1

Pok

Agradecimiento

"Nuestro sincero agradecimiento a cuantas personas han hecho posible la

realización del presente trabajo con cita especial a Rene, Fernando y Luís

quienes nos hicieron conocer la realidad de nuestra sociedad las cuales

supieron despertar en nosotros el espíritu de superación".

"Agradecemos a nuestro guía y maestro Mg. Gustavo Benítez Jara por la

paciencia que tuvo y el cariño que me demostró durante la realización del

presente trabajo".

Presentación
 2

Nos mostramos gustosos de presentar el proyecto de investigación titulado

Los Indigentes en el Centro Histórico de Trujillo que todos los días los

encontramos sentados e la vereda o deambulando por las calles de nuestra

ciudad, son la muestra mas clara de la pobreza y el olvido.

Su aspecto despierta la compasión y lastima de algunas personas, pero en

otras el repudio o el miedo.

Se les conoce fríamente como indigentes.

Hay quienes piensan que su manera de ganarse la vida es la más fácil, por lo

que a veces se les tilda de haraganes o desvergonzados.

Pero nadie sabe lo que tienen detrás de esas manos extendidas, latitas vacías

o esos letreros con mensajes que dan lastima esperando la caridad de los

demás.

Esperamos que el presente sirva para reducir el desconocimiento de ésta

nueva cara de Trujillo y ayudar a combatir el problema que éste desprende.

 3

LOS INDIGENTES EN CENTRO HISTÓRICO DE

TRUJILLO

I. INTRODUCCIÓN

1. EL PROBLEMA

1.1 REALIDAD PROBLEMÁTICA

El país, a través de su historia, ha ido pasando por una serie de

problemas, siendo uno de los más importantes: la pobreza, que a la
vez, trae consigo un problema social que durante muchos años ha
pasado desapercibido tanto para la sociedad como para el estado.
Nos referimos a la indigencia.
En el Perú, hay un aproximado de 10% de habitantes que son
indigentes, siendo Lima (la capital del Perú ) el lugar donde se
concentrar la mayor cifra, siendo producto principalmente de la
migración; englobando los problemas climáticos, el terrorismo, la
falta de empleo, problemas familiares, etc.

Para poder observar y cotejar la realidad no tenemos la capital y

otros lugares, simplemente podemos concentrarnos en Trujillo donde
solo basta salir a caminar por las calles y darse cuenta de este
problema.
Muestra investigación se proyecta en el centro histórico de Trujillo,
donde es fácilmente percibir la verdadera realidad de la indigencia.

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

 4

¿Cuáles son las causas de la existencia de personas indigentes en

el centro Histórico de Trujillo en la actualidad?

1.3 ANTECEDENTES

A. ATTO PEÑA, SOFÍA ( 1986)

En nuestro país, actualmente el problema de la indigencia no

solamente persiste, sino que aumenta cada día más según
aumenta la pobreza, el hambre y los malos consecuentes.
Aunque se dicten decretos, leyes o se habiliten disposiciones
para abrir instituciones publicas.
Los niños, con poca superstición familiar y escolar, que tanto los
padres como sus profesores ignoraban sus actividades,
Se ha trazado hasta aquí, algunos rasgos que detallan la
existencia de los indigentes en el Perú.
La crisis esta en su economía que cambia por entero nuestra
manera de pensar cómo hacer y decir las cosas derivando con
ello las lacras sociales.
El código contempla en los artículos del 76º al 98º empezando
con la frase; “serán reprimidos con prisión los que inciten,
faciliten o permitan la vagancia de un indigente o se sirva de el.
La raíz de este problema, al igual de muchos otros, parten de la
realidad objetiva.

B. ROSALES VALLADARES, LOTTY

Nos dice que por el año 1560, era muy notorio ver ancianos
mendigando por las calles, debido al abandono que sufrían parte
de sus familiares al verlos ya viejos, es así que se fundó un acilo
de ancianos (Pág. 21)
La indigencia es un problema constante que data de muchas
décadas, que va en aumento y que, a veces, es difícil de
documentar.
 5

La mendicidad en el Perú es un problema social latente, cada día

nos encontramos a personas a personas indigentes que se
multiplican por la indiferencia de la sociedad de las autoridades.
Los mendigos son vistos como parte de la decoración urbana de
la ciudad, la gente los margina, prefieren pensar que no están ahí
pero la realidad es otra miles de peruanos viven en la miseria, sin
donde comer, dormir; problemas de un país donde el
empobrecimiento, la injusticia y la crisis siguen avanzando a
pasos agitados. (Pág. 29).
Muchos indigentes llegaron del interior del país, campesinos que
dejaron sus labores de labrar sus tierras y que se dieron de cara
con la triste realidad, la falta de trabajo, el hambre y la miseria los
convirtió en mendigos, salieron de su terruño para buscar un
mejor futuro y sólo se encontraron con la miseria, el hambre y un
gran dolor de ser personas sin valor para la sociedad.
Quizás otros indigentes sean victimas de marginación social por
ser personas desadaptadas con alteraciones mentales o con
enfermedades físicas pero también hay los llamados “indigentes
fraudes”, aquellos que hacen de la mendicidad “un trabajo” para
conseguir dinero fácil.

