Professional Documents
Culture Documents
Narrative Report 2009
Narrative Report 2009
ار
2009
www.emhrf.org
1
ج ها ا إ ا
ر
ا اورو
,واآ ا" !
ا و ,واآ ا ﻥرآ
!" ات ا
,ووزارة ا'ر 7ا ،
6و &5ا
1د 3ا' 2ا01ة ,- ،ﺕ! +ﺕ)ت ﺱ' ه&
ا9ﺱ"ت.
ﺕ<; اﺱ اورو -ﻡ ﺱ اا ق ان ﻡ $ى ا *ی* &%ﻡ) و( ی& $%ل ا "ر ا $ى
ی"* وﺝ *,ا اورو
و ا*0آء ا2ﺥ*ی ا6آری أ.34
2
ات
.1اﻡ
.2ا اي
ا Mت ا= !7ا
Kت 5ا< Jوا اA S =Sل -ق اPﻥ"ن ا67ن
=2ت أو ه
D S
ا Mت اTﺱاﺕ Aاا إ ﺕ=@@ ارد ا ا- =Sق اPﻥ"ن وا
Kت 5ا< Jا"!
أ ;7و Uوﺕ
ا VوLر Uﺕآ@ ! TAت )Jة أو "-ﺱ ا"ق ا!WP
.6ا 94ا(
ا; $' :1 :ﺕ*+ت ا?ﺱ ا=ورو-ﻡﺱ )' Bاا $' $%#ﺡق اﻥن "#ا='ام 2009-2005
3
.1اﻡ
اﺕ" +ﺱ
2009ص ا> 3< =Cاﻥح أآ) ى ا=Aت ،و
ا U7و- Uق اPﻥ"ن
7 D
Sب
اﺱ 1.cو
، 1ﺕ=ﻥ ا
Dﻥ S dﺕ
إ-M2ت آ)ة دﺱر وﺕ =Lو9ﺱ" ;)Wا<Jت،
آ ﺕ=ﻥ Fهة اMSPت ا=ب ,- ،آًfا ﺕ= ا<Jت إ !Wإ7اء ﺕ<ت
BLن اPﺱءات <ق
2
اPﻥ"ن ،وا 6Sﺕ
j6ا@اﺕ i7
6اJ1ك ا و ا د! +دول ا
Dآ^Bاف .6S
Tاد ﻥذج إﻥ
" Cإ ﻥ V6ا
ا) Lاي ﺕ ;fا<ت ا<ت أ) -د HCاآ@ 3،ﺕا;2 و
ً
J-ت ا
Dاﺱ' ام ﺕ 6اPرهب وا<آت ا
/ا"ﺱ ا SDآر= Uا=ر ا"! وإ Sﺱ!Dت
7ة إ ﺕﺱﻥ 6اﻥﻥ ا ﺕ
Dي ! UWآ) K= Sا<Tت ،آ ﺕ=; ! ﺱ أﻥ KوWاﻥ د واﺱ
^ر Cﺕ 6ف إ ﺕ ارﺱ ا= !<ق وا<ت اﺱﺱ 4.و
،;fو Sﺕ ! ,=) H7ا! ،3أﻥ@Aت وزارة
ا> ا 7TاL 1وع Wﻥن 6 7ف إ Sض ﺱDة
! ﻥLط ا
Kت 5ا<J
ا"! وإ ﺕ> 5،HوذS 3^ jض ا@ اد ا=" وا=
ت ا C
Aا Lدة- S - ،ل ا'ت
ا01ى ! ،ا
Kت 5ا< Jوأ> ،6Cو ^-M2 q
3ت اﺱ) اد 7ة !"! Dا
.
وﺕ fه& اDرات ً !Wأآ) ﻥ 6ﺕ< ث D
Sﺕ
ﺱار إ ا م ا1WTدي وا 67Tوا"ﺱ ،وﺕ"
7د
ﻥت = ً وأﻥW 5
6S !" 5 C>W Kدرة ! ازاة ا-M1ت ا^ ا
ﺕرﺱ 6ا"! Dا
7.و>ف إ م إ-از ا م T-ت ا1اع ا ﺕ 6Lه ا
Dوا ﺕ" ﻥB VCﺱو.
و s- - Sﺕ<" Sا=اق و)
ن ،وه ا)! ان ا ﻥ +ا<ب Sا"
ات اةtS ،ن ا=
@ T Eال
واW ً=Wﺱ ً Sا<ة ا"ﺱ Sا
f=
+1! S .Dا ا< ة 1ا<BL
3Cن ا
@اع @5 Sة إ أن ا)دئ
اﺱﺱ !ﻥن اPﻥ"ﻥ ا و Wاﻥ7 +J6ﻥ iإﺱا ;CواAت ا!"
Dا"!< ،وو 7ت أن ا=!ت ا="J
8.Mو - Sأ ت
Kت -ق اPﺱا@5 S !Cة U!D Sا=م " ")"W S ;f 6 3ﺕ 6وأن ا 6)Wﺱ وم ^ ً
اPﻥ"ن ا!"
DاTﺱ
7ت وا2ت ااردة Sا ﺕً Bا ﺕ ً و-رت ه وا
Kت ا و وا !WPا"C
ا =Aا= wا< ة Fهة اMSPت ا=ب 9،إ Tإن "ا<ت ا أ7ﺕ 6آ; إﺱا ;Cوا"!Dت
4
ا!" -
Dان ﺕ 10".=S Jو@ Tال ﺱJن DWع @5ة '
ن و=Lن @ @ ;F Sا ة .و 5 Wت
Kت
ا UAا ﻥ ا أداﻥ +اTﻥ6آت ود +إ Wم ﻥKم C>Wﻥ@ Hو< ه !"!" ً Sا<وTت اا إ
11
ﺕ Aه ا Lوا< ﻥDق -ﺕ 6ا'!.
ﻥ دت رة ا ا< ة ا' 2ا=
< ا ا- =Sق اPﻥ"ن Aدًا و
=)رات Wا H7ا)! ,
ا! 3اا 2وﺕ Aا ا- =Sق اPﻥ"ن ا ً )5ﺕ"وي ﺱ!Dت ا و ووﺱ ;CاMPم ا!آ
6
أﻥ 6DLوأﻥ" DLاPره
" و"أ اء ا و" ،أو أﻥ" DLا=ر ا"ﺱ" Sا<Tت ا ;Wﺵ ة .وﺵ دت ﺕ< ًا
! أﻥ ! ،0)
" Hا= {Jذ ،jاPﺵدة
ور ا6م اي 9دوﻥ Hو
)ﻥ67 Hد أ ;7ﺕ=@@ و- -ق
12".Mو Jا ا- =Sق اPﻥ"ن @ Tان Sآ !
fان ا
= Dن اPﻥ"ن وﺕ Uا6
UAا ﺕ=ً آ ً
Tﻥ6آت ;fا
Wا"ة ،وا< Kا=" ! ﺱه إ رج ا)Mد ،واDد ا=" ،وا Tاءات ا) ﻥ،
وا>0ط ! أﺱه وأ ،6CW 2وأل ا' iوا<Mت ا') S fوﺱ ;CاMPم ،واTﺱ' ام ا@ا ! 6ات
;
آ S ;1-اوﻥ اة.
وﺕ 1ر ا) Cإ 7ﻥ iا Uا" ) S Cواي J Tا (H-رﺱت اﻥ Kا> Cوا
Sﺱر
وﺕﻥ{ ،وا ﺕا1 ;2درة ا< - S 3ا=) وا<1ل ! ا=!ت و -ا
; و -ﺕ Jا=Aت
و -ا UAوا> ! c0ا ا- =Sق اPﻥ"ن ،وذB
jﺱ!ب ﺕ=" ﺕ ً و
MStت ا=ب .و Sم ،2009
و
آن @ Tال د < 5ود ا ا- =Sق اPﻥ"ن وا
DLء ا"ﺱ ا"ر )=ن Sا"Aن ،أُ^!+
UW !-واﺱ= د آ) ا <1وا وﻥ وا< وا ا- =Sق اPﻥ"ن وﺵ'1ت
رزة S
ا<آ ا"ﺱ اJد 13،و Wأ1
+>Sرة دور إ T-ت اTء ا"ي وا= iوﺱء ا=! .و@ Tال
ه
ك أآ 100 fا- USق اPﻥ"ن وأSاد أﺱه
ن ا" - 14،وإن آن ﺱه ﺱ)ب ،<2و
اﻥ +Jا"!Dت ﺕ" 6ف 7ت -ق اPﻥ"ن ا"! Mل دوى ا<آ أو اM5Pق ا=" Jﺕ) .6أ S
ﺕﻥ{ ،و !- +!2ا> - ! 3ا=) ،ا اﻥ
ﺱ
ات ة ،إ "ى )" 5ق Sﺱق اTﻥ'
ت ا
7ت Sﺕ Lاول/أآ
.2009و Wأدان ا= ا <1وا ا- =Sق اPﻥ"ن C55ا< Jاﻥ"
وﺕ<; اTﻥ'
ت إ اﺱء ﺵ=) q1ا S {Cﻥ 6اة اCﺱ .و Wﺕ=ض ا<1ن إ ا Tاء ا "Aي،
واا )Wآ ،ifوا WPا ،)Aآ اﺱM- 6S 6ت ﺕ S
6Lوﺱ ;CاMPم ا 9ة !< ،Jو 2رت
<6
< Sآت C7ة أJ-م ﺕ="
" Aد ﺕاوح
3و 6أﺵ .6و Sا +Wﻥ" ،Hو - Sأن = Kا
Kت
ا و رSP
+)-اج اLوط Wدة -آ اA-Tج ا S 7Tا<ض ا
@ T 15،Aال ا<Aن
ﻥKر
اﺱ=دة 6W-ا ﻥ وا"ﺱ و
ﻥKر إ7اء ﺕ<ت "! Sﺕ=ا != Hﺱ Iأﺙ
ء Sة اA-زه .آ
ﺕ إدة ﺕ
S 6)1ﻥ^Lﺕ 6ا .
6و ا !fا6
!1ا ا"ق آ jاﺱار اﺱ 6اف ا
ت ا"! Sا@AاC
16
;)Wا< Jا ﺕرس ا Uوا1
iMرة ا.!2
اPﻥ"ن ،وآ@ اأة رﺵد اﻥﻥ وا 5 ،7Tﺱن Sا =Aا= wا< ة ! iA :ا ول أن ﺕ=; ! ن -ق ا>< و م ا"و
! ﺱدة اﻥن 4 ،ﺕ Lاfﻥ/ﻥ.2009 )S
10اﻥ Kاآ@ ا!"<
Dق اPﻥ"نL ،وع اار ا م
ً -ل ﺕ 5ﺱن <م ا>< 6W-و=@ز -ا<1ﻥ
،ن 25 ،<2
ﺵ)ط)S/ا .2010اﻥ Kأ>ً ا را ا و <ق اPﻥ"ن ! ،ا2ص ا)1بDW ،ع @5ة ،م > ،ا" Iاﻥﻥ ) أﺱﺱ أم ا"Mم ،آﻥن
اول/د") ،2009رhttp://www.fidh.org/IMG/pdf/IsraelPalestine533a-2.pdf ،533a W
11اﻥ H7
Kص ور Wا EWا1درة آ@ ا ،و- =7ق اا^ Sإﺱا ،;Cو
،!"
