ZAKON

O SPRE AVANJU DOPINGA U SPORTU

I. UVODNE ODREDBE

lan 1.

Ovim zakonom ure uju se mere i aktivnosti za spre avanje dopinga u

sportu.

lan 2.

Zabranjen je doping u sportu.

Doping u sportu, u smislu ovog zakona, jeste postojanje jedne ili više
povreda antidoping pravila utvr enih lanom 3. ovog zakona.

lan 3.

Povreda antidoping pravila postoji u slu ajevima:

1) prisustva zabranjene supstance ili njenih metabolita ili markera u

telesnom uzorku sportiste;
2) koriš enja ili pokušaja koriš enja (primena, unošenje, ubrizgavanje
ili konzumiranje) zabranjene supstance ili zabranjenog metoda (u
daljem tekstu: doping sredstva);
3) odbijanja, ili nepristupanja bez ubedljivog opravdanja, davanja
uzorka posle obaveštenja o doping kontroli ili izbegavanja davanja
uzorka na drugi na in;
4) neispunjavanja obaveza utvr enih pravilima ovlaš ene antidoping
organizacije u pogledu dostupnosti sportiste iz registrovane test
grupe za testiranje izvan takmi enja, kao i nepružanja podataka o
boravištu i propuštanja objavljenih testiranja izvan takmi enja;
5) neovlaš enog ometanja ili pokušaja ometanja bilo kojeg dela
doping kontrole;
6) nedozvoljenog posedovanja doping sredstava;
7) neovlaš ene prodaje, transporta, slanja, isporuke ili distribucije
doping sredstava sportisti, bilo neposredno ili posredstvom tre eg
lica;
8) davanja ili pokušaja davanja doping sredstava sportisti, ili
propisivanja, izdavanja, pomaganja, podsticanja, prikrivanja,
navo enja, nalaganja, stvaranja uslova ili bilo kojeg drugog vida
u estvovanja u povredi ili pokušaju povrede antidoping pravila.
Povreda antidoping pravila iz stava 1. ta . 1), 2), 6), 7) i 8) ovog lana
ne postoji u slu ajevima odobrenih izuzetaka za terapeutsku upotrebu.
 - 2 -

lan 4.

Pod ovlaš enom antidoping organizacijom, u smislu ovog zakona,

podrazumeva se Antidoping agencija Republike Srbije, Svetska antidoping agencija i
nadležna me unarodna i nacionalna sportska asocijacija (olimpijski komitet, savez).

lan 5.

Obaveze utvr ene ovim zakonom primenjuju se na sve organizacije u

oblasti sporta koje imaju svoje sedište na teritoriji Republike Srbije ili obavljaju
sportske aktivnosti i delatnosti na teritoriji Republike Srbije.

Proizvodnja i promet zabranjenih doping supstanci koje u sebi sadrže

opojne droge vrši se u skladu sa zakonom.

Obaveze utvr ene ovim zakonom shodno se primenjuju i na doping

životinja koje u estvuju u sportskim takmi enjima.

II. MERE ZA SPRE AVANJE DOPINGA U SPORTU

lan 6.

Sportisti i drugi u esnici u obavljanju sportskih aktivnosti i delatnosti

dužni su da dozvole i omogu e obavljanje doping kontrole.

Sportisti koji odbije, ne pristupi, izbegne ili onemogu i doping kontrolu,

izre i e se mera zbog povrede antidoping pravila kao da je na doping testu bio
pozitivan, a u slu aju takvog pokušaja, može mu se mera izre i i ako doping test
bude negativan.

Sportista je dužan da obavesti lekara koji ga le i o svojoj obavezi da

ne koristi doping sredstva i da se uveri da bilo kakva dobijena medicinska terapija ne
sadrži doping sredstva.

lan 7.

Doping kontrola sprovodi se po pravilima utvr enim od strane

Antidoping agencije Republike Srbije (u daljem tekstu: Antidoping agencija), a u
slu ajevima kada se doping kontrola preduzima na me unarodnom takmi enju - pod
rukovodstvom me unarodnog sportskog saveza, po pravilima tog saveza.

Pravila Antidoping agencije moraju biti u skladu sa Evropskom

konvencijom o spre avanju dopinga u sportu i me unarodnim standardima za doping
testiranje odobrenim od strane Svetske antidoping agencije.

Doping kontrola je postupak koji uklju uje planiranje rasporeda

testova, izbor sportista za testiranje, prikupljanje i rukovanje uzorcima, laboratorijsku
analizu, vo enje rezultata, pretrese i žalbe.

Doping kontrola organizuje se i sprovodi tako da je isklju ena svaka

mogu nost zamene uzoraka ili manipulacije bilo kakve vrste.
 - 3 -

Doping kontrola može se organizovati kako na takmi enjima tako i

izvan takmi enja, najavljeno i nenajavljeno.

