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Políticas macroeconó micas

del Perú y su impacto en la


pobreza

Gobierno de Alejandro Toledo y segundo gobierno de Alan Disminució n de la


García. pobreza en el Perú
Introducción.
La pobreza se ha definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su gasto
familiar una canasta básica de subsistencia.
Las familias que enfrentan una situación de pobreza se ven afectadas por secuelas en la
nutrición, en la salud y en la capacidad para recibir instrucción que en muchos casos no
pueden ser remontadas, aunque los ingresos mejoren. Una población pobre tiene una baja
expectativa de vida, sufre de altas tasas de incidencia de enfermedades, es mano de obra
poco calificada y, por todo ello, constituye una fuerza de trabajo poco productiva.

Una población pobre tiene una baja expectativa de vida, sufre de altas tasas de incidencia
de enfermedades, es mano de obra poco calificada y, por todo ello, constituye una fuerza de
trabajo poco productiva
GOBIERNO DE ALEJANDRO TOLEDO:

Al asumir su gobierno, en julio de 2001, la pobreza en el Perú llegaba hasta 53%. Al


termino de su gobierno, las cifras señalaron que la pobreza disminuyo en 5%, llegando
hasta 48%.

Un año después, una nueva medición de la pobreza, efectuada por la nueva administración,
revelo que en el 2006 la pobreza llego hasta 44.5%.

Un informe del programa de las naciones unidas para el desarrollo (PNUD) que midió hasta
el año 2006 señalo que , efectivamente, un 44.5% de la población de Perú se encontraba en
ese momento bajo el umbral de la pobreza, mientras que un 16.1% vivía aun en extrema
pobreza (al dejar Toledo menciono que esta había bajado de 24% a 18%).

Las nuevas cifras reevaluaron la gestión de Alejandro Toledo en el tema de la lucha contra
la pobreza: durante su gobierno, esta se redujo en 10%.

Todo esto fue posible gracias programas considerados “de urgencia social” entre ellas
tenemos:

 El programa a trabajar:

Trabajar urbano.

Programa destinado a generar empleo a 60 mil pobladores, se lanzo el 2002, generando


hasta el año 2005,209 mil puestos de trabajo, invirtiéndose un total de 570 millones de
soles.

Trabajar rural.

Genero en el mismo periodo 56 mil empleos en 299 distritos, con un total invertido de 186
millones de soles.

El objetivo de los programas “A trabajar urbano” y “A trabajar rural” fue proporcionar


empleo temporal a personas de bajos recursos afectados por la etapa de la recesión
económica. El gobierno destino un fondo con recursos estatales para financiar estos
proyectos.

Para extenderse en todo el país, se priorizo a las regiones con zonas más pobres, según el
mapa de pobreza del fondo nacional de compensación y desarrollo social (FONCODES).
 Cobertura de servicios básicos:

Electrificación rural.

Para unir a los pueblos más olvidados del país el gobierno de Alejandro Toledo determino
que parte importante de los ingresos obtenidos por las privatizaciones se destinaran a un
fondo de electrificación rural, que conto con un monto de 85 millones de dólares anuales y
permitió realizar obras de distribución eléctrica en zonas rurales.

Agua potable.

Desde sus inicios, el gobierno de Alejandro Toledo priorizo en los gastos de inversión
pública la puesta en marcha, extensión o rehabilitación de obras de agua potable a lo largo
y ancho del país, especialmente en las zonas de pobreza y pobreza extrema; al entender que
la inversión en este servicio es un arma directa en la lucha contra la pobreza.

Salud y Educación.

Considerandos generalmente como gastos necesarios del estado, por primera vez durante el
gobierno de Alejandro Toledo se escucho al presidente referirse a los gastos en salud y
educación como “una inversión”.

 Programa juntos:

Después de explorar nuevas posibilidades para canalizar y distribuir recursos a las familias
en situación de extrema pobreza, en setiembre del año 2005 el gobierno de Alejandro
Toledo opto por poner en marcha un programa de trasferencia condicionada, al que llamo
programa nacional de apoyo directo a los más pobres “JUNTOS”.
Sirvieron como inspiración y ejemplo para juntos, el programa Oportunidades de México,
así como el programa Bolsa-Familia, diseñado por el gobierno brasileño en el marco de su
plan hambre cero.

 Mi cocina:

Después de dar inicio a las obras de producción del gas de Camisea para el consumo
industrial, el gobierno de Alejandro Toledo se planteo el objetivo de extender los beneficios
del consumo del gas a las economías del los sectores pobres del país.
También se empujo a la población en su proceso de emerger de la situación de pobreza
otorgándole la posibilidad de acceder a créditos para comprar una vivienda digna.

 Hay dos resultados, en la lucha que emprendió el ex presidente:

Primero.

Que lo que más bajó fue pobreza extrema: mas d un millón de peruanos salieron de la
pobreza extrema durante su gobierno.

Segundo.