Kو
،j!" Kو
J
Kم ،وآ@ هآ ،و
K
أ^)ء أ- ;7ق اPﻥ"ن ،وا!
Aا=
ه> ا= S iإﺱا ،;Cو
- Kت أ- ;7ق اPﻥ"ن ،و
z Kد" :ا ULاي ﺕ Hا<J
واي < ا; ا'ر =" 7إ ﺕ ا UAا ﻥ Sإﺱا ،";Cذار/رس .2010اﻥ Kأ>ً ا J)Lاورو -ﺱ< Dق اPﻥ"ن ،ورا
Dا{!A
ا= ! {C
Jو
Kت ا
اورو
،وا=وﻥ ا= !
وا> ،و9ﺱ" ا' cا ،وا {!Aا و Bه; < ا= ،iو - 2ا ا=S
-ق اPﻥ"ن ،رﺱ L -آ1'
:ص ﺕ ﻥDق ا=; ! ا- =Sق اPﻥ"ن اPﺱا !Cوا
Kت ا=! Sإﺱا ;Cوارا ا!"
D
ا<! 10 ،ذار/رس .2010
12
ا ا< ة ،ﺕ=@@ و- U7 -ق اPﻥ"ن ا ﻥ وا"ﺱ وا1WTد وا 7Tوا S
،Sfذ jا< S 3ا
،ﺕ ارة ا' 2ا=
<
ا ا- =Sق اPﻥ"ن ،ا" ة ر +5ﺱ 28 ،A/HRC/13/22 ،5Jآﻥن اول/د")
. http://www2.ohchr.org/english/issues/defenders/docs/A.HRC.13.22.pdf
13ﺕ= +آ Sا<وTت اا إ اBآ ! ا<ق ا Sfوا 6! 7TاJد إ ا .Uاﻥ Kا ا1در Sﺕ Lاfﻥ/ﻥK
2009 )S
ه را{ ووﺕ ،zإﻥJر ا7د UW :ا<ق ا"ﺱ واw Sfآاد Sﺱر.http://www.hrw.org/en/reports/2009/11/26/group-denia ،
14اآ@ ا"ري Mم و -ا=) !>= ،ا< Kاوض ! ا" Sﺱر.2009 ،
5-4 15ﺕ Lاfﻥ/ﻥ :2009 )Sاﻥ Kا)ن اLك ا1در - 2ا ا- =Sق اPﻥ"ن ،وا J)Lاورو -ﺱ< Dق اPﻥ"نTunisie: Les :
5 ،prisonniers du bassin minier de Gafsa-Redeyef enfin libres!,ﺕ Lاfﻥ/ﻥ.2009 )S
16اﻥ ! ،Kﺱ); اfل ،ﺕ ا I6ا و ا
ت ا"! ا@Aا
،Cا Uوا :iMا
>ل اALع اي ﺕ' Hا
ت ا@Aا Cا"! 15 ،ﺕL
اfﻥ/ﻥ ،2009 )Sاي "=ض أه ا<Mت ا ﺕ
6A6ا< Jا@Aا Cوأ@67ة أ ا و Wدة ا
ت ا"! S
،ذ" jاﺱ
"خ" ا
ت ا"!،
واTTت ا=" ،وﺕ Aا م ا ،Fوا) M
;1ر ،إ.
5
! ا 5إ-از ﺕ م ^ =2 ! Eا"واة
ا T ،"
Aﺕ@ال ا1رة ا 7Pﺕ fا! 3إذ ﺕ
@ع
=
ا<Jت
@ ;JLا Tﺕ)ع اا EWا ﺕ)
ه اAت ا"ﺱ وا
ا< KSوذ jأ ;7إDء أﻥ6K
ا"ﺱ ﺵK ً Iه ا S 17.Lﺱر ! ،ﺱ); اfلL sS< ،وع Wﻥن ا-ال ا 1'Lا Aواُ= S
م ! 2009ا qMا @! "Cا ! Cا
ع ا .7Tو Sا +Wﻥ" ،Hأت ا<Jت ا=
ﺕ">W ;0
ا"واة
ا "
AأآBS fآ fآBداة ﺱﺱ < Sو <" 2رﺕ S 6أ ا UAا و - Sأﻥ1 6ة !0
18
Sﺕ
إ-M2ت -ق اPﻥ"ن ا.
!D
و ;
Sه& ا'! ا ,- ،!WPﺕ@داد Dرة ا=; Sان -ق اPﻥ"ن
D> 1دة T ،ﺕ 1ا7-ت
ا ا- =Sق اPﻥ"ن ! ا ا"ﺱ ;
،أ> ً ا ا اي ﺕ S &Sا +Wا
ﺱ iو
1ﻥ
وﺱ Jا ا- =Sق اPﻥ"ن ا ! i!0ا i1وﺕ cD Dا !2ا
6ض
-ام U7ا<ق
وا<ت ا ﻥ وا"ﺱ وا1WTد وا 7Tوا.Sf
و Sوﺱ cها ا"ق ت ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا ا- =Sق اPﻥ"ن إ اTرﺕء
"9وﺕ 6ووSت
19
ا" ة إ 36ا- ً=Sق اPﻥ"ن Mل م .2009
-2ا اي
أ
ز ا=م 2009اا EWاJرة ا ﺕا H7ا ا- =Sق اPﻥ"ن
7 Sب اﺱ cوﺵ .HWوﺕﺕ) cه& ااEW
ارﺕ)^ ً وﺙً
=)Dأﻥ ،6DLوﺕﺕ) cأ>
TﺕAهت ا"ﺱ ا= ! ا =1ا^
وا و.
وﺕ=)!^ {Jت ا; ا وردت إ ا9ﺱ" ه& اTﺕAهت وﺕ9آ ! ى أه دور ا9ﺱ" ا ا
Lاآ U
اI6ت ا !WPوا و ا
ﺵA S Dل -ا ا- =Sق اPﻥ"ن ود.6
ا Jو Uه& اTﺕAهت وآ jاا EWا ﺕ)
6ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا ا- =Sق اPﻥ"ن S
إ^ر ا<ور ا:
2.1ا H;' :Iا%ر ،$.وﺡGﻡﻥ )Cا ،Gوإﺱءة ﻡ%ﻡ; :)Cﺕ=ض ا= ا ا- =Sق اPﻥ"ن S
ا
<! Dن S 6-ا"
ات اة ،و ً )5آن Wها ا<ن 7اء ﺱء ا=! واTWPت اPدار
وإ7اءات أى .وﻥ= ،j Aﻥ ا fJا اL =Sآ; D <2ة
; و ً )5ﺕJن أﺱه Sو Uاع
! .0و +W Wا9ﺱ"
" ة هT9ء ا ا 6
J =Sﺕ! ا=Mج ا )Dا
ﺱ iو Jأﺱه ﺕB
ا)!Dت اﺱﺱ !)ء ! Wا<ة.
2.2اIت ا! وا ااة :ﺕ ;Lا>0ط ا
ا =ض 6ا ا=Sن -ق اPﻥ"ن !
ا>ت ا) "Aا zا "Aي ،وا Tاءات ا ا =Sو !Jﺕ 6ا 1'Lوا ،
6و إ ذ(j
وا>ت ا
" )ا 6ا)ﺵ و 5ا)ﺵ
; ،وا>0ط ارﺱ ! أﺱ ا=! @= 6=Sل < 6وإداﻥ
ا> ا و ،ا( .و K= Sا<Tت !) J ،اL J Uاء ﺕ@6Aات أو ﺕ!) ا7-ت أﺱﺱ أى أن
ُ< ث ً WSآ)ًا ,-ﺕ 1ا ا ! =Sا !2أﻥ.6DL
2.3ﺕ MNا; Bا 4IآKداة :ﺕ ;Lا>0ط ارﺱ ا ا- =Sق اPﻥ"ن ! ﺕ AاTاف
اﻥﻥ
ﻥ DLا=!
<ق اPﻥ"ن Sا
Dأو اﻥ= ام ها اTاف .و Wﺱ= +اAت وا
Kت ا
'^ S
ا Sع -ق اPﻥ"ن إ ا<1ل ! د !س F Sوف Bﻥ وﻥ آ ﺕ Jإدة ﺕ
K
اﺱاﺕAﺕ 6وا !2أﻥ 6DLاMز =@@ و- -ق اPﻥ"ن وا ا^.
2.4اRت ا+ P/ GBQ; .G%ص :ﺕآ +ا"ﺱت اا إ إM5ق ا< ود اورو
وا1ات ا"ة
إﺱا ;Cو D"!Sو Sا=اق
اﺙ ! ا 76وا S I7Mا=
! ان ا
.DوﻥًKا < Aا ،!JLآﻥ+
17آ@ اهة راﺱت -ق اPﻥ"ن ;= ،اMSPت ا=ب ،ﺱاب اM2Pح- ,ق اPﻥ"ن Sا= ا=
م .2009
18ا U7ﻥ" .Hأﺵرت ا ا< ة أ>ً إ م إ-از ﺕ م آف ! =2ﺕ< 3ا"واة
ا ,- ،"
Aﺕﺕ Uا
") ا"
! Iء Sا)ﻥت ا=
وا ﺕ)! S 9ا.cS I
+<
19ا9ﺱ" Mل ا=م " ة ^ر Cأو دً اﺱاﺕ ًAﻥ") S 17 Hا IاAع ا)!D !Jت ا<1ل ! ا=!ت و^!)ت ا<1ل !
ا; ا وردت إ 6ا ا- =Sق اPﻥ"ن وا Sق ده .i!^ 200و + W Wا9ﺱ" ا و = ً SاTر ا ،"Cوا "
اM^Tع !6
Mل ا UWاJPوﻥ !9ﺱ".www.emhrf.org ،
6
ه
ك <وTت ة PﻥLء
Kت Jﺱ < -ق ا 76و^) ا!Aء Sا
Aب - S ،اDت
Mإ زدة أﻥ 6DLإ -آ) .و Sا +Wﻥ" ،Hارﺕ Uأ>ً د ا
Kت واAت ا=! S
اAت ا Cأً 2
ا
A S Dل >Wا<ق اد ) ;fا .(!fو !