C. PAREDES ROMERO, JORGE

La pobreza extrema es definida como la incapacidad de ingresos

del hogar para acceder a una canasta de alimentos que cubra los
requerimientos mínimos nutricionales y la insatisfacción de
necesidades básicas.
 6

1.3 IMPORTANCIA

Nosotros hemos considerado este problema importante por que

no solamente esta latente en nuestra sociedad, sino por el
reducido grado de atención que propicia el estado ante un
lamentable hecho. Queremos que con esta investigación la gente
se concientice y el estado tome cartas en el asunto.
Este problema es muy ignorado por todos, por ello nos urge
recalcar que si la indigencia sigue evolucionando puede ser muy
peligroso en el futuro por que se daría una serie de actos
delictivos, los cuales nos ubicarían en la peor ciudad del Perú.

1.5 OBJETIVOS

1.5.1 Objetivo general

- Investigar la problemática familiar, económica, social de los

indigentes en el Centro Histórico de Trujillo.

1.5.2 Objetivos específicos

- Determinar el grado de instrucción de los indigentes actuales

en el Centro Histórico de Trujillo.

- Determinar la edad promedio de los indigentes.

- Concienciar a la población para que trate de mejorar este

problema.

- Proponer alternativas de solución.

 7

1.6 HIPÓTESIS

Hipótesis general:

La pobreza será el factor determinante para que se inicie la

indigencia en el centro histórico de Trujillo.

 8

2. Marco teórico

Para saber profundamente sobre la indigencia, es necesario tener un

conocimiento exacto sobre que es ser pobre.
“la pobreza es un concepto que da cuenta de una situación en la que las
personas no pueden satisfacer una o más necesidades básicas y tampoco
pueden participar plenamente en la sociedad”. Sería en consecuencia un
fenómeno multifacético que no podría ser representado por un único indicador
(Carrasco, Martínez y Vial, 1997).

El Banco Mundial, con la finalidad de hacer comparaciones internacionales, ha

establecido una línea de pobreza de US$1 al día por persona, basado en el
índice
de precios de Estados Unidos de 1985 y actualizada en 1993. Sin embargo, el
propio Banco Mundial señala que debe tenerse cierta cautela al hacer estas
comparaciones internacionales. Así la línea de pobreza de US$1 es
normalmente
usada en Africa y el Sudeste Asiático, una línea de US$2 diarios por persona es
usada en América Latina, una cercana a US$4 se aplica en Europa del Este y
Asia
Central y una de US$0.60 se emplea para el caso de China (World Bank, 1996
c).
 9

" En este mundo de información, de técnica, el pobre está marginado del

circuito económico. "
Gustavo Gutiérrez Merino (1928-?) Filósofo y teólogo peruano.

Ser un indigente es ser una persona que carece de vivienda, que vive en una

fría y triste

vereda o pasadizo donde no habrá ni siquiera algo en que dormir, con que

cobijarse y lo peor de todo… es hacerse la misma pregunta siempre ¿Qué

comeré mañana?

Un indigente es ser alguien que no cuenta con un trabajo, que no cuenta con

ingresos propios y que esta entorno de una gran marginación social.

Pero ¿Cual seria la causa de la indigencia?, ¿Cómo podría surgir? la respuesta

a estas interrogantes puede surgir a causa de muchas posibilidades, un factor

seria que se encuentren en estado o situación de abandono, desempleo,

discriminación racial e incapacidad mental o física , entre otros factores.

Recordemos que en América Latina el 40% de la población vive en situación de

pobreza y el 16% en la indigencia. Si bien la pobreza y la indigencia han

disminuido en los últimos años, sigue siendo muy elevada (menos de 210

millones de pobres y aproximadamente 82 millones de indigentes

Hemos encontrado la siguiente información :

Se considera “pobre” a una persona si pertenece a un hogar que presenta

carencias persistentes en la satisfacción de sus necesidades básicas,

incluyendo vivienda, salud, educación y empleo. Según esto un hogar sufre de

 10

necesidades básicas insatisfechas si presenta al menos una de las siguientes

privaciones:

1. Su vivienda no tiene electricidad.

2. Se abastece de agua de río, lluvia o tubería fuera de la vivienda o del lote de

la vivienda;

3. Su vivienda no tiene conexión al alcantarillado o desagüe.

4. Su vivienda tiene un cuarto para cada 4 personas o más (excluyendo cocina,

baño y garaje);

5. Su jefe tiene 3 o menos años de escolaridad formal.

6. Uno o más de sus miembros de 10 años o más es analfabeto;

7. Uno o más de sus miembros entre los 7 y 12 años no está(n) matriculado(s)

en establecimiento educativo alguno;

8. El último parto de uno de sus miembros no recibió asistencia capacitada, es

decir, fue atendido por un familiar, amigo o por la propia madre;

9. Uno o más de sus miembros dejó(aron) de realizar sus actividades ordinarias

por 3 días o más debido a enfermedades

o accidentes y no fue(ron) atendido(s) por un médico, enfermera o boticario.

Se describe un prototipo de familia en la sierra de el Perú de la siguiente

manera

· Una familia compuesta por el padre, la madre y 6 hijos vivos de 9 embarazos.

La madre no hizo controles previos al parto, los hijos nacieron en casa

atendidos por un familiar o partera tradicional.

 11

· Viven en una casa de adobe, de un solo ambiente, con techo de paja y piso de

tierra.

