Izvestaj 2009

ИЗВЕШТАЈ О РАДУ
НАЦИОНАЛНЕ СЛУЖБЕ ЗА
ЗАПОШЉАВАЊЕ
ЗА 2009. ГОДИНУ
Београд, март 2010.

Извештај о раду Националне службе за запошљавање
за период јануар – децембар 2009. године
САДРЖАЈ
УВОДНЕ НАПОМЕНЕ 1
I МАКРОЕКОНОМСКИ ОКВИР 1
II СТАЊЕ И КРЕТАЊА НА ТРЖИШТУ РАДА 2
2.1. СТОПЕ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ 2

2.2. РАДНА СНАГА 5
2.3. ТРАЖЊА ЗА РАДНОМ СНАГОМ 8
III МЕРЕ АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА 12
1. КАРИЈЕРНО ВОЂЕЊЕ И САВЕТОВАЊЕ 12
1.1. УСПОСТАВЉАЊЕ КОНТАКАТА СА ПОСЛОДАВЦИМА 12

1.2. ГРУПНО ИНФОРМИСАЊЕ 12
1.3. ИНФОРМИСАЊЕ О МОГУЋНОСТИМА ЗА РАЗВОЈ КАРИЈЕРЕ; САВЕТОВАЊЕ И ФОЗ 13
1.4. ПРОЦЕНА ЗАПОШЉИВОСТИ И ИНДИВИДУАЛНИ ПЛАНОВИ ЗАПОШЉАВАЊА 13
1.5. СЕЛЕКЦИЈА И КЛАСИФИКАЦИЈА 14
1.6. САЈМОВИ ЗАПОШЉАВАЊА 14
1.7. САЈМОВИ ПРОФЕСИОНАЛНЕ ОРИЈЕНТАЦИЈЕ 15
1.8. КЛУБ ЗА ТРАЖЕЊЕ ПОСЛА – «JOB CLUB» 15
1.9. ОБУКА ЗА АКТИВНО ТРАЖЕЊЕ ПОСЛА – АТП 1 15
1.10. ТРЕНИНГ САМОЕФИКАСНОСТИ – АТП 2 16
2. ПРОГРАМИ ДОДАТНОГ ОБРАЗОВАЊА И ОБУКЕ 16
2.1. ПРИПРАВНИЦИ 17
2.2. ОБУКЕ 19
3. ПРОФЕСИОНАЛНА РЕХАБИЛИТАЦИЈА И ЗАПОШЉАВАЊЕ ОСОБА СА

ИНВАЛИДИТЕТОМ 23
3.1. ПРОЦЕНА ЗАПОШЉИВОСТИ И ИНДИВИДУАЛНИ ПЛАНОВИ ЗАПОШЉАВАЊА 23

3.2. САЈМОВИ ЗАПОШЉАВАЊА 23
3.3. КОНТАКТИ СА ПОСЛОДАВЦИМА 24
3.4. МЕРЕ АКТИВНОГ ТРАЖЕЊА ПОСЛА 24
4. РАЗВОЈ ПРЕДУЗЕТНИШТВА И ПРОГРАМИ ЗАПОШЉАВАЊА 27
4.1. РАЗВОЈ ПРЕДУЗЕТНИШТВА 27

4.2. СУБВЕНЦИЈЕ ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕ 29
4.2.1. Субвенције за самозапошљавање 29
4.2.2. Субвенције за отварање нових радних места 31
4.2.3. Исплате новчане накнаде у једнократном износу за самозапошљавање 32
4.2.4. Подстицај за кориснике новачане накнаде 33
4.2.5. Праћење реализације уговорних обавеза 33
4.2.6. Пројекат «Подстицање предузетништва код младих Рома и Ромкиња» 33
4.3. ЈАВНИ РАДОВИ 33
4.4. РEШАВАЊЕ ВИШКОВА ЗАПОСЛЕНИХ 35
5. ИЗВЕШТАЈ О СПРОВОЂЕЊУ МЕРА АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА

НА ТЕРИТОРИЈИ АП ВОЈВОДИНЕ 37
IV ОСТВАРИВАЊЕ ПРАВА ИЗ ОСИГУРАЊА ЗА СЛУЧАЈ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ 40

4.1. НОВЧАНА НАКНАДА ЗА СЛУЧАЈ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ 40

4.2. РЕШАВАЊЕ УПРАВНИХ ПРЕДМЕТА 40
4.3. СПРОВОЂЕЊЕ МЕЂУДРЖАВНИХ СПОРАЗУМА О СОЦИЈАЛНОМ
ОСИГУРАЊУ 42
4.4. ИЗДАВАЊЕ ОДОБРЕЊА ЗА ЗАСНИВАЊЕ РАДНОГ ОДНОСА СА
СТРАНИМ ДРЖАВЉАНИМА 43
4.5. ИЗДАВАЊЕ УВЕРЕЊА 43
4.6. ПРИВРЕМЕНА НАКНАДА ЗА ЛИЦА СА КОСОВА И МЕТОХИЈЕ 43
V ОБЕЗБЕЂИВАЊЕ ПОДРШКЕ ПРУЖАЊУ УСЛУГА ОСНОВНЕ ДЕЛАТНОСТИ 44
5.1. УПРАВЉАЊЕ СИСТЕМОМ КВАЛИТЕТА, АНАЛИЗА, СТАТИСТИКА И

МОНИТОРИНГ, ПРОЈЕКТИ, МЕЂУНАРОДНА САРАДЊА И ИНФОРМИСАЊЕ 44
5.1.1. Систем управљања квалитетом 44
5.1.2. Анализа, статистика и мониторинг 44
5.1.3. Управљање пројектима 46
5.1.4. Међународна сарадња 50
5.1.5. Информисање 52
5.2. ФИНАНСИЈСКО - РАЧУНОВОДСТВЕНИ ПОСЛОВИ 53
5.3. УПРАВЉАЊЕ ИНФОРМАЦИОНИМ СИСТЕМОМ 55
5.4. ПРАВНИ ПОСЛОВИ 64
5.5. УПРАВЉАЊЕ ЉУДСКИМ И МАТЕРИЈАЛНИМ РЕСУРСИМА 67
5.6. ИНТЕРНА РЕВИЗИЈА 70
VI ФИНАНСИЈСКО ПОСЛОВАЊЕ НСЗ 75
ПРИЛОГ (Табеле 1 – 35) 79

УВОДНЕ НАПОМЕНЕ
Извештај о пословању за 2009. годину представља документ о реализацији програмских
активности предвиђених Програмом рада Националне службе за запошљавање за 2009. годину.
Приоритет Националне службе за запошљавање (у даљем тексту: НСЗ) био је
обезбеђивање знања и вештина лицима која траже запослење у складу са потребама тржишта
рада, подстицање активног тражења посла незапослених лица, смањивање времена боравка
лица на евиденцији и повећање задовољења потреба послодаваца. Све ове активности биле су
утврђене Националним акционим планом запошљавања за 2009. годину.
I МАКРОЕКОНОМСКИ ОКВИР
Неповољна ситуација у привреди, настала у другој половини 2008. године под утицајем
светске економске кризе, настављена је и у 2009. години. Дошло је до пада домаће тражње кроз
смањење јавне и приватне потрошње, пада прилива страних директних инвестиција и
међународних кредита, што је даље довело до пада међугодишње реалне стопе БДП, и то: 4,2% у
првом кварталу, 4,0% у другом, 2,3% у трећем кварталу, док се у четвртом кварталу очекује
минимални пад БДП од 0,1.
Основне карактеристике привредних кретања1 у Републици Србији у 2009. години према
основним економским параметрима су следеће:
 забележен је пад бруто домаћег производа од 2,9% у периоду јануар – децембар (у односу на
исти период претходне године).
 физички обим укупне индустријске производње у периоду јануар - децембар 2009. године у
односу на исти период 2008. године забележио је пад од 12,1%.
 физички обим прерађивачке индустрије у периоду јануар – децембар 2009. године у односу на
исти период у 2008. години забележио је пад од 15,8%.
 спољнотрговинска активност, у периоду јануар – децембар 2009. године, износи 17,2 млрд.
евра, а имала је обележије смањења за 25,3% у односу на исти период 2008. године
(смањење извоза за 19,7%, а увоза за 28,0%). Покривеност увоза извозом у наведеном
периоду 2009. године од 53,3% већа је него у 2008. години (48,0%). Спољнотрговински
дефицит је, у наведеном периоду, смањен за 35,6% у односу на исти период претходне
године, већим падом увоза од извоза.
 у периоду јануар – децембар 2009. године остварен је дефицит робне размене од 5,2 млрд
ЕУР и мањи је за 35,6% у односу на исти период 2008. године. ЕУ је најзначајнија
спољнотрговинска дестинација Србије, на коју се односи 52,9% извоза и 55,4% увоза.
 девизне резерве НБС крајем 2009. износиле су 10,60 млрд ЕУР и на међугодишњем нивоу
веће су за 2,41 млрд. ЕУР.
 монетарну политику (НБС) је у 2009. години карактерисао нижи степен рестриктивности.
Референтна каматна стопа НБС смањена је за 8,25% процентних поена у овом периоду, са
17,75% на 9,50%.
 спољни дуг у новембру 2009. године износио је 22,78 млрд. ЕУР.
 инфлација, у периоду јануар – децембар 2009. године (децембар 2009/децембар 2008.)
износила је 6,6%.
 у периоду јануар – децембар 2009. године, просечна нето зарада износила је 31.733 динара и
забележила је реални раст од 0,2% у односу на исти период претходне године.
 у 2009. години приватизовано је укупно 97 друштвених предузећа (на тендеру 7, аукцијском
продајом 67 предузећа и 23 предузећа на тржишту капитала). Остварено је 80,9 мил. ЕУР
прихода и обезбеђено је 43,0 мил. ЕУР за инвестиције.
1
Министарство финансија, Билтен јавних финансија децембар 2009., Београд Јануар 2010.
1
II СТАЊЕ И КРЕТАЊА НА ТРЖИШТУ РАДА
Основни проблеми у области запошљавања, са којима се суочава Република Србија јесу:

 недостатак послова као последица недовољне привредне активности,
 ниска запосленост.
Табела 1. - Основни показатељи запослености, незапослености и запошљавања

2006. 2007. 2008. 2009.
1. Укупан број запослених (у хиљадама) 2.029 2.002 1.999 1.889
2. Стопа раста запослених (у %) -1,9 -1,15 -0.16 -5.52
АРС (15-64) 693.024 585.472 457.205 516.990
3. Број незапослених лица
НСЗ Ø 913.293 850.003 755.934 746.605
АРС (15-64) 21,6 18,8 14,7 17,4
4. Стопа незапослености (у %)
НСЗ Ø 27,92 26,83 24,62 26,02
*Извор: Републички завод за статистику (Запослени у Републици Србији ЗП21; Анкета о радној снази)
Анализа тржишта рада Републике Србије у 2009. години показује да и поред чињенице да
је висока стопа незапослености у односу на земље у окружењу и ЕУ, она и даље расте као
последица светске економске кризе, а тржиште рада задржава карактеристике које је имало у
претходном периоду, а то су:
 неусаглашеност понуде и потражње радне снаге;
 велико учешће дугорочно незапослених;
 велики прилив вишка запослених;
 неповољна старосна структура незапослених;
 неповољна квалификациона структура незапослених;
 висока стопа незапослености младих;
 велико учешће жена у укупној незапослености;
 велике разлике између регионалних тржишта рада;
 велики број ангажованих у сивој економији;
 ниска мобилност радне снаге;
 велики број незапослених који припадају теже запошљивим категоријама (особе са
инвалидитетом, Роми, избегла и расељена лица и др.).
2.1. СТОПЕ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ
Разлике у стопи незапослености на бази Анкете о радној снази и административних извора

произилазе из различитости методолошких приступа.
Стопа незапослености по Aнкети о радној снази

Анкета о радној снази је истраживање којим се сагледавају карактеристике радне снаге и
дешавања на тржишту рада, према активности у посматраној седмици, а не према формалном
статусу анкетираних лица. Анкета се спроводи у складу са стандардима Међународне
организације рада (ILO) и захтевима EUROSTAT-а, због чега се подаци из Анкете о радној снази
могу сматрати међународно упоредивим.
Табела 2 – Упоредни преглед Анкетне стопе незапослености по годинама (октобар 2006-2009)

Република Србија 2006 2007 2008 2009
Стопа незапослености (15-64) 21,56% 18,80% 14,70% 17,40%
Извор: Републички завод за статистику
Према Анкети о радној снази, анкетна стопа незапослености порасла је са 14,7% у

октобру 2008. године на 17,4% у октобру 2009. године, а број незапослених лица повећан је са
457.205 на 516.990Раст незапослености резултат је, пре свега, великог смањења привредне
активности услед глобалене економске кризе.
2
Према Анкети о радној снази, стопа запослености у октобру 2009. године износила је
50,0% и смањена је у односу на октобар 2008. године за 3,3 процентних поена.
Незапосленост младих - Стопа незапослености младих од 15 до 24 године је 42,5% и
знатно је изнад опште стопе незапослености која, за лица радног узраста (15-64) износи 17,4%.
Број незапослених младих у наведеном узрасту је 107.885 лица што чини 20,85% у односу на
укупну незапосленост. Такође, код младих је изражен рад у сивој економији као и прихватање
послова испод нивоа квалификација које поседују.
Незапосленост жена је израженија од незапослености мушкараца. Према Анкети о радној
снази спроведеној у октобру 2009. године, постоје знатне разлике између стопе незапослености
мушкараца и жена. У структури становништва радног узраста (15-64) стопа незапослености
мушкараца је испод опште стопе ( 17,4%) и износи 16,1%, док је стопа незапослености жена
19,1%. Још је већа разлика у стопама запослености која за жене износи 42,7%, а за мушкарце
57,4% (посматрано становништво од 15 до 64 године).
Стопа регистроване незапослености

Административни статистички извори почивају на подацима о регистрованим
незапосленим лицима која се налазе на евиденцији Националне службе за запошљавање.
Табела 3- Упоредни преглед просечне стопе регистроване незапослености за период 2006-2009

Република Србија 2006. 2007. 2008. 2009.
Просечна стопа регистроване
27,92% 26,83% 24,62% 26,02%
незапослености (15-65)
Извор: Национална служба за запошљавање
Према подацима НСЗ, стопа регистроване незапослености повећала се са, 24,34% у

јануару, на 25,89% у децембру 2009. године, а број незапослених лица смањен је са 739.213 на
730.372. Раст стопе регистроване незапослености резултат је већег смањења укупно
запослених лица и осигураних пољопривредника, у односу на смањење регистрованих
незапослених у Републици Србији.
Незапосленост младих – Крајем 2009. године број незапослених младих од 15 до 30
година је 195.580, што чини 26,77% од укупног броја незапослених. У односу на исти период
2008. године, смањено је учешћа младих незапослених лица у укупној незапослености за 2,83
процентна поена. Посматрано у апсолутним бројевима, дошло је до смањења незапослености
младих за 19.799 лица или 9,20%. Такође, код младих је изражен рад у сивој економији као и
прихватање послова испод нивоа квалификација које поседују.
Незапосленост жена је израженија од незапослености мушкараца. Према подацима НСЗ,
крајем 2009. године, постоје знатне разлике између регистороване незапослености мушкараца и
жена. Разлика у апсолутним бројевима је знатна, јер је на евиденцији 405.591 жена, односно
324.781 мушкарац. Учешће незапослених мушкараца, у укупној незапослености, је 44,47%, док је
учешће незапослених жена 55,53%. Учешће незапослених жена, у укупној регистрованој
незапослености, крајем 2009. године, у односу на исти период претходне године, повећано је за
1,56 процентних поена.
Стопе незапослености по окрузима - Прву групу округа чине они који, у назначеном
периоду, имају сталан пад броја незапослених на евиденцији и стални пад регистроване стопе
незапослености. То су: Београд, Средње-банатски и Сремски округ.
Другу групу округа чине они који, у назначеном периоду, имају сталан раст броја
незапослених на евиденцији и стални раст регистроване стопе незапослености. То су: Рашки и
Топлички округ.
Ове две групе округа чине екстремне вредности. Прва група карактерише смањење
просечне регистроване незапослености и просечне регистроване стопе незапослености у овом
периоду. Овакав тренд је условљен успоравањем пада запослености у тим регионима и већом
привредном активношћу, иако је било очекивано супротно, посебно у периоду октобра 2008. -
децембар 2009. године, односно, у време највећег утицаја светске економске кризе на привредне
активности у Републици Србији. Објашњење релатино стабилне привредне активности је и то што
се у оквиру ових региона налазе велики градови (Београд, Нови Сад) у којима је сконцентрисана
привреда оријентисана на услуге, а мање на саму производњу добара. На укупно кретање стопе
незапослености утицало је и запошљавање, уз релативно смањање броја осигураних
3
индивидуалних пољопривредника као фактора који утиче на формирање стопе незапослености.

Друга група показује константан раст регистроване незапослености и осетни пад запослености, уз
значајно смањење броја индивидуалних пољопривредника које доприноси расту стопе
незапослености.
Табела 4 – Стопе незапослености по окрузима у периоду 2007-2009. година

2007 2008 2009
Округ Незапослени Стопа Незапослени Стопа Незапослени Стопа
(просек) незапослености (просек) незапослености (просек) незапослености
БЕОГРАД 122.156 16,18 105.322 14,06 97.819 13,53
БОРСКИ 14.992 26,48 13.064 24,09 13.145 26,52
БРАНИЧЕВСКИ 10.355 14,55 9.840 13,98 9.558 15,09
ЗАЈЕЧАРСКИ 14.649 28,83 13.901 28,58 14.553 32,78
ЗАПАДНО-
БАЧКИ 27.901 34,89 22.798 30,69 22.826 33,89
ЗЛАТИБОРСКИ 41.100 31,67 36.255 29,54 35.071 31,22
ЈАБЛАНИЧКИ 36.502 39,48 35.634 39,78 36.493 44,19
ЈУЖНО-
БАНАТСКИ 37.690 31,2 32.959 28,5 32.363 30,75
ЈУЖНО-
БАЧКИ 75.791 25,14 62.236 21,44 65.269 23,61
КОЛУБАРСКИ 14.204 17,85 11.741 15,28 12.003 17,00
МАЧВАНСКИ 44.411 32,66 38.488 29,63 37.065 31,69
МОРАВИЧКИ 26.819 30,42 22.481 26,64 22.014 28,16
НИШАВСКИ 51.910 31,75 51.334 31,78 50.315 33,48
ПИРОТСКИ 15.846 33,67 14.978 32,62 15.447 35,74
ПОДУНАВСКИ 22.778 28,41 17.400 23,35 16.022 23,74
ПОМОРАВСКИ 27.327 26,19 26.377 26,22 27.586 29,37
ПЧИЊСКИ 32.470 35,81 29.092 32,86 30.068 36,26
РАСИНСКИ 29.788 29,25 27.637 28,28 28.327 31,57
РАШКИ 47.862 35,71 48.179 36,3 49.641 39,46
СЕВЕРНО-
БАНАТСКИ 16.765 29,27 15.847 28,13 15.280 29,07
СЕВЕРНО-
БАЧКИ 19.865 25,07 14.909 19,78 15.609 22,12
СРЕДЊЕ-
БАНАТСКИ 27.263 35,79 23.550 32,68 20.699 32,45
СРЕМСКИ 39.420 35,37 30.870 29,51 27.476 28,67
ТОПЛИЧКИ 14.109 38,84 14.411 40,08 15.047 44,49
ШУМАДИЈСКИ 38.030 30,72 36.630 30,87 36.721 33,62
Трећу групу округа чине они који, имају пад броја незапослених на евиденцији у 2007.,
2008. и 2009. и пад стопе незапослености у 2007., 2008. години, док је у 2009. години регистрован
њен раст. То су: Северно-банатски, Јужно-банатски, Подунавски, Нишавски, Моравички,
Мачвански, Златиборски и Браничевски округ.
Четврту групу округа чине они који имају пад броја незапослених на евиденцији и стопе
незапослености у 2007. и 2008. години, а раст у 2009. години за оба показатеља. То су: Северно-
бачки, Западно-бачки, Борски, Зајечарски, Колубарски, Расински, Пиротски, Јужно-бачки и
Пчињски.
Пету групу округа чине они који имају пад броја незапослених на евиденцији у 2007. и 2008.
години, а раст у 2009. години, док је у све три године регистрован раст стопе незапослености. То
су: Поморавски, Шумадијски и Јабланички.
4
Специфичност показује Нишавски округ, где је у посматраном периоду остварен мањи пад
броја незапослених на евиденцији, у односу на пад запослености и броја индивидуалних
пољоприведника који уплаћују доприносе за пензионо-инвалидско осигурање.
Уколико анализирамо у којим окрузима се стопа смањила и који су то фактори који су
утицали на смањење, може се закључити да су то баш она места у којима се привредна активност
најмање успоравала под утицајем глобалне економске кризе. Такође, Београд и неки од већих
градова и административних центара Србије се налазе у овим окрузима, па самим тим имају и
највећи потенцијал за развој привреде, као што је развијена инфраструктура, добар географски
положај, близина важних саобраћајница, као и подршка локалних власти за развој пословања.
Повећање стопе незапослености је углавном у централним и пасивнијим, јужнијим деловима
земље. Гашењем или реструкурирањем појединих великих предузећа велики број радника је
остао без запослења. Привредне активности у овим регионима ишле су у смеру одрживости
пословања на рачун смањивања радне снаге. Евидентирани незапослени су углавном лица која
нису могла да се прилагоде новим тржишним трендовима и која се нису снашла у новом радном
окружењу2. Такође, баш ова лица нису превише мотивисана за тражење новог радног места, већ
се на евиденцији Националне службе за запошљавање налазе ради остваривања неких других
права (пензијско и инвалидско осигурање) до преласка у статус пензионисаних лица, као и да је
код њих присутан страх и недовољно развијена свест од започињања сопственог бизниса или
сматрају да окружење не подстиче у довољној мери развој МСПП.
2.2. РАДНА СНАГА
Према званичним подацима у Републици Србији је у 2009. години било просечно 2.869.075
(радно) активних становника, од чега:
 1.889.085 запослених лица (годишњи просек)3,
 1.396.792 запослених у предузећима, установама, задругама и организацијама;
 492.293 приватних предузетника и запослени код њих;
 233.385 индивидуалних пољопривредника (стање на дан 31.03. 2009. године)4,
 746.605 незапослених лица (годишњи просек)5.
2.2.1. Запосленост
Број запослених се у 2009. години смањио за 6,56 процентних поена у односу на претходну
годину; при чему је број запослених у предузећима, установама, задругама и организацијама
мањи за 2,22%, а број приватних предузетника и запослени код њих је мањи за 13,39% (Табела–1
у Прилогу).
Највише запослених било је у прерађивачкој индустрији 339.428 (24,30%), у области
трговине на велико и мало 193.065 (13,82%), здравства и социјалног рада 162.369 (11,62%),
образовању 134.795 (9,65%), саобраћају 106.739 (7,64%) и грађевинарству 79.936 (5,65%)
(Табела–2 у Прилогу).
У 2009. години у односу на 2008. годину дошло је до раста запослености у следећим
областима делатности, и то: финансијско посредовање (11,9%), послови са некретнинама и
изнајмљивањем (6,9%), комуналне и друге услуге (3,9%), државна управа и социјално осигурање
(2,6%), рибарство (1,5%), образовање (1,4%), здравствени и социални раду (1,1%) и производња
електричне енергије, гаса и воде (0,1%). Највећи пад запослености забележен је у области
прерађивачке индустрије (8,4%), пољопривреди (7,0%), хотелијерству (4,8%), грађевинарству
(4,4%), вађења руда и камена (4,4%), трговина (3,2%) и саобраћају (1,6%) (Табела–2 у Прилогу).
2
Највише незапослених у овим окрузима имају од I-IV степена стручне спреме.
3
Извор: САОПШТЕЊЕ ЗП20, од 25.01.2010. године; Републички завод за статистику
4
Извор: Републички фонд за пензијско и инвалидско осигурање
5
Извор: Национална служба за запошљавање
5
2.2.2. Незапосленост
Током 2009. године просечно је регистровано 821.753 лица која траже запослење, од чега
446.428 чине жене (или 54,32%). У односу на претходну годину, просечан број лица која траже
запослење је повећан за 0,27% (или 2.203 лица) (Табела–1 у Прилогу).
Просечан број незапослених у Србији у 2009. години износио је 746.605 (смањење од
1,23% у односу на претходну годину), а просечна стопа регистроване незапослености6 била је
26,02% (повећање од 1,44 процентних поена у односу на претходну годину) (Табела–1 у Прилогу).
Крајем године број незапослених је био 730.372, што представља повећање за 0,37% у
односу на крај 2008. године. Од овог броја укупно незапослених било је 386.125 или 52,86% жена.
У структури регистроване незапослености веома је велики број оних који први пут траже
запослење – 267.104 лица, тако да у укупној незапослености учествују са 36,6%. Током године је
забележен стални раст учешћа незапослених који су били у радном односу, а смањење учешћа
незапослених који први пут траже запослење (Табела-6 у Прилогу). Из наведеног се може
закључити да је раст незапослености лица која су претходно била у радном односу великим
делом условљен смањењем привредних активности услед светске економске кризе и смањењем
укупне запослености у процесу реструктурирања предузећа. Такође, изражена је дугорочна
незапосленост (незапослени који чекају на запослење преко 1 године) - 470.158 лица или 64,37%
(Табела-5 у Прилогу). Просечна дужина чекања незапослених лица, на евиденцији НСЗ, крајем
2009. године, износила је 3,8 године, док незапослене жене на евиденцији НСЗ траже посао 4,3
године, а незапослени мушкарци 3,3 године.
Број незапослених на евиденцији НСЗ у 2009. години растао је од јануара закључно са
мајем, а од јуна се бележи опадање броја незапослених лица, закључно са новембром. Раст
броја незапослених на евиденцији НСЗ настављен је у децембру 2009. године. Разлоге
повећања броја лица на евиденцији на почетку године треба тражити у чињеници да је све већи
утицај светске економске кризе на привреду земље. Поред наведеног, на број незапослених на
евиденцији НСЗ утицало је и смањено запошљавање са евиденције НСЗ за 16,1% у односу на
исти период претходне године и повећан број новопријављених лица на евиденцију
незапослених за 17,27%.
Графикон 1 – Кретање незапослености Графикон 2 – Кретање незапослености у 2009. години у

у 2009. години периоду 2000. - 2009. година
770.000
950.000
765.000
760.000
900.000
755.000
750.000
850.000
745.000
740.000
800.000
735.000
730.000
750.000
725.000
720.000 700.000
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Прилив и одлив са евиденције

У току 2009. године на евиденцију НСЗ пријављено је 482.590 лица или просечно месечно
40.216 лица (Табела-8 у Прилогу). У исто време, број оних који су брисани и којима је престала
евиденција у НСЗ био је 377.172 лица или просечно месечно 31.431 лице (Табела-9 у Прилогу).
У 2009. години је 268.805 лица засновало радни однос са евиденције НСЗ (просечно
месечно 22.400), што је за 16,1% мање него у истом периоду претходне године. Од овог броја
28,1% је запослено на неодређено време, а 71,9% на одређено време (Табела-10 у Прилогу).
6 Административни статистички извори почивају на подацима о регистрованим запосленим и незапосленим лицима из

статистичких евиденција установа које активност становништва мере према формалном статусу. Стопа регистроване
незапослености је учећше евидентираних незапослених лица у збиру регистрованих незапослених и запослених лица,
укључујући и индивидуалне пољопривреднике који плаћају доприносе за пензијско-инвалидско осигурање.
6
Структура незапослености
У укупној незапослености стручна незапослена лица (III-VIII степен стручне спреме)
учествују са 64,93%, а нестручна (I и II степен стручне спреме) са 35,07% (Табела-13 у Прилогу). У
односу на исти период претходне године број стручних незапослених лица је повећан за 2,99%,
док се број нестручних смањио за 4,14%. Међу стручним незапосленим лицима најбројнија су
лица са средњом стручном спремом (III и IV степен стручне спреме) који у укупној незапослености
учествују са 54,12% (Табела-4 у Прилогу). Превазилажење постојеће ситуације, пре свега
неповољне квалификационе структуре незапослених, застарелих знања и неадекватних
способности у првом реду подразумева реформу и иновирање и система образовања, посебно
система средњег стручног образовања и образовања одраслих.
Графикон 3 - Незапослена лица према степену стручне спреме (стање 31.12.2009.)
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
I II III IV V VI VII VIII
Старосна структура незапослених лица је веома неповољна. Просечна старост

незапослених лица је 39,17 година (незапослених жена 38,07 година и незапослених мушкараца
40,41 година), а преко 181.005 незапослених је старије од 50 година код којих је у односу на стање
крајем 2008. године дошло је до раста броја незапослених лица од 11,82%. Неповољној старосној
структури допринео је и прилив вишка запослених из предузећа која су смањила обим пословања
услед последица светске економске кризе и из предузећа која се приватизују, јер су послодавци
углавном старије раднике проглашавали вишком запослених. Очекује се да ће се предузећа,
услед продуженог утицаја светске економске кризе на обим пословања и услед завршетка
процеса приватизације у 2010. години, убрзано ослобађати вишкова запослених, који у највећем
броју долазе на евиденцију НСЗ, што ће за последицу имати и даље изузетно неповољну
старосну структуру незапослених лица. (Табела-5 у Прилогу).
Графикон 4 - Незапослена лица према полу и годинама старости (стање 31.12.2009.)

Жене Укупно
60-65
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 100.000
На евиденцији НСЗ се на крају 2009. године налазило 18.1187 особа са инвалидитетом

(Табела-7 у Прилогу). Највећи проценат тих лица је у категорији инвалиди рада – чак 46,30%,
затим следи категорисана омладина са 22,24% и ратни војни инвалиди са 18,33%.
7
Приказан број се односи на лица са инвалидитетом која су активна и спремна да одмах прихвате понуђено
запослење.
7
Регионални трендови
Крајем децембра 2009. године у Републици Србији највеће учешће у укупном броју
незапослених лица забележено је у следећим окрузима: Београд (12,62%), Јужно-бачком (8,95%),
Рашком (6,79%), Нишавском (6,54%) и Мачванском округу (4,99%), док је најмање учешће
забележено у: Браничевском (1,28%), Колубарском (1,70%), Борском (1,74%), Зајечарском
(1,94%) и Северно-бачком округу (2,04%).
Учешће нестручних радника у незапослености округа је највеће у: Пчињском (48,18%),
Северно-банатском (47,30%), Борском (44,97%), Рашком (44,97%) и Браничевском округу
(42,97%), док је највеће учешће стручних радника у незапослености округа регистровано у:
Београду (80,76%), Нишавском (74,01%), Мачванском (68,08%), Шумадијском (67,52%) и
Расинском округу (66,79%).
Највеће учешће незапослених лица која први пут траже запослење у незапослености округа
забележено је у: Рашком (57,67%), Пчињском (52,45%), Јабланичком (49,61%), Златиборском
(42,68%), Расинском округу (39,34%), док је најмање учешће забележено у: Северно-бачком
(24,14%), Северно-банатском (27,33%), Моравичком (27,36%), Београдском (27,72%) и Пиротском
округу (28,65%).
Највеће учешће лица која су претходно била у радном односу у незапослености округа,
забележено је у: Северно-бачком (75,86%), Северно-банатском (72,67%), Моравичком (72,64%),
Београдском (72,28%) и Пиротском округу (71,35%), док је најмање учешће забележено у:
Рашком (43,33%), Пчињском (47,55%), Јабланичком (50,39%), Златиборском (57,32%) и Расинском
округу (60,66%).
Према извештајима о дужини чекања на запослење, највеће учешће незапослених који чекају
на запослење преко 12 месеци (дуготрајна незапосленост) у незапослености округа, забележено
је у: Рашком (76,23%), Нишавском (70,29%), Шумадијском (70,25%), Расинском (70,23%) и
Златиборском округу (69,98%), док је најмање учешће дуготрајне незапослености забележено у:
Северно-бачком (48,37%), Средње-банатском (54,87%), Северно-банатском (56,12%),
Колубарском (57,20%) и Браничевском округу (57,28%).
Највеће учешће новопријављених лица крајем децембра 2009. године, у незапослености
округа забележено је у: Браничевском (17,00%), Северно-бачком (16,95%), Топличком (12,84%),
Јабланичком (10,51%) и Северно-банатском округу (7,84%), док је најмање учешће забележено у:
Јужно-бачком (2,58%), Мачванском (2,70%), Сремском (2,86%), Поморавском (2,91%) и
Нишавском округу (2,94%).
Највеће учешће брисаних лица у незапослености округа забележено је у: Београдском
(6,26%), Средње-банатском (4,85%), Подунавском (4,40%), Топличком (3,91%) и Сремском округу
(3,54%), док је најмање учешће забележено у: Пчињском (0,85%), Зајечарском (1,25%),
Браничевском (1,52%), Поморавском (1,58%) и Мачванском округу (1,60%).
2.3. ТРАЖЊА ЗА РАДНОМ СНАГОМ
Неусаглашеност понуде и потражње радне снаге огледа се у чињеници да одређен број

пријављених потреба за запошљавањем остаје непопуњен, а да са друге стране постоји велики
број лица са занимањима за која не постоји потреба на тржишту рада. Истовремено,
дефицитарност и суфицитарност су регионалног карактера, па иако на подручју Републике Србије
постоје лица одређених занимања, радна места ипак остају непопуњена због изразито слабе
територијалне мобилности радне снаге.
Пријављене потребе за запошљавањем

На основу одредби Закона о запошљавању и осигурању за случај незапослености,
„Службени гласник РС“, бр. 36/2009, од 15.05.2009. године, НСЗ води евиденцију о потреби за
запошљавањем. Пријаву потребе за запошљавањем подноси послодавац који има слободан
посао и жели да му НСЗ посредује у запошљавању с обзиром да не постоји више обавеза
достављања НСЗ пријаве о слободном радном месту. Због тога подаци о пријави потребе за
запошљавањем, о којима сада НСЗ води евиденцију, и пријављеним потребама за радницима, о
којима је НСЗ водила евиденцију до ступања на снагу Закона, нису методолошки упоредиви.
У периоду од јануара до децембра 2009. године пријављено је 516.116 потреба за
запошљавањем (просечно месечно 43.010), од чега 67,9% на одређено време, а 32,1% на
8
неодређено време (Табела-10 у Прилогу). У односу на исти период претходне године ово је
смањење броја пријављених потреба за запошљавањем за 34,7%.
Број пријављених потреба за запошљавањем према нивоима образовања има следећа
обележја: неквалификовани и полуквалификовани радници (I и II степен стручне спреме) –
26,29%, средње образовање (III и IV степен стручне спреме) – 54,47%, специјализација након
средњег образовања (V степен стручне спреме) – 0,71%, више образовање (VI степен стручне
спреме) – 4,15% и високо образовање (VII1 и VII2 степен стручне спреме) – 14,09%. Од укупног
броја пријављених потреба за запошљавањем 73,71% се односи на стручне, а 26,29% на
нестручне раднике, што указује на већу потребу за стручном радном снагом.
Током године забележено је повећање учешћа тражње за лицима која имају претходно
радно искуство. Повећало се учешће лица која имају претходно радно искуство, у месечним
пријавама потреба за запошљавањем, са 4,54% у јануару, на 5,85% у децембру 2009. године. Од
укупног броја пријављених потреба за запошљавањем 82,13% се односи на лица без обзира на
радно искуство, док 4,79% се односи на лица са претходним радним искуством (Табела-11 у
Прилогу). Од укупног броја пријављених потреба за радницима, 170.037 или 32,94% се односи на
нове послове. Према подручјима рада највише потреба за запошљавањем пријављено је у
трговини, угоститељству и туризму (22,5%), затим у економији, праву и администрацији (15,1%),
машинству и обради метала (6,8%), васпитању и образовању (5,7%), саобраћају (5,2%),
здравству, фармацији и социјалној заштити (4,1%), пољопривреди, производњи и преради хране
(3,9%), геодезији и грађевинарству (3,2%) и електротехници (2,9%). (Табела–14 у Прилогу).
Запошљавање
У периоду од јануара до децембра 2009. године, према извештајима о заснивању радног
односа достављеним НСЗ-у, регистровано је укупно је 642.989 заснивања радног односа
(просечно месечно 53.582), што је за 12,2% мање него у истом периоду претходне године
(Табела-10 у Прилогу). Од овог броја 31,4% је засновало радни однос на неодређено, а 68,6% на
одређено време.
Од укупно регистрованих заснивања радног односа, 311.164 или 48,39% чине жене, што
указује на веће упошљавање мушкараца (51,61%).
Посматрано према годинама старости, у укупном броју заснивања радног односа
доминирају они који су старости од 25 до 29 година (22,11%), а за њима следе од 30 до 34 година
(17,50%), од 20 до 24 година (15,95%), од 35 до 39 година (12,56%) и од 40 до 44 година (9,97%).
Све ово указује да доминира упошљавање млађе радне снаге.
Број регистрованог запошљавања има следећа обележија: неквалификовани и
полуквалификовани радници (I и II степен стручне спреме) – 25,41%, средње образовање (III и IV
степен стручне спреме) – 57,02%, специјализација након средњег образовања (V степен стручне
спреме) – 0,63%, више образовање (VI степен стручне спреме) – 4,34% и високо образовање (VII1
и VII2 степен стручне спреме) – 12,47%. Од укупног броја заснивања радног односа 74,59% се
односи на стручне, а 25,41% на нестручне раднике, што указује на веће упошљавање стручне
радне снаге, односно на доминацију средњег образовања унутар стручне радне снаге.
Кроз процес запошљавања променом запослења радни однос засновало је 374.184 лице
(или 58,19%). У односу на исти период претходне године забележенo је смањење запошљавања
променом запослења за 10,31% (или 43.010 лица). Ово смањење указује на мањи активитет
радне снаге, што је случај када је у питању територијална и професионална покретљивост. У
односу на исти период претходне године забележено је смањење запошљавања у свим
степенима стручне спреме, осим код лица са VI/2 и VII/2 степеном (Табела-10 у Прилогу).
Посматрано по секторима делатности забележен је пораст запошљавања у сектору
образовање (6,99%), док је смањење запошљавања забележено у следећим секторима: вађење
руда и камена (28,13%), државна управа, одбрана и обавезно социјално осигурање (27,52%),
прерађивачка индустрија (20,05%), финансијско посредовање (16,73%), хотели и ресторани
(14,34%), трговина (11,96%), пољопривреда, лов, шумарство и водопривреда (8,67%), рибарство
(7,76%), здравствени и социјални рад (7,38%), остале комуналне, друштвене и личне услуге
(6,20%), грађевинарство (6,20%), саобраћај, скадиштење и везе (5,80%), производња и
снабдевање ел. енергијом, гасом и водом (2,66%) и активности у вези са некретнинама (2,15%).
Ови подаци указују да је најмање одраза, тренд смањења у запошљавању, имао у терцијарном и
примарном сектору (Табеле – 15 и 17 у Прилогу).
9
Највеће учешће округа у укупно регистрованом запошљавању у Републици Србији, у 2009.

години,остварио је Београдски (37,32%), а за њиме следе Јужно-бачки (11,36%), Нишавски
(4,15%), Мачвански (4,11%), Моравички (3,10%) и Златиборски (3,05%), што указује да се преко
50% укупног регистрованог запошљавања остварило у ових шест округа.
Од наведених округа, најмање учешће у запошљавању са евиденције НСЗ остварено је у
Моравичком (28,64%) и Београду (29,48%), а следи Северно-бачки (31,93%). Ово нам указује на
доминацију запошљавања из радног односа и осталих начина флуктуације радне снаге ван
евиденције НСЗ, у ова три округа (они обухватају око 43% укупно регистрованог запошљавања на
нивоу Републике у 2009. години) .
Најмање учешће округа у укупно регистрованом запошљавању у Републици Србији, у 2009.
години, остварио је Топлички (0,91%), а за њиме следе Пиротски (1,12%), Зајечарски (1,23%),
Јабланички (1,29%), Борски (1,50%), Подунавски (1,51%), Пчињски (1,53%) и Расински (1,54%),
што указује да је укупно учешће ових осам округа око 11% укупног регистрованог запошљавања у
Републици Србији.
Од наведених округа, највеће учешће у запошљавању са евиденције НСЗ остварено је у
Топличком (83,57%), а следе Јабланички (76,36%), Расински (65,80%) и Пиротски 63,27%). Од
наведених округа, а према расположивим подацима из ЈИС НСЗ, највеће учешће запошљавања
на новоотвореним радним местима, у односу на укупно регистровано запошљавање на нивоу
округа, регистровано је у Расинском (43,04%), а следе Топлички (42,90%), Рашки (41,75%) и
Пчињски (38,11%).
Највеће учешће запошљавања стручних радника забележено је у Београду (81,33%), а за
њим следе Јужно-бачки (77,27%), Западно-бачки (76,74%), Моравички (75,99%) и Подунавски
(75,63%) округ, а највеће учешће запошљавања нестручних радника забележено је у Колубарском
(44,70%), а за њим следе Топлички (42,25%), Зајечарски (41,53%), Северно-банатски (36,31%) и
Јужно-банатски (36,05%) округ.
Престанци радног односа

Према извештајима о престанцима радног односа у периоду од јануара до децембра 2009.
године, радни однос је престао за 651.158 лицa, од чега 46,78% или 304.630 су жене. У односу на
исти период претходне године, забележено је повећање престанака радног односа за 4,91%.
У структури разлога престанка радног односа, за 2009. годину, доминантан је истек рада на
одређено време 358.397 (55,03%), а за њим следе: закључивање споразума са послодавцем о
престанку радног односа 129.192 (19,84%), исплаћена отпремнина запосленом за чијим је радом
престала потреба 32.690 (5,02%), навршених 65 година живота и 15 година стажа осигурања
8.101 (1,24%), престанак рада послодавца 6.418 (0,98%), изречена мера престанка радног односа
због повреде радних дужности и обавеза 4.974 (0,76%), истек радног ангажовања незапосленог
лица 4.769 (0,73%), стечај предузећа 4.724 (0,72%) и исплаћена једнократна новчана накнада
запосленом за чијим је радом престала потреба 3.983 (0,61%) (Табела-19 у Прилогу).
10
Незапослени према Брисани и престанак

Незапослени Незапослени према стручности Незапослени према радном искуству Новопријављени
трајању незапослености вођења евиденције
31.12.2009. 31.12.2009. 31.12.2009. 01.01-31.12.2009.
31.12.2009. 01.01-31.12.2009.
Округ
Први пут Били у
Незапо- Структу- % у незапо- % у незапо- % у незапо- % у незапо- Дугорочно % у незапо- Новопри- Структура Структура
Нестручни Стручни траже радном Укупно
слени ра у % слености слености слености слености незапослени слености јављени у% у%
запослење односу
Београд 92.185 12,6% 17.736 19,2% 74.449 80,8% 25.558 27,7% 66.627 72,3% 54.910 59,6% 82.113 17,0% 79.792 21,2%
Борски 12.700 1,7% 5.688 44,8% 7.012 55,2% 4.259 33,5% 8.441 66,5% 8.469 66,7% 7.197 1,5% 6.161 1,6%
Браничевски 9.330 1,3% 4.009 43,0% 5.321 57,0% 3.360 36,0% 5.970 64,0% 5.344 57,3% 7.869 1,6% 4.537 1,2%
Зајечарски 14.196 1,9% 5.747 40,5% 8.449 59,5% 4.241 29,9% 9.955 70,1% 9.155 64,5% 8.660 1,8% 4.628 1,2%
Западно-бачки 21.898 3,0% 7.644 34,9% 14.254 65,1% 6.511 29,7% 15.387 70,3% 13.674 62,4% 14.915 3,1% 10.526 2,8%
Златиборски 34.078 4,7% 11.749 34,5% 22.329 65,5% 14.544 42,7% 19.534 57,3% 23.849 70,0% 17.861 3,7% 10.702 2,8%
Јабланички 35.575 4,9% 11.854 33,3% 23.721 66,7% 17.650 49,6% 17.925 50,4% 23.786 66,9% 20.014 4,1% 10.996 2,9%
Јужно-банатски 32.214 4,4% 13.823 42,9% 18.391 57,1% 12.177 37,8% 20.037 62,2% 20.044 62,2% 22.086 4,6% 14.636 3,9%
Јужно-бачки 65.365 8,9% 23.796 36,4% 41.569 63,6% 21.137 32,3% 44.228 67,7% 38.806 59,4% 49.286 10,2% 34.328 9,1%
Колубарски 12.419 1,7% 4.654 37,5% 7.765 62,5% 3.790 30,5% 8.629 69,5% 7.104 57,2% 9.554 2,0% 6.317 1,7%
Мачвански 36.462 5,0% 11.640 31,9% 24.822 68,1% 13.717 37,6% 22.745 62,4% 24.523 67,3% 20.524 4,2% 17.462 4,6%
Моравички 21.112 2,9% 7.171 34,0% 13.941 66,0% 5.776 27,4% 15.336 72,6% 12.949 61,3% 14.207 2,9% 12.171 3,2%
Нишавски 47.793 6,5% 12.421 26,0% 35.372 74,0% 16.813 35,2% 30.980 64,8% 33.594 70,3% 32.358 6,7% 29.018 7,7%
Пиротски 15.110 2,1% 6.231 41,2% 8.879 58,8% 4.329 28,6% 10.781 71,4% 9.879 65,4% 8.636 1,8% 8.035 2,1%
Подунавски 15.581 2,1% 5.696 36,6% 9.885 63,4% 5.759 37,0% 9.822 63,0% 9.321 59,8% 12.246 2,5% 10.793 2,9%
Поморавски 27.144 3,7% 10.787 39,7% 16.357 60,3% 10.598 39,0% 16.546 61,0% 18.969 69,9% 13.117 2,7% 10.425 2,8%
Пчињски 30.244 4,1% 14.573 48,2% 15.671 51,8% 15.863 52,5% 14.381 47,5% 19.823 65,5% 17.514 3,6% 7.798 2,1%
Расински 27.621 3,8% 9.174 33,2% 18.447 66,8% 10.865 39,3% 16.756 60,7% 19.398 70,2% 13.411 2,8% 6.676 1,8%
Рашки 49.605 6,8% 22.218 44,8% 27.387 55,2% 28.113 56,7% 21.492 43,3% 37.812 76,2% 17.217 3,6% 16.000 4,2%
Северно-банатски 14.905 2,0% 7.050 47,3% 7.855 52,7% 4.073 27,3% 10.832 72,7% 8.365 56,1% 12.656 2,6% 11.345 3,0%
Северно-бачки 15.969 2,2% 6.845 42,9% 9.124 57,1% 3.855 24,1% 12.114 75,9% 7.724 48,4% 14.872 3,1% 10.117 2,7%
Средње-банатски 19.773 2,7% 7.774 39,3% 11.999 60,7% 6.071 30,7% 13.702 69,3% 10.850 54,9% 19.766 4,1% 16.851 4,5%
Сремски 26.261 3,6% 9.335 35,5% 16.926 64,5% 8.097 30,8% 18.164 69,2% 15.068 57,4% 21.601 4,5% 20.278 5,4%
Топлички 15.280 2,1% 6.209 40,6% 9.071 59,4% 5.654 37,0% 9.626 63,0% 10.241 67,0% 8.126 1,7% 4.875 1,3%
Шумадијски 35.619 4,9% 11.570 32,5% 24.049 67,5% 12.677 35,6% 22.942 64,4% 25.024 70,3% 17.684 3,7% 12.488 3,3%
Косово и Метохија 1.933 0,3% 758 39,2% 1.175 60,8% 1.617 83,6% 316 16,4% 1.477 76,4% 100 0,0% 18 0,0%
Република Србија 730.372 100,0% 256.152 35,1% 474.220 64,9% 267.104 36,6% 463.268 63,4% 470.158 64,4% 483.590 100,0% 376.973 100,0%
Табела 5 – Незапослена лица према категоријама незапослености и окрузима
11
III МЕРЕ АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА
Национална служба за запошљавање реализује следеће мере активне политике

запошљавања у циљу подстицања запошљавања и смањења незапослености:
 активно тражење посла
 програме додатног обреазовања и обука
 мере за развој предузетништва и програме запошљавања
 јавне радове.
1. КАРИЈЕРНО ВОЂЕЊЕ И САВЕТОВАЊЕ
Каријерно вођење и саветовање реализује се кроз следеће мере:

 Успостављање контаката са послодавцима
 Групно информисање
 Информисање о могућностима за развој каријере
 Процена запошљивости и индивидуални планови
запошљавања
 Саветовање и ФОЗ
 Селекција и класификација
 Сајмови запошљавања
 Сајмови професионалне оријентације
 Клуб за тражење посла – «JOB CLUB»
 Обука за активно тражење посла – АТП 1
 Тренинг самоефикасности – АТП 2
1.1. УСПОСТАВЉАЊЕ КОНТАКАТА СА ПОСЛОДАВЦИМА
Програмом рада за 2009. годину планирано је 15.270 непосредних контаката са

послодавцима - обилазака и непосредних контаката у просторијама НСЗ. У извештајном периоду
годишњи план је реализован са 231%, односно, успостављено је 35.299 непосредних контаката
са послодавцима.
Овако високој реализацији годишњег плана допринело је и спровођења истраживања
Прогнозе кретања на тржишту рада Србије, које је спроведено на подручју града Београда,
Јужнобачког и Нишавског округа, на узорку од 1.339 предузећа.
Резултат остварених контаката са послодавцима јесте да се током извештајног периода
Националној служби за запошљавање обратило 21.364 послодавца за попуњавањем 96.319
слободних радних места. Од тог броја, уз посредовање Националне службе, попуњено је 39.010
радних места.
1.2. ГРУПНО ИНФОРМИСАЊЕ
Планом за 2009. годину предвиђено је групно информисање за 241.600 лица. У

извештајном периоду oвом активношћу обухваћено је 328.573 лица, што износи 136% од
годишњег плана.
Графикон 5 -Реализација групног информисања у 2009. години
12
1.3. ИНФОРМИСАЊЕ О МОГУЋНОСТИМА ЗА РАЗВОЈ КАРИЈЕРЕ;

САВЕТОВАЊЕ И ФОЗ
Програмом рада НСЗ за 2009. годину планирано је да се 8.000 лица информише о

могућностима за развој каријере у Центрима за информисање и професионално саветовање -
ЦИПС. Информације које се пружају корисницима односе се на: дефицитарна / суфицитарна
занимања, могућности образовања и избор одговарајуће школе односно факултета.
У ЦИПС-у у Београду и Нишу услугама информисања је обухваћено 1.522 лица, односно
19 % планираног броја лица и пружено је 2.549 услуга. Услугом информисања обухваћено је: 746
(49%) ученика завршног разреда основне школе; 335 (22%) ученика завршног разреда средње
школе; 76 (5%) студената; 289 (19%) лица која траже запослење и 76 (5%) осталих корисника. У
Новом Саду и Крагујевцу нису отворени Центри према плану.
Програмом рада за 2009. годину планирано је 10.000 лица, којима се пружа услуга
саветовања о могућностима за развој каријере. Ова комплексна услуга обухвата и психолошку
процену (тестирање).
Услугама саветовања је обухваћено 9.621 лица, односно 96%, с тим да је за 357 лица (4%)
од укупног броја по захтеву за утврђивање фактора отежане запошљивости (ФОЗ).
Од укупног броја лица обухваћених услугама саветовања 5.225 (56%) су лица која траже
запослење а 4.039 (44%) чине остали, и то: 2.339 ученика завршног разреда основне школе
(25%); 1.231 ученик завршног разреда средње школе (13%); 40 студената (0,5%); и 429 (5%)
осталих који нису на евиденцији НСЗ (запослени, потенцијални вишкови, технолошки вишкови).
Графикон 6 – Реализација услуге саветовања о развоју каријере по структури лица обухваћених

услугом
Услугама информисања и саветовања о могућностима за развој каријере током 2009.