Que la disminución se produjo fundamental en las provincias. La pobreza rural descendió


de 77.1% a 72.5%

SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCÍA:

Lo que más resalta en términos positivos del desempeño económico de los primeros dos
años de gobierno de Alán García es la continuidad del crecimiento y la reducción de la
pobreza total. Por el contrario, lo que más decepciona y preocupa es el incremento de la
desigualdad y la persistencia de la exclusión y de la pobreza extrema, en particular en las
zonas rurales andinas y amazónicas de nuestro país. La mayor parte de las regiones del país
(16) tiene niveles de pobreza sobre el 40% de la población, y en el peor caso es cerca a
90%, en Huancavelica.

La economía del Perú ha crecido entre el 2002 y 2007 a un ritmo promedio de 6% anual, y
durante el periodo del Gobierno del Presidente García se ha acelerado la tasa de
crecimiento. En términos acumulados, el PBI de mayo de 2008 fue 27% mayor que el de
julio de 2006 (medido por el índice del BCRP). En el 2007 el PBI creció en 9% con
respecto al 2006, con lo cual llegó a un PBI anual de US$109 mil millones. Algo similar se
observa en el PBI por habitante, el cual pasó de US$3 302 en el 2006 a US$ 3 385 en el
2007. Estos resultados, sumados a los niveles de las reservas internacionales (S/.99 mil
millones), de la inversión privada (23% del PBI), del ahorro interno (24,4% del PBI), la
apertura de los mercados externos (TLC con EEUU y otros países y regiones) y la
reducción relativa de la deuda pública (27,2% del PBI) ha llevado a que la percepción del
riesgo país se reduzca, obteniendo el grado de inversión, lo cual coloca al Perú dentro de
los países más atractivos para la inversión privada. Esto ha tenido un impacto positivo en el
mercado laboral, especialmente en las empresas formales. El empleo urbano en empresas
de 10 y más trabajadores se ha incrementado en 13.5%, mientras que el empleo en Lima en
empresas de 100 y más trabajadores se incrementó en 18.7%.
Dentro de los cambios institucionales resalta la transferencia de funciones del Gobierno
Central hacia los Gobiernos Regionales y la creación del Ministerio del Ambiente. Las
transferencias no han tenido aún un mayor impacto debido principalmente a que han sido
principalmente administrativas y existe una limitada capacidad de gestión en los Gobiernos
Regionales, en donde se ha aumentado sus funciones pero no los recursos para contratar
más personal y en condiciones adecuadas. Por su parte, la implementación del Ministerio
del Ambiente ha tenido una gran acogida en el mundo y a nivel de la ciudadanía, sin
embargo resalta la poca coherencia entre las políticas ambientales que propone este
despacho con las de los Ministerios de Agricultura, de la Producción y de Minería.

En el contexto de las facultades otorgadas al Poder Ejecutivo para la implementación del


Acuerdo de Promoción Comercial Perú- EEUU se ha expedido ciento dos (102) Decretos
Legislativos en los últimos seis meses. Entre los cuales resalta una nueva ley para el Centro
de Planeamiento Estratégico Nacional-CEPLAN, que aún no se implementa a pesar de
existir desde antes del actual gobierno, y los avances en la implementación de una carrera
administrativa y la reforma en los Gobiernos regionales y locales.

El contexto internacional no ha favorecido mucho. La crisis de Estados Unidos, que es uno


de nuestros principales mercados de destino de las exportaciones, y el alza de los precios
internacionales del petróleo y de los alimentos influyen negativamente.

Algunos de los principales desafíos para los siguientes tres años que le quedan a Alan
García como presidente son: reducir los riesgos inflacionarios, mejorar el impacto de los
programas sociales (fortalecer la estrategia Crecer) y de infraestructura básica
(saneamiento, vivienda, electricidad, carreteras), mejorar la capacidad de gestión de los
ministerios y apoyar a las regiones a ejecutar mejor sus gastos, darle coherencia a la política
ambiental en todo el poder ejecutivo, implementar el CEPLAN, promover políticas
inclusivas (especialmente en la Sierra y la Selva), mejorar el acceso a la salud y la calidad
de la educación, luchar contra la corrupción (tema descuidado) y el narcotráfico, mejorar la
seguridad sin promover la represión violenta, y respetar la participación ciudadana, la
transparencia y los espacios de diálogo.
Tomando como referencia el anterior gobierno del señor Alejandro Toledo y los dos
primeros años del gobierno del señor Alan García podemos darnos cuenta que en el Perú la
pobreza y la extrema pobreza se redujeron.

Basados en una política macroeconómica abierta dispuesta a aceptar las inversiones


externas para poder fomentar desarrollo.

Desarrollo me dio por el cual los pobladores de un país pueden mejorar su calidad de vida.

Si bien es cierto la pobreza nunca podrá ser erradicada en su totalidad pero su puedes
combatida con buenas decisiones de nuestros gobernantes.

Fomentar el desarrollo es la mejor opción para que la pobreza en un país.

No pensar en la igualdad, igualdad es quedar conformes con lo que alguien te da,


desarrollo consigues una mejor calidad de vida por medio de trabajo.

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