=
Sان ا
،DﺕJن ا=Lت وارﺱت ا ﺕ9ﺙ
! هT9ء اﺵ'ص ﺕ@
.q2 ;JLأ ا
Kت وا ا=Sن -ق اPﻥ"ن ا <ون اTاض ! ه&
ااﻥ وارﺱت وﺙره ا"!) ! ا<ق اد!1< !S ،ن ! ااف Wﻥﻥ أو ا67ن ا= ا=)ت
أﺙ
ء ﺕ
أﻥ ً
! 6DLو
.=S 1وﺕ)= ً ،jأو +ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dاه ً A! ً2ت ا J
ا)ره
Bﻥ ;JL
D'! = 6ص ،وﺕ +!fاﺱ
Aا9ﺱ" Sﺕ ا ا6دف =@@ أﻥ DLا=Aت ا ﻥ
Sا
Dا ﺕ" 6ف ﺕ! jاIت.
2.5ا/%5ت ا ;STا" ﺕ CCا(ت GVاUﻡ ا; :ﺕ) ا رات ا !0Lا ﺕ 6
Uا
Kت
ا=! Sا
Dآ ﺕوت رﺕ S 6ا<1ل ! اارد ا ﺕوﺕً آ)ًا .وﺕ ا= ا
Kت 5ا<J
ا"! إ اارد ا) Lا9ه! واارد اد اMز ا !2أﻥ ! 6DLﻥ< =Sل ون اﺱار! 6
ا ى ا)= .و Sآ !
fان ا
Dا ﺕ F Sوف J ،)=2ن ا<1ل ! ا; ا'ر < 7ودًا !.0
وﺙ ا= ا
Kت ا01ة ا ﺕد أن ﺕﺕ
Bﻥ 6DLإ "ى
6أ!
أﻥ 6ﺕ إ ا9هMت وا
اMزم Pاد ^!)ت ا<1ل ! ا; ا" =! Sا ﺕ< ده ا6Aت اﻥ< ا ."Cوا Sآﻥ +ه
ك 7-
02 qة ﺕ 6ف إ ﺕ=@@ اارد ا) Lوا رات ا !0Lو Tﺱ أن ه& ا
ت !Wﺕ ; Sا)ر
ا9ﺱ"ت ا و ا)Jى.
رج ا اي H Wا9ﺱ" ! ا- =Sق اPﻥ"ن Sم IS 2009ر."C
3.1ا Mت ا"= !Aا ا- =Sق اPﻥ"ن وا
Kت 5ا< Jا67ن i1أو =ن
!'D
ﺕ +S1ا9ﺱ" Mل Sة 1Wة " Sة "= 1
!Aﻥ و!ﺱ وﺱ ـ 17ا- ً =Sق اPﻥ"ن ا
آﻥا ا67ن i1أو =ن Dر Sا
.D
و Sإ^ر ها ا
Lط ،ﺕ إMء اهم ص ;Xان ا Bا" ﺕ C#ﺡ ﻡﺱ WX/اق اي 9%ا!-
اﻥ" ) P.ﺱر ،ا!ا ،G4ﺕﻥ ،Zوﻡ.(G5
-ا اﺙ
Lا- ً=Sق اPﻥ"ن آﻥ- +ﺕ D'! = 6ﻥL Aآ; 7- <2ﺕ!ا
" ات آ
Jا ا<1ل ! '*ج \ "Xﻡ* !
S )4اﻥ 6و Sا'رج .و Wاﺱ
ت اارات q
Sها
ا ! ا;
6اTﻥ6آت ا< =Kق ا ا =Sأو م Wرﺕ ! 6ﺕ<; 1ر Eا=Mج
")i
آ 6-اAري د- ًSق اPﻥ"ن.
أ -ا ا- =Sق اPﻥ"ن آن ا H7إ7اءات C>Wﺕ="
") HW iا
-T 2ام -ق اPﻥ"ن،
و Wﺕ! دً !) ا^ﺡت ا=ﺱﺱ =ﺱGﺕ Pا آﻥ +ﺕ=F S zوف i)"
H)=2ﺕ=M Hل.
ﺕ ﺕ Sد '{
Kت -ق إﻥ"ن ﺕاX' H7ت ﻡ Rو/أو GVﻡ` %ﻡ $ااﺡ" ادار أو ا
أو اﻥﻥ ،وذ 6
J jﺕ D0ﺕ EJا=; وأ7ة ا و" ﺕ ! 6ا !2ﻥ^Lﺕ2
S 6ة
-ق اPﻥ"ن.
ﺕ ﺕ Sد Lر % Uﻥ!ﺡ' H;' Cاﻡ 9ﺡﺱ ;` bﺕ 6ف إ ﺕ Sا" ة = ة ^) Aء
ا
Aب وﺕ Dت < ا<ق اﺱﺱ وا Sع
.6و Wاﺱ
ت اارات Sﺕ Sها ا ! -
أﻥ Hا ! i=1ﺕ! jا
Kت ا<1ل ! ﺕ; 67ت ﻥ< أى ة ز
CMو;F S
Fوف أ
ﺱ).
7
;fأ -اه اف اM "Cت ا9ﺱ" Sن أن ا ا- =Sق اPﻥ"ن وا
Kت 5ا< Jا
ا67ن
=2ت 6
Jا !2ﻥ^Lﺕ ! 6ا ى اﺱ cوا ى ا)= .و6ا ا0ض ،ﺱ= +ا9ﺱ" إ إﺵاك
ﺵآء إ !Wودو Sد =Sل = ة ا- =Sق اPﻥ"ن وأSاد أﺱه .و
1أآ fﺕ< ًا:
ﺱه +ا Mت Sﺕ< 3ﺕ<"
ت آ)ة Sا رات ا "Aوا
" S L -دا ا ا- =Sق
" Mﺕ ! 6ا .i1 ! i!0آ ﺕ<" و Uﺕ"= ا =Sﺕ<"
ً آ)ًا اPﻥ"ن ﺕ!ا دً "=ً A
>; ﺕ=> 6ﺕ EJا=Mج ا )Dوا"Lت .وwﺱ ،Eﺙ ا=Sن ﺕ< 6- 3أي ﺕ<" -؛
-BSه Jا ! i!0اض ! ا ى ا)=
") iو7د !; آ) 67 Sز ا
.
ﺱ ت ا Mت أ>ً {
Kت -ق إﻥ"ن Sاﺱ=دة اﺱاره وو 6
J ; cD Uا!2
ﻥ^LﺕS ! 6ع -ق اPﻥ"ن .و آن Jﺕ< 3ه& ا
VCدون د ا9ﺱ" .أ L
3!= SرU
ا != ; 6S iا +Wدورًا "-ﺱًtS ،ن ا اي وSﺕ Hا9ﺱ" ;=7ا JﺕF i
Aوف أﺱا
") ـ A i^ 42 39ء آﻥا ا67ن Fو" ً Sة.
3.2ا Mت اPﺱاﺕ Aا6د Sإ ﺕ=@@ ارد ا ا =Sوا
Kت 5ا< Jا"! Dوﺕ
اV
وLر Uﺕآ@ ! اJ) Uة أو "-ﺱ Sا"ق ا!WP
{!Aأ
ء ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا7ت 28و 29ذار/رس و 21و 22ﺕ Lاول/أآ
،2009وWر 6Mد L 22وً K
19و 7وSدًا ا ا- =Sق اPﻥ"ن Sا
.Dو W
أدى ها ا إ !7ا
6
VCزدة 6Fر ﺕ! jا
Kت وﺕ=@@ ارده وا رات اPدار اMز Bﺱ{
هآ; ﺕ
Kأو ن ا
ا=ل
^Lت )Jة أ ;7د -ق اPﻥ"ن و S 6-ا
.D
8
ﺕ MNاUدر ا;Bب أ ;7ن اPدارة ا= !Lر Uا=
<ق اPﻥ"ن ا ;)Wﺱ)K
Uت
)"Lرون Wﻥﻥن ،و راء Lر ،Uو<ﺱ)ن ،إ( وﺱ UاTﺕT1ت وزدة Sق U7ا;
K
ﺕ=Mن ! "- >Wﺱ.
ﺕر Wا='Iء اXTب Sأر
K
Uت ! J2ك وت -ق اPﻥ"ن ،و" ﺕ ! 6ﺕ Dوﺱ;C
اﺕT1ت و6رات إدارة اLر.U
و
،2 1وSت ا9ﺱ" دً ا =Sأرادوا ﺕL Dر Uﺕ=; "- >W Uﺱ وذات أو Sا"ق
ا ،!WPواﺱ7 +S 6ت ﺕ=) ">=
2 1أو
< 7إ " ة .2
ﺵ +=Aود +ﺕ ; cD Dﺱ
و/أو = دة ا"
ات ،و =
Sا<Tت
tﺱاﺕAت UA
ا; ،وذ7 { <!1 jت و=7ت ﺕ=; !
Sان "ده
خ ﺱﺱ K
! i=2ت 5
ا< .Jو
ﺕ +
Jا9ﺱ" اTﺱ 1
Aإﺱاﺕ7-T Aت أر
= ه& ا
Kت ا'"
6
Jا !2ﻥ^Lﺕ ! 6ا ى ا)= .
ﺕ" اTﺕT1ت ،وا=; آﺱ ،cوﺕ6A
CW Sت ﻥ< <! و/أو ا" ة Sﺕ ^!)ت ا; S
{ T-ت.
ﺵ +=AﺱK
+ت ! اTﺕ1ل K
Uت و^
أى ﺕ=; ! Lر Uﺕ=;
ا Uﺵ) S 6ا)! ان
ا=
،أو اTﺕ1ل
J)Lت و^
وإ .!Wوآن ا0ض ه& اTﺕT1ت إﺕ -ا) 2دل ا')ات،
وﺕ<ي إJﻥت ا> Sو)دارات ا
" ،3وﺕ! د "< 5ﻥDق ا
^Lت واﺱ ا.6
ا i=1ﺕ ا
VCاAر !; اPﺱاﺕ Aاي ﺕ وSﺕ Hا9ﺱ" ! ا ،=Sو=د ذ 1
jر "Cإ أن =K
ﺕ! jاLاآت زا7 +ر .و - 11 Sو 6S +!2ا Mت إ ا ;-أو ﺕ إﻥAزه J ،اPﺵرة إ ا
VC
ا:
>; اﺙ 3Cا ﺕ إ 2اره وإJﻥ ا" ا أﺕ 6-د ا9ﺱ" ،ﺕ<
= A +
Jق اPﻥ"ن
إ^Mق 2
!-ة ﻥ 6
AاSPاج د ا"
Aء ا 2رت
< 6أJ-م ﺕ=" وأودا ا"Aن
") iرا.6C
ﺕK
+
Jن =
ن
<ق اPﻥ"ن ا<1ل ! ﺕ; 67ت ﻥ< أى أ ;7ن اﺱ6M
وإJﻥ اﺱار ﻥ^Lﺕ ! 6ا ى اﺱ.c
ﺕJ K
+
Jﺱ ! Sع -ق ا
"ء ﺕ Dإﺱاﺕ Aو^
"67 U 3ت أى اﺱ
Aإ
ﺕ
ا>ت وا Uا"ﺱ ا ا- =Sق اPﻥ"ن.
