INEI – DTIE Metodología del Índice de Precios de Materiales de Construcción

METODOLOGÍA DEL ÍNDICE DE PRECIOS DE MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN

1. DEFINICIÓN

El Índice de Precios de Materiales de Construcción (IPMC), es el indicador

económico y estadístico que muestra la variación en los precios de los principales
materiales de construcción que se utilizan en la actividad constructora del país.

1.1 ANTECEDENTES

El Índice de Precios de Materiales de Construcción se ha venido

elaborando desde el año 1920, inicialmente estuvo incluido como uno de
los grupos componentes del Índice de Precios al Por Mayor, luego fue
reestructurado considerándose como año base a 1954 = 100. Pero, fue a
partir del año 1964, que en base a los resultados del I Censo Nacional
Económico, se efectuó la reestructuración de la base quedando así como
un índice independiente, con período base 1960 = 100.

En 1978, se inició la difusión del Índice de Precios de Bienes del Activo

Fijo, uno de sus componentes fue el Índice de Precios de Materiales de
Construcción, que en ese entonces tenía como período base el año 1973,
el cual fue cambiado a través del método de Actualización Aritmética.

El INEI, ha elaborado y publicado hasta Diciembre de 1998, el Índice de

Precios de Bienes del Activo Fijo (IPBAF), con año base 1990, cuyos
componentes fueron Maquinaria y Equipo y Nuevas Construcciones, este
último índice a su vez, estuvo determinado por el Índice de Precios de
Materiales de Construcción y el Índice del Costo de Mano de Obra. Es
decir el IPBAF fue elaborado en base a tres canastas independientes como
fueron: Maquinaria y Equipo, Materiales de Construcción y Mano de Obra.

A partir de 1999 se deja de elaborar el Índice de Precios de Bienes del

Activo Fijo para pasar a conformar dos índices independientes como son:
el Índice de Precios de Maquinaria y Equipo (IPME) y el Índice de Precios
de Materiales de Construcción (IPMC) ambos con año base 1994 = 100.

1.2 DATOS BÁSICOS PARA LA ELABORACIÓN DEL IPMC

Para elaborar el IPMC es necesario:

a. Definir los insumos, así como la estructura de consumo en la

industria de la construcción.
b. Conocer el comportamiento de los precios promedio de los
materiales de construcción en el período base.
c. Realizar el seguimiento periódico de los precios que componen
la muestra.

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1.3 ESTRUCTURA DE LA CANASTA DEL IPMC

Para definir la Canasta del IPMC y su estructura, es necesario

seguir los siguientes pasos:

• Seleccionar una muestra representativa de los principales insumos

usados por la industria de la construcción.
• Conocer la estructura de la producción de insumos para la construcción
por parte de las principales empresas productoras.
• Adoptar una clasificación de comparabilidad internacional.
• Contar con una encuesta de empresas que sea representativa y
confiable para definir la muestra.
• Diseñar un maestro desagregado de variedades.

2. CARACTERÍSTICAS DEL ÍNDICE DE PRECIOS DE MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN

El IPMC tiene como principales características las siguientes:

2.1 BIENES

El IPMC incluye bienes que son insumos de la industria de la

construcción y los utilizados por las familias para la autoconstrucción.

2.2 PRECIOS

La información básica utilizada en la elaboración del IPMC son

precios finales del venta al público de los materiales de construcción que
incluyen impuestos y descuentos. No son precios de lista.

2.3 PERÍODO BASE

Es el período de tiempo durante el cual se ha obtenido la

información con los datos que sirven para construir la “base” de un número
índice. Según recomendaciones internacionales, el período base es de un
año.

Hasta el mes de Diciembre de 1998, se utilizó como período base

el año 1990, el cual se reemplazó a partir de enero de 1999, con la base
1994 = 100.

2.4 ESTRUCTURA DE LAS PONDERACIONES

Determinar la estructura de ponderaciones para el cálculo del

Índice de Precios de Materiales de Construcción, es asignar
representatividad o importancia a cada uno de los insumos seleccionados
con respecto al total.

La información sobre el valor de la producción, así como de la

demanda de los principales insumos usados por las constructoras de este

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importante sector de la economía nacional se obtuvo del Capítulo XII de la

Encuesta Económica Anual – Sector Manufactura, realizada por el
Ministerio de la Producción (antes MITINCI), así como del Capítulo XIV –
Estadística de Construcción de la Encuesta Económica Anual, realizada por
el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

Así la nueva canasta quedo compuesta por una muestra de 66

variedades, las que fueron seleccionadas teniendo en consideración las
características siguientes:

ƒ Mayor importancia relativa en el valor total de la producción de insumos

para la construcción, es decir se seleccionaron aquellos productos cuya
importancia individual dentro del valor total de la producción fuese igual
o superior a una determinada magnitud porcentual, donde la magnitud
considerada fue 0,5%.
ƒ Mayor demanda en el uso de insumos por parte de las empresas
constructoras y de las familias.
ƒ Facilidad en el seguimiento de precios a través del tiempo.

Las ponderaciones de aquellos insumos no considerados en la

canasta final, fueron incluidas en las elegidas a través de:

a. El método de imputación directa; y

b. El método de imputación indirecta.