године обухваћено је укупно 11.143 лица. Од тога, 5.514 (49%) лица чинили су тражиоци
запослења а за 357 (3%) лица утврђиван је фактор отежане запошљивости. Од укупног броја лица
обухваћених услугом информисања и саветовања о могућностима за развој каријере 3.085 (28%)
чине ученици завршног разреда основне школе; 1.566 (14%) чине ученици средњих школа; 116
(1%) чине студенти а 505 (5%) чине остали који нису на евиденцији НСЗ.
1.4. ПРОЦЕНА ЗАПОШЉИВОСТИ И ИНДИВИДУАЛНИ ПЛАНОВИ ЗАПОШЉАВАЊА
Програмом рада за 2009. годину планирано је утврђивање 249.200 индивидуалних

планова запошљавања. Током 2009. године утврђено је 471.653 индивидуалних планова,
односно да је годишњи план реализован са 189 %. Овако висока реализација плана је последица
великог броја лица са којима је рађена ревизија (на 6 месеци) раније закључених планова
запошљавања.
Од укупног броја договорених индивидуалних планова, 66.685 или 14% је резултирало
запошљавањем.
88.000 лица са којима је договорен индивидуални план запошљавања је укључено у неку
од мера АПЗ, при чеми је једно лице користило више мера.
13
Графикон 7 - Реализација индивидуалних планова запошљавања у 2009. години
1.5. СЕЛЕКЦИЈА И КЛАСИФИКАЦИЈА
Током 2009. године 18.911 лица је прошлo кроз процес селекције и класификације, што је
172% од планираног броја (11.000). Проценат реализованих селекција и класификација је
директан производ исказаних потреба за укључивање лица у програме додатног образовања и
обуке и за запошљавање код послодаваца.
Од укупног броја селекција за укључивање у програме додатног образовања и обуке било
је обухваћено 5.094 лице (27%) док је број лица обухваћених селекцијом за укључивање лица у
обуку за предузетништво 1.804 (10%). Остале услуге селекције за 12.013 лица (63%) рађене су за
потребе запошљавања.
Графикон 8 – Реализација услуге селекције и класификације
1.6. САЈМОВИ ЗАПОШЉАВАЊА
Годишњим планом за 2009. годину планирано је одржавање 92 сајма запошљавања, уз

учешће 45.800 лица и 1.573 послодавца. Током извештајног периода, на 90 одржаних сајмова
учествовало је 52.301 лице, што износи 114% од планираног броја. На одржаним сајмовима
учешће је узео 2.241 послодавац или 142% од планираног броја послодаваца.
Графикон 9 – Обухват лица која су присуствовала сајмовима у осносу на планирани број лица
Од укупног броја учесника сајма запошљавања, 56% су жене.

На сајму је учествовало 24% лица у дугорочној незапослености.
Према образовној структури 17% су нестручни радници, и то 15% са првим, а 2% са
другим степеном стручне спреме. Лица са трећим степеном стручне спреме су заступљена са
27%, са четвртим степеном 32% а са петим степеном 1%. Учешће лица са вишим образовањем
је 10%, а са високим образовањем је13%.
14
Највећи број незапослених лица која су учествовала на сајму запошљавања има између 31
и 50 година старости (47%). У категорији до 30 година старости 42 % лица а 11% лица која су
учествовала на сајму запошљавања има преко 50 година старости.
Од укупног броја учесника сајма запошљавања запослило се 9.456 или 137 % од
очекиваног броја запослених – 6.877 лица. Међу запосленим лицима 59% чине жене, а када је
старосна структура у питању највећи број запослених (49%) припада категорији лица од 31 до 50
година старости, 26% је у категорији од 26 до 30 година, 18% у категорији до 25 година и свега 7%
су лица преко 50 година старости.
Образовна структура запослених показује да су међу стручним радницима најзаступљенија
лица четвртог (32%) и трећег степена стручне спреме (27%), следе лица са високим образовањем
(17%), вишом школом (10%) и петим степеном (1%), док је нестручних радника међу запосленима
10% са првим и 3% са другим степеном стручне спреме.
1.7. САЈМОВИ ПРОФЕСИОНАЛНЕ ОРИЈЕНТАЦИЈЕ
Од планираних 12 одржано је 8 сајмова професионалне оријентације (Филијале: Сомбор,

Зајечар, Сремска Митровица, Бор, Врање, Јагодина, Пирот и Пожаревац) и организовано је три
учешћа на сајмовима образовања (Филијале: Крагујевац, Чачак и Ужице).
1.8. КЛУБ ЗА ТРАЖЕЊЕ ПОСЛА – «JOB CLUB»
Програмом рада за 2009. годину планирана је реализација ове мере за 3.240 лица у 24
филијале, односно, у 25 клубова за тражење посла.
Током године почели су са радом клубови у Крушевцу, Суботици, Зајечару, Панчеву и
Пријепољу, тако да је мера реализована у 22 филијале у 23 клуба за тражење посла за 3.190
лица или 98% од планираног броја.
Графикон 10 – Обухват лица мером
У рад клуба је укључено 73% жена, као и 17 % лица у дугорочној незапослености.

Највећи број полазника клуба има средње образовање – 17% са трећим, 40% са четвртим
степеном стручне спреме. Више образовање или шести степен стручне спреме има 17%
полазника, а 23% полазника има седми степен стручне спреме. Нестручни радници су у клубу
заступљени са 3%, и то 2% са првим, а 1% са другим степеном стручне спреме.
Према годинама старости, најзаступљенији су млади до 30 година старости – 60%. Од 31 –
50 година старости има 36% полазника, а свега 4% полазника има преко 50 година старости.
До краја извештајног периода, од укупног броја учесника запослила су се 642 лица или
20%, што је мање од очекиваног ефекта од 24%.
1.9. ОБУКА ЗА АКТИВНО ТРАЖЕЊЕ ПОСЛА – АТП 1
Програмом рада за 2009. годину предвиђено је да обуку прође 35.800 лица. Обуку је
завршило 35.911 лица што је на нивоу реализације од 100%.
15
Графикон 11 - Обухват лица обуком за АТП 1
Од наведеног броја лица која су завршила ову обуку, 61% су жене, а 50% су лица која први
пут траже запослење.
Лица са првим степеном стручне спреме учествовала су у укупном броју полазника са 7%,
а они са другим степеном стручне спреме са 1%. Најбројнији су полазници са средњим нивоом
образовања, и то 30% са трећим и 43% са четвртим степеном стручне спреме. Учешће лица са
шестим степеном стручне спреме је 9% а са седмим степеном стручне спреме 10%.
Учешће полазника до 30 година старости је 60%, од 31 до 50 година 35%, а 5% полазника
обуке има преко 50 година старости. Од укупног броја лица која су завршила обуку, до краја
извештајног периода се запослило 17%, односно, 6.229 лица.
1.11. ТРЕНИНГ САМОЕФИКАСНОСТИ – АТП 2
Овим програмом, обухваћено је 1.975 теже запошљивих особа, што чини 99% реализације
од планираног броја корисника за 2009. годину.
Тренинг самоефикасности – АТП 2 са успехом је завршило 1.506 жена (76% ) и 1.177 лица
(60% од укупног броја обухваћених овом мером) која су дугорочно незапослена (дуже од 12
месеци).
2. ПРОГРАМ ДОДАТНОГ ОБРАЗОВАЊА И ОБУКЕ
Програм додатног образовања и обука НСЗ реализује кроз:

 Програм приправника
 Обуке
Програмом рада за 2009. годину планирано је да се 17.605 лица укључи у програм

додатног образовања и обуке и то 14.605 лица по програму приправника и 3.000 лица у обуке .
У току 2009. године укључено је 20.515 лица (116% реализације), од чега 17.150 (117%
реализације) по програму приправника и 3.365 (112% реализације) у обуке.
Графикон 12 – Реализација програма додатног образовања у 2009. години
Структура укључених лица према степену стручне спреме је следећа: I и II степен 2%, III ,
IV и V степен 64%, VI степен 11% и VII степен 23%.
16
Графикон 13 – Обухват лица програмом додатног образовања према степену стручне спреме у 2009.
години
Од укупног броја укључених лица 57% су жене, 85% млади до 30 година старости.
У програм додатног образовања и обуке укључено је 171 избегло/расељено лице као и 70
лица ромске националности.
Према дужини чекања на евиденцији 18% укључених лица припада категорији дугорочно
незапослених (дуже од 12 месеци).
2.1. ПРИПРАВНИЦИ
Програмом рада предвиђено је укључивање 14.605 лица од чега 4.605 приправника у АП

Војводини, и 10.000 по програму „Прва шанса“ .
У току 2009. године по програму приправника ангажовано је 17.150 лица (117%
реализација) лица и то 9.577 лица (96% реализација) по програму «Прва шанса» и 7.573 лица
(164 % реализација) на територији АП Војводина.
Графикон 14 - Обухват лица програмом додатног образовања према степену стручне спреме у 2009.
години
Од укупног броја ангажованих приправника 12.937 је са ССС и ВШС а 4.213 са ВСС.
Графикон 15 – Структура приправника према степену стручне спреме у 2009. години
У складу са исказаним потребама послодаваца током реализације програма «Прва шанса»

у оквиру расположивих финансијских средстава, извршена је прерасподела квота у корист више
и високе стручне спреме тако да је уместо првобитно планираних 30% лица са ВСС /ВШС и 70%
са ССС (укупно 10.000) у програм укључено 5.938 (62%) приправника са ССС, а 3.639 (38%) са
ВШС/ВСС (укупно 9.577 лица).
17
Графикон 16 – Структура приправника укључена у програм «Прва шанса»

према степену стручне спреме
Овај програм је завршило 810 приправника са средњим образовањем и од овог броја 195
(24%) је и даље у радном односу. С Обзиром да се највећи број лица и даље налази у програму
ефекти на запошљавање за приправике са средњим образовањем ће моћи да се прецизније
измере у марту 2010 године док ће се за цео програм ефекти бити видљиви у последњем
кварталу 2010 године.
У програме приправника је укључено 126 избеглих/расељених лица, 26 припадника ромске
националности, као и 12% приправника који припадају категорији дугорочно незапослених лица .
Заступљеност жена је 55%.
Посматрано са аспекта занимања ангажованих приправника, у највећој мери су укључена
лица из следећих група занимања: економисти, трговци, матуранти гимназије, занимања
угоститељства и туризма, правници, механичари и машинисти.
Графикон 17 – Структура лица према групама занимања
Према броју ангажованих приправника, најзаступљенији су послодавци из следећих

области делатности: трговина на велико, трговина на мало (32%) ,прерађивачка индустрија
(24%), активности у вези са некретнинама, изнајмљивање и пословне активности (16%),
финансијско посредовање ( 5%) и грађевинарство (4%).
Графикон 18 - Структура лица према области делатности
18
2.2. ОБУКЕ
Програмом рада за 2009. годину предвиђен је обухват 3.000 лица различитим обука и
то: преквалификације и доквалификације за потребе тржишта рада и познатог послодавца,
виртуелна предузећа и функционално основно образовање одраслих.
У току 2009. године у обукама је обухваћено 3.365 лица (112 % реализације), од чега
3.078 обукама за потребе тржишта рада и 287 обукама (преквалификација и доквалификација)
за познатог послодавца (11% од планираног броја лица ).
Од укупног броја лица укључених у обуке 64% чине жене, млади до 30 година су
заступљени са 53 %, док 53% чине дугорочно незапослена лица ). У програме обука је укључено
и 44 лица ромске националности и 45 избеглих и расељених лица.
Посматрано са аспекта образовне структуре укључених лица, 11% су лица са I и II
степеном стручне спреме, 57% су лица од III до V степена стручне спреме док је 32% лица са
VI и VII степеном стручне спреме.
Реализоване су следеће обуке за тржиште рада :

Ред. Број
Обука
Бр. лица
1 Обука за пекаре 64
2 Обука за израђивача бурека и кора 15
3 Обука за пекара посластичара 10
4 Обука за посластичаре 10
5 Обука за месаре 49
6 Обука за пица мајсторе 16
7 Обука за баштоване 10
8 Обука цвећаре 8
9 Аранжер биљног материјала 15
10 Помоћник кувара 10
11 Обука за израду и монтажу намештаја од плочастог материјала 10
12 Обука за израду класичног паркета 10
13 Обука за електрозаваривача са атестом електролучно заваривање 50
14 Обука за електрозаваривача са атестом МИГ/МАГ поступак 132
Обука за уградњу и одржавање инсталација водовода, грејања и одвода употребљених
15 10
вода савременим цевним системима
16 Обука за електрозаваривача са атестом ТИГ поступак 20
17 Обука за руковаоце гасних постројења 10
18 Обука за завариваче 20
19 Обука за електрозаваривача са атестом СО 2 поступак (МИГ/МАГ) 10
20 Обука за оператера на ЦНЦ машинама 42
21 Обука за израду алуминијумске и ПВЦ столарије 11
22 Обука за инсталатера и сервисера грејања 10
23 Обука за сервисирање и монтажу расхладних клима уређаја 18
24 Обука за сервисера расхладних уређаја 10
25 Обука за управљање роботима 12
26 Обука за аутодијагностичара 11
27 Обука за сервисера ПЦ рачунара 98
28 Обука за инсталирање видео надзора 8
29 Обука за аутоелектричара за дијагностику возила 10
19
30 Обука за електровинклера 5
31 Обука за компјутерски дизајн- A30 4
32 Обука за књиговесца 19
33 Обука за грнчаре (стари занати) 10
34 Обука за ручну израду керамике 8
35 Обука за израду од полиетилена-прерада гранулата 10
36 Обука за производњу предмета и сувенира одпустоване вуне 15
37 Обука за кројење и шивење 16
38 Обука за шиваче 10
39 Обука за обућаре (горњи делови обуће) 10
40 Обука за вез 8
41 Обука за ткање 16
42 Обука за шивача тешке конфекције 20
43 Обука за израђивача одеће 3
44 Обука за бојење површина у ентеријеру 1
45 Обука за пластичаре 6
46 Обука за столаре 32
47 Обука за помоћника столара 12
48 Обука за тесаре 20
49 Обука за керамичара 60
50 Обука за армирача 22
Обука за управљање багером са дубинском кашиком, комбинованом грађевинском
51 12
машином, булдожером, скрепером и машинама за сабијање тла
52 Обука за термофасадера 13
53 Обука за зидаре 33
54 Обука за монтажу система суве градње 53
55 Обука за руковање кранском дизалицом 12
56 Обука за виљушкаристу 12
57 Обука за једноставне керамичарске радове 15
58 Обука за једноставне зидарске радове 3
59 Обука за монтирање и лепљење гипс картонских плоча 3
60 Обука за руковаоца виљушкаром 7
61 Обука за браваре 7
62 Обука за молере 7
63 Обука за куваре 53
64 Обука за бармена 42
65 Обука за конобаре 29
66 Обука за туристичке водиче 33
67 Обука за основне роштиљске послове 2
68 Обука за послове теренског комерцијалисте 11
69 Хигијенска припрема угоститељских објеката за смештај гостију 11
70 Обука за пакере 8
71 Обука за пословне секретаре 135
72 Обука за електронско пословање 45
73 Обука за вођење пословних књига 182
74 Обука за књиговође 244
20
75 Обука за рачуновође 71
76 Обука за управљање пројектима 10
77 Обука за пословну комуникацију 10
78 Обука за агента осигурања 10
79 Обука за ПР менаџера и медија плана 10
80 Обука за пословне асистенте 20
81 Обука из области новинарства и медија 40
82 Обука за геронтодомаћице 190
83 Обука за помоћ старим лицима у кућним условима 20
84 Обука за неговатељице 10
85 Обука за козметичаре 100
86 Обука за педикир маникир 24
87 Обука за помоћника фризера 4
88 Обука за масера 26
89 Обука за фотографа 5
90 Обука за стране језике 15
91 Основна информатичка обука 55
92 Microsoft certified system administrator (mcsa) 31
93 Web application development (mcad) 12
94 Auto CAD level 1 level 2 180
95 Adobe графичка радионица (Adobe Illustrator, Adobe Photoshop, Adobe Indesign) 10
96 Mcpd web developer 10
97 Microsoft sql server 2005, database developer mcitp 7
98 Microsoft access 28
99 Обука за CAD/CAM софтвер CATIA 22
100 Autodesk Inventor 10
101 Delphy 10
102 JAVA (основни и напредни) 16
103 3d studio max 10
104 JAVA програмирање (основни курс за одрасле) 10
Израда, постављање и одржавање интернет презентације (Macromedia Dreamweawer MX,
105 10
Macromedia flash MX; Photoshop CS; Adobe Photoshop CS; Adobe indesign CS)
106 Графичка радионица (Corel Draw; Adobe Photoshop, Quark Xpress) 28
107 Администратор SQL са Microsoft сертификатом 8
108 Adobe photoshop cs2 18
109 Web радионица (Adobe Photoshop; CS3; Dreamweaver CS3 i Flash CS3) 50
Преквалификацијама и доквалификацијама за потребе тржишта рада обухваћено је 16

подручја рада, а најзаступљеније су обуке из следећих подручја: економије, права и
администрације 26%, геодезије и грађевинарства 10%, трговине, угоститељства и туризма 9%,
машинства и обраде метала 8% и социјалне заштите 7%.
21
Графикон 19 - Структура лица укључена у преквалификације и доквалификације према области

делатности
У преквалификације и доквалификације за познатог послодавца укључено је 287

незапослених лица за рад на пословима монтаже делова за аутомобилску индустрију,
заваривача, прераде и манипулације експлозивним материјама и др..
Графикон 20- Структура лица укључена у преквалификације

и доквалификације према врсти обуке
У складу са планираним активностима реализовано је функционално основно образовање

одраслих (основно образовање + обука ) и то за 72 лица. Од наведеног броја 19 лица је било
укључено у програм који је реализован по програму огледа Министарства просвете РС.
Обука за рад у витуелним предузећима реализована је за 30 полазника, од којих су се 3
полазника запослила.
Према статистичим показатељима, током извештајног периода, обуке је завршило укупно
3.913 лица (укључујући и обуке које су почеле у 2008 години) и то : 2.626 лица обуке за потребе
тржишта рада, 1.018 у оквиру «ГОПА « пројекта и 269 лица обуке за потребе послодавца. Од
3.913 лица која су завршила обуке у извештајном периоду се запослило 1.947 лица (50%) и то :
1.214 лице код обуке за потребе тржишта рада (46%), 490 лица у оквиру «ГОПА» пројекта (40%)
и 243 код обука за познатог послодавца (90%).
За потребе реализације обука за потребе тржишта рада израђено је 48 стандарда обука. У
складу са Споразумом о пословној сарадњи са Привредном комором реализовано је 10
радионица у циљу провере и редефинисања интерних стандарда обука и то обука за: кувара,
конобара, туристичког водича, пица-мајстора, пекара, пословног секретара, месара, столара и
маникира и педикира.
Предузете су активности на изради измена и допуна Шифарника занимања на основу
„Листа звања стручних, академских и научних назива“ и током године је шифарник допуњен са
700 стручних, академских и научних назива.
22
3. ПРОФЕСИОНАЛНА РЕХАБИЛИТАЦИЈА И ЗАПОШЉАВАЊЕ ОСОБА СА

ИНВАЛИДИТЕТОМ
Укупан број незапослених особа са инвалидитетом пријављен на евиденцију НСЗ
закључно са 31.12.2009. је 22.023, док је 3.905 привремено спречено за рад. Од укупног броја
незапослених особа са инвалидитетом 7.156 су жене, односно 32,49%.
Од укупног броја са I степеном стручне спреме je 35,45% а са II 11,67%. Лица са III су
заступљена са 32,65%, са IV 15,23%, са V 2,40%, са VI 1,59% и 1% са VII степеном стручне
спреме.
Укупан број незапослених особа са инвалидитетом који активно тражи посао је 18.118, од
тог броја 5.929 су жене.
Од тог броја са I степеном стручне спреме je 34,16% а са II 12,33 %. Лица са III степеном
су заступљена са 32,7%, са IV 15,65%, са V 2,34%, са VI 1,66% и 1% са VII степеном стручне
спреме.
3.1 ПРОЦЕНА ЗАПОШЉИВОСТИ И ИНДИВИДУАЛНИ ПЛАНОВИ ЗАПОШЉАВАЊА
Програмом рада за 2009. годину планирано је утврђивање индивидуалних планова са

5.648 незапослених особа са инвалидитетом. Индивидуални план запошљавања утврђен je са
7.993 лица, односно годишњи план je реализован са 141,52%.
Од тог броја 598 особа са инвалидитетом се запослило.
Графикон 21 – Реализација индивидуалних планова запошљавања за особе са инвалидитетом
3.2 САЈМОВИ ЗАПОШЉАВАЊА
Годишњим планом за 2009. годину планирано је да на сајмовима запошљавања узме

учешће 1.678 незапослених особа са инвалидитетом. Учествовало је 1.298 особа са
инвалидитетом, што износи 77,35% од планираног броја.
Графикон 22 - Реализација планираног броја учешћа особа са инвалидитетом на сајмовима

Од укупног броја учесника сајма запошљавања 24,94% су жене. На сајму је учествовало

36,63% нестручних радника, и то 26,95% са I степеном стручне спреме, а 9,68% са II степеном
стручне спреме. Лица са III степеном стручне спреме су била заступљена са 33,61%, са IV
степеном 13,16%, са V степеном 0,69%. Учешће лица виших образовних нивоа креће се од 2,16%
лица са VI степеном стручне спреме и 1% лица са VII степеном стручне спреме.
23
Од укупног броја особа са инвалидитетом који су учествовали на сајмовима запослило се

128 лица.
3.3 КОНТАКТИ СА ПОСЛОДАВЦИМА
Програмом рада планирано је да саветници за рад са особама са инвалидитетом, у овој

години, реализују 413 непосредних контаката са послодавцима, а у циљу подстицања
запошљавања ове категорије лица. У извештајном периоду реализација предвиђене активности је
остварена са 226,88%, односно успостављено је 937 непосредних контаката са послодавцима.
3.4 МЕРЕ АКТИВНОГ ТРАЖЕЊА ПОСЛА
3.4.1 Kлуб за тражење посла – «JOB CLUB»
Планом за 2009. годину предвиђено је да се у рад клуба укључи 110 особа са

инавлидитетом. Укључено је 79 особа са инвалидитетом што износи 71.82% од планираног броја.
Од броја укључених у клуб, 31,64% су жене.
Од укупног броја особа са инвалидитетом који су учествовали у клубу за тражење посла
запослиле су се 4 особе са инвалидитетом.
Графикон 23 – Реализација плана укључених особа са инвалидитетом у клуб за тражење посла
3.4.2 Oбука за активно тражење посла – АТП 1
Програмом рада за 2009. годину предвиђено је да обуку за активно тражење посла заврши
274 особе са инвалидитетом. План је остварен са 127,37%, односно обуку је завршило 349 лица.
Графикон 24 – Реализација плана укључених особа са инвалидитетом у АТП 1
Од наведеног броја лица која су завршила ову обуку, 34,50% су жене, а 27,77% су лица до
25 година старости. Учешће лица од 26 до 30 година старости је 18,71%, од 31 до 50 година
37,71% а лица преко 50 година старости 11,11%.
Од укупног броја особа са инвалидитетом који су завршили обуку за активно тражење
посла запослиле су се 42 особе са инвалидитетом.
24
3.4.3 Tренинг самоефикасности – АТП 2
Програмом рада за 2009. годину предвиђено је да тренинг самоефикасности – АТП 2

заврши 170 особа са инвалидитетом.План је остварен са 79,41%, односно обуку је завршило 135
лица. Од тог броја запослило се 6 особа са инвалидитетом.
Графикон 25 - Реализација плана укључених особа са инвалидитетом у АТП 2
3.4.4 Oбуке
Програмом рада предвиђенo je да се у обуке укључи 353 особе са инвалидитетом. У обуке

за тржиште рада укључено је 200 лица, а у обуку за познатог послодавац 17 лица. План је
раелизован са 61,47% односно 217 особа са инвалидитетом је укључено у обуке. Планирано
укључивање још 136 лица у обуке за тржиште рада није реализовано из разлога што није било
могуће извршити избор извођача због непотпуних конкурсних документација.
Од тога се запослило 21 лице.
Графикон 26 - Реализација плана укључених особа са инвалидитетом у обуке
За потребе тржишта рада организовани су различити програми обука за незапослене

особе са инвалидитетом и то:
Ред. Број
Обука
Бр. лица
1 Oсновна информатичка обука 55
2 Oбука за компјутерски дизајн 4
3 Oбука за стране језике 15
4 Пакер 5
5 Пластичар 6
6 Помоћник столара 10
7 Бравар 5
8 Молер 5
9 Израда производа од полиетилена – прерада гранулата 10
10 Аранжер биљног материјала 15
25
11 Хигијенска припрема угоститељских објеката за смештај гостију 10

12 Помоћник кувара 10
13 Фотограф 5
14 Електровинклер 5
15 Сервисер PC рачунара 10
16 Пекар 12
17 Масер 8
18 Козметичар 10
У обуку за позатог послодавца је укључено 17 лица и то:
Ред. Број
Обука
Бр. лица
1 Обука за рад на АБС кантарилци 3
2 Обука за рад на мамут машини 3
3 Обука за завариваче 6
4 Обука за галванизера 5
Програмима субвенционисаног запошљавања је обухваћено 388 особа са инвалидитетом.
3.4.5. Активности центра за професионалну рехабилитацију и запошљавање

особа са инвалидитетом (ОСИ)
Током 2009. године активности Центра за професионалну рехабилитацију су биле

усмерене на успостављање и јачање сарадње са социјалним партнерима (удружењима особа са
инвалидитетом, невладиним организацијама, Унијом послодаваца, предузећима за
професионалну рехабилитацију и запошљавање особа са инвалидитетом ).
Као резултат тих активности НСЗ је потписала два меморандума о сарадњи. Један меморандум
је потписан са Центром за самостални живот инвалида поводом сарадње у вези са разменом
података и информација у вези са положајем особа са инвалидитетом на тржишту рада, а у
оквиру Пројекта који је реализован у пет општина (Нови Београд, Крагујевац, Лесковац, Ниш и
Нови Београд). Други меморандум о сарадњи је потписан са Форумом младих особа са
инвалидитетом и Заводом Папилот из Љубљане на реализацији Пројекта у оквиру програма
Прогрес, који је одобрен од стране Европске комисије – Директората за запошљавање и
социјалну политику.
Припрема активности на реализацији пројекта је иницирана потребом да се мере
професионалне рехабилитације које се спроводе у Центру за професионалну рехабилитацију -
Папилот усвоје и примене код нас. Центар Папилот ће реализовати обуку тренера који ће
стечена знања преносити саветницима који раде са ОСИ.
У оквиру Пројекта биће одржана два регионална семинара у циљу окупљања и
успостављања сарадње свих релеватних чинилаца у процесу запошљавања оси (локална
самоуправа, послодавци , удружења оси..).
У сарадњи са Унијом послодаваца у 2009. години су реализоване 3 трибинe на којима су
представници Центра за професионалну рехабилитацију, односно запослени у НСЗ
представљали активности НСЗ у раду са особама са инвалидитетом. Учесници трибина су били
послодавци. Направљен је план да у 2010. години Национална служба за запошљавање учествује
на трибинама које ће бити одржане у 18 градова Србије.
Центар је организовао и едукативни семинар за 30 запослених у раду са особама са
инвалидитетом.
У циљу обезбеђивања услова за рад Центра за професионалну рехабилитацију на новој
локацији обављене су активности везане за увођење нових програма у раду, као и на техничко,
кадровско и просторно опремање Центра.
26
РАЗВОЈ ПРЕДУЗЕТНИШТВА И ПРОГРАМИ ЗАПОШЉАВАЊА

4.1. РАЗВОЈ ПРЕДУЗЕТНИШТВА
Развој предузетништва у НСЗ се остваривао кроз услуге у пословним центрима, које се

пружају незапосленим лицима, превасходно корисницима субвенције за самозапошљавање,
лицима из категорије вишка запослених, послодавцима и предузетницима. Приоритетне
активности биле су:
 Пружање информативно-саветодавних услуга,
 Едукативне услуге,
 Услуге предузетницима – корисницима субвенције НСЗ за самозапошљавање путем
менторинга,
 Реализовање специјалистичких семинара за предузетнике,
 Решавање вишка запослених,
 Промотивне активности и
 Примена чл.45, 45а и 45б Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање.
Током протекле године, пословни центри су пружили информативно-саветодавне и
едукативне услуге за 39.858 корисника.
4.1.1. Информативно-саветодавне услуге
Информативно-саветодавне услуге су пружане у пословним центрима филијала у оквиру

свакодневних активности стручних тимова сарадника, путем индивидуалних разговора
(појединачне информације и стручни савети).
Током године ову врсту услуга у пословним центрима користило је 26.584 лица, односно
111% од планираног броја за ову годину (24.000), што је у односу на претходну годину више за
7%. Учешће жена у укупном броју лица, која су користила информативно-саветодавне услуге је
39,8%, а према степену стручне спреме, најзаступљенија су лица са IV степеном (35,3%).
4.1.2. Едукативне услуге
Едукативне услуге за незапослена лица су реализоване путем инструктивне тродневне

обуке «Пут до успешног предузетника», која је представљала обавезан услов за одобравање
субвенције за самозапошљавање. Ову обуку изводе тимови тренера за развој предузетништва,
који су формирани у свим филијалама НСЗ.
Тренери НСЗ за развој предузетништва су у овом периоду самостално (без ангажовања
спољних институција) реализовали обуке за 13.274 лица, односно 121% планираног броја од
11.000 лица, превасходно заинтересованих за субвенцију за самозапошљавање, али и других
корисника услуга пословних центара. Према искуствима тренера, полазници су позитивно
оценили Програм, као и начин презентирањa тема. То потврђују и оцене у евалуационим
упитницима. Број лица, обухваћених обукама је у односу на претходну годину већи за 19%.
Током године, финансијски подржано је кроз субвенцију за самозапошљавање 2.307 лица,
од укупног броја лица, која су похађала обуку.
У складу са планираним активностима, припремљен је нови тираж од 3.000 примерака
Приручника «Предузетништво – прави потез», који је дистрибуиран филијалама за потребе
полазника обуке.
4.1.3. Менторинг услуге
Менторинг услуге и специјалистичке обуке представљају подршку предузетницима у првим

годинама пословања и имају за циљ унапређење пословања (дијагноза стања бизниса, акциони
план за решавање проблема кроз консултантски рад, стручне савете, информације) и стицање
посебних предузетничких знања за кориснике субвенције за самозапошљавање.
У сарадњи са Републичком агенцијом за развој МСПП програмом менторинга је
обухваћено 98 предузетника. У обиласцима и раду са предузетницима, заједно са менторима
27
Републичке и регионалних агенција, редовно су присуствовали сарадници пословних центара.

Према методологији менторинга, сагледавано је пословање предузетника и утврђиване
препоруке предузетнику за отклањање недостатака и унапређење пословања. Менторинг услуга
подразумева и континуирано праћење предузетника након примене менторинга до истека прве
године пословања, када је могуће сагледати ефекте датих препорука.
Менторинг услуга се реализује од почетка 2006. године у филијалама и службама НСЗ и
њиме је до сада обухваћено 630 предузетника, који су то постали уз финансијску подршку НСЗ.
Евидентна је потпуна прихваћеност програма менторинга од стране предузетника и задовољство
организацијом и услугама, које су им пружене. Висока оцена ефективности програма указује на
потребу спровођења менторинга и у наредном периоду.
У циљу усавршавања тренера НСЗ за развој предузетништва, а за самостално извођење
менторинга и специјалистичких семинара за предузетнике, 88 тренера из свих филијала,
похађало је II ниво, 46 лица и III ниво тродневне обуке за менторе.
4.1.4. Специјалистички семинари за предузетнике
У сарадњи са Републичком агенцијом за развој МСПП, а у циљу задовољавања исказаних

потреба предузетника за додатним специјалистичким обукама, у овој години реализовани су
једнодневни семинари за предузетнике – кориснике субвенције НСЗ у 5 филијала
(Смедерево, Суботица, Кикинда, Лозница и Чачак), под називом «Како преживети светску
економску кризу». Обухваћено је 78 предузетника.
4.1.5. Промотивне активности
Током године је настављена је активност у оквиру сталне рубрике у листу «Послови» о

успешним предузетницима. На основу пристиглих предлога из филијала, представљени су
примери добре пракса за 42 предузетника.
У оквиру заједничког штанда са другим институцијама, на Сајму предузетништва «Бизнис
база 2009», реализован је наступ Националне службе за запошљавање.
Министарсту економије и регионалног развоја је прослеђен Преглед планираних
активности филијала из области промовисања предузетништва у поводу учешћа НСЗ у Акцији
«Прва европска недеља МСП 2009.» Реализоване су промотивне активности у филијалама:
Чачак, Ужице, Краљево, Лесковац, Сомбор, Косовска Митровица, Параћин, Крагујевац и Сремска
Митровица.
Током целе године су спровођене промотивне активности учешћем у радио и ТВ емисијама
са прилозима из области предузетништва и програма запошљавања.
РЕАЛИЗАЦИЈА ЧЛАНА 45. ЗАКОНА О ДОПРИНОСИМА

ЗА ОБАВЕЗНО СОЦИЈАЛНО ОСИГУРАЊЕ
Чл. 45, 45а и 45б Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање спроводио се током
2009. године у пословним центрима филијала НСЗ, а у циљу подстицања запошљавања Законом
дефинисаних категорија лица.
У току 2009. године 3.561 послодавац је остварио право на ослобађање од плаћања
доприноса за обавезно социјално осигурање за 4.469 лица (Tабела 6), што је у односу на
претходну годину мање за 55%, од чега:
- 1.942 из категорије старијих од 45/50 година,
- 2.052 из категорије млађих од 30 година,
- 382 у статусу приправника и
- 93 особе са инвалидитетом.
Исплаћена средства по основу спровођења чл. 45, 45а и 45б Закона о доприносима за
обавезно социјално осигурање у периоду од 01.01. до 31.12.2009. године износе 812.411.682,24
динара.
28
Табела 6 - Број послодаваца који су остварили олакшицу и

број лица која су се запослила уз олакшицу
Старији од Старији од Млађи од Лица са
Категорије Послодавци Приправници
45 50 30 инвалидитетом
Број лица 3.561 570 1.372 2.052 382 93
УКУПНО 3.561 4.469
4.2. СУБВЕНЦИЈЕ ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕ
Буџетом Републике Србије за 2009. годину опредељена су средства за доделу субвенција за

програме запошљавања, у оквиру активних мера запошљавања, и распоред средства је приказан
Табелом број 7. Планирана финансијска средства су знатно увећана уколико се укључе и
средства које Покрајински секретаријат за рад, запошљавање и равноправност полова у висини
од 1.195.360.313, 00 динара, издвојене за програме запошљавања, а спроводе се на територији
АП Војводина.
У оквиру програма запошљавања током 2009. године планирано је да се реализују следеће
мера активне политике запошљавања:
 Субвенције самозапошљавање
 Субвенције за отварање нових радних места
Табела 7 - Планирани распоред коришћења средстава из буџета Републике Србије у 2009. години
Мера Обухват лица Планирана средства
Субвенција за самозапошљавање 2.307 300.000.000.00
Субвенција за отварање нових радних места 2.879 400.000.000,00
Јавни радови 10.000 1.300.000.000,00
УКУПНО: 15.186 2.000.000.000,00
4.2.1. Субвенција за самозапошљавање
Субвенције за самозапошљавање намењене су незапосленим лицима на евиденцији

НСЗ која су прошла инструктивну обуку у организацији НСЗ. Субвенција се одобрава у
једнократном износу од 130.000,00 динара.
У периоду од 01.01 до 31.12.2009. године, незапослена лица су показала велико
интересовање за коришћење субвенције: према расположивим подацима у филијалама поднето
је 4.871 захтев по јавном позиву из 2009. године. Од укупног броја, у филијалама за
запошљавање је донета позитивна одлука за 2.847 захтевa.
Током године, финансијски подржано је кроз субвенцију за самозапошљавање 2.307 лица

са евиденције Наиопналне службе за запошљавања (укључујући 74 лица по обавезама из
предходне године). У односу на планирана средства за ову годину, реализовано је 99,97%.
Структура лица обухваћених субвенцијом за самозапошљавање8
Степен сручне спреме и пол

Када је у питању квалификациона структура лица која су остварила право на субвенцију
за самозапошљавање, по учешћу се издвајају лица са IV (36,50%) и III степеном стручне спреме
(30,00%) или укупно 1.534 лица.
Од укупног броја лица обухваћених субвенцијом, учешће жена је 40,48%, односно 934
(Tабела 8).
8
Приказана структура лица се односи на субвенције финансиране из средстава буџета Републике Србије
29
Табела 8 - Субвенција за самозапошљавање

Структура лица према степену стручне спреме и полу у 2009. години
Степен
стручне I II III IV V VI VII VIII жене Укупно
спреме
Број лица 324 118 692 842 32 121 175 3 934 2.307
% 14,04 5,11 30,00 36,50 1,40 5,24 7,59 0,13 40,48 100
Старосна структура
По годинама старости, највише су заступљена лица старосне доби од 31-49 година
(53,45%). Млади до 30 година имају учешће од 34,59%, а старији од 50 година само 11,96%
(Tабела 9).
Структура лица према старости у 2009. години
Старосна група до 25 година 26-30 година 31-49 година 50 и више година Укупно
Број лица 330 468 1.233 276 2.307

% 14,30 20,29 53,45 11,96 100
Радно искуство и дужина чекања на евиденцији

Од укупно 2.307 лица која су започела сопствени бизнис, на запослење преко 24 месеца
чекало је 1.188 (35,1%), а први пут се запослило 1.337 лица, односно 39,5%. (Tабела 10).

Структура лица према радном искуству и дужини чекања на евиденцији у 2009. години
Радно искуство Дужина чекања на евиденцији
Укупно
БРО* Прво** до 12 месеца преко 12 месеца
Број лица 1.475 832 1.335 972 2.307
% 63,94 36,06 57,87 42,13 100
*лица која су била у радном односу
**лица којима је ово прво запослење
Делатности у којима је реализована субвенција за самозапошљавање 8

У 2009. години, највећи број лица започео је сопствени бизнис у области прерађивачке
индустрије (33,74%), грађевинарства (10,25%), услугa – оправка возила и предмета у
домаћинству (13,63%), комуналних, друштвених и личних услужних делатности (11,79%) и у
области хотела и ресторана (9,00%).
Структура лица по категоријама у периоду од 2005-2009. године
Категорија 2005. 2006. 2007. 2008. 2009.
Жене 40,8% 37,3% 39,6% 36,1% 40,49%

III и IV 70,4% 68,9% 68,8% 67,2% 66,50%
Млади до 30 година 25,4% 39,6% 27,3% 26,9% 34,59%
Старији од 50 година 22,8% 15,2% 15,2% 14,4% 11,96%
Дугорочно
44,3% 38,3% 37,6% 35,1% 42,13%
незапослени
Анализом података из периода 2005-2009. године, може се закључити да је констатан пад

учешћа у реализацији програма самозапошљавања лица старијих од 50 година. Евидентан је
пораст учешћа жена, младих до 30 година и дугорочно незапослених у односу на податке из 2008.
године.
30
4.2.2. Субвенција за отварање нових радних места
Субвенција за отварање нових радних места је финансијска подршка малим и средњим

предузећима која се остварује кроз одобравањем субвенција економско способним пословним
субјектима за отварање нових радних места.
Специфичност у примени ове мере активне политике је подстицање запошљавања лица у
зависности од развијености општина, односно региона. Висина субвенције у зависности од
развијености општине износи: 160.000,00 динара у најнеразвијенијенијим, 130.000,00 у
неразвијеним и 80.000,00 динара у осталим општинама.
Програм запошљавања нових радника има велики финансијски значај за привредне
субјекте и већ годинама ове субвенције имају максималан ефекат. У периоду од 01.01-31.12.2009.
године према расположивим подацима у свим филијалама поднето је 2.114 захтева ради
запошљавања 4.900 незапослених лица. Од укупног броја захтева, донета је позитивна одлука
послодавцима који су планирали да запосле 3.319 лица са евиденције НСЗ.
У периоду од 01.01-31.12.2009. године финансијски је подржано 1.493 послодавца ради
запошљавања 3.311 незапослених лица. У односу на планирана средства за ову годину,
реализовано је 99,05 %.
Правилником о начину и условима коришћења средстава НСЗ предвиђено је да Управни
одбор НСЗ доноси одлуку за одобравање субвенције послодавцима који запошљавају 10 и више
радника. У периоду od 01.01. до 31.12.2009. године донете су три одлуке УО за 17 послодаваца,
којима је одобрена субвенција за отварање нових радних места ради запошљавања 328 лица. У
односу на укупно одобрена средства за субвенцију за отварање нових радних места, Управни
одбор је донео одлуку за 9,9% средстава за обе намене.
У 2009. години приоритет при одобравању субвениције за отварање нових радних места
имају послодавци који запошљавају лица са евиденције у неразвијеним и најнеразвијенијим
општинама. Распоред средстава за доделу субвенције послодавцима 2009. годину према степену
развијености општина приказан је табелом 12, односно графиконом 27 и може се закључити да је
у неразвијеним и најнеразвијенијим општинама ангажовано 70,7% средства од укупног износа за
те намене.
Табела 12 - Субвенција за отварање нових радних места

7
Распоред средстава и број лица према степену развијености општина у 2009. години
ЛИЦА СРЕДСТВА
Ниво
развијености
БРОЈ % ИЗНОС %
Најнеразвијеније 842 27,2 134.720.000 37,2
Неразијене 932 30,1 121.160.000 33,5
Остале 1.323 42,7 105.840.000 29,3
УКУПНО: 3.097* 100 361.720.000 100

*без пренетих обавеза из 2008. године за 214 лица
Графикон 27 - Субвенција за отварање нових радних места:

7
Распоред средстава према степену развијености општина
31
Структура лица обухваћених субвенцијом за отварање нових радних места8

Степен сручне спреме и пол
Када је у питању квалификациона структура лица која су послодавци запослили
користећи субвенцију за отварање нових радних места, по учешћу се издвајају лица са IV (34,46
%) и III степеном стручне спреме (32,56%) или укупно 2.219 лица.
Од укупног броја лица обухваћених субвенцијом, 1.628 су женског пола, односно 49,17%
(Табела 13).
Структура лица према степену стручне спреме и полу у 2009. години
Степен стручне
I II III IV V VI VII жене Укупно
спреме
Број лица 647 179 1.078 1.141 38 119 109 1.628 3.311
% 19,54 5,41 32,56 34,46 1,15 3,59 3,29 49,17 100
Старосна структура
По годинама старости, највише су заступљена лица старосне доби од 31-49 година -
44,79 %, као и млади до 30 година - 40,05% (Табела 14).
Структура лица према старости у 2009. години
Старосна
до 25 година 26-30 година 31-49 година 50 и више година Укупно
група
Број лица 698 628 1.483 502 3.311

% 21,08 18,97 44,79 15,16 100
Радно искуство и дужина чекања на евиденцији

Од укупно 3.311 новозапослена лица, 1.227 (37,06%) чекало је на запослење преко 12
месеца, а први пут се запослило 1.299 лица, односно 39,23% (Табела 15).
Структура лица према радном искуству и дужини чекања на евиденцији у 2009. години
Радно искуство Дужина чекања на евиденцији
Укупно
БРО* Прво** до 12 месеца преко 12 месеца
Број лица 2.012 1.299 2.084 1.227 3.311
% 60,77 39,23 62,94 37,06 100
*лица која су била у радном односу
** лица којима је ово прво запослење
Делатности у којима је реализована субвенцијом за отварање нових радних

места8
На основу анализираних података, највеће учешће у запошљавању нове радне снаге

имале су следеће делатности прерађивачке индустрије (45,89%), грађевинарства (6,07%),
услугa – оправка возила и предмета у домаћинству (15,94%), комуналних, друштвених и
личних услужних делатности (5,59%) и у области хотела и ресторана (10,98%).
4.2.3. Исплате новчане накнаде у једнократном износу за самозапошљавање
Незапослена лица која су остварила право на новчану накаду за случај незапослености се

могу определити за исплату накнаде у једнократном износу за преостало време коришћења ради
самозапошљавања.
Током 2009. године ову могућност је искористило 667 лица са евиденције НСЗ и укупно
ангажована средства за ове намене износе 141.498.296,71 динара.
32
4.2.4. Подстицај за кориснике новачане накнаде
Новим Законом о запошљавању и осигурању за случај незапослености, који важи од

23.05.2009. године, незапослено лице, које је корисник новчане накнаде за случај незапослености
најмање три месеца од момента признавања права, а заснује радни однос на неодређено време,
има право на једнократни подстицај за запошљавање у висини од 30% од укупног износа новчне
накнаде, без доприноса за обавезно социјално сигурање, која би му била исплаћена за преостало
време до истека права на новчану накнаду.
Укупно ангажована средства за ове намене у 2009. години износе 615.029,87 динара.
4.2.5. Праћење реализације уговорних обавеза
У филијалама за запошљавање се врши континуирано контрола уговорних обавеза

корисника субвенција НСЗ и у случају потреба покреће се поступак принудне наплате. Током
2009. године, обрађено је и прослеђено одговарајућим секторима на даљу надлежност 1.913
налога за 2755 лица, за које је утврђено да није испуњена уговорна обавеза (Табела 16).
Табела 16 - Преглед покренутих поступака у 2009. години

Врста налога Број налога Број лица
Активирање менице 33 142
Тужба 1.330 1.907
Уговор о поравнању 478 625
Отпис потраживања 72 81
УКУПНО: 1.913 2.755
4.2.6. Пројекат «Подстицање предузетништва код младих Рома и Ромкиња»
Ромски информативни центар (РИЦ) из Крагујевца реализује пројекат «Подстицање

предузетништва код младих Рома и Ромкиња», кога подржава Министарство омладине и спорта,
а у сарадњи са МЕРР, Националном службом за запошљавање и Фондом за развој ромске
заједнице.
Током 2009. године одржано је 5 семинара у филијалама: Крушевац, Ваљево, Зајечар,
Нови Сад, Београд намењених младим Ромима и Ромкињама, на којима је било 134 ученика.
Циљ семинара био је да се полазници упознају са могућностима које пружа Национална
служба за запошљавање за посредовање у запошљавању и подстицање и стимулисање
различитих облика запошљавања, самозапошљавања и предузетништва код младих Рома и
Ромкиња.
4.3. ЈАВНИ РАДОВИ
Јавне радове као меру активне политике запошљавања спроводи Нациoнална служба за
запошљавање у сарадњи са Министарством економије и регионалног развоја, са циљем
подстицања запошљавања незапослених лица (нарочито корисника новчане накнаде, дугорочно
незапослених лица, старијих од 50 година, жена, особа са инвалидитетом, незапослених лица у
стању социјалне потребе, Рома, избеглих и расељених лица), очувања и развијања радних
способности, подизања нивоа знања, вештина и способности, социјализације као и повећања
мотивације и одговорности незапослених лица, смањивање разлика између регионалних тржишта
рада.
Области у којима се спроводе јавни радови су социјалне, хуманитарне и културне,
одржавање и обнављање јавне инфраструктуре, одржавање и заштита животне средине и
природе.
33
У периоду од 01.01 до 31.12.2009. године текла је реализација једног јавног рада по

Одлуци из 2007. године, 32 јавнa радa по Одлуци из 2008. године (завршени су у првом кварталу
2009. године) као и јавни радови који су одобрени Одлуком о организовању и спровођењу јавних
радова од интереса за Републику Србију у 2009. години.
Одлуком о организовању и спровођењу јавних радова од интереса за Републику у 2009.
години одобрено је финансирање 396 пројеката јавних радова који обухватају 8.452 лица8.
Закључно са 31.12.2009. године започета су 392 јавна рада од чега су 288 завршена, 99 у
току (чије ће спровођење бити настављено у 2010. години), 5 јавних радова је прекинуто (3 су
прекинута због неиспуњавања уговорних обавеза док су 2 прекинута због неповољних временских
услова и наставиће се у 2010. години), док су послодавци извођачи јавног рада одустали од
реализације код 4 јавна рада (Табела 17).
За реализацију јавних радова за 2009. годину опредељена су средства у износу од
1.300.000.000,00 динара. У периоду 01.01. до 31.12.2009. године потрошено је укупно
1.122.789.883,32 динара.
Од тога је на име трошкова зарада утрошено 934.245.032,38 динара, за трошкове за
долазак и одлазак са рада 65.250.838,44, трошкове обезбеђења безбедности и здравља на раду
26.793.133,23 динара, обука 138.000,00 динара и трошкова извођења јавних радова 96.364.879,27
динара.
У току 2009. године, за јавне радове реализован је и суфицит из 2008. године у износу од
11.197.912,64 динара и то за преузете обавезе по Одлуци из 2007. 2.165.266,06 динара и по
Одлуци из 2008. 9.032.646,58 динара.
Средствима из буџета АП Војводине подржано је 208 пројеката намењених послодавцима,
који су кроз јавне радове запослили 1.910 лица са евиденције НСЗ, а анагажовано је
312.631.313,00 динара.
Табела 17 - Јавни радови

7
Преглед исплаћених средства за јавне радове у 2009. години
Трошкови Трошкови
Средства за Трошкови Трошкови
Година заштите на извођења УКУПНО
зараде превоза обуке
раду јавног рада
Преузете
обавезе из
2008 29.097.165,95 2.012.630,52 175.692,10 138.000,00 1.185.677,83 32.609.166,40
исплаћене у
2009 години
Обавезе по
одлуци из 2009
исплаћене у 905.147.866,43 63.238.207,92 26.615.441,13 - 95.179.201,44 1.090.180.716,92
2009.години
УКУПНО: 1.122.789.883,32
Са организовањем и спровођењем јавних радова се први пут отпочело у 2006. години.

