You are on page 1of 10

Resmi Gazete Tarihi: 18.08.

2010 Resmi Gazete Says: 27676 BYK ENDSTRYEL KAZALARIN KONTROL HAKKINDA YNETMELK BRNC BLM Ama, Kapsam, Dayanak ve Tanmlar Ama MADDE 1 (1) Bu Ynetmelik, tehlikeli maddeler bulunduran kurulularda byk endstriyel kazalarn nlenmesi ve muhtemel kazalarn insanlara ve evreye olan zararlarnn en aza indirilmesi amacyla, yksek seviyede, etkili ve srekli korumay salamak iin alnmas gerekli nlemler ile ilgili usul ve esaslar belirler. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Ynetmelik; mevcut, ngrlen veya endstriyel bir kimyasal prosesin kontrol kayb esnasnda oluaca beklenen tehlikeli maddeleri, Ek Iin Blm 1 ve Blm 2sinde belirtilen snr deerlere eit veya zerindeki miktarlarda bulunduran alt ve st seviyeli kurululara uygulanr 9, 10, 11, 12, 13, 14 ve 15 inci maddeler sadece st seviyeli kurululara uygulanr. stisnalar MADDE 3 (1) Bu Ynetmelik; a) Asker kurulu, tesis ve depolara, b) yonlatrc radyasyon faaliyetlerine, c) Ek I Blm 1 ve Blm 2de belirtilen miktarda ve cinste tehlikeli madde bulundursalar dahi; 1) Rhtmlar ve iskelelerde yaplan ykleme ve boaltma ile buralardan baka nakliye vastalarna veya baka nakliye vastalarndan buralara yaplan tama dahil olmak zere, tehlikeli maddelerin; karayolu, demiryolu, kta ii suyolu, deniz veya hava yoluyla tanmas ve bunlarn tanmas srasnda bu Ynetmelikle kapsanan kurulularn dnda ara geici depolanmasna, 2) Tehlikeli maddelerin tesis snrlar dnda, pompalama istasyonlar da dahil bir boru hattyla tanmasna, ) Ek Ide belirtilen tehlikeli maddeler ieren kimyasal ve sl ileme ilemlerine ve bu ilemlere ilikin depolama hari olmak zere, maden kartma endstrilerinin madenlerdeki ve ta ocaklarndaki veya sondaj kuyular vastasyla minerallerin aranmas, karlmas ve ilenmesi ile ilgili faaliyetlere, d) Denizdeki maden karma endstrilerinin; hidrokarbon ieren minerallerin aranmas, karlmas ve ilenmesi ile ilgili faaliyetlere, e) zellikle minerallerin kimyasal ve sl ilemleri esnasnda kullanlan, Ek Ide tanmlanan tehlikeli maddeleri ieren atk havuzlar ve barajlar da dahil olmak zere faaliyetteki atk tasfiye tesisleri hari, dzenli depolama sahalarna uygulanmaz. Dayanak MADDE 4 (1) Bu Ynetmelik; 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayl evre Kanunu, 1/5/2003 tarihli ve 4856 sayl evre ve Orman Bakanl Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayl Kanunu, 9/1/1985 tarihli ve 3146 sayl alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun, 22/5/2005 tarihli ve 5302 sayl l zel daresi Kanunu, 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayl

Umumi Hayata Messir Afetler Dolays ile Alnacak Tedbirler ve Yaplacak Yardmlara likin Kanun, 14/2/1985 tarihli ve 3152 sayl ileri Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun, 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayl Bykehir Belediyesi Kanunu ile 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayl Belediye Kanunu hkmlerine dayanlarak hazrlanmtr. Tanmlar MADDE 5 (1) Bu Ynetmeliin uygulanmasnda, aksi ngrlmedike; a) Acil servis hizmetleri: Byk endstriyel kazalarda, kuruluta ve civarnda zararn en aza indirilmesindeki kolluk gleri, itfaiye, ambulans, sahil gvenlik ve sivil savunma hizmetleri dahil salk ve gvenlik hizmetlerini, b) Alt seviyeli kurulu: Ek I, Blm 1 ve Blm 2de verilen tehlikeli madde listelerinde, Kolon 2deki eik deerlere eit veya zerinde, ancak Kolon 3teki deerlerin altndaki miktarlarda tehlikeli madde bulunduran kuruluu, c) Byk kaza: Herhangi bir kuruluun iletilmesi esnasnda, kontrolsz gelimelerden kaynaklanan ve kurulu iinde veya dnda evre ve insan sal iin annda veya daha sonra ciddi tehlikeye yol aabilen bir veya birden fazla tehlikeli maddenin sebep olduu byk bir emisyon, yangn veya patlama olayn, ) Depolama: Tehlikeli maddenin, gvenli bir yerde, gerekli artlar salanm olarak kontrol altnda tutulmas veya stokta bulundurulmasn, d) letmeci: Bir kuruluun veya tesisin iletilmesinden sorumlu ve/veya buradaki teknik iletme hakknda karar verici herhangi bir gerek veya tzel kiiyi, e) Kurulu: Ayn iletmecinin kontrol altndaki ve sadece bir karayolu, demiryolu veya kta ii suyolu ile ayrlm iki veya ikiden fazla alan bir btn olarak deerlendirilmek kaydyla; ayn iletmecinin kontrol altnda bulunan, ortak altyap veya faaliyetler de dahil olmak zere, tehlikeli maddelerin bulunduu, bir veya birden fazla tesisin bulunduu alan, f) Risk: Belirli bir dnemde veya artlar altnda istenmeyen olayn ortaya kma olasln, g) Tehlike: nsan salna ve/veya evreye zarar verme potansiyeli olan tehlikeli bir maddenin veya fiziki bir durumun doasndan gelen zellii, ) Tehlikeli madde: Ek I, Blm 1, Kolon 1de listelenen veya Ek I, Blm 2, Kolon 1de listelenen bir kategori ierisindeki hammadde, rn, yan rn, artk veya ara madde olarak mevcut olan veya bir kaza srasnda olumas beklenen bir maddeyi, karm veya mstahzar, h) Tesis: Tehlikeli maddelerin retildii, kullanld, ilendii veya depoland bir kurulu ierisindeki teknik birimi ve bu birimin ileyii iin gerekli olan tehizat, yaplar, boru tesisat, i ekipmanlar ile birime hizmet eden demiryolu rampa hatlarn, tersaneleri ve doldurma boaltma rhtmlarn, platformlarn, amandra sistemlerini, yzen veya sabit dalgakranlar, ambarlar veya benzer yaplar, ) st seviyeli kurulu: Ek I, Blm 1 ve Blm 2de verilen tehlikeli madde listelerinde, Kolon 3teki eik deerlere eit veya zerindeki miktarlarda tehlikeli madde bulunduran kuruluu ifade eder. KNC BLM Genel Ykmllkler letmecinin ykmll MADDE 6 (1) letmeci, byk kazalar nlemek ve nlenemedii durumlarda bunlarn etkilerini evre ve insanlara en az zarar verecek ekilde snrlamak iin gerekli tm tedbirleri almakla ykmldr.

Bildirimler MADDE 7 (1) st ve alt seviyeli bir kuruluun iletmecisi, (a), (b) ve (c) bentlerindeki sreleri dikkate alarak; a) Faaliyet halinde olan ve bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin, yrrlk tarihini mteakip alt ay ierisinde, b) Tehlikeli maddelerin miktarndaki herhangi bir art nedeniyle bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin ya da bir kuruluun transfer, kira veya sat yoluyla el veya isim deitirmesi durumlar olmas halinde; 1) Bu Ynetmelik yrrle girmeden nce ise; yrrlk tarihini mteakip alt ay ierisinde, 2) Bu Ynetmelik yrrle girdikten sonra ise, deiiklik tarihini mteakip on i gn ierisinde, c) Dier durumlarda, kuruluun almaya balamasndan nce evre ve Orman Bakanlnn internet sayfasndaki zel program paketini kullanarak ikinci fkradaki bilgileri ieren bir bildirim gnderir. (2) Birinci fkrada dzenlenen bildirim, aadaki bilgileri ierir: a) Kuruluun ad, ticari unvan ve tam adresi, b) Kuruluun kaytl iyerinin tam adresi, c) Kurulutan sorumlu kiinin ad ve unvan, ) Bulundurulan tehlikeli maddeleri veya tehlikeli maddeler kategorisini tanmlamak iin yeterli bilgi, d) Bulundurulan tehlikeli madde veya maddelerin miktar ve fiziksel hali, e) Tesislerde veya depolama yerlerinde yrtlen veya yrtlecek faaliyetler, f) Kuruluun yakn evresinde bulunan ve byk bir kazaya neden olabilecek veya bunun sonularn arlatrabilecek unsurlarn detaylar, g) Tzel kiiler iin Vergi Kimlik Numaras ve gerek kii iin T.C. Kimlik Numaras. (3) letmeci; a) Beyan edilen tehlikeli maddelerin miktarnda kuruluun seviyesini etkileyecek bir deiiklik olmas, b) Beyan edilen tehlikeli maddelerin niteliinde veya fiziki eklinde deiiklik olmas, c) Uygulanan proseslerde deiiklik olmas, ) evre ve Orman Bakanlna veya alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna verilen bilgilerde herhangi bir deiiklik olmas, d) Kuruluun faaliyetine son vermesi hallerinde on i gn ierisinde bildirimini gnceller. (4)Yaplacak bildirimlere dair i ve ilemler, evre ve Orman Bakanlnca yaynlanacak bir rehber ile belirlenir. (5) letmeci, birinci fkra uyarnca gnderilen bildirimi, ayrca evre ve Orman Bakanlnn resmi internet sitesinde kurulan elektronik sistem yoluyla da yapar.