Doping kontrola sprovodi se uzimanjem uzoraka urina i krvi ili

primenom druge autorizovane tehnike za detektovanje zabranjenih supstanci i
metoda.

lan 8.

Doping kontrola može se sprovoditi samo od strane ovlaš enih i

kvalifikovanih kontrolora, odnosno od strane lica koja poseduju legitimaciju izdatu od
strane Antidoping agencije ili koju je ta agencija priznala kao ekvivalentnu.

lan 9.

Organizacija u kojoj se sprovodi doping analiza mora posedovati

važe u homologaciju izdatu od strane ovlaš enog me unarodnog organa ili
organizacije (Svetske antidoping agencije), a u postupku doping kontrole uzete
uzorke mora skladištiti, njima rukovati i analizirati ih u skladu s odredbama ovog
zakona i odgovaraju im me unarodnim standardima odobrenim od strane Svetske
antidoping agencije.

lan 10.

Nacionalna sportska asocijacija iz lana 4. ovog zakona dužna je:

1) da utvrdi mere i uredi postupak njihovog izricanja u slu ajevima

utvr enog dopingovanja sportiste i da obezbedi da se u postupku
izricanja mera licima odgovornim za doping poštuje njihova li nost
i pravo na odgovaraju u pravnu zaštitu (poštovanje privatnosti,
pravovremeni pretres, jem enje prava na pravno izjašnjenje,
pošteno i nepristrastno telo za pretres, pravo na zastupnika o
li nom trošku, uvid u spise, podnošenje dokaza, standarde u
pogledu dokazivanja dopinga, blagovremeno informisanje,
pravovremena, pismena i obrazložena odluka, pravo na žalbu i
dr.);
2) da obezbedi, u okvirima nadležnosti saveza da sportistima,
trenerima i drugim osobama za koje je utvr ena odgovornost za
doping budu izre ene odgovaraju e mere, u skladu s ovim
zakonom i pravilima nadležne antidoping organizacije;
3) da ne prizna sportski rezultat u ijem postizanju je u estvovao
dopingovani sportista;
4) da ne dozvoli u eš e na sportskoj priredbi sportisti kome je
izre ena mera zbog dopinga;
5) da donese program antidoping delovanja;
6) da propiše postupak za uzajamno priznavanje suspenzija i drugih
mera koje izreknu druge sportske asocijacije, u zemlji i
inostranstvu;
7) da obezbedi stalno individualno medicinsko pra enje vrhunskih
sportista, i u tom cilju donese potrebne akte i preduzme konkretne
mere;
 - 4 -

8) da neprekidno, a najmanje jedanput godišnje, obaveštava i

edukuje svoje lanove i sportiste o važe im propisima koji se
odnose na doping u sportu i štetnim posledicama po zdravlje
upotrebe doping sredstava;
9) da odgovaraju im opštim aktima obezbedi da lanovi asocijacije
poštuju obaveze koje proisti u iz primene mera borbe protiv
dopinga u sportu;
10) da odredi odgovorno lice za nadzor nad sprovo enjem mera za
spre avanje dopinga;
11) da najmanje sedam dana pre održavanja takmi enja koje
organizuje, ili koje je pod njenom kontrolom, prijavi takmi enje
Antidoping agenciji;
12) da najmanje jedanput u šest meseci obavesti Antidoping agenciju
o planovima treninga i priprema vrhunskih sportista i
reprezentativnih selekcija;
13) da uskrati delimi no ili u potpunosti finansiranje sportista, sportskih
organizacija i drugih lica koja ne poštuju važe a antidoping pravila;
14) da kontroliše antidoping programe svojih lanica, kao i
sprovo enje tih programa;
15) da na kraju godine obavesti ministarstvo nadležno za poslove
sporta i Antidoping agenciju o merama za borbu protiv dopinga
preduzetim u toku godine;
16) da u sportu u kome se takmi e životinje utvrde i sprovode
antidoping pravila za životinje koje u estvuju u tom sportu, u
skladu sa pravilima nadležne me unarodne sportske asocijacije.
Nacionalna sportska asocijacija koja ne poštuje obaveze iz stava 1.
ovog lana ne može dobijati sredstva iz javnih prihoda.

lan 11.

Nadležna sportska asocijacija dužna je da u roku od 15 dana od dana

stupanja na snagu sportskih pravila kojima su utvr ene mere za prevenciju i
spre avanje dopinga, odnosno njihovih izmena i dopuna, dostavi primerak tih pravila
ministarstvu nadležnom za poslove sporta i Antidoping agenciji.

lan 12.

