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Decreto 2351 de 1965 (Septiembre 4)

Este decreto expone en sus artículos aspectos importantes a tener en cuenta cuando se va a realizar un
despido colectivo. El articulo 40 dice que en el caso de darse por terminado los vínculos de trabajo por
motivo de cierre definitivo de la empresa o suspensión de actividades hasta por 120 días o por razones
técnicas u económicas, es necesario pedir la autorización previa del ministerio de la protección social al
cual se le informa por escrito las razones por las cuales desea realizar dicho despido y las pruebas
pertinentes para sustentar su decisión. Cuando obtenga la autorización debe pagar a los trabajadores una
indemnización en el caso de que el despido se haya realizado sin justa causa legal teniendo en cuenta de
que si la empresa o el empleador tiene un patrimonio líquido gravable inferior a mil (1.000) salarios
mínimos mensuales, el monto de la indemnización será equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la
antes mencionada, por último el funcionario debe responder a la solicitud en un termino de 2 meses.

Además es importante tener en cuenta el artículo 7 ya que es necesario tener claro las causas por las
cuales se da por terminado el contrato de trabajo ya sea por parte del trabajador y por parte del
empleador y así no incumplir en la ley y en los despidos.

Por ultimo en el artículo 9 se habla de una prohibición especial a los patronos el cual dice que es prohibido
para el empleador el cierre inadecuado de su empresa. En caso de que lo haga, además de incurrir en las
sanciones legales, deberá pagarles a los trabajadores los salarios, prestaciones e indemnizaciones por el
lapso que dure cerrada la empresa. De esta manera cuando se compruebe que el empleador en forma
ilegal ha retenido o disminuido colectivamente los salarios de los trabajadores, la cesación de actividades
de estos será imputable a aquel y dará derecho a los trabajadores para reclamar los salarios
correspondientes al tiempo de suspensión de labores, empleador el cierre intempestivo de su empresa.

ARTICULO 9

Por ultimo en el artículo 9 se habla de una prohibición especial a los patronos el cual dice que es prohibido
para el empleador el cierre inadecuado de su empresa. En caso de que lo haga, además de incurrir en las
sanciones legales, deberá pagarles a los trabajadores los salarios, prestaciones e indemnizaciones por el
lapso que dure cerrada la empresa. De esta manera cuando se compruebe que el empleador en forma
ilegal ha retenido o disminuido colectivamente los salarios de los trabajadores, la cesación de actividades
de estos será imputable a aquel y dará derecho a los trabajadores para reclamar los salarios
correspondientes al tiempo de suspensión de labores, empleador el cierre intempestivo de su empresa.

Decreto 1373 de 1966 (Mayo 26)

Este decreto expone en sus artículos aspectos importantes a tener en cuenta cuando se va a realizar un
despido colectivo. El artículo 5 dice que es prohibido para el patrono el cierre intempestivo de su empresa.
En caso de hacerlo, además de incurrir en las sanciones legales, deberá pagarles a los trabajadores los
salarios, prestaciones e indemnizaciones por el lapso que dure cerrada la empresa y cuando previamente
se compruebe ante el Ministerio del Trabajo o protección social que el patrono ha retenido o disminuido
colectivamente los salarios de los trabajadores en forma ilegal, la cesación de actividades de éstos será
imputable a aquel, y dará derecho a los trabajadores para reclamar los salarios correspondientes al tiempo
de suspensión de labores.
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Además, El artículo 13 dice que cuando alguna empresa o patrono considere que necesite realizar
despidos colectivos de trabajo o terminar labores de forma transitoria o definitiva deberá pedir la
autorización ministerio de trabajo o protección social sustentando por medio de un escrito las razones por
las cuales desea realizar dicho despido con las pruebas adecuadas para sustentar su decisión. La solicitud
debe ser presentada ante el funcionario, director regional del trabajo o inspector el cual se encargara de
practicar las pruebas convenientes y aquellas solicitadas por el empleador. Una vez realizada las pruebas
se le remitirá al jefe de la División de asuntos individuales del ministerio o al director regional del trabajo el
expediente quien lo resolverá en una termino de 15 días siguientes a la fecha de haber recibido el
expediente. En el caso de que las causas sean de orden económico o técnico se remitirá a la oficina de
Planeamiento, Coordinación y Evaluación del Ministerio, para su concepto. Cuando proceda la autorización
de cierre o clausura de la empresa que tenga celebrados con sus trabajadores contratos individuales por
un tiempo mayor debe pagarse, o garantizarse debidamente a juicio del Ministerio, por la empresa, la
correspondiente indemnización por los salarios que deja de percibir el trabajador, por el tiempo restante
respectivo. En caso de que el ministerio apruebe la solicitud se les avisaran a los trabajadores de la
terminación de contratos que se va a realizar para que estos puedan hacer vales sus derechos. Por ultimo
en los casos de suspensión o terminación del contrato de trabajo por fuerza mayor o caso fortuito, la
empresa o patrono debe dar inmediato aviso al Inspector del Trabajo del lugar, o en su defecto, a la
primera autoridad política, a fin de que se compruebe esa circunstancia.
Decreto 1469 de 1978 (19 de julio)