· Tienen escaso mobiliario y carecen de agua, desagüe y electricidad.

· Por el agua tienen que ir caminando a un arroyo a 15 minutos o más de

distancia.

· Como recursos económicos cuenta con un cuarto de hectárea donde la familia

cultiva papa y olluco. La producción se destina al consumo familiar.

· El terreno es pobre y la familia no tiene acceso a fertilizantes Una pequeña

parte es vendida en el pueblo más cercano, ubicado como mínimo a diez Km.

de distancia. Se llega a él por senderos de tierra y caminos sin afirmar.

· Ninguno de los padres asistió a la escuela, pero ahora los hijos de 8 y 10 años

asisten a una escuela primaria unitaria que se encuentra en el pueblo a 10 Km.

de distancia, que recorren con poco abrigo y sandalias de goma (“ojotas”).

· Las niñas asisten menos a la escuela porque los padres consideran que no es

necesario, que es preferible que se queden en casa ayudando a buscar agua,

recolectar leña y cuidando a sus hermanos menores.

Como vemos, las condiciones de vida de esta gente son resumidas en los

siguientes indicadores de extrema pobreza.

1. El porcentaje de niños con desnutrición crónica.

2. Alta tasa de analfabetismo

3. Alta tasa de inasistencia escolar

4. Elevada presencia de hogares con hacinamiento

5. Mayor cantidad de viviendas con techos precarios

 12

6. Las viviendas sin red pública de agua

7. Las viviendas no cuentan con red pública de desagüe

8. Las viviendas no cuentan con alumbrado eléctrico

Según otra información que tenemos el mayor porcentaje de pobres se

concentra en el área rural, afectando al 59,8 %, la

incidencia de

la extrema pobreza es de 38,4 % en la población residente en ese ámbito. En

la Sierra Rural el 63,9 % de la población presenta características de pobreza y

el 41,6 % de extrema pobreza ubicándose como el ámbito geográfico que

ocupa el primer

lugar en cuanto a una mayor incidencia de la pobreza y extrema pobreza en

el país.

Hemos expuesto una realidad paradójica , la de Vilcabamba para

que el mundo sepa a que grado de retraso hemos llegado en esta

parte de América del Sur, donde las enfermedades como

· Leishmaniasis

· Malaria

· Fiebre amarilla

· Dengue

· Hepatitis virales

· Cólera

· Leptospirosis
 13

Son patologías endémicas/epidemicas típicas de la zona.

Donde son causa de morbilidad las siguientes enfermedades

Infección respiratoria aguda

Infección intestinal

Helmintiasis

Traumatismos

Déficit nutrición

Neumonía e Influenza

Trastornos neuróticos y sicóticos

Enfermedades bucales

Donde la Neumonía, tuberculosis, enfermedades venéreas, tétanos, diarrea, las

enfermedades mentales, etc hacen estragos en la población.

· Las penalidades y duras condiciones de vida de la población.

· La falta de perspectivas de futuro y la falta de estímulos locales, sin lugares para el

ocio, el deporte y el recreo. Esto afecta mucho a los jóvenes.

· Una cultura machista que está haciendo padecer maltratos y vejaciones a las mujeres.

· El alcoholismo, que mina y diezma a la población.

Todo esto es causa que deprime a la juventud especialmente que en todo caso huye de

la zona rural hacia la capital incrementando la población de esta al extremo que la

tercera parte de la población peruana está aglomerada en Lima, porque en la provincia

no hay oportunidades, educación, salud, trabajo, etc. y así resulta que Lima es el Perú.

Este cuadro es el que puede servir de modelo para comparar a todas las provincias de

Perú, donde la extrema pobreza se ha apoderado de sus poblaciones y la población se

encuentra terriblemente deprimida.

 14

No podemos negar que la pobreza y la extrema pobreza se dan también

en el ámbito urbano, pero existe una gran diferencia en cuanto a los

patrones de conducta para enfrentar esas realidades.

En las zonas urbanas hay una gran tendencia a buscar soluciones

que llevan a la gente a la denigración o al delito, mientras que en

las zonas rurales toman de los pocos recursos con los que cuentan

y sobreviven pero con dignidad, lo cual no sucede en la zona urbana

donde los desenlaces son casi siempre fatales y humillantes.

Hoy en el 2007 la situación ha empeorado y no obstante Perú encontrarse

entre los países que tienen sobrevivencia, las tasas de empobrecimiento

han aumentado alarmantemente.

De los diecisiete países de la región, Perú ocupa el noveno lugar en

cuanto a pobreza
 15

2.1Antecedentes

Según Juan Osorio

La suma de los indigentes, aunque menor en las ciudades, no altera la tendencia

anterior.....Además de los riesgos que supone esta situación, debe considerarse el

potencial peligro de fenómenos de anomia social vinculados a la pobreza extrema y a

la indigencia. Las ciudades son ahora espacios de enorme inseguridad por el

crecimiento de la delincuencia, lo que alienta a diversos estratos de la población a

demandar mayores controles e incluso a proponer formulas de solución que se alejan

de la convivencia democrática"

En estos sistemas económicos no se produce fundamental ni prioritariamente para

satisfacer las necesidades básicas de los seres humanos, sino para aumentar las tasas

de

sobre acumulación de capital. No es la persona humana, su trabajo y sus necesidades

lo que interesa sino la mercancía , el dinero y los intereses del capital. No importa pues,

el orden humano ni el desarrollo humano sino lo que importa es el orden económico el

desarrollo.

