Нові методи роботи міської

влади щодо стимулювання

створення і розвитку ОСББ

Львівська міська рада - 2011

 Рівень свідомості мешканців
багатоповерхівок
100% (мешканці багатоповерхівок)

Противники ОСББ
ідею створення

байдужі
Підтримують

ОСББ

65-70% 20-25%
Молоді та середнього віку
освічені люди, підприємці
Працівники ЖК
сфери, пенсіонери,
5-10%
та особи з постійними
малоосвічені люди
доходами

Зайнятість, відсутність професійних

Причини навичок в управлінні житловою
нестворення ОСББ нерухомістю, недостатня інформованість
 ПЕРЕДІСТОРІЯ
Поступове долання
Самоосвіта, підбір, Співпраця з ГО внутрішнього опору та
систематизація, ворожості щодо створення
нормативно- ОСББ з боку працівників
правової бази ЖК сфери та виконавчих
органів влади
2008-2010
Сектор ПМП
2 особи
Налагодження
Вивчення та партнерських
Формування бази
визначення стосунків з найбільш
даних ОСББ міста
основних проблем активними ОСББ
ОСББ міста
Інформаційно- Створення осередків
просвітницька Розробка набуття практичного
робота, співпраця з Програми досвіду для ОСББ-
медіа сприяння ОСББ початківців
 Основні принципи роботи з
мешканцями міста
1.Основна мета нашої роботи – забезпечення участі громадян у
розв’язанні проблем житлово-комунального господарства;
2. Ефективне спілкування з громадою;
3. Діалог з мешканцями для встановлення партнерства та донесення до
них необхідності об'єднання для вирішення спільних проблем;
4. Виявлення серед громади справжнього лідера, який здатен управляти
спільним майном об'єднання;
5. Започаткування серед організацій мешканців спільного прийняття
рішень, шляхом частого проведення зборів, для того, щоб усі
рішення приймалися на зборах;
6. Планування та узгодження пріоритетів щодо збереження будинку;
7. Принцип сталості: після створення об'єднання та отримання
фінансової підтримки з міського бюджету, громада цього будинку
повинна вміти утримувати та обслуговувати його власним коштом.
 Основне правило:
Ми працюємо для Вас, Ви працюєте для
себе
Основні засади:
- Рівність перед громадою
(ми Ваші друзі, а не представники влади)
- Авторитетність
- Довіра
- Чесність
Мета та завдання ОСББ

Якісне утримання житлових будинків за рахунок

ефективного використання платежів на

професійне обслуговування СВОЄЇ власності.

 Проблеми, що заважають
досягти поставленої мети
• безвідповідальний власник
МЕШКАНЕЦЬ • квартиронаймач

ОСББ • виняток, а не норма

РИНОК ПОСЛУГ • відсутній

• перейменований нереформований ЖЕК

ЛКП • монополіст, для якого отримання грошей
не залежить від якості послуг

УПРАВИТЕЛЬ • відсутній

• рудимент колишнього радянського власника

ВЛАДА • бюрократична машина
•вважає себе власником житлового фонду
 Необхідні стратегічні зміни:
МЕШКАНЕЦЬ •• безвідповідальний
відповідальний власник
власник
МЕШКАНЕЦЬ • квартиронаймач
• єдиний обов'язковий представник
ОСББ
ОСББ інтересів
• виняток, авласників
не норма житла
•• прозорий
РИНОК ПОСЛУГ відсутній
• чітко визначені стандарти послуг
•• перейменований нереформований ЖЕК
ЛКП один з суб'єктів на ринку послуг
ЛКП • монополіст, для якого отримання грошей
УПРАВИТЕЛЬ • не залежить від якості
ліцензований послуг
професіонал
УПРАВИТЕЛЬ • відсутній
• адвокат громади
ВЛАДА • рудимент
каталізатор стратегічних
колишнього змін власника
радянського
ВЛАДА •• бюрократична машина
інструмент впливу
•вважає себе власником житлового фонду
 Кількість ОСББ постійно зростає.
За даними міністерства з питань
житлово-комунального господарства
станом на 01.01.11р. в Україні
налічується понад 12 000 об’єднань.
У Львові станом на 01.03.11р.
функціонує 401 об’єднання.

А також близько 200 ініціативних груп, що планують створити ОСББ у

своєму будинку.
Динаміка створення ОСББ у місті Львові
(1995р. - 20010р.)