Реализација планираног обухвата лица (број ангажованих лица у односу на планирани) је по
Одлукама из 2007.,2008. и 2009. године je на знатно вишем нивоу (око 97%) у односу на 2006.
годину (када је била 69,10%). То се може објаснити чињеницом да је 2006. година била година
стицања првих искустава у спровођењу ове мере активне политике, која су помогла да се уз
додатне напоре свих учесника у организовању јавних радова касније постигну још бољи резултати
(Табела 24 и Графикон 31).
Структура ангажованих лица према степену стручне спреме у 2009. години слична је
структури ангажованих лица из претходних година, уз незнатно повећање учешћа НК лица за 2%
и смањење учешћа лица са ВСС за 2% (Табела 18).
34

Структуре ангажованих лица према степену стручне спреме по Одлукама из 2007, 2008 и 2009. године
Одлуке нк ссс вшс всс УКУПНО
Број лица 3.003 1.502 147 217 4.869
2007
Проценат 62% 31% 3% 4%
Број лица 3.234 1.651 155 275 5.315
2008
Проценат 61% 31% 3% 5%
Број лица 5.184 2.571 251 249 8.255
2009
Проценат 63% 31% 3% 3%
Делатности у којима се ангажују лица на јавним радовима8
Структура ангажованих лица по делатностима и Одлукама из 2007.,2008. и 2009. године

указује на веће учешће делатности одржавања и обнављања јавне инфраструктуре у 2009.
години и смањење социјалне, хуманитарне и културне делатности у односу на претходни период
(Табела 19).

Број ангажованих лица по делатностима по Одлукама из 2007., 2008. и 2009. године
Социјалне,
Одржавање и Одржавање и Послови од
хуманитарне и
Одлуке заштита животне обнављање јавне општег Укупно
културне
средине и природе инфраструктуре интереса
делатности
Број лица 2.301 776 1.547 245 4.869
2007
Проценат 47,30% 15,90% 31,80% 5,00%
Број лица 2.535 974 1.806 0 5.315
2008
Проценат 47,70% 18,30% 34,00% 0%
Број лица 4.024 2.275 1.913 43 8.255

2009
Проценат 48,75% 27,55% 23,20% 0,50%
Графикон 28 - Јавни радови

Делaтности у којима су ангажована лица на јавним радовима по Одлуци из 2009. године
23,2 0,5
48,8
27,6
Одржавање и заштита животне средине и природе
Одржавање и обнављање јавне инфраструктуре
Социјалне и хуманитарне делатности
Послови од општег интереса
4.4. РEШАВАЊЕ ВИШКОВА ЗАПОСЛЕНИХ
У погледу решавања вишкова запослених сарађује се са послодавцима и привредним

друштвима која су у процесу реструктурирања и у припреми за приватизацију, а у циљу пружања
помоћи радницима који су потенцијали технолошки вишкови, односнo за чијим радом престаје
потреба. Остварена је сарадња са 564 послодвца.
У поступку решавања вишкова запослених Национална служба:
35
 утврђује број послодаваца који планирају да у одређеном периоду прогласе вишкове

запослених, тзв. очекивани вишак,
 утврђује број послодаваца који прогласе вишкове запослених и
 предлаже мере у поступку решавања вишкова запослених, првенствено пре њиховог
отпуштања.
4.4.1. Вишкови запослених
У периоду од 01.01.2009 до 31.12.2009. године број запослених за чијим радом је

престала потреба, тзв. вишкова запослених износи 17.070 што представља 12,03% од укупног
броја запослених. Број послодаваца који су прогласили вишкове запослених износи 519. У односу
на 2008. годину, број послодаваца који су исказали вишак већи је за 2,5%, али се истовремено
смањио број радника за чијим је радом престала потреба за 33%.
У зависности од тога да ли се поступак решавања вишкова запослених спроводи по Програму
Владе Републике Србије или на основу Закона о раду, број запослених за чијим је радом
престала потреба је следећи (Табела 20):
- По Програму Владе 104 послодавца (20,04% укупног броја послодаваца) прогласило је
6.974 лицa вишком запослених (40,86% укупног вишка запослених), од 10.860 лица, колико
се очекивало на основу остварене сарадње са послодавцима.
- По ЗОР-у 415 послодаваца (79,96% укупног броја послодаваца) прогласило је 10.096 лица
вишком запослених (59,14% укупног вишка запослених).
Табела 20 - Број проглашених вишкова запослених у периоду 01.01.-31.12.2009. године
Број Број Укупан

% % %
послодаваца запослених вишак
Влада РС 104 20,04 44.581 31,44 6.974 40,86
ЗОР 415 79,96 97.208 68,56 10.096 59,14
УКУПНО: 519 100 141.789 100 17.070 100
Према својинској структури послодаваца који су прогласили вишак запослених, највећи

број послодаваца је у приватној својини (58,96%), потом у мешовитој својини (19,85%) и
друштвеној својини (14,64%).
У истом периоду највећи број вишка запослених исказали су послодавци у приватној
својини са (46,13%), друштвеној својини (24,58%) и мешовитој својини (15,14%) (Табела 21).
Табела 21 - Својинска структура послодаваца који су прогласили вишкове запослених
у периоду 01.01.-31.12.2009. године
Број Број Укупан
% % %
послодаваца запослених вишак
Приватна 306 58,96 48.309 34,07 7.874 46,13
Друштвена 76 14,64 24.260 17,11 4.196 24,58
Мешовита 103 19,85 47.699 33,64 2.585 15,14
Задружна 2 0,39 87 0,06 6 0,04
Државна 28 5,39 18.815 13,27 2.097 12,28
Без озн.
2 0,39 32 0,02 12 0,07
свој.
Јавна 2 0,39 2.587 1,82 300 1,76
УКУПНО: 519 100 141.789 100 17.070 100
У наведеном периоду, највећи удео у укупном броју послодаваца у погледу проглашеног

вишка запослених, посматрано по делатностима, имали су послодавци у области прерађивачке
индустрије са (54,53%), трговинe на велико и мало са (13,68%) и грађевинарствa са (8,29%).
36
У истом периоду, највећи број запослених за чијим је радом престала потреба имали су
послодавци делатности прерађивачке индустрије (61,14%), грађевинарствa (7,08%) и прoизводњe
и снабдевањa електричном енергијом (7,01%)
4.4.2 Пројекат „Отпремнином до посла“
Пројекат «Отпремнином до посла», спроведен у оквиру Министарства економије и

регионалног развоја, а у заједничкој реализацији Националне службе за запошљавање и
Централног пројектног тима Програма Уједињених нација за развој (UNDP), трајао је од јануара
2007. до краја августа 2009. године.
Средства за финансирање Пројекта обезбедили су Аустријска агенција за развој (АДА), у
износу од 2 милиона евра, и Влада РС, у укупном износу од 211.264.000,00 динара (80.000.000,00
у 2007. години, 91.264.000,00 у 2008. години и 40.000.000,00 у 2009. години).
Циљне групе Пројекта су биле: вишкови запослених и лица којима је споразумно престао
радни однос уз исплату отпремнине, лица којима је последњи радни однос престао услед стечаја
послодавца и послодавци у приватном сектору.
Основни циљ Пројекта био је смањење стопе незапослености на тржишту рада кроз
улагање отпремнине запослених и омогућавање њиховог поновног запошљавања код
послодаваца у већинском приватном власништву, као и унапређење процедура и способности
НСЗ да планира, спроводи и надгледа мере активне политике запошљавања, нарочито у погледу
лица која су утврђена као вишак запослених.
У складу са тим у 2009. години настављене су активности на самозапошљавању лица по
Јавним позивима објављеним у 2008. години и новом запошљавању у складу са пројектним
модалитетима и Јавним позивом за доделу финансијске подршке за ново запошљавање лица
којима је последњи радни однос престао услед стечаја послодавца (из 2008. године).
Такође, у 2009. години објављен је и Јавни позив за реализацију програма
самозапошљавања у 2009. години. Износ субвенције је био 130.000,00 динара.
Закључно са 31.12.2009. године укупно 437 лица је остварило право на субвенцију, а износ
исплаћених средстава је 53.380.000,00 динара, од којих из буџета Републике Србије
22.876.000,00 динара, односно 57,19 % од укупно опредељених средстава за 2009. годину,
12.824.000,00 динара суфицита из 2008. године и 17.680.000,00 динара из средстава Аустријске
агенције за развој (Табела 22).
Табела 22 - Пројекат «Отпремнином до посла»

Преглед исплаћених средства по пројекту и јавним позивима у 2009. години
Реализација
Модалитет
Број лица Средства
IV пројектни модалитет – 80.000,00 61 4.880.000,00
I Јавни позив - СЗ 2008. година – 80.000,00 1 80.000,00
II Јавни позив - СЗ 2008. година – 130.000,00 16 2.080.000,00

Јавни позив НСЗ - 2008. (стечај) – 100.000,00 11 1.100.000,00
Јавни позив СЗ 2009. година- 130.000,00 348 45.240.000,00
УКУПНО: 437 53.380.000,00
5. ИЗВЕШТАЈ О СПРОВОЂЕЊУ МЕРА АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ

ЗАПОШЉАВАЊА НА ТЕРИТОРИЈИ АП ВОЈВОДИНЕ
Узимајући у обзир претеће последице глобалне економске кризе на област запошљавања
и могућност повећања броја незапослених лица као последице опште рецесије, Извршно веће АП
Војводине (у даљем тексту АПВ) је преузело у 2009. години целокупно финансирање мера
активне политике запошљавања.
Извршно веће АП Војводине је на предлог Покрајинског секретаријата за рад,
запошљавање и равноправност полова, у оквиру Буџета за 2009. годину определило средства за
37
финансирање мера активне политике запошљавања. Реализација мера се одвијала применом

усвојеног „Програма за очување броја радних места у АП Војводини у 2009. години“ што
суштински представља покрајински акциони план запошљавања. Програм је реализован преко
Покрајинске службе и Филијала НСЗ на територији АП Војводине. Мере активне политике
запошљавања требало је да обезбеде реализацију два основна циља у 2009. години:
 Очување постојећег броја радних места у АП Војводини и
 Спречавање значајнијег пораста броја и стопе незапослености у АП Војводини
На основу Програма за очување броја радних места у АП Војводини у 2009. год.
Покрајински секретаријат за рад, запошљавање и равноправност полова расписао је:
Јавни позив за:
 финансирање запошљавања приправника на одређено време (износ од 37.500,00 динара за
лица са ВСС и 27.800,00 динара за лица са вишом и средњом стручном спремом, у бруто
износу месечно, за укупно 10 месеци у току приправничког стажа који траје 12 месеци),
 прикупљање пројеката Јавних радова на територији АП Војводине (пројекти социјалних,
хуманитарних и културних делатности, одржавања јавне инфраструктуре и одржавања и
заштите животне средине у трајању од 6 месеци),
Конкурс за доделу субвенција за:
 ново запошљавање незапослених лица (субвенција послодавцима у једнократном износу од
100.000,00 динара по незапосленом лицу уз могућност остваривања додатка у износу од 30%
субвенције),
 самозапошљавање незапослених лица (субвенција за новорегистроване делатности у износу
од 130.000,00 динара по незапосленом лицу уз могућност додатка у износу од 25%
субвенције),
 подстицање регистрације пољопривредних газдинстава (субвенција у износу од 130.000,00
динара незапосленом лицу за регистрацију пољопривредног газдинства уз могућност додатка
од 25% субвенције).
Атрактивност програма у смислу блажих услова и већег обима средстава у односу на
претходне године условила је значајно интересовање незапослених лица и послодаваца за горе
наведене програме, тако да су током 2009. године по свим конкурсима остварени завидни
резултати:
 закључени су уговори са 10.529 послодаваца,
 обухваћено је 15.581 незапослених лица са евиденције НСЗ и
 одобрено субвенција у укупном износу од 3.483.030.113,00 динара.
Улога Покрајинске службе за запошљавање у реализацији Јавних позива и Конкурса
Покрајинског секретаријата за РЗРП посебно је била значајна у координацији послова између
Покрајинског скретаријата за рад, запошљавање и равноправност полова и филијала НСЗ са
територије АП Војводине, као и у комуникацији са Дирекцијом НСЗ у циљу примене процедура и
докумената система квалитета.
Покрајинска служба за запошљавање je потврдила своју улогу у спровођењу политике
запошљавања на територији АПВ координацијом и организацијом активности на реализацији
Конкурса и Јавних позива, стручном, логистичком и техничком подршком филијалама НСЗ на
територији АПВ и квалитетном сарадњом са Покрајинским секретаријатом за РЗРП.
Покрајинска служба и филијале НСЗ на територији АПВ су одговорно и са пуно залагања
реализовале наведене Конкурсе и Јавне позиве Покрајинског секретаријата за РЗРП. Обим
послова у најбољој мери илуструје број потписаних уговора (10.581) и број лица која су овим
уговорима обухваћена (15.581), што представља 7,8% од просека незапослених лица на
евиденцији филијала НСЗ у АПВ у 2009. години. Овакав обухват незапослених лица мерама
активне политике запошљавања (АПЗ) је значајно изнад обухвата лица мерама АПЗ у Републици
Србији као и земаља у окружењу.
Реализација мера АПЗ у овако широком обухвату лица и са значајним буџетом од 3,5
милијарде динара допринела је да се неутрализују негативни ефекти светске економске кризе по
незапосленост у АПВ. Број незапослених на евиденцију НСЗ у АПВ у новембру у односу на
јануар ове године смањен је за 2,2%, што представља изузетан резултат, ако се узму у обзир
тенденције на тржишту рада у Републици Србији и АП Војводини.
38
Активности Филијала НСЗ на територији АП Војводине у по свим програмима у смислу

обухвата лица и износа одобрених средстава за субвенције могу се сагледати из табеле у
прилогу.
Активности НСЗ и локалне самоуправе
На основу закључених споразума о међусобној сарадњи НСЗ и локалне самоуправе,

филијале НСЗ активно су учествовале на реализацији програма код којих је финансијска средства
обезбедила локална самоуправа и АП Војводина.
Приоритет у коришћењу средстава и право на додатна финансијска средства имају
послодавци који запошљавају лица која припадају једној од следећих категорија: млади, лица са
инвалидитетом, самохране мајке, Роми, лица са подручја неразвијених општина, незапослени
старији од 50 година и деца без родитељског старања.
Висина субвенције је неуједначена по општинама и креће се од 100.000,00 до 500.000,00
динара за незапослена лица, а за самохране мајке и стручне кадрове обезбеђена су додатна
средства у висини трошкова обданишта, књиговодствених услуга, трошкова становања и превоза,
док је за лица са инвалидитетом финансирана бруто зарада у трајању од 12 месеци.
Носиоци активности поред стручних сарадника у општинама, Покрајинском секретаријату
за рад, запошљавање и равноправност полова, су и стручне службе у филијалама за
запошљавање.
Активности стручних сарадника у филијалама обухватале су: информисање
заинтересованих лица, израду текста конкурса, помоћ заинтересованим лицима у обради захтева
и прибављању документације, организовање тродневне обуке, учешће у предлагању текста
одлуке и закључивању уговора, као и обавезу праћења реализације уговорних обавеза.
Реализацијом субвенције за самозапошљавање омогућено је започињање сопственог
бизниса за 87 лице уз ангажовање 14.475.000,00 динара.
Кроз реализацију субвенције за отварање и опремање нових радних места подржано је
запошљавање 204 лица, а ангажовано 21.555.000,00 динара.
39
IV ОСТВАРИВАЊЕ ПРАВА ИЗ ОСИГУРАЊА ЗА СЛУЧАЈ

НЕЗАПОСЛЕНОСТИ
4.1. НОВЧАНА НАКНАДА ЗА СЛУЧАЈ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ
Незапослено лице коме је престало обавезно осигурање за случај незапослености има

право на новчану накнаду, здравствено осигурање и пензијско и инвалидско осигурање, ако
испуњава услове прописане Законом и општим актима Националне службе за запошљавање.
У 2009. години, на основу података за период јануар – децембар ( просечно месечно је
било 86.602 корисника новчане накнаде у односу на 72.718 у 2008. години што је повећање од
19%. (Табела-20 у прилогу). По основу престанка потребе за радом (вишкови) просечно месечно
је било 17.120 корисника права на новчану накнаду, а по основу престанка радног односа због
стечаја, ликвидације, односно других случајева престанка рада послодаваца, просечно месечно је
било 4.651 корисник новчане накнаде. Из других разлога престанка осигурања било је 64.831
корисник.
Наведени подаци су добијени на основу извештаја сачињеног на дан 10.02.2010. године.
Указујемо на чињеницу да је новчана накнада исплаћена закључно са септембром 2009. године, а
да су подаци за октобар, новембар и децембар пројектовани на основу података о лицима која у
извештајном периоду имају активно решење о признатом праву на новчану накнаду. Међутим,
стварни број корисника новчане накнаде може се исказати тек по извршеној исплати за све
месеце у 2009. години.
Исплата новчане накнаде настављена је, у складу са законом, и по истеку утврђеног
исплатног периода и то за време породиљског одсуства и одсуства са рада ради неге детета,
привремене спречености за рад и док се незапослено лице налази на додатном образовању и
обуци. По овом основу, просечно месечно је било 4.928 корисника новчане накнаде. Битно је
нагласити да је законско ограничење настављања исплате новчане накнаде по основу
привремене спречености за рад утицало на смањење броја лица којима се исплата новчане
накнаде наставља по овом основу. Тако је просечно месечно у периоду јануар – мај 2009. године
7.846 лица користило ову могућност, а у периоду јун – децембар 2009. године 2.836 лица
Сви корисници новчане накнаде за време исплате новчане накнаде остварују право на
здравствено осигурање као и чланови њихових породица који нису осигурани по другом основу.
Основицу за уплату доприноса за здравствено осигурање чини износ новчане накнаде.
До ступања на снагу Закона о запошљавању и осигурању за случај незапослености
(23.07.2003. године), право на пензијско и инвалидско осигурање могли су да остваре само они
корисници новчане накнаде којима је радни однос престао због престанка потребе за њиховим
радом (вишкови) или због стечаја, ликвидације, односно у свим другим случајевима престанка
рада послодавца у складу са законом. Од дана ступања на снагу наведеног закона сви корисници
новчане накнаде имају право на пензијско и инвалидско осигурање за време исплате новчане
накнаде. Основицу за уплату овог доприноса чини новчана накнада.
За све кориснике новчане накнаде који остварују и право на пензијско и инвалидско и
здарвствено осигурање подносе се пријаве и одјаве осигурања надлежним организацијама за
обавезно социјално осигурање.
4.2. РЕШАВАЊЕ УПРАВНИХ ПРЕДМЕТА
У 2009. години поднето је 122.390 захтева за остваривање права на новчану накнаду у

односу на 89.254 захтева поднетих у 2008. години. Из 2008. године пренето је 7.611 нерешених
предмета, тако да је у извештајном периоду , укупно у раду било 130.001 предмета.
Укупно је решено 124.567 предмета (86.703 предмета решено је у 2008. години) У року од
месец дана решено је 86.398 захтева ( 69,36%), у року од два месеца 24.062 (19,32%) захтева, а
по истеку законског рока решено је 14.107 захтева ( 11,32%). На основу ових података може се
констатовати да је првостепени орган при решавању захтева за новчану накнаду обезбедио
одговарајући степен ажурности имајући првенствено у виду измену Закона о запошљавању и
осигурању за случај незапослености, сложеност предмета и потребу вођења доказног поступка
као и број сарадника на пословима остваривања права из осигурања за случај незапослености.
40
На крају извештајног периода остало је нерешено 5.434 захтева, пре свега из разлога што је
знатан број захтева примљен на крају извештајног периода, затим због прибављања доказа из
других држава о навршеном стажу осигурања сходно међудржавним споразумима о социјалном
осигурању као и потребе вођења доказног поступка у предметима у којима су захтеви
некомплатни или садрже друге формалне недостатке. Од значаја је и чињеница да запослени на
пословима остваривања права из осигурања у већини Филијала обављају и послове из других
функција НСЗ.
Од укупно решених 124.567 предмета, усвојен је 119.042 захтева (95,56%), одбијено је
4.073 захтева (3,27%). Поступак је обустављен у 607 предмета (0,49%), а 845 захтева је одбачено
(0,68).
Првостепени орган је у извештајном периоду поступао по 1.534 жалбе, од којих је 186
жалби одбачено, а првостепене одлука је замењена по 1.348 жалби.
Поступајући по службеној дужности првостепени орган је у извештајном периоду донео
54.828 решења и закључака. Иста се првенствено односе на наставак исплате новчане накнаде
из разлога привремене спречености за рад као и престанак и обуставу права на новчану накнаду
из законом предвиђених разлога.
Поред наведеног, првостепени орган је решавао по 887 предлога за понављање поступка
по службеној дужности и по предлогу странке од којих су 372 предлога одбијена,а 420 решења је
замењено. Одбачено је 8 предлога за понављање поступка. Разлог за понављање поступка је
првенствено сазнање за нове чињенице које би биле од утицаја на другачије решавање по
захтеву да су исте биле познате или употребљене у ранијем поступку, а што је основ за
поништавање решења и накнадно одбијање захтева. Ово првенствено из разлога што је велики
број корисника права , на основу правоснажних судских пресуда, враћен на рад, односно
ретроактивно су регулисана права из радног односа.
У извештајном периоду другостепени орган примио је 2.531 жалбу, што са 50 нерешених
жалби у 2008. години, чини да је код другостепеног органа било у раду укупно 2.581 жалба у
односу на 1.796 жалби у 2008. години (повећање за 43%). На крају извештајног периода остало је
нерешено 127 жалби што је првенствено условљено великим бројем примљених жалби у
новембру ( 341) и децембру ( 229) 2009. године. Укупно је решено 2.447 жалби, од чега 2.067 у
законском року и 380 по истеку тог рока, пре свега из разлога накнадне допуне доказа и
утврђивања потпуног и тачног чињеничног стања. Одбијено је 1.768 жалби, а 51 жалба је
одбачена. Другостепени орган је усвојио 628 жалби и 501 првостепено решење поништио и
вратио предмете првостепеном органу на поновно одлучивање, а у 127 предмета замењено је
првостепено решење.
Због погрешно или непотпуно утврђеног чињеничног стања, усвојено је 488 жалби, због
погрешне примене материјалног права 72 жалбе, а због повреде правила поступка усвојено је 68
жалби.
У извештајном периоду другостепени орган решавао је по 26 предлога странки за
понављање поступка , од чега је 25 предлога одбачено закључком а један предлог је усвојен. По
праву надзора поништено је 1 решење, а 1 решење је оглашено ништавим.
Против другостепених решења поднета је у 2009. години 454 тужби којима је покренут
управни спор, а примљено је 727 пресуда Врховног суда Србије, донетих поводом коначних
решења из предходних година и мањим бројем из 2009. године. Од примљених пресуда тужба је
одбијена у 363 случаја , а уважена је и коначно решење НСЗ поништено је у 364 случаја. Исто је
првенствено последица заузимања измењеног става о одређеним питањима од стране Врховног
суда Србје у односу на пресуђивање у ранијим периодима. Другостепени орган је припремио 464
одговора на тужбе и донео 356 решења по пресуди.
Такође, у току 2009. године, обављен је службени надзор и контрола законитости рада
првостепеног органа у 14 филијала Националне службе за запошљавање, и то: Ваљево, Сремска
Митровица, Зрењанин, Ниш, Јагодина, Београд, Нови Пазар, Пирот, Краљево, Лозница -
ванредно, Пријепоље, Крагујевац, Прокупље и Ужице.
Првенствено због ступања на снагу новог Закона о запошљавању и осигурању за случај
незапослености припремљене су информације о спорним питањима , више оперативних
упутстава и одржана два радна састанка на којима су разматрана спорна питања. Израђени су
текстови свих решења која се користе у првостепеном управном поступку и иста су пројектована и
користе се у информационом систему.
41
4.3. СПРОВОЂЕЊЕ МЕЂУДРЖАВНИХ СПОРАЗУМА О СОЦИЈАЛНОМ ОСИГУРАЊУ
У извештајном периоду настављена је интензивна активност на примени међудржавних

споразума о социјалном осигурању.
У конкретној примени поменутих споразума у 2009. години у раду је било укупно 2.847
предмета од чега је 2.590 предмета формирано у 2009. години, а 257 предмета је пренето из
претходног извештајног периода. Значајно је повећан број захтева за потврђивање периода
осигурања и коришћењу права на новчану накнаду на подручју Републике Србије, са 261 на 485.
Најбројнији су захтеви из Републике Хрватске - 327, Црне Горе -156, Македоније – 1 и Босне и
Херцеговине – 1-. Поводом ових захтева издато је 215 потврда. Поводом преосталих захтева
поступање у току. У једном броју захтева врши се провера података о стажу осигурања у РФ ПИО
или филијалама НСЗ, а један број захтева садржи недостатке због чега су затражене
одговарајуће допуне.
У Дирекцији НСЗ формирано је 2.022 предмета по захтевима за покретање поступка
потврђивања периода осигурања и коришћењу права на новчану накнаду у другим државама
уговорницама ( за 705 више у односу на 208. годину). Захтеви се формирају у највећем броју по
захтевима филијала у поступку одлучивања по захтевима за остваривање права на новчану
накнаду, а у мањем броју и поводом жалби у другостепеном поступку. Хрватском заводу за
запошљавање упућено је 1.150 захтева, Агенцији за рад и запошљавање БиХ 674, Агенцији за
запошљавање Републике Македоније 36, Заводу за запошљавање Републике Црне Горе 60,
Сервису тржишта рада Аустрије 3, а за 99 лица захтеви су упућени надлежним носиоцима двеју
или више држава. У једном броју случајева било је потребно поново се обратити надлежним
службама, а по прибављању нових доказа, очигледне грешке у подацима и слично. Редовно су
упућиване ургенције у случајевима дужег чекања на издавање потврде. Надлежни носиоци
држава уговорница доставии су 1.453 потврде.
У примени Споразума између СРЈ и БиХ о социјалном осигурању, којим је омогућен
трансфер давања за случај незапослености, Агенцији за рад и запошљавање БиХ упућено је 49
захтева за новчану накнаду, а НСЗ је примила 34 захтева. Поводом истих донета су решења,осим
за један број захтева који су достављени на крају извештајног периода.
Редовно су давана упутства и мишљења о спорним питањима која се појављују у раду,
како сарадницима на пословима остваривања права из осигурања тако и незапосленим лицима.
На иницијативу Агенције за рад и запошљавање БиХ у Сарајеву је, у јануару месецу,
одржан састанак по питању измена и допуна Оперативног протокола као и размена искустава у
конкретној примени Споразума. У октобру месецу је потписан нови протокол.
Завод за социјално осигурање, као орган за везу надлежан за спровођење међународних
споразума о социјалном осигурању, у априлу месецу је организовао разговоре са органима за
везу Црне Горе коме су присуствовали и представници НСЗ, којом приликом су донети и
одговарајући закључци у вези спорних питања која се односе на остваривање права из
осигурања за случај незапослености.
Након потписивања Споразума између Републике Србије и Републике Словеније о
социјалном осигурању и разговора одржаних у Љубљани у децембру месецу, урађени су обрасци
који се , по ступању на снагу споразума, могу користити у његовој примени.
НСЗ узела је активно учешће и у другим активностима, првенсатвено Министарства
економије и регионалног развоја, а које су за предмет имале примену међудржавних споразума о
социјалном осигурању.
4.4. ИЗДАВАЊЕ ОДОБРЕЊА ЗА ЗАСНИВАЊЕ РАДНОГ ОДНОСА СА СТРАНИМ

ДРЖАВЉАНИМА
У 2009. години, првостепени орган издао је 2.459 дозвола за рад странцу и лицу без
држављанства. Од укупног броја поднетих захтева, 19 захтева је одбијено, три захтева су
одбачена, а по једном захтеву поступак је обустављен. Од одбијених захтева, три жалбе су
упућена на решавање другостепеом органу – Директору НСЗ. Од жалби које је решавао
другостепени орган, две жалбе су одбијене, а једна је делимично усвојена. Странке којима су
одбијене жалбе у другом степену, нису подносиле тужбе Управном суду ради вођења управног
спора.
42
4.5. ИЗДАВАЊЕ УВЕРЕЊА
У 2009. години, издато је 711.217 уверења у складу са одредбом члана 161. ЗУП-а о којима
Национална служба води службену евиденцију. Од тога, по усменом захтеву издато је 708.113
уверења, по писменом захтеву 3.104 уверења, а одбијено је 120 захтева за издавање уверења.
По члану 162. ЗУП-а издато је 1.805 уверења и то по усменом захтеву 1.264 уверења, по
писменом захтеву 541 уверење, а одбијен је 31 захтев.
4.6. ПРИВРЕМЕНА НАКНАДА ЗА ЛИЦА СА КОСОВА И МЕТОХИЈЕ
Закључком Владе Републике Србије број: 02-4586/2003-001 од 17. јула 2003. године
утврђено је да НСЗ обавља послове исплате привремене накнаде расељеним лицима са подручја
АП Косово и Метохија. Ови послови представљају додатне послове у односу на прописане које
обавља НСЗ у складу са Законом о запошљавању и осигурању за случај незапослености.
У извештајном периоду у Одсеку за исплату привремене накнаде организовали су се и
спроводили послови координације активности и обезбеђивања стручног надзора у вези са
исплатом привремене накнаде за око 21.000 корисника, а такође је одржано више састанака са
предстваницима Министартсва за Косово и Метохију у вези са спровођењем закључака Владе
Републике Србије.
43
V ОБЕЗБЕЂИВАЊЕ ПОДРШКЕ ПРУЖАЊУ УСЛУГА

ОСНОВНЕ ДЕЛАТНОСТИ
5.1. УПРАВЉАЊЕ СИСТЕМОМ КВАЛИТЕТА, АНАЛИЗА, СТАТИСТИКА И
МОНИТОРИНГ, ПРОЈЕКТИ, МЕЂУНАРОДНА САРАДЊА И ИНФОРМИСАЊЕ
5.1.1. Систем управљања квалитетом
У току 2009. године настављене су активности на увођењу система управљања квалитетом

започете марта 2006. године пројектом „Подизање нивоа квалитета рада пословног система НСЗ
и примена стандарда СРПС ИСО 9001:2008.“
Након успешног координирања свих активности на Пројекту, резултат рада је потврђен
добијањем сертификата у складу са захтевима стандарда СРПС ИСО 9001:2008 децембра 2009.
године.
Реализоване активности
 Успостављање активне комуникације са свим секторима у Дирекцији и свим филијалама са
циљем што ефикаснијег и ефективнијег увођења система управљања квалитетом у НСЗ;
 Иницирање састанака функција основне делатности и информационог система ради
унапређења информатичке подршке процесима рада;
 Израђена и верификована документа СУК НСЗ и реализоване обуке;
 Креирани програми обука за примену докумената СУК;
 Реализоване обуке за интерне провериваче;
 Израђени програми за спровођење две редовне интерне провере СУК НСЗ;
 Спроведене две редовне интерне провере СУК НСЗ, сачињен и усвојен Извештај о Првој и
Другој интерној провери СУК НСЗ;
 Изречене, спроведене и усвојене корективне мере из две интерне провере СУК НСЗ;
 Израђени извештаји о ефективном увођењу СУК у НСЗ;
 Активно учешће у ТВИНИНГ пројекту- подкомпонента квалитет;
 Континуирани рад на решавању рекламација корисника услуга НСЗ;
 Континуирани рад на унапређењу докумената СУК сходно процедури „Управљање
документима СУК „;
 Реализован пилот истраживање „ Мерење степена задовољства корисника услуга НСЗ“;
 Реализована радионица „Презентација искустава стечених у екстерној сертификацији“;
 Извршене припреме за екстерну сертификацију и изабран оцењивач за екстерну
сертификацију СУК НСЗ;
 Обављено више службених посета филијалама и реализовани инструктивни састанци у
циљу припреме за екстерну сертификацију;
 Реализована екстерна сертификација, уведен систем управљања квалитетом у НСЗ као и
завршни састанак поводом екстерне сертификације и званична додела сертификата;
 Константно контролисан, праћен, надзиран и унапређиван СУК НСЗ.
5.1.2. Анализа, статистика и мониторинг
Реализоване активности
1. Реализовано. Публиковано 11 бројева редизајнираног Месечног статистичког билтена НСЗ
(јануар – новембар 2009) и један број Месечног статистичког билтена НСЗ по старој методологији
(децембар 2008).
2. Делимично реализовано. Креиран подсистем за статистичко извештавање (II и III квартал:
дефинисање методолошких принципа, развој апликације, тестирање и увођење у експлоатацију
подсистема).
Увођењем новог информационог система у све филијале НСЗ и организовањем централне
базе за извештавање, омогућена је знатно квалитетнија презентација података из обавезних
44
евиденција НСЗ. Нови подсистем садржи статистичке извештаје у складу са важећим законским
решењима, али постоји и могућност креирања нових врста извештаја усклађених са препорукама
и дефиницијама МОР-а и захтевима ЕУРОСТАТ-а, чиме је обезбеђен најважнији извор за
поређење података у области запошљавања између Републике Србије и других земаља.
Сектору за информациону технологију достављен је захтев са методологијом за даљи
развој апликације за статистичко праћење корисника новчане накнаде и реализације и ефеката
мера АПЗ.
3. Реализовано. Током претходних пар месеци активно учествовање у активностима на
прилагођавању новим законским прописима.
4. Није раеализовано. У току су активности на припреми за израду Аналитичког билтена НСЗ, у
смислу стварања претпоставки за његову израду: доступност података из евиденција или
анкетних извора различитих институција и оспособљавање кадрова у НСЗ за примену
аналитичког приступа.
5. Реализовано. Урађене измене Програм рада НСЗ за 2009. годину (документ усвојен на
сединци УО 31.08.2009.).
Израду Програма рада НСЗ за 2010. годину није могиће почети пре усвајања Националног
акционог плана за запошљавање и Програма распореда и коришћења средстава дотација
организацијама обавезног социјалног осигурања из буџета Републике Србије за 2010. годину
6. Реализовано. Израђен Извештај о пословању НСЗ за 2008. годину (документ усвојен на
сединци УО 27.03.2009.).
Израђен Извештај о раду НСЗ за период јануар-јун 2009. године (документ усвојен на
сединци УО 31.08.2009.).
Израђен Извештај о раду НСЗ за период јануар-октобар 2009. године (документ прослеђен
УО 20.11.2009.).
7. Делимично реализовано. У оквиру Twinning пројекта «Модернизација НСЗ» рађено је на
развоју система за праћење мера активне политике запошљавања. У току је израда извештаја о
лицима укљученим у мере активне политике запошљавања и њихова имплементација у
подсистем за статистичко извештавање.
8. Реализовано. У оквиру Twinning пројекта «Модернизација НСЗ» израђен је Корпоративни
план НСЗ, документ којим су осмишљени и дефинисани мисија, визија и стратешки циљ
Националне службе за запошљавање у 2009 – 2010. години. Корпоративни план је био основа за
дефинисање циљева и индикатора у систему контролинга који је успостављен у НСЗ-у
(месечни мониторинг постићнућа циљева и квартални мониторинг постигнућа циљева доступан
на интранет страници).
Такође, у оквиру Twinning пројекта «Модернизација НСЗ» урађена је кластер анализа
тржишта рада Србије. Циљ кластер анализе је да се представи стање на делу тржишта рада
које својим радом покривају филијале Националне службе за запошљавање, да се открију
разлике на локалним тржиштима рада, као и појаве које их изазивају и условљавају. Кластер
анализа сагледава перспективе тржишта рада на локалном нивоу и нуди боља решења за
дистрибуцију мера активне политике запошљавања, са циљем смањења стопе незапослености.
9. Реализовано. Током марта и априла месеца НСЗ и ЕСПИ Институт обавили су анкетирање
послодаваца на подручју три округа: Београдски, Нишавски и Јужно-бачки округ у оквиру пројекта
«Прогнозе кретања на тржишту рада Србије». Током маја месеца су попуњени анкетни упитници
унети у софтвер за унос података. Тренутно је у току израда извештаја.
Остале активности:
 Учествовање у раду III експертске конференције на тему «Израда Статистичког
информатора број 2. и размена месечних статистичких података путем унифицираних
образаца», одржане у Сарајеву 01. априла 2009. године. Након тога је објављен други
број «Статистичког информатора» Центра јавних служби за запошљавање
земаља Југоисточне Европе, двојезичне публикације која садржи преглед тржишта рада
земаља чланица Центра. Информатор Центра је објединио све потребне и договорене
податке, а презентован је на сајту Центра www.cpessec.org.
 Учествовање у раду IV експертске конференције на тему „Запошљавање и тржиште рада
у контексту равноправности полова“, одржане у Сарајеву 25. 11. – 26.11.2009. године.
Након тога је настављено унапређивање положаја жена и мушкараца на тржишту рада
45
укључивањем НСЗ у пројекат УНИФЕМ „Унапређење економских и социјалних права жена

у Србији и Црној Гори“ (за период 2010. - 2012. година).
 Израда и достава стандардних статистичких извештаја и достављање информација о
тржишту рада на основу конкретних захтева интерних и екстерних корисника.
5.1.3. Управљање пројектима
Активности на проналажењу слободних донаторских средстава

У циљу проналажења слободних донаторских финансијских средстава редовно су праћени
јавни позиви за достављање предлога пројеката на Интернету и у штампаним и електронским
медијима, као и кроз контакте са актуелним и потенцијалним донаторима. Сви откривени јавни
позиви (НИП за 2010. годину; Програми ЕУ: ПРОГРЕС, ТЕМПУС, Суседски програми: Србија-
Босна и Херцеговина, Србија-Црна Гора, Србија-Хрватска, Србија-Бугарска, Србија-Мађарска,
Јадрански програм) су анализирани, а поводом могућности за реализацију пројеката упућивани су
позиви свим ОЈ НСЗ за достављање предлога за израду пројеката и позиви за успостављање
партнерстава у пројектима.
Такође, поводом могућности за развијање локалних пројеката и успостављање
партнерстава ОЈ НСЗ у локалним пројектима на основу успостављених контаката са донаторима
или на основу откривених јавних позива за достављање предлога пројеката, а на захтев ОЈ НСЗ,
дата су мишљења о оправданости укључивања у пројекте на локалном нивоу са препорукама за
дефинисање области потенцијалне сарадње.
Активности на изради предлога пројеката за фондове ЕУ и друге фондове

IPA 2008: У првом кварталу 2009. године, развијани су пројектни задаци «Terms of
Reference (ToR)» за пројекат ИПА 08 Прогнозирање и управљање подацима НСЗ (пројектни
задатак за компоненту Прогнозирање и пројектни задатак за набавку Document Management
System-a (DMS) за НСЗ); у сарадњи са Делегацијом Европске комисије у Београду и надлежним
функцијама НСЗ израђено је више нацрта пројектног задатка за компоненту прогнозирања и
утврђена је финална верзија; израђено је више нацрта пројектног задатка за оквирни уговор о
набавци DMS-а утврђена је финална верзија. Европска комисија је објавила позиве за извођење
уговора о услугама за компоненту прогнозирања и уговора о набавци за компоненту увођења
Document Management System-a (DMS) у НСЗ. Делегација Европске комисије у Србији је
формирала Комисију за евалуацију пријава на тендер; спроведене су две фазе евалуације
пријава за извођење уговора о услугама за компоненту прогнозирања, уз учешће представника
Одељења за управљање пројектима у раду Комисије у првој фази евалуације (за ужи избор
пријава на тендер). Ангажовани су међународни експерти за утврђивање стања ИТ
инфраструктуре у НСЗ и карактеристика DMS-а. У организацији Одељења и уз учешће
представника Одељења, одржани су бројни састанци ангажованих експерата са експертима НСЗ
из ИТ сектора и других функција НСЗ, у којима ће се имплементирати DMS, у циљу утврђивања
тренутног стања и потреба функција. Завршено је утврђивање жељених карактеристика DMS-а.
Извођач уговора о услугама је одабран, а избор извођача уговора о набавци DMS-а очекује се
почетком 2010. године.
IPA 2009: На позив Сектора за програмирање и управљање фондовима ЕУ и развојном
помоћи Министарства финансија даље је развијан предлог пројекта: «Подршка инклузији особа са
инвалидитетом». Предлог пројекта је претрпео више измена. Финална верзија нацрта обухватила
је и компоненте које ће се имплементирати у партнерству са Министарством рада и социјалне
политике и Министарством просвете.
Билатерална сарадња – Холандски Програм G2G: Предлог пројекта «Добра пракса у
области запошљавања – холандско искуство», који је развијан током 2008. године је одобрен и
отпочео је са имплементацијом у октобру 2009. године. У Београду су одржани први, уводни
састанци у оквиру посете експерата холандског Министарства за рад и социјалну политику на
тему представљања оквира у коме функционише холандски систем за радну рехабилитацију и
запошљавање особа са инвалидитетом и пратећих правних прописа. Реализована је студијска
посета Холандском министарству за рад и социјална питања, током које је сагледана пракса у
пружању услуга система радне рехабилитације у Холандији, као и релевантно законодавство, и
обезбеђене су релевантне препоруке за развој услуга Центра за професионалну рехабилитацију
и запошљавање особа са инвалидитетом НСЗ.
46
Програм TAЕКС: Током 2009. године припремљено је и пријављено осамнаест захтева за

пружање помоћи ТАЕКС-а. Пријављени су захтеви за студијске посете: «Статистичко
извештавање о тржишту рада»; «Интерна контрола и ревизија у јавним службама»; «Утицај
медија на промоцију запошљавања»; «Промовисање флексибилних облика рада»; «Социјална
економија и угрожене групе»; «Промоција запошљавања кроз развој сеоског туризма»;
«Могућности за запошљавање особа старијих од 45 година»; «Управљање грант шемама у
области запошљавања (ЕСФ)»; «Мониторинг и евалуација пројеката»; «Инвестирање у
предузетништво»; «Јачање људских ресурса на примеру Центра за обуку у Бремену»; «Учење на
даљину»; «Увођење система хоризонталног учења»; «Унапређење транспарентности и заштите
података о личности у НСЗ»; «Управљање технолошким вишковима и превентива отпуштања
радника – пример Предузећа за трансфер радника у Немачкој; «Регионална политика ЕУ и
прекограничне мреже»; и захтеви за одржавање радионица: «Информисање и односи са
јавношћу»; «Потенцијал и користи од Суседских програма ЕУ».
Извршена је припрема за реализацију и реализовани су раније одобрени захтеви: студијска
посета Шпанији на тему Флексигурност (мај 2009); експертска мисија Евалуација рада у функцији
посредовања (јун 2009); студијска посета Сталном територијалном центру у Трсту на тему јачање
капацитета радне снаге (јун 2009); студијска посета Данској на тему ЕУРЕС (јун 2009); студијска
посета Финској на тему финског модела за професионалну оријентацију (август 2009); студијска
посета Португалу «Могућности за запошљавање особа старијих од 45 година»; још 3 одобрена
захтева су у припреми за реализацију почетком 2010. године.
Програм ТЕМПУС: У партнерству са универзитетима у Србији, развијен је предлог
пројекта за други јавни позив за достављање предлога пројеката у оквиру ТЕМПУС Програма –
фаза IV: «Конверзивни курсеви засновани на анализи тржишта рада (COLANA)», (координатор
Универзитет у Новом Саду); и унапређен раније припремљен предлог пројекта «»Реформа
студија страних језика у Србији (REFLES)», (координатор Филолошки факултет Универзитета у
Београду).
ПРОГРЕС: На основу јавног позива за достављање «иновативних предлога пројеката који
ће допринети jaчању мобилности радне снаге», који је објављен у мају 2009. године, у
партнерству са Сектором за запошљавање МЕРР израђен је предлог пројекта «Флексибилан
одговор тржишта рада на потребу за јачањем мобилности радне снаге у Србији». Предлог
пројекта није пријављен због кашњења са потписивањем документације.
На основу јавног позива за достављање «предлога пројеката који ће допринети размени
добре праксе», који је објављен у августу 2009. године, у партнерству са Форумом младих са
инвалидитетом и Заводом Папилот из Словеније, а уз подршку и учешће представника надлежне
функције НСЗ, израђен је предлог пројекта «Нове вештине за особе са инвалидитетом». Предлог
пројекта је одобрен. За исти позив, припремљен је и предлог пројекта «Јачање предузетничких
потенцијала жена у Србији», али се од пријављивања пројекта одустало због одустајања
партнера.
Суседски програм Србија-Црна Гора: На иницијативу и у сарадњи са НВО Агрономски
центар из Прибоја и НВО Центар за развој аграра из Бијелог Поља, израђен је предлог пројекта
«Школа за фармере», који је обухватио Филијалу Пријепоље. Предлог пројекта је у фази
евалуације.
Суседски програм Србија-Босна и Херцеговина: На предлог Филијале Ваљево, у
партнерству са Заводом за запошљавање Републике Српске и Дистриктом Брчко, израђен је
предлог пројекта «Промоција предузетничких потенцијала и предузетништва кроз прекограничну
сарадњу». Предлог пројекта је у фази евалуације.
Суседски програм Хрватска-Србија: На иницијативу и у сарадњи са Хрватским заводом
а запошљавање (Филијала Осијек) – носилац пројекта, развијен је предлог пројекта «Ширење
биљне мреже у циљу јачања привреде у пограничном подручју», који је обухватио Филијалу
Суботица и Филијалу Сремска Митровица.
За исти позив, на иницијативу и у сарадњи са Отвореним универзитетом у Суботици, делегиран је
предлог пројекта «Обуком до посла», који ће обухватити Филијалу Суботица. Предлози пројеката
су у фази евалуације.
Суседски програм Мађарска-Србија: На иницијативу и у сарадњи са Регионалном
мађарском агенцијом за запошљавање и Колеџом Баја из Мађарске – носиоци пројеката,
развијени су делови предлога пројеката «Сарадња без граница – експертска академија
(LAMANET)» и «Развој потенцијала високог образовања и економског и предузетничког знања у
47
прекограничним микро-регионима Бацска: повећање социјалне и економске интеграције