9
ﺕK
+
Jن =
ن
<ق اPﻥ"ن ﺕBﺱ{ هآ; 7ة < 1اTﻥ6آت وﺕ م اTﺱLرات
.6و Wﺕ! +إ -ى ا
Kدً ﺵ) Jو^
6
Jزدة 6!Sوﺕ cD Dا !2ﻥ^Lﺕ6
! ا ى ا)= .
ﺕ Jرب S 40دا
ن
Kت J- 5اLرآ Sﺕ ر- iل اJ1ك وات اﺕ)D
< -ق اPﻥ"ن ،و-ل ﺕ Dوﺱ ;CاTﺕ1ل وإدارة اLر.U
ﺕ Jة !Sإ !Wودو ﺕ! =!ت - !1ل و Uو -اﻥ6آت -ق اPﻥ"ن ،وذj
>; إ 2ارات =
أ ﺕ 6أر
7 Uت ا ا =Sو
ا9ﺱ".
4.1زرة ا@AاC
ﺕ ;fا0ض اﺱﺱ زرة ا9ﺱ" اورو-ﺱ S Dا=ف إ أﻥ DLا UAا ﻥ ا Jأن ﺕ"
د ا9ﺱ" ،وذ =
jإرﺱل
= fأو ﺕJﻥL" +ر @- Sان/ﻥ .2008
ﺱ= +ا)= fاو إ ﺕ < ﻥLط ا
Kت 5ا< S Jها ا)! اي "
) HIاL
)=1ط
ا=Aت ،وإ ر USﺕ2ﺕ .6و Wأﺕ +-زرة ا
= K
!
2Sت -ق اPﻥ"ن ا +K-أt
6ﺵدة
ا"Lر iزرﺕ S 6م ،2008آ أﺕ +-ر USﺕ2ت إ ا {!Aآ Jاﺕ'ذ Wارات
BLن أي
-ت ﺕد إ ا9ﺱ".
آ أﺕ +-ا@رة 2Sا7Tع
Lآء ا9ﺱ" أ LW
;7اLر UاAر ،وء !fا UAا ﻥ
ا@AاCي وا
Kت ا و وا)=fت ا ;=
6= )
7ا9ﺱ" وﺕ=@@ ا=ون وﺕ)دل ا=!ت
ا9ﺱ" وه&
ا6Aت.
وWم ا LW
{!Aﺕ ا@رة Sا H7ا
= 29-28ذار/رس 2009و
LWا2ت
BLن إ^Mق
)درات 7ة وإ7اء ا
= .وﻥ ،j Aﺕ إ7اء ا
= " Uﺵآء ،وﺕ ا ا USآن ا
=2 H7ت،
وﺕ ا آ J- 5 K
jأ ;7ﺕ; Lر Uﺕ
ول "- >Wﺱ و)Jة Sا@Aا .Cآ ﺕ إ^Mع
ة ﺵآء دو !9ﺱ" ! Aت ا@رة و
= ا2ت.
4.2ا7ت ا
= Sأورو
ﺕ ا7ت !
= {!A !f +ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dوأﻥ 6ا= ،و ا =Sا67ن
=2ت ،و! ; ا9ﺱ" Sاار ا Sم @- 7-4 :2009ان/ﻥ 16-15 ،أ!ل/ﺱ)) 19 ،ﺕL
اfﻥ/ﻥ 26 ،)Sآﻥن اول/د").
ه +Sا7Tت إ ن اا )Wا ور < ا ا- =Sق اPﻥ"ن Sا)! ان ا ﺕ"
=1اKوف 6S
;JLص ،آ ﺱ= +أ> ً إ ﺕ" ا=ون وﺕ Dا7Pاءات ا
" Uﺵآء ا9ﺱ" ا !WPوا و أ;7
ﺕ ا@ ا" ة 5ا ! ا- =Sق اPﻥ"ن ا ا67ن
=2ت Dة.
و Wآﻥ +ﻥ VCا7ت ا
= ه& وا7Pاءات ا
" Uا= اLآء إ ،2 1
Aآ ﺕ)
Hا
.3 D
و Sا +Wﻥ" ،Hﺕ =
+و Uأر
K
Uت -ق إﻥ"ن و
= ا7-ﺕ ،6وﺕ ر USﺕ2ت
jإ ا {!A
أ ;7اﺕ'ذ Wار ﻥ
7 ! C6ح ا".
10
.5ا*+ت ' "#م 2009ﻡ $ﻡ(ر إﺡ"45
أ ;7ﺕ" Wاءة ﺕ<آت ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا ا- =Sق اPﻥ"ن Sم ،2009ﺕآ@ اﺱم
ا)ﻥ Sا<1ت ا ! ! :ﻥع ا ;؛ اTAت اا= ،أﻥ DLا" ؛ أﻥاع ا
ت اL؛ أﻥاع
ا
=؛
Kر ا
ع ا7T؛ ا)! ان.
35%
83%
ﻡ ) اﺱ *اﺕ8
11
20
5.2اTAت اا=
ا"+
ا" )* +أس د ا&%ت
24
25
15
9
أو +ا9ﺱ" اورو-ﺱS D
10
6
ﺱق ﺕ Mﺕ S 6م 2009اهً
5 - - @@=
ً 2ق اIت
ا>=
) 2 1ا
"ء
0
ق ان ق اﺝ*ی ا$ق ا(= <دی ق ا@Aل ق ا=Dت اL$ ﻡ& $ وا^ل وا76ون واI7Mن
ا4ت
)&0%م وا(ﺝ وا> وا4ﺝ? ) %ا>Dن ﺝ ًBواBء 8ا< $
ﻡ اب وا!Wت S
،ذ jا!fن ً"
7
واﺵ
ص ذوي ا= (
واﺵ'ص ذوو اWPت( ،دون
اPﻥص
Bي ﺵ ;JاﺵJل
اه ا ﺕ 6ا9ﺱ" =@@
ا"+ ا" )* +أس د ا
"
,ت/ااد ا<ق ا ﻥ وا"ﺱ وا1WTد
35 وا 7Tوا !
S Sfان
30 31 ا
Dا ﺕF 6Lو)=2 ًS
25
;JLص.
17 17 17
20
14
ﺕُ 6Kا)ﻥت
رﻥ=
6م
15
8 2008زدة Sد ا Mت
اا إ ﺕ=@@ و- -ق
6
10
ﺙ ﺕ)
ﻥ") ا" و)
ا"+ ا" )* +أس ا
.+ا
ﻡ ا Mت ااردة ﺕ<"
+ا<S 3
30 26 ا "<1و U7ذ jإ ﺕ! ة
25 23 22
ا7M =Sت ^) ذات آ! أ;W
ﻥ") ً.
20
15
15 10
10
10
3
5
0
ق ان ق اﺝ*ی ا$ق ا(= <دی ق ا@Aل ق ا=Dت اL$ ﻡ& $
)&0%م وا(ﺝ وا> وا4ﺝ? واBء ) %ا>Dن ﺝًB 8ا< $ ا4ت
واﺵ
ص ذوي ا= ( ﻡ اب
20
= ا
qﺕ
أﺱﺱ إ ة TAت ا= Sو +Wوا ، -و Wﺕ ﺕ> ه& ا
S qإ^ر U7اTAت اا= ذات ا ،!1وذ<! jظ ! 2رة
W CMر اJPن .ها ا
= V6أن ا
") ا UA 7PاIت A Wوز .100
12
21
5.3أﻥ DLا"
40
35 ﺕ
ع اﻥ DLا ﺕ> 6
U!Dا6Aت
24 32 ا! ; ا9ﺱ" اورو-ﺱD
30
ﺕ
ً آ)اً ،وﺕ ;fاﺱم ا)ﻥ اKهة
18 15
20
Sه& ا <1ﺱى @7ءًا آ)ًا
.6
3
10
أﻥ DLا=!ت وا
Lرات ،وا" ة
0
ﻡDﻡت وﻡ0Bرات ا Dوا ریN 0ا Pی اة ا ا4ج ا"8 ا@Bت ا 0 اﻥﻥ ،وا=! وا ر- ! iق
ODق ان ق ان وﻡرﺱ اQRS اﺱﺱ
واة اPﻥ"ن ه اﻥ DLا "Cا >U!D
! 6ا ا; ،ﺱاء +"Wه&
اﻥ =
DLد ﺕ Mت ا9ﺱ" أم
<A
ا" )* +أس د ا
"
,ت/ااد ا) ا ﺕ
Dي ! 6ﺕ! jا Mت.
=
21ا
qﺕ
أﺱﺱ إ ة أﻥاع أﻥ S DLو +Wوا ، -و Wﺕ ﺕ> ه& ا
S qإ^ر U7أﻥاع اﻥ DLذات ا ،!1وذ<! jظ ! 2رة CM
Wر اJPن .ها ا
= V6أن ا
") ا UA 7PاIت A Wوز .100
13
22
5.4أﻥاع ا
ت اL
ا" )* +أس د ا&%ت
ا*ﺱم ا 4
15
@ت ا ریN
21
ﺕ& Yا*0B
12
ﺕ& Yا@*
ا@Bت ا 0اﺱﺱ 3
)د أﺱ* اا(
15
ا4ج ا" 8وإدة ا Pه)
41
ﺕ& Yایر وا & Yاداری
ﺕVی Vادوات ادی
18
وأدوات ا اﺹ)
6
ﺝ Wاﻡال وا "*ت 29
ﺕVی Vاارد ا"*0ی
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
ا "B
22
= ا
qﺕ
أﺱﺱ إ ة أﻥاع ﻥت Sو +Wوا ، -و Wﺕ ﺕ> ه& ا
S qإ^ر U7أﻥاع ا
ت ذات ا ،!1وذ<! jظ ! 2رة CM
Wر اJPن .ها ا
= V6أن ا
") ا UA 7PاIت A Wوز .100
14
23
5.5أﻥاع ا
=
ا" )* +أس د ا&%ت ا "B
0 5 10 15 20 25 30 35
6
ﺕ"دل اDﻡت ی 4$% LDت ا Sﻡ
ﺕ"دل اDﻡت ODﺽء ﺕ*$آت 0 6
ا Pی وﻡرﺱ اQRS
23
= ا
qﺕ
أﺱﺱ إ ة أﻥاع
= Sو +Wوا ، -و Wﺕ ﺕ> ه& ا
S qإ^ر U7أﻥاع ا
= ذات ا ،!1وذ<! jظ ! 2رة CM
Wر اJPن .ها ا
= V6أن ا
") ا UA 7PاIت A Wوز .100
15
24
5.6ا
ع ا7T
10 6
0
ا0ری Wا 8ﺕی*ه اBء ا0ری Wا 8ﺕ Bول اBء اات ق ان
ق ا*أة أو أﺱ* اا ق ان
24
= ا
qﺕ
أﺱﺱ إ ة >Wﺕ=!
3ع ا S 7Tو +Wوا ، -و Wﺕ ﺕ> ه& ا
S qإ^ر U7ا> ا ﺕ=!