Nadležna sportska asocijacija može predložiti Antidoping agenciji da

sprovede kontrolu na odre enim takmi enjima ili kontrolu izvan takmi enja odre enih
timova, trening grupa ili pojedinih sportista.

lan 13.

Kontroli izvan takmi enja podležu sportisti koji su ozna eni kao
olimpijski kandidati, vrhunski sportisti, sportisti me unarodnog ranga, sportisti koji
žele da nastave sportsku karijeru nakon isteka mere zabrane u eš a na
takmi enjima zbog dopinga, kao i druge kategorije sportista koje odredi Antidoping
agencija (registrovana test grupa).
 - 5 -

Kontrola izvan takmi enja sprovodi se:

1) na osnovu periodi nog plana kontrole;

2) na osnovu posebne odluke Antidoping agencije;
3) na obrazloženi predlog sportiste ili nadležnog sportskog saveza;
4) na zahtev sportskog inspektora.
Sportisti koji podležu kontroli izvan takmi enja u skladu sa stavom 1.
ovog lana, dužni su da Antidoping agenciju i ovlaš eno lice u njihovoj sportskoj
asocijaciji redovno obaveštavaju o svakoj promeni mesta boravišta i vremenu i mestu
održavanja treninga, kao i o odsustvu iz mesta boravka duže od pet dana.

Svi u esnici u doping kontroli dužni su da dobijene informacije iz stava

3. ovog lana uvaju kao poverljive i mogu ih koristiti isklju ivo u svrhe planiranja,
koordiniranja i sprovo enja testiranja.

lan 14.

Lekar koji prilikom pregleda sportiste u cilju izdavanja medicinskog

sertifikata (potvrde) o zdravstvenoj sposobnosti za u eš e na takmi enjima
posumnja da je sportista koristio doping sredstva, dužan je da o tome obavesti
Antidoping agenciju.

Lekar koji sportisti propiše sredstvo koje sadrži zabranjene doping

supstance u cilju le enja dužan je da o tome obavesti sportistu ako mu je on saopštio
da se bavi sportskim aktivnostima.

lan 15.

Sportista može zatražiti od Antidoping agencije da ga oslobodi

zabrane upotrebe doping sredstava, u slu aju kada postoji jasna i nužna medicinska
potreba.

Antidoping agencija utvr uje pravila za odobravanje izuzetaka za

terapeutsku upotrebu, u skladu sa me unarodnim standardima za proces
odobravanja izuzetaka za terapeutsku upotrebu odobrenim od strane Svetske
antidoping agencije.

lan 16.

Mere koje se izri u zbog povrede antidoping pravila jesu:

1) diskvalifikacija sportskih rezultata;

2) privremena suspenzija;
3) zabrana u eš a na takmi enjima;
4) zabrana obavljanja funkcija u oblasti sporta.

lan 17.

U slu aju povrede antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta . 1), 2), 3),
5) i 6) ovog zakona mera zabrane u eš a na takmi enjima izri e se u slede em
trajanju:
 - 6 -

1) dve godine za prvu povredu;

2) trajna zabrana za drugu povredu.

lan 18.

U slu aju povrede antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta . 7) i 8)

ovog zakona mera zabrane u eš a na takmi enjima izri e se u slede em trajanju:

1) najmanje etiri godine do trajne zabrane;

2) trajna zabrana ako je povreda po injena prema maloletnom
sportisti ili ako je po injena od strane tima za podršku sportiste.

lan 19.

U slu aju povrede antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta ka 4) ovog

zakona mera zabrane u eš a na takmi enjima izri e se u slede em trajanju:

1) najmanje tri meseca i najviše dve godine za prvu povredu;

2) najmanje godinu dana i najviše etiri godine za drugu povredu.

lan 20.

Sportisti za koga se utvrdi da je odgovoran zbog dopinga supstancom

koja je posebno identifikovana u referentnoj listi zabranjenih farmakoloških klasa
doping supstanci i doping metoda kao opšte dostupna u medicinskim proizvodima ili
kao supstanca za koju je malo verovatno da se može uspešno zloupotrebiti kao
doping inilac, mera zabrane u eš a na takmi enjima izri e se u slede em trajanju:

1) najduže do godinu dana za prvu povredu antidoping pravila, uz

mogu nost da se umesto te mere izrekne opomena;
2) dve godine za drugu povredu;
3) trajna zabrana za tre u povredu.

lan 21.

Mera zabrane u eš a na takmi enjima iz l. 17. do 20. ovog zakona

ne e biti izre ena za povredu antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta . 1) i 2) ovog
zakona ako sportista dokaže da nije kriv, odnosno odgovoran za propust ili nemar.