--------------------------------------------------------------------------------------

Andino Amazónico; En Logos Latinoamericano; IIPPLA; Lima; 1994

OSORIO, Jaime; América Latina: Nueva Economía Pobreza y
Democracia; En Comercio Exterior; Vol.44; Num. 7; Julio 1994; pag. 633

- Según Felipe Larraín

 16

Si bien la última encuesta CASEN Caracterización Socioeconómica Nacional mostró

una baja en la pobreza, antes de descorchar la champaña repasemos un poco las

cifras y evitemos la autocomplacencia, porque aún hay mucho por hacer.

Hace pocos días conocimos los principales resultados de la encuesta de

Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), realizada entre noviembre y

diciembre de 2006, que nos trae buenas nuevas. La pobreza cayó desde 18,7% en

2003 a 13,7% en 2006, y los indigentes cayeron desde 4,7% a 3,2% en el mismo

lapso.Sin embargo, antes de descorchar la champaña, repasemos un poco las cifras

entregadas y evitemos la autocomplacencia. Todavía quedan más de dos millones

doscientos mil Peruanos bajo la línea de pobreza, de los cuales muchos son

indigentes Otros problemas que revelan las cifras es que la pobreza afecta más a los

niños y jóvenes menores de 18 años, a las mujeres jefas de hogar y a las

comunidades indígenas. Y es necesario notar que más del 40% de los indigentes no

tienen empleo. Dado que el desempleo es una variable de vital importancia para salir

de la pobreza, una política social exitosa debería impulsar con mayor fuerza la

creación de empleo.

Así, medidas que apunten a flexibilizar el mercado laboral serían, para este grupo, de

vital importancia; más aún cuando vemos que la participación laboral de la mujer en

este segmento es particularmente baja. Mientras que en la población no pobre la tasa

de participación femenina supera el 44%, en la población pobre e indigente apenas

bordea el 31%.

--------------------------------------------------------------------------------------

Martes, 19 de Junio de 2007

Economía y Negocios, El Mercurio
Felipe Larraín, profesor titular PUC

Según Guadalupe Álvarez

 17

En un continente desvastado por la pobreza, la indigencia y la exclusión social; un

medioambiente agredido y en gran parte destruido, sacrificado en el altar de las
ganancias de las grandes empresas; una sociedad desgarrada y en acelerado proceso
de descomposición; una economía cada vez más dependiente, vulnerable,
extranjerizada; una democracia política reducida a poco más que un periódico
simulacro electoral, pero en donde el mandato del pueblo (...), para no hablar de sus
esperanzas y expectativas.

Son sistemáticamente desoídos por las sucesivas autoridades que se constituyen

después de los comicios y, por último, en un listado que no pretende ser exhaustivo,
un estado acribillado por la corrupción y casi siempre penosamente impotente para
lidiar con los desafíos de nuestro tiempo y para poner coto a la vocación antropofágica
de los monopolios, el gran capital imperialista y sus aliados. (Borón, 2003: 10)

Guadalupe Álvarez

Universidad de Buenos Aires - CIAFIC, Argentina

 18

Según la Organización de las Naciones Unidas

(ONU)

El número de indigentes en el mundo asciende a más de 1.000 millones de personas.

Sin embargo, resulta imposible calcular esta cifra con exactitud, debido a que el

colectivo de personas que engloba este término difiere según los investigadores

sociales, y a que esta situación suele ser transitoria, sobre todo en los jóvenes.

El colectivo de indigentes, al menos en Occidente, está formado en gran parte por

hombres adultos, aunque en los últimos tiempos cada vez es mayor la proporción de

mujeres y niños que, en conjunto, comprenden más del 40% de su población. La

mayor parte de estas personas viven en situación de extrema pobreza, al margen de

sus familias y de la sociedad, ya que son un colectivo que, en su mayoría, se resiste a

participar en programas colectivos y rechaza la infraestructura social destinada a cubrir

sus necesidades más urgentes —techo, comida, afecto, etcétera (véase Servicios

sociales). Casi un tercio de los adultos son enfermos mentales crónicos y cerca de la

mitad son alcohólicos o drogadictos. En la década de 1950, la mayor parte eran

hombres mayores y alcohólicos; hoy, sin embargo, cada vez es mayor la población de

jóvenes, con un gran porcentaje de mujeres y niños.

Además del colectivo de indigentes, existe un número todavía mayor de personas que,

por vivir en condiciones extremas de pobreza, son consideradas ‘grupo de riesgo’ a

causa de su precariedad económica y vivienda marginal.

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"Indigentes." Microsoft® Student 2007 [DVD]. Microsoft Corporation, 2006.

Microsoft ® Encarta ® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation. Reservados todos

los derechos.
 19

OBJETIVOS DEL DESARROLLO DEL MILENIO DE LAS NACIONES

UNIDAS

INFORME 2007

Los países de América Latina y el Caribe han logrado notables adelantos hacia
la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Al parecer, la
región este bien encaminada a cumplir con el plazo fijado, 2015.