2.5 COMPOSICIÓN DE LA CANASTA

En esta canasta al igual que en la anterior, el máximo nivel de

desagregación corresponde a la Variedad. El conjunto de Variedades
conforma el nivel inmediato superior que es la Línea. Las Líneas a su vez
forman la Clase CIIU. Las Clases CIIU forman los insumos por Tipo de
Material. Finalmente, la agregación de estos tipos de material forman el
Índice General.

NIVEL DE DESAGREGACIÓN NÚMERO

ÍNDICE GENERAL 1
TIPO DE MATERIAL 9
CLASE CIIU 9
LÍNEA 20
VARIEDAD 66

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ESTRUCTURA Y PONDERACIONES DEL ÍNDICE DE

PRECIOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
(Base 1994 = 100.0)

NIVEL DE DESAGREGACIÓN POND.

ÍNDICE GENERAL 100,0

MADERA 12,2
ACCES.DE PLÁSTICO Y SUM.ELECT. 9,6
VIDRIOS 3,6
LADRILLOS 8,4
MAYÓLICAS Y MOSAICOS 0,5
AGLOMERANTES 26,3
AGREGADOS 10,0
ESTRUCTURAS DE CONCRETO 11,2
METÁLICOS 18,2

3. MÉTODO DE CÁLCULO

3.1 CÁLCULO DEL ÍNDICE A NIVEL DE VARIEDAD

l n P mclvi t
I vt =
0
∑
n i=1 P mclvi0
Donde:

Pmclvi/t : precio en el período "t" del artículo "i", variedad "v", línea "l",
clase "c", tipo de material "m".

Pmclvi/o : precio en el período "o" del artículo "i", variedad "v", línea
"l", clase "c", tipo de material "m".

Además la ponderación del valor en la variedad respecto al valor total se puede

escribir:

Pmclvo Q mclvo
W mclvo =
∑m=1 ∑c=1 ∑l=1 ∑v=1 Pmclvo Q mclvo

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3.2 CÁLCULO DEL ÍNDICE A NIVEL DE LINEA

W mclvo )
I l t = ∑ Iv 0 (
t
0
∑v=1 W mclvo

Donde:
W mclo = ∑ W mclvo
v=1

ponderación total de la línea "l"

3.3 CÁLCULO DEL ÍNDICE A NIVEL DE CLASE CIIU

W mclo
I c t = ∑ I I 0t ( )
∑l=1W mclo
o
l=1

Donde:

W mco = ∑ W mcl o
l=1

ponderación total de la clase "c"

3.4 CÁLCULO DEL ÍNDICE A NIVEL DE TIPO DE MATERIAL

W mco
I m t = ∑ I l 0t ( )
∑W
0
i=1
mco
i=1
Donde:
W mo = ∑ W mc o
i =1

Ponderación total del tipo de material "m"

3.5 CÁLCULO DEL ÍNDICE GENERAL DE MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN

W mo
I g t = ∑ I m0t ( )
0 m=1 ∑ W mo
m=1
Donde:
∑ Wm o
= 1, 0
m =1

Ponderación del Índice General

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4. PRECIOS CONSIDERADOS PARA EL CÁLCULO DEL IPMC

4.1 DETERMINACIÓN DEL PRECIO PROMEDIO MENSUAL

En el cálculo del IPMC, se hace necesario establecer un precio promedio

mensual. A pesar que la encuesta se lleva a cabo una sola vez al mes, el precio
promedio considera el número de días que efectivamente tuvo vigencia un precio
durante el mes. Por ejemplo, si el precio de la bolsa de cemento se incrementa el
día 10 de enero, el precio promedio considerará los nueve primeros días que tuvo
vigencia el precio anterior y los veintiuno que tuvo vigencia el precio actual.

5. RECOLECCION DE INFORMACIÓN

5.1 PROCEDIMIENTO DE CAPTACIÓN DE PRECIOS

Existen dos formas por las cuales se obtienen los precios:

a) Por el método de la autoencuesta, cuando la empresa informante,

envía el formulario con los precios actuales, este formulario detalla
los insumos con sus características principales. La empresa
informante puede utilizar los siguientes medios para reportar la
encuesta: vía trámite documentario, vía fax o correo electrónico.
b) Por el método de la encuesta directa, cuando personal calificado
realiza la encuesta visitando la empresa y entrevistándose con la
persona responsable de consignar esta información.

5.2 PERÍODO DE CAPTACIÓN

El INEI, capta precios para este índice entre los días 18 y 28 de cada mes,
en ochenta de las principales productoras y distribuidoras de materiales de
construcción.

La respuesta puntual de los informantes, es uno de los aspectos que

presentan mayor dificultad en la elaboración del índice, ya que implica la creación
en las empresas de un hábito de colaboración y puntualidad.

6. PRINCIPALES USOS DEL IPMC

El IPMC es usado principalmente como deflactor de la Serie del Producto Bruto

Interno del Sector Construcción de las Cuentas Nacionales.

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PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN

La difusión de los resultados finales se hace mensualmente a través de:

• Nota de Prensa, en la cual se da a conocer a los medios de comunicación los

resultados del IPMC.

• Fax de Precios, que se transmite el primer día útil del mes a los usuarios
suscritos.

• Boletín Mensual Indicadores de Precios de la Economía (antes Sistema de

Precios), que se publica en la primera semana del mes posterior a los
resultados que contiene. Esta publicación también incluye los resultados del
Índice de Precios al Consumidor, al Por Mayor y Maquinaria y Equipo.

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