Sportisti mera zabrane u eš a na takmi enjima u smislu l. 17. do 20.

ovog zakona može biti izre ena u kra em trajanju:

1) ali ne kra e od polovine minimalnog trajanja zabrane, odnosno

osam godina ako bi ina e trebalo izre i meru trajne zabrane, za povredu antidoping
pravila iz lana 3. stav 1. ta . 1), 2), 3) i 8) ovog zakona - ako sportista dokaže da
nije postupao sa grubom nepažnjom, odnosno da nije u inio zna ajan propust ili
nemar;
2) ali ne kra e od polovine minimalnog trajanja zabrane, odnosno
osam godina ako bi ina e trebalo izre i meru trajne zabrane, za povredu antidoping
pravila iz lana 3. stav 1. ta ka 6) po injenu od strane pomo nog osoblja sportiste i
za povredu antidoping pravila iz lana 3. stav 1. ta . 7) i 8) ovog zakona - ako
 - 7 -

sportista pruži zna ajan doprinos u otkrivanju ili utvr ivanju povrede antidoping
pravila po injene od strane pomo nog osoblja sportiste ili drugih lica.

lan 22.

Sportista kome je od strane nadležne antidoping organizacije izre ena

mera zabrane u eš a na takmi enjima ne može za vreme trajanja zabrane
u estvovati u bilo kom svojstvu, i u bilo kom sportu, na sportskim priredbama, niti
obavljati funkcije u organizacijama u oblasti sporta, uklju uju i i aktivnosti vezane za
rad sa sportistima.

lan 23.

Odredbe l. 17. do 22. ovog zakona shodno se primenjuju i na meru

zabrane obavljanja funkcija u oblasti sporta.

lan 24.

Lica za koja se utvrdi da su odgovorna za doping odgovaraju za štetu

koja nastane za druga lica prema opštim pravilima o odgovornosti za štetu.

lan 25.

Sportista ili sportski stru njak za koga se utvrdi da je odgovoran za

doping gubi za vreme trajanja izre ene mere status koji ima po Republi koj
kategorizaciji sportista, odnosno Republi koj kategorizaciji sportskih stru njaka.

III. ANTIDOPING AGENCIJA

lan 26.

U cilju iniciranja, sprovo enja i kontrole postupka borbe protiv dopinga

u sportu osniva se Antidoping agencija Republike Srbije.

lan 27.

Antidoping agencija posluje kao ustanova, u skladu sa propisima o

javnim službama, ako ovim zakonom nije druga ije ure eno.

Antidoping agencija ima svojstvo pravnog lica, sa pravima,

obavezama i odgovornostima utvr enim ovim zakonom i statutom.

lan 28.

Sedište Antidoping agencije je u Beogradu.

lan 29.

Sredstva za osnivanje i rad Antidoping agencije obezbe uju se iz:

 - 8 -

1) budžeta Republike Srbije;

2) donacija, priloga i sponzorstva doma ih i stranih pravnih i fizi kih
lica;
3) drugih izvora, u skladu sa zakonom.

lan 30.

Antidoping agencija obavlja sportske aktivnosti i delatnosti u vezi sa

sportskim takmi enjima, a posebno:

1) ure uje, odre uje, organizuje i sprovodi doping kontrolu na

sportskim takmi enjima, osim one koju sprovodi nadležni
me unarodni sportski savez na me unarodnim takmi enjima koja
se organizuju u Republici;
2) ure uje, odre uje, organizuje i sprovodi doping kontrolu izvan
sportskih takmi enja;
3) imenuje stru na lica ovlaš ena za obavljanje doping kontrole
(kontrolore), ustanovljava i izdaje im legitimacije i brine se o
njihovom stalnom stru nom osposobljavanju i usavršavanju;
4) odre uje organizacije iz lana 9. ovog zakona u kojima e se
obaviti analiza doping uzoraka sportista;
5) utvr uje odgovornost lica koje je u inilo povredu antidoping
pravila, u slu aju da nadležna sportska asocijacija ne izrekne mere
i odlu uje po žalbi na meru koju je izrekla nacionalna sportska
asocijacija, osim ako u skladu sa zakonom nije odre ena, odnosno
ugovorena nadležnost me unarodne sportske arbitraže za
odlu ivanje po žalbi; ure uje postupak u kojem izri e mere i
odlu uje po žalbama;
6) preduzima mere za smanjenje dopinga u sportu i njegovo
dugoro no otklanjanje;
7) objašnjava šta se pod odre enim pojmom vezanim za problem
dopinga u sportu podrazumeva;
8) stara se o obezbe enju potrebne opreme za analizu doping
uzoraka i potrebnih sredstava za antidoping kontrolu;
9) ostvaruje uvid u organizovanje i sprovo enje doping kontrole na
me unarodnim takmi enjima koja se organizuju u Republici;
10) utvr uje godišnji plan doping kontrole koju sprovodi;
11) izdaje službeni bilten;
12) ostvaruje me unarodnu stru nu saradnju na pitanjima koja su
vezana za spre avanje dopinga u sportu i zaklju uje sporazume o
testiranju;
13) ostvaruje saradnju sa zainteresovanim vladinim i nevladinim
organizacijama u vezi sa spre avanjem dopinga u sportu i
ošte enjem zdravlja sportista upotrebom dopinga;
14) organizuje obrazovne i druge kampanje protiv dopinga u sportu;
15) informiše javnost o aktivnostima koje se preduzimaju protiv
dopinga u sportu;
 - 9 -