3ع ا 7Tذات
ا ،!1وذ<! jظ ! 2رة W CMر اJPن .ها ا
= V6أن ا
") ا UA 7PاIت A Wوز .100
16
5.7ا)! ان
3% اVاﺉ*
9% 18% ﺕ_
6%
ﻡ<*
3% Sء اTﺕAهت ا"ﺱ ا "Cا
ﺱری
ﺕ ! +!Aا =1ا^
وا و،
3% ا*Rب
أ
ز م A 2009دًا ا7-Tت
15% "Bن
ا"ة ا أب
6ا ا=Sن
إﺱ*اﺉ)
-ق اPﻥ"ن ا
ﺵDن Sﺱر و1
D
وا@Aا Cوﺕﻥ{.
25% أﺥ*ى
18%
Tﺕ" UDا
Kت 5ا<J
ا"! Sﺕ! jا)! ان أن ﺕ<! ;1
ااف Wﻥﻥ أو إﻥ 6ﺕ" UDذ jوJ
ا" )* +أس د ا
"
,ت/ااد
،
=1ا tSن < ً 2S 6ودة
!<1ل ! ﺕ; 1در و^
أو
3% اVاﺉ*
8% 14% دو .وﻥ ،j Aﺕا H7ﺕ! jا
Kت
6% ﺕ_ < ود SﻥDق !ﺕ 6وS Sص
ﻡ<* ا !2أﻥ ! 6DLا ى ا)= .و&6
3%
11% ﺱری
3% اﺱ)ب ،وا +!2ا9ﺱ" اورو-
ا*Rب
ﺱ DإMء أو &6ا)! ان Sإ^ر
"Bن
ﺕ Mﺕ S 6م .2009
إﺱ*اﺉ)
17%
D ^أت زدة ! ا ا م ! ا=S
35% أﺥ*ى -ق اPﻥ"ن ا!"
D
واPﺱا !Cرﻥ
=م ا ،و=د
ا") S iذ
jﺱس إ ﺕ هر -
-ق اPﻥ"ن .وﺕ Lا" Iأى" إ
ا" )* +أس ا
.+ا
ﻡ ا
Kت ا=
! Sع -ق اPﻥ"ن
1%
ا=!
;JLر "Cرج ا
Dوا
10% اVاﺉ* ﺕك أﻥ 6DLاﻥ=Jﺱت ! - -ق
6% 22% ﺕ_ اPﻥ"ن Sا)! ان اM
Lت
ﻡ<* ا9ﺱ" اورو-ﺱ.D
9% ﺱری
ا*Rب
3% "Bن
16%
إﺱ*اﺉ)
15% أﺥ*ى
17
.6ا 94ا(
6.1ا ا'ر2008-2005 ،7
أﺕ +ا9ﺱ" اورو-ﺱ S Dم 2009ا ا'ر 7اول ﻥ S 6DLاام .2008-2005و أ 6Fها
ا اا ،اي أﻥ@Aﺕ Hﺵآ M COWI A/SﺱLرات
E!Jاآ ا" !
ا و )ﺱ ا( واآ
ا ﻥرآ !" ات ا
)داﻥ ا( ووزارة ا'ر 7ا ،
6أن ا' Dا< ق اي وا H67ا ا=Sن -ق
W ;7 5 Mزت واﺕ"= ;JL
+أآ) S اPﻥ"ن Wاﻥ<"
ﺕ! 6ا; ا= ،;7وأن أﻥ DLأو jIا ﺕ!ا ﺕ ً
ا
.Dآ أ 6Fا أ> ً أن ا9ﺱ" ﺕ
د
= 6اي 9ه! ! q
" 6ا =Sوا
Kت A Sل -ق
اPﻥ"ن SاLق اوﺱ cوﺵل إ ،Sﻥ ! 6أﺕ اM^Tع ! - -ق اPﻥ"ن Sا
Dوا
VCاﺕ) !
67د ا ا- =Sق اPﻥ"ن "وأن ا9ﺱ" " Wو= +ذات 1ا Wا
".q
"وﻥKا < -ق اPﻥ"ن Sا
;K ،Dا; ا= ;7و 5ا=ً 7 ً6 ;7ا
") ! ا- =Sق اPﻥ"ن
و
Kت -ق اPﻥ"ن Sا
;S .Dا= 6 ;7ﻥ
" Hﺕ D
&Sﺱ= و
.أ ا; 5ا=;7
JSأه S Hأﻥ Hم ا
Kت -ق اPﻥ"ن f -ا
BLة ا ﺕ
ول - >Wق اPﻥ"ن ا<"ﺱ وﺕاU ;2
25
ا
س ا آن اا T 6= ;2ﺕ! jا
Kت".
و
3!= Sا2ت ا "Cا 652ا')اء اTﺱLرن ا'ر7ن ،و= +ا9ﺱ" Sآﻥن اfﻥ
/
W 2010ة
ﻥت ﺕ> =!ت ا)!Dت وا" و ا
VCا ﺕ Jا" ون ﺕ<;>
6
ا
qا ﺕ!ه .آ ! +ا9ﺱ" اورو-ﺱ ! Dﺕ
qا^Pر ا
t
6^L
Dدل 9ﺵات آ وﻥ
Jا< .6
3و U!D Sم ،2009ﺵع ا S {!Aﺕ Dوﺙ 3Cا ; اTﺱاﺕ Aا !)
!1ان ا ﺕ<K
Bو ا9ﺱ" ،وه ﺱر وﺕﻥ{ وا@Aا Cو ! ،1أﺱس و Uا ا- =Sق اPﻥ"ن و! أﺱس ا')ة
ا اآ") 6ا9ﺱ" Sا"
ات اة .و ً ،ﺕ= EJاﻥ ا= ! ﺕ 1أدوات )" Dو -ة " "ء
ا" ا .و ار أن ﺕغ اﻥ ا= و Uه& ادوات Sا=م ا< ).(2010
،COWI A/S 25ا ا'ر9! 7ﺱ" اورو-ﺱ Dا ا- =Sق اPﻥ"ن ،2008-2005 ،ا ا
،C6آﻥن اول J .2009اM^Tع !
ا @7ا
ي ! ! اا
cاhttp://www.emhrf.org/usr/00000003/00000164.pdf :
26ا =Aا= آ@ ا9ﺱ" اورو
،رو 14-13 ،أر/؛ 9ﺕ - Aق اPﻥ"ن ا و ،ﻥرك 14-13 ،ﺕز.2009 /
18
وً ،ى ا {!Aأﻥ Hا 0! 6أن ﺕﺱ Uا9ﺱ" Lرآ S 6ﺵ)Jت ا9ﺱ"ت ا=! Sأورو
وأJ
ا LواLق اوﺱ cأ ;7ﺕ)دل ا')ات وﺕ=@@ ا=ون ا ا- =Sق اPﻥ"ن Sا
.Dو Sها
ا"ق>- ،ت ا9ﺱ" اورو-ﺱ =S Dﻥ ! 6Kا9ﺱ"ت ا=
،وه
) , -ا
BLة ا<ار
ا9ﺱ"ت ا=
،وWرت أن ﺕ م
M i!Dﻥ"ب => ا! - 27،ﺕ
ا=
Sوره آ 6Aﻥ< أورو
-
،وﺕ" Sص ا)
ء ا J)Lوﺕ" USى ا -ل - >Wق اPﻥ"ن .وً T ،ﺕ@ال ا9ﺱ" اورو-
ﺱ> Dا
")ً Sآ@ ا9ﺱ" اورو
28وه را
Dدو !9ﺱ"ت ﺕ"= إ ﺕ< !7 3ار
6
ﺕ=@@ ا=ون وﺕ)دل ا=!ت
ا9ﺱ"ت Sأورو
ور.67
وا +!2ا9ﺱ" اورو-ﺱ S Dم 2008ﺱﺱ 6ا S !fا<ظ ! ﺱ = Kا=!ت ا'!
2
ا; .و Wﺕ إرﺱء ه& ا"ﺱ ا=ل
ً - 6ﻥًKا !'^ ا "Aا Jأن ﺕ 6د اﻥ DLواﺵ'ص ا ﺕ
Mا" وا ا- =Sق اPﻥ"ن ا Sا
.Dو Sا +Wﻥ"،H i!^ 6!7ا; أو
<ً >S ،H
ﺕ> ا9ﺱ" ﺵ Sأﻥ 3^ 6DLﺕ@و ﻥ< 6ا!=
"Cت ﺵ! ﺕ Mﺕ 6وأﻥA S 6DLل د
Kت -ق اPﻥ"ن 5ا< JواAت وا ا =Sا
'^ Sها اAل Sا
.D
+Wا9ﺱ" أ>ً و
1رة
! 6=W , <
Kﺵ) JاPﻥﻥ +وﺕﺱ= Hوﺕ ﺵو-ت وا< != ا
Mﺕ< اا ا
C6ا)!Dت0!
،ت ا=; اMfث )ا=
ﺕ<)!^ Jت ا ا=دي وا"=ً >S ،;A
واPﻥ @!Aواﻥ"( ،أ ;7ن ﺱ 6ا2ل &6ا ;2واﺙ 3Cاﺱﺱ ون أﻥ - 6أم ا! UA
.http://www.emhrf.org/ UW
اﺕ'ت ا9ﺱ" آD jات >ن أ وﺱ MاTﺕT1ت واLورات اAر
اﻥ ا= وا ،{!AوB
2Sا2ل ا إ ااد ا9رﺵ ،وا Jﺕ L 6آء !
Sان WﺕF 6Lو .)=2 ًSوS
ﺕز ،2009 /أ7ت اﻥ ا= دراﺱ "> PﻥLء !
<2ﺵ) JاPﻥﻥ +واﺕ =
+!1د اLآت
ا' S 11ﺕ Dوﺱ ;CاTﺕT1ت وا UWاPﻥﻥ +ا
.و
ا=وض اfJة ا اﺱ! 6اﻥ ا= ،وUW
اTر ! ا=ض اي H Wﺵآ دو ' S 11ت ا 1وﺕ 7
Jا=!ت ،و!-ل ﻥ Kإدارة
ا<ى ،واAرة اJPوﻥ ،واPﻥاﻥ +واPآ"اﻥ ،+وا 6ا) ،1وا) Aوا ،Dوإدارة اLر ،UوااU7
واا ،)WوJ 6ﺕ S iا" وا! Jا< ة وا ﻥرك .و7ى اTر
= إ7اء ﺕ = ل اAدة/ا"= U ،آن
"ى ا ﺵ^ً أﺱﺱ ً ! SاTر ا 6
+Wا9ﺱ" .و ار أن ﺕ ; <2اPﻥﻥ +ا
@-
ا S ;0Lم .2010
19
` GB+م \Gف G'/ fgاض ا 9أو إ'` وﺹ Pإ Hاا $' -#ﺡق اﻥن ﻡ;" ا+!F .9
ا
0 VCان ُ ﻥ")ً Sها اAﻥ U ،iو7د اﺱ
fء وا U!D S : -م ،2010ﺕ ااض اال
ا آﻥ +رة أن ﺕ ت ا=! واﺙ 3ى ا =Aاﻥ" !