Pero los países de la región enfrentan graves problemas, a consecuencia de

que no han logrado avanzar lo suficiente en la lucha contra la pobreza.

El estudio, Millennium Development Goals Report 2007 (Informe 2007 sobre los
Objetivos de Desarrollo del Milenio), menciona los notables éxitos en cuanto a
asegurar que tanto las niñas como los niños varones egresen de un curso
completo de educación primaria, y que también se vele por la paridad de
genero en la enseñanza secundaria.

El índice de matriculación total en la escuela primaria aumento desde 87% en

1991 hasta 97% en 2005, el porcentaje mas alto de todas las regiones
estudiadas. También se lograron enormes adelantos en la situación laboral de
la mujer.

En el informe se constata que las mujeres de la región también lograron

sustanciales adelantos en la representación política.

En lo concerniente a la salud, en el informe se comprueba que todos los países

de la región lograron notables progresos en la reducción de la mortalidad
infantil.

Además, menciona las mejoras en la atención de la maternidad, con un 89% de

los partos en toda la región atendidos por personal de salud calificado. Un
aspecto negativo es que especialmente en América Central la calidad de los
servicios de maternidad sigue siendo deficiente.
 20

Pese a todos los adelantos hacia las metas de los ODM, el informe señala que
persisten varios problemas debido al lento ritmo de erradicación de la pobreza
extrema y a la desigualdad en los niveles de ingresos en la región.

En verdad, el informe indica, la disminución de las tasas de pobreza en

América Latina y el Caribe ha sido solamente marginal, desde 10% en 1990
hasta 9% en 2004.

La región de América Latina y el Caribe, donde reina la mas rica diversidad

biológica del planeta, también padece una de las mas aceleradas tasas de
deforestación, lo cual no solo amenaza recursos irremplazables de
biodiversidad, sino que también agrava las emisiones de gases de efecto
invernadero causantes del cambio climático.

En toda la región, la superficie cubierta con bosques disminuyo desde 50% en

1990 hasta 46% en 2005, advierte el informe.

El Millennium Development Goals Report, una evaluación anual de los

adelantos regionales hacia los ODM, refleja los datos más actualizados y
completos compilados por más de 20 organizaciones, dentro y fuera del
sistema de las Naciones Unidas. Fue supervisado y coordinado por el
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, y
preparado a solicitud de la Asamblea General

Haciendo un minucioso análisis de la recopilación de los datos anteriores

concluiremos “LA INDIGENCIA” es un flagelo en la sociedad, es un golpe a la

compasión del pueblo Trujillano.

Es necesario rescatar los puntos mas importante a este problema que toda la

sociedad observa y le parece que fuera lo más común.

Hay que analizar los factores que conllevan al problema y buscar una solución

diseñando y aplicado programas de alivio a la pobreza para atacar los llamados

 21

costos sociales, sino diseñar políticas de desarrollo social para solucionar los

problemas de la pobreza, del trabajo, de la salud, de la vivienda, de

la educación que son derechos consagrados en las cartas magnas y en los

tratados y pactos internacionales.

Reducción de la pobreza

SEGÚN EL BANCO MUNDIAL

La erradicación de la pobreza es un objetivo que persiguen también las instituciones

financieras de las Naciones Unidas, quienes tienen un papel fundamental en la
financiación de múltiples programas centrados en los aspectos sociales de la
erradicación de la pobreza.

El Banco Mundial es una de estas instituciones y en 1999 destinó la cuarta parte de

sus préstamos a programas de salud, nutrición y educación. Sus finalidades son
aumentar las posibilidades de empleo y las posibilidades de obtener ingresos de los
pobres invirtiendo en actividades de desarrollo de los recursos humanos, en los
ámbitos de la salud, la educación, y la planificación de la familia

El Banco Mundial es la primera fuente mundial de préstamos para el desarrollo de los

recursos humanos, y ayuda a países prestatarios a establecer regímenes de
protección social para los sectores más pobres y vulnerables de la población.

El Banco apoya la inversión en las personas mediante la prestación de servicios

sociales básicos a los pobres. Cuenta con un sector de Protección Social que ha
concebido medios más adecuados para prestar asistencia a las personas, las familias
y las comunidades vulnerables cuyas condiciones de pobreza se verían agravadas por
crisis económicas o desastres naturales.

desarrollo y ha prestado unos 115 millones de dólares a más de 115 países, con
inversiones básicas en educación primaria, salud, agua salubre y saneamiento
 22

2.2 LA INDIGENCIA

A. Definición

Una persona sin hogar en la calle

Una persona sin hogar es aquella persona que vive en las calles de las
ciudades, y temporalmente en albergues, a causa de una ruptura encadenada,
brusca y traumática de sus lazos familiares, sociales y laborales.

El miedo a revivir situaciones traumáticas suele provocar en esta persona

rechazo (de distintos grados según la persona) a volver a intentar llevar una
vida laboral y a rehacer relaciones familiares y sociales.

También la extrema indigencia a la que le conduce esta situación es un

obstáculo para ello.

Persona sin hogar es el nivel máximo de exclusión social y marginación que

realiza una sociedad moderna
 23

Terminología

Persona sin hogar durmiendo a la intemperie en la zona Centro Histórico de

Trujillo

Durante la historia, se ha denominado a este grupo de población de muy

diversas maneras.