70
58
60 51 52 54
50
40 37

30 22 22 22
18
20 14 14
10 9
10 1 3 4
0
95

96

97

98

99

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10
19

19

19

20

20

20

20

20

20

20
19

19

20

20

20

20

Станом на 01.02.11р. У м.Львові зареєстровано 396 об'єднань

співвласників та зафіксовано близько 200 ініціативних груп.
 Львівська міська рада
ДО УВАГИ
МЕШКАНЦІВ!
Якщо Ви хочете:
- Бути господарями свого будинку, вибирати форму управління;
- Самостійно формувати і встановлювати кошторис на експлуатацію і утримання будинку;
- Контролювати використання експлуатаційних внесків та інших платежів;
- Мати прибрані під’їзди та подвір’я;
- На власний розсуд використовувати технічні та допоміжні приміщення;
- Самостійно визначати терміни, черговість робіт і обсяги ремонту свого будинку;
- Стати повноправним власником прибудинкової території

то Вам час більше дізнатися про ОСББ.

З питань створення та функціонування об’єднання співвласників
багатоквартирного будинку, звертатись
Тел. для довідок: 297 - 59 - 95, 297 - 59 - 32
 ШАНОВНІ
ЛЬВІВ’ЯНИ!
ЯКЩО ВИ ХОЧЕТЕ:
 мати чисті під’їзди та подвір’я!
 провести ремонтні роботи у своєму
будинку за кошти міського бюджету;
 
бути господарями свого будинку!

контролювати використання квартирної
плати та скеровувати частину цих
грошей на благоустрій та
впорядкування будинку;
 на власний розсуд використовувати
прибудинкову територію і технічні
приміщення (горища, підвали) -
ВИ маєте право стати
повноправними власниками свого
будинку, створивши об’єднання
співвласників будинку (ОСББ)
Для Вас працює Програма допомоги
створенню ОСББ, яка передбачає
консультаційну та юридичну допомогу
мешканцям, які вирішили організувати
об’єднання, а також проведення
ремонтних робіт у даних будинках.
Телефон для довідок– 297-59-95,
(Львівська міська рада)
 Сихівська РА (Вул. Зубрівська, 9 т.
221-94-35) - Стефанія Хміль
 Франківська РА (Вул. Чупринки, 85 т.
237-43-18) - Марія Радюк
 Шевченківська РА (Вул.Липинського,
11 т. 52-44-80) Наталя Терпак
 Залізнична РА (Вул. Виговського, 34
т. 295-82-15) - Матвій Лариса
 Личаківська РА (Вул. Левицького, 67
т. 275-07-33) -Ірина Джурик
 Галицька РА (Вул. Ф. Ліста, 1 т. 261-
10-53), Леся Волошенюк
ОСББ “Зелений гай”, Чернігівська, 21
 Програма сприяння створенню та
забезпечення функціонування
об'єднань співвласників багатоквартирних
будинків
у м. Львові на 2009-2012 роки.
(Ухвала сесії від 18.06.09р. № 2693)
 Основні перешкоди для мешканців:

• Брак інформаційно - роз'яснювальної реклами;

• Боязнь взяття будинків на власне обслуговування

через зношеність житлового фонду;

• Складна процедура передачі у спільну-сумісну

власність об'єднання прибудинкової території;

• Відсутність повного комплекту технічної документації

на будинок;

• Відсутність центрів професійної підготовки для

керівників ОСББ;
 Заходи Програми:
Основні перешкоди для мешканців:

Комплексна інформаційно – консультаційна підтримка

• Брак інформаційно - роз'яснювальної реклами;
ОСББ!

• Боязнь взяття будинків на власне обслуговування через

Роботи з капітального ремонту будинків ОСББ
зношеність житлового фонду;

• Складна
Виготовлення технічної
процедура документації
передачі з розмежування
у спільну-сумісну власність
меж прибудинкової
об'єднання прибудинкової території
території;

Виготовлення та оформлення технічної документації на

• Відсутність технічної документації на будинок;
будинок (тех. паспортів, планів інженерних мереж, тощо)

•Організація
Відсутністьнавчань
центрів щодо управління
професійної житловим
підготовки для фондом;
Друк брошур,
керівників ОСББ; посібників, навчально-методичної
літератури для керівників ОСББ
Фінансування заходів програми:

ПЕРЕВИКОНАНО!
2009р. 1 150тис.грн.
2 725 ТИС.ГРН.

1 700 тис. грн.