"ء ا ا^ت آ@Aء ا=A
ا
" إ6م ازو1
Wرة ﺕ=" .و Wردت ا9ﺱ" ! ار
tﺙرة ا> ى ة هIت
6S
ا)ن اورو
وا اورو
.و Tﺕ@ال ا"K
Bرة أم ا اورو
.آ ^!{!A i
ا9ﺱ" وأﻥ 6ا= ا ا)
jا ﻥرآ ،و ا ;9أن ﺕ<; ه& ا" S Bا iا= .;7و Tﺕ@ال
ا S Kها ا^Pر "ة ,- ،أُت ة ﺕ ا
ا-از وﺕ ا<1ل ! ﺕ ;2ا ا USا=
،أﺙ
ء
ه& ا<دﺙ و
= ه.
GB+أن Gﺕ H;' Wﺕ*+ت ا?ﺱgj ،5` GV $' ،ر ﻡ'' ^ﺱGار ا! -اﻥ" )اﺡام ا،#
وا ،9;Iوﻡ إ Hذ (kأو إﺱءة اﺱQام ا=ﻡال اﺡ أو اﺱQاﻡGB/ Cق اﺡ )ا^*+س واد،
و GVذ .(kﺕ 0ان ﺕدي ه& ا'^ ،آ إن ه
ك ا" )Wة -TﻥLب '^ ها
ا); .وآtS jن إ 7ا) ا'L! 11ر j
{ Uا< Aا
)Jأي إJﻥ Pﺱءة
اﺱ' ام ا; .آ إن ا ا 3Wاي إ7اؤ& ;)Wاﺕ'ذ Wار ا; وا@Tام ا WMاي ! H=Dا
< Mه& ا'^ .و= ! ا" اﺕ)ع د ا'Dات أ;7 ا; ! أﻥ"MJL 6ن ً
ن ا"ء ،آ ﺕم ا9ﺱ"
ا )Wا"
ﺱار .وﺕ< S 6<
sأن ﺕ i!Dإر7ع اال
ا
-إن اSء
6ف ا= .
ﺕ"
اﺱ ا أل ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dإ ا=
2ا:
<ج ا ا=Sن -ق اPﻥ"ن Sا
Dأن ﺕ 6 SإJﻥ اTﺱدة ﺕ Mت ﻥ وﺱ= و"S 6
وذات أﺙ آ) ! Wرﺕ ! 6ا !2أﻥ.6DL
Kإ ه {!A ;Jا9ﺱ" اورو-ﺱ ,- DإﻥW > Hدة ة
Kت دو )ا را ا و
<ق اPﻥ"ن ،اآ@ ا و != ا اTﻥ( و
Kت إ) !Wا J)Lاورو-ﺱ< Dق اPﻥ"ن ،آ@
) Mاء =ف
S 6ا
tS ،Dن ا9ﺱ" ﺕ! jإJﻥ ا2ل اهة راﺱت -ق اPﻥ"ن( ً >S
ا)ﺵ إ
Kت -ق اPﻥ"ن وا ا- =Sق اPﻥ"ن Sا
،Dو
6' U S 6Sأن
ﺕ" 1ر = S Sﻥ Hوذي آءة أ ;7ا<1ل
" ! ا=!ت اﺙW
وا !1ا ﺕ< 67ا US ،6! !2ﺱ ﺕ Mﺕ 6و Wرﺕ ! 6اTﺱ 6اف.
ﺕ ;Kا9ﺱ" اورو-ﺱ ! Dﺕا ;2دا U Cﺵآ 6Cو Uا UAا ﻥ Sإ^ر أﻥ DLا
= ا ﺕم
6وزراﺕ 6ا ور إ ا
،Dوا W 6Sدرة ! اTﺱ0
Aات اKوف ا<! وا !WPوا7-Tت
ا =ب
6ا ا=Sن -ق اPﻥ"ن.
ﺕآ@ ا9ﺱ" اورو-ﺱ
= D
S 6! Dذات = < دة
ح 6 qأن ﺕﺱ 2رة
ً 7 Mا
A S fل ﺕ Mﺕ.6
6
2وأن ﺕً S q)1
ﺕ UALا9ﺱ" اورو-ﺱL Dرآ ا
Kت ا Dوا !WPوا و اى وﺕ UALﺕ=وﻥ S 6ا6Aد
ا)و Sد 9ﺱ" ^; ا ! ;7ا- =Sق اPﻥ"ن ،إذ ﺙ 7 <! 7-د Lرآ وﺕ=ون
ها ا
ع.
ﺕ رس ا9ﺱ" اورو-ﺱ
=
Dا'^ ا
Dي ! 6ﺕ ﺕ; < ود إ ا ا =Sا=
!' ،Dوا
Kت 5ا< Jا01ة ا
ﺵ ،Iواﻥ DLا)Jة.
ﺕ<; ا9ﺱ" اورو-ﺱ ;>
Dﺕا 6!2اﺙ U 3ا
Kت وا6Aت ا! Sا UAا ﻥ ً=W
9ه! 6ن ﺕ م اLرة وﺕﺱ
cا ا- =Sق اPﻥ"ن وا6Aت ا و اﻥ<
)
-ح أن
^! iا; ا=
Jأن < K
Kأى.
ﺕ"= ا9ﺱ" اورو-ﺱL
Dط آ ﺕ
ع 1در ﺕ! 6ا أ ;7ا !2أﻥ S 6DLد ا ا=S
-ق اPﻥ"ن Sا
.D
وأًا و{ ًا )= ،ا< 3وا< Sﺕ Jا=Aت
ً1ا <ر ً Sاﺱاﺕ Aﺕ Mت ا9ﺱ"
اورو-ﺱ.D
20
6.5اPدارة ا ا!
+ﺕ !JLا {!Aآ ه دون ﺕ
0م .2009و EBا {!Aﺕ"= أ>ء >=!Dن
=! ! 6أﺱس
ﺕ.D
Sأب ا= Mت ا أد! ! +ا
Kم اﺱﺱ ! J)Lاورو-ﺱ< Dق اPﻥ"ن وا ت Sا7ع ا=A
ا= ! J)Lا
= Sﺵ 6آﻥن اول/د") ،2008اﺕ'ت ا9ﺱ" اورو-ﺱD Dات >ن أن @ا
ا7ع ،6!f {!Aواي Jن أ>ء د و
") و 'Sأ>ء ا U ،J)Lا7ع ا =Aا=
! S J)Lا"); .و Wﺕ ﺕ= ; ا
Kم اﺱﺱ !9ﺱ" اورو-ﺱ S Dم {J= 2009ها ا ،0و Wﺕ+
اا ! Sا= ; ;)Wاآ ا ﻥرآ !9Lون ا ﻥ 30.ووK
! Sم اﺱﺱ ا= ل اي ا & {!Aا9ﺱ"
Tأر
Uﺱ
ات. Sﺕ Lاول/أآ
،2009ﺱف ﺕ ﺕ" أ>ء ا {!Aان ً 1Sا ة ﺱ +ﺱ
ات
ً
وﺱف ض ﺕ Aا=> ،واي Aي
اﺱ DاTر ا
H! UAا>ء S ،ا7ع ا =Aا=
ا); ! J)Lوار & Sم .2011
+اﻥ ا= !9ﺱ" اورو-ﺱ Dا Fا أﺱؤه Sم :2009
ن S2-ﺵ ) ! !2-در 7ا S "7اﻥن ا و ا=م( ﺕ=; آ ة
ا
Vوام آ; S •
آ
.56
آﺕ ه) Sر ! !2-) "Jدر 7ا S "7ا!0ت ا ()
7ﺕ=; آ"Jﺕة إدار
وام آ; S •
آ
.56
ﺵ Sأ S )^) zا!0ت ا< fوا
ا و( ،ﺕ=; آ" ة
وام 0 C@7ﺵ 6ﺕ Lاfﻥ/ﻥ)S؛ •
رو ! ;2-) !7 H7در 7ا S "7اTﺕT1ت( =; آ رب
وام آ;
ﺕزS 2009 /
آ
.56
اﺱدت ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dأ>ً ت <ﺱ) و ت A Sل ﺕ 7
Jا=!ت ! أﺱس .+W9
+Wﺵآ د! S +آ
56ا
"- =7ت ا9ﺱ" اورو-ﺱ.D
21
ا
* 0
:1 /0ﺕ&%ت ا
اورو-ﻡ ا
ا ق ان 4اام
2009-2005
+ Wا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا ا- =Sق اPﻥ"ن أآ <
123 fإ 181ا- ً =Sق اPﻥ"ن،
اSاد وا
Kت ! -ﺱاء
7 D
S ،ب اﺱM cل اة .2009-2005و A- !
Wإ 7ا ا
31
اي H Wا9ﺱ" أآ! 1.5 fن رو.
50
40
30
ﺕُ *,ه 36ا*ﺱم ا" وث ﺕ$ل آ"* OD
20
ﺹ ﺕﺥ4ت اﺱ اورو-ﻡ ﺱ 8م
،2008وﺕُVى ه 36اVیدة 8د ا ﺥ4ت
10
)&0%أﺱﺱ 8إ Oﺕهر ق ان 8
0
ا Bو( ﺱ 8ا"Dان ا 8ﺕ اﺱ
2005 2006 2007 2008 2009
%ﺥ4ﺕ ذات اوی .
د ا
"
,ت/ااد ﻡ* 4ا "یً ی*ﺕ" Qا $ل 8ﺕزی Wا 8ا@ *ة اا=
2005 %و 2009إ Oا<رة ا$دة ا 8
120
وﺽ اﺱ OD @Bﻡار اBات
100 ا
_ اﺽ .و )S@%ه 36ا<رةd ،ت
80 اﺱ ﺕُ*ف &%ﻡ<رًا رﺉ ً
60 اا ق ان 8ا. B
40
20
0
وی& ﻡ ,4وث ا
@ض ODﺹ ﻡ"gD
2005 2006 2007 2008 2009 ا اﺝ 8ام ود ا @ی 8م
.2009وید ا" Nوراء ه6ا ا(
@ض <%رة
أﺱﺱ إ Oأن ای ﻡ ا hBاﻡ 8أواﺥ*
إ 4
6ا
.+ا
+ W 31ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا ا ﻥ") S 20 Hا Iأ ;2ﻥ< i!^ 600ورد إ 6أ ;7ا<1ل ! =!ت أو د أﺙ
ء اة -2005
s-T .2009أن أ>ء ا J)Lاورو -ﺱ< Dق اPﻥ"ن !fن S 25ا cS Iا" ا
C6د ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dوذ jﻥJ! 6ن
ً ﻥ ًWDأوﺱ j)L! Uو U7اال وا)ت.