(BACSINT)». Предлози пројеката су обухватили Филијалу Суботица. Предлози пројеката су у фази
евалуације.
Суседски програм Бугарска-Србија: На иницијативу и у сарадњи са Општином Пирот и
Филијалом Пирот, израђен је предлог пројекта «Бизнис инкубатор у Пироту». Предлог пројекта
није пријављен због одустајања бугарског партнера, Асоцијације за запошљаавње, тренинге и
алтернативне друштвене активности.
Јадрански програм: На иницијативу Филијале Крагујевац, кроз партнерско учешће НСЗ,
делегиран је предлог пројекта «Заједничка традиција и иновација у сектору занатства и трговине у
циљу унапређења развоја тржишта рада JO TRA-IN», чији је носилац ЦЕСТО Венето. Предлог
пројекта је у фази евалуације.
Пројекат за миграције ПРО Програма: У оквиру реализације компоненте
Запошљавање/репрезентативна радна снага Пројекта за миграције ПРО Програма, израђен је
пројектни задатак «Укључивање угрожених група на тржиште рада» који се односи на добијање
гранта за реализацију активних мера тржишта рада у филијалама НСЗ Краљево, Пријепоље и
Нови Пазар; пројектни задатак је представљен на Конференцији за стимулисање запошљавања у
Југозападној Србији у октобру 2009. године. Пројектни задатак је усвојен од стане донатора и
пројекат је отпочео са реализацијом у новембру 2009. године.
НВО СПАРК: Обезбеђено је партнерско учешће у изради предлога пројекта «Послови у
сектору малих и средњих предузећа за 2010. годину», који је поднео НВО Менаџмент центар
Модус вивенди за финансирање из фонда подршке предузетништву холандске НВО СПАРК.
Предлог пројекта је обухватио Филијалу Ужице, Филијалу Параћин и Филијалу Јагодина.
Фонд за пилот пројекте Министарства рада и социјалне политике Републике
Србије: Обезбеђено је партнерско учешће Филијале Пирот у предлогу пројекта «Промовисање,
развој и афирмација АРС технике у случајевима дискриминације у запошљавању Рома», који је
поднела Унија послодаваца Србије, послодавци Пирота.
Имплементација пројеката
Током 2009. године, до септембра месеца, настављени су велики међународни пројекти,
који су отпочели у 2007. години: «Отпремнином до посла», (буџет: 2 милиона евра (АDA) и 2,1
милион евра (Влада Србије)) и «Подршка незапосленима и развој људских ресурса – Радимо
заједно до посла», (буџет: 2,5 милиона евра (ЕУ). Завршни извештаји су у припреми. У априлу
2009. године завршен је пројекат «Дефинишимо и афирмишимо волонтере», који су
имплементирали Млади истраживачи Србије. НСЗ је учествовала у раду међусекторске радне
групе, која је дала приказ стања у погледу волонтерског рада и искустава у Србији и релевантне
препоруке.
Током године, наставило се са спровођењем Тwinning пројекта «Модернизација НСЗ»
(буџет: 1,5 милиона евра (ЕУ)), који је продужен до фебруара 2010. године, Пројекта за
миграције ПРО програма (1,09 милиона евра - Владе Швајцарске и Лихтенштајна) и Пројекта
«Изградња капацитета, информисање и подизање свести у циљу промовисања регуларних
миграција у региону Западног Балкана (Миграциони сервисни центар)», који се имплементира у
Филијали за град Београд (1.4 милиона евра - ЕУ).
У имплементацији ових пројеката пружена је сва неопходна подршка пројектним тимовима
у организацији и спровођењу активности, јединицама за имплементацију пројекта, радним
групама и подршка у обезбеђивању потребних људских и материјалних ресурса. Подршка у
имплементацији подразумевала је и директно укључивање у рад Групе за управљање пројектом,
рад радних група, Управног одбора, редовно одржавање састанака са пројектним тимовима и
предлагање корективних активности.
У мају су отпочели пројекти: «Подршка националним напорима за промовисање
запошљавања младих и управљање миграцијама» (са националним директором Пројекта и
пројектним тимом остварена је координација активности везано за отпочињање имплементације
Пројекта), и «Одрживи одговор тржишта рада на потребе за економском инклузијом жртава
трговине људима у Србији» (пружена је сва неопходна подршка пројектном тиму, организована је
прва радионица АТП и обезбеђени су потребни људски и материјални ресурси).
У јулу су отпочели пројекти: «Промоција запошљавања младих у Србији» (два
представника Одељења су именована за чланове РГ Пројекта и учествовала су у уводној обуци
за спровођење Пројекта) и «Развој мреже иновативних социјалних предузећа ИСЕДЕ-НЕТ», који
48
се имплементира у партнерству са више међународних партнера (остварено је учешће у Уводној

Конференцији Пројекта; организовани су састанци са националним партнером, Европским
покретом у Србији; обезбеђено је спровођење уводних активности Пројекта и планирање
наредних активности).
У јануару 2009. године отпочели су пројекти: ТЕМПУС пројекат ДЕЛФИС и КОНКУР, који
спроводе универзитети у Србији уз партнерско учешће НСЗ (обезбеђено је учешће у Уводним
конференцијама, пројектним тимовима су достављени статистички подаци о кретањима на
тржишту рада у Србији; обезбеђено је учешће у састанцима координационих тимова, радних
група, учешће у радионицама, студијским посетама и другим пројектним активностима).
Посебан пројекат «Укључивање угрожених група на тржиште рада», у оквиру Пројекта за
миграције ПРО програма, отпочео је са реализацијом у новембру 2009. године. Обезбеђена је
структура за имплементацију пројекта, именована је радна група за имплементацију Пројекта, која
је отпочела са радом на припреми и отпочињању Пројекта; реализоване су прве активности на
Пројекту.
Обезбеђено је укључивање Филијале Крушевац у Пројекат «Социјални услужни центар»,
који спроводи град Крушевац.
Наставило се са имплементацијом локалних пројеката са међународним учешћем, у које су
укључене ОЈ НСЗ: «Заједнички рад на заштити деце», (Филијала за град Београд);
«Институционална регионална сарадња за изградњу регионалних управљачких капацитета
(INTEC-REG)» (Покрајинска служба Нови Сад); «МЕГА Пројекта», (Крушевац); «Програм подршке
општинама северо-источне Србије (MSP-NE)», (Пожаревац, Смедерево); «Регионално
партнерство за развој», (Ужице); «Оспособљавање младих за пословну комуникацију», (Филијала
Сремска Митровица); «Стратешки акциони план општине (града) за избегла и интерно расељена
лица», (Филијала Лесковац); «Информативни и саветодавни центар – Ужице», (Филијала Ужице).
Координација пројеката
База о пројектима формирана у хард копији и Excel табелама редовно се ажурира.
Континуираном анализом кварталних планова и извештаја о реализованим пројектним
активностима, благовремено се уочавају могућа преклапања активности, као и могућа
оптерећеност ресурса, и, сходно томе, предлажу модификације и увођење алтернативних
активности, други временски оквири, као и потребни ресурси.
На захтев менаџмента НСЗ, израђено је више извештаја/анализа о статусу пројеката и напретку
пројеката који се имплементирају у НСЗ. За МЕРР су израђени и извештаји о доприносу пројеката
у реализацији НАПЗ за 2009. годину и Програма активне политике запошљавања за 2009. годину,
а поводом посланичког питања, на захтев МЕРР израђен је и извештај о реализованим пројектима
у НСЗ у периоду од 2001-2008. године.
Мониторинг и евалуација пројеката

Спроводи се мониторинг и евалуација свих пројеката, националних и локалних, који су се
имплементирали током 2009. године. Њихова имплементација се редовно прати анализирањем
кварталних планова и извештаја о реализацији пројектних активности, предузимањем мониторинг
посета (филијалама: Зрењанин, Кикинда, Суботица), кроз учешће у састанцима Групе за
управљање пројектом Подршка незапосленима и развој људских ресурса, Управном одбору
Тwinning пројекта; раду радних пројекта; предузимањем посета пројектним тимовима и
јединицама за имплементацију, пружањем подршке у имплементацији, спровођењем евалуације
током реализације и по завршетку пројекта. Израђене су две анализе/пресека стања
имплементације Пројекта «Подршка незапосленима и развој људских ресурса» и Пројекта
«Модернизација НСЗ» и обезбеђено учешће у мониторинг мисији Европске тренинг фондације за
ове пројекте.
Спроведена је евалуација ефеката студијских посета спроведених у оквиру пројеката на
унапређење рада НСЗ и израђен Извештај о евалуацији студијских посета у оквиру пројеката.
Обезбеђено је учешће представника Одељења у екстерној евалуацији пројекта «Изградња
капацитета, информисање и подизање свести у циљу промовисања регуларних миграција у
региону Западног Балкана» и ТЕМПУС пројекта «ДЕЛФИС».
Представник Одељења је, као члан са правом гласа, учествовао у раду Комисије за евалуацију
пријава за извођење уговора о услугама за компоненту прогнозирања Пројекта ИПА 08, током
прве фазе евалуације (за ужи избор пријава на тендер).
49
У јуну, октобру и децембру израђени су квартални извештаји о пројектима за МЕРР и други

извештаји према захтеву МЕРР.
Процедура Рад на пројектима у НСЗ

Примењује се Процедура Рад на пројектима у НСЗ.
Информисање
О свим активностима на пројектима, планираним и реализованим пројектним
активностима, као и о могућностима за аплицирање за донаторска средства и свим сегментима
рада Одељења, редовно су пласиране и ажуриране информације на интернет сајту и интранету
НСЗ, као и у недељнику НСЗ «Послови» и путем интерних дописа. Израђен је преглед актуелних
међународних пројеката за Информатор о раду НСЗ за 2009. годину. Информације о актуелним
пројектима редовно су ажуриране на сајту Центра јавних служби земаља Југоисточне Европе.
Јачање компетенција сарадника Одељења

Током године запослени у Одељењу су били укључени у различите обуке, семинаре и
радионице: обука «Правила ЕУ за спровођење јавних набавки (ПРАГ и ТОР)»; «Управљање
пројектним циклусом и приступ логичке матрице»; Инфо TEMPUS дан – Дебата о образовним
програмима Европске уније; обука «Мониторинг и евалуација пројеката».
У сарадњи са Европским покретом у Србији, обезбеђено је учешће 20 представника
филијала НСЗ у обуку Припрема предлога пројеката за фондове ЕУ.
Запослени у Одељењу су завршили једномесечну обуку за MS Project, у оквиру Twinning пројекта.
Превођење
Превођена је сва потребна текућа преписка, пројектни предлози, пројектна документација,
материјали потребни за рад, као и материјали, презентације и извештаји за потребе Одељења за
међународну сарадњу, Центра јавних служби за запошљавање земаља Југоисточне Европе, као и
других ОЈ НСЗ. Пружене су услуге консекутивног превођења на радним састанцима, семинарима,
конференцијама и сл. Пружена је подршка у превођењу статистичких билтена Одељењу за
анализу, статистику и мониторинг, као и пројектном тиму Тwinning пројекта (материјали, преписка,
извештаји).
5.1.4. Међународна сарадња
У 2009. години рад Одељења је био усмерен првенствено на јачање билатералне и

мултилатералне сарадње са службама за запошљавање из региона и шире, те на размену
добре праксе и информација ради што бољег функционисања основних функција у НСЗ.
Одељење је у великој мери настојало приближити стандарде земаља чланица ЕУ
запосленима у служби у циљу модернизације рада, који је један од главних циљева
Стратегије промена.
 Прикупљање информација о тржиштима рада других земаља и извештавање о новим

стратегијама ЕУ у области запошљавања
Сачињени извештаји: Имплементација основних принципа флексигурности у оквиру нове
фазе Лисабонске стратегије 2008-2010; Пресек рада Службе за запошљавање Аустрије; Нове
квалификације за нове послове; Заједнички извештај о запошљавању комисије Европске уније,
фебруар 2009; Допринос Јавних служби за запошљавање флексигурности - заједничко мишљeње
усвојено током 23. састанка Директора Европских јавних служби за запошљавање; Преглед
стања на тржишту рада Швајцарске; Преглед стања на тржишту рада у Хрватској; Карактеристике
различитих модела социјалне политике; Упоредна анализа пораста стопе незапослености услед
утицаја светске економске кризе (обухваћено 16 европских земаља); Ревидирана Лисабонска
стратегија; Преглед сарадње са земљама региона (Хрватска и Словенија); Анализа утицаја
економске кризе на чланице CPESSEC; Преглед досадашње сарадње са Румунијом, Бугарском и
Хрватском у вези даље сарадње у области родне равноправности; Преглед рада у оквиру
CPESSEC у последњих годину дана за састанак секторске групе у оквиру Унапређеног сталног
дијалога ЕУ са Р. Србијом; Анализа стопа незапослености у земљама ЕУ према анкети о радној
50
снази; Извештај Савета за регионалну сарадњу – годишњи извештај: Кретање ка ефикаснијем

СРС; Извештај светске банке – Стање на тржишту рада земаља Источне Eвропе и Централне
Азије и преглед мера за ублажавање економске кризе у тим земљама; Анализа утицаја кризе и
мере за ублажавење исте у земљама чланицама CPЕSSEC.
 Припрема календара о међународним догађајима
Ажуриран календар активности у организацији WAPES (квартално) и прослеђен
директорима сектора.
 Организација међународних састанака, семинара, радионица, скупова и сарадња са
јавним службама за запошљавање (комуникација са страним партнерима и
организационим јединицама НСЗ, прикупљање радног материјала и административно-
техничка подршка)
Oдржани састанци:
 Састанак представника НСЗ и ЗЗЗЦГ на коме је потписан Протокол о сарадњи;
 Састанак Регионалног савета за сарадњу (Сарајево 23. јун);
 Састанак са Валтером Келином, Специјалним представником Генералног секретара УН за
људска права интерно расељених лица (Дирекција НСЗ 29. јун);
 Посета ЗЗЗ Р. Српске нашем заводу на директорском нивоу;
 Посета Завода за запошљавање Брчко Дистрикта Филијали Нови Сад;
 Прва посета на високом нивоу делегације НСЗ Аустријској служби за запошљавање ради
успостављања билатералне сарадње;
 Студијска посета Министарству за рад и запошљавање Хoландије;
 Интезивирана је билатерална сарадња са земљама региона: Хрватском, Словенијм,
Босном и Херцеговином, Бугарском и Румунијом, ради договора око заједничког учешћа у
пројектима финансираним из предприступних фондова ЕУ - организовани билатерални
сусрети ради размене добре праксе и договора о будућој сарадњи;
 Oрганизоване су две радионице у ХЗЗ у Загребу (Хрватска) – радионица на тему
„Статистичко извештавање“ и радионица на тему „Програми ране интервенције“;
Oрганизација састанка директора двеју служби за запошљавање у Загребу и припрема
материјала за састанак;
 Организоване посете институту „Папилот“ у Словенији; Организација састанка директора
двеју служби за запошљавање у Служби за запошљавање Словеније и припрема
материјала за састанак;
 Студијска посета Аустрији у вези професионалне рехабилитације инвалида;
 Организована је и студијска посета Словенији ради учешћа у радној групи задуженој за
усаглашавање двојезичних образаца за спровођење Споразума о социјалном осигурању
између Р.Словеније и Р. Србије;
 Посета БиХ ради преговора у вези сa закључивањем Споразума о привременом
запошљавању између Републике Србије и БиХ.
 Сарадња са осталим међународним организацијама и институцијама
Сарадња са Светском асоцијацијом јавних служби за запошљавање (WAPES): активности
у вези Управног одбора WAPES чији смо били члан до јуна 2009; припрема и учешће на
састанцима Управног одбора и конгресу WAPES-а и припрема за вршење нове дужности –
интерног ревизора, преписка и договори око будућих активности, преписка са WAPES у вези
учешћа на радионицама..
Сарадња са Саветом за регионалну сарадњу (RCC - новоосновани савез је правни
наследник Пакта за стабилност): одржани састанци у вези будућих активности и припремљен
план будућег заједничког рада.
Сарадња са Међународном организацијом рада (ILO), Европским фондом за обуке (ETF),
Европском Комисијом (EC), која је резултирала организовањем радионица и обука за запослене у
НСЗ које су у целости финансиране од стране међународних партнера.
Припрема материјала (презентација) за две директорске и две експертске конференције у
оквиру CPESSEC у Сарајеву и комуникација са Агенцијом за запошљавање БиХ;
Комуникација са Јавном службом за запошљавање Шведске у вези одлуке за коришћење
преосталих финансијских средстава са пројекта за Фонд за активне мере запошљавања;
Комуникација са Амбасадом Италије у вези даље сарадње, организације радионица и
заједничког учествовања у програмима финансираним од стране ЕУ;
51
Састанци са аташеом за социјална питања Амбасаде Aустрије, О. Хилером, у вези

сарадње наше и аустријске службе за запошљавање и учешћа на обукама које амбасада
организује у току 2010. године;
Састанак са представницима UNIFEM у вези добијања међународне помоћи за обуке у
вези родне равноправности.
 Организација путовања запослених НСЗ у иностранство и логистичка организација
путовања
У овом периоду је организовано 59 студијских посета и службених путовања у
иностранство, у оквиру којих је путовало 104 запослена у НСЗ.
 Превођење докумената, материјала и кореспонденције везане за међународну сарадњу
(континуирана активност).
 Aктивности у оквиру CPESSEC–а
Обављена је примопредаја функције председавања Центром јавних служби за
запошљавање Југоисточне Европе у 2009. години Агенцији за запошљавање Босне и
Херцеговине (22. јануар); настављено је администрирање заједничког дела сајта и пружање
техничке подршке од стране запослених у НСЗ као и ажурирање CPESSEC веб-сајта садржајем
из делокруга НСЗ; Учешће на две директорске и две експертске конференције у Сарајеву
(припрема материјала и организација учешћа).
 Ажурирање електронске базе података и странице за међународну сарадњу на
интранету
Редовно ажурирање календара активности на интранету - најаве и учешћа на
међународним активностима; постављање израђених и прикупљених извештаја са међународних
активности и службених путовања.
5.1.5. Информисање
У функцији обезбеђивања информативне и медијске подршке процесима спровођења мера

активне политике тржишта рада, развоја интерне комуникације, као и информисања јавности о
раду НСЗ У Одељењу за информисање урађено је следеће:
1. Сајт НСЗ је два пута редизајниран. Крајем 2009. године било је регистровано 2.214
послодаваца који нуде послове и 26.906 незапослених који траже посао. Месечно је одговарано
на 500 до 700 питања посетилаца. Сајт је имао просечно дневно 13.000 посета. Ажурирано је
преко 40 рубрика и отворено 15 нових. Постављено је 198 вести на централној секцији, 215 на
регионалној и 60 на колаж секцији. Постављено је преко 2.500 огласа са Инфостуда.
2. Редизајниран је часопис «Послови» у истоимену публикацију са новим уређивачким
концептом. Часопис «Послови» се дистрибуира по филијалама и у листу Данас. Публикација је
објављивала текстове који прате активности НСЗ и актуелне услуге које Служба пружа својим
корисницима, пратила актуелне трендове на тржишту рада у Србији и изворе финансирања
сопственог бизниса, интервјуе са представницима владиног и невладиног сектора и социјалних
партнера о актуелној проблематици важној за будући рад НСЗ. Урађен је дизајн, припрема,
штампа и дистрибуција брошура: «Развој предузетништва и програми запошљавања»,
«Активно до посла», «Корпоративни план НСЗ», «Водич за незапослене». Урађен је дизајн,
припрема, штампа и дистрибуција приручника са ЦД-ом «Предузетништво, прави потез»,
летака «Пријављивање на евиденцију НСЗ» и «Клубови за тражење посла», постера «Политика
квалитеа НСЗ». Набављен је материјал у складу са планом опремања филијала (билборди,
покретни рекламни панои). Израђен је рекламни материјал за наступ НСЗ на фестивалу EXIT 09.
Обављено је брендирање штандова НСЗ на сајмовима запошљавања у Београду у организацији
НСЗ, као и на сајмовима: Job fair, Сајам пракси 09, Бизнис база, Сајам образовања.
3. Успостављена је редовна сарадња са РТВ Б92 са којом се заједнички сваке недеље
реализују емисије «ТВ Шљака» и «Радио Шљака» ради упознавања клијената са правима,
услугама и програмима НСЗ.
4. На Интранет сајту је ажурирано 826 рубрика, постављено 1.942 нових документа.
Завршен је концепт «Нови интранет - све информације за све запослене». Ажурирани су
именици и адресари. Направљене су нове странице нпр. Контролинг, Управни одбор, Област
равноправности полова...
52
5. У функцији јачања корпоративног идентитета и имиџа НСЗ, директори филијала и ПР

сарадници завршили су дводневну обуку о наступању у јавности и медијима, а ПР сарадници
филијала и дводневну обуку из основа маркетинга и интерног информисања у оквиру Твининг
пројекта.
6. Број објава у праћеним писаним и електронским медијима дистигао је ниво од 18
дневно, а када је реч о њиховој конотацији, преовлађују објаве неутралне садржине, затим објаве
позитивне садржине, а 12 објава било је негативног садржаја. Одељење за информисање је било
у дневној комуникацији са портпаролима НСЗ и ПР сарадницима у филијалама (30 ПР сарадника)
ради координације, усклађивања и једнообразног наступа у медијима по свим питањима рада и
функционисања НСЗ (саопштења, најаве, изјаве, писана питања медија, интервјуи, укључења у
радијске и ТВ програме итд.) што су битни елементи корпоративног имиџа.
7. Позивни центар је одговорио укупно на 156.775 позива корисника услуга. Најчешће на
питања о слободним радним местима, новчаној накнади, пријави на евиденцију, субвенцији за
запошљавање, пријави и одјави радника, олакшицама за запошљавање, обукама, запошљавању
приправника, сајмовима запошљавања, посредовању за послодавце и другим.
8. Огласи послодаваца редовно су објављивани у публикацији Послови и на сајту НСЗ.
Просечно је месечно објављивано нешто више од 800 огласа.
5.2. ФИНАНСИЈСКО - РАЧУНОВОДСТВЕНИ ПОСЛОВИ
 Припрема и израда Завршног рачуна НСЗ за 2008. годину;

 Затварање пословне 2008. и постављање почетног стања за 2009. годину;
 Операционализација финансијског плана за 2009. годину по функцијама и филијалама на
основу утврђених квота и критеријума
 Редован годишњи попис имовине, потраживања и обавеза НСЗ и отварање пословних књига
и усаглашавање почетног стања свих потраживања и обавеза у Дирекцији као и у
покрајинским службама и филијалама НСЗ
 Израда упутстава за формирање почетног стања за четири новоформиране филијале,
усаглашавање почетних стања и успостављање електронског платног промета у новим
филијалама;
 Активности на припреми и доношењу Одлуке о изменама финансијског плана НСЗ за 2009.
годину (ребаланса) у складу са инструкцијама Министартва финансија и Министартва
економије и регионалног развоја.
 Активности на припреми за израду предлога финансијског плана за 2010. годину, израда
предлога и припрема за усвајање Финансијског плана НСЗ за 2010. годину у складу са
буџетским календаром и Меморандумом о буџету и економској и фискалној политици,
инструкцијама Министарства финансија и Министартва економије и регионалног развоја.
 Обрачун и исплата стимулативних отпремнина за запослене по решењу о споразумном
престанку радног односа;
 Обрачун и исплата отпремнина за запослене при отказу уговора о раду, због престанка
потребе за обављањем послова услед технолошких, економских и организационих потреба;
 Израда и подношење пореских пријава за порез по одбитку за све запослене у НСЗ и
физичка лица за која су у току 2008. године вршени обрачуни и исплате примања на која се
плаћа порез по одбитку;
 Израда и подношење прописаних М-4 образаца за све запослене, за 2008. годину;
 Учешће у изради апликације у подсистему DOO JIS NSZ за обраду захтева за рефундацију
средстава, Упутства за реализацију програма „Прва шанса“-захтеви за рефундацију
средстава и успостављање одоговарајуће рачуноводствене евиденције у оквиру апликативног
софтвера за финансијско-рачуноводствене послове
 Учешће у изради Упутства за обраду нереализованих захтева за рефундацију за програм
„Приправника АП Војводина“
 Учешће у дефинисању захтева за израду решења за остваривање права корисника на новчану
наканаду по новом Закону и дефинисање параметара за обрачун и исплату исте;
 Учешће у измени апликације у модулу Уговори-Обрачун новчане накнаде за обрачун и уплату
доприноса за ПИО на обрачунату и исплаћену разлику новчане накнаде по нето принципу, за
кориснике који су то право остварили по ранијим законима
53
 Израда захтева за обрачун доприноса за ПИО за почетне/крајње дане исплатног периода за

кориснике новчане накнаде којима недостаје уплата припадајућег доприноса за те дане;
 Обезбеђивање услова за финансијску реализацију одобрених пројеката (отварање девизних
рачуна, динарских подрачуна, утврђивање пореског третмана одобрених мера, успостављање
рачуноводствене евиденције, анализа и извештавање о трошковима по пројектима).
 У оквиру Твининг пројекта, у сарадњи са краткорочним експертима Немачке агенције за
запошљавање, реализоване су активности на унапређењу начина, алата и форми
финансијског извештавања менаџмента и праћења реализације финансијског плана и
реализације средстава за мере активне политике запошљавање и учешће на активностима за
унапређење мониторинга и евалуације мера активне политике запошљавања
 Спроведене су активности на доради и изради докумената за систем управљања квалитетом
 Старање о несметаном функционисању и активности на неопходним дорадама и допунама
апликативног софтвера за финансијско-рачуноводствене послове у складу са законом или
захтевима других функција, са посебним захтевима за измену/допуну дела апликативног
софтвера за обрачун плата, накнада плата и других примања запослених у Дирекцији,
покрајинским службама и филијалама НСЗ као и израда упутстава за експорт података између
информационих система NEXT и JIS;
 Иницијатива покретања активности у вези реализације наплате потраживања по основу
акција;
 Сравњења потраживања из ранијих година („Еуросалон“, „Дунав осигурање“, РЗЗО и др.);
 Израда подзаконских аката из области финансијско-рачуноводствених послова (Правилник о
организацији буџетског рачуноводства у НСЗ, Правилник о организацији и спровођењу пописа
имовине и обавеза и усклађивању књиговодственог стања са стварним стањем у НСЗ, предлог
Упутства о руковању и праћењу кретања основних средстава и ситног инвентара у НСЗ;
 Пријем, провера и обрада документације за плаћање обавеза по примљеним рачунима;
 Израда и контрола излазних рачуна за промет добара и услуга, које у складу са Законом о
ПДВ-у и закљученим уговорима врши НСЗ; праћења наплате по издатим рачунима;
усаглашавање обавеза и потраживања НСЗ која проистичу из уговорених послова штампања
издања НСЗ; вођења прописаних евиденција
 Активности на припреми, преносу и евиденцији пренетих и утрошених средстава за исплату
новчаних накнада и месечно усаглашавање броја исплаћених корисника (редовна новчана
накнада за незапослене, новчана накнада лицима привремено расељених са територије КиМ,
посебна новчана накнада запосленима којима недостаје до 5 година до испуњавања првог
услова за остваривање права на пензију)
 Пријем, провера и пренос средстава по захтевима филијала за редовно пословање;
 Пренос средстава за реализацију програма и мера активне политике запошљавања;
 Реализација одлука Управног одбора и директора НСЗ;
 Обављање послова везаних за спровођење принудне наплате за нереализоване програме
запошљавања, комплетирање документације за покретање тужбе и евидентирање наплате по
том основу и одговарајућа књижења
 Послови евидентирања и комплетирања документације за принудно извршену наплату по
извршним пресудама и активности на реализацији и евиденцији правоснажних пресуда у
корист корисника новчане накнаде као и извештавање надлежне функције о истом
 Обрачун и исплата плата, накнада и других примања запослених;
 Обрачун и исплата примања лица ван радног односа и вођење прописане евиденције;
 Достављање захтева за рефундацију исплаћених накнада плата надлежним институцијама и
праћење реализације истих;
 Израда збирне пореске пријаве за порез на додату вредност и усаглашавање обрачунатог,
уплаћеног и прокњиженог ПДВ-а и одговарајућа књижења
 Редовно праћење реализације финансијског плана НСЗ и наменског трошења средстава за
реализацију мера активне политике запошљавања
 Израда, допуна и измена шема књижења;
 Усаглашавање евиденција аналитичких картица у књиговодству Дирекције са одговарајућим
аналитикама и помоћним евиденцијама на месечном и годишњем нивоу.
 Контрола књижења у складу са контним оквиром и усаглашавање са готовинском основим у
Дирекцији, покрајинским службама и свим филијалама НСЗ
 Контрола и усаглашавање бруто стања и израда консолидованог бруто стања НСЗ
54
 Вођење свеобухватне евиденције о основним средствима НСЗ у јединственој бази основних

средстава (преко 40.000 основних средстава), као и евиденције ситног инвентара за ниво
Дирекције и евиденције набавке извршене са нивоа Дирекције за потребе покрајинских
служби/филијала;
 Израда финансијских и рачуноводствених извештаја, анализа и информација за потребе
интерних и екстерних корисника
 Израда редовних месечних извештаја за Министарство финансија и ММФ о извршењу
финансијског плана, извештаја о стању доцњи и сл.
 Усаглашавање ИОС-а;
 Издавање потврда за учешће на тендерима;
 Припрема инструкција и упутстава за радне састанке функција.
 Праћење новодонетих законских прописа и обезбеђивање доследне примене истих кроз
израду одговарајућих упутстава и инструкција;
5.3. УПРАВЉАЊЕ ИНФОРМАЦИОНИМ СИСТЕМОМ
5.3.1. Извршавање редовних процедура и обрада
 Обезбеђење функционисања ЈИС НСЗ у Дирекцији и свим филијалама НСЗ

 Дневна диструбуција података са локалних база и обрада дистрибуираних података у
централној бази. Дистрибуција података из централне базе за извештавање на локалне
базе.
 Дневни backup података
 Извршавање процедура за креирање индикатора учинка 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8, креирање
извештаја по занимањима, креирање извештаја из Мониторинга-Прегледа мера и услуга, а
у складу са планираном динамиком.
 Подршка корисницима система у Дирекцији и филијалама НСЗ путем телефона и
интервенције у бази података.
 Подршка Организаторима ИС-а у филијалама НСЗ.
 Израда «Ad Hoc» анализа по захтеву пословних функција и менаџмента НСЗ
 Учешће у дефинисању захтева пословних функција за информатичком подршком
пословним процесима
5.3.2. Континуирано праћење и одржавање рачунарске опреме
У циљу обезбеђивања техничких предуслова за нормално функционисање ЈИС НСЗ, Сектор

је континуирано, током целе године вршио превентивне прегледе, одржавање и замену дотрајале
рачунарске и комуникационе опреме:
 I квартал: Дирекција и Филијала Београд, Смедерево, Пожаревац
 II квартал: Врање, Лесковац, Прокупље, Пирот, Ниш, Јагодина, Бор, Зајечар
 III квартал: Суботица, Нови Сад, Кикинда,Сомбор,Сремска Митровица,Панчево,
Зрењанин
 IV квартал: Ужице, Пријепоље, Нови Пазар, Краљево, Ваљево, Чачак, Крагујевац,
Шабац
Проблеми настали приликом реализације су се највећим делом односили на штампаче,
мала робустност, велик број отказа, недостатак тонера, и др. Сектор ће покушати, да у циљу
рационализације потрошње тонера и папира, набави једну количину квалитетних мрежних
штампача средње класе који ће опслуживати више запослених.
Током године је реализована набавка резервних делова и потписан уговор са сервисном
организацијом за поправку рачунарске опреме, за интервенције које својом сложеношћу,
потребом за специфичним компонентама превазилазе могућности наше интервенције. Примена
уговора је у току. Ове две реализације су допринеле ефикаснијем одржавању рачунарске опреме,
а томе је знатно допринело. и пресељење сервиса и магацина (реализовано марта 2009. године)
са локације Раковица, Богдана Жерајића 24а у седиште Сектора за ИС.
55
Више пута током године Сектор је био ангажован на пресељенима рачунарске и

комуникационе опреме у појединим, различитим организационим деловима Дирекције НСЗ, а
такође и у појединим Филијалама.
Током претходних година у свим организационим јединицама је велика количина рачунарске
опреме изашла из продукције (стари системи и монитори који су коришћени у претходном ИС,
временски и технолошки стари, нефункционални персонални рачунари, монитори,
матрични/ласер штампачи,...). Та опрема није више имала ни књиговодствену вредност, а свуда је
био проблем смештања, одлагања те опреме. Како сва та опрема спада у категорију опасног
електронског отпада, са којим се мора поступати на адекватан начин извршено је отуђивање те
опреме кроз поступак 'Рециклаже'. Покренут је поступак избора организације, овлашћене за
манипулацију електронским отпадом, склопљен је уговор и успешно је реализован. Извршилац
услуге је опрему покупио из седишта свих Филијала НСЗ (у седиште филијале је скупљена опрема
из припадајућих организационих јединица). Укупна количина, тежина опреме предате на
рециклажу је око 50 тона.
5.3.3. Обезбеђивање стабилног функционисања ЈИС НСЗ
У циљу обезбеђивања стабилног функционисања ЈИС-а, Сектор је учествовао у припреми

тендерске документације за одржавање дела активне комуникационе опреме која се налази у
централном рачунском центру, а односи се на питања безбедности података, неовлашћеног
приступа подацима, систем интеграцији, и др.. С обзиром да се мрежна опрема и решења
базирају на CISCO-вој технологији, уговор је склопљен са фирмом МДС из Београда, која је уједно
и голд партнер поменутог произвођача.
Сектор је такође учествовао у припреми тендерске документације за набавку лиценцног
софтвера, рачунарске, мрежне и телекомуникационе опреме, прозивних система за Ниш,
Крагујевац и Крушевац, серверске опреме за миграцију базе филијале Београд и базе за
централно извештавање са z890 на WIN платформу и др.. Ови сервери и систем за архивирање
(Tape library) су инсталирани и започете су припремне активности за наведене миграције.
Ради обезбеђивања стабилних, квалитетних, континуираних амбијенталних услова ѕа
функционисање рачунарске, комуникационе и пратеће опреме Централног рачунског центра НСЗ
средином године је покренут поступак набавке услуге одржавања климатизације тог простора.
Уговорена је услуга са испоручиоцем опреме и услуга је на квалитетан начин реализована.
Уговор је истакао завршетком 2009. године и у наредном периоду треба поново уговорити то
одржавање.
Извршена је набавка 13 уређаја за беспрекидно напајање снаге 2.2 kVA . Део те набавке је,
са од раније расположивим стабилизаторима напона, искоришћен за опремање организационих
јединица на Косову и Метохији, а у циљу постизања стабилних услова напајања и функционисања
опреме у тим срединама.
5.3.4. Одржавање ТТ система
У циљу одржавања телекомуникационе инфраструктуре, Сектор за информациони систем је

склопио уговор о одржавању тт система са фирмом EDEX из Београда. Средином године је
извршена замена нумерације у Дирекцији, Краља Милутина 8, Дечанској 8 и Филијали Београд,
Гундулићев Венац 23 – 25. Нови бројеви, распоређени на 6 примарних ИСДН прикључака су
011/29 29 000 – 999. Крајем године, интеграцијом кућних телефонских централа у IP мрежу НСЗ,
створени су услови за бесплатне разговоре и скраћено бирање између централа.
У току године су набављене и инсталиране две кућне телефонске централе за Нови Пазар и
Пријепоље, а за Вршац је искоришћена надоградња дела централе из Смедерева. С обзиром да
је Лозница већ имала кућну централу, на овај начин су заокружене све филијале НСЗ, дигиталне
кућне телефонске централе са примарним приступом и сто локала.
Треба истаћи, да је средином године набављена и централа за Косовску Митровицу која је
имала само два директна телефонска прикључка. У Косовској Митровици је пуштен први
примарни приступ на Пупиновој DKTS30 централи захваљујући пре свега фирми Еи Пупин ДКТС
из Земуна, фирми EDEX из Београда и Сектору за информациони систем. Косовска Митровица
сада поседује 40 директних телефонских бројева.
56
Такође, као један од проблема треба навести и недостатак уређаја за беспрекидно напајање
за централе и приступне модеме како би се обезбедио продужени рад централе приликом
нестанка струје. Како Сектор планира даљу интеграцију телефонских централа у IP мрежу НСЗ,
неопходно је обезбедити и резервно напајање за дидтрибутивне ормане, односно активну
комуникациону опрему која се у њима налази.
5.3.5. Измене апликативног софтвера у ЈИС НСЗ
Подсистем ЈИС НСЗ «Посредовање у запошљавању»

 Допуна Евиденције Е-4 са статусом незапосленог лица пре увођења на евиденцију: Из
радног односа: додатно врста радног односа, разлог престанка, ознака за вишкове и
евентуални социјални програм; Из флексибилних облика рада са подкатегоријом;
Осигураници из регистрованих пољопривредних газдинстава; Волонтирање са
подкатегоријом; Завршетак школовања; Неактивни; Студенти; Повратници из иностранства
са подкатегоријом.
 Диплома лица - евиденција је проширена са додатним подацима о школи која је издала
диплому;
 Измена постојећих апликативних решења у складу са новим Законом о запошљавању и
осигурању незапослених лица по коме не постоји обавеза послодавца да поднесе Пријаву
Е-1 о слободном радном месту, а остаје обавезност подношења Пријаве Е-3 о заснивању
радног односа: раскинуте су контроле између Е-1 и Е-3 и дата могућност обраде пријаве о
заснивању радног односа Е-3 да ради у два режима: као до сада (уносом Регистарског
броја Пријаве Е-1 на коју се односи) и без обавезног уноса Регистарског броја Пријаве Е-1.
 Пресељење евиденције лица Филијале Београд по територијалном принципу –нове опције
(спискови и појединачна јављања) у циљу ранијег обавештавања лица о територијалној
припаданости и опција «Пресељење» евиденције Е-4 Филијале за град Београд -
територијални принцип.
Подсистем ЈИС НСЗ «Остваривање права незапослених лица»

 У складу са захтевом пословне функције за изменом начина израчунавања броја
исплатних дана за кориснике новчане накнаде - број исплатних дана израчунава се на
основу стварних - календарских броја дана између два датума - извршене су измене
апликативних решења у: решењима на новчану накнаду, уверењу корисницима на новчану
накнаду и појединачном обрасцу М-4.
 У опцији за штампу коверте за решење на новчану накнаду - додато је уоквирено поље на
коверти у коме пише 'УПРАВНИ ПОСТУПАК'. Испред броја предмета на НН додат опис 'УП
I'. Спроведене измене се односе на коришћење повлашћеног тарифирања поштанских
услуга.
 Извршена је измена и допуна постојећих апликативних решења у складу са новим Законом
о запошљавању и осигурању за случај незапослености од 23.05.2009. године:
 Унете су нове шифре и ажуриране постојеће, које се односе на примену Закона 2009 у
шифарницима разлога престанка радног односа, престанка права на новчану накнаду,
разлога за одбијање, одбацивање захтева и обуставу поступка.
 Извршено је усклађивање обраде прилога уз захтев - измењен је начин решавања захтева
уз следеће могућности избора: Закон 2009, Закон 2003, Закон 1992 и Закон 1992 – Нето
обрачун.
 Доношење решења - задржана је претходна функционалност, уз усаглашавање са
изменама законских прописа и новим вредностима шифарника.
 Штампе решења – Формиране су нове штампе код доношења свих типова решења на НН и
задржана је претходна функционалност штампи постојећих решења – по претходним
законима. Нове штампе су урађене према документима које је доставила пословна
функција.
 Наставак исплате НН после обуставе – по новом броју захтева - Извршена је допуна
шифарника врста решења и типова решења на новчану накнаду са новим шифрама које
почињу са 40 – која одређује наставак исплате НН после обуставе исплате. Извршена је
измена у делу завођења захтева на наставак исплате после обуставе исплате НН.
57
 Захтев за остваривање права на новчану накнаду и Потврда – реверс о преузимању радне

књижице - изглед образаца је измењен у циљу усаглашавања са документима СУК.
 Захтев за НН - на обрасцу је поље датум последњег јављања промењен у датум
пријављивања на евиденцију - чита се податак о почетку евиденције из последњег ЛКНЛ-а,
а не датум последњег јављања исто из разлога што се овај податак инсертује у решење
којим се решава о захтеву за новчану накнаду.
Подсистем ЈИС НСЗ «Финансије»

 Измена обрачуна новчане накнаде у опцијама за: Пробни обрачун НН, Главни обрачун НН,
Коначна обрада НН, Додатни пробни обрачун, Додатни обрачун, Пробни обрачун НН –
НЕТО, Главни обрачун НН – НЕТО. Измена се састоји у томе да се број исплатних дана
израчунава на основу стварних - календарских броја дана између два датума. Извршене
измене се односе на кориснике новчане накнаде који се обрачунавају по „старом‟ Закону и
за кориснике новчане накнаде који се обрачунавају по „новом‟ Закону. Оперативни
поступци за рад на обрачуну и исплати новчане накнаде се нису изменили у односу на
досадашњи начин рада.
 У складу са принципима по којима је рађен обрачун НН за одређени обрачунски период –
радни или календарски дани – извршене су измене и допуне у опцијама: Разлика НЕТО
обрачуна - тужиоци против НСЗ - са или без камате, Обрада ликвидационог картона, Књига
дужника НН, Уверење корисницима, Појединачни Образац М-4, Разлика, Образац М-4.
 Обрачун разлике доприноса за ПИО, на основу обрачунате разлике НН - за кориснике који
примају НН по нето принципу, осим разлике НН и камате на разлику, обрачунава се и
разлика доприноса за ПИО. На листи захтева за изабрани обрачун нето разлике, за
појединачни захтев за НН, реализован је Образац 3 који даје податке из обрачуна који се
односе на доприносе. Додате су нове опције - Анулирање разлике и Анулирање ПИО. У
складу са изменом у обрачуну разлике доприноса за ПИО измењен је принцип добијања
података у појединачном обрасцу М4 и М8. Реализован је нови извештај Преглед по
општинама, који садржи тотале по општинама: Назив општине, Број лица, Износ разлике,
ПИО запослених, ПИО самосталних делатности, Износ камате и Исплатни износ.
 Извршена је измена и допуна постојећих апликативних решења у складу са новим Законом
о запошљавању и осигурању за случај незапослености од 23.05.2009. године:
Функционалност екранских форми, из којих се пуштају обрачуни и сређују подаци, није
промењена. И даље остају на снази сви постојећи обрачуни, с том разликом што се за
лица која је правник у подсистему ‟Остваривање права‟ обележио да се ради о ‟Закон-у
2009‟, врши обрачун по принципу који се односи на нови Закон.
Подсистем ЈИС НСЗ «Додатно образовање и обуке»

 Извршена је оптимизација постојећих опција: проширена је могућност рангирања
кандидата, са сортирањем по укупном броју бодова по свим критеријумима, омогућен је
Export података у Excel табелу, на штампи Упута за укључење у Обуку по Одлуци,
приказан је податак ако је лице корисник новчане накнаде, додата је могућност
»пасивизирања« одлуке.
 Реализована је интеграција професионалне селекције и ДОО - Опцијом Професионална
селекција лица за Додатно образовање и Обуке по конкретној одлуци о организовању
обуке.
 Извршена је дорада постојећих апликација за меру «Прва шанса”: У опцијама Шифарник
мера, обрада захтев, обрада одлуке, обрада уговора, обрада лица из угвоора и обрада
доказа додата су нова поља за евидентирање података за мере из програма «Прва
шанса».
 Реализоване су нове опције за меру «Прва шанса”:
 Извештај (2.) из Базе корисника програма - Приправници (са прегледом захтева, одлука,
уговора и лица из уговора);
 Анализа захтева за групу мера Приправници на одређено (аналитички преглед - по
послодавцима и синтетички - на нивоу Филијала);
 Анализа Уговора за меру Приправници на одређено (аналитички преглед - по
послодавцима и синтетички - на нивоу Филијала);
58
 Анализа по основном занимању лица укључених у Уговоре за наведену меру - селектују се

лица којима је радни однос заснован у задатом периоду. Сортни појам: Филијала, подручје
рада и група занимања;
 Анализа одлучивања по Захтевима –сумирају се лица из захтева по образовној структури,
одобрена лица у образовној структури, као и број лица по различитим статусима захтева:
 Обрада Захтева за рефундацију за меру АПЗ «Прва шанса» - омогућава комплетну
контролу података из Захтева са: подацима из Уговора; подацима о Лицима из Уговора,
подацима о запослености лица у обрачунском периоду, бројем остварених часова рада и
накнаде за боловање до 30 дана, нето износом накнаде за рад и за боловање до 30 дана,
нето износом субвенције у складу са мером, обрачунатим износом доприноса и пореза,
укупним износом за рефундацију;
 Преглед / Штампа Захтева за рефундацију којом се могу прегледати или штампати Захтеви
одређеног статуса, који су селектовани по задатим филтерима;
 Мировање радног односа / Одсуство - за лица из Уговора за мере АПЗ, новом опцијом је
омогућена евиденција мировања РО /Одсуства лица. Ови подаци су видљиви из свих
релевантних опција - посебно из евидентирања Доказа о испуњену уговорних обавеза;
 Обрада Захтева за рефундацију за Приправнике на одређено, које финансира Покрајински
Секретаријат за рад, запошљавање и равноправност полова АП Војводине
 Нова опција за Извештај и Преглед лица по резултатима мере, лица у статусу Мировања
РО или Одсуства. Генерише бројчани извештај о укупно евидентираним лицима, броју
активних лица; броју лица са задатим резултатом; броју лица са статусом Мировање РО и
броју лица са статусом Одсуство из мере.
Подсистем ЈИС НСЗ «Развој предузетништва и програми запошљавања»

 Због промене шифара намене средстава и средстава обезбеђења, уведен је шифарник
средстава обезбеђења и намене средстава који могу да буду променљиви у временском
периоду. Важност шифре средстава обезбеђења и намене средстава је сходно датуму
уговора.
 Штампа Уговора за мере «Самозапошљавање» и «Отварање нових радних места»
зависно од датума подношења Захтева имати различите форме (закључно са 22.05.09. по
старом, а од 23.05.09. сагласно новом закону)
 Мировање радног односа / Одсуство - за лица из Уговора за мере АПЗ, новом опцијом је
омогућена евиденција мировања РО /Одсуства лица. Ови подаци су видљиви из свих
релевантних опција - посебно из евидентирања Доказа о испуњену уговорних обавеза
 Нови извештај за члан 45. ЗОСО - наменски креиран извештај, за све мере које обухвата
члан 45;
 Нови Прегледи /извештаји за члан 45 – зависно од изабраног услова, генеришу се три
врсте извештаја за ОНСЗ: По датуму подношења ОНСЗ; По датуму позитивног решавања
ОНСЗ; По датуму почетка мере из ОНСЗ.
 Евиденција података из решења за НН - којом се евидентирају подаци из Решења
корисника новчане накнаде, која је основ за мере: - Једнократна исплата новчане накнаде
за самозапошљавање или Подстицај запошљавању корисника новчане накнаде.
 Обрада уговора за кориснике НН - омогућава обраду и штампу уговора за подстицаје
самозапошљавања или запошљавања корисника новчане накнаде.
Подсистем ЈИС НСЗ «Писарница»

 Реализована је нова функционалност рачуна која омогућава процес обраде рачуна који
пристижу у НСЗ:
 Пријем - завођење рачуна, при чему се одређује у коју организациону јединицу се упућује и
његово уписивање у књигу рачуна као и у доставну књигу рачуна одговарајуће
организационе јединице
 Достава рачуна, где се у доставној књизи рачуна организационе јединице обележава да је
рачун достављен и ког датума
 Враћање рачуна, где се у доставној књизи рачуна организационе обележава да је рачун
враћен у писарницу и ког датума
59
 Упућивање рачуна, при чему се рачун који је враћен у писарницу упућује некој
организационој јединици или експедицији. Уколико је рачун упућен некој организационој
јединици тада се процес наставља функцијом достава рачуна.
Подсистем ЈИС НСЗ «Људски ресурси»

 Извршена је оптимизација постојећих апликативних решења у евиденцији радника и
систематизацији радних места.
 Реализоване су нове опције:
 Упит и преглед запослених у НСЗ - Опција којом се омогућава увид у податке о
запосленима у НСЗ (преглед, штампа, Export у Excel табелу)
 Извештаји о систематизацији и запосленим у НСЗ са могућношћу извештавања по текућој
и старој систематизацији НСЗ (преглед, штампа, Export у Excel табелу)
 Превођење у важећу систематизацију аутоматизмом - Опција којом се запослени „преводи“
у важећу систематизацију, без промене: распореда (трајни или привремени),
организационе јединице, радног места. Односи се само на активне и привремено пасивне
запослене (статус запосленог се не мења).
 Корекција – брисање трајног распореда - и Корекција пасивних радника - Опције која
омогућавају да се „среди“ евиденција о радницима.
 Обрада и штампа Уговора о привременим и повременим пословима
 Обрада и штампа Решења о упућивању на рад код другог послодавца
 Обрада и штампа Решења о враћању
Подсистем ЈИС НСЗ «Професионална оријентација»

 Информисање и услуге професионалне оријентације (обрада, преглед/штампа);
 Извештај о ПО и ПК услугама - представља интегрални извештај о свим услугама које
пружа функција професионалне оријентације: Индивидуално информисање (за сваку
категорију лица), Групно информисање (за сваку категорију лица), Саветовање (за сваку
категорију лица), Упити за лекарски преглед ученика, Процене радних способности,
Селекције (за запошљавање, за укључење у обуку у организацији ДОО, за укључење у
обуку у организацији Пословних центара ), Класификације, Активне мере,
Обуке/Радионице. Приказује се полна, образовна и старосна структура лица којима је
пружена услуга у задатом периоду, као и »ризичне« категорије.
Подсистем ЈИС НСЗ «Општи подсистем»

Реализоване су нове опције:
 Елементи за обрачун пореза и доприноса на зараде
 Шифарник средстава обезбеђења
 Шифарник намене средстава
 Импорт извода из ПС АП Војводине
 Обрада извода из ПС АП Војводине
 Експорт решења за ПС АП Војводине
Са опцијама импорт и обрада извода и експорт решења је обезбеђена електронска размена
података података између НСЗ и ПС АП Војводине, а односи се на мере које финансира ПС АП
Војводине.
Подсистем ЈИС НСЗ «Посебне евиденције»

Реализоване су нове опције:
 Јављање корисника Посебне НН - Корисницима ПНН се заказује јављање опцијама из
подсистема Посебне евиденције, слично незапосленим лицима на евиденцији.
 Пасивизирање због нередовног јављања – опција којом се пред обрачун и исплату
Посебне новчане накнаде пасивизира посебна евиденција лицима која су имала заказано
јављање закључно са претходним радним даном, а није им оверено јављање.
 Опцијом "Поновно активирање евиденције" је могуће активирање посебне евиденције
кориснику посебне новчане накнаде.
60
Подсистем ЈИС НСЗ «Пројекти»

Уведен је нови подсистем ЈИС НСЗ «Пројекти» у оквиру кога су реализоване нове опције
за Обраду захтева, Одлуке, Уговора, Обраду Лица из уговора, Доказа и Штампе уговора за
пројекат «Промоција запошљавања младих». У постојећим извештајима који се односе на мере
АПЗ су извршене измене и допуне у складу са захтевима Пројекта како би се на исти начин
пратило спровођење и ефекат мера АПЗ и мера из Пројекта.
5.3.6. Одржавање и даљи развој системског софтвера и инфраструктуре ЈИС

НСЗ
 У претходном периоду је завршена имплементација новог система заштите рачунарске

мреже. Уведен је нови производ заштите на бази Symantec-овог производа ENDPOINT
PROTECTION MANAGER. Систем омогућава централизовано управљање и надзор анти
спам и антивирус заштите над 2470 радних станица. Израда и имплементација пројектног
решења у свим филијалама НСЗ-а рализована је самостално.
 Имплемантација система динамичког адресирања - Систем је имплементиран у свим
филијалама НСЗ-а. Увођењем овог система отклоњени су бројни проблеми адресирања
радних станица у рачунарској мрежи. Са друге стране, омогућено је централизовано
управљање бројним параметрима мрежне карте хостова у рачунарској мрежи, као и
једноставна промена параметара и евиденције додељених адреса.
 Израда пројекта и имплементација WEB сајта и FTP сервера Сектора за информациони
систем. WEB сервер је инсталиран на Linux оперативном систему, са применом система
заштите и аутентификације запослених у Сектору. На сајту су тренутно подигнуте три
области: упутства системски део, заштита рачунарске мреже, номенклатура. Сајт је
умногоме допринео повећању степена информисаности запослених у Сектору. FTP сервер
је подигнут на Linux оперативном систему, са потпуном заштитом система и омогућава
размену докумената и инсталационих фајлова.
 Имплементација система повезивања Републичког завода за здравствено осигурање и
Националне службе за запошљавање. Систем је базиран на Microsoft технологији са SQL
сервером базе података. Применом овог система омогућена је размена информација
између горе наведених институција.
 Израда номенклатуре именовања и адресирања хостова рачунарске мреже као предуслов
унификације у рачунарској мрежи НСЗ-а.
 Имплемантација система делегације контроле Активног Директоријума. У циљу повећања
безбедности система од кога зависи функционисање НСЗа, развијен је и имплементиран
систем делегације контроле над објектима и атрибутима Активног директоријума чиме је
обезбеђена потпуна контрола приступа Домен контролерима у филијалама НСЗ-а.
5.3.7. Даљи развој комуникационе инфраструктуре ЈИС НСЗ
 Почетком године су завршена два пројекта Снимак стања тт мреже НСЗ и Пројекат
адресирања и рутирања у рачунарској мрежи НСЗ.
 У циљу повећања пропусног опсега, смањења трошкова експлоатације и повећања
безбедности мреже НСЗ, Сектор је направио план за прелазак са Frame relay на L3VPN
сервис Телеком. Реализација је започела у фебруару, а завршена је почетком децембра.
Од 190 локација, у L3VPN мрежи ради око 170 локација, брзине су у просеку четири пута
веће, а трошкови су смањени за око милион динара на месечном нивоу.
 Око 20 локација је и даље остало на Frame relay-у, што НСЗ повећава трошкове отприлике
око сто хилјада динара месечно. Очекујемо да ће у првој половини године Телеком
обезбедити техничке услове за комплетан прелазак. На жалост, приликом миграције, у
испоставама НСЗ се појавио вишак рутерске опреме која није технолошки застарела, али
је технички ограничена. Предлаже се да се предметна опрема отпише и поклони
едукационим центрима (факултет), војсци или полицији.
61
5.3.8. Интеграција организационих јединица на Косову и Метохији у ЈИС НСЗ
 У циљу интеграције организационих јединица на Косову и Метохији у јединствену мрежу

НСЗ, извршена је имплементација L3VPN сервиса у Косовској Митровици, Звечану,
Лепосавићу и Зубином Потоку, Грачаници, Ранилугу, Шилову и Штрпцу. У Косовској
Митровици, Звечану, Лепосавићу и Зубином Потоку је изграђена комплетна рачунарско-
комуникациона инфраструктура, омогућен је рад у ЈИС-у, интернет и мејлинг. Обезбеђени
су предуслови за напајање сервера и дистрибутивних ормана, као и телефонске централе
у Митровици.
 Филијала Косовска Митровица и Покрајинска служба за запошљавање АП Косово и
Метохија су интегрисане у јединствени информациони систем од 09.12.2009. године. У
Филијали и њене три испоставе Звечан, Зубин Поток и Лепосавић и Покрајинској служби за
запошљавање АП Косово и Метохија је инсталирана и конфигурисана неопходна
рачунарска и комуникациона инфраструктура и одговарајућа софтверска платформа која
омогућава поуздан и безбедан рад у ЈИС-у и другим апликативним софтверским
решењима која се користе у НСЗ.
5.3.9. Подизање перформанси и смањивање трошкова ЈИС НСЗ
 Сектор је у току године извршио набавку и уградњу шест рек сервера који имају функције:
централног domen kontrolera, antivirus servera, meil servera, web meil servera, tivoli servera, и
др. На овај начин, обезбеђени су предуслови за поуздан рад система, повећање брзине
одзива и смањење трошкова експлоатације. Набављен је и инсталиран уређај за
беспрекидно напајање APC SURT 10kVA којим је обезбеђено стабилно, поуздано
напајање ових сервера.
 У циљу смањења трошкова одржавања IBM опреме у Централном рачунском центру
НСЗ извршена је демонтажа опреме која није више у продукцији. Након тога је иницирана
процедура за умањење месечног износа одржавања опреме. Треба истаћи да је успешно
реализован поступак продаје линијског штампача IBM 6262, који је био ван функције и
већ отписан ( нема књиговодствену вредност )
5.3.10. Учешће на пројектима
 Пројекат «Twinning» - Учешће на састанку радне групе – Јачање интерног менаџмента и

организација капацитета НСЗ, поткомпонента Управљање квалитетом на тему: Припрема и
реализација пилот истраживања мерења степена задовољства послодаваца.
 Учешће у подкомпоненти Подршка развоју информационог система НСЗ у оквиру које је
реализована обука „Управљање захтевима за информатичком подршом “ као припрема за
измену постојеће Процедуре за управљање захтевима за информатичком подршком и
дефинисана Стратегија информационог система НСЗ.
 Пројекат «IPA» - Учешће на састанцима са консултантима делегације европске комисије и
припрема докумената за потребе пројекта: Процена броја предемета и документата у НСЗ
на годишњем нивоу, Квалификациона и организациона структура запослених у Сектору за
ИС, Везе подсистема ЈИС НСЗ са подсистемом Писарница, структура комуникационе
мреже НСЗ.
5.3.11. Обуке корисника ЈИС НСЗ
 Обука корисника система у Филијалама Смедерево, Крагујевац и Панчево по захтеву

директора филијала. Обука је реализована у сарадњи са колегама из Одељења за
посредовање у запошљавању који су корисницима пружили додатна објашњења из
пословног дела.
 У Филијали Косовска Митровица и Покрајинској служби за запошљавање АП Косово и
Метохија спроведена је основна обука корисника за рад у посистемима ЈИС НСЗ «Општи
подсистем», «Посредовање у запошљавању», «Остваривање права незапослених лица» и
«Писарница» и обука организатора ИС-а за рад на локалном серверу и рад у ЈИС НСЗ.
62
5.3.12. Подизање стручног знања ИТ кадра
 У циљу обављања сложених информатичких послова у делу системске подршке и

рачунарских мрежа, запослени у Сектору су учествовали на разним стручним
конференцијама (Јахорина, Копаоник, Београд), презентацијама разних фирми које су
заступници произвођача рачунарске и комуникационе опреме и стручним курсевима и
предавањима.
 Запослени у Сектору су потпуно овладали Microsoft-овим алатима (Активни директоријум,
и др.). Такође, Сектор пружа комплетну подршку за мрежну опрему базирану на Cisco
технологији.
5.3.13. Израда централног модула за статистичко извештавање
 Учешће у дефинисању потреба за извештавањем.