Este decreto expone dentro de sus artículos aspectos primordiales a tener en cuenta al momento de tomar
la decisión de realizar un despido colectivo como los expuestos a continuación. El artículo 37 tiene el
siguiente procedimiento:

1. la solicitud debe ser presentada ante la división departamental del trabajo y seguridad social del
lugar del domicilio del patrono o la empresa.
2. recibida la solicitud, el jefe de la división departamental del trabajo y seguridad social procederá a
comisionar a uno de los inspectores de trabajo se du jurisdicción para que practique todas las
diligencias probatorias que sean convenientes.
3. el funcionario comisionado deberá establecer primordialmente las modalidades de los contratos de
trabajo, su duración, el tiempo de servicio de cada uno de los trabajadores de la empresa o patrono
y las demás circunstancias que sean de interés para la investigación.
4. si las causas invocadas fueren de orden económico y técnico, el jefe de la división departamental de
trabajo y seguridad social deberá remitir las diligencias a la oficina de planeación y economía
laboral para su concepto.
5. los jefes de las divisiones departamentales de trabajo y seguridad social que deban autorizar el
despido colectivo de trabajadores o el cierre de una empresa deberán exigir previamente al
empleador respectivo las cauciones o garantías indispensables que acrediten el pago de las
prestaciones sociales y demás derechos ciertos de los trabajadores.

Además según el artículo 41 dice que los trámites o las diligencias que deban preceder a la declaratoria de
un despido colectivo de trabajadores se adelantarán en un plazo máximo de quince días hábiles.
Concluidos los trámites o las diligencias, el jefe de la División Departamental de trabajo y Seguridad Social,
se encargara de emitir el pronunciamiento a que haya lugar en un término máximo de diez días hábiles
contados desde la fecha de recibo del expediente.
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Ley 50 de 1990

Esta ley sustenta en sus artículos aspectos e ideas importantes a tener en cuenta para realiza un despido
colectivo en una empresa determinada como es el articulo 67 habla acerca de la protección en caso de
despido el cual dice lo siguiente que cuando algún empleador considere que necesite realizar despidos
colectivos de trabajo o terminar labores parcial o totalmente por causas distintas a las estipuladas por ley,
deberá pedir la autorización al ministerio de trabajo y seguridad social explicando por medio de un escrito
las razones por las cuales desea realizar dicho despido con las pruebas preparadas para sustentar su
decisión igual es el caso si desea suspender las actividades hasta por 120 días por razones técnicas u
económicas, en los casos de suspensión o terminación del contrato de trabajo por fuerza mayor o caso
fortuito, el empleador debe dar inmediato aviso al Inspector del Trabajo del lugar, o en su defecto, a la
primera autoridad política, a fin de que se compruebe esa circunstancia. por otra parte el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social no podrá calificar un despido como colectivo sino cuando el mismo afecte en un
período de seis (6) meses a un número de trabajadores equivalente al treinta por ciento (30 por ciento) del
total de los vinculados con contrato de trabajo al empleador, en aquellas empresas que tengan un número
superior a diez (10) e inferior a cincuenta (50); al veinte por ciento (20 por ciento) en las que tengan un
número de trabajadores superior a cincuenta (50) e inferior a cien (100); al quince por ciento (15 por
ciento) en las que tengan un número de trabajadores superior a cien (100) e inferior a doscientos (200); al
nueve por ciento (9 por ciento) en las que tengan un número de trabajadores superior a doscientos (200) e
inferior a quinientos (500); al siete por ciento (7 por ciento) en las que tengan un número de trabajadores
superior a quinientos (500) e inferior a mil (1.000) y, al cinco por ciento (5 por ciento) en las empresas que
tengan un total de trabajadores superior a mil (1000).
Por ultimo cuando el empleador o empresa obtenga autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social para el cierre definitivo, total o parcial, o para efectuar un despido colectivo, debe pagar a los
trabajadores una indemnización en el caso de que el despido se haya realizado sin justa causa legal
teniendo en cuenta de que si la empresa o el empleador tiene un patrimonio líquido gravable inferior a mil
(1.000) salarios mínimos mensuales, el monto de la indemnización será equivalente al cincuenta por ciento
(50%) de la antes mencionada, por último el funcionario debe responder a la solicitud en un termino de 2
meses.

