفغ هأٍّبٌٙب ِٓ اٌّٛاهك ٌل ٜاٌجٕٛن
ك -رّٕ١خ اٌَٛق إٌمل٠خ ٚمٌه ثٛػغ ٔظبَ ِيا٠لح ٌل ْٛ٠اٌجٕه اٌّوويٍٕ ٚ ٞلاد
اٌقيٕ٠خ ٔ ٚظبَ ػٍّ١بد اٌَٛق اٌّفزٛػ ٚئػبكح هأٍٍّخ اٌجٕٛن اٌزغبه٠خ ٚمٌه
ِٓ فالي اٌَّبػ ٌٍشووبء ثبٌَّبّ٘خ ٚلل رُ ئٔشبء ػلح ثٕٛن فبطخ ِٕٙب
.…union bank ,citibank
-ٚئطالػ اٌمـبع اٌجٕى ٚ ٟمٌه ثأشبء ِغّٛػخ ِٓ اٌّإٍَبد اٌغل٠لح ٌزَزغ١ت
ثشىً أفؼً ٌالؽز١بؿبد اٌقبطخ ٌجؼغ اٌمـبػبد ِٕٙ.ب ئػبكح ٘١ىٍخ اٌظٕلٚق
اٌٛؿٌٍٕ ٟزٛف١و ٚاالؽز١بؽ ٚئكِبعٗ ف ٟإٌظبَ اٌجٕى ٚ ٟرأٍ ٌ١ػلك ِٓ اٌ١ٙئبد
اٌّبٌ١خ اٌغل٠لح اٌز ِٓ ٟشأٔٙب أْ رلػُ ئِىبٔ١بد رؾٔ ً٠ٛشبؿبد اٌجٕبء ٚونٌه
شووخ اٌؼّبْ اٌؼمبه٘ ٞلفٙب عؼً اٌجٕٛن أوضو اؿّئٕبٔب فِٕ ٟؼ لوٚع اٌَىٓ ٚ
طٕلٚق اٌؼّبْ ٚاٌىفبٌخ اٌزؼب١ٔٚخ ٌٍشوؿ١خ اٌؼمبه٠خ ِ ٚ.شوٚع ئٔشبء شووبد
اٍزضّبه٠خ ِغ اٌؼوث١خ اٌَؼٛك٠خ ٚاإلِبهاد اٌؼوث١خ ٚونٌه ئٔشبء طٕلٚق
اٌّشبهوخ اٌفالؽ١خ ٚعّؼ١خ اٌجٕٛن ٚاٌّإٍَبد اٌّبٌ١خ ؽ١ش رٙزُ ٘نٖ اٌغّؼ١خ
ثبٌزقـ١ؾ ِٓ أعً رـ٠ٛو اٌٛظ١فخ اٌجٕى١خ ٚرُ اٌزؾؼ١و إلٔشبء ٍٛق ِبٌ١خ اثزلاء
ِٓ ٍٕخ .4<<9
- 6رؾو٠و األٍؼبه = ثلأد اٌغيائو ف ٟرؾو٠و ِؼظُ األٍؼبه ِٕٙ ٚب األٍؼبه
اٌفالؽ١خ اٌ١ٍٛـ١خ ِٛ ٚاك اٌجٕبء ،وّب أٌغ١ذ ٘ٛاِش اٌوثؼ اٌّإلزخ ٌغّ١غ
األٍؼبه ِبػلا فٌّ ِٛاك ( اٌَىو ،اٌؾجٛة ،اٌي٠ذ ،اٌٍٛاىَ اٌّلهٍ١خ ٚ
األك٠ٚخ ) فٍٕ ٟخ 4<<7أِب فٍٕ ٟخ 4<<8رُ ئٌغبء ِوالجخ ٘ٛاِش اٌوثؼ ٚ
ئٌغبء رمٕ ٓ١أٍؼبه اٌَىو ٚاٌؾجٛة ػلا اٌمّؼ ،اٌي٠ذ ٚاألكٚاد اٌّلهٍ١خ ٚ.
ػٍ٘ ٝنا األٍبً ٔغل أْ ث 4<<9-4<<7 ٓ١اهرفؼذ أٍؼبه إٌّزٛعبد اٌغنائ١خ
اٌجزو١ٌٚخ ئٌِ ٝب ٠مبهة % 533رّبش١ب ِغ األٍؼبه اٌؼبٌّ١خ ثؼلِب وبٔذ ٘نٖ
إٌّزٛعبد لجً 4<<7وبْ َٛ٠ك٘ب ٔظبَ األٍؼبه اٌّلػّخ ،
-7اٌزغبهح اٌقبهع١خ =ئْ رَ٠ٛخ ٍؼو اٌظوف ِٓ أُ٘ ِؼب١٠و األٍبٍ١خ ٌجؤبِظ
اٌزؼل ً٠اٌ١ٙىٍ ٟؽ١ش هويد اٌغيائو( )55ا٘زّبِٙب ػٍ ٝؽو٠خ كفٛي اٌؼٍّخ
اٌظؼجخ ٌزّ ً٠ٛطفمبد اٌزغبهح اٌقبهع١خ ٚئٌغبء اؽزىبه اٌلٌٚخ ٌؼٍّ١خ اٍز١واك
اٌّٛاك االٍزوار١غ١خ ئٌ ٝعبٔت رشغ١غ اٌموٚع ِٓ أعً االٍز١واك فِ ٟزٕبٚي
اٌّزؼبٍِ ٓ١االلزظبك ٓ١٠اٌقٛاص ِٓ ٚأُ٘ اإلعواءاد اٌّزقنح فٍ ٟج ً١رـ٠ٛو
اٌزغبهح اٌقبهع١خ ِب ٍٟ٠
<align="left" dir="RTL" "p class="MsoBodyText
style="text-align:ri