• Mendigos. Se trata de un concepto que se considera incorrecto, ya que

sólo una minoría de estas personas ejerce la mendicidad de forma
habitual.

• Vagabundos. Se considera incorrecto utilizarlo para este grupo ya que

muchas de estas personas son más sedentarias que nómadas, es decir,
puede permanecer años y décadas en el mismo portal, cajero o rincón.

• Carrileros. Se refiere a las personas que recorren los carriles y que

también vagabundean, no sólo entre las calles, sino entre ciudades.
Tampoco es generalizable, aunque haya personas sin hogar que sí
cambian de lugar con cierta frecuencia, hay otras muchas que no lo
hacen.

• Transeúntes. Es un término probablemente tan incorrecto como

vagabundo. Pone especial énfasis en que la mayoría de las personas sin
hogar viven en las calles. No tiene por qué ser así, porque algunas
residen en albergues.
 24

• Indigentes. Es un término demasiado general, ya que indigente también

puede ser una persona que viva con su familia en una chabola o una
persona inmigrante con un trabajo precario. Un indigente no tiene por
qué ver rotos sus lazos familiares y laborales de una forma tan extrema.
Además este término suele relacionarse con carencias más materiales,
cuando probablemente el problema más subrayado en las personas sin
hogar no es la indigencia, sino la falta de autoestima, de voluntad y de
relaciones sociales.

• Sin techo. Es el término más famoso, aunque probablemente no el más

correcto. Subraya sobre todo la carencia material de un lugar donde
dormir, sin embargo se considera que las personas sin hogar tienen
muchas más carencias como son las relaciones familiares, las
relaciones sociales y la vida laboral. Además, el concepto "sin techo"
también podría englobar a personas tan dispares como los pastores
nómadas o cualquier grupo de población que viva a la intemperie.

• Personas en situación de calle: término utilizado en Chile y el Cono

sur de América. Se refiere a las personas que habitan en las calles y
transitan desde hospederías y residencias solidarias a la calle y
viceversa. Son personas que hacen de la vida en la calle un espacio vital
de desarrollo de la identidad. La mayoría de las ONG y el Ministerio de
Planificación de Chile utilizan este término.

Buena parte del movimiento asociativo español ha adoptado el término

"persona sin hogar" para referirse a ellos porque consideran que la carencia
más grande que tienen no sólo es un techo, sino una familia y un trabajo, es
decir: un hogar.
 25

C. Causas

Se suele incidir en que las razones por las que estas personas se encuentran
en esta situación son rupturas de lazos de tres tipos:

• Ruptura de lazos familiares y personales. No tienen una relación habitual

o no mantienen ya ningún contacto con su familia directa e indirecta.
Puede deberse a la muerte de uno o varios miembros, a una pelea
familiar, a la distancia que les separa, a una adicción, a una enfermedad
o trastorno físico o mental, etcétera.

• Ruptura de lazos laborales. Las personas sin hogar no tienen empleo o

no tienen un empleo fijo que les proporcione ingresos estables. Aunque,
probablemente, lo tuvieron. Se calcula que un 10% de estas personas
tiene incluso estudios universitarios.

• Ruptura de lazos sociales. La persona sin hogar (antes o después de

serlo) puede perder sus amigos o puede tener dificultades institucionales
(problemas judiciales o con la policía). Puede ser un proceso gradual o
una ruptura brusca porque sus amigos le den la espalda al no aceptar su
indigna situación.
 26

D. Causas Psicológicas

En psicología suele denominarse a estos acontecimientos "sucesos vitales

estresantes". Se trata de rupturas que pueden y suelen caracterizarse por tres
rasgos:

• Son encadenadas, es decir, una ruptura puede conducir a otra. Por

ejemplo, la pérdida del trabajo puede provocar que la persona pierda los
lazos familiares o, a la inversa, una fuerte ruptura familiar (por una
muerte, una pelea, un maltrato, una adicción) le lleva a la persona a
perder también el trabajo por no poder realizarlo correctamente debido a
sufrir una profunda depresión.

• Son traumáticas. Provocan un alto sufrimiento psicológico en la persona,

de manera que su voluntad puede verse de tal manera debilitada que no
encuentra motivación para volver a rehacer sus lazos y llevar una vida
digna. Además, la vida en la calle suele agravar aún más esta apatía.

• Son bruscas. Puede que la persona haya vivido varios grandes traumas
encadenados y alejados en el tiempo durante su vida, pero
probablemente uno de ellos le lleva directamente a la calle. Es decir,
vivir en la calle no es algo meditado, sino una solución precipitada para
alejarse del dolor o la única opción tras ser expulsada de su lugar de
residencia habitual.
 27

1.6. Complicaciones

Adicciones. Pueden ser causa, pero también pueden ser

consecuencia de la situación. La adicción más extendida entre este
grupo de población es al alcohol, pero también pueden darse adicciones
a otros tipos de drogas.