Artículos del código sustantivo utilizados en caso de despido colectivo

El código sustantivo del trabajo es aquel que hace referencia a todos aquellos artículos que giran entorno a
la situación de una empresa con sus trabajadores en el cual se exponen artículos importantes para este
trabajo y por lo tanto serán citados para una mayor comprensión y estudio. Los artículos relacionados al
despido colectivo son los siguientes:

ARTÍCULO 65. INDEMNIZACION POR FALTA DE PAGO.

<Texto original del inciso 1o. del Artículo 65 del Código Sustantivo del Trabajo, vigente para los
trabajadores que devenguen un (1) salario mínimo mensual  vigente o menos:>

1. Si a la terminación del contrato, el {empleador} no paga al trabajador los salarios y prestaciones

debidos, salvo los casos de retención autorizados por la ley o convenidos por las partes, debe pagar al
asalariado, como indemnización, una suma igual al último salario diario por cada día de retardo.
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<Artículo modificado por el artículo 29 de la Ley 789 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:>

1. <Para los trabajadores que devenguen menos de un (1) salario mínimo mensual vigente, continúa
vigente el texto que puede leerse en los párrafos anteriores, para los demás casos el nuevo texto es
el siguiente:> Si a la terminación del contrato, el empleador no paga al trabajador los salarios y
prestaciones debidas, salvo los casos de retención autorizados por la ley o convenidos por las partes,
debe pagar al asalariado, como indemnización, una suma igual al último salario diario por cada día de
retardo, hasta por veinticuatro (24) meses, o hasta cuando el pago se verifique si el período es
menor. Si transcurridos veinticuatro (24) meses contados desde la fecha de terminación del contrato,
el trabajador no ha iniciado su reclamación por la vía ordinaria, el empleador deberá pagar al
trabajador intereses moratorios a la tasa máxima de créditos de libre asignación certificados por la
Superintendencia Bancaria, a partir de la iniciación del mes veinticinco (25) hasta cuando el pago se
verifique.
Dichos intereses los pagará el empleador sobre las sumas adeudadas al trabajador por concepto de
salarios y prestaciones en dinero.

2. Si no hay acuerdo respecto del monto de la deuda, o si el trabajador se niega a recibir, el

empleador cumple con sus obligaciones consignando ante el juez de trabajo y, en su defecto, ante la
primera autoridad política del lugar, la suma que confiese deber, mientras la justicia de trabajo
decide la controversia.

PARÁGRAFO 1o. Para proceder a la terminación del contrato de trabajo establecido en el artículo 64
del Código Sustantivo del Trabajo, el empleador le deberá informar por escrito al trabajador, a la
última dirección registrada, dentro de los sesenta (60) días siguientes a la terminación del contrato, el
estado de pago de las cotizaciones de Seguridad Social y parafiscalidad sobre los salarios de los
últimos tres meses anteriores a la terminación del contrato, adjuntando los comprobantes de pago
que los certifiquen. Si el empleador no demuestra el pago de dichas cotizaciones, la terminación del
contrato no producirá efecto. Sin embargo, el empleador podrá pagar las cotizaciones durante los
sesenta (60) días siguientes, con los intereses de mora.

PARÁGRAFO 2o. Lo dispuesto en el inciso 1o. de este artículo solo se aplicará a los trabajadores que
devenguen más de un (1) salario mínimo mensual vigente. Para los demás seguirá en plena vigencia
lo dispuesto en el artículo 65 del Código Sustantivo de Trabajo vigente.

ARTICULO 140. SALARIO SIN PRESTACION DEL SERVICIO. Durante la vigencia del contrato el
trabajador tiene derecho a percibir el salario aun cuando no haya prestación del servicio por
disposición o culpa del empleador.

Del capítulo IX: cierre de empresas.

ARTICULO 464. EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS. Las empresas de servicios públicos que no
dependan directa ni indirectamente del Estado no pueden suspender ni paralizar labores sino
mediante permiso del Gobierno o dándole aviso a éste, con seis meses de anticipación cuando
menos, a fin de que puedan tomarse oportunamente las providencias que aseguren la continuidad
del servicio.
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ARTICULO 465. INTERVENCION DEL GOBIERNO. En cualquier caso en que se presentare, de hecho, la
suspensión de los servicios en algunas de las empresas a que se refiere el artículo anterior, el
Gobierno queda autorizado para asumir su dirección y tomar todas las providencias necesarias para
restablecer los servicios suspendidos y garantizar su mantenimiento.

ARTICULO 466. EMPRESAS QUE NO SON DE SERVICIO PÚBLICO. <Artículo modificado por el artículo
66 de la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> Las empresas que no sean de servicio público
no pueden clausurar labores, total o parcialmente, en forma definitiva o temporal, sin previa
autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, salvo fuerza mayor o caso fortuito, y sin
perjuicio de las indemnizaciones a que haya lugar por razón de contratos de trabajo concertados por
un tiempo mayor. Para tal efecto la empresa deberá presentar la correspondiente solicitud y en
forma simultánea informar por escrito a sus trabajadores tal hecho.