16) daje preporuke i savete za preduzimanje mera od strane državnih

organa i organizacija u oblasti sporta u cilju spre avanja dopinga u
sportu;
17) organizuje istraživanja, savetovanja, seminare, okrugle stolove i
izdaje publikacije o pitanjima vezanim za borbu protiv dopinga u
sportu;
18) prati i prikuplja informacije u vezi sa zakonskim i drugim merama
koje se u drugim zemljama i me unarodnim organizacijama
preduzimaju u borbi protiv dopinga u sportu;
19) prati i prikuplja informacije o merama koje državni organi i
organizacije u oblasti sporta preduzimaju u borbi protiv dopinga u
sportu;
20) utvr uje izgled znaka upozorenja koji se stavlja na proizvode koji
se stavljaju u promet a u sebi sadrže zabranjene doping
supstance;
21) obavlja druge poslove koji se odnose na borbu protiv dopinga u
sportu, u skladu sa zakonom.
Antidoping agencija poslove iz stava 1. ta . 1) do 5), i ta . 12) i 20)
ovog lana obavlja kao poverene poslove.

Protiv odluka Antidoping agencije iz stava 1. ta . 1) do 5) ovog lana

ne može se pokrenuti spor pred sudom.

lan 31.

Antidoping agencija utvr uje, najmanje jedanput godišnje, Listu

zabranjenih doping sredstava (referentnu listu zabranjenih farmakoloških klasa
doping supstanci i doping metoda), u skladu sa Evropskom konvencijom o
spre avanju dopinga u sportu i me unarodnim standardima za listu zabranjenih
sredstava odobrenim od strane Svetske antidoping agencije.

Lista zabranjenih doping sredstava objavljuje se u "Službenom

glasniku Republike Srbije".

Antidoping agencija poslove iz stava 1. ovog lana obavlja kao

poverene poslove.

lan 32.

Organi Antidoping agencije jesu: upravni odbor, direktor i antidoping

odbor.

lanovi upravnog i antidoping odbora, kao i direktor, imenuju se na

period od etiri godine.

lan 33.

Upravni odbor Antidoping agencije ima 15 lanova, i to:

1) pet lica koja imenuje ministar nadležan za poslove sporta;

 - 10 -

2) dva lica koje imenuje ministar nadležan za poslove zdravlja;

3) tri lica koja imenuje Olimpijski komitet Srbije i Crne Gore;
4) dva lica koja imenuje Sportski savez Srbije;
5) jedno lice koje imenuje Vrhovni sud Srbije;
6) dva lica koja imenuje Sportska asocijacija Srbije.
lanovi upravnog odbora biraju predsednika iz svog sastava, u skladu
sa statutom.

lanovi upravnog odbora imenuju se isklju ivo iz reda vrhunskih

sportista i istaknutih stru njaka iz profesija koje su od zna aja za spre avanje
dopinga u sportu (eksperti sportske medicine, eksperti za toksikologiju i
farmakologiju, pravni eksperti za problem dopinga, eksperti za klini ku biohemiju,
eksperti za biomehaniku, vrhunski sportski stru njaci) .

Upravni odbor može da odlu uje ako je sednici prisutna ve ina od

ukupnog broja lanova.

Upravni odbor odlu uje ve inom glasova od ukupnog broja lanova o

pitanjima iz lana 34. stav 1. ta . 1) do 13) ovog zakona.

lan 34.

Upravni odbor:

1) donosi statut Antidoping agencije;

2) donosi program rada;
3) donosi godišnji program sprovo enja doping kontrole;
4) usvaja finansijski plan;
5) usvaja izveštaj o poslovanju;
6) usvaja završni ra un;
7) odre uje organizacije u kojima e se sprovesti analiza doping
uzoraka;
8) imenuje stru na lica ovlaš ena za obavljanje doping kontrole
(kontrolore);
9) utvr uje Listu zabranjenih doping sredstava;
10) imenuje lanove antidoping odbora;
11) donosi opšte akte;
12) donosi poslovnik o radu;
13) donosi akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta;
14) imenuje direktora Antidoping agencije;
15) obavlja i druge poslove utvr ene zakonom i statutom.
Odluke iz stava 1. ta . 1), 4) i 6) ovog lana donose se uz saglasnost
ministarstva nadležnog za poslove sporta.
 - 11 -

lan 35.