 Учешће у дефинисању методологија за анализу, статистику и мониторинг мера АПЗ,
посредовања, новчане накнаде.
 Заједно са Одељењем за анализу, статистику и мониторинг и одговарајућих функција
извршена анализа пословног модела функција посредовања и финансија.
 Когнос алат за извештавање је уведен у продукцију.
 Дизајниран модел података који задовољава потребе пословних функција
 Пројектована апликација за редовно пуњење модела података за центално извештавање
из оперативних база.
 Пројектован модул извештавања за посредовање, на територијалном и организационом
принципу са параметарским извештајима који, између осталог покривају следеће групе
извештаја:
 Незапослена активна лица
 Новопријављени
 Брисани са евиденције
 Брисани и престанак вођења евиденције
 Особе са инвалидитетом
 Слободни послови
 Престанци радног односа
 Прегледи број незапослених, пријављених потреба и запошљавања
 Престанак вођења евиденције
 Заснивање радног односа
 Ове групе извештаја могу бити генерисане по више категорија, које могу бити специфичне,
за одређену групу а могу бити и опште, применљиве за све групе, као н.п.р.:
 по степену стручне спреме
 по годинама старости
 по дужини тражења посла
 Модул за извештавање дефинисан у Когносу.
 Пројектована је Веб апликација која је свим запосленим у НСЗ доступна из браусера, без
доданих лиценци а користи Когнос за генерацију извештаја.
 Апликација је имплементирана, тестирана
 Извршена одговарајућа обука за кориснике који ће по филијалама да је користе. Ову обуку
су држали у почетној фази експлоатације запослени из сектора за ИС, организаторима, а
касније, кроз Твининг пројекат, обучени су сви корисници пословне функције.
5.3.14. Израда стратешких докумената даљег развоја информационе технологије

у НСЗ
Кроз активно учешће у анализи постојећег стања и предвиђању потреба крозТwning

пројекат и са екстерним консултантским кућама, Дефинисан је правац даљег развоја
информационе технологије НСЗ кроз документ: «Стратегија развоја информационих технлогија у
НСЗ».
63
5.4. ПРАВНИ ПОСЛОВИ
5.4.1. Правни послови
У току 2009. године праћена је примена закона, подзаконских аката, Статута Националне
службе за запошљавање и других општих аката, припремана су упутства и мишљења о њиховој
примени.
У току извештајног периода донети су:
Статут Националне службе за запошљавање;
Правилника о решавању стамбених потреба запослених у Националној служби,
Правилник о организацији буџетског рачуноводства у Националној служби;
Правилник о организацији и спровођењу пописа имовине и обавеза и усклађивању
књиговодтственог стања са стварним стањем у Националној служби;
Правилник о изменама и допунама Правилника о начину обрачуна и исплате накнаде
трошкова за службено путовање запослених у Националној служби за запошљавање;
Правилник о изменама и допунама Правилника о раду у НСЗ;
Правилник о изменама и допунама Правилника о начину и условима пружања услуга и
коришћења средстава Националне службе за запошљавање.
НСЗ је учествовала у изради предлога Закона о запошљавању и осигурању за случај
незапослености, предлога Закона о централном регистру, јединствене пријаве на социјално
осигурање, радне верзије Закона о подршци припадницима српске заједнице и етничких група на
територији АП КиМ, у изради Правилника о ближем начину, трошковима и критеријумима за
процену радне способности и могућности запослења или одржања запослења особа са
инвалидитетом, у раду јединице за свеобухватну реформу прописа, усаглашавању и изради
одлука и уговора у вези са мерама додатног образовања и обука и мерама самозапошљавања,
изради Уговора о делу и Уговора о ауторском делу, давању мишљења у вези са решавањем
спорних питања проистеклих применом позитивних прописа у раду, изради упутстава у вези са
спровођењем Одлуке о утврђивању Програма за решавање вишка запослених у процесу
рационализације, реструктурирања и припреме за приватизацију (''Службени гласник РС'', бр.
64/05, 89/06 и 85/08), односно остваривања права на посебну новчану накнаду за запослене у
привредном друштву у процесу реструктурирања, учешће у изради процедуре и упутства система
квалитета за нормативна акта, учешће у вези са спровођењем пројекта ''Twinning'' и пројекта
''TAEX''.
5.4.2. Имовинско-правни послови

У току извештајног периода су:
 Закључени или обновљени Уговори о закупу пословног простора;
 Извршена ревалоризација месечних отплатних рата за откуп стана за период јануар–јун
односно јул-децембар 2009. године, сачињена обавештења о висини месечне отплатне рате и
достављена купцу;
 Издатe потврде на захтев запослених и бивших запослених у НСЗ о испаћеној купопродајној
цени стана за откуп стана,
 Закључени Уговори и Анекси Уговора о откупу стана;
 Спроведен поступак отуђења отписаних и расходованих основних средстава Националне
службе за запошљавања, путем уступања без накнаде према Упуству о поступку отуђења
отписаних и расходованих основних средстава, тако да су донете Одлуке о отуђењу
отписаних и расходованих основних средстава Националне службе за запошљавање, путем
уступања без накнаде и закључени Уговори о уступању без накнаде основних средстава.
У области осигурања имовине, опреме и запослених, поднети су одштетни захтеви, за :
1. Uniqa а.д.о. осигурање
2. Компанија Дунав осигурање
3. ДДОР осигурање
64
5.4.3. Извештај о вођеним судским поступцима

у периоду од 01.1. До 31.12.2009. Године
I. У периоду од 01.1. до 31.12.2009. године донето је 986 одлука директора Националне

службе за запошљавање о покретању судских поступака за наплату потраживања од корисника
средстава Националне службе за запошљавање. У наведеном периоду покренуто је 757
парничних поступака и извршних поступака (на основу менице као веродостојне исправе) ради
наплате потраживања. У истом периоду из Сектора за развој предузетништва и програме
запошљавања и Сектора за финансијско – рачуноводствене послове овом Сектору је прослеђено
1.375 предмета са предлозима надлежних филијала за покретање поступка пред надлежним
судовима ради наплате потраживања.
У овом извештајном периоду окончано је правоснажном пресудом 384 поступка, а 25
поступака је окончано повлачењем тужбе (због накнадно достављених доказа о реализацији
уговорних обавеза или због враћања утуженог потраживања).
На основу правоснажних и извршних пресуда у овом извештајном периоду надлежним
судовима су поднета 432 предлога за извршење. Надлежни судови су донели 686 решења о
извршењу која обухватају и поступке извршења покренуте на основу менице као веродостојне
исправе.
У извештајном периоду је остверен одређен приход по основу напред наведених
поступака, о чему ће детаљан извештај дати надлежни Сектор за финансијско – рачуноводствене
послове.
II. У овом извештајном периоду настављена је тенденција из предходних година (почев још
од септембра 2003. године) подношења тужби корисника новчане накнаде против Националне
службе за запошљавање, ради дуга по основу разлике настале у обрачуну и исплати новчане
накнаде применом Закона о изменама и допунама Закона о запошљавању и остваривању права
незапослених лица („Сл. гласник РС“, број 29/01), али у смањеном обиму.
Тужбе подносе корисници новчане накнаде којима је то право признато до запослења или
остваривања услова за стицање права на пензију.
На територији филијала Пожаревац, Суботица, Зрењанин, Смедерево, Косовска
Митровица, Сомбор и Вршац надлежним судовима корисници новчане накнаде нису подносили
тужбе, ни у извештајном периоду, а ни у периоду од 2004. године, када су почела утужења.
За разлику од претходних година у овом извештајном периоду, пред надлежним судовима
на територији осталих филијала поднето је 911 тужби поменутих корисника новчане накнаде, од
чега је већи број тужби поднет надлежним судовима на територији Филијале Крушевац (236) и
Филијале Лесковац (308).
Смањен прилив напред наведених тужби резултат је чињенице да је већина корисника
новчане накнаде у целости наплатила своја потраживања према Националној служби за
запошљавање, али и напора Националне службе за запошљавање да спорове решава мирним
путем, без судских трошкова. Наиме, сходно сагласности Министарства економије и регионалног
развоја број 300-401-00-1040/2008-15 од 26.5.2008. године и 03.6.2008. године, надлежни у
Националној служби за запошљавање су и током 2009. године поравнањима и променом у начину
обрачуна новчане накнаде за поменуту категорију корисника допринели смањеном броју тужби.
Проблем са којим се НСЗ сусреће у овим споровима и примени мера за смањење тужби и
смањење трошкова започетих поступака на страни Националне службе за запошљавање је
непристајање једног дела корисника новчане накнаде и њихових пуномоћника (адвоката) на
решавање спорова мирним путем, пре свега због неповерење корисика новчане накнаде, али је
мотивисано и зарадом адвоката с обзиром да им вођење поступака пред судом обезбеђује и
накнаду трошкова заступања.
III. Почетком 2009. године и током 2009. године, корисници новчане накнаде су поново
почели да подносе тужбе против Националне службе за запошљавање и тужбеним захтевима
траже уплату доприноса за пензијско и инвалидско осигурање за период за који им је исплаћивана
новчана накнада у мањем износу од признатог, што је било предмет ранијих тужбених захтева. С
обзиром на искуство из предходних година и великог броја поднетих тужби против Националне
службе за запошљавање када је предмет тужебних захтева била разлика у исплати новчане
накнаде, на иницијативу овог Сектора, Министарство економије и регионалног развоја дало је
сагласност број 401-00-1040/2009-15 од 22.6.2009. године да се и ови спорови решавају тако да на
65
страни Националне службе за запошљавање буде што мање трошкова по основу вођења судских
поступака. У том смислу Сектор за финансијско – рачуноводствене послове је у сарадњи са овим
Сектором и Сектором за информациони систем уредио поступак обрачуна доприноса за пензијско
и инвалидско осигурање који користе филијале Националне службе за запошљавање на чијој
територији се поступци воде.
Тако је у извештајном периоду по наведеном основу поднето 1457 тужби. Сарадници
овлашћени пуномоћјем директора Националне службе за запошљавање у великој мери
спречавају подношење тужби, односно одуговлачење поступака по већ поднетим тужбама на тај
начин што спорове окончавају на првом рочишту уз доставу већ обрачунатих доприноса у
номиналном износу, односно пре подношења тужбе утврђују доприносе које је НСЗ дужна платити
на основу захтева корисника новчане накнаде и релевантних доказа.
Највећи број судских поступака ове врсте води се на територији Филијале Ниш (737),
Филијале Пирот (366) и Филијале Краљево (145)
IV. Поред напред наведених тужби, на подручју филијала Нови Сад, Суботица, Зрењанин,
Панчево, Кикинда, Вршац, Краљево, Крушевац, Београд и Крагујевац, током извештајног периода,
поднето је 778 тужби за накнаду штете бивших радника привредних друштава НИС ад из Новог
Сада, ЈП ПТТ из Београда, Телеком Србија ад из Београда и Магнохром из Краљева. Од
наведеног броја 643 тужбе поднете су Општинском суду у Краљеву од стране бивших радника
привредног друштва Магнохром из Краљева. Наиме, у конкретним случајевима реч је о лицима
којима је радни престао на основу споразума са послодавцем. У складу са мишљењем тадашњег
Министарства рада и запошљавања број 011-00-332/2004-02 од 23.7.2004. године та лица нису
могла остварити право на новчану накнаду након престанка радног односа, па нису ни подносили
захтеве за признавање права на новчану накнаду или су подносили, па били одбијени. Истог
становишта је био и Врховни суд Србије који је решавао по тужбама у управном спору против
решења којима су захтеви наведене категорије незапослених лица за остваривање права на
новчану накнаду обијани, као неосновани. Међутим, почев од октобра 2005. године Врховни суд
Србије мења став и у свим каснијим пресудама, којима је решава у предметним управним
споровима, утврђује да и та лица имају право на новчану накнаду. Током извештајног периода
настављена су утужења против Националне службе за запошљавање и бивших послодаваца, по
основу накнаде штете. Проблем представља неуједначена судска пракса код одлучивања у
оваквој врсти спорова (потпуно различите пресуде у односу на Националну службу за
запошљавање и бивше послодавце тужилаца) и поред јасно заузетог става Врховног суда да у
оваквим парницама може да се утврђује евентуална одговорност бившег послодавца, а не и
Националне службе за запошљавање. Закључно са 31.12.2009. године донете су две
правоснажне пресуде којима је НСЗ обавезана на накнаду штете, док су у једном броју предмета
изјављене жалбе на овакве пресуде, по којима још увек виши судови нису одлучивали.
V. Пред надлежним судовима на подручју филијала Националне службе за запошљавање
у Врању, Прокупљу и Косовској Митровици у току је неколико судских поступака по тужбама
корсника привремене накнаде. Реч је о лицима расељеним са Косова и Метохије који су, због не
испуњавања услова за исплату брисани из евиденције Националне службе за запољшавање, па
преко суда покушавају издејствовати право на исту. У извештајном периоду Општински суд у
Косовској Митровици је правоснажним пресудама одбијао тужбене захтева, док се пред осталим
судовима воде поступци по жалбама који још увек нису окончани.
У извештајном периоду надлежни у Одељењу за правно – заступничке послове
припремали су одговоре на тужбе у свим напред наведеним споровима, у сарадњи са директором
Сектора израђивали су упутства за поступање овлашћених сарадника у свим напред наведеним
споровима, спроводили поступке промена лица овлашћених за заступање у регистру Трговинског
суда у Београду и друго.
У извештајном периоду израђена је и процедуре система квалитета за правно заступничке
послове.
5.4.4. Извештај о раду органа

Националне службе за запошљавање за 2009. Годину
Рад органа Националне службе за запошљавање за период 2009. године (Надзорни

одбор, Управни одбор и директор) у периоду од 01.01. до 31.12.2009. године одвијао се у складу
66
са општим опредељењима и активностима Националне службе за запошљавање у доношењу и

спровођењу програма и мера активне политике запошљавања.
Активност Управног одбора у извештајном периоду била је усмерена на утврђивање и
реализацију Програма рада, кроз спровођење активних мера и програма запошљавања утврђених
Законом о запошљавању и осигурању за случај незапослености, као и остваривању права
незапослених лица из осигурања за случај незапослености. Сагласно наведеном Управни одбор
донео је Програм рада Националне службе за запошљавање за 2009. годину, на који је Влада
Републике Србије дала сагласност.
У извештајном периоду одржано је 16 седница Управног одбора.
Сагласно Закону Управни одбор је усвојио Извештај о пословању Националне службе за
запошљавање за 2008. годину, на који је Влада Републике Србије дала сагласност, Завршни
рачун Националне службе за запошљавање за период 01.01. до 31.12.2008. године.
У складу са извршеним пописом са стањем на дан 31.12.2008. године, Управни одбор је
донео Одлуку о усвајању извештаја Централне пописне комисије.
Такође, у складу са Законом о буџетском систему Управни одбор је донео Финансијски
план Националне службе за запошљавање за 2010. годину, на који је Скупштина Републике
Србије дала сагласност.
На основу трајног опредељења Националне службе за запошљавање у доношењу и
спровођењу програма и мера активне политике запошљавања, а на основу објављених конкурса,
Управни одбор је доносио Одлуке у учешћу Националне службе за запошљавање у финансирању
програма запошљавања.
У извештајном периоду одржано је седам седница Комисије за припрему предлога за отпис
потраживања Националне службе за запошљавање. На предлог Комисије за припрему предлога
за отпис потраживања, сходно Одлуци о условима, начину и поступку отписивања потраживања
Националне службе за запошљавање, разматрано је укупно 250 предлога за отпис потраживања,
а Управни одбор донео је шест одлука о отписима потраживања за укупно 200 потраживања у
висини основног дуга од 10.008.216,34 динара.
Надзoрни одбор Националне службе за запошљавање вршио је надзор над финансијским
пословањем Националне службе за запошљавање, вршио увид у спровођење закона и других
прописа и општих аката Националне службе за запошљавање у вези са њеним пословањем. У
извештајном периоду одржане су две седнице Надзорног одбора
Директор Националне службе за запошљавање је организовао рад и пословање
Националне службе, предлагао Управном одбору доношење одлука и општих аката, доноси
упутства и мишљења о промени општих аката и извршавао одлуке Управног одбора.
5.5. УПРАВЉАЊЕ ЉУДСКИМ И МАТЕРИЈАЛНИМ РЕСУРСИМА
5.5.1. Јавне набавке
Примарни циљ у раду Сектора за људске и материјалне ресурсе је да обезбеди

материјално техничке услове за континуирано и несметано функционисање НСЗ у свим
организационим јединицима и у оквиру целокупне делатности.
У смислу реализације својих планираних активности Сектор за људске материјалне
ресурсе набавке и опште послове нарочито спроводи следеће:
 учешће у планирању инвестиција на годишњем нивоу и израда плана јавних набавки,
 спровођење поступака за јавне набавке добара, услуга и радова у складу са Финансијским
планом, Планом јавних набавки и потребама НСЗ (покретање поступка, објављивање
јавног позива, израда конкурсне документације, отварање понуда, анализа и оцена
приспелих понуда, доношење обавештења о додели уговора),
 заштита правних интереса НСЗ након избора најповољнијег понуђача, поступак по
поднетом захтеву за заштиту права понуђача и поступање по одлукама Комисије за
заштиту права при Управи за јавне набавке РС,
 спровођење поступака јавних набавки мале вредности за набавку добара, услуга и радова,
у складу са Планом јавних набавки мале вредности,
 сачињавање уговора о јавној набавци и анекса истих,
 спровођење набавки добара и услуга у скраћеном поступку (путем наруџбенице),
67
 праћење и контрола квалитета, динамике и рокова извршења уговорних обавеза након

спроведеног поступка јавне набавке,
 вођење евиденција о јавним набавкама,
 анализа примене унутрашњих аката и процедура НСЗ којима се уређује област јавних
набавки, евентуални предлози за допуну, појашњење или измену,
 израда кварталних извештаја о уговорима о јавним набавкама и достављање Управи за
јавне набавке РС,
 пружање правне помоћи Секторима/Филијалама у решавању проблема из области јавних
набавки,
 обука запослених који раде на пословима јавних набавки у Дирекцији и филијалама,
 избор квалитетних, економски прихватљивих и поузданих понуђача за испоруку добара,
пружање услуга и извођење радова,
 закључење уговора о горе наведеним јавним набавкама добара, услуга и радова,
 спровођење јасних, применљивих и ефикасних процедура рада.
5.5.2. Општи послови
У току 2009. године у одељењу за опште послове периодично и континуирано се радило

на следећим пословима:
 одржавање зграда и објеката, енергетских постројења и комуналних инсталација и остале
опрема од значаја за рад НСЗ;
 организовање и спровођење радова на капиталном одржавању зграда и објеката НСЗ;
 планирање и спровођење свих потребних активности везаних за израду и прибављање
грађевинско - техничке пројектне документације и ангажовање стручних сарадника и
извођача на реализацији планираних грађевинских радова на објектима НСЗ;
 вршење административних послова и послова микрографије, евидентирање и архивирање
предмета и аката, експедиција поште и подршка раду писарница филијала;
 вршење послова штампања материјала за потребе НСЗ;
 организовање функције транспорта за НСЗ и набавка материјала за саобраћај;
 вршење послова који се налажу прописима о пословима одбране, о јавној безбедности, о
противпожарној заштити, очувању животне средине, о безбедности и здрављу радника и
остале стручно техничке услуге;
 обезбеђење и организовање вршења услуга обезбеђења радника и имовине за НСЗ;
 одржавање апарата и уређаја који се користе у свакодневном раду у НСЗ;
5.5.3. Развој организације и кадрова, образовање и обуку
У 2009. Години спроведене су следеће активности:

I. Унапређење организације
 урађен Нацрт описа послова по хијерахијским нивоима у НСЗ
 урађен Оквир компетенција (матрица компетенција) за послове различитог хијерархијског
нивоа
 дефинисан стандард послова различитих хијерархијских нивоа у погледу формалног
образовања које укључује стари и нови систем високог образовања
 израђена идејна скица Центра за обуке по препорукама BА – TWINNING Пројекат
II. Унапређење система управљања
 урађени правилници везани за послове из домена људских ресурса: Правилник о стручном
усавршавању запослених у НСЗ, Правилник о оцењивању учинка запослених, Правилник о
стимулативном награђивању запослених у НСЗ, Упутство о поступку Годишњег
награђивања запослених у НСЗ.
 урађене процедуре везане за људске ресурсе: Процедура о стручном усавршавању
запослених у НСЗ, Процедура о оцењивању учинка запослених у НСЗ, Процедура о
стимулативном награђивању запослених у НСЗ.
 обављено полугодишње и годишње оцењивање учинка запослених у НСЗ, агрегирани и
анализирани подаци и дате препоруке за унапређење
68
 урађена анализа процеса регрутације и селекције кадрова и урађене препоруке за

унапређење.
 остварена сарадња са високошколском установама у Србији ( ФОН, Филозофски факултет
Нови Сад...) и организована студентска пракса за студенте ових факултета (30 студената).
III. Професионални развој запослених
 припремљен Нацрт инструмената за развој запослених
 урађен Kаталог обука за запослене у НСЗ
 урађени концепти за 8 интерних обука
 формирана базе података запослених (70) који су потенцијални интерни тренери
 урађен Годишњи план стручног усавршавања запослених за 2009.
 реализовани различити видови стручног усавршавања запослених
 додатно стручно усавршавање (обуке - 887 полазника; научно стручни скупови –
84)
 финансирање допунског стручног образовања
У 2009. години укупно поднето 44 захтева за финансирање допунског стручног образовања
 29 захтева је позитивно решено (наставак образовања -17, завршни испит - 9, започето
образовање - 3)
 15 захтева није позитивно решено
У децембру 2009. године је било 55 запослених који се образују уз финансијско учешће НСЗ :
 високо образовање – VII-1, основнe студијe 240 ESPB и 180 ESPB - укупно 37 запослених
 специјалистичке студије, VII-2 и мастер - укупно 14 запослених
 највише се образују у области економије - 26 запослених
 образовање је у 2009. години завршило 17 запослених
 организовано је редовно праћење тока и успеха у образовању и праћење после
дипломирања у складу са уговорним обавезама.
 државни, стручни, правосудни и испит за рад у запошљавању организован за 90
запослених
 организовано 69 различитих облика стручног усавршавања у иностранству
(семинари, студијске посете, конгреси...) за 188 запослених
 Формирана база података запослених који су похађали обуке у 2009. години
 Направљен Каталог образовних услуга за запослене у НСЗ
 Направљен је први Нацрт модела учења на даљину
 Припремљен је први Нацрт програма за увођење у посао.
5.5.4. Радни односи
У 2009. години спроведене су следеће активности:

1. Решавање кадровских потреба организационих јединица
 израђено укупно 4970 уговора, понуда и анекса, и то:
 израђени анекси уговора о раду/међусобним правима, у складу са пословима утврђеним
усвојеним Правилником о систематизацији, са свим запосленима у НСЗ
 закључени уговори и анекси уговора о раду уз претходно прибављену сагласност
директора НСЗ; код запослених на неодређено време сваком анексу претходила је понуда
 спроведен поступак и закључени споразуми о престанку радног односа уз исплату
стимулативне отпремнине са 81 запосленим;
 у поступку решавања вишка запослених, на основу спроведене анкете, донета решења о
престанку радног односа за 23 запослена
 израђено 398 решења о престанку радног односа
 извршена пријава/одјава на обавезно осигурање запослених који су престали са
радом/променили радно-правни статус
 извршена пререгистрација у фондовима пензијског и здравственог осигурања за све
организационе јединице НСЗ
 извршене пријаве и одјаве на обавезно пензијско и здравствено осигурање, по спроведеној
пререгистрацији и овера здравствених књижица за све запослене у Дирекцији и Филијали
за град Београд
2. Поступање по захтевима запослених за остваривање права из радног односа
69
 донето 570 решења о годишњем одмору и плаћеном/неплаћеном одсуству запослених

 издате 654 потврде о радном односу, по захтевима запослених
 предузете потребне правне радње у судским споровима из области радних односа
3. Материјално-правна заштита запослених, у складу са законом и Правилником о раду
 израђено 214 решења о солидарној помоћи, уз напомену да се, у складу са прописима,
новчана помоћ одобрава само за смртни случај и рођење детета
 израђено 92 решења о породиљском одсуству
 донете одлуке о учешћу у трошковима школовања деце преминулих запослених за
школску 2009/2010 годину за 10 корисника
4. Правно регулисање рада ван радног односа
 Закључени уговори о обављању привремених и повремених послова
5. Пружање помоћи секторима/филијалама у решавању питања из радног односа
 дата писана и усмена упутства и мишљења организационим јединицама, према захтевима
6. Развој информационог система у области радних односа
 континуирана сарадња са Сектором за ИС, вршење измена и допуна у подсистему, ради
прилагођавања потребама Одељења
7. Израда нормативних аката из области радних односа
 припремљена потребна акта за програм стимулисања добровољног престанка радног
односа
 учешће у изради измена и допуна Правилника о раду,
 учешће у изради Правилника о организацији и систематизацији послова,
 учешће у изради и реализацији Програма решавања вишка запослених
8. Планирање и извештавање
 припремљени и предати извештаји из области радних односа, по захтевима Министарства
економије и регионалног развоја, директора НСЗ и за потребе других организационих
јединица;
 израђени редовни планови и извештаји о раду Одељења
9. Унапређење система управљања квалитетом
 извршено усаглашавање процедуре о поступку заснивања радног односа, обављене
интерне провере
5.6. ИНТЕРНА РЕВИЗИЈА
Запослени у Сектору за интерну ревизију завршили су обуке интерне ревизије и интерне

финансијске контроле за запослене у јавном сектору које је организовала Европска агенција за
реконструкцију и Министарство финансија Владе Републике Србије. У циљу стицања услова за
полагање испита за овлашћеног интерног ревизора у јавном сектору, у четири филијале интерне
ревизије обављене су уз стручну помоћ и надзор ревизора Министарства финансија, Сектора за
буџетску инспекцију и ревизију, Одељења за интерну ревизију.
Интерне ревизије пословних процеса и финансијско рачуноводствене подршке пословним
процесима, у 2009. години, спроведене су у организационим јединицама Националне службе за
запошљавање (филијалама, службама, испоставама) у складу са годишњим планом.
Интерне ревизије су обављене у складу са Повељом интерне ревизије у НСЗ која је донета
11.08.2008. године и Процедуром интерне ревизијe у НСЗ која је у примени од 11.05.2009. године.
У 2009. години, у Сектору за интерну ревизију реализовано је 17 редовних и 9 ванредних
интерних ревизија пословних процеса и финансијско рачуноводствене подршке пословним
процесима и то:
Редовне интерне ревизије спроведене су у филијалама: Кикинда, Чачак (2), Лесковац (2),
Прокупље, Нови Сад (2), Ужице (2), Бор (2), Јагодина, Врање (2) и Зрењанин (2) као и у
испоставама: Сента, Куршумлија, Неготин, Рековац, Чајетина, Босилеград и Житиште.
Ванредне интерне ревизије, по налогу директора НСЗ, спроведене су у филијалама:
Ваљево, Београд, Зајечар (2), Гњилане, Зрењанин, Панчево, Покрајинској служби за АП
Војводина и у Дирекцији НСЗ.
Предмет ревизија у организационим јединицама Националне службе за запошљавање били
су системи: посредовање у запошљавању, додатно образовање и обука, предузетништвo и
програми запошљавања, остваривање права из осигурања за случај незапослености,
70
канцеларијско пословање, јавне набавке мале вредности, јавне набавке-рестриктивни поступак,

зараде и буџетско рачуноводство и финансијско извештавање.
У 2009. години Сектор за интерну ревизију сачинио је 26 извештаја о извршеним интерним
ревизијама пословних процеса и финансијско рачуноводствене подршке пословним процесима са
264 препорукe а у циљу унапређења пословања НСЗ.
Наведени извештаји су прослеђени директору НСЗ, заменицима директора НСЗ,
директорима сектора и директорима филијала.
Сектор за интерну ревизију прати извршење наведених препорука на основу обавештења
организационих јединица о поступању по предложеним препорукама.
5.6.1. Ревизија пословних процеса
Ревизијом пословних процеса обухваћени су следећи системи у НСЗ:

Посредовање у запошљавању
Извршене су редовне интерне ревизије у филијалама: Кикинда, Прокупље, Ужице, Бор,
Врање, Јагодина и Зрењанин; у испоставама: Сента, Куршумлија, Чајетина, Неготин, Босилеград,
Рековац и Житиште.
Ванредне интерне ревизије по налогу директора НСЗ извршене су филијалама: Београд,
Гњилане, Зајечар (2) и Панчево.
Ревизијом су обухваћене следеће активности и послови:
 Примена законских прописа у области посредовања у запошљавању;
 Индивидуални планови запошљавања;
 Ревизија индивидуалних планова запошљавања;
 Рад са послодавцима;
 Брисање лица из евиденције;
 Посредовање у запошљавању по пријавама послодаваца о слободним радним местима;
 Посредовање у запошљавању по програму запошљавања младих «Прва шанса»;
 Ажурност евиденције корисника средстава по програмима запошљавања и програмима
додатног образовања и обуке;
 Комуникација и сарадња запослених унутар функције посредовања, са запосленима у другим
функцијама у филијали као и са надлежним Одељењем у Дирекцији НСЗ.
Слабости у раду, утврђене интерном ревизијом које су се понављале у већини филијала
односе се на:
 неажурност филијала у обављању ревизије индивидуалних планова запошљавања,
 недоследне примене Закона о запошљавању и осигурању за случај незапослености приликом
брисања лица са евиденције,
 неажурност филијала у евидентирању података о незапосленим лицима у допунски лични
картон незапосленог лица (ЛКНЛ) у Јединствени информациони систем,
 неажурност филијала у евидентирању података о оствареним контактима са послодавцима у
Јединствени информациони систем.
Додатно образовање и обука

Редовне интерне ревизије извршене су у филијалама: Кикинда, Прокупље, Нови Сад,
Ужице, Бор, Врање, Јагодина и Зрењанин.
Ванредне интерне ревизије, по налогу директора НСЗ, извршене су у Филијали Ужице и
Филијали Панчево.
Предмет извршених ревизија је примена Закона, процедура и важећих упутстава приликом
реализације програма: приправника и волонтера (приправници-субвенција, приправници-
волонтери, волонтери-практиканти, «Прва шанса») као и реализације обука (основна
информатичка обука, обуке за стране језике и преквалификација и доквалификација за потребе
тржишта рада и потребе познатог послодавца).
Слабости у раду, утврђене интерном ревизијом, које су се понављале у већини филијала
 неажурност филијала у праћењу тока обуке и сачињавању службене белешке о утврђеном
стању,
 неажурност филијала у евидентирању података о исходу завршене обуке лица у
Јединственом информационом систему,
71
 праћење радног статуса лица на евиденцији незапослених истеком шест месеци по завршетку
обуке (ефекти програма обука на запошљавање лица),
 недовољну сарадњу функције додатног образовања и обука и функције посредовања у
запошљавању у циљу обезбеђивања кандидата по програму приправника.
Предузетништво и програми запошљавања

Извршене су редовне интерне ревизије у филијалама: Кикинда, Прокупље, Ужице, Бор,
Врање, Јагодина и Зрењанин.
Предмет извршених ревизија је провера праћење реализације уговорних обавеза
корисника по програмима самозапошљавања, новог запошљавања и регионалних програма
запошљавања као и ажурност у предузимању потребних мера у случајевима када обавезе из
уговора нису реализоване.
Слабости у раду, утврђене интерном ревизијом, које су се понављале у већини филијала,
 неажурност филијала у евидентирању података програма запошљавања у Јединствени
информациони систем,
 докази о реализацији уговорних обавеза корисника средстава се не заводе у писарници
филијала,
 неажурност филијала у повраћају инструмената обезбеђења уговорних обавеза, корисницима
програма, у случајевима када су уговорне обавезе у потпуности реализоване.
Људски ресурси
Редовне интерне ревизије извршене су у филијалама Чачак и Лесковац.
Ванредна интерна ревизија по налогу директора НСЗ извршена је у Филијали Зрењанин.
Утврђено је да запослени није искористио годишњи одмор у складу са решењем о коришћењу
годишњег одмора.
Остваривање права из осигурања за случај незапослености и правне послове

Редовне интерне ревизије извршене су у филијалама: Прокупље, Ужице, Врање и
Зрењанин и у испостави Босилеград.
Ванредна интерна ревизија, по налогу директора НСЗ, извршена је у Филијали за град
Београд.
односe се на:
 недовољну сарадњу у филијалама између функције остваривања права из осигурања за
случај незапослености и функције за финансијско-рачуноводствене послове, а у погледу
стања дуга по основу неосновано исплаћење новчане накнаде,
 динамика враћања дуга по основу неосновано исплаћене новчане накнаде не врши се у
складу са склопљеним споразумима,
 нису покренути судски поступци за повраћај неосновано исплаћене новчане накнаде у
случајевима када су се за то стекли услови.
Канцеларијско пословање
Извршене су редовне интерне ревизије у филијалама: Прокупље, Ужице, Врање и
Зрењанин и у испостави Босилеград.
Предмет извршених ревизија је примена Упутства о канцеларијском пословању органа
државне управе («Службени гласник РС», бр. 10/93 и 14/94), Правилника и Упутства о
канцеларијском и архивском пословању у НСЗ од 26.09.2005. године и Решења о одређивању
система вођења основне евиденције и пописа аката за 2009. годину у НСЗ.
 није устројен архивски депо и архивска књига,
 архивирање предмета се не обавња у складу са Правилником и Упутством о канцеларијском и
архивском пословању у НСЗ,
 тужбе корисника новчане накнаде се не уводе у основну евиденцију писарнице филијале.
72
Јавне набавке
Редовне интерне ревизије јавних набавки мале вредности извршене су у филијалама:
Чачак, Лесковац, Нови Сад и Бор.
Ванредна интерна ревизија, по налогу директора НСЗ, спроведена је у Филијали
Зрењанин.
Слабости у раду, утврђене интерном ревизијом, које су се понављале у већини филијала
односе се на недоследну примену Правилника о поступку јавне набавке мале вредности.
По налогу директора НСЗ, спроведена је ванредна интерна ревизија јавне набавке по
рестриктивном поступку у Дирекцији НСЗ и утврђено је да нису у потпуности испоштоване
одредбе Закона о јавним набавкама, правилницима и интерним актима НСЗ.
5.6.2. Ревизија финансијско рачуноводствене подршке пословним процесима
Редовне интерне ревизије финансијско рачуноводствене подршке пословним процесима

спроведене су у филијалама: Чачак, Лесковац, Нови Сад, Ужице, Врање и Зрењанин.
Ванредне интерне ревизије, по налогу директора НСЗ, спроведене су у Дирекцији НСЗ,
Покрајинској служби за АП Војводина и филијалама Ваљево и Зрењанин.
Приликом обављања интерне ревизије финансијско-рачуноводствене подршке пословним
процесима, вршен је увид у затечено стање у циљу провере законитости у раду, економичног,
ефикасног и ефективног коришћења финансијских средстава, провера поузданости информација,
као и тачност рачуна и података.
Предмет интерних ревизија финансијско-рачуноводствене подршке пословним процесима у
организационим јединицама Националне службе за запошљавање били су системи: јавне
набавке-рестриктивни поступак, јавне набавке мале вредности, зараде, јавни радови, буџетско
рачуноводство и финансијско извештавање са подсистемима: расходи, потраживања, благајничко
пословање, требовање средстава, примена члана 45 Закона о доприносима за обавезно
социјално осигурање, неосновано исплаћена новчана накнада, редован попис имовине и обавеза.
Уочене слабости у раду организационих јединица НСЗ:
 приликом спровођења јавне набавке-рестриктивни поступак нису у потпуности испоштоване
одредбе Закона о јавним набавкама, правилницима и интерним актима НСЗ;
 код спровођења поступка јавне набавке мале вредности утврђено је да није у потпуности
поштован Правилник о поступку јавне набавке мале вредности;
 није вршено евидентирање појединих улазних рачуна кроз писарницу организационих
јединица НСЗ;
 нису успостављени контролни механизми у филијалама који ће обезбедити да се требовање
средстава врши на основу валидне документације;
 приликом плаћања преузетих обавеза није коришћен предвиђени образац ''Захтев за
набавку'';
 рокови плаћања преузетих обавеза се не поштују;
 није уређено благајничко пословање у смислу формалног попуњавања налога ''Наплатите'',
''Исплатите'', Дневника благајне, хронолошког обележавања и потписивања истих;
 возач, односно лице које користи возило, не води дневну евиденцију о коришћењу службеног
возила на предвиђеном обрасцу „Путни налог за путнички аутомобил“;
 дневне евиденције о коришћење службених визила не садрже податке о дану, месту и
времену коришћења службеног возила, службеном задатку, броју пређених километара и
недостаје потпис корисника службеног возила;
 управљање службеним возилом од стране запослених не обавља се на основу посебног
одобрења директора Филијале и издавањем Путног налога за коришћење службеног возила
запосленом лицу;
 месечни Извештаји возача, односно Извештаји лица која користе возило, не достављају се на
предвиђеном обрасцу „Извештај о утрошеном гориву за месец ...“, који је прописан важећим
Упутством о благајничкомн пословању у НСЗ;
 месечни Извештаји возача о коришћењу службеног возила не одобравају се потписима лица
која су задужена за проверу исправности, тачности и документованости месечних Извештаја
возача (ликвидатор) и овлашћеног лица (директор филијале);
 нје устројена Благајна доплатних поштанских марака;
73
 не попуњавају се правилно налози за службена путовања. Приликом исплате аконтације за

службени пут, уз Дневник благајне, не одлаже се прва страна Налога за службено путовање.
Директори Филијала не оверавају извештаје са службених путовања;
 не шаљу се писмена обавештења послодавцима, о висини и року за плаћање обавезе по
основу престанка коришћења олакшица по Члану 45, у року од 3 дана од дана пријема ОНСЗ
обрасца о престанку радног односа;
 не обавештава се Пореска управа, без одлагања, о постојању дуга по основу престанка
коришћења олакшица по Члану 45 Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање;
 не врши се правовремени повраћај доприноса са подрачуна филијала на рачун Дирекције
НСЗ;
 не врши се усаглашавање потраживања по основу неосновано исплаћене новчане накнаде
између финансијско-рачуноводствене функције и функције за остваривање права из
осигурања за случај незапослености на нивоу Филијале;
 не предузимају се правовремене радње за наплату потраживања по основу неосновано
исплаћене новчане накнаде (слање опомена дужницима);
 не постоје писана упутстава или процедуре за неосновано исплаћену новчану накнаду;
 књижење обавеза се врши са закашњењем, а не истог или наредног радног дана по пријему
документације за плаћање, у свим организационим јединицама у НСЗ;
 уз Извештај о извршеном редовном годишњем попису не налазе се сви потребни прилози на
основу којих је Извештај сачињен.
74
VI ФИНАНСИЈСКО ПОСЛОВАЊЕ НСЗ

Финансијско пословање НСЗ у 2009. години реализовано је у складу са законом и
законским одредбама које се примењују у пословању Службе, у складу са Финансијским планом
НСЗ за 2009. годину, одлукама Управног одбора и одлукама директора НСЗ у оквиру
расположивих средстава.
Укупни приходи и примања НСЗ планирани су у износу 39.276.120.000,00 динара, а
остварени у износу од 36.549.413.420,16 динара.
Приходи од доприноса за обавезно осигурање за случај незапослености планирани су у
износу од 15.300.000.000,00 динара, а остварени су у износу од 14.788.641.314,50 динара, што је
чинило 96,66% реализације плана. Доприноси су остваривани по стопи која износи 0,75% на терет
личних примања и 0,75% на терет послодавца што укупно износи 1,50%.
Поред прихода од доприноса НСЗ је користила трансфере из буџета Републике и то: из
Министарства финансија 16.475.000.000,00 динара, и из Министарства економије и регионалног
развоја запошљавања у висини од 4.708.757.943,02 динара. Од тога је за реализацију мера
активне политике запошљавања примљено 3.500.000.000,00 динара, за реализацију пројекта
„Отпремнином до посла“ 23.006.000,00 динара, за исплату заосталих зарада Групе „Застава“
212.500.000,00 динара и 973.251.943,02 динара за исплату посебних новчаних накнада
запосленима којима недостаје до 5 година до остваривања првог права на пензију.
Текуће донације од иностраних држава и међународних организација за реализацију
међународних пројеката, остварене су у износу 68.601.618,75 динара, док су трансфери од других
нивоа власти остварени у износу од 80.372.990,22 динара.
Други приходи (приходи од закупа, приходи од обраде података за новчану накнаду,
приходи од принудних наплата и др.) остварени су на нивоу од 221.451.778,32 динара.
Меморандумске ставке (приходи по основу рефундација боловања) остварени су у износу
од 66.974.046,33 динара, док су трансфери између организација обавезног социјалног осигурања
реализовани у износу од 132.030.000,00 динара.
Примања од продаје домаће финансијске имовине и примања од продаје покретне
имовине, остварена су у износу од 7.583.729,02 динара.
Укупни расходи и издаци у 2009. години остварени су у висини од 35.574.399.296,70 динара
са следећом структуром:
Табела 23 – Реализација планираних расхода и издатака у 2009. години
Врста расхода/издатака Планирано Реализовано
41 - Расходи за запослене 2.336.820.000,00 2.037.166.202,99

42 - Коришћење роба и услуга 1.051.540.000,00 936.848.962,24
43 – Употреба основних средстава 194.386,16
44 - Отплате камата 25.000.000,00 8.617.307,05
47 – Социјално осигурање и социјална заштита 35.366.140.000,00 32.365.030.048,75
48 - Остали расходи 80.000.000,00 44.535.024,05
Укупно текући расходи 38.859.500.000,00 35.392.391.931,24
51 - Основна средства 416.620.000,00 182.007.365,45
Укупно расходи и издаци 39.276.120.000,00 35.574.399.296,69
У оквиру расхода за запослене – 41, за исплату плата запослених – 411 и социјалне

доприносе на терет послодавца - 412 од укупно одобрених 1.894.619.000,00 динара утрошено је
1.811.029.354,49, од чега из сопствених приходa 19.097.209,43 динара; за накнаде у натури - 413
укупно је утрошено 19.619.224,73 динара; социјална давања запосленима - 414 исплаћена су у
износу од 173.298.996,18 динара; накнаде за запослене - 415 реализоване су у износу од
33.218.627,59 динара. У складу са Законом о буџету за 2009. годину, у 2009. години није било
исплата за награде и бонусе.
75
У оквиру категорије 42 - коришћење роба и услуга, стални трошкови - 421 извршени су у