22
.1ا^ﺱG%اض اGدي
رج ا اي ﺕ Hا9ﺱ" اورو-ﺱ ! Dا- =Sق اPﻥ"ن
7 D
Sب اﺱ cﺙMث ISت
ر."C
أ( ا'ة ا ا )' ;!%اا $' $%#ﺡق اﻥن ﻡ $اCن ﺹ/%ت أو ﻡ $ه) GB+ "#
ﺕ +!JLﻥ") S 41 Hا Iﺕ Mت ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا
1W qة ا ;7ا
Dﺱ= و!ﺱ
وﺱ SأوWت )1إ 109ا- =Sق اPﻥ"ن 6
JاF ! i!0وف )=2و/أو إ
از أﻥ6DL
وﺕ=@@ Sص ا !2ه& اﻥ ! DLا ى ا)= .
.1د +ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا ا- =Sق اPﻥ"ن وأﺱه ا آﻥا =ن > ﻥ"
و-Mت C>Wآ وذ 6
jف ﺕ 6
JﺕAوز <
6؛
+ W .2ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dد ! 6ا- =Sق اPﻥ"ن ا آﻥ- +ﺕ 6 6دة
")L iآ; <2
Dة ،وذ 6
J jا<1ل ! <7ﻥ Hا=7Mت ا )Dوا وا Cﺱاء !
Sاﻥ 6أم ر.67
و Wﺕ ﺕ ها ا
") iﺕ=ض هT9ء ا اT =Sﻥ6آت "7و/أو ﻥ Hآن "<; ! 6أن روا !
ﺕ" ﻥت ا=Mج ﻥًKا Tﻥ'ا^ 6ا" Sا Sع -ق اPﻥ"ن؛
+ W .3ا9ﺱ" اورو-ﺱ DدK
6ت -ق اPﻥ"ن ا آﻥ ;)W ًS 6" +ا"!Dت )ر6<
S
اTاف اﻥﻥ أو ﺕ=! ،Hوﺕ Aأر 2ﺕ ،6و إ ذ (jأو ا وا
=2 +67ت أو إدار I7و5
،=Wوذ 0
jﺕ 6
Jإدة ﺕ
KاﺱاﺕAﺕ < J
6اﺱار أو6؛
.4وً + W ،ا9ﺱ" اورو-ﺱ DدL! 6ر Uا ﺕ EWﻥ ;JL
6-Aر ! "Cام
; S
ا +Wا
ﺱ iوذ jأ ;7إ
از أﻥ DLا6Aت ا" ة ا وزدة S 62Sا !2ﺕ! jاﻥ .DLو W
ﺕ
qها ا ﻥ J Hا" i!D
! )"
;6ا<1ل ! ا أن <!1ا ! ا; اMزم
اﻥ< ا F ;F Sوف اﺕ ,-ا ة ا@
وإ7اءات ا".M
ب( ا'ة ا ا^ﺱGاﺕ! اGاﻡ إ/ Hء `رات اا $' $%#ﺡق اﻥن وا(ت GVاUﻡ ا;
'ﺕ "# )Cﺕ G/اﻡ oوﻡTر -ﺕول ﻡ'.ت ﻡGUXة أو ﺡﺱ $.اق ا`;"
ه +Sا Mت اTﺱاﺕ ،Aوا ﺕ K= ;fا اي ﺕ Hا9ﺱ" ) S 59ا
،(Iﺱس إ إ
از أﻥ67 72 DL
" ة ا وﺕ=@@ ارده ا) Lو Wراﺕ 6اPدار وذ jأ ;7ﺕ 6
Jﺕ Dهآ; أو ﺕ
أﻥJ) DLة
و"-ﺱ ﺕ 6ف إ ﻥ- Lق اPﻥ"ن Sا
Dو.6-
23
اﺱQام ا $Nا*زﻡ> $ن اPدارة ا= LرS
2 Uع -ق اPﻥ"ن )"Lر Wﻥﻥ ،
Lر< ،Uﺱ ،iإ( ،وﺕ6 Dرات ا)
ء ا J)Lو U7اال وا)ت !Aت ا=! ! "- >Wﺱ؛
ﺕر Wا='Iء اXTب "#ﻡ(ت ﺡق اﻥن ! اJ1ك وات ا=!
< -ق اPﻥ"ن و! ﺕD
أدوات !ا ;2و! إدارة اLر.U
و! و H7ا'1ص + W ،ا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا ا =Sﺱ=ا 1وﺕﺱL Uر Uﺕ
ول "- >Wﺱ
وذات أو Sا"ق ا ،!WPأو ﺕ" 6ف اIت ا>=
H7ص أو ا ﺕ<ج إ " ة .2
و Sﺱق اﺱ=اض ا-! {!Aت ا=د اDو -أ ،Hأو ا {!Aاهً >
ً2اا= ا:
- -ق ا 76وا I7Mو^) ا!Aء؛ •
- -ق اأة وﺕ=@@ ادات ا
"C؛ •
ﺕﺙ 3اﻥ6آت -ق اPﻥ"ن
1رة ،و<ر
Fهة اMSPت ا=ب؛ •
- -ق ا!Wت؛ •
-ا<ق ا1WTد وا 7TواSf؛ •
<SJرهب ا !fو- -ق اً"
7 !f؛ •
ج( ا') GVا" '; Hﺱ 9Xﻡ %/و -.اا $' $%#ﺡق اﻥن ﻡ $أ 9ﺕ )CUﻡ $ﺕG# $ﺹ "# )Cﻡاﺹ;
أﻥ H;' )CBTاى ا%X
;fأ -اه اف ا "Cا ﺕ"= ا9ﺱ" اورو-ﺱ ) 6< Dﺕ Mﺕ S 6ن Wرة ا ا- =Sق
اPﻥ"ن Sا
! Dﺕ<" 62Sأ ;7ا ! 6! !2ا ى اﺱ cوا)= .وﺕ<ً &6ا ،0ا+=!D
ا9ﺱ"
ور ا"Lر !"
6وﺵ ! 6=Aﺕ
" 3أﻥ U 6DLد اLآء ا !WPوا و أ;7
ن 1-ل ا ا =Sوأﺱه ! د =Sل.
و =
! SاAاﻥ iا "Cﻥ DLا9ﺱ" اورو-ﺱ S Dﺱق ا
=:
ا" ة Sن أن ا
Kت وا9ﺱ"ت ا^
أو ا !WPأو ا و اى ا ﺕ67 6B
;Jد ا9ﺱ"
اورو-ﺱ Dﺱف ﺕ<;
=>ً ا EJا SPاﺕ) ! ا7-Tت ا =ب
6ا ا=Sن
-ق اPﻥ"ن.
ﺕ
" 3أﻥ U 6DLد ا
Kت ا !WPوا و Sﺱق ا Mت ا>
ا ﺕم
6ﺕ! jا
Kت.
ﺕ اLرة !
Kت
'1ص ار
ت ا
ﺱ) ا
) 0اﺕ) S 6ﺱق
A6ت اLر Uو U7اال
1در ر .7وآ@Aء ها ا ور + W ،ا9ﺱ" S ،د ا<TتB
CW ،ﺱء ا6Aت اﻥ< ا<!،
وﺱ ت Sﺕ ^!)ت ا<1ل ! ا; .آ ﺵ +=Aا9ﺱ" ! ﺕ DاﺱاﺕAت ! ; ﺕ"ﻥ ه D
; A Sل U7اال وا)ت.
ﺕ UALاا
;2د اAت وا
Kت وا9ﺱ"ت ا^
اL
Cر Uﺙ! Sا)! ﻥ" Hأو S
! ان أى Sا
،Dأو UاJ)Lت ا
ﺵ ! Dا"ى ا^
أو ا !WPأو ا و .و ;fا 6ف ها
اا S ;2ﺕ Jﺕ! jا
Kت وا9ﺱ"ت ﺕ)دل ا')ات وا=!ت ،وا)< S ,إJﻥ >Sة ا6Aد
وﺕ
" 3اﻥ ،DLو
اTﺱدة ا 5ا اي ﺱ=@ز اﺙ اي ﺕآ Hأﻥ 6DLو=; ! اﺱ ا ﺕ!j
اﻥ.DL
24
.2ا^ﺱG%اض ا"U
ﺕ ﺕ 1اﺱم ا)ﻥ أدﻥ&
6ف ﺕ" إدراك A-ا Mت ا 6
+Wا9ﺱ" اورو-ﺱ Dا ا =S
-ق اPﻥ"ن Sاة اا 2005
=Wو .2009وﺕُ 6Kاﺱم ا)ﻥ أﻥاع ا ،واTAت اا= ،وأﻥDL
ا" ،وأﻥاع ا
ت ،وا
ع ا ،7Tوا)! ان.
2.1أﻥاع ا')
د ا&%ت
40
35
30 ﺕﺽ hه 36ا*ﺱم ا" ا(ه م ا6ي
25
ﺕ iاﺱ اورو-ﻡ ﺱ D
20 ﻡ )
ا*اﻡ 8إ OﺕVی Vاارد ا"*0ی وادی
15 اﺱ *اﺕ8
,BDت *dا&$ﻡ ا . Dی)
10
ﻡ ,اان ق ان OD
5
0
أﺱس ﺕ % ،8أن S%یOD )<$
2005 2006 2007 2008 2009 ﺕی) ﻡ
< kی) ﻡ0ری Wﻡ$دة.
وﻡ Wذ ،lﺕُ *,ا"Dت ا 8ﺕ D
اﺱ <ً آ"*ًا 8اارد ا 8ﻡ
ﺵ Pأن ﺕُ& اا ﻡ وﺽW
د ا
"
,ت/ااد
ا,Bت ا Dا 8یDن OD %
70 أﺱس أآ>* ﻡ ً Bواﺱ اﻡ ﻡ أﺝ) إ*%از
60 أ 0وﺕVی* Vص ﻡاﺹ Dأ 0
50 ODاى ا".
40
ﻡ ) ﺕ*ﺝ WاVیدة 8د اا ا D
30
اﺱ *اﺕ8
Dا ) 8م )&0% 2008
20
رﺉ 8إ Oارﺕ@ع ﻡ یت ا Wا 8
10
اﺱ ] ات اا رﺱء ,
0
2005 2006 2007 2008 2009 دی*ا Aﺕ* $م ق اا ،BAوﺕ&@)
*ی ا*أي وا "* وﺕ&ی ات،
وﺕ OD 8Sا .Vو d*%ﻡ ه6ا
ا(ﺕ )n ،3ا" gDاﺝ 8ی)
إ 4
6ا
.+ا
ﻡ
ا ﺥ4ت ا Dﻡ ً S@
Bن ﺙ
800000 ﺱ 36 Yا ﺥ4ت ﻡار 5,000 3یرو
700000 &) ﺕﺥ) .وﻡ Wذp lن ﺕPﻡ ﻡ"g
600000 ﺹ*Rة *%ی أﻡ*ًا ﺽ*وری ً qإن
500000
%ﺱ Wه 36ا" gأن ﺕ *ك أﺙ*ًا OD ًR%
400000 ﻡ )
=رة اا ای وا OD @Bﺕ6@B
300000 اﺱ *اﺕ8
أ. 0
200000
100000
0
2005 2006 2007 2008 2009
25
32
2.2ا!^ت اا%.