2010р. 12 475 тис.грн. (виконано робіт)

2011р. 18 235 тис.грн.

2012р. 23 935 тис.грн.

 Ремонтні роботи за кошти міського бюджету:

ОСББ “Вчитель” Кастелівка,20, ОСББ “Зелений гай”, Чернігівська,21

Влаштування шатрової покрівлі

ОСББ “Біля парку”, вул.Похила,3

 Ремонт покрівлі

ОСББ “МЖК Каменяр”, вул.Роксоляни,57

 Ремонт фасаду

ОСББ “Люкс”, вул.

Костя Левицького,27
Оздоблення під'їзду за
кошти мешканців
будинку

ОСББ “Люкс”, вул.

Костя Левицького,27
Благоустрій прибудинкової території та під'їздів
АОСББ “Сихівчани”, Антонича,4
Ремонт електрощитових
 Очікувані результати від
виконання Програми
Для громади міста:

1. Поліпшення якості житлово-комунального обслуговування;

2. Раціональне використання загальних площ користування, нежитлових
приміщень будинку, залучення комерційних структур до
фінансування загальних витрат з утримання.
3. Можливість створення власної управлінської структури для вирішення
проблеми утримання будинків.
4. Поліпшення фізичного стану будинків та умов проживання у них;
5. Цільове та раціональне використання коштів мешканців на утримання
житлових будинків.
6. Контроль за якістю ремонтних робіт у будинках.
7. Можливість вибору найкращого варіанту у сервісному обслуговуванні
будинку чи квартири.
8. Соціальна мобілізація мешканців.
 Для міської влади:

1. Реалізація державної політики щодо регіонального розвитку у сфері

житлово-комунального господарства.
2. Зменшення обсягу витрат з міського бюджету м.Львова на
утримання будинків, підвищення ефективності використання
бюджетних коштів.
3. Звільнення від проблем, пов’язаних зі збором комунальних
платежів.
4. Поліпшений фізичний стан житлового фонду міста у цілому.
5. Впровадження заходів з енергозбереження у житлових будинках,
економне використання теплової енергії в умовах подальшого
підвищення вартості енергоносіїв.
6. Налагодження партнерських стосунків з міжнародними фондами
допомоги.
7. Створення прозорого механізму взаємодії між виконавчими
органами міської ради, підприємствами та громадськістю,
спрямованого на вирішення проблемних питань у сфері житлово-
комунального господарства.
Навчальні семінари для голів ОСББ
Обмін досвідом голів ОСББ
 Пропозиція від
USAID про створення
Консультативного
центру для розвитку
ОСББ у місті Львові
 Керівництво ЛМР
звертається з
проханням до проекту
АМР США РМТ про
організаційну та
фінансову підтримку
створення відділу
супроводу ОСББ у
структурі міської ради
КОШТОРИС ВИТРАТ
До листа міського
голови додається
Концепція створення
та роботи відділу
супроводу ОСББ
16.07.2010 ЛМР
приймає рішення про
створення в структурі
ДЖГ та І відділу
супроводу ОСББ,
ресурсного центру
для розвитку ОСББ
Відкриття ресурсного центру
4 жовтня 2010 р.

Виступ міського голови А.Садового

Відкриття ресурсного центру
4 жовтня 2010 р.
 Відкриття ресурсного центру
4 жовтня 2010 р.

Перша робоча зустріч у Ресурсному центрі

Відкриття ресурсного центру
4 жовтня 2010 р.

Плани на майбутнє…
Завдання Ресурсного центру
1.Підняти освіченість та поінформованість мешканців з
питань прав власності на майно,основних засад
створення та діяльності ОСББ;
2.Обєднання зусиль влади, НГО, ОСББ для вироблення
рекомендацій щодо внесення змін до законодавства;
3.Популяризація кращих практик діяльності ОСББ у місті,
координація їх діяльності;
4. Допомога у організації і проведенні установчих зборів,
участь (при потребі) у таких зборах.
Завдання Ресурсного центру
5. Надання індивідуальних консультаційних
та навчальних послуг для ІГ у будинках;
6. Щоденні консультації телефоном за
принципом “гарячої лінії”;
7. Ведення обліку діючих ОСББ та ІГ;
8. Організація та проведення навчальних
семінарів та тренінгу з питань створення і
діяльності ОСББ.
Дякую за увагу

Наталія Павлюк

Львівська міська рада

т. (032) 297-59-14