износу од 523.785.936,69. У оквиру ових трошкова нарочито је била изражена реализација
трошкова платног промета и банкарских услуга, који су достигли износ од 239.150.957,20 динара.
Половином децембра, након што је уочено да планирана средства на овој апропријацији неће
бити довољна за потребе обезбеђивања несметаног пословања, директор НСЗ је донео одлуку о
преусмеравању апропријација у складу са чл. 5 Одлуке о изменама и допунама финанаисјког
плана НСЗ за 2009. годину. У корист сталних трошкова, извршено је преусмеравање средстава у
висини од 42.000.000,00 динара са позиција 422 – Трошкови путовања, 423 Услуге по уговору, 425
– Текуће поправке и одржавање, 426 – материјал, 511 – Зграде и грађевински објекти и 512 –
машине и опрема. Трошкови путовања - 422 од одобрених 42.920.000,00 динара остварени су у
износу од 26.626.717,16 динара; за услуге по уговору - 423 од одобреног износа од 197.540.000,00
динара утрошено је 189.200.758,60 динара; специјализоване услуге - 424 реализоване су у износу
од 2.990.209,78 динара; за текуће поправке и одржавање – 425 утрошено је 112.022.290,65 динара
од укупно одобрених 214.600.000,00 динара док је за материјал - 426 утрошено 82.223.049,36
динара од 107.300.000,00 динара одобрених средстава.
Амортизација некретнина и опреме – 431 износи 194.386,16 динара.
Отплата камата и пратећи трошкови задуживања – 44 остварени су у износу од
8.617.307,05 динара од укупно одобрених 25.000.000,00 динара.
У оквиру групе 47 - социјално осигурање и социјална заштита, новчане накнаде за
незапослене исплаћене су у укупном износу од 22.863.219.552,14 динара. Од тога је за редовну
новчану накнаду исплаћено 21.631.543.586,44 динара, за новчану накнаду по нето обрачуну
1.183.647.572,00 динара, за кориснике који су са НСЗ закључили уговоре о поравнању за исплату
разлике припадајуће, а несиплаћене новчане накнаде утрошено је 3.533.395,40 динара, за
неисплаћене доприносе за ПИО по основу уговора о поравнању исплаћено је 38.943.148,24
динара, а за новчану накнаду лицима са територије БиХ утрошено је 5.551.850,06 динара. У овом
периоду исплаћено је 12 новчаних накнада за период август 2008. – јули 2009., тако да је
кашњење по основу ових исплата осталo три месеца. Привремена накнада запослених са
територије АП Косова и Метохије исплаћивана је у складу са Закључцима Владе Републике
Србије. Укупна средства за ову намену у целости су исплаћена из средстава доприноса и износе
3.882.880.601,57 динара. За исплату једнократне новчане накнаде за самозапошљавање
незапослених лица и једнократног подстицаја у висини од 30% НН, исплаћено је 142.113.326,58
динара. За олакшице по основу члана 45, 45а и 45б Закона о доприносима утрошено је
812.411.682,24 динара, док је за остала права из социјалног осигурања (здравствени прегледи и
сл.) утрошено 18.841.812,70 динара. Из средстава које обезбеђује Министарство економије и
регионалног развоја исплаћене су заостале зараде Групе „Застава“ у износу од 212.499.769,65
динара, посебне новчане накнаде запосленима којима недостаје до 5 година до остваривања
првог права на пензију 973.561.972,80 динара, док је пројекат «Отпремнином до посла»
реализован у износу од 22.876.000,00.
Из средстава локалне самоуправе за рефундације и субвенције утрошено је 78.610.189,49
динара. Из средстава међународних донација, за реализацију пројекта „Подршка незапосленима
и развоју људских ресурса Републике Србије“ (ГОПА) реализовано је 4.340.889,44 динара, за
реализацију пројекта „Промоција запошљавања младих“ који финансира МОР, исплаћено је
1.380.000,00 динара, док је за реализацију пројекта „Отпремнином до посла“ из средстава
донација реализовано 17.680.000,00 динара.
У току 2009. реализован је и наменски опредељен суфицит из 2008. године за реализацију
мера активне политике запошљавања и пројекта «Отпремнином до посла», у укупном износу од
54.674.435,35 динара.
На основу посебног закључка Владе Републике Србије из 2008. године, у 2009. години,
преко Националне службе за запошљавање, настављене су исплате запосленима и бившим
запосленима у Робним кућама Београд у износу од 4.489.601,41 динара.
76
Табела 24 – Реализација расхода из оквира социјалног осигурања и социјалне заштите

Р.б. Опис План Реализација
1 Накнаде за случај незапослености 25.106.640.000,00 22.863.219.552,14
2 Привремена накнада запослених са територије АП КиМ 4.020.000.000,00 3.882.880.601,57
3 Једнократна новчана накнада за самозапошљавање 150.000.000,00 142.113.326,58
4 Заостале зараде Групе Застава 212.500.000,00 212.499.769,65
Посебне новчане накнаде запосленима којима недостаје до 5
5 1.400.000.000,00 973.561.972,80
година до остваривања првог права на пензију
6 Мере активне политике запошљавања 3.500.000.000,00 3.275.450.215,38
7 Пројекат „Отпремнином до посла“ 40.000.000,00 22.876.000,00
Субвенције по основу чл. 45, 45а и 45б Закона о доприносима
8 900.000.000,00 812.411.682,24
за обавезно социјално осигурање
Здравствени прегледи незапослених лица и остала права из
9 37.000.000,00 18.841.812,70
социјалног осигурања
ОСТАЛЕ ИСПЛАТЕ
Наменски суфицит из 2008. године за МАПЗ и пројекат
10 54.674.435,35
„Отпремнином до посла“
11 Рефундације и субвенције на терет локалне самоуправе 78.610.189,49
12 Међународни пројекти (ГОПА, „Отпремнином до посла“, МОР) 23.400.889,44
13 Исплате за „Робне куће Београд“ 4.489.601,41
Укупно 35.366.140.000,00 32.365.030.048,75
За реализацију мера активне политике запошљавања реализовано је 3.275.450.215,38

динара, што је чинило 93,58% реализације планираних средстава за ове намене у 2009. години.
Од тога за активно тражење посла и сајмове запошљавања утрошено је 4.255.900,90 динара, за
програме додатног образовања и обуке утрошено је 1.452.281.161,96 динара, за програме
запошљавања и развој предузетништва 696.123.269,20 динара и за јавне радове 1.122.789.883,32
динара. Преостала средства за реализацију мера активне политике запошљавања у износу од
224.549.784,62 динара, представљају преузете обавезе чија је реализација започета у 2009.
години, а наставља се почетком 2010. године.
Табела 25 – Реализација средстава за мере активне политике запошљавања у 2009. години

Реализација плана
Р. б. Опис План % реализације
01.01.-31.12.2009
Активно тражење посла и сајмови
1. 5.000.000,00 4.255.900,90 85,12
2. Програми додатног образовања и обуке 1.495.000.000,00 1.452.281.161,96 97,14
2.1. Приправници 1.300.000.000,00 1.295.986.317,83 99,69
2.2. Обуке 195.000.000,00 156.294.844,13 80,15
3. Субвенције за запошљавање 700.000.000,00 696.123.269,20 99,45
3.1. Субвенција за самозапошљавање 300.000.000,00 299.910.000,00 99,97
Субвенције за отварање нових радних
3.2. 400.000.000,00 396.213.269,20 99,05
места
4. Јавни радови 1.300.000.000,00 1.122.789.883,32 86,37
Укупно 3.500.000.000,00 3.275.450.215,38 93,58
Порези, обавезне таксе и казне - 48 реализовани су у износу од 44.535.024,05 динара, а

највећи део ових трошкова односи се на судске таксе.
Издаци за набавку основних средстава - 51, реализовани су у износу од 182.007.365,45
динара. Од тога је за куповину објеката, изградњу, капитално одржавање и пројектно планирање,
утрошено 70.883.353,20 динара, за набавку опреме 80.116.510,33 динара, док је за нематеријалну
имовину (набавка софтвера и лиценци) утрошено 31.007.501,92 динара.
77
Доспеле, а неизмирене обавезе Службе закључно са 31.12.2009. износе 6.961.831.980,42

динара од чега се највећи део односи на доцње за новчану накнаду и привремену накнаду
запослених са територије АП КиМ.
Буџетски суфицит у износу од 971.926.145,84 динара, коригован је из наменски
опредељеног суфицита из 2008. године.
Након корекције буџетског суфицита, укупан суфицит за 2009. годину, исказан је у износу
од 1.028.672.893,12 динара.
УПРАВНИ ОДБОР НАЦИОНАЛНЕ СЛУЖБЕ ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕ
Број: ПРЕДСЕДНИК
У Београду, 07. маја 2010. године
др Михаил Арандаренко
78
ПРИЛОГ
(Табеле 1 – 35)
79
Национална служба за запошљавање
ИЗВЕШТАЈ О ПОСЛОВАЊУ ЗА 2009. ГОДИНУ

Табела 1.
СТРУКТУРА АКТИВНОГ СТАНОВНИШТВА
ИНДЕКС
АКТИВНО СТАНОВНИШТВО 2008 2009
2009/2008
ЗАПОСЛЕНИ (годишњи просек) 1.999.476 1.889.085 94,48

1. Запослени у предузећима, установама, задругама и организацијама 1.428.457 1.396.792 97,78
2. Предузетници и запослени код њих и лица која самостално обављају делатност 571.019 492.293 86,21
ОСИГУРАНИ ПОЉОПРИВРЕДНИЦИ
(стање март 2009 године)
314.925 233.385 74,11
ТРАЖИОЦИ ЗАПОСЛЕЊА (годишњи просек) 819.550 821.753 100,27

НЕЗАПОСЛЕНА ЛИЦА (годишњи просек) 755.934 746.605 98,77
СТОПА НЕЗАПОСЛЕНОСТИ (рачуна се у односу на незапослена лица) 24,62 26,02


Табела 2.
ЗАПОСЛЕНИ ПРЕМА СЕКТОРУ ДЕЛАТНОСТИ

(ГОДИШЊИ ПРОСЕК)
БРОЈ ЗАПОСЛЕНИХ
(годишњи просек)
СЕКТОР ДЕЛАТНОСТИ Учешће
делатности у ИНДЕКС
2009. 2008.
укупној 2009/2008
запослености
Пољопривреда, шумарство и водопривреда 45.091 3,2 48.505 93,0
Рибарство 1.038 0,1 1.023 101,5
Вађење руда и камена 22.287 1,6 23.317 95,6
Прерађивачка индустрија 339.425 24,3 370.352 91,6
Производња електричне енергије, гаса и воде 45.817 3,3 45.786 100,1
Грађевинарство 78.936 5,7 82.569 95,6
Трговина на велико и мало, оправка 193.065 13,8 199.495 96,8
Хотели и ресторани 22.520 1,6 23.644 95,2
Саобраћај, складиштење и везе 106.739 7,6 108.431 98,4
Финансијско посредовање 36.670 2,6 32.775 111,9
Послови са некретнинама, изнајмљивање 79.783 5,7 74.662 106,9
Државна управа и социјално осигурање 71.222 5,1 69.442 102,6
Образовање 134.795 9,7 132.982 101,4
Здравствени и социјални рад 162.369 11,6 160.587 101,1
Друге комуналне, друштвене и личне услуге 57.035 4,1 54.887 103,9
Приватна домаћинства са запосленим лицима 0 0,0 0 /
Екстериторијалне организације и тела 0 0,0 0 /
УКУПНО У СВИМ СЕКТОРИМА ДЕЛАТНОСТИ 1.396.792 73,9 1.428.457 97,8
ПРЕДУЗЕТНИЦИ И ЗАПОСЛЕНИ КОД ЊИХ И

ЛИЦА КОЈА САМОСТАЛНО ОБАВЉАЈУ 492.293 26,1 571.019 86,2
ДЕЛАТНОСТ
УКУПАН БРОЈ ЗАПОСЛЕНИХ 1.889.085 100,0 1.999.476 94,5

Табела 3.
ТРАЖИОЦИ ЗАПОСЛЕЊА ПРЕМА СТРУЧНОЈ СПРЕМИ И ПОЛУ У 2009. ГОДИНИ
УКУПНО I II III IV V VI/1 VI/2 VII/1 VII/2 VIII

МЕСЕЦ
Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене
I 807.356 440.308 258.930 142.464 42.836 24.380 215.293 94.686 212.135 135.220 10.203 1.704 32.317 19.752 403 202 34.537 21.544 667 344 35 12
II 815.577 443.375 261.052 143.240 43.248 24.481 218.271 95.600 214.136 136.143 10.239 1.714 32.688 19.925 442 222 34.812 21.692 655 348 34 10
III 830.418 449.831 264.124 144.706 43.833 24.705 222.746 97.073 218.614 138.370 10.372 1.735 33.613 20.391 505 251 35.910 22.246 669 345 32 9
IV 834.718 452.368 263.433 144.331 43.960 24.687 223.798 97.722 220.399 139.304 10.430 1.737 34.241 20.809 558 276 37.202 23.150 661 343 36 9
V 841.301 455.934 263.338 144.120 43.938 24.685 224.832 98.152 223.443 141.085 10.485 1.766 35.210 21.394 617 308 38.730 24.068 668 346 40 10
VI 838.167 453.109 261.272 142.925 43.563 24.471 224.078 97.252 223.928 140.916 10.388 1.743 35.104 21.300 657 338 38.496 23.824 641 329 40 11
VII 832.343 452.541 259.000 142.226 43.230 24.311 221.803 97.056 222.630 140.717 10.257 1.735 35.113 21.546 720 393 38.913 24.221 641 328 36 8
VIII 823.515 449.114 254.583 140.042 42.870 24.107 219.071 96.304 221.107 140.021 10.169 1.738 35.012 21.572 749 410 39.273 24.578 644 333 37 9
IX 816.057 444.619 251.592 138.408 42.119 23.703 217.215 95.396 220.338 139.380 10.007 1.728 34.529 21.086 766 423 38.802 24.145 653 342 36 8
X 806.068 439.537 248.184 136.530 41.600 23.374 214.342 94.255 217.609 137.790 9.859 1.724 34.240 20.924 795 453 38.748 24.137 660 344 31 6
XI 803.171 436.858 247.174 135.445 41.366 23.164 213.389 93.408 216.425 136.867 9.736 1.695 34.070 20.819 1.298 786 39.014 24.321 667 345 32 8
XII 812.350 439.545 249.435 135.976 41.606 23.181 216.060 93.957 219.009 137.788 9.650 1.686 34.353 20.877 1.780 1.102 39.733 24.613 689 357 35 8
ПРОСЕК 821.753 446.428 256.843 140.868 42.847 24.104 219.242 95.905 219.148 138.633 10.150 1.725 34.208 20.866 774 430 37.848 23.545 660 342 35 9

Табела 4.
НЕЗАПОСЛЕНИ ПРЕМА СТРУЧНОЈ СПРЕМИ И ПОЛУ У 2009. ГОДИНИ

МЕСЕЦ
I 739.213 395.612 231.277 124.722 39.639 22.243 198.865 84.910 197.246 123.712 9.089 1.527 30.113 18.284 383 192 31.975 19.716 594 295 32 11
II 746.237 398.048 233.002 125.248 40.005 22.340 201.501 85.681 198.961 124.451 9.104 1.540 30.440 18.432 419 208 32.192 19.842 580 296 33 10
III 758.387 402.970 235.357 126.264 40.466 22.471 205.251 86.847 202.578 126.104 9.221 1.556 31.239 18.845 481 236 33.171 20.346 592 292 31 9
IV 762.674 405.082 234.642 125.793 40.554 22.424 206.266 87.319 204.371 126.935 9.266 1.554 31.934 19.263 532 260 34.493 21.235 581 290 35 9
V 767.547 407.514 234.157 125.325 40.452 22.364 206.829 87.472 206.854 128.299 9.308 1.580 32.781 19.757 590 291 35.950 22.125 587 291 39 10
VI 763.062 403.975 231.767 123.862 40.038 22.124 205.536 86.335 206.891 127.920 9.208 1.558 32.625 19.635 627 319 35.770 21.937 562 274 38 11
VII 756.662 402.632 229.358 122.980 39.675 21.944 203.119 85.894 205.351 127.440 9.068 1.543 32.614 19.850 685 372 36.191 22.324 568 277 33 8
VIII 747.456 399.171 224.929 120.858 39.320 21.750 200.282 85.139 203.625 126.659 8.968 1.548 32.493 19.864 714 387 36.512 22.669 579 288 34 9
IX 737.160 393.094 221.368 118.907 38.564 21.345 197.837 83.995 202.124 125.577 8.785 1.534 31.723 19.184 724 396 35.425 21.855 577 293 33 8
X 727.142 387.847 218.028 117.024 38.081 21.032 194.991 82.805 199.071 123.726 8.600 1.515 31.463 19.037 750 421 35.545 21.984 585 297 28 6
XI 723.350 384.693 216.799 115.738 37.838 20.828 193.723 81.851 197.517 122.556 8.466 1.486 31.297 18.987 1.242 746 35.847 22.198 591 295 30 8
XII 730.372 386.125 218.160 115.747 37.992 20.797 195.810 82.043 199.491 123.079 8.383 1.481 31.574 19.050 1.711 1.051 36.606 22.562 613 308 32 7
ПРОСЕК 746.605 397.230 227.404 121.872 39.385 21.805 200.834 85.024 202.007 125.538 8.956 1.535 31.691 19.182 738 407 34.973 21.566 584 291 33 9

Табела 5.
НЕЗАПОСЛЕНИ ПРЕМА ТРАЈАЊУ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ

(31.12.2009.)
ДУЖИНА ЧЕКАЊА НА % учешћа жена у

УКУПНО % ЖЕНЕ укупној нез
ЗАПОСЛЕЊЕ
До 3 месеца 85.946 11,8 40.083 5,5
3-6 месеци 63.756 8,7 31.482 4,3
6-9 месеци 55.891 7,7 27.342 3,7
9-12 месеци 54.621 7,5 26.674 3,7
1 - 2 године 128.398 17,6 65.085 8,9
2 - 3 године 70.402 9,6 36.527 5,0
3 - 5 година 93.075 12,7 50.780 7,0
5 - 8 година 82.314 11,3 46.425 6,4
8 - 10 година 27.305 3,7 15.822 2,2
Преко 10 година 68.664 9,4 45.905 6,3
УКУПНО 730.372 100,0 386.125 52,9
НЕЗАПОСЛЕНИ ПРЕМА СТАРОСТИ

(31.12.2009.)
% учешћа жена у
СТАРОСТ УКУПНО % ЖЕНЕ укупној
незапослености
15-19 година 22.549 3,1 9.959 1,4
20-24 година 79.139 10,8 40.391 5,5
25-29 година 93.892 12,9 54.350 7,4
30-34 година 91.218 12,5 54.421 7,5
35-39 година 87.209 11,9 52.199 7,1
40-44 година 87.155 11,9 50.592 6,9
45-49 година 88.205 12,1 48.803 6,7
50-54 година 87.629 12,0 45.480 6,2
55-59 година 71.939 9,8 27.959 3,8
преко 60 година 21.437 2,9 1.971 0,3
УКУПНО 730.372 100,0 386.125 52,9


Табела 6.
НЕЗАПОСЛЕНИ ПРЕМА РАДНОМ ИСКУСТВУ У 2009. ГОДИНИ
УКУПНО БИЛИ У РАДНОМ ОДНОСУ ПРВИ ПУТ ТРАЖЕ ЗАПОСЛЕЊЕ

МЕСЕЦ % учешћа у укупној % учешћа у укупној
Укупно Жене Укупно Жене Укупно Жене
незапослености незапослености
I 739.213 395.612 451.627 222.306 61,1 287.586 173.306 38,9

II 746.237 398.048 457.918 224.526 61,4 288.319 173.522 38,6
III 758.387 402.970 467.554 228.799 61,7 290.833 174.171 38,3
IV 762.674 405.082 473.804 231.862 62,1 288.870 173.220 37,9
V 767.547 407.514 478.595 234.218 62,4 288.952 173.296 37,6
VI 763.062 403.975 476.049 232.490 62,4 287.013 171.485 37,6
VII 756.662 402.632 473.198 232.543 62,5 283.464 170.089 37,5
VIII 747.456 399.171 469.437 231.708 62,8 278.019 167.463 37,2
IX 737.160 393.094 462.662 228.241 62,8 274.498 164.853 37,2
X 727.142 387.847 457.554 225.621 62,9 269.588 162.226 37,1
XI 723.350 384.693 457.300 224.790 63,2 266.050 159.903 36,8
XII 730.372 386.125 463.268 226.230 63,4 267.104 159.895 36,6
ПРОСЕК 746.605 397.230 465.747 228.611 62,4 280.858 168.619 37,6

Табела 7.
НЕЗАПОСЛЕНА АКТИВНА ЛИЦА СА ИНВАЛИДИТЕТОМ (стање 31.12.2009.)

Категорија
Војни инвалиди 3.322 74 1.377 35 152 7 863 14 733 15 54 0 80 2 1 0 61 1 1 0 0 0
Ратни војни инвалиди 3.071 51 1.309 29 140 4 787 5 665 11 50 0 70 1 0 0 49 1 1 0 0 0
Мирнодопски војни инвалиди 191 5 51 2 8 0 57 2 53 0 3 0 7 1 1 0 11 0 0 0 0 0
Цивилне жртве рата 60 18 17 4 4 3 19 7 15 4 1 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Инвалиди рада 8390 3071 2.836 1.012 713 332 2.905 887 1.431 730 313 26 131 49 1 0 60 35 0 0 0 0
Инвалиди рада II 577 349 153 89 44 35 186 95 141 102 17 2 20 14 0 0 16 12 0 0 0 0
Инвалиди рада III 7.813 2.722 2.683 923 669 297 2.719 792 1.290 628 296 24 111 35 1 0 44 23 0 0 0 0
Категорисана омладина 4030 1757 1.285 548 1.086 495 1.458 609 159 85 6 2 18 11 1 0 14 5 3 2 0 0
Слепа лица 60 24 7 1 11 4 19 8 19 9 0 0 1 1 0 0 3 1 0 0 0 0
Слабовида лица 102 49 12 4 5 1 34 16 46 24 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 0 0
Глува лица 474 230 33 14 20 9 378 180 33 22 5 1 5 4 0 0 0 0 0 0 0 0
Лако ментално оштећена лица 3.152 1.357 1.180 509 999 466 953 371 17 9 1 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0
Вишеструко оштећена лица са
65 28 15 8 21 8 24 10 4 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
последицом комбинованих сметњи
ТИЛ 177 69 38 12 30 7 50 24 40 19 0 0 8 3 1 0 7 2 3 2 0 0
Остали категорисани инвалиди 574 241 175 75 117 52 185 69 73 35 2 1 11 5 0 0 11 4 0 0 0 0
Слепа лица 24 11 7 2 1 0 7 5 5 2 0 0 0 0 0 0 4 2 0 0 0 0
Слабовида лица 18 7 3 2 2 1 8 3 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Глува лица 85 41 18 9 6 2 51 25 6 4 1 0 1 1 0 0 2 0 0 0 0 0
Лако ментално оштећена лица 227 98 96 42 73 35 54 19 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Вишеструко оштећена лица са
19 4 6 2 3 0 5 0 4 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
последицом комбинованих сметњи
ТИЛ 201 80 45 18 32 14 60 17 49 24 1 1 9 4 0 0 5 2 0 0 0 0
Остали некатегорисани инвалиди 1802 786 517 210 166 77 530 202 441 241 49 5 58 31 1 1 38 19 2 0 0 0
Фактори отежаног запошљавања 1.735 749 491 192 161 75 515 195 426 234 48 5 57 30 1 1 34 17 2 0 0 0
"Туђа нега и помоћ" 67 37 26 18 5 2 15 7 15 7 1 0 1 1 0 0 4 2 0 0 0 0
УКУПНО 18.118 5.929 6.190 1.880 2.234 963 5.941 1.781 2.837 1.106 424 34 298 98 4 1 184 64 6 2 0 0

Табела 8.
НОВОПРИЈАВЉЕНИ НА ЕВИДЕНЦИЈУ У 2009. ГОДИНИ

МЕСЕЦ
I 54.451 25.675 14.979 6.871 2.532 1.251 15.700 5.629 14.282 8.012 699 118 2489 1497 32 14 3.672 2.252 59 30 7 1
II 41.191 19.790 11.465 5.345 1.855 910 11.928 4.431 10.933 6.233 442 72 1885 1126 35 17 2.599 1.621 44 34 5 1
III 46.973 22.665 12.718 6.174 2.124 1.052 13.026 4.845 12.994 7.178 518 86 2253 1330 57 26 3.237 1.957 42 17 4 0
IV 40.580 20.153 9.776 4.644 1.689 805 10.935 4.217 11.715 6.709 459 73 2306 1366 58 29 3.593 2.287 44 22 5 1
V 38.944 19.217 9.100 4.290 1.505 766 10.276 3.832 11.557 6.552 446 83 2307 1371 65 33 3.647 2.267 39 23 2 0
VI 42.160 20.142 9.169 4.295 1.541 736 11.596 4.048 13.571 7.505 401 80 2239 1350 72 47 3.530 2.061 40 19 1 1
VII 42.175 21.514 9.256 4.312 1.600 773 11.031 4.239 13.138 7.704 374 73 2601 1761 107 65 4.006 2.554 60 32 2 1
VIII 35.040 17.604 8.577 4.103 1.489 712 9.468 3.704 10.438 6.018 383 93 1825 1163 58 36 2.760 1.752 39 22 3 1
IX 34.621 17.132 7.241 3.447 1.190 606 9.368 3.473 11.323 6.414 361 85 1890 1119 69 36 3.113 1.916 62 36 4 0
X 33.813 16.814 7.620 3.446 1.247 601 8.888 3.329 9.892 5.622 355 74 1977 1248 85 54 3.685 2.406 63 34 1 0
XI 32.657 16.177 8.485 3.748 1.371 673 8.027 3.258 9.334 5.231 327 60 1.642 1.019 361 225 3.060 1.938 45 23 5 2
XII 39.985 18.746 9.933 4.344 1.579 717 10.986 3.895 11.272 6.236 372 76 1.886 1.107 405 257 3.482 2.078 65 35 5 1
УКУПНО 482.590 235.629 118.319 55.019 19.722 9.602 131.229 48.900 140.449 79.414 5.137 973 25.300 15.457 1.404 839 40.384 25.089 602 327 44 9
ПРОСЕК 40.216 19.636 9.860 4.585 1.644 800 10.936 4.075 11.704 6.618 428 81 2.108 1.288 117 70 3.365 2.091 50 27 4 1

Табела 9.
БРИСАНИ И ПРЕСТАНАК ВОЂЕЊА ЕВИДЕНЦИЈЕ ПРЕМА СТЕПЕНУ СТРУЧНЕ СПРЕМЕ У 2009. ГОДИНИ

МЕСЕЦ
I 28.609 15.030 8.111 4.258 1.313 730 7.386 2.999 7.873 4.792 357 69 1396 826 15 8 2.119 1.325 35 22 4 1
II 24.129 12.569 6.512 3.381 1.039 559 6.373 2.552 6.820 4.102 305 52 1174 748 10 5 1.839 1.139 54 30 3 1
III 28.156 13.730 7.885 3.799 1.317 701 7.859 2.954 7.626 4.349 321 58 1203 693 14 6 1.898 1.149 30 21 3 0
IV 28.249 14.039 8.118 3.868 1.291 671 7.681 2.953 7.794 4.622 326 64 1246 745 17 9 1.731 1.084 45 23 0 0
V 26.458 13.129 7.385 3.681 1.234 634 7.472 2.845 7.087 4.067 306 56 1142 679 28 14 1.781 1.135 23 18 0 0
VI 36.489 18.308 8.502 4.181 1.575 770 10.020 3.929 10.757 6.207 368 80 1991 1208 56 24 3.170 1.881 48 28 2 0
VII 39.696 18.942 9.285 4.094 1.591 770 10.637 3.771 12.027 6.788 399 66 2289 1347 62 26 3.344 2.039 57 37 5 4
VIII 34.047 16.730 9.379 4.602 1.499 736 9.408 3.520 9.506 5.487 386 77 1567 930 38 24 2.226 1.332 37 22 1 0
IX 36.162 18.671 8.552 4.315 1.558 811 9.407 3.659 10.540 6.146 454 87 2131 1416 53 26 3.415 2.185 50 26 2 0
X 33.860 17.527 8.310 4.212 1.389 744 8.926 3.541 9.961 5.847 413 68 1772 1137 59 30 2.968 1.914 57 33 5 1
XI 32.090 16.871 8.250 4.326 1.420 790 8.698 3.671 9.250 5.495 408 76 1.473 902 59 32 2.492 1.560 34 19 6 0
XII 29.227 15.141 7.362 3.871 1.184 622 7.673 3.053 8.718 5.163 412 72 1.402 841 84 46 2.344 1.449 45 23 3 1
УКУПНО 377.172 190.687 97.651 48.588 16.410 8.538 101.540 39.447 107.959 63.065 4.455 825 18.786 11.472 495 250 29.327 18.192 515 302 34 8
ПРОСЕК 31.431 15.891 8.138 4.049 1.368 712 8.462 3.287 8.997 5.255 371 69 1.566 956 41 21 2.444 1.516 43 25 3 1

Табела 10.
ПРИЈАВЉЕНЕ ПОТРЕБЕ ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕМ ПРЕМА СТЕПЕНУ СТРУЧНЕ СПРЕМЕ
ГОДИНА ОДРЕЂЕНО % НЕОДРЕЂЕНО % УКУПНО I II III IV V VI/1 VI/2 VII/1 VII/2 VIII
2008. 486.741 61,6 303.520 38,4 790.261 162.557 56.401 226.820 205.984 6.045 29.505 124 97.855 3.095 1.875
2009. 350.292 67,9 165.824 32,1 516.116 103.603 32.090 144.571 136.606 3.716 21.258 167 69.826 2.904 1.375
ИНДЕКС
2009/2008
72,0 54,6 65,3 63,7 56,9 63,7 66,3 61,5 72,0 134,7 71,4 93,8 73,3
ЗАПОШЉАВАЊЕ ПРЕМА СТЕПЕНУ СТРУЧНЕ СПРЕМЕ
2008. 456.723 61,9 281.002 38,1 737.725 149.393 55.207 219.337 198.349 4.116 28.897 105 79.464 2.085 772
2009. 441.027 68,6 201.962 31,4 642.989 121.585 41.824 188.593 178.099 4.058 27.765 199 77.989 2.233 644
ИНДЕКС
2009/2008
96,6 71,9 87,2 81,4 75,8 86,0 89,8 98,6 96,1 189,5 98,1 107,1 83,4
ЗАПОШЉАВАЊЕ СА ЕВИДЕНЦИЈЕ НАЦИОНАЛНЕ СЛУЖБЕ ПРЕМА СТЕПЕНУ СТРУЧНЕ СПРЕМЕ
2008. 205.933 64,2 114.598 35,8 320.531 80.264 26.056 96.344 74.099 1.426 12.341 48 29.265 566 122
2009. 193.207 71,9 75.598 28,1 268.805 62.394 18.275 76.322 66.912 1.492 12.299 101 30.500 441 69
ИНДЕКС
2009/2008
93,8 66,0 83,9 77,7 70,1 79,2 90,3 104,6 99,7 210,4 104,2 77,9 56,6

Табела 11.
ПРИЈАВЉЕНЕ ПОТРЕБЕ ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕМ У 2009. ГОДИНИ
Пријављене потребе
Укупно пријављене
Месец за које је потребно I II III IV V VI/1 VI/2 VII/1 VII/2 VIII
потребе
радно искуство
I 55.439 2.522 10.260 3.472 16.112 15.524 372 2.100 9 7.201 264 125
II 51.127 2.418 10.467 2.723 14.320 14.071 484 1.828 9 6.835 276 114
III 57.834 2.859 10.079 3.720 16.400 16.098 383 2.490 6 8.018 402 238
IV 52.273 2.706 9.654 3.869 15.814 14.498 316 1.941 16 5.779 271 115
V 52.358 2.549 10.246 3.575 15.082 15.149 414 1.900 19 5.668 206 99
VI 59.729 2.519 11.847 3.363 17.364 17.657 428 2.441 25 6.106 329 169
VII 67.341 2.640 15.885 3.927 18.339 18.328 497 2.674 26 7.216 361 88
VIII 43.304 2.218 9.756 3.167 12.443 11.211 271 1.829 9 4.370 218 30
IX 32.004 1.721 6.320 1.930 7.983 5.899 198 2.019 5 7.333 219 98
X 20.258 1.189 4.040 1.092 4.827 3.786 132 963 17 5.125 147 129
XI 14.033 799 2.942 708 3.479 2.475 129 623 10 3.508 91 68
XII 10.416 610 2.107 544 2.408 1.910 92 450 16 2.667 120 102
УКУПНО 516.116 24.750 103.603 32.090 144.571 136.606 3.716 21.258 167 69.826 2.904 1.375

Табела 12.
ЗАПОСЛЕНИ СА ЕВИДЕНЦИЈЕ НАЦИОНАЛНЕ СЛУЖБЕ У 2009. ГОДИНИ

МЕСЕЦ
I 16.493 8.677 4.054 2.239 1.130 638 4.706 2.007 3.974 2.163 82 19 680 442 2 0 1.826 1.145 32 23 7 1
II 17.774 9.467 3.924 2.123 1.113 576 5.411 2.370 4.420 2.510 81 16 732 486 5 1 2.050 1.361 31 21 7 3
III 20.963 10.967 4.492 2.246 1.468 777 6.070 2.546 5.464 3.195 102 21 857 556 1 1 2.454 1.598 38 24 17 3
IV 20.203 10.046 4.325 1.906 1.748 988 6.324 2.553 4.981 2.838 113 25 750 494 3 0 1.913 1.216 42 23 4 3
V 20.689 10.961 4.661 2.292 1.586 911 6.165 2.674 5.171 3.039 131 34 888 628 7 3 2.049 1.364 28 14 3 2
VI 27.838 14.199 6.351 3.168 1.868 1.104 8.026 3.296 7.407 4.102 123 39 1.303 814 17 9 2.704 1.648 32 19 7 0
VII 33.752 16.082 8.940 3.331 1.980 1.228 9.063 3.795 8.958 4.927 145 31 1.484 889 18 9 3.109 1.842 51 29 4 1
VIII 22.656 10.750 6.422 2.640 1.501 844 6.472 2.560 5.702 3.219 126 31 821 501 8 3 1.584 939 18 13 2 0
IX 27.669 15.667 6.104 3.308 1.672 906 6.658 2.840 5.942 3.511 155 43 1.931 1.492 7 5 5.144 3.522 54 40 2 0
X 23.310 12.574 5.362 2.798 1.471 854 6.543 2.804 5.925 3.457 127 35 1.074 758 4 1 2.744 1.830 55 36 5 1
XI 19.590 10.802 4.257 2.218 1.349 778 5.494 2.420 4.662 2.808 147 36 980 735 11 6 2.651 1.783 33 16 6 2
XII 17.868 10.038 3.502 2.024 1.389 857 5.390 2.428 4.306 2.555 160 31 799 580 18 6 2.272 1.537 27 18 5 2
УКУПНО 268.805 140.230 62.394 30.293 18.275 10.461 76.322 32.293 66.912 38.324 1.492 361 12.299 8.375 101 44 30.500 19.785 441 276 69 18
ПРОСЕК 22.400 11.686 5.200 2.524 1.523 872 6.360 2.691 5.576 3.194 124 30 1.025 698 8 4 2.542 1.649 37 23 6 2

Табела 13.
ПРЕГЛЕД НЕЗАПОСЛЕНИХ, ПРИЈАВЉЕНИХ ПОТРЕБА ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕМ И ЗАПОШЉАВАЊА ПРЕМА СТЕПЕНУ СТРУЧНЕ СПРЕМЕ У 2009. ГОДИНИ
НЕЗАПОСЛЕНА ЛИЦА
УКУПНО ОДРЕЂЕНО ВРЕМЕ НЕОДРЕЂЕНО ВРЕМЕ
СТЕПЕН -СТАЊЕ 31.12.2009.-
СТРУЧНЕ Пријављене Пријављене Пријављене
СПРЕМЕ % % %
Укупно Жене потребе за Запошљавање потребе за Запошљавање потребе за Запошљавање
реализације реализације реализације
запошљавањем запошљавањем запошљавањем
I 218.160 115.747 103.603 121.585 117,4 80.050 94.007 117,4 23.553 27.578 117,1
II 37.992 20.797 32.090 41.824 130,3 22.815 29.861 130,9 9.275 11.963 129,0
III 195.810 82.043 144.571 188.593 130,5 95.283 126.854 133,1 49.288 61.739 125,3
IV 199.491 123.079 136.606 178.099 130,4 89.074 115.517 129,7 47.532 62.582 131,7
V 8.383 1.481 3.716 4.058 109,2 2.335 2.328 99,7 1.381 1.730 125,3
VI/1 31.574 19.050 21.258 27.765 130,6 14.287 19.119 133,8 6.971 8.646 124,0
VI/2 1.711 1.051 167 199 119,2 116 132 113,8 51 67 131,4
VII/1 36.606 22.562 69.826 77.989 111,7 43.540 51.533 118,4 26.286 26.456 100,6
VII/2 613 308 2.904 2.233 76,9 1.859 1.279 68,8 1.045 954 91,3
VIII 32 7 1.375 644 46,8 933 397 42,6 442 247 55,9
НЕСТРУЧНИ 256.152 136.544 135.693 163.409 120,4 102.865 123.868 120,4 32.828 39.541 120,4
СТРУЧНИ 474.220 249.581 380.423 479.580 126,1 247.427 317.159 128,2 132.996 162.421 122,1
УКУПНО 730.372 386.125 516.116 642.989 124,6 350.292 441.027 125,9 165.824 201.962 121,8

Табела 14.
НЕЗАПОСЛЕНИ, ПРИЈАВЉЕНЕ ПОТРЕБЕ ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕМ И ЗАПОШЉАВАЊЕ

ПРЕМА ПОДРУЧЈИМА РАДА У 2009. ГОДИНИ
ПРИЈАВЉЕНЕ ПОТРЕБЕ
НЕЗАПОСЛЕНИ ЗАПОШЉАВАЊЕ
ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕМ
ПОДРУЧЈЕ РАДА 31.12.2009.
01.01-31.12.2009.
01.01-31.12.2009.
Укупно % Укупно % Укупно %

Пољопривреда, производња и прерада
40.253 5,5 19.963 3,9 26.578 4,1
хране
Шумарство и обрада дрвета 9.123 1,2 4.883 0,9 6.236 1,0
Геологија, рударство и металургија 3.977 0,5 2.844 0,6 3.011 0,5
Машинство и обрада метала 101.921 14,0 35.018 6,8 47.324 7,4
Електротехника 34.123 4,7 14.920 2,9 21.340 3,3
Хемија, неметали и графичарство 22.702 3,1 9.362 1,8 12.431 1,9
Текстилство и кожарство 46.651 6,4 13.322 2,6 16.460 2,6

Комуналне, тапетарске и фарбарске
4.035 0,6 14.338 2,8 19.402 3,0
услуге
Геодезија и грађевинарство 14.989 2,1 16.362 3,2 20.188 3,1
Саобраћај 18.556 2,5 26.995 5,2 34.168 5,3
Трговина, угоститељство и туризам 67.905 9,3 116.372 22,5 148.334 23,1
Економија, право и администрација 67.905 9,3 77.903 15,1 97.672 15,2
Васпитање и образовање 11.883 1,6 29.623 5,7 31.026 4,8
Друштвено-хуманистичко подручје 6.083 0,8 3.288 0,6 3.699 0,6
Природно-математичко подручје 9.047 1,2 2.037 0,4 2.762 0,4
Култура, уметност и јавно информисање 6.937 0,9 4.785 0,9 5.677 0,9
Здравство, фармација и социјална

17.227 2,4 21.233 4,1 26.407 4,1
заштита
Физичка култура и спорт 599 0,1 691 0,1 684 0,1
Остало (нераспоређени) 246.456 33,7 102.177 19,8 119.590 18,6
УКУПНО 730.372 100,0 516.116 100,0 642.989 100,0


Табела 15.
ПРИЈАВЉЕНЕ ПОТРЕБЕ ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕМ И ЗАПОШЉАВАЊЕ ПРЕМА СЕКТОРУ ДЕЛАТНОСТИ У 2009. ГОДИНИ
ПРИЈАВЉЕНЕ ПОТРЕБЕ ЗА
ЗАПОШЉАВАЊЕ
ЗАПОШЉАВАЊЕМ
СЕКТОР ДЕЛАТНОСТ 2009. 2009.

Индекс* Индекс
2008. Структура у 2009/2008. 2008. Структура у 2009/2008.
Укупно Укупно
% %
Пољопривреда, лов, шумарство и водопривреда 17.447 12.839 2,5 / 16.737 15.286 2,4 91,33
Рибарство 729 546 0,1 / 657 606 0,1 92,24
Вађење руда и камена 5.096 2.687 0,5 / 4.998 3.592 0,6 71,87
Прерађивачка индустрија 196.352 119.184 23,1 / 184.751 147.714 23,0 79,95
Производња и снабдевање електричном енергијом, гасом и водом 5.642 4.558 0,9 / 5.559 5.411 0,8 97,34
Грађевинарство 58.336 32.226 6,2 / 53.837 39.734 6,2 73,80
Трговина на велико и мало, оправка моторних возила, моторцикала и предмета за

198.873 129.178 25,0 / 189.968 167.257 26,0 88,04
личну употребу у домаћинству
Хотели и ресторани 30.734 20.356 3,9 / 29.532 25.296 3,9 85,66
Саобраћај, складиштење и везе 37.731 26.168 5,1 / 36.596 34.474 5,4 94,20
Финансијско посредовање 22.836 13.332 2,6 / 21.862 18.204 2,8 83,27
Активности у вези са некретнинама, изнајмљивањем и пословне активности 67.977 48.100 9,3 / 64.396 63.013 9,8 97,85
Државна управа и одбрана, обавезно социјално осигурање 19.149 11.653 2,3 / 18.027 13.066 2,0 72,48
Образовање 61.144 47.083 9,1 / 46.239 49.470 7,7 106,99
Здравствени и социјални рад 40.174 27.829 5,4 / 38.110 35.296 5,5 92,62
Остале комуналне, друштвене и лич. услужне активности 27.983 20.323 3,9 / 26.399 24.499 3,8 92,80
Приватна домаћинства са запосленим лицима 46 42 0,0 / 45 59 0,0 131,11
Екстериторијалне организације и тела 12 12 0,0 / 12 12 0,0 100,00
УКУПНО 790.261 516.116 100,0 / 737.725 642.989 100,0 87,16
* НАПОМЕНА: На основу одредби Закона о запошљавању и осигурању за случај незапослености („Службени гласник РС“, бр. 36/2009, од 15.05.2009. године) Национална служба за
запошљавање води евиденцију о потреби за запошљавањем. Пријаву потребе за запошљавањем подноси послодавац који има слободан посао и жели да му Национална служба посредује
у запошљавању.
То значи да не постоји више обавеза послодаваца да достављају Националној служби за запошљавање пријаву о слободном радном месту. Због тога подаци о пријави потребе за
запошљавањем, о којима сада НСЗ води евиденцију, и пријављеним потребама за радницима, о којима је НСЗ водила евиденцију до ступања на снагу Закона, нису методолошки
упоредиви.

Табела 16.
ЗАПОШЉАВАЊЕ И РЕАЛИЗАЦИЈА ПРИЈАВЉЕНИХ ПОТРЕБА

ЗА ЗАПОШЉАВАЊЕМ У 2009. ГОДИНИ
2008. 2009.
% реализације % реализације ИНДЕКС
МЕСЕЦ Укупно пријављених Укупно пријављених
2009/2008
запослено потреба за запослено потреба за
запошљавањем запошљавањем
I 57.579 90,4 49.556 89,4 86,1
II 58.633 91,2 47.827 93,5 81,6
III 62.063 93,4 54.375 94,0 87,6
IV 60.030 91,6 50.740 97,1 84,5
V 60.939 95,0 48.048 91,8 78,8
VI 62.605 91,6 57.475 96,2 91,8
VII 66.173 91,9 64.333 95,5 97,2
VIII* 53.352 95,3 47.584 109,9 89,2
IX* 72.577 91,8 66.491 207,8 91,6
X* 68.175 90,8 56.816 280,5 83,3
XI* 59.184 100,5 50.282 358,3 85,0
XII* 56.415 99,4 49.462 474,9 87,7
УКУПНО 737.725 93,4 642.989 124,6 87,2
* НАПОМЕНА: На основу одредби Закона о запошљавању и осигурању за случај незапослености („Службени

гласник РС“, бр. 36/2009, од 15.05.2009. године) Национална служба за запошљавање води евиденцију о
потреби за запошљавањем. Пријаву потребе за запошљавањем подноси послодавац који има слободан
посао и жели да му Национална служба посредује у запошљавању.
То значи да не постоји више обавеза послодаваца да достављају Националној служби за запошљавање
пријаву о слободном радном месту. Због тога подаци о пријави потребе за запошљавањем, о којима сада
НСЗ води евиденцију, и пријављеним потребама за радницима, о којима је НСЗ водила евиденцију до
ступања на снагу Закона, нису методолошки упоредиви.