Antidoping odbor utvr uje odgovornost za povredu antidoping pravila i

odlu uje po žalbama u slu ajevima iz lana 30. ta ka 5) ovog zakona.

Antidoping odbor nezavisan je u donošenju odluka od drugih organa

Antidoping agencije, a njegovi lanovi moraju biti istaknuti stru njaci u odgovaraju im
oblastima.

U postupku utvr ivanja odgovornosti za povredu antidoping pravila

moraju se poštovati prava i principi utvr eni u lanu 10. stav 1. ta ka 4) ovog zakona.

lan 36.

Direktora Antidoping agencije imenuje i razrešava upravni odbor.

Za direktora Antidoping agencije može biti imenovano lice koje ima

visoku stru nu spremu i koje ispunjava uslove koji su utvr eni lanom 33. stav 3.
ovog zakona za lanove upravnog odbora.

Direktor Antidoping agencije ne može obavljati drugu profesionalnu

funkciju ili posao, izuzev profesure na fakultetu u Republici.

Direktor:

1) zastupa Antidoping agenciju;

2) organizuje i rukovodi radom Antidoping agencije;
3) izvršava odluke Upravnog odbora i preduzima mere za njihovo
sprovo enje;
4) stara se o zakonitosti rada Antidoping agencije i odgovara za
zakonitost rada;
5) predlaže program rada;
6) vrši i druge poslove utvr ene zakonom i statutom.

lan 37.

Upravni odbor Antidoping agencije sastaje se najmanje dva puta

godišnje, a obavezno se saziva kada to zahteva ve ina lanova, ministar nadležan
za poslove sporta, ministar nadležan za poslove zdravlja, predsednik Olimpijskog
komiteta Srbije i Crne Gore, ili predsednik Sportskog saveza Srbije, odnosno
Sportske asocijacije Srbije.

Upravni odbor posle svake sednice dostavlja izveštaj o usvojenim

odlukama svakom organu odnosno organizaciji koji imaju svog predstavnika u
Upravnom odboru, kao i nacionalnim sportskim asocijacijama iz lana 4. ovog
zakona.

lan 38.

Upravni odbor može pozvati bilo koju zainteresovanu organizaciju u

oblasti sporta da ima svog posmatra a na jednoj ili više sednica.
 - 12 -

lan 39.

Antidoping agencija nezavisna je u svom radu.

Za obavljanje pojedinih stru nih poslova iz svoje nadležnosti

Antidoping agencija može angažovati druga pravna ili fizi ka lica, doma a ili strana.

lan 40.

Antidoping agencija dužna je da obavesti ministarstvo nadležno za

poslove sporta o svakom slu aju planiranog sprovo enja doping kontrole, najmanje
tri dana pre njenog održavanja.

lan 41.

Opšti akti Antidoping agencije jesu: statut, pravilnik i drugi akti kojima
se na opšti na in ure uju odre ena pitanja.

Statut je osnovni opšti akt Antidoping agencije.

Statut sadrži odredbe o:

1) delatnosti Antidoping agencije;

2) organima i njihovom delokrugu;
3) zastupanju;
4) pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih;
5) unutrašnjoj organizaciji;
6) drugim pitanjima od zna aja za rad Antidoping agencije.
Statut i opšti akti Antidoping agencije kojima se ure uje doping
kontrola i postupak izricanja mera i odlu ivanja po žalbi i utvr uje izgled znaka
upozorenja koji se stavlja na proizvode koji se stavljaju u promet a u sebi sadrže
zabranjene doping supstance, objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srbije".

lan 42.

Antidoping agencija najmanje dva puta godišnje podnosi izveštaj o

poslovanju ministarstvu nadležnom za poslove sporta.

IV. NADZOR

lan 43.

Upravni nadzor nad primenom ovog zakona i propisa donetih na osnovu

njega vrši ministarstvo nadležno za poslove sporta.

lan 44.

Inspekcijski nadzor nad primenom ovog zakona i propisa donetih na

osnovu njega, ministarstvo nadležno za poslove sporta vrši preko sportskih inspektora.
 - 13 -

Organizacije i pojedinci (sportisti, treneri, i dr.) u oblasti sporta dužni su

da sportskom inspektoru omogu e obavljanje nadzora.

lan 45.