La suspensión de actividades o clausura temporal de la empresa, establecimiento o negocio, en todo

o en parte, hasta por ciento veinte (120) días, suspende los contratos de trabajo. Cuando la empresa
reanudare actividades deberá admitir de preferencia al personal licenciado, en condiciones no
inferiores a las que disfrutaba en el momento de la clausura. Para tal efecto, deberá avisar a los
trabajadores la fecha de reanudación de labores. Los trabajadores que debidamente avisados no se
presenten dentro de los tres (3) días siguientes, perderán este derecho preferencial.

PARAGRAFO. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social resolverá lo relacionado con la solicitud en

un plazo no mayor de dos meses. El incumplimiento injustificado de este término hará incurrir al
funcionario responsable en causal de mala conducta, sancionable con arreglo al régimen disciplinario
vigente.

ARTICULO 486. ATRIBUCIONES Y SANCIONES. <Artículo subrogado por el artículo 41 del Decreto 2351
de 1965. El nuevo texto es el siguiente:>

1. <Numeral modificado por el artículo 20 de la Ley 584 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:>  Los
funcionarios del Ministerio de Trabajo podrán hacer comparecer a sus respectivos despachos a los
empleadores, para exigirles las informaciones pertinentes a su misión, la exhibición de libros,
registros, planillas y demás documentos, la obtención de copias o extractos de los mismos. Así
mismo, podrán entrar sin previo aviso, y en cualquier momento mediante su identificación como
tales, en toda empresa con el mismo fin y ordenar las medidas preventivas que consideren
necesarias, asesorándose de peritos como lo crean conveniente para impedir que se violen las
disposiciones relativas a las condiciones de trabajo y a la protección de los trabajadores en el ejercicio
de su profesión y del derecho de libre asociación sindical. Tales medidas tendrán aplicación inmediata
sin perjuicio de los recursos y acciones legales consignadas en ellos. Dichos funcionarios no quedan
facultados, sin embargo, para declarar derechos individuales ni definir controversias cuya decisión
esté atribuida a los jueces, aunque sí para actuar en esos casos como conciliadores.

Los funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social tendrán las mismas facultades previstas
en el presente numeral respecto de trabajadores, directivos o afiliados a las organizaciones sindicales,
siempre y cuando medie solicitud de parte del sindicato y/o de las organizaciones de segundo y
tercer grado a las cuales se encuentra afiliada la organización sindical.
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2. <Numeral modificado por el artículo 97 de la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguiente:> Los
funcionarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que indique el Gobierno, tendrán el
carácter de autoridades de policía para todo lo relacionado con la vigilancia y control de que trata el
numeral anterior, y están facultados para imponer cada vez multas equivalentes al monto de una (1)
a cien (100) veces el salario mínimo mensual más alto vigente según la gravedad de la infracción y
mientras ésta subsista, con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje. SENA.
Despido colectivo en Metrotránsito S.A

En asamblea del 23 de diciembre de 2008 de Metrotránsito SA se decidió aprobar la disolución y posterior

liquidación de la sociedad, esta decisión fue motivada por la asamblea de accionistas por la autorización que
impartió el Concejo Distrital de Barranquilla, mediante el Acuerdo 008 del 6 de junio de 2008 donde se
despidieron 230 trabajadores.

Para esta disolución y liquidación, la asamblea de accionistas aplicó disposiciones del derecho privado, es
decir lo dispuesto en el Título VI del Código de Comercio.
Entre las causas que se tuvo en cuenta para proceder a la disolución y posterior liquidación fue la
imposibilidad legal de seguir desarrollando su actividad, ya que las sociedades anónimas, como
Metrotránsito SA, no se encuentran habilitadas para desarrollar este tipo de labores de organismos de
tránsito.

La escritura de disolución y liquidación fue depositada en la Cámara de Comercio de Barranquilla para su

consabida inscripción.

En esa fecha, la sociedad tenía un capital suscrito de 6 mil acciones con un valor nominal de un millón de
pesos, con una suscripción de parte del Distrito con 5.960 acciones con un valor de $5.964.000.000, con un
porcentaje del 99.4%.

En la parte final de la resolución, el Minprotección también destaca que “Metrotránsito SA no podía

clausurar labores, total,  en forma definitiva y el posterior despido colectivo de trabajadores, sin previa
autorización del Ministerio de la Protección Social, y sin perjuicio de las indemnizaciones de ley, para lo cual
debió presentar la correspondiente solicitud y en forma simultánea informar por escrito a sus trabajadores,
como lo estipula el artículo 466 del Código Sustantivo del Trabajo”.

Metrotránsito SA, al momento de la disolución y liquidación, no depositó ante el Ministerio de la Protección

el acta que había entregado a la Cámara de Comercio por este motivo se sanciono con $51 millones