ﻡ; ا" +ا
:ی *) أس د ا&%ت
30 27
25
20
20
15
15 12
12
9
10
5
5
'
0
ق ان ق اﺝ*ی ا$ق ا(= <دی ق ا@Aل ق ا=Dت ا8 L$ ﻡ& $
)&0%م وا(ﺝ وا> وا4ﺝ? واBء ) %ا>Dن ﺝًB
واﺵ
ص ذوي ا= (
ا< $ ا4ت ﻡ اب أو] اﺱ اه ﻡ ً ﺥﺹً 8
ا@ *ة 2009-2005ی ی
أآ"* $ق ا@?ت ا 8ﺕ "* أآ>*
ﻡ; ا" +ا
:ی *) أس د ا
"
,ت/ااد *ﺽ ً*, *
Dا "
ا
ﺹ وً*,ا ?"Dﻡ
)ﺕ Sه 36ا@?ت اBء وا@Aل
45 44 واﺝ*ی وا4ﺝ? وا=Dت
40
35
وا> Dﺝ.(ً B
30
25 وه6ا ( ی 8Bأن اﺱ أو]
19
20
15 12 اه ﻡً أ=) 0ذات ا"
10
3
7 6 8
اآ>* ﺕDی وا <% D
5
0 وﺕVی Vا$ق ا واﺱ
ا$ق ق ا=Dت ا8 L$
ق ان
)&0%م ا(= <دی
ق اﺝ*ی
وا4ﺝ?
ق
ا@Aل ا< %) $ا>Dن ﺝًB
ﻡ& $
ا4ت ﻡ اب وا(= <دی وا(ﺝ وا>
وا(ﺝ واBء واﺵ
ص ذوي ا= (
وا> , 8ا) Bﻡ*ا=" اﺽ Wام
$ق ان وﺕﺙ ،iوﻡ& $
ﻡ; ا" +ا
:ی *) أس ا
.+ا
ﻡ ا4ت ﻡ اب( *,B% ،إO
ا"? ا . "D
30 27
25 24
20
13
15
10 10
5
0
ق ا@Aل ق اﺝ*ی ا$ق ا(= <دی ق ان ق ا=Dت ا8 L$ ﻡ& $
وا4ﺝ? وا(ﺝ وا> )&0%م واBء ا4ت ﻡ اب ا< %) $ا>Dن ﺝًB
واﺵ
ص ذوي ا= (
=
32ا
qﺕ
أﺱﺱ إ ة TAت ا= Sو +Wوا ، -و Wﺕ ﺕ> ه& ا
S qإ^ر U7اTAت اا= ذات ا ،!1وذ<! jظ ! 2رة
W CMر اJPن .ها ا
= V6أن ا
") ا UA 7PاIت A Wوز .100
26
33
2.3أﻥ BTا$
35
30
ﺕ Bع ا 0ا 8ی % WDSا @ون
25
ﻡ اة ا ا 8ﺕﻡ اﺱ
20
15
اورو-ﻡ ﺱ ﺕ ً Bآ"*ًا .وﺕُ*,
10 ا*ﺱم ا" ااردة ه B Bﺕ>Q D
5 ﻡ ﺕ lDا. 0
0
0ا Pی ﻡDﻡت وﻡ0Bرات ا Dوا ریN ا4ج ا" 8اة ا ا@Bت ا 0
آ] أ 0اDﻡت وا *0Bواة
وﻡرﺱ ا QRSق ان ODق ان اﺱﺱ
واة ا ه 8ا 0ا*ﺉ ا 8
اﺽ % WDا @ون ،ﺱاء =] %د
ا hBاﻡ ﻡ =") اﺱ أم %
اﺝ .
ﻡ; ا" +ا
:ی *) أس د ا
"
,ت/ااد
%ف ﻡة ا,Bت *dا&$ﻡ
35 ا B% 8 Dء =راﺕ وإ*%از أ 0
30
ODاى ا ﺱ Qوا" ،ﻡ]
25
20
اﺱ اورو-ﻡ ﺱ ا & Yاﻡ
15 36ا,Bت % ،ﺕ lDا &Y
10 ا <% Dﺱ ?ر ا&ﺕ Nوا Vات
5
4اارد ا"*0ی وادی .
ً S
0
0ا Pی ﻡDﻡت وﻡ0Bرات ا Dوا ریN ا@Bت ا 0ا4ج ا" 8اة ا
وﻡرﺱ ا QRSق ان ODق ان اﺱﺱ یُVى ا "ی 8ا NBا?ی ﺕB% ]$
واة
"ا@Bت ا 0اﺱﺱ " )&0%رﺉ8
إ Oآن ا" gا Bﺕ>) " = DD
" ً ﻡ إﺝ 8ا" 8 ،gأن د
ﻡ; ا" +ا
:ی *) أس ا
.+ا
ﻡ ا @ی ﻡ*ﺕ@ .Wوﻡ Wذ ،lآن *$آت
ا ه 36ا 8اﺽ % ]Dاﺱ
40
أه اﺱ *اﺕ OD D 8ﻡى
35
30
ا@ *ة .2009-2005
25
20
15
10
5
0
0ا Pی ﻡDﻡت وﻡ0Bرات ا Dوا ریN ا4ج ا" 8اة ا ا@Bت ا 0
وﻡرﺱ ا QRSق ان ODق ان اﺱﺱ
واة
33
= ا
qﺕ
أﺱﺱ إ ة أﻥاع أﻥ S DLو +Wوا ، -و Wﺕ ﺕ> ه& ا
S qإ^ر U7أﻥاع اﻥ DLذات ا ،!1وذ<! jظ ! 2رة CM
Wر اJPن .ها ا
= V6أن ا
") ا UA 7PاIت A Wوز .100
27
34
2.4أﻥاع ات
ا*ﺱم ا
ﺕ& Yا*0B
@ت ا ریN
ا*ﺱم ا
34
= ا
qﺕ
أﺱﺱ إ ة أﻥاع ﻥت Sو +Wوا ، -و Wﺕ ﺕ> ه& ا
S qإ^ر U7أﻥاع ا
ت ذات ا ،!1وذ<! jظ ! 2رة CM
Wر اJPن .ها ا
= V6أن ا
") ا UA 7PاIت A Wوز .100
28
35
2.5اع ا^'"
22
25
ﺕ Pﺙ* ﻡ Pق اBء اات
20 ق ان ودوره &%
11
15 ﻡ*آVی 8ﻡ اﺱ *اﺕ ﺕﺥ4ت
10
اﺱ اورو-ﻡ ﺱ .
10
30
وه&6ا ی*ﺕ" QﺕVی Vﻡ0رآ اBء
25
اات ق ان ارﺕ"ً A
20 11 وﺙ ً $ %ي اﺉ ﻡ أﺝ) ﺕVیV
15
10 ای*ا Aوق ان 8ا. B
10
5
0
اBء وأﺱ* اا ا,Bت *dا&$ﻡ ا0ری Wا 8ﺕ Bول
ق ان ا 8ﺕده اBء ق ا*أة
35
= ا
qﺕ
أﺱﺱ إ ة >Wﺕ=!
3ع ا S 7Tو +Wوا ، -و Wﺕ ﺕ> ه& ا
S qإ^ر U7ا> ا ﺕ=!
3ع ا 7Tذات
ا ،!1وذ<! jظ ! 2رة W CMر اJPن .ها ا
= V6أن ا
") ا UA 7PاIت A Wوز .100
29
2.6ا;Xان
ا" )* +أس د ااد /ا
"
,ت
ﺕ&_ "DAت ا ی) ا 8ﺕ D
10% ﺕ_ اﺱ اورو-ﻡ ﺱ 8
16%
اVاﺉ* اام 2009-2005ا(ﺕهت
5%
اﺱ ا BAواو ا*ﺉ
ا*Rب
8ا ، Bآ ﺕ&_ ﺕر
12% 14% اردن
ا<*ات ذات اا= NاPﺱوی .
ﻡ<* و= Dﺕ O,$ا,Bت *dا&$ﻡ
ﺱری ا 8 Dﺱری وﺕ_ واVاﺉ*
2%
0% إﺱ*اﺉ)D / وﻡ<* ،ه6ا وإن ],أﺹ،ً4
30% "Bن p%ﻡ& ﺕ) أ% 0ﺝN
11%
إ=/8Dأﺥ*ى ان6 ،ا ( 8ﺕ lDﺱى *ﺹ
ﻡ$ودة 8ا<$ل ODا ی)
ا 8D$واو .8و ً p ،l6
ا" )* +أس د ا&%ت ( ﺕ أﻡﻡ إ( = ً ﺽ ً 6@B
Dﺕ ا DR0وﺕ&ن *ﺹ 8
4% ﺕ_
6% 15% 4ﻡ$ودة ﻡاﺹ Dأ 0ﻡ " ً
اVاﺉ*
أی .ً Sو 8ا=] @ ،iأدى ﺕ=Y
14%
ا*Rب Dا4م 8ا*0ق اوﺱ،Q
18% اردن واVBات %ا@ BDأ@،
ﻡ<* وا<$ر اﺱ*اﺉ 8Dوا*$ب
ﺱری اﺱ*اﺉ= OD Dع Vdة ،إO
إﺱ*اﺉ)D /
0ء أزﻡ إ *dﻡ"= ﺕ @=
3% )@%ا 0ر ا آت ق ان
26% 0% "Bن
ا ( 8ﺕ ﻡ ی=.D N
إ=/8Dأﺥ*ى
14%
أ] اﺱ اورو-ﻡ ﺱ
أوی ً 4ﺱ ( %ﺝت اا
ا" )* +أس ا
.+ا
ﻡ ق ان اﻡ 8 Dه36
4% ا"? wﺥً 6ة %ا( "ر ا ى
12% ﺕ_
11% ا 8 80ه 36ا"Dان )وا6ي ی@*
اVاﺉ*
ODوﺝ iا $ی ارﺕ@ع ا"g
ا*Rب ا اﻡ Dا D 8
15%
20% اردن وإﺱ*اﺉ)(.
ﻡ<*
یُVى ا(
@ض ا 8 8"Bد
5% ﺱری
ا hBاﻡ Dا ق
0% إﺱ*اﺉ)D /
ان B" 8ن وا*Rب واردن
"Bن
إ Oﺕ* ﻡ<در أﺥ*ى ی)
14%
19% إ=/8Dأﺥ*ى اا وات 8ه 36ا"Dان
وإ Oاﻡ 4ك ﻡ,Bت ا Wا8
ق ) أوﺱ.ً" W
30