Табела 17.
СТОПА ЗАПОШЉАВАЊА ПРЕМА СТЕПЕНУ

СТРУЧНЕ СПРЕМЕ И ПОЛУ У 2009. ГОДИНИ
СТЕПЕН СТОПА ЗАПОШЉАВАЊА

СТРУЧНЕ УКУПНО Мушкарци Жене
СПРЕМЕ
I 18,00 19,18 16,89
II 31,23 28,92 33,22
III 23,39 22,74 24,33
IV 19,94 21,50 18,92
V 10,60 9,77 14,47
VI/1 22,35 18,20 25,02
VI/2 5,69 7,61 4,28
VII/1 42,40 39,14 44,40
VII/2 36,78 28,85 44,02
VIII 93,24 96,23 85,71
НЕСТРУЧНИ 19,91 20,53 19,33
СТРУЧНИ 23,34 22,82 23,83
УКУПНО 22,19 22,06 22,32

Табела 18.
ПРЕСТАНЦИ РАДНОГ ОДНОСА ПРЕМА ОСНОВАМА ПРЕСТАНАКА РАДА
Индекс
Редни
РАЗЛОГ ПРЕСТАНКА РАДНОГ ОДНОСА * I - XII 2008. I - XII 2009.
2009 / 2008
број
УКУПНО 620.682 651.158 104,9
1 Изречена мера престанка радног односа због повреде радних дужности и обавеза 4.530 4.974 109,8
2 Писмена изјава запосленог да жели да раскине радни однос (отказ уговора о раду) 33.158 25.511 76,9
3 Закључивање споразума с послодавцем о престанку радног односа 132.548 129.192 97,5
Допунски рад код другог послодавца без сагласности послодавца код кога је запослени у
4 101 56 55,4
радном односу са пуним радним временом
Ако запослени не покаже потребна знања и способности, а нема радног места на које може
5 59 188 318,6
бити распоређен
Ако запослени не остварује одговарајуће резултате рада, а нема радног места на које може
6 1.998 3.721 186,2
бити распоређен
7 Ако запослени на пробном раду није постигао одговарајуће резултате рада 1.119 976 87,2
8 Приправник није положио стручни испит 7 2 28,6
9 Неоправдани изостанак с посла 5 радних дана узастопно 521 453 86,9
10 Неоправдани изостанак с посла 7 радних дана са прекидима у току 3 месеца 81 49 60,5
11 Ако је у року од годину дана утврђено да је радни однос заснован супротно одредбама 104 29 27,9
Ако су при заснивању радног односа прећутани или дати неистинити подаци значајни за
12 7 8 114,3
заснивање радног односа
Одбијање распоређивања на друго радно место на које је запослени распоређен због
13 20 50 250,0
потреба процеса рада
14 Одбијање распоређивања из једног у друго место рада, код истог послодавца 34 12 35,3
Одбијање распоређивања на друго одговарајуће радно место, пошто је утврђено да
15
запослени нема способности за обављавање послова радног места на које је распоређен
47 15 31,9
Одбијање распоређивања на друго радно место, пошто је утврђено да запослени не

16
остварује одговарајуће резултате рада
31 16 51,6
Одбијање привременог распоређивања, у случају силе или других изненадних околности,
17 1 12 1.200,0
на друге послове за које се тражи нижи степен стручне спреме
Одбијање запосленог за чијим је радом престала потреба да буде распоређен на друго
18
одговарајуће радно место са пуним или непуним радним временом, код истог послодавца
0 1 /
Одбијање запосленог за чијим је радом престала потреба да заснује радни однос на

19
неодређено време са пуним радим временом код другго послодавца (преузимање)
17 3 17,6
Одбијање запосленог за чијим је радом престала потреба да се радно ангажује на

20 9 4 44,4
обављању послова који одговарају његовој стручној спреми, односно радној способности
Одбијање запосленог за чијим је радом престала потреба да се стручно оспособи,
21 преквалификује или доквалификује за друго одговарајуће радно место са пуним или 1.205 969 80,4
непуним радним временом, код истог или другог послодавца
22 Исплаћена једнократна новчана накнада запосленом за чијим је радом престала потреба 3.298 3.983 120,8
23 Исплаћена отпремнина запосленом за чијим је радом престала потреба 24.187 32.690 135,2
Организовање, односно учешће у штрајку који није организован у складу са Законом о
24 10 12 120,0
штрајку
25 Навршених 65 година живота и 15 година стажа осигурања 5.090 8.101 159,2
26 Ако је дошло до губитка радне способности који је утврђен на законом прописан начин 1.538 1.969 128,0
Ако је забрањено вршење одређених послова по правоснажној одлуци суда или другог
27 13 5 38,5
органа
28 Ако запослени одсуствује са рада дуже од 6 месеци због издржавања казне затвора 16 36 225,0
Ако запослени одсуствује са рада дуже од 6 месеци због изречене мере безбедности,
29
васпитне или заштитне мере
9 4 44,4
30 Истек рада на одређено време у својству приправника 444 746 168,0
31 Стечај предузећа 2.800 4.724 168,7
32 Ликвидација предузећа 1.554 2.885 185,6
33 Престанак рада послодавца 5.921 6.418 108,4
Ако се запослени не врати на рад у року од 30 дана од дана повратка са рада из
34 49 28 57,1
иностранства, војске или п престанку функције
35 Истек рада на одређено време 337.260 358.397 106,3
36 Истек радног ангажовања незапосленог лица 3.858 4.769 123,6
37 Због премештаја брачног друга у складу са посебним прописима 4 3 75,0
38 Због здравственог стања запосленог или чланова његове породице 46 48 104,3
39 Због престанка рада у иностранству 1 4 400,0
40 Због престанка рада оствареног по другом основу 2.800 2.043 73,0
41 Због престанка рада у страним и другим представништвима 12 6 50,0
42 Остали разлози утврђени законом или колективним уговором 56.175 58.046 103,3

Табела 19.
КОРИСНИЦИ НОВЧАНЕ НАКНАДЕ У 2009. ГОДИНИ
КОРИСНИЦИ НОВЧАНЕ НАКНАДЕ УДЕО КНН У

ТРАЖИОЦИ
МЕСЕЦ Технолошки Стечај и ТАЖИОЦИМА
Укупно Жене Остали ЗАПОСЛЕЊА
вишкови ликвидација ЗАПОСЛЕЊА
I 83.473 33.056 21.251 5.488 56.734 807.356 10,3
II 85.111 33.930 21.060 5.230 58.821 815.577 10,4
III 87.996 35.345 21.242 5.161 61.593 830.418 10,6
IV 89.050 36.089 21.317 4.832 62.901 834.718 10,7
V 91.411 37.086 20.954 4.580 65.877 841.301 10,9
VI 87.673 35.416 18.760 3.932 64.981 838.167 10,5
VII 86.597 35.007 16.650 3.772 66.175 832.343 10,4
VIII 85.881 34.666 15.166 3.883 66.832 823.515 10,4
IX 85.738 34.835 13.957 4.204 67.577 816.057 10,5
X 85.774 34.672 12.716 4.789 68.269 806.068 10,6
XI 85.115 34.370 11.626 4.866 68.623 803.171 10,6
XII 85.408 34.525 10.743 5.078 69.587 812.350 10,5
ПРОСЕК 86.602 34.916 17.120 4.651 64.831 821.753 10,5
УКУПАН БРОЈ ЛИЦА КОЈА СУ
211.219 96.403 38.173 13.381 159.665 / /
КОРИСТИЛА НН У 2009. ГОДИНИ
Табела 20.
НЕЗАПОСЛЕНОСТ, СЛОБОДНА РАДНА МЕСТА И ЗАПОШЉАВАЊЕ ПО ФИЛИЈАЛАМА
Незапослени (стање на дан 31.12.2009.)
Слободна
Редни Учешће филијале у СТЕПЕН СТРУЧНЕ СПРЕМЕ Године старости Запошљавање
Округ Филијала радна места
број Укупно Жене укупној
незапослености
I II III IV V VI-1 VI-2 VII-1 VII-2 VIII 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-65
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
БЕОГРАД БЕОГРАД 91.251 50.606 12,5% 14.267 3.176 19.815 31.323 1.672 7.094 405 13.175 310 14 2.001 7.082 12.500 11.009 10.142 10.024 10.947 12.529 11.784 3.233 139.376 201.542
1
БОРСКИ БОР 12.611 6.762 1,7% 4.703 951 2.846 3.130 182 402 20 370 7 0 389 1.503 1.624 1.595 1.592 1.452 1.387 1.475 1.246 348 8.228 10.858
2
БРАНИЧЕВСКИ ПОЖАРЕВАЦ 9.389 5.070 1,3% 3.080 955 2.238 2.380 45 440 24 225 2 0 425 1.154 1.234 1.107 1.035 931 957 1.097 1.085 364 9.894 13.472
3
ЗАЈЕЧАРСКИ ЗАЈЕЧАР 14.362 7.292 2,0% 5.155 662 3.768 3.485 90 701 21 475 4 1 378 1.430 1.737 1.717 1.628 1.565 1.705 1.894 1.746 562 9.105 9.438
4
ЗАПАДНО-БАЧКИ СОМБОР 21.961 10.761 3,0% 6.410 1.272 6.503 6.311 176 568 34 683 4 0 789 2.621 2.651 2.656 2.677 2.975 2.918 2.545 1.677 452 13.124 14.537
5
УЖИЦЕ 13.073 7.001 1,8% 3.085 920 4.078 3.602 175 677 22 507 7 0 372 1.350 1.570 1.477 1.537 1.638 1.859 1.665 1.299 306 15.355 17.815
6 ЗЛАТИБОРСКИ
ПРИЈЕПОЉЕ 21.204 10.874 2,9% 7.187 618 7.881 4.372 146 531 22 442 5 0 572 2.374 2.720 2.699 2.722 2.973 2.806 2.288 1.572 478 4.972 5.997
7
ЈАБЛАНИЧКИ ЛЕСКОВАЦ 35.576 17.526 4,9% 11.293 557 11.717 9.566 183 1.283 38 931 8 0 1.063 4.185 4.404 4.578 4.561 4.418 4.530 3.711 2.967 1.159 7.361 9.330
8
ПАНЧЕВО 21.726 11.372 3,0% 7.546 1.545 4.843 6.077 237 825 32 608 13 0 772 2.177 2.644 2.668 2.709 2.716 2.645 2.629 2.159 607 11.254 11.815
9 ЈУЖНО-БАНАТСКИ
ВРШАЦ 10.726 5.238 1,5% 4.069 771 2.528 2.638 66 386 12 249 5 2 339 1.286 1.428 1.445 1.311 1.173 1.179 1.259 992 314 7.288 10.098
10
ЈУЖНО-БАЧКИ НОВИ САД 65.079 34.607 8,9% 18.957 4.700 16.116 17.185 780 2.598 144 4.522 71 6 1.933 6.207 8.427 7.933 7.707 7.624 7.881 8.037 6.978 2.352 55.383 66.131
11
КОЛУБАРСКИ ВАЉЕВО 12.461 6.539 1,7% 3.755 914 3.344 3.248 126 660 24 385 4 1 510 1.562 1.526 1.398 1.314 1.430 1.609 1.542 1.219 351 15.447 15.600
12
ШАБАЦ 18.478 9.950 2,5% 5.163 1.249 5.773 4.822 163 778 33 493 4 0 632 1.864 2.248 2.340 2.232 2.306 2.246 2.285 1.779 546 14.045 16.771
13 МАЧВАНСКИ
ЛОЗНИЦА 18.265 9.625 2,5% 4.244 1.087 6.790 4.864 288 540 31 417 4 0 659 1.934 1.914 2.179 2.285 2.383 2.610 2.348 1.556 397 7.728 10.392
14
МОРАВИЧКИ ЧАЧАК 21.008 10.815 2,9% 5.709 1.422 6.318 5.600 233 757 58 897 13 1 584 1.978 2.340 2.381 2.410 2.396 2.802 2.948 2.568 601 16.086 21.398
15
НИШАВСКИ НИШ 47.435 25.265 6,5% 10.684 1.588 13.438 15.477 695 2.392 118 2.992 51 0 1.223 5.818 6.896 6.386 5.634 5.534 5.494 5.331 4.066 1.053 28.978 31.455
16
ПИРОТСКИ ПИРОТ 15.125 7.472 2,1% 5.714 519 4.157 3.416 60 787 23 446 2 1 438 1.618 1.829 1.687 1.638 1.727 2.016 2.031 1.665 476 5.552 8.329
17
ПОДУНАВСКИ СМЕДЕРЕВО 15.588 8.787 2,1% 4.824 878 4.118 4.488 118 659 45 450 8 0 638 1.903 1.947 2.009 1.872 1.759 1.764 1.782 1.477 437 9.332 11.795
18
ПОМОРАВСКИ ЈАГОДИНА 27.086 14.477 3,7% 10.043 723 6.900 7.362 337 913 61 739 8 0 897 3.300 3.487 3.457 3.123 2.984 2.920 3.285 2.835 798 14.900 14.769
19
ПЧИЊСКИ ВРАЊЕ 30.306 16.292 4,1% 13.077 1.528 6.092 7.547 88 1.163 43 760 8 0 832 3.545 3.795 4.157 4.281 4.488 3.506 2.944 2.026 732 12.636 12.293
20
РАСИНСКИ КРУШЕВАЦ 27.684 14.873 3,8% 7.382 1.809 7.802 7.762 333 1.433 50 1.101 11 1 677 3.172 3.883 3.951 3.481 3.028 2.783 2.964 2.859 886 9.514 10.614
21
КРАЉЕВО 22.581 12.301 3,1% 5.777 1.408 6.425 6.613 378 923 56 995 5 1 673 2.388 2.974 2.839 2.683 2.550 2.611 2.679 2.476 708 9.044 12.822
22 РАШКИ
НОВИ ПАЗАР 27.278 15.279 3,7% 14.055 1.050 6.907 4.308 110 357 7 483 1 0 845 3.789 4.206 4.194 3.874 3.446 2.923 2.226 1.351 424 3.330 4.057
23
СЕВЕРНО-БАНАТСКИ КИКИНДА 14.840 7.187 2,0% 6.273 744 3.759 3.190 101 377 52 339 4 1 656 1.744 1.735 1.755 1.739 1.843 1.819 1.896 1.235 418 13.500 18.007
24
СЕВЕРНО-БАЧКИ СУБОТИЦА 16.076 7.947 2,2% 6.033 874 3.906 4.007 149 528 43 522 13 1 616 1.828 1.838 1.681 1.707 1.915 2.011 2.187 1.721 572 18.657 20.842
25
СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ ЗРЕЊАНИН 19.842 10.026 2,7% 7.234 564 5.612 4.735 149 757 40 739 12 0 882 2.205 2.406 2.390 2.272 2.377 2.469 2.348 1.855 638 15.381 17.060
26
СРЕМСКА
СРЕМСКИ
МИТРОВИЦА
26.354 13.147 3,6% 7.674 1.656 7.581 7.154 270 1.008 75 924 11 1 1.028 2.777 2.877 3.000 3.068 3.413 3.574 3.409 2.469 739 16.497 19.451
27
ТОПЛИЧКИ ПРОКУПЉЕ 15.333 7.572 2,1% 5.218 1.013 4.166 3.931 93 593 19 297 3 0 549 1.841 1.867 1.905 1.824 2.063 1.985 1.630 1.255 414 4.579 6.187
28
ШУМАДИЈСКИ КРАГУЈЕВАЦ 35.754 20.281 4,9% 8.809 2.824 10.312 9.985 935 1.340 154 1.380 14 1 1.081 3.981 4.765 4.355 3.972 3.890 4.143 4.564 3.952 1.051 19.568 20.114
29
КОСОВСКО- КОСОВСКА
МИТРОВАЧКИ МИТРОВИЦА
1.920 1.181 0,3% 740 15 77 913 5 104 5 60 1 0 96 523 420 270 179 134 106 101 70 21 2 0
30
КОСОВСКО-
ГЊИЛАНЕ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
31 ПОМОРАВСКИ
КОСОВСКИ ПРИШТИНА / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
32
ПЕЋКИ ПЕЋ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
33
ПРИЗРЕНСКИ ПРИЗРЕН / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
34
УКУПНО 730.372 386.125 100,0% 218.160 37.992 195.810 199.491 8.383 31.574 1.711 36.606 613 32 22.549 79.139 93.892 91.218 87.209 87.155 88.205 87.629 71.939 21.437 516.116 642.989
Табела 21.
СТОПЕ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ И СТОПЕ ЗАПОШЉАВАЊА У 2009.

Индивидуални
Редни Незапослени Запослени Стопа Стопа
Округ Филијала пољопривредници
број (просек) (просек) незапослености запошљавања
(стање 31.03.2009)
1 БЕОГРАД БЕОГРАД 96.461 613.803 11.114 13,37% 29,38%
2 БОРСКИ БОР 13.013 28.247 8.184 26,32% 18,00%
3 БРАНИЧЕВСКИ ПОЖАРЕВАЦ 9.639 37.565 16.206 15,20% 23,46%
4 ЗАЈЕЧАРСКИ ЗАЈЕЧАР 14.780 24.998 4.842 33,12% 23,76%
5 ЗАПАДНО-БАЧКИ СОМБОР 22.925 41.064 3.468 33,98% 19,88%
6 УЖИЦЕ 14.401 45.025 8.748 21,12% 36,98%

ЗЛАТИБОРСКИ
7 ПРИЈЕПОЉЕ 20.968 17.602 5.877 47,18% 15,78%
8 ЈАБЛАНИЧКИ ЛЕСКОВАЦ 36.498 33.492 12.595 44,19% 12,18%
9 ПАНЧЕВО 21.781 47.511 4.636 29,46% 23,35%

ЈУЖНО-БАНАТСКИ
10 ВРШАЦ 10.908 18.227 2.499 34,48% 39,19%
11 ЈУЖНО-БАЧКИ НОВИ САД 64.837 202.114 9.032 23,49% 21,90%
12 КОЛУБАРСКИ ВАЉЕВО 12.069 43.477 15.118 17,08% 30,45%
13 ШАБАЦ 19.183 34.239 17.107 27,20% 28,94%
МАЧВАНСКИ
14 ЛОЗНИЦА 18.286 21.361 7.172 39,06% 32,56%
15 МОРАВИЧКИ ЧАЧАК 21.871 49.467 6.688 28,03% 15,58%
16 НИШАВСКИ НИШ 49.782 90.591 9.385 33,24% 22,19%
17 ПИРОТСКИ ПИРОТ 15.465 24.748 3.030 35,76% 20,86%
18 ПОДУНАВСКИ СМЕДЕРЕВО 16.038 41.990 9.483 23,76% 12,49%
19 ПОМОРАВСКИ ЈАГОДИНА 27.514 55.392 10.954 29,31% 18,47%
20 ПЧИЊСКИ ВРАЊЕ 30.153 40.104 12.756 36,32% 15,06%
21 РАСИНСКИ КРУШЕВАЦ 28.379 46.310 15.089 31,61% 16,66%
22 КРАЉЕВО 22.852 44.237 4.940 31,73% 16,95%
РАШКИ
23 НОВИ ПАЗАР 27.162 21.329 5.659 50,16% 8,10%
24 СЕВЕРНО-БАНАТСКИ КИКИНДА 15.194 34.284 2.994 28,96% 31,10%
25 СЕВЕРНО-БАЧКИ СУБОТИЦА 15.765 52.293 2.658 22,29% 21,81%
26 СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ ЗРЕЊАНИН 20.823 40.056 3.037 32,58% 29,66%
СРЕМСКИ СРЕМСКА МИТРОВИЦА 27.599 62.361 5.996 28,76% 21,15%
27
28 ТОПЛИЧКИ ПРОКУПЉЕ 15.149 15.374 3.400 44,66% 23,60%
29 ШУМАДИЈСКИ КРАГУЈЕВАЦ 36.949 61.824 10.668 33,76% 14,18%
КОСОВСКО- КОСОВСКА 1.920 0 50 97,46% 0,00%
30 МИТРОВАЧКИ МИТРОВИЦА
КОСОВСКО- / / / / /
ГЊИЛАНЕ
31 ПОМОРАВСКИ
32 КОСОВСКИ ПРИШТИНА / / / / /
33 ПЕЋКИ ПЕЋ / / / / /
34 ПРИЗРЕНСКИ ПРИЗРЕН / / / / /
УКУПНО 748.364 1.889.085 233.385 26,07% 22,19%

Табела 22.
БРОЈ НЕЗАПОСЛЕНИХ ЛИЦА КОЈА СУ КОРИСТИЛА УСЛУГЕ НСЗ У 2009.
Реализација
УСЛУГЕ КОЈЕ ПРУЖА НСЗ План Реализација плана
(у %)
1. КАРИЈЕРНО ВОЂЕЊЕ И САВЕТОВАЊЕ 606.640 923.657 152,26%
1.1. Групно информисање 241.600 328.573 136,00%
1.2. Информисање - ЦИПС 8.000 1.522 19,03%
1.3. Процена запошљивости и индивидуални планови 249.200 471.653 189,27%
1.4. Саветовање и ФОЗ 10.000 9.621 96,21%
1.5. Селекција и класификација 11.000 18.911 171,92%
1.6 Сајмови запошљавања 45.800 52.301 114,19%
1.7 Клуб за тражење посла 3.240 3.190 98,46%
1.8 Обуказа активно тражење посла 35.800 35.911 100,31%
1.9 Тренинг самоефикасности 2.000 1.975 98,75%
2. ПРОГРАМИ ДОДАТНОГ ОБРАЗОВАЊА И ОБУКЕ 17.605 20.515 116,53%
2.1. Приправници 14.605 17.150 117,43%
2.2. Обуке 3.000 3.365 112,17%
3. РАЗВОЈ ПРЕДУЗЕТНИШТВА И ПРОГРАМИ

42.493 62.029 145,97%
ЗАПОШЉАВАЊА
3.1. ИНФОРМАТИВНЕ И САВЕТОДАВНЕ УСЛУГЕ У ПОСЛОВНИМ ЦЕНТРИМА 24.000 26.584 110,77%
3.2. ЕДУКАЦИЈЕ У ПОСЛОВНИМ ЦЕНТРИМА 11.000 13.274 120,67%
3.3. СУБВЕНЦИЈА ЗА САМОЗАПОШЉАВАЊЕ 2.307 5.303 229,87%
3.3.1. Субвенција за самозапошљавање 2.307 4.932 213,78%
Субвенција незапосленим лицима за регистрацију

3.3.2. 0 371 /
пољопривредних газдинстава
3.4. ЈЕДНОКРАТНА ИСПЛАТА НОВЧАНЕ НАКНАДЕ ЗА САМОЗАПОШЉАВАЊЕ 667 /
3.5. СУБВЕНЦИЈА ЗА ОТВАРАЊЕ И ОПРЕМАЊЕ НОВИХ РАДНИХ МЕСТА 2.879 6.429 223,31%
3.6. НОВО ЗАПОШЉАВАЊЕ ЛИЦА СА ИНВАЛИДИТЕТОМ 0 0 /
3.7. СУБВЕНЦИЈА ДОПРИНОСА ОБАВЕЗНОГ СОЦИЈАЛНОГ ОСИГУРАЊА 0 4.469 /
3.7.1. Субвенција доприноса за лица старија од 50 година 1.372 /
3.7.2. Субвенција доприноса за лица старија од 45 година 570 /
3.7.3. Субвенција доприноса за лица млађа од 30 година 2.052 /
3.7.4. Субвенција доприноса за приправнике, млађе од 30 година 382 /
3.7.5. Субвенција доприноса за лица са инвалидитетом 93 /
4 ЈАВНИ РАДОВИ 10.000 10.160 101,60%
5 ПРОЈЕКАТ ОТПРЕМНИНОМ ДО ПОСЛА 437 /


Табела 23.
КАРАКТЕРИСТИКЕ ЛИЦА ОБУХВАЋЕНИХ МЕРАМА АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА У 2009.
Степен стручне спреме Године старости

Дугорочна Број лица која су се
Укупно Први пут траже
Жене незапосленост запослила 6 месеци
ПРОГРАМИ И МЕРЕ * (број лица) I II III IV V VI VII VIII до 25 од 26 до 30 31-50 преко 50 запослење
(дуже од 12 месеци) по изласку из мере
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1 ПРОЦЕНА ЗАПОШЉИВОСТИ И ИПЗ** 471.653 244.796 104.783 10.949 131.292 147.328 4.346 30.740 42.141 74 99.287 82.470 214.611 75.285 82.018 174.601 66.685
2 САЈМОВИ ЗАПОШЉАВАЊА** 52.301 29.306 7.793 937 14.064 17.037 490 5.395 6.573 12 10.560 10.968 24.797 5.976 12.633 19.748 9.456
3 КЛУБ ЗА ТРАЖЕЊЕ ПОСЛА** 3.190 2.324 70 18 532 1.289 16 533 732 0 1.007 911 1.141 131 548 1.706 642
ОБУКА ЗА АКТИВНО ТРАЖЕЊЕ ПОСЛА

4
АТП1**
35.911 22.107 2.555 369 10.612 15.296 192 3.195 3.684 8 13.504 7.977 12.725 1.705 4.007 18.132 6.229
5 ИНФОРМИСАЊЕ - ЦИПС 1.522 973 239 12 144 541 24 163 399 0 382 272 682 186 606 / /
6 САВЕТОВАЊЕ И ФОЗ 9.621 5.422 3.833 286 1.459 2.545 66 606 826 0 4.585 1.136 2.861 1.039 2.529 / /
7 СЕЛЕКЦИЈА И КЛАСИФИКАЦИЈА 18.911 12.071 1.266 353 2.967 5.858 158 2.540 5.766 3 3.595 5.131 8.875 1.310 8.223 / /
8 ТРЕНИНГ САМОЕФИКАСНОСТИ - АТП 2 1.975 1.506 111 75 403 951 20 212 203 110 190 1.225 450 1.177 / /
9 ПРИПРАВНИЦИ 17.150 9.518 0 0 3.811 7.289 71 1.766 4.213 0 8.649 6.940 1.535 26 1.989 10.498 /
10 ОБУКЕ 3.365 2.154 289 65 488 1.417 28 461 617 0 777 1.012 1.453 123 1.783 1.559 /
ИНФОРМАТИВНЕ И САВЕТОДАВНЕ
12
УСЛУГЕ У ПОСЛОВНИМ ЦЕНТРИМА
26.584 10.584 4.895 638 7.745 9.395 345 1.657 1.906 3 3.778 4.317 13.593 4.896 4.507 4.174 1.664
ЕДУКАТИВНЕ УСЛУГЕ У ПОСЛОВНИМ

13
ЦЕНТРИМА / тродневна обука
13.274 5.212 2.315 286 3.825 4.854 166 841 984 3 1.722 1.930 7.444 2.178 2.940 4.425 2.061
СУБВЕНЦИЈЕ ЗА
14
САМОЗАПОШЉАВАЊЕ***
2.307 934 324 118 692 842 32 121 175 3 330 468 1.233 276 972 832 569
ЈЕДНОКРАТНА ИСПЛАТА НОВЧАНЕ

15
НАКНАДЕ ЗА САМОЗАПОШЉАВАЊЕ***
667 255 35 22 153 251 22 56 125 3 3 30 380 254 21 113 /
СУБВЕНЦИЈЕ ЗА
16
НОВОЗАПОШЉАВАЊЕ***
3.311 1.628 647 179 1.078 1.141 38 119 109 0 698 628 1.483 502 1.227 1.299 867
УКУПНО 661.742 348.790 129.155 14.307 179.265 216.034 6.014 48.405 68.453 109 148.987 124.380 294.038 94.337 125.180 237.087 88.173
* Уносе се програми/мере АПЗ које су биле планиране и реализоване у извештајној години.

** Подаци о дугорочној незапослености однсе се на лица која траже посао дуже од 24 месеца.
*** Приказане карактеристике лица обухваћена мерама субвенције за запошљавање односе се на мере финансиране из средстава буџета Републике Србије
Табела 24.
РЕАЛИЗАЦИЈА ПЛАНИРАНИХ АКТИВНОСТИ У 2010. ГОДИНИ НА НИВОУ ФИЛИЈАЛА: КАРИЈЕРНО ВОЂЕЊЕ И САВЕТОВАЊЕ
ПРОЦЕНА ЗАПОШЉИВОСТИ И ИПЗ ГРУПНО ИНФОРМИСАЊЕ ИНФОРМИСАЊЕ - ЦИПС САВЕТОВАЊЕ И ФОЗ СЕЛЕКЦИЈА И КЛАСИФИКАЦИЈА
Редни
ОКРУГ ФИЛИЈАЛА
број План Реализација
%
Број запослених
Ефекат
План Реализација
%
%
%
%
реализације у% реализације реализације реализације реализације
1. БЕОГРАД БЕОГРАД 36.400 87.170 239,48% 11.110 12,75 36.400 48.117 132,19% 4.000 1.398 34,95% 1.324 1.433 108,23% 1.456 3.423 235,10%
2. БОРСКИ БОР 4.300 7.491 174,21% 1.304 17,41 4.300 4.794 111,49% 0 0 / 306 116 37,91% 336 346 102,98%
3. БРАНИЧЕВСКИ ПОЖАРЕВАЦ 3.500 7.319 209,11% 1.323 18,08 3.500 5.696 162,74% 0 0 / 306 363 118,63% 336 226 67,26%
4. ЗАЈЕЧАРСКИ ЗАЈЕЧАР 4.600 7.018 152,57% 734 10,46 4.600 5.230 113,70% 0 0 / 306 142 46,41% 336 175 52,08%
5. ЗАПАДНО-БАЧКИ СОМБОР 7.500 18.309 244,12% 1.996 10,90 7.500 12.487 166,49% 0 0 / 306 307 100,33% 336 771 229,46%
6. УЖИЦЕ 5.100 8.900 174,51% 1.324 14,88 5.100 7.140 140,00% 0 0 / 306 305 99,67% 336 647 192,56%
7. ПРИЈЕПОЉЕ 6.000 7.156 119,27% 873 12,20 5.500 6.173 112,24% 0 0 / 306 45 14,71% 336 200 59,52%
8. ЈАБЛАНИЧКИ ЛЕСКОВАЦ 11.600 12.674 109,26% 1.787 14,10 11.600 10.710 92,33% 0 0 / 306 40 13,07% 336 266 79,17%
9. ПАНЧЕВО 7.200 14.832 206,00% 1.656 11,17 7.200 10.915 151,60% 0 0 / 306 193 63,07% 336 888 264,29%
10. ВРШАЦ 3.700 8.620 232,97% 1.317 15,28 3.700 4.395 118,78% 0 0 / 0 228 / 0 279 /
11. ЈУЖНО-БАЧКИ НОВИ САД 21.500 32.925 153,14% 5.267 16,00 21.500 30.656 142,59% 4.000 0 0,00% 960 1.023 106,56% 1.080 1.855 171,76%
12. КОЛУБАРСКИ ВАЉЕВО 4.000 10.276 256,90% 1.679 16,34 4.000 8.279 206,98% 0 0 / 306 116 37,91% 336 373 111,01%
13. ШАБАЦ 6.600 11.463 173,68% 1.535 13,39 6.600 9.212 139,58% 0 0 / 306 354 115,69% 336 411 122,32%
МАЧВАНСКИ
14. ЛОЗНИЦА 6.200 9.747 157,21% 1.431 14,68 6.200 7.495 120,89% 0 0 / 0 170 / 0 365 /
15. МОРАВИЧКИ ЧАЧАК 6.500 17.087 262,88% 2.850 16,68 6.500 12.153 186,97% 0 0 / 306 319 104,25% 336 782 232,74%
16. НИШАВСКИ НИШ 16.500 24.931 151,10% 4.153 16,66 14.500 22.672 156,36% 0 124 / 306 190 62,09% 336 661 196,73%
17. ПИРОТСКИ ПИРОТ 5.000 8.177 163,54% 986 12,06 5.000 5.909 118,18% 0 0 / 306 328 107,19% 336 440 130,95%
18. ПОДУНАВСКИ СМЕДЕРЕВО 5.800 8.757 150,98% 1.174 13,41 5.800 7.926 136,66% 0 0 / 306 167 54,58% 336 300 89,29%
19. ПОМОРАВСКИ ЈАГОДИНА 7.500 12.785 170,47% 2.129 16,65 7.000 9.163 130,90% 0 0 / 306 515 168,30% 336 742 220,83%
20. ПЧИЊСКИ ВРАЊЕ 10.000 17.704 177,04% 2.036 11,50 10.000 12.042 120,42% 0 0 / 306 279 91,18% 336 336 100,00%
21. РАСИНСКИ КРУШЕВАЦ 9.000 15.198 168,87% 2.228 14,66 9.000 10.651 118,34% 0 0 / 306 369 120,59% 336 382 113,69%
22. КРАЉЕВО 6.500 10.919 167,98% 1.776 16,27 6.500 6.909 106,29% 0 0 / 306 307 100,33% 336 433 128,87%
РАШКИ
23. НОВИ ПАЗАР 8.000 10.416 130,20% 1.395 13,39 5.000 3.138 62,76% 0 0 / 306 88 28,76% 336 249 74,11%
СЕВЕРНО-
КИКИНДА 5.000 11.954 239,08% 1.919 16,05 5.000 9.888 197,76% 0 0 / 306 332 108,50% 336 520 154,76%
24. БАНАТСКИ
25. СЕВЕРНО-БАЧКИ СУБОТИЦА 4.900 8.620 175,92% 1.852 21,48 3.500 10.715 306,14% 0 0 / 306 116 37,91% 336 115 34,23%
СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ ЗРЕЊАНИН 7.500 15.251 203,35% 2.530 16,59 7.500 10.015 133,53% 0 0 / 306 187 61,11% 336 740 220,24%
26.
СРЕМСКА
СРЕМСКИ 11.000 20.415 185,59% 3.936 19,28 11.000 15.765 143,32% 0 0 / 306 802 262,09% 336 353 105,06%
27. МИТРОВИЦА
28. ТОПЛИЧКИ ПРОКУПЉЕ 3.800 14.047 369,66% 1.418 10,09 3.800 5.040 132,63% 0 0 / 306 266 86,93% 336 1.965 584,82%
29. ШУМАДИЈСКИ КРАГУЈЕВАЦ 12.500 29.660 237,28% 2.957 9,97 12.500 13.760 110,08% 0 0 / 372 521 140,05% 400 668 167,00%
1.500 1.832 122,13% 10 0,55 1.300 1.528 117,54% 0 0 / 0 0 / 0 0 /
30. МИТРОВАЧКИ МИТРОВИЦА
КОСОВСКО-
ГЊИЛАНЕ / / / / / / / / 0 0 / 0 0 / 0 0 /
31. ПОМОРАВСКИ
32. КОСОВСКИ ПРИШТИНА / / / / / / / / 0 0 / 0 0 / 0 0 /
33. ПЕЋКИ ПЕЋ / / / / / / / / 0 0 / 0 0 / 0 0 /
34. ПРИЗРЕНСКИ ПРИЗРЕН / / / / / / / / 0 0 / 0 0 / 0 0 /
УКУПНО 249.200 471.653 189,3% 66.685 14,1% 241.600 328.573 136,0% 8.000 1.522 19,0% 10.000 9.621 96,2% 11.000 18.911 171,9%

Табела 25.
РЕАЛИЗАЦИЈА ПЛАНИРАНИХ АКТИВНОСТИ У 2009. ГОДИНИ НА НИВОУ ФИЛИЈАЛА: МЕРЕ АКТИВНОГ ТРАЖЕЊА ПОСЛА
КЛУБ ЗА ТРАЖЕЊЕ ПОСЛА АТП1 ТРЕНИНГ САМОЕФИКАСНОСТИ - ATP 2
Редни
%
Број запослених Ефекат у % План Реализација
%
Број запослених Ефекат у % План Реализација
%
1. БЕОГРАД БЕОГРАД 160 190 118,75% 32 16,84% 10.000 9.475 94,75% 1.577 16,64 330 437 132,42%
2. БОРСКИ БОР 130 130 100,00% 15 11,54% 600 477 79,50% 96 20,13 66 51 77,27%
3. БРАНИЧЕВСКИ ПОЖАРЕВАЦ 0 / #DIV/0! / #DIV/0! 950 1.034 108,84% 168 16,25 74 77 104,05%
4. ЗАЈЕЧАРСКИ ЗАЈЕЧАР 100 114 114,00% 12 10,53% 650 745 114,62% 76 10,20 74 61 82,43%
5. ЗАПАДНО-БАЧКИ СОМБОР 160 167 104,38% 68 40,72% 800 1.060 132,50% 123 11,60 74 74 100,00%
6. УЖИЦЕ 140 68 48,57% 20 29,41% 900 424 47,11% 73 17,22 74 73 98,65%

7. ПРИЈЕПОЉЕ 60 10 16,67% 0 0,00% 450 539 119,78% 60 11,13 0 0 /
8. ЈАБЛАНИЧКИ ЛЕСКОВАЦ 250 255 102,00% 50 19,61% 1.000 1.122 112,20% 176 15,69 0 0 /
9. ПАНЧЕВО 60 80 133,33% 12 15,00% 800 807 100,88% 179 22,18 0 0 /

10. ВРШАЦ 0 0 #DIV/0! 0 #DIV/0! 400 413 103,25% 34 8,23 0 0 /
11. ЈУЖНО-БАЧКИ НОВИ САД 160 167 104,38% 45 26,95% 3.600 1.572 43,67% 265 16,86 220 225 102,27%
12. КОЛУБАРСКИ ВАЉЕВО 160 160 100,00% 43 26,88% 760 761 100,13% 123 16,16 74 63 85,14%
13. ШАБАЦ 60 0 0,00% 0 #DIV/0! 900 1.102 122,44% 201 18,24 74 77 104,05%
МАЧВАНСКИ
14. ЛОЗНИЦА 0 0 #DIV/0! 0 #DIV/0! 500 665 133,00% 112 16,84 0 0 /
15. МОРАВИЧКИ ЧАЧАК 120 133 110,83% 22 16,54% 1.000 1.333 133,30% 214 16,05 74 27 36,49%
16. НИШАВСКИ НИШ 170 171 100,59% 29 16,96% 1.800 1.746 97,00% 299 17,12 74 0 0,00%
17. ПИРОТСКИ ПИРОТ 0 0 #DIV/0! #DIV/0! 400 403 100,75% 48 11,91 74 80 108,11%
18. ПОДУНАВСКИ СМЕДЕРЕВО 120 120 100,00% 15 12,50% 780 819 105,00% 92 11,23 74 74 100,00%
19. ПОМОРАВСКИ ЈАГОДИНА 0 / #DIV/0! / #DIV/0! 1.000 1.104 110,40% 220 19,93 0 0 /
20. ПЧИЊСКИ ВРАЊЕ 160 148 92,50% 25 16,89% 650 786 120,92% 118 15,01 74 75 101,35%
21. РАСИНСКИ КРУШЕВАЦ 100 103 103,00% 20 19,42% 900 984 109,33% 134 13,62 74 78 105,41%
22. КРАЉЕВО 140 140 100,00% 33 23,57% 700 911 130,14% 138 15,15 74 72 97,30%
РАШКИ
23. НОВИ ПАЗАР 90 98 108,89% 25 25,51% 350 382 109,14% 58 15,18 74 59 79,73%
24. СЕВЕРНО-БАНАТСКИ КИКИНДА 160 161 100,63% 42 26,09% 700 1.230 175,71% 223 18,13 48 49 102,08%
25. СЕВЕРНО-БАЧКИ СУБОТИЦА 60 61 101,67% 27 44,26% 1.070 1.180 110,28% 502 42,54 74 64 86,49%
26. СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ ЗРЕЊАНИН 160 163 101,88% 36 22,09% 900 965 107,22% 127 13,16 74 69 93,24%
СРЕМСКИ СРЕМСКА МИТРОВИЦА 160 175 109,38% 19 10,86% 1.300 1.345 103,46% 377 28,03 0 0 /
27.
28. ТОПЛИЧКИ ПРОКУПЉЕ 60 0 0,00% 0 #DIV/0! 500 755 151,00% 150 19,87 74 59 79,73%
29. ШУМАДИЈСКИ КРАГУЈЕВАЦ 300 376 125,33% 52 13,83% 1.200 1.462 121,83% 266 18,19 78 131 167,95%
/ / / / / 240 310 129,17% / / / / /
КОСОВСКО-
ГЊИЛАНЕ / / / / / / / / / / / / /
32. КОСОВСКИ ПРИШТИНА / / / / / / / / / / / / /
33. ПЕЋКИ ПЕЋ / / / / / / / / / / / / /
34. ПРИЗРЕНСКИ ПРИЗРЕН / / / / / / / / / / / / /
УКУПНО 3.240 3.190 98,46% 642 20,13% 35.800 35.911 100,31% 6.229 17,35 2.000 1.975 98,75%

Табела 26.
РЕАЛИЗАЦИЈА ПЛАНИРАНИХ АКТИВНОСТИ У 2009. ГОДИНИ НА НИВОУ ФИЛИЈАЛА: ДОДАТНО ОБРАЗОВАЊЕ И ОБУКА
ПРИПРАВНИЦИ** ОБУКЕ** УКУПНО **

Редни
ОКРУГ ФИЛИЈАЛА % % %
број
План Реализација План Реализација План Реализација
1. БЕОГРАД БЕОГРАД 1.820 1.840 101,10% 400 433 108,25% 2.220 2.273 102,39%
2. БОРСКИ БОР 160 171 106,88% 80 86 107,50% 240 257 107,08%
3. БРАНИЧЕВСКИ ПОЖАРЕВАЦ 150 151 100,67% 30 10 33,33% 180 161 89,44%
4. ЗАЈЕЧАРСКИ ЗАЈЕЧАР 195 197 101,03% 60 83 138,33% 255 280 109,80%
5. ЗАПАДНО-БАЧКИ СОМБОР 450 920 204,44% 90 92 102,22% 540 1.012 187,41%
6. УЖИЦЕ 265 293 110,57% 81 80 98,77% 346 373 107,80%

7. ПРИЈЕПОЉЕ 400 404 101,00% 45 71 157,78% 445 475 106,74%
8. ЈАБЛАНИЧКИ ЛЕСКОВАЦ 760 751 98,82% 65 62 95,38% 825 813 98,55%
9. ПАНЧЕВО 389 630 161,95% 85 108 127,06% 474 738 155,70%

10. ВРШАЦ 182 334 183,52% 45 45 100,00% 227 379 166,96%
11. ЈУЖНО-БАЧКИ НОВИ САД 1.788 2.696 150,78% 240 291 121,25% 2.028 2.987 147,29%
12. КОЛУБАРСКИ ВАЉЕВО 180 188 104,44% 75 86 114,67% 255 274 107,45%
13. ШАБАЦ 290 283 97,59% 52 40 76,92% 342 323 94,44%

МАЧВАНСКИ
14. ЛОЗНИЦА 280 283 101,07% 70 60 85,71% 350 343 98,00%
15. МОРАВИЧКИ ЧАЧАК 340 309 90,88% 81 146 180,25% 421 455 108,08%
16. НИШАВСКИ НИШ 1.100 990 90,00% 200 220 110,00% 1.300 1.210 93,08%
17. ПИРОТСКИ ПИРОТ 235 249 105,96% 60 50 83,33% 295 299 101,36%
18. ПОДУНАВСКИ СМЕДЕРЕВО 270 202 74,81% 65 30 46,15% 335 232 69,25%
19. ПОМОРАВСКИ ЈАГОДИНА 470 505 107,45% 100 108 108,00% 570 613 107,54%
20. ПЧИЊСКИ ВРАЊЕ 520 378 72,69% 55 87 158,18% 575 465 80,87%
21. РАСИНСКИ КРУШЕВАЦ 580 614 105,86% 160 144 90,00% 740 758 102,43%
22. КРАЉЕВО 430 405 94,19% 148 176 118,92% 578 581 100,52%
РАШКИ
23. НОВИ ПАЗАР 510 331 64,90% 60 66 110,00% 570 397 69,65%
24. СЕВЕРНО-БАНАТСКИ КИКИНДА 408 647 158,58% 80 46 57,50% 488 693 142,01%
25. СЕВЕРНО-БАЧКИ СУБОТИЦА 337 595 176,56% 80 50 62,50% 417 645 154,68%
26. СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ ЗРЕЊАНИН 375 588 156,80% 81 73 90,12% 456 661 144,96%
СРЕМСКИ СРЕМСКА МИТРОВИЦА 676 1.163 172,04% 90 68 75,56% 766 1.231 160,70%
27.
28. ТОПЛИЧКИ ПРОКУПЉЕ 250 257 102,80% 60 221 368,33% 310 478 154,19%
29. ШУМАДИЈСКИ КРАГУЈЕВАЦ 660 707 107,12% 220 293 133,18% 880 1.000 113,64%
45 45 100,00% 32 32 100,00% 77 77 100,00%
КОСОВСКО-
ГЊИЛАНЕ 45 5 11,11% 10 8 80,00% 55 13 23,64%
32. КОСОВСКИ ПРИШТИНА 45 19 42,22% 0 0 / 45 19 42,22%
33. ПЕЋКИ ПЕЋ / / / / / / 0 0 /
34. ПРИЗРЕНСКИ ПРИЗРЕН / / / / / / 0 0 /
УКУПНО 14.605 17.150 117,43% 3.000 3.365 112,17% 17.605 20.515 116,53%
Финансирање из буџета Републике Србије 10.000 9.577 95,77%
Финансирање из буџета Аутономне Покрајине
4.605 7.573 164,45%
Војводине
** Лица су и даље у програмима стручног оспособљавања и обука.
Табела 27.
РЕАЛИЗАЦИЈА ПЛАНИРАНИХ АКТИВНОСТИ У 2009. ГОДИНИ НА НИВОУ ФИЛИЈАЛА: КОНТАКТИ СА ПОСЛОДАВЦИМА И САЈАМ ЗАПОШЉАВАЊА
КОНТАКТИ СА ПОСЛОДАВЦИМА САЈМОВИ ЗАПОШЉАВАЊА
Редни БРОЈ УКЉУЧЕНИХ ЛИЦА БРОЈ ЗАПОСЛЕНИХ БРОЈ САЈМОВА БРОЈ ПОСЛОДАВАЦА
број
% % % % %
План Реализација План Реализација План Реализација План Реализација План Реализација
реализације реализације реализације реализације реализације
1. БЕОГРАД БЕОГРАД 4.500 4.537 100,82% 15.000 7.993 53,29% 2.250 1.160 51,56% 9 10 111,11% 240 236 98,33%
2. БОРСКИ БОР 200 329 164,50% 700 1.125 160,71% 112 269 240,18% 2 2 100,00% 23 42 182,61%
3. БРАНИЧЕВСКИ ПОЖАРЕВАЦ 300 624 208,00% 1.400 1.529 109,21% 210 315 150,00% 5 5 100,00% 120 111 92,50%
4. ЗАЈЕЧАРСКИ ЗАЈЕЧАР 200 337 168,50% 700 1.072 153,14% 105 298 283,81% 2 2 100,00% 30 34 113,33%
5. ЗАПАДНО-БАЧКИ СОМБОР 400 1.456 364,00% 1.000 2.609 260,90% 150 529 352,67% 5 5 100,00% 100 207 207,00%
6. УЖИЦЕ 250 494 197,60% 650 757 116,46% 98 159 162,24% 2 2 100,00% 40 47 117,50%
7. ПРИЈЕПОЉЕ 150 567 378,00% 500 581 116,20% 75 105 140,00% 2 2 100,00% 44 47 106,82%
8. ЈАБЛАНИЧКИ ЛЕСКОВАЦ 300 426 142,00% 1.100 1.497 136,09% 165 289 175,15% 3 3 100,00% 52 67 128,85%
9. ПАНЧЕВО 400 1.568 392,00% 880 1.322 150,23% 132 105 79,55% 2 2 100,00% 50 80 160,00%
10. ВРШАЦ 250 1.113 445,20% 600 755 125,83% 90 172 191,11% 2 1 50,00% 35 35 100,00%
11. ЈУЖНО-БАЧКИ НОВИ САД 1.500 2.793 186,20% 4.000 4.046 101,15% 600 653 108,83% 5 6 120,00% 136 137 100,74%
12. КОЛУБАРСКИ ВАЉЕВО 400 527 131,75% 1.000 1.111 111,10% 150 178 118,67% 2 2 100,00% 31 68 219,35%
13. ШАБАЦ 260 612 235,38% 1.000 1.323 132,30% 150 238 158,67% 2 2 100,00% 37 51 137,84%
МАЧВАНСКИ
14. ЛОЗНИЦА 240 800 333,33% 700 1.115 159,29% 105 170 161,90% 2 2 100,00% 30 59 196,67%
15. МОРАВИЧКИ ЧАЧАК 300 1.060 353,33% 1.100 1.247 113,36% 165 279 169,09% 4 4 100,00% 48 95 197,92%
16. НИШАВСКИ НИШ 1.000 1.402 140,20% 2.100 2.270 108,10% 315 337 106,98% 4 4 100,00% 71 74 104,23%
17. ПИРОТСКИ ПИРОТ 120 320 266,67% 450 983 218,44% 67 219 326,87% 2 2 100,00% 14 59 421,43%
18. ПОДУНАВСКИ СМЕДЕРЕВО 300 502 167,33% 1.000 1.208 120,80% 150 232 154,67% 2 2 100,00% 29 49 168,97%
19. ПОМОРАВСКИ ЈАГОДИНА 350 1.470 420,00% 1.100 1.324 120,36% 165 243 147,27% 3 3 100,00% 50 72 144,00%
20. ПЧИЊСКИ ВРАЊЕ 300 486 162,00% 850 1.671 196,59% 128 315 246,09% 3 2 66,67% 30 34 113,33%
21. РАСИНСКИ КРУШЕВАЦ 550 2.502 454,91% 1.200 2.826 235,50% 180 257 142,78% 3 4 133,33% 24 96 400,00%
22. КРАЉЕВО 300 1.108 369,33% 900 844 93,78% 135 267 197,78% 3 3 100,00% 23 47 204,35%
РАШКИ
23. НОВИ ПАЗАР 200 866 433,00% 450 908 201,78% 67 200 298,51% 2 2 100,00% 14 41 292,86%
СЕВЕРНО-
24. КИКИНДА 300 3.884 1294,67% 1.000 2.941 294,10% 150 770 513,33% 5 5 100,00% 25 107 428,00%
БАНАТСКИ
25. СЕВЕРНО-БАЧКИ СУБОТИЦА 560 923 164,82% 1.800 2.663 147,94% 270 432 160,00% 4 3 75,00% 120 81 67,50%
26. СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ ЗРЕЊАНИН 300 723 241,00% 1.020 1.865 182,84% 153 129 84,31% 2 2 100,00% 28 42 150,00%
СРЕМСКА
27. СРЕМСКИ 600 1.253 208,83% 1.400 1.612 115,14% 210 420 200,00% 3 3 100,00% 47 53 112,77%
МИТРОВИЦА
28. ТОПЛИЧКИ ПРОКУПЉЕ 90 453 503,33% 500 1.194 238,80% 75 410 546,67% 3 2 66,67% 24 23 95,83%
29. ШУМАДИЈСКИ КРАГУЈЕВАЦ 500 1.878 375,60% 1.400 1.622 115,86% 210 259 123,33% 3 2 66,67% 46 114 247,83%
30. 150 286 190,67% 300 288 96,00% 45 47 104,44% 1 1 100,00% 12 33 275,00%
КОСОВСКО-
31. ГЊИЛАНЕ / / / / / / / / / / / / / / /
ПОМОРАВСКИ
32. КОСОВСКИ ПРИШТИНА / / / / / / / / / / / / / / /
33. ПЕЋКИ ПЕЋ / / / / / / / / / / / / / / /
34. ПРИЗРЕНСКИ ПРИЗРЕН / / / / / / / / / / / / / / /
УКУПНО 15.270 35.299 231,2% 45.800 52.301 114,2% 6.877 9.456 137,5% 92 90 97,8% 1.573 2.241 142,5%
Табела 28.
РЕАЛИЗАЦИЈА ПЛАНИРАНИХ АКТИВНОСТИ У 2009 ГОДИНИ НА НИВОУ ФИЛИЈАЛА: РАД СА ОСОБАМА СА ИНВАЛИДИТЕТОМ
Контакти са послодавцима ИПЗ АТП 1 АТП 2 Сајам запошљавањ / број лица Клуб за тражење посла Обуке
Редни
%
%
%
%
%
%
%
реализације реализације реализације реализације реализације реализације реализације
БЕОГРАД БЕОГРАД 100 190 190,00% 1.750 2.323 132,74% 40 46 115,00% 15 132 880,00% 150 191 127,33% 10 10 100,00% 50 31 62,00%
1.
БОРСКИ БОР 8 8 100,00% 55 123 223,64% 7 1 14,29% 9 1 11,11% 50 40 80,00% 4 3 75,00% 15 5 33,33%
2.
БРАНИЧЕВСКИ ПОЖАРЕВАЦ 8 9 112,50% 15 14 93,33% 3 1 33,33% 3 2 66,67% 10 8 80,00% 0 0 0,00% 1 0 0,00%

3.
ЗАЈЕЧАРСКИ ЗАЈЕЧАР 8 8 100,00% 53 78 147,17% 6 8 133,33% 6 7 116,67% 30 15 50,00% 0 0 0,00% 4 0 0,00%

4.
ЗАПАДНО-БАЧКИ СОМБОР 10 45 450,00% 71 130 183,10% 9 13 144,44% 9 0 0,00% 80 164 205,00% 10 6 60,00% 10 0 0,00%
5.
УЖИЦЕ 5 2 40,00% 35 55 157,14% 6 0 0,00% 6 2 33,33% 10 3 30,00% 0 1 / 5 0 0,00%

6.
ПРИЈЕПОЉЕ 4 59 1475,00% 16 25 156,25% 4 5 125,00% 0 0 0,00% 15 11 73,33% 0 0 0,00% 1 0 0,00%
7.
ЈАБЛАНИЧКИ ЛЕСКОВАЦ 9 15 166,67% 90 90 100,00% 8 20 250,00% 0 0 0,00% 10 5 50,00% 5 5 100,00% 5 6 120,00%