• Problemas de salud.
o Problemas de salud física. Las condiciones de vida en las que
viven pueden llevarles a padecer graves enfermedades.
o Por ejemplo, muchos soportan largos periodos de malnutrición,
hipotermia, no acuden al médico o no tienen dinero para pagar
medicamentos y tampoco cuidan o pueden cuidar su higiene. Así
podemos encontrar numerosos problemas dentales, heridas
infectadas y enfermedades mal curadas y cronificadas.
o Problemas de salud mental. De igual modo que las adicciones,
los problemas de enfermedad mental pueden ser causa o
consecuencia de la situación en la que viven las personas sin
hogar. La depresión es muy común, pero también hay personas
que sufren algún tipo de paranoias, una alta cronificación o
institucionalización o el síndrome de Diógenes. Este último
probablemente es el más visible, ya que en la memoria de todos
encontramos la figura típica de una persona sin hogar que
arrastra un carro de la compra cargado con numerosos objetos
aparentemente inútiles.
 28

1.1 F. Agresiones

Al no tener familia, relaciones sociales fuertes y atención por parte de la

administración, la situación de desamparo muy extrema. Por esta razón sufren
todo tipo de agresiones, como por ejemplo:

• Agresión física directa. Algunos criminales aprovechan la desprotección

que sufren estas personas para robarles y agredirles.
• Bumvertising. Se trata de una técnica de marketing que consiste en
emplear a personas sin hogar para que sostengan carteles publicitarios.
La mayoría de las organizaciones critican esta práctica por considerarla
un acto peyorativo hacia este colectivo que además atenta contra la
dignidad de la persona.

1.2 G. Asistencia y reinserción

A través de las instituciones públicas, las organizaciones de beneficencia y las

ONG, se han dado muchos tipos de atención a este colectivo:

• Asistencial. Se trata del tipo de ayuda mayoritario y más tradicional.

Consiste en proveer servicios a las personas sin hogar como duchas
públicas, servicios de lavandería, albergues o comedores sociales por
precios muy reducidos o gratuitamente. Si no se preveen otros tipos de
programas, esta ayuda es muy criticada ya que se piensa que fomenta
la dependencia de estas personas en lugar de ayudarles a lograr su
recuperación y su posterior reinserción en la sociedad.

• Inserción sociolaboral. Consiste en ofrecer un acompañamiento a

personas que están en situación de exclusión laboral y social, con el
objetivo de incorporarse en el mercado laboral. Tras unos talleres de
formación previa, la inserción se desarrolla dentro de un entorno
 29

productivo, con funcionamiento de empresa, que resulta educativo para

la persona.

• Prensa social. Su principal objetivo no es la información, sino convertirse

en un recurso para colectivos marginados que evite la mendicidad u
otros métodos peores de hacerse con dinero como pueden ser la
prostitución, la venta ilegal o los robos. Esta prensa es la que vemos
distribuirse por la calle y de la que parte del precio de cada ejemplar
vendido va destinado al vendedor, que puede ser una persona parada,
una toxicómana en proceso de rehabilitación, una persona sin hogar y
-últimamente muy habitual- una persona inmigrante. Algunos ejemplos
son Milhistorias y la desprestigiada La Farola.

Rutas de calor y café. Se trata de salidas nocturnas de voluntarios hacia puntos

donde se han localizado previamente a personas sin hogar. El café con leche o

el bocadillo que se ofrecen no es más que un pretexto para romper el hielo. El

objetivo es romper la incomunicación de la vida de las personas sin hogar y

servirles de lazo con los recursos sociales

 30

Características de la pobreza en el Perú

Es necesario considerar dos características fundamentales de la
pobreza en el Perú: en primer lugar, los niveles
de pobreza siguen siendo muy altos en los departamentos de la Sierra y
Selva del país, especialmente en las
áreas rurales, en donde siete de cada diez pobladores, se encuentran
en situación de pobreza. Los
departamentos mas pobres del país ubicados en la Sierra y Selva al
2006 son: Huancavelica 88,7%, Ayacucho
78,4%, Puno 76,3%, Apurimac 74,8%, Huanuco 74,6%, Pasco 71,2%,
Loreto 66,3%, Cajamarca 63,8%).

Informe Técnico: Medición de la pobreza, 2004, 2005 y

2006 - 12
En segundo lugar, el déficit de recursos de los hogares, medido por la
distancia que los separa de línea de
pobreza (brecha) es tres veces mayor en las áreas rurales que las
urbanas. Del mismo modo, la severidad de la

pobreza es más alto en las áreas rurales que en las urbanas.

 31

CUADRO Nº 1:

Severidad de pobreza en el Perú

Perú: Incidencia de la Pobreza Total,

 32

según ámbitos geográficos, 2004-2006

(Porcentaje)

Ámbitos geográficos 2004 2005 2006

Total 48,6 48,7 44,5

Área de residencia

Urbana 37,1 36,8 31,2

Rural 69,8 70,9 69,3

Regiones naturales

Costa 35,1 34,2 28,7

Sierra 64,7 65,6 63,4

Selva 57,7 60,3 56,6

Dominios

Costa urbana 37,1 32,2 29,9

Costa rural 51,2 50,0 49,0

Sierra urbana 44,8 44,4 40,2

Sierra rural 75,8 77,3 76,5

Selva urbana 50,4 53,9 49,9

Selva rural 63,8 65,6 62,3

Lima Metropolitana 30,9 32,6 24,2

CUADRO Nº 2:
 33

Acciones de alivio a la pobreza según categoría

CUADRO Nº 3:

DEFINICION DE POBREZA

CUADRO Nº 4: VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS METODOS DE

MEDICION DE POBREZA
 34

4. Hipótesis

Hipótesis general:
La pobreza será el factor determinante para que se inicie la
indigencia en el centro histórico de Trujillo.