Sportski inspektor ima pravo i dužnost da u vršenju inspekcijskog

nadzora:

1) kontroliše da li organizacije i pojedinci u oblasti sporta preduzimaju

aktivnosti protiv dopinga u skladu sa zakonom i sportskim
pravilima;
2) kontroliše da li se mere doping kontrole od strane ovlaš enih
organizacija i lica preduzimaju u skladu sa zakonom;
3) kontroliše da li se sprovode nalozi doneti pri vršenju nadzora;
4) preduzme druge mere i radnje za koje je ovlaš en zakonom.

lan 46.

U vršenju inspekcijskog nadzora, sportski inspektor je ovlaš en da:

1) utvrdi identitet lica koja koriste doping ili u estvuju u dopingu

sportiste;
2) privremeno oduzme evidencije, dokumenta i druga sredstva od
zna aja za utvr ivanje injeni nog stanja i privremeno oduzme
zabranjene doping supstance;
3) zabrani u eš e na takmi enju sportisti kome je zbog dopinga
izre ena mera zabrane u eš a na takmi enjima;
4) zabrani obavljanje funkcije u organizaciji ili vršenje aktivnosti sa
sportistima licu kome je izre ena mera zabrane obavljanja funkcija
u oblasti sporta zbog u eš a u dopingovanju sportiste;
5) naredi da se utvr ene nepravilnosti i nedostatci otklone u
odre enom roku i da se u odre enom roku izvrši propisana
obaveza koja nije izvršena;
6) zatraži od Antidoping agencije sprovo enje doping kontrole u
slu aju kada prilikom inspekcijskog nadzora posumnja da postoji
slu aj koriš enja dopinga;
7) privremeno zabrani obavljanje aktivnosti i delatnosti organizaciji u
oblasti sporta, do otklanjanja nedostataka koji su razlog zabrane -
ukoliko: onemogu ava inspektoru inspekcijski nadzor; ne donese
zakonom propisane opšte akte (sportska pravila) vezane za
doping; ne sprovede nalog dat pri vršenju nadzora;
8) podnese prijavu nadležnom organu za u injeno krivi no delo ili
podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka;
9) preduzme i druge mere i radnje za koje je zakonom i drugim
propisom ovlaš en.
Odluke sportskog inspektora donete u vršenju inspekcijskog nadzora
iz stava 1. ovog lana, kona ne su u upravnom postupku.
 - 14 -

V. KAZNENE ODREDBE

1. Krivi na dela

Upotreba doping sredstava

lan 47.

Sportista koji na sportskom takmi enju namerno upotrebi doping

sredstvo, ili namerno upotrebi odre eno sredstvo ili supstancu u cilju da prevari doping
kontrolu, kazni e se zatvorom do jedne godine.

Omogu avanje upotrebe doping sredstava

lan 48.

Ko sportisti u cilju dopinga u sportu da ili propiše ili izda ili na sportisti
primeni doping sredstvo, ili navede, pomogne, ili na drugi na in omogu i sportisti da
upotrebi doping sredstvo, kazni e se zatvorom od jedne do deset godina.

Ako je delo iz stava 1. ovog lana u injeno prema maloletniku ili prema
više lica, ili je izazvalo naro ito teške posledice, u inilac e se kazniti zatvorom od
najmanje tri godine.

Doping sredstva oduze e se.

Neovlaš ena proizvodnja i stavljanje u promet doping sredstava

lan 49.

Ko neovlaš eno u cilju dopinga u sportu proizvodi, prera uje, prodaje ili
nudi na prodaju, ili radi prodaje kupuje, drži, ili prenosi, ili posreduje u prodaji ili kupovini
doping sredstava, ili na drugi na in neovlaš eno stavlja u promet doping sredstva,
kazni e se zatvorom od najmanje pet godina.

Ko neovlaš eno u cilju dopinga u sportu pravi, nabavlja, poseduje ili daje
na upotrebu opremu, materijal ili supstancije za koje zna da su namenjene za
proizvodnju ili pripremanje doping sredstava, kazni e se zatvorom od šest meseci do
pet godina.

Doping sredstva i sredstva za njihovo spravljanje, oduze e se.

2. Prekršaji

lan 50.

Nov anom kaznom od 50.000 do 350.000 dinara kazni e se za

prekršaj nacionalna sportska asocijacija, sportska organizacija i drugo pravno lice:

1) ako neovlaš eno ometa ili pokuša ometanje bilo kog dela doping
kontrole ( lan 3. stav 1. ta ka 5);
 - 15 -