8.
ПАНЧЕВО 10 12 120,00% 130 228 175,38% 9 23 255,56% 0 0 0,00% 10 47 470,00% 0 0 0,00% 7 0 0,00%
9.
ВРШАЦ 3 57 1900,00% 27 77 285,19% 3 3 100,00% 0 0 0,00% 0 14 / 0 0 0,00% 1 0 0,00%
10.
ЈУЖНО-БАЧКИ НОВИ САД 30 62 206,67% 1.040 1.315 126,44% 25 25 100,00% 15 17 113,33% 100 102 102,00% 12 12 100,00% 40 25 62,50%
11.
КОЛУБАРСКИ ВАЉЕВО 10 10 100,00% 31 52 167,74% 7 1 14,29% 5 0 0,00% 10 2 20,00% 0 0 0,00% 1 0 0,00%

12.
ШАБАЦ 10 10 100,00% 30 107 356,67% 5 5 100,00% 5 6 120,00% 10 14 140,00% 5 0 0,00% 5 0 0,00%

13.
МАЧВАНСКИ
ЛОЗНИЦА 7 10 142,86% 25 68 272,00% 4 0 0,00% 4 0 0,00% 10 5 50,00% 0 0 0,00% 2 0 0,00%
14.
МОРАВИЧКИ ЧАЧАК 12 25 208,33% 137 163 118,98% 14 4 28,57% 9 0 0,00% 65 4 6,15% 9 1 11,11% 15 6 40,00%
15.
НИШАВСКИ НИШ 25 16 64,00% 200 456 228,00% 17 21 123,53% 10 0 0,00% 200 19 9,50% 10 7 70,00% 30 44 146,67%
16.
ПИРОТСКИ ПИРОТ 7 7 100,00% 25 55 220,00% 3 3 100,00% 3 3 100,00% 80 21 26,25% 0 0 0,00% 0 10 /

17.
ПОДУНАВСКИ СМЕДЕРЕВО 9 26 288,89% 97 105 108,25% 7 8 114,29% 6 8 133,33% 13 20 153,85% 5 3 60,00% 12 5 41,67%
18.
ПОМОРАВСКИ ЈАГОДИНА 7 17 242,86% 100 128 128,00% 11 18 163,64% 0 0 0,00% 30 29 96,67% 0 0 0,00% 10 5 50,00%
19.
ПЧИЊСКИ ВРАЊЕ 6 0 0,00% 28 86 307,14% 4 0 0,00% 3 18 600,00% 40 19 47,50% 15 6 40,00% 1 0 0,00%

20.
РАСИНСКИ КРУШЕВАЦ 36 50 138,89% 200 317 158,50% 12 24 200,00% 24 22 91,67% 80 100 125,00% 10 4 40,00% 20 0 0,00%
21.
КРАЉЕВО 10 50 500,00% 70 80 114,29% 6 8 133,33% 6 10 166,67% 50 66 132,00% 5 5 100,00% 8 18 225,00%

22.
РАШКИ
НОВИ ПАЗАР 7 17 242,86% 16 35 218,75% 3 0 0,00% 3 0 0,00% 0 2 / 0 0 0,00% 1 0 0,00%
23.
СЕВЕРНО-БАНАТСКИ КИКИНДА 10 23 230,00% 110 209 190,00% 9 12 133,33% 0 0 0,00% 100 83 83,00% 0 0 0,00% 10 0 0,00%
24.
СЕВЕРНО-БАЧКИ СУБОТИЦА 10 32 320,00% 47 112 238,30% 6 3 50,00% 5 2 40,00% 30 73 243,33% 0 0 0,00% 10 0 0,00%
25.
СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ ЗРЕЊАНИН 10 22 220,00% 150 399 266,00% 9 12 133,33% 9 20 222,22% 40 36 90,00% 0 1 / 10 3 30,00%
26.
СРЕМСКА
СРЕМСКИ 12 65 541,67% 157 274 174,52% 9 9 100,00% 0 0 0,00% 35 77 220,00% 10 15 150,00% 14 8 57,14%
27. МИТРОВИЦА
ТОПЛИЧКИ ПРОКУПЉЕ 3 11 366,67% 33 138 418,18% 3 2 66,67% 3 1 33,33% 10 12 120,00% 0 0 0,00% 1 0 0,00%
28.
ШУМАДИЈСКИ КРАГУЈЕВАЦ 25 59 236,00% 900 740 82,22% 21 67 319,05% 12 11 91,67% 400 109 27,25% 0 0 0,00% 60 51 85,00%
29.
2 20 1000,00% 10 11 110,00% 4 7 175,00% 0 0 0,00% 10 7 70,00% 0 0 0,00% 4 0 0,00%
КОСОВСКО-
ГЊИЛАНЕ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
КОСОВСКИ ПРИШТИНА / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
32.
ПЕЋКИ ПЕЋ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
33.
ПРИЗРЕНСКИ ПРИЗРЕН / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
34.
УКУПНО 413 937 226,88% 5.648 7.993 141,52% 274 349 127,37% 170 262 154,12% 1.678 1.298 77,35% 110 79 71,82% 353 217 61,47%

Табела 29.
РЕАЛИЗАЦИЈА ПЛАНИРАНИХ АКТИВНОСТИ У 2009. ГОДИНИ НА НИВОУ ФИЛИЈАЛА: РАЗВОЈ ПРЕДУЗЕТНИШТВА И ПРОГРАМИ ЗАПОШЉАВАЊА
ПРОГРАМИ ЗАПОШЉАВАЊА
ИНФОРМАТИВНЕ И САВЕТОДАВНЕ ЕДУКАТИВНЕ УСЛУГЕ У ПОСЛОВНИМ
УСЛУГЕ У ПОСЛОВНИМ ЦЕНТРИМА ЦЕНТРИМА/ тродневна обука СУБВЕНЦИЈЕ ЗА СУБВЕНЦИЈЕ ЗА ОТВАРАЊЕ
РЕДНИ ЈАВНИ РАДОВИ
ОКРУГ ФИЛИЈАЛА САМОЗАПОШЉАВАЊЕ НОВИХ РАДНИХ МЕСТА
БРОЈ
% % % % Број лица - Број лица - одлука

План Реализација План Реализација План Реализација План Реализација
реализације реализације реализације реализације одлука 2008 2009
1 БЕОГРАД БЕОГРАД 2.250 2.514 111,73% 500 1.035 207,00% 252 264 104,76% 311 238 76,53% 44 278
2 БОРСКИ БОР 300 301 100,33% 180 221 122,78% 89 87 97,75% 134 151 112,69% 82 328
3 БРАНИЧЕВСКИ ПОЖАРЕВАЦ 900 943 104,78% 260 245 94,23% 71 40 56,34% 90 94 104,44% 91 594
4 ЗАЈЕЧАРСКИ ЗАЈЕЧАР 125 477 381,60% 260 197 75,77% 84 66 78,57% 104 98 94,23% 12 259
5 ЗАПАДНО-БАЧКИ СОМБОР 1.375 1.378 100,22% 500 743 148,60% 198 489 246,97% 211 576 272,99% 20 268
6 УЖИЦЕ 400 598 149,50% 325 330 101,54% 85 88 103,53% 93 102 109,68% 28 223
7 ПРИЈЕПОЉЕ 300 469 156,33% 200 277 138,50% 99 99 100,00% 104 115 110,58% 4 298
8 ЈАБЛАНИЧКИ ЛЕСКОВАЦ 800 477 59,63% 550 435 79,09% 105 117 111,43% 159 191 120,13% 139 638
9 ПАНЧЕВО 1.000 1.078 107,80% 300 505 168,33% 143 284 198,60% 222 387 174,32% 12 173
10 ВРШАЦ 150 501 334,00% 150 317 211,33% 78 209 267,95% 172 239 138,95% 160
11 ЈУЖНО-БАЧКИ НОВИ САД 2.250 2.717 120,76% 1.170 1.450 123,93% 463 862 186,18% 240 733 305,42% 68 414
12 КОЛУБАРСКИ ВАЉЕВО 1.300 867 66,69% 475 400 84,21% 89 100 112,36% 106 153 144,34% 262
13 ШАБАЦ 1.000 1.046 104,60% 280 236 84,29% 83 89 107,23% 97 131 135,05% 121
МАЧВАНСКИ
14 ЛОЗНИЦА 500 447 89,40% 650 316 48,62% 99 103 104,04% 121 150 123,97% 13 235
15 МОРАВИЧКИ ЧАЧАК 750 625 83,33% 260 349 134,23% 100 102 102,00% 81 111 137,04% 11 201
16 НИШАВСКИ НИШ 1.500 1.579 105,27% 1.000 1.021 102,10% 214 219 102,34% 231 336 145,45% 77 763
17 ПИРОТСКИ ПИРОТ 200 416 208,00% 140 262 187,14% 70 70 100,00% 117 142 121,37% 12 263
18 ПОДУНАВСКИ СМЕДЕРЕВО 200 542 271,00% 160 284 177,50% 85 77 90,59% 78 29 37,18% 177
19 ПОМОРАВСКИ ЈАГОДИНА 750 765 102,00% 250 288 115,20% 90 101 112,22% 80 130 162,50% 60 446
20 ПЧИЊСКИ ВРАЊЕ 750 756 100,80% 280 326 116,43% 100 97 97,00% 179 222 124,02% 63 996
21 РАСИНСКИ КРУШЕВАЦ 1.250 1.268 101,44% 780 606 77,69% 139 144 103,60% 190 270 142,11% 135 530
22 КРАЉЕВО 800 806 100,75% 350 386 110,29% 90 93 103,33% 104 162 155,77% 44 228
РАШКИ
23 НОВИ ПАЗАР 250 390 156,00% 180 233 129,44% 92 92 100,00% 99 117 118,18% 18 266
24 СЕВЕРНО-БАНАТСКИ КИКИНДА 250 403 161,20% 130 309 237,69% 125 188 150,40% 86 179 208,14% 125 235
25 СЕВЕРНО-БАЧКИ СУБОТИЦА 750 867 115,60% 280 466 166,43% 149 278 186,58% 99 275 277,78% 24 171
26 СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ ЗРЕЊАНИН 250 636 254,40% 130 412 316,92% 69 237 343,48% 75 183 244,00% 42 197
СРЕМСКА
27 СРЕМСКИ 750 1.095 146,00% 350 738 210,86% 268 449 167,54% 249 546 219,28% 4 292
МИТРОВИЦА
28 ТОПЛИЧКИ ПРОКУПЉЕ 200 538 269,00% 390 228 58,46% 90 92 102,22% 115 164 142,61% 15 361
29 ШУМАДИЈСКИ КРАГУЈЕВАЦ 2.650 1.606 60,60% 500 558 111,60% 129 132 102,33% 246 114 46,34% 147 581
30
50 479 958,00% 20 101 505,00% 35 35 100,00% 27 46 170,37% 36 202
КОСОВСКО-
31 ГЊИЛАНЕ 0 0 0,00% 0 0 0,00% 17 0 0,00% 13 6 46,15% / /
32 КОСОВСКИ ПРИШТИНА 0 0 0,00% 0 0 0,00% 0 0 0,00% 0 0 / / /
33 ПЕЋКИ ПЕЋ 0 0 0,00% 0 0 0,00% 0 0 0,00% 0 0 / / /
34 ПРИЗРЕНСКИ ПРИЗРЕН 0 0 0,00% 0 0 0,00% 0 0 0,00% 0 0 / / /
УКУПНО 24.000 26.584 110,77% 11.000 13.274 120,67% 3.800 5.303 139,55% 4.233 6.429 151,88% 1.326 10.160
ФИНАНСИРАЊЕ ИЗ БУЏЕТА
2.307 2.307 100,00% 2.879 3.311 115,01% 1.326 8.250
РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ
ФИНАНСИРАЊЕ ИЗ БУЏЕТА
1.493 2.996 200,67% 1.354 3.118 230,28% 1.910
АУТОНОМНЕ ПОКРАЈИНЕ ВОЈВОДИНЕ
Табела 30.
БРОЈ ЛИЦА ЗАПОСЛЕНИХ ПО ЧЛАНУ 45, 45А И 45Б ЗАКОНА О ДОПРИНОСИМА ЗА ОБАВЕЗНО СОЦИЈАЛНО ОСИГУРАЊЕ:
ЈАНУАР - ДЕЦЕМБАР 2009.
Број запослених лица

РЕДНИ
ОКРУГ ФИЛИЈАЛА УКУПНО
БРОЈ Лица преко Млади Приправници Особе са
45/50 година до 30 година до 30 година инвалидитетом
1 БЕОГРАД БЕОГРАД 458 389 150 16 1.013
2 БОРСКИ БОР 34 34 0 0 68
3 БРАНИЧЕВСКИ ПОЖАРЕВАЦ 24 85 5 0 114
4 ЗАЈЕЧАРСКИ ЗАЈЕЧАР 27 28 0 1 56
5 ЗАПАДНО-БАЧКИ СОМБОР 56 79 1 3 139
6 УЖИЦЕ 70 51 13 0 134
7 ПРИЈЕПОЉЕ 29 14 2 0 45
8 ЈАБЛАНИЧКИ ЛЕСКОВАЦ 46 42 0 0 88
9 ПАНЧЕВО 52 63 1 3 119
10 ВРШАЦ 32 31 1 3 67
11 ЈУЖНО-БАЧКИ НОВИ САД 194 174 107 19 494
12 КОЛУБАРСКИ ВАЉЕВО 59 48 13 3 123
13 ШАБАЦ 46 60 0 2 108
МАЧВАНСКИ
14 ЛОЗНИЦА 50 36 5 0 91
15 МОРАВИЧКИ ЧАЧАК 55 31 5 4 95
16 НИШАВСКИ НИШ 148 179 7 1 335
17 ПИРОТСКИ ПИРОТ 18 14 0 4 36
18 ПОДУНАВСКИ СМЕДЕРЕВО 28 64 2 1 95
19 ПОМОРАВСКИ ЈАГОДИНА 52 72 10 0 134
20 ПЧИЊСКИ ВРАЊЕ 14 15 1 2 32
21 РАСИНСКИ КРУШЕВАЦ 84 89 25 3 201
22 КРАЉЕВО 55 85 0 1 141
РАШКИ
23 НОВИ ПАЗАР 16 26 1 0 43
24 СЕВЕРНО-БАНАТСКИ КИКИНДА 11 9 2 1 23
25 СЕВЕРНО-БАЧКИ СУБОТИЦА 33 50 5 3 91
26 СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ ЗРЕЊАНИН 31 21 0 0 52
СРЕМСКА
СРЕМСКИ
27 МИТРОВИЦА 56 44 2 4 106
28 ТОПЛИЧКИ ПРОКУПЉЕ 39 25 0 1 65
29 ШУМАДИЈСКИ КРАГУЈЕВАЦ 125 194 24 18 361
30 МИТРОВАЧКИ МИТРОВИЦА 0 0 0 0 0
КОСОВСКО-
ГЊИЛАНЕ
31 ПОМОРАВСКИ 0 0 0 0 0
32 КОСОВСКИ ПРИШТИНА 0 0 0 0 0
33 ПЕЋКИ ПЕЋ 0 0 0 0 0
34 ПРИЗРЕНСКИ ПРИЗРЕН 0 0 0 0 0
УКУПНО 1.942 2.052 382 93 4.469

Табела 31.
СПРОВОЂЕЊЕ ПРОГРАМА РЕШАВАЊА ВИШКА ЗАПОСЛЕНИХ У ПЕРИОДУ 01.01.-31.12.ИГ

Остварена сарадња Окончани програми решавања вишкова Решен вишак пре отпуштања
По програму Владе по ЗОР По програму Владе по ЗОР мере \ број радника
Редни
Округ Филијала Распоред код Обука,
Обука,
Корисћење
Непуно
број Број Број Очекивани Број Број Очекивани Укупан број Укупно Укупан Укупан број Укупно истог распоред код запошљавање у зависним и
Укупан вишак код другог имовине радно
послодаваца запослених вишак послодаваца запослених вишак послодаваца запослених вишак послодаваца запослених послодавца / истог код другог независним
послодавца послодавца време
други послови послодавца послодавца предузећима
БЕОГРАД
1 БЕОГРАД 13 26.986 4.055 96 26.090 3.585 19 12.798 2.065 88 18.540 2.332 100 0 9 0 33 0 20
БОРСКИ
2 БОР 4 5.163 275 2 587 153 4 5.163 275 2 587 153 24 0 0 0 0 0 0
БРАНИЧЕВСКИ
3 ПОЖАРЕВАЦ 0 0 0 3 176 43 0 0 0 4 474 66 0 0 0 0 0 0 0
ЗАЈЕЧАРСКИ
4 ЗАЈЕЧАР 2 239 99 6 1.515 278 3 366 136 6 1.515 278 0 0 2 0 0 0 0
ЗАПАДНО-БАЧКИ
5 СОМБОР 3 1.092 154 6 1.942 343 2 923 76 7 2.198 396 0 0 0 0 0 0 0
6 УЖИЦЕ 0 0 0 19 3.499 274 0 0 0 19 3.499 274 0 0 0 0 0 0 0

7 ПРИЈЕПОЉЕ 4 334 265 1 82 65 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ЈАБЛАНИЧКИ
8 ЛЕСКОВАЦ 19 1.208 840 4 866 363 15 928 494 4 866 363 11 0 9 0 0 0 0
9 ПАНЧЕВО 5 5.924 989 10 1.663 619 0 0 0 2 624 140 0 0 0 0 0 0 0

10 ВРШАЦ 0 0 0 1 32 11 0 0 0 1 32 11 0 0 0 0 0 0 0
ЈУЖНО-БАЧКИ
11 НОВИ САД 2 741 268 27 9.858 1.246 0 0 0 24 7.147 1.138 22 0 0 0 0 0 0
КОЛУБАРСКИ
12 ВАЉЕВО 0 0 0 4 510 134 0 0 0 4 510 134 0 0 0 0 0 0 0
13 ШАБАЦ 0 0 0 4 896 76 0 0 0 1 414 21 0 0 0 0 0 0 0

МАЧВАНСКИ
14 ЛОЗНИЦА 4 158 68 0 0 0 4 158 68 1 105 95 0 0 0 0 0 0 0

МОРАВИЧКИ
15 ЧАЧАК 2 2.340 600 14 2.799 367 1 744 195 11 2.844 408 14 0 0 0 0 0 0
НИШАВСКИ
16 НИШ 6 1.256 402 14 4.791 1.187 6 1.308 442 9 3.585 874 4 0 33 0 2 0 0
ПИРОТСКИ
17 ПИРОТ 0 0 0 155 34.180 473 0 0 0 155 34.180 473 0 0 0 0 0 0 0
ПОДУНАВСКИ
18 СМЕДЕРЕВО 0 0 0 2 5.876 275 0 0 0 2 5.876 275 2 0 1 0 0 0 0
19 ЈАГОДИНА 1 101 64 5 1.138 76 3 3.014 597 6 1.334 93 2 0 0 0 0 0 0
ПЧИЊСКИ
20 ВРАЊЕ 4 2.004 442 6 1.659 663 2 1.919 350 7 2.727 439 0 0 0 0 0 0 0
РАСИНСКИ
21 КРУШЕВАЦ 25 11.144 1.330 6 991 307 25 11.144 1.321 4 835 151 0 0 0 0 0 0 0
22 КРАЉЕВО 4 467 174 10 923 293 4 467 174 10 923 293 0 0 0 0 0 0 0

РАШКИ
23 НОВИ ПАЗАР 1 88 37 2 48 32 0 0 0 2 48 32 0 0 0 0 0 0 0
СЕВЕРНО-БАНАТСКИ
24 КИКИНДА 0 0 0 5 194 111 0 0 0 3 125 77 6 0 26 0 0 0 0
СЕВЕРНО-БАЧКИ
25 СУБОТИЦА 1 190 94 29 6.858 1.162 1 190 94 25 5.599 825 206 0 0 0 0 0 0
СРЕДЊЕ-БАНАТСКИ
26 ЗРЕЊАНИН 3 312 210 3 597 59 3 312 210 3 597 59 0 0 0 0 0 0 0
СРЕМСКИ
27 СРЕМСКА МИТРОВИЦА 2 81 46 5 681 119 2 81 46 5 681 119 0 0 0 0 0 0 0
ТОПЛИЧКИ
28 ПРОКУПЉЕ 1 28 23 0 0 0 1 40 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ШУМАДИЈСКИ
29 КРАГУЈЕВАЦ 9 5.026 425 10 1.343 577 9 5.026 425 10 1.343 577 308 0 0 0 0 0 0
КОСОВСКО-МИТРОВАЧКИ КОСОВСКА МИТРОВИЦА
30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
КОСОВСКО-ПОМОРАВСКИ
31 ГЊИЛАНЕ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
КОСОВСКИ
32 ПРИШТИНА 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ПЕЋКИ
33 ПЕЋ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ПРИЗРЕНСКИ
34 ПРИЗРЕН 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
УКУПНО 115 64.882 10.860 449 109.794 12.891 104 44.581 6.974 415 97.208 10.096 699 0 80 0 35 0 20
Табела 32.
ПРЕГЛЕД СПРОВЕДЕНИХ ПОСТУПАКА ЈАВНИХ НАБАВКИ - ТЕНДЕРИ
Редни
Опис набавке Статус набавке Вредност набавке
број
Вредност уговора: 10.000.000,00 динара без пореза

на додату вредност на годишњем нивоу (са
Набавка услуга одржавања хигијене у објектима Дирекције Националне службе за запошљавање Закључен је уговор са понуђачем: ''COOPSERVICE BMK''д.о.о, Стара Пазова (датум
1 изабраним понуђачем закључен је једногодишњи
и Филијале за Град Београд закључења 07.04.2009.)
уговор о вршењу услуга, са могућношћу продужења
његовог важења за још једну годину)
Набавка радова на изградњи пословног простора над постојећим објектом Филијале Крагујевац Уговор је закључен 08.05.2009. године са понуђачем ГЗТП ''АНИГОР'' д.о.о., Вредност уговора: 9.794.404,73 динара без пореза на
2
НСЗ Крагујевац додату вредност
Вредност уговора: 8.449.992,00 динара без пореза на

3 Набавка фотокопир апарата Уговор је закључен 04.06.2009. године са понуђачем ''Биротехника'' д.о.о, Јагодина
додату вредност
Закључен је уговор са понуђачем: "''ENERGY NET'' д.о.о., Каћ (датум закључења Вредност уговора: 6.695.600,00 динара без пореза на
4 Набавка клима уређаја са испоруком и уградњом
19.05.2009.) додату вредност
Уговор је закључен 19.05.2009. године са групом понуђача Занатска задруга ''Одеса'',

5 Набавка радова на изградњи пословног простора над постојећим објектом Филијале Ужице НСЗ Ужице, ''Elzid inženjering'' д.о.о., Ужице, ''Tehnikom plus'' д.о.о., Ужице и Јавно
предузеће ''Стан'', Ужице

6 Набавка тонера за ласерске штампаче Уговор је закључен 12.05.2009. године са понуђачем ''ATOM ПАПИР'' д.о.о., Панчево
на додату вредност

7 Набавка радова на текућем одржавању објеката НСЗ Уговор је закључен 08.07.2009. године са понуђачем ''ТЕРМОМОНТ'' д.о.о., Београд

8 Набавка радова на капиталном одржавању зграда и објеката НСЗ Уговор је закључен 08.07.2009. године са понуђачем ''ТЕРМОМОНТ'' д.о.о., Београд

на додату вредност на годишњем нивоу (са
Уговор је закључен 01.06.2009. године са понуђачем ''ПКБ ВЕЛЕПРОДАЈА-
9 Набавка производа за потребе кафе кухиње изабраним понуђачем закључен је једногодишњи
ПРОДУКТ'' а.д., Београд
уговор о вршењу услуга, са могућношћу продужења
његовог важења за још једну годину)

10 Набавка услуга одржавања термо-техничких инсталација у објектима НСЗ Уговор је закључен 28.07.2009. године са понуђачем ''ТЕРМОМОНТ'' д.о.о., Београд

Набавка услуга одржавања и даљег развоја апликативних решења Јединственог информационог на додату вредност на годишњем нивоу, односно
11 Уговор је закључен 28.09.2009. године са понуђачем ''DECIS'' д.о.о, Београд
система НСЗ 36.000.000,00 динара без пореза на додату вредност
у двогодишњем периоду

Уговор је закључен 22.10.2009. године за партију 1 – сервисирање моторних возила додату вредност на годишњем нивоу, односно
12 Набавка услуге сервисирање моторних возила
марке ''Škoda'' са понуђачем - ''АУТО ЧАЧАК'' д.о.о., Чачак 7.000.000,00 динара без пореза на додату вредност у
двогодишњем периоду
Уговори су закључени са следећим понуђачима:

''Gatarić international group'' д.o.o, Београд Вредност свих уговора: 22.210.000,00 динара без
(датум закључења 22.12.2009.), ''BIGZ KTP'' а.д., Београд (датум закључења пореза на додату вредност на годишњем нивоу,
13 Набавка канцеларијског материјала
25.12.2009.), ''BIROTEX'' д.о.о, Београд (датум закључења 22.12.2009.), ''КОМАЗЕЦ'' односно 44.420.000,00 динара без пореза на додату
д.о.о, Инђија (датум закључења 25.12.2009.) и ''ATOM ПАПИР'' д.о.о, Панчево (датум вредност у двогодишњем периоду
закључења 22.12.2009.)
Набавка услуга штампања брошура, лифлета, приручника, постера и другог штампаног Уговор је закључен 31.12.2009. године са понуђачем ЈП ''СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК'', Вредност уговора: 2.133.500,00 динара без пореза на
14
материјала за потребе НСЗ Београд додату вредност

Поступак је започет у 2008. години, а уговор је закључен 30.01.2009. године са
15 Набавка услугa осигурања имовине, опреме и запослених на додату вредност са могућношћу продужења
понуђачем KOMПАНИЈА ''ДУНАВ ОСИГУРАЊЕ'' а.д.о, Београд
његовог важења за још једну годину
ПРЕГЛЕД СПРОВЕДЕНИХ ПРЕГОВАРАЧКИХ ПОСТУПАКА БЕЗ ОБЈАВЉИВАЊА ЈАВНОГ ПОЗИВА
редни
број
1 Набавка услуга техничке подршка и одржавање web сајта НСЗ Уговор је закључен 05.06.2009. године са понуђачем ''INBOX'' д.о.о., Београд
2 Набавка горива за моторна возила Уговор је закључен 06.10.2009. године са понуђачем ''ОМV'' Srbija d.о.о.
3 Набавка тонера за ласерске штампаче Уговор је закључен 05.11.2009. године са понуђачем ''ATOM ПАПИР'' д.о.о, Панчево
Набавка услуга одржавања апликативног софтвера за подсистем финансијско-рачуноводствених Вредност уговора: 7.000.000,00 динара без пореза на
4 Уговор је закључен 22.12.2009. године са понуђачем '''БИТ ИМПЕКС'' д.о.о., Београд
послова додату вредност
Набавка психолошких тестова и другог тестовног материјала за потребе селекције незапослених Поступак је започет у 2008. години, а уговор је закључен 23.02.2009. године са Вредност уговора: 2.090.619,45 динара без пореза на
5
лица понуђачем ЦЕНТАР ЗА ПРИМЕЊЕНУ ПСИХОЛОГИЈУ д.о.о., Београд додату вредност
Обавештење о избору најповољније понуде понуђача ЦЕНТАР ЗА ПРИМЕЊЕНУ

Набавка психолошких тестова и другог тестовног материјала за потребе селекције незапослених Вредност уговора: 2.825.411,90 динара без пореза на
6 ПСИХОЛОГИЈУ д.о.о.послато је 31.12.2009. године на објављивање у ''Службени
лица додату вредност
гласник РС'', након чега ће се у законском року са истим закључити уговор
ПРЕГЛЕД ЗАКЉУЧЕНИХ УГОВОРА НА КОЈЕ СЕ НЕ ПРИМЕЊУЈЕ ЗАКОН О ЈАВНИМ НАБАВКАМА
редни
број
Набавка продукције и емитовања ТВ програма - услуге израде информативног ТВ материјала
под којима се подразумева праћење свих важних или одабраних догађаја везаних за промоцију Уговор је закључен 30.12.2009. године са понуђачем ''FRAME TV production'' д.о.о., Вредност уговора: 200.000,00 динара без пореза на
1
или свакодневни рад наручиоца кроз израду видео материјала, архивирање и дистрибуцију Београд додату вредност на месечном нивоу
медијума за емитовање
Уговори су закључени са следећим понуђачима:
"CEKOS IN", ''РАЧУНОВОДСТВО'' д.о.о., "ИПЦ" д.о.о., ЈП ''СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК'',
Вредност свих уговора: 8.150.548,20 динара без
2 Набавка стручне литературе ''ПРИВРЕДНИ САВЕТНИК'' д.о.о., ''LIBER'' Самостална агенција за издавачку
пореза на додату вредност
делатност
Набавка продукције радио и ТВ програма и куповина времена за емитовање програма за

3 Уговор је закључен 30.01.2009. године са понуђачем ''РДП Б92'' д.о.о, Београд Вредност уговора: 2.115 еура за једну ТВ емисију
медијску промоцију мера и активности НСЗ
Табела 33.
ПРЕГЛЕД ИЗВРШЕНИХ ЈАВНИХ НАБАВКИ МАЛИХ ВРЕДНОСТИ
Редни
број
Уговор је закључен 23.02.2009. године са понуђачем ''G4S SECURITY SERVICES'' Вредност уговора: 2.700.000,00 динара без пореза на
1 Набавка опреме за обезбеђење пословног простора
д.о.о., Београд додату вредност
Уговор је закључен 09.04.2009. године са понуђачем Вредност уговора: 1.498.360,00 динара без пореза на
2 Набавка и инсталација WEB апликације AREG
''SOFTVER INFORMACIONI SISTEMI'' d.о.о, Београд додату вредност
Уговор је закључен 09.04.2009. године са понуђачем ''SOFTVER INFORMACIONI Вредност уговора: 500.000,00 динара без пореза на
3 Набавка услуга одржавања система АREG
SISTEMI'' d.о.о, Београд додату вредност
Уговор је закључен 11.03.2009. године са понуђачем ''UNION PLUS KLIMATIZACIJA'' Вредност уговора: 2.700.000,00 динара без пореза на
4 Набавка услуга сервисирања клима уређаја
d.o.o., Београд додату вредност

5 Набавка зимских и летњих пнеуматика Уговор је закључен 30.04.2009. године са понуђачем ''ЛАВ АУТО.'' д.о.о., Београд

6 Набавка подних облога Уговор је закључен 05.05.2009. године са понуђачем ''Галерија подова'' д.о.о., Београд

7 Набавка услуга аутобуског превоза за службена путовања Уговор је закључен 27.04.2009. године са понуђачем СП ''Ласта'' а.д., Београд

8 Набавка опреме за ентеријерско опремање пословног простора Уговор је закључен 27.04.2009. године са понуђачем ''Amphora'' д.о.о, Београд

9 Набавка моторних возила Уговор је закључен 24.04.2009. године са понуђачем ''Ауто Чачак'' д.о.о, Чачак

10 Набавка сервисирања рачунарско комуникационе опреме Уговор је закључен 29.04.2009. године са понуђачем '''CMS Infos'' д.о.о., Београд
Уговор је закључен 24.04.2009. године са понуђачем ''G4S SECURITY SERVICES'' Вредност уговора: до 2.700.000,00 динара без пореза
11 Набавка услуга сервисирања алармних уређаја
д.о.о., Београд на додату вредност
Уговор је закључен 30.04.2009. године са понуђачем Завод за здравствену заштиту Вредност уговора: 6.000.000,00 динара без пореза на
12 Набавка медицинских услуга за раднике
радника ''Железнице Србије'' додату вредност
Уговор је закључен 09.06.2009. године са понуђачем ''МBV'' СЗР И ТРАНСПОРТ Вредност уговора: 2.700.000,00 динара без пореза на
13 Набавка услуга пресељења
РОБЕ, Београд додату вредност
Уговор је закључен 08.05.2009. године са понуђачем AVANTECH ELECTRONICS Вредност уговора: 2.699.314,09 динара без пореза на
14 Набавка и уградња прозивних система у филијалама Ниш, Крагујевац и Крушевац
d.o.o., Београд додату вредност

15 Набавка услуга инсертовања публикације ''Послови'' Уговор је закључен 29.05.2009. године са понуђачем ДНИН ''ДАН ГРАФ'' д.o.o, Београд

16 Набавка услуга рециклажа електронског отпада Уговор је закључен 29.05.2009. године са понуђачем ''Божић и синови'' d.o.o., Панчево

17 Набавка услуга ангажовања радника преко Омладинске задруге Уговор је закључен 09.07.2009. године са понуђачем ОЗ ''Миленијум'', Београд
Уговор је закључен 23.07.2009. године са понуђачем ''Институт Михајло Пупин'' д.о.о., Вредност уговора: 2.447.320,00 динара без пореза на
18 Набавка материјала за локалне рачунарске мреже
Београд додату вредност
Уговор је закључен 22.07.2009. године са понуђачем ''MP SOFT GROUP'' d.o.o., Вредност уговора: 2.675.576,80 динара без пореза на
19 Набавка резервних делова за потребе одржавања рачунарске опреме

20 Набавка услуга истраживања квалитативних и квантитативних показатеља тржишта рада Уговор је закључен 22.07.2009. године са понуђачем ''CESID'' д.о.о., Београд

21 Набавка пропагандног материјала за потрбе опрамања штанда НСЗ на фестивалу ''EXIT'' Уговор је закључен 22.07.2009. године са понуђачем ''SAMIGRAFIK'' д.o.o, Београд
Уговор је закључен 14.07.2009. године са понуђачем ''ИНОВАЦИОНИ ЦЕНТАР Вредност уговора: 750.000,00 динара без пореза на
22 Набавка услуге израде пројекта изведеног стања информационог система
ЕЛЕКТРОТЕХНИЧКОГ ФАКУЛТЕТА У БЕОГРАДУ'' д.о.о., Београд додату вредност

23 Набавка услуга прес клипинга Уговор је закључен 10.08.2009. године са понуђачем '''NINA MEDIA'' д.о.о., Нови Сад
Набавка услугa у оквиру унапређењa квалитета рада Националне службе за запошљавање у Уговор је закључен 05.08.2009. године са понуђачем ''ITO UNITED CHANGE'' d.о.о., Вредност уговора: 1.802.358,60 динара без пореза на
24
домену људских ресурса Београд додату вредност
Уговор је закључен 06.10.2009. године са понуђачем 'РАДИО-ДИФУЗНО ПРЕДУЗЕЋЕ Вредност уговора: 2.899.424,00 динара без пореза на
25 Набавка мултимедијалног пакета за самоучење из области пољопривреде - ДВД
''Б92'' а.д., Београд додату вредност
Вредност уговора: до 1.988.000,00 динара без пореза

26 Набавка опреме за домаћинство Уговор је закључен 15.10.2009. године са понуђачем ''HOME CENTAR'' д.о.о, Београд
Уговор је закључен 02.10.2009. године са понуђачем ''МДС - ИНФОРМАТИЧКИ Вредност уговора: 992.940,00 динара без пореза на
27 Набавка свичева за локалне рачунарске мреже
ИНЖЕЊЕРИНГ'' д.о.о, Београд додату вредност
Набавка услуге извођења обука из области новинарства и медија за 40 незапослених лица на Уговор је закључен 06.10.2009. године са понуђачем ''BALKAN MEDIA TIM'' д.о.о., Вредност уговора: 2.415.254,00 динара без пореза на
28
локацији Града Београда Београд додату вредност
Уговор је закључен 15.10.2009. године са понуђачем ''SERBIAN BUSINESS SYSTEM'' Вредност уговора: 2.122.228,35 динара без пореза на
29 Набавка антивирус лиценци
д.о.о, Београд додату вредност
Вредност уговора: 923.000,00 динара без пореза на

30 Набавка уређаја за беспрекидно напајање Уговор је закључен 20.11.2009. године са понуђачем ''ENEL PS'' д.о.о, Београд

31 Набавка услуга одржавања тт опреме и тт мреже Уговор је закључен 16.11.2009. године са понуђачем ''EDEX'' д.о.о, Београд
Набавка услуга екстерне сертификације и прве надзорне провере система управљања квалитетом Вредност уговора: 910.000,00 динара без пореза на
32 Уговор је закључен 29.10.2009.године са понуђачем ''ЈUQS'' д.о.о., Београд
НСЗ сходно ИСО 9001 : 2008 додату вредносt

33 Набавка персоналних рачунара Уговор је закључен 17.11.2009. године са понуђачем ''KING ICT' д.о.о, Београд
Уговор је закључен 20.11.2009.године са понуђачем 'SERBIAN BUSINESS SYSTEM'' Вредност уговора: 2.690.000,00 динара без пореза на
34 Набавка централног сервера за Филијалу Београд
д.о.о, Београд додату вредност

35 Набавка канцеларијског намештаја Уговор је закључен 27.11.2009.године са понуђачем 'КТИТОР'' д.о.о, Београд

36 Набавка материјала за репрзентацију за потребе кабинета НСЗ Уговор је закључен 22.12.2009. године са понуђачем СЗУГР 'АШ ДЕЛО'', Љиг

37 Набавка новогодишњих поклона Уговор је закључен 22.12.2009.године са понуђачем СЗУГР 'АШ ДЕЛО'', Љиг
Уговор је закључен 28.12.2009.године са понуђачем ''MP SOFT GROUP'' d.o.o., Вредност уговора: 2.700.000,00 динара без пореза на
38 Набавка RACK сервера за филијала НСЗ
Одлука о избору најповољније понуде понуђача ''Институт Михајло Пупин'' д.о.о.,

39 Набавка материјала за телекомуникационе мреже Београд донета је 29.12.2009. године, након чега ће у законском року са истим бити
закључен уговор
Поступак је започет у 2008. години, а уговор је закључен 13.01.2009. године са Вредност уговора: 1.000.000,00 динара без пореза на
40 Набавка службене одеће
понуђачем ''AMC-AFRODITE MODE COLLECTION'' д.о.о., Београд додату вредност
Поступак је започет у 2008. години, а уговор је закључен 15.04.2009. године са Вредност уговора: 2.255.300,00 динара без пореза на
41 Набавка услуга одржавања активне комуникационе опреме
понуђачем ''МДС - ИНФОРМАТИЧКИ ИНЖЕЊЕРИНГ'' д.о.о, Београд додату вредност
Одлука о избору најповољније понуде понуђача ''ENEL PS'' д.о.о., Београд донета је Вредност уговора: 2.000.000,00 динара без пореза на
43 Набавка услуга поправке уређаја за беспрекидно напајање из CARDS-a 2006
28.12.2009. године, након чега ће у законском року са истим бити закључен уговор додату вредност
Табела 34.
НАБАВКЕ У СКРАЋЕНОМ ПОСТУПКУ (НАРУЏБЕНИЦА)
Вредност набавке у
Предмет јавне набавке Изабрани понуђач
динарима без ПДВ-а
'Институт Михајло Пупин -
Набавка каблова и каналница 249.030,00
Рачунарство'' д.о.о., Београд
Набавка фотоапарата 276.675,00 'SISTIM'' д.о.о, Београд
Набавка сефа - благајничка каса 96.136,37 'Зимпа'' а.д.
Набавка диктафона 283.220,00 'SISTIM'' д.о.о, Београд
ДНИД ''ДАН ГРАФ'' д.о.о., Београд
Набавка услуге инсертовања публикације ''Послови'' 290.000,00
"Беоо храна Рундић'' д.о.о.,
Набавка услугa кетеринга 290.000,00
Београд
Набавка печата и штамбиља 290.000,00 СЗТКР ''SISTEM CD'', Београд
Набавка услуга припреме за штампу и штампања гласила ЈП ''Службени гласник РС'',
290.000,00
''Месечни статистички билтен'' Београд
Набавка идентификационих картица 287.625,00 'SISTIM'' д.о.о, Београд
Набавка јонизатора и пречишћивача ваздуха 198.474,68 "Све за кућу" д.о.о, Београд
'МДС информатички инжењеринг''
Набавка Single-Port Ethernet WAN Interface картица 163.990,00
д.o.o.,
Набавка тонера за штампаче 262.802,00 "I&D Com'' d.o.o., Београд
Набавка и инсталација две телефонске централе са

ДИРЕКЦИЈА 290.000,00
прикључцима за потребе филијлала Пријепоље и Нови Пазар
"ЕDEX'' d.o.o., Београд
Набавка и монтажа венецијанера и тракастих завеса 290.000,00 СЗР "MBV", Београд
Набавка штампања и испоруке Корпоративног плана НСЗ и ЈП ''Службени гласник РС'',
информатора ''Развој предузетништва и програми 255.100,00 Београд
Набавка пакета прописа са судском праксом и мишљењима 249.000,00 'ИНГ-ПРО'' д.о.о., Београд
Набавка рачунске машине 29.700,00 'Теkmos'' d.o.o, Београд
Набавка мрежног штампача и штампача бар код налепница 290.000,00 'Alba tech'' d.o.o., Београд
Набавка услуге реинжењеринга активног директријума 285.000,00 "CPU" d.o.o, Београд
Набавка услуге одржавања опреме за климатизацију систем "ТЕРМОИНЖЕЊЕРИНГ" д.o.o.,
290.000,00
сале рачунског центра Београд
Набавка и монтажа полица за архиву 296.966,00 'Dirius'' д.о.о., Београд
Набавка монитора и графичих картица 89.694,92 'Mikrosystems''
Набавка USB 8 GB, 4GB и GB 9.690,68 'Техноманија'' д.о.о.
"G4S Security services" d.o.o.,
Набавка резервних делова за сервисирање алармног уређаја 339.370,00
Београд
Набавка преносивог хард диска 23.480,73 'Grappolo international''
Набавка КVM каблова 107.088,00 'Enel PS''
Набавка књига изјава и образаца 290.000,00 'Атом папир'' д.о.о.
Набавка рачунских машина 260.000,00 'Теkmos'' d.o.o, Београд
УКУПНО ДИРЕКЦИЈА 6.373.043,38
Табела 35.
ИЗВЕДЕНИ ГРАЂЕВИНСКИ И ГРАЂЕВИНСКО

ЗАНАТСКИ РАДОВИ НА ОБЈЕКТИМА У 2009. ГОДИНИ
АДАПТАЦИЈЕ ОБЈЕКАТА
Р.б. Објекат Извршени радови Радови у току
1 КИКИНДА Адаптација трећег спрата,степеништа и фасаде
2 БАЧКА ПАЛАНКА Адаптација са израдом инфопулта
3 АРАНЂЕЛОВАЦ Адаптација са израдом инфопулта
4 НОВИ ПАЗАР Адаптација приземља са израдом инфопулта
5 ГРАЧАНИЦА Адаптација
6 ЛОЗНИЦА Адаптација хола са инфопултом
7 УЖИЦЕ Реконструкција поткровља и обрада фасаде
8 РАКОВИЦА Адаптација са израдом инфопулта
9 КРАГУЈЕВАЦ Надоградња спрата
10 ГУЧА Адаптација и грејање
11 ВРШАЦ Адаптација приземља
12 ОЏАЦИ Доградња и санација постојећег објекта у току
13 УБ Адаптација са доградњом ветробрана у току
14 ТРСТЕНИК Адаптација објекта у току
15 ПРИБОЈ Адаптација објекта у току
ИНФО ПУЛТОВИ
1 БАЧКА ПАЛАНКА Израда инфопулта
2 АРАНЂЕЛОВАЦ Израда инфопулта
3 НОВИ ПАЗАР Израда инфопулта
4 ЛОЗНИЦА Израда инфопулта
5 РАКОВИЦА Израда инфопулта
6 СУБОТИЦА Израда инфопулта
ТЕКУЋЕ ОДРЖАВАЊЕ ОБЈЕКАТА

1 НОВИ САД Санација крова и тротоара
2 НОВИ КНЕЖЕВАЦ Текуће одржавање
3 СУБОТИЦА Санација велике сале
4 ТИТЕЛ Санација и текуће одржавање
5 ЖАБАЉ Текуће одржавање
6 ВЛАСОТИНЦЕ Текуће одржавање
7 ЛЕСКОВАЦ Санација крова
8 СОМБОР Поправка фасаде и олука
9 ЛЕБАНЕ Текуће одржавање
10 ВРШАЦ Санација крова
11 ИВАЊИЦА Санација и текуће одржавање
12 БОЈНИК Текуће одржавање
13 ЗАЈЕЧАР Санација крова
14 МЕДВЕЂА Текуће одржавање
15 ЧАЧАК Санација и текуће одржавање у току

Izvestaj 2009

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Izvestaj 2009

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ИЗВЕШТАЈ О РАДУ

Београд, март 2010.

II СТАЊЕ И КРЕТАЊА НА ТРЖИШТУ РАДА 2

2.1. СТОПЕ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ 2

III МЕРЕ АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА 12

1. КАРИЈЕРНО ВОЂЕЊЕ И САВЕТОВАЊЕ 12

1.1. УСПОСТАВЉАЊЕ КОНТАКАТА СА ПОСЛОДАВЦИМА 12

2. ПРОГРАМИ ДОДАТНОГ ОБРАЗОВАЊА И ОБУКЕ 16

3. ПРОФЕСИОНАЛНА РЕХАБИЛИТАЦИЈА И ЗАПОШЉАВАЊЕ ОСОБА СА

3.1. ПРОЦЕНА ЗАПОШЉИВОСТИ И ИНДИВИДУАЛНИ ПЛАНОВИ ЗАПОШЉАВАЊА 23

4. РАЗВОЈ ПРЕДУЗЕТНИШТВА И ПРОГРАМИ ЗАПОШЉАВАЊА 27

4.1. РАЗВОЈ ПРЕДУЗЕТНИШТВА 27

5. ИЗВЕШТАЈ О СПРОВОЂЕЊУ МЕРА АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА

IV ОСТВАРИВАЊЕ ПРАВА ИЗ ОСИГУРАЊА ЗА СЛУЧАЈ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ 40

4.1. НОВЧАНА НАКНАДА ЗА СЛУЧАЈ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ 40

V ОБЕЗБЕЂИВАЊЕ ПОДРШКЕ ПРУЖАЊУ УСЛУГА ОСНОВНЕ ДЕЛАТНОСТИ 44

5.1. УПРАВЉАЊЕ СИСТЕМОМ КВАЛИТЕТА, АНАЛИЗА, СТАТИСТИКА И

VI ФИНАНСИЈСКО ПОСЛОВАЊЕ НСЗ 75

ПРИЛОГ (Табеле 1 – 35) 79

II СТАЊЕ И КРЕТАЊА НА ТРЖИШТУ РАДА

Основни проблеми у области запошљавања, са којима се суочава Република Србија јесу:

Табела 1. - Основни показатељи запослености, незапослености и запошљавања

2.1. СТОПЕ НЕЗАПОСЛЕНОСТИ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ

Разлике у стопи незапослености на бази Анкете о радној снази и административних извора

Стопа незапослености по Aнкети о радној снази

Табела 2 – Упоредни преглед Анкетне стопе незапослености по годинама (октобар 2006-2009)

Према Анкети о радној снази, анкетна стопа незапослености порасла је са 14,7% у

Стопа регистроване незапослености

Табела 3- Упоредни преглед просечне стопе регистроване незапослености за период 2006-2009

Према подацима НСЗ, стопа регистроване незапослености повећала се са, 24,34% у

индивидуалних пољопривредника као фактора који утиче на формирање стопе незапослености.

Табела 4 – Стопе незапослености по окрузима у периоду 2007-2009. година

2.2. РАДНА СНАГА

Графикон 1 – Кретање незапослености Графикон 2 – Кретање незапослености у 2009. години у

Прилив и одлив са евиденције

6 Административни статистички извори почивају на подацима о регистрованим запосленим и незапосленим лицима из

Графикон 3 - Незапослена лица према степену стручне спреме (стање 31.12.2009.)

Старосна структура незапослених лица је веома неповољна. Просечна старост

Графикон 4 - Незапослена лица према полу и годинама старости (стање 31.12.2009.)

На евиденцији НСЗ се на крају 2009. године налазило 18.1187 особа са инвалидитетом

2.3. ТРАЖЊА ЗА РАДНОМ СНАГОМ

Неусаглашеност понуде и потражње радне снаге огледа се у чињеници да одређен број

Пријављене потребе за запошљавањем

Највеће учешће округа у укупно регистрованом запошљавању у Републици Србији, у 2009.

Престанци радног односа

Незапослени према Брисани и престанак

Табела 5 – Незапослена лица према категоријама незапослености и окрузима

III МЕРЕ АКТИВНЕ ПОЛИТИКЕ ЗАПОШЉАВАЊА

Национална служба за запошљавање реализује следеће мере активне политике

1. КАРИЈЕРНО ВОЂЕЊЕ И САВЕТОВАЊЕ

Каријерно вођење и саветовање реализује се кроз следеће мере:

1.1. УСПОСТАВЉАЊЕ КОНТАКАТА СА ПОСЛОДАВЦИМА

Програмом рада за 2009. годину планирано је 15.270 непосредних контаката са

1.2. ГРУПНО ИНФОРМИСАЊЕ

Планом за 2009. годину предвиђено је групно информисање за 241.600 лица. У

1.3. ИНФОРМИСАЊЕ О МОГУЋНОСТИМА ЗА РАЗВОЈ КАРИЈЕРЕ;

Програмом рада НСЗ за 2009. годину планирано је да се 8.000 лица информише о

Графикон 6 – Реализација услуге саветовања о развоју каријере по структури лица обухваћених

Услугама информисања и саветовања о могућностима за развој каријере током 2009.

1.4. ПРОЦЕНА ЗАПОШЉИВОСТИ И ИНДИВИДУАЛНИ ПЛАНОВИ ЗАПОШЉАВАЊА

Програмом рада за 2009. годину планирано је утврђивање 249.200 индивидуалних

Графикон 7 - Реализација индивидуалних планова запошљавања у 2009. години

1.5. СЕЛЕКЦИЈА И КЛАСИФИКАЦИЈА