Hipótesis especificas:
-La inmigración excesiva será el factor que inicie la indigencia.
 35

-La falta de trabajo y los riesgos que desencadenen darán inicio a la

indigencia.

-El bajo nivel educativo será un factor preponderante para que

acontezca la indigencia.

-El sistema económico conjuntamente con el bajo económico será

el factor inicial para que exista la indigencia.

-El terrorismo peruano, los actos acontecidos, será uno de los

factores iniciales para que exista la indigencia.

-El abandono familiar hacia los ancianos y enfermos conlleva al

mayor número de indigentes en el centro histórico de Trujillo.

5. DISEÑO METODOLÓGICO

1) Tipo de Estudio:

Estudio descriptivo exploratorio.

2) Población de Estudio:

Esta constituida por personas de cualquier edad y sexo que

usualmente se encuentran en las calles del Centro Histórico de

Trujillo.

2.1) Criterios de Inclusión:

• Que labores alternas ocupan o tenían en su vida.

 36

• Se decidió realizar la investigación en todo tipo de

personas debido a la variedad de casos establecidos.

• Para un mejor ornado, una mejor visión de la ciudad.

3) Área de Estudio:

El estudio se realizó abordando a niños, jóvenes, adultos y

ancianos

Dado que se trata de un estudio exploratorio que tiene por intención

determinar el factor principal por el cual se da este lamentable

problema de la indigencia y sentar una base de apoyo a la

autoridades para la posible solución del problema.

4) Procedimiento para la recolección de la información:

4.1. Fuente de Datos.

 37

La fuente de datos de nuestro proyecto se basará en la entrevista

personal de a un indigente para tener un contacto directo y conocer

mejor su realidad.

4.2. Técnica e instrumento para la recolección de la

información:

Se entrevistaron a los individuos utilizando un cuestionario

conteniendo preguntas acerca de la historia laboral pasada y actual

comprobándose algunos aspectos mediante la observación directa

de la forma y lugar de trabajo.

5) Procesamiento y análisis de los datos:

Se realizaron análisis univariados y bivariados de las categorías

descriptivas. Las variables cuantitativas se analizaron con medidas

de tendencia central (media y mediana) y de dispersión (desviación

estándar). En los casos en que la distribución de las variables no

 38

fue normal se utilizaron percentiles. Las variables cualitativas se

analizaron con distribución de frecuencia simple.

No es interés del estudio establecer significancia estadística, ya que

la intención es meramente exploratoria con el fin de describir el

escenario en el cual habitan dichos individuos

OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES

Variable Concepto Indicador Unidades Categoría

Edad. Grado de Años cumplidos Años. Niños: 5 a 10
envejecimient al momento de la Adultos de 40 a
o fisiológico entrevista. más
del individuo.

Conocimi Nivel de Escolaridad. -- Ninguna.

ento y educación Alfabetizado.
habilidad formal Primaria.
es alcanzado al Secundaria.
académi momento de
cas. la entrevista
Ubicació Lugar de Procedencia. -- Centro Histórico
n residencia de Trujillo.
Geográfi habitual y del
ca. cual proceden
los niños bajo
estudio.
Historia Tiempo Tiempo de Años 1-11 meses
Laboral. acumulado de ejercer alguna Meses 1-10 años
realizar actividad laboral. Días
trabajos.
 39

Estado Incorporación P/E. 10-24% Desnutrición

nutricion y asimilación 25-40% Grado I
al. de nutrientes > 40% Grado II
mediante Grado III
cambios
químicos
(metabolismo)
necesarios
para el
mantenimient
o, crecimiento,
actividad
reproducción..
Alteracio Cualquier - Signos. Años Pediculosis
nes de la anomalía o - Síntomas. Mese Desnutrición
salud. fenómeno - Patologías. Dias Sida
morboso que Tuberculosis
se pueda Escorbuto
descubrir al Dermatosis
observar al
individuo o
sensación
experimentad
a por el
individuo
indicativo de
enfermedad.
Accident Calidad o - Intoxicaciones. -- Ausentes.
e laboral. estado que -Trauma, Presentes.
aparece en accidentes.
alguna cosa o Automovilístico.
suceso Caídas.
eventual que
altera el orden
regular de las
cosas
procedente de
una
determinada
actividad.
 40

Cuestionario

1. Sexo a. Masculino b. Femenino

2 . Estado civil a soltero c. casado

b casado d viudo

3, Edad a. menos de 18 c. de 19 a 30

B De 31 a 50 d. de 50 a mas

4. Estudios realizados
a , analfabeta d .primaria completa
b .primaria completa e. secundaria incompleta
c. secundaria completa f. otros estudios

5. Lugar de procedencia a. costa norte c. costa sur

b. Sierra norte d. es del mismo lugar

6. Tiempo de establecimiento
a. hace menos de 1 año c. de 3 a5 años

b. mas de a1 año a 3 d. de 5 años a mas

 41

7. Usted ha recibido algún apoyo de parte del gobierno

a. si b. no

8. Usted ha sido victima de maltrato

a. si b. no

9. De quien
a. gente b. policía
c. ambulantes d .otros indigentes