2) ako neovlaš eno prodaje, transportuje, šalje, isporu uje ili

distribuira doping sredstva sportisti, bilo neposredno ili
posredstvom tre eg lica ( lan 3. stav 1. ta ka 7);
3) ako da ili pokuša davanje doping sredstva sportisti, ili pomogne,
podstakne, prikrije, navede, naloži, stvori uslove ili ostvaruje bilo koji
drugi vid u estvovanja u povredi ili pokušaju povrede antidoping
pravila ( lan 3. stav 1. ta ka 8);
4) ako ne dozvoli, odnosno ne omogu i obavljanje doping kontrole
( lan 6. stav 1);
5) ako uzete uzorke ne skladišti, ili ako njima ne rukuje ili ih ne
analizira u skladu s odredbama ovog zakona i odgovaraju im
me unarodnim standardima odobrenim od strane Svetske
antidoping agencije ( lan 9. stav 1);
6) ako u okviru svojih nadležnosti ne preduzme mere i aktivnosti
utvr ene lanom 10. stav 1. ovog zakona;
7) ako u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu sportskih
pravila ne dostavi primerak tih pravila ministarstvu nadležnom za
poslove sporta i Antidoping agenciji ( lan 11);
8) ako omogu i u eš e na sportskoj priredbi licu koje je kažnjeno zbog
dopinga ili mu omogu i obavljanje neke funkcije u organizacijama u
oblasti sporta, uklju uju i i aktivnosti vezane za rad sa sportistima
( l. 22. i 23);
9) ako stavi u promet proizvod bez propisanog znaka upozorenja ( lan
30. ta ka 20);
10) ako onemogu i sportskom inspektoru obavljanje nadzora ( lan 44.
stav 2);
11) ako ne postupi po nalogu sportskog inspektora ( lan 46);
12) ako ne uskladi svoju organizaciju, rad i opšte akte sa odredbama
ovog zakona u propisanom roku ( lan 53).
Za prekršaj iz stava 1. ovog lana kazni e se i odgovorno lice u
nacionalnoj sportskoj asocijaciji, odnosno sportskoj organizaciji i drugom pravnom licu u
iznosu od 5.000 do 35.000 dinara.

lan 51.

Nov anom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara kazni e se za prekršaj

fizi ko lice:

1) ako kao sportista koristi doping sredstva ( lan 3. stav 1. ta ka 2);

2) ako odbije ili ne pristupi bez ubedljivog opravdanja davanju uzorka
posle obaveštenja ili izbegava davanje uzorka na drugi na in ( lan
3. stav 1. ta ka 3);
3) ako kao sportista iz registrovane test grupe ne ispunjava obaveze
utvr ene pravilima ovlaš ene antidoping organizacije u pogledu
dostupnosti za testiranje izvan takmi enja ili ne pruža podatke o
boravištu, vremenu i mestu održavanja treninga i o odsustvu iz
mesta boravka duže od pet dana ili propusti objavljena testiranja
izvan takmi enja ( lan 3. stav 1. ta ka 4. i lan 13. stav 3);
 - 16 -

4) ako ometa bilo koji deo doping kontrole ( lan 3. stav 1. ta ka 5);
5) ako ne dozvoli, odnosno ako ne omogu i obavljanje doping
kontrole ( lan 6. stav 1);
6) ako vrši doping kontrolu iako nije za to ovlaš en ( lan 8);
7) ako ne obavesti Antidoping agenciju o mogu nosti da je sportista
bio dopingovan ( lan 14. stav 1);
8) ako ne obavesti sportistu koji mu je saopštio da se bavi sportskim
aktivnostima da mu je propisao u cilju le enja sredstvo koje sadrži
zabranjene doping supstance ( lan 14. stav 2);
9) ako u estvuje na sportskim priredbama iako mu je izre ena mera
zabrana u eš a na takmi enjima zbog dopinga ili ako obavlja u
organizacijama u oblasti sporta neku funkciju ili aktivnost vezane
za rad sa sportistima iako mu je izre ena mera zabrane obavljanja
funkcija u oblasti sporta zbog dopinga sportiste ( l. 22. i 23);
10) ako onemogu i sportskom inspektoru obavljanje nadzora ( lan 44.
stav 2);
11) ako ne postupi po nalogu sportskog inspektora ( lan 46).

VI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

lan 52.

Postoje e organizacije u oblasti sporta dužne su uskladiti svoju

organizaciju, rad i opšte akte sa odredbama ovog zakona u roku od šest meseci od
dana njegovog stupanja na snagu.

lan 53.

Organi i organizacije iz lana 33. stav 1. ovog zakona imenova e

lanove upravnog odbora u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog
zakona.

Upravni odbor Antidoping agencije dužan je da u roku od sedam dana

od dana imenovanja donese statut Antidoping agencije i druga akta potrebna za upis
Antidoping agencije u registar i imenuje direktora Antidoping agencije.

lan 54.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe lan 79. stav
1. ta ka 1) i lan 80. ta ka 1) Zakona o sportu ("Službeni glasnik RS", broj 52/96).

lan 55.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u

"Službenom glasniku Republike Srbije".