Byk kaza nleme politikas MADDE 8 (1) Alt seviyeli kurulularn iletmecileri, byk kazalarn nlenmesi ile ilgili politikasn belirten bir byk kaza nleme politikas belgesini, bu Ynetmeliin yrrlk tarihine kadar hazrlar ve bunu muhafaza eder. Bu politika, uygun aralar, yaplar ve ynetim sistemleri kullanlarak, evre ve insanlar iin yksek seviyede bir koruma salayacak ekilde belirlenir. (2) Byk kaza nleme politikas belgesi hazrlanrken Ek IIIte belirtilen ilkeler dikkate alnr. (3) Byk Kaza nleme Politika Belgesi; a) Faaliyet halinde olan ve bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin, yrrlk tarihine kadar, b) Kurulularn mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki herhangi bir art nedeniyle bu Ynetmelik kapsamna dahil olmas durumunda; 1) Tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden nce ise, yrrlk tarihini mteakip alt ay ierisinde, 2) Tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden sonra ise, kapsama dahil olduu tarihi mteakiben alt ay ierisinde, c) Dier durumlarda faaliyete gemeden nce hazrlanr. (4) letmeci, tesiste veya kuruluta, depolamada, kullanlan proseste byk kazalarn nlenmesi ile ilgili nemli yan etkileri olabilecek, mevcut tehlikeli maddelerin niteliinin veya miktarnn deimesi hlinde, byk kaza nleme politikas belgesinde gerekli deiiklikleri yapar. (5) letmeci hazrlam olduu byk kaza nleme politikas belgesinde belirtilen politikay uygular. (6) Bu uygulanmaz. madde, bu Ynetmeliin 9 uncu maddesine tabi olan kurululara

NC BLM Gvenlik Raporu Gvenlik raporu MADDE 9 (1) st seviyeli bir kuruluun iletmecisi, asgari olarak Ek IInin 1 inci ve 2 nci maddesinde belirtilen bilgileri iermek kaydyla beinci fkra uyarnca karlacak rehberi dikkate alarak bir gvenlik raporu hazrlar veya hazrlatr. (2) letmeci gvenlik raporunu; a) Faaliyet halinde olan ve bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin, yrrlk tarihine kadar, b) Kurulularn mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki herhangi bir art nedeniyle bu Ynetmelik kapsamna dahil olmas durumunda; 1) Tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden nce ise, yrrlk tarihini mteakip bir yl ierisinde, 2) Tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden sonra ise, kapsama dahil olduu tarihi mteakip bir yl ierisinde, c) Dier durumlarda faaliyete gemeden nce tesiste bulunan tehlikeli maddelerin gncel envanterini de ierecek ekilde hazrlar ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Tefti Kurulu Bakanlna gnderir.

) Yeni kurulacak kuruluun iletmecisi, raporun incelenmesi sonulanncaya kadar, kuruluu iletmeye almaz. (3) letmeci; a) Bir gvenlik raporuna dahil edilmesi istenen bilgilerin tm veya bir ksm, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna gnderilen baka herhangi bir rapor gereince kullanlyorsa, o bilgiye atf yapabilir. b) Gvenlik raporunun incelenmesi safhasnda alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnca yazl olarak, ilve bilgi talep edilmesi halinde gerekli bilgiyi salar. (4) alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, kuruluun gvenlik raporunu almasn mteakiben iki ay ierisinde gvenlik raporunun deerlendirme sonucuyla ilgili olarak; a) Deerlendirme sonucu olumlu ise, onaylanm gvenlik raporunun son halini; kurulu belediye ve mcavir alanlar iinde ise ilgili belediyeye, mcavir alanlar dnda ise ilgili il zel idaresine ve iletmeciye gnderir. Ayrca, bu durumu evre ve Orman Bakanlna ve Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna bildirir. b) Deerlendirme sonucu olumsuz ise, kurulula ilgili gerekli yasal ilemi balatr ve bu durumu evre ve Orman Bakanlna, Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna, kurulu belediye ve mcavir alanlar iinde ise ilgili belediyeye, mcavir alanlar dnda ise ilgili il zel idaresine bildirir. (5) evre ve Orman Bakanl ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, gvenlik raporu ve acil durum planlar hakknda rehber hazrlar. Gvenlik raporunun gzden geirilmesi ve gncellenmesi MADDE 10 (1) Gvenlik raporu, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnca onayland takdirde, iletmeci bu raporu: a) Ek IInin (1.1) maddesinde belirtilen gvenlik ynetim sisteminde bir deiiklik yaplmas, gvenlik konularnda yeni teknik gelimelerin olmas veya kazaya ramak kalma da dhil olmak zere, kaza analizleri ve tehlikelerin deerlendirilmesi sonucunda, iletmecinin inisiyatifiyle veya alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn gerek grmesi durumunda, en az be ylda bir gzden geirir. b) Bu gzden geirme sonucunda gvenlik raporunda deiiklik yaplmas gerektii takdirde, iletmeci, bu deiiklii gecikmeksizin yapar ve deiiklik bilgilerini alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna gnderir. Gvenlik raporundaki deiikliklerle ilgili olarak 9 uncu madde uyarnca ilem yaplr. (2) letmeci, Gvenlik raporunun, birinci fkra uyarnca gzden geirilmi, fakat deitirilmemi olmas halinde, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna bu durumu bildirir. (3) letmeci, tesiste veya kuruluta, depolamay, kullanlan prosesi veya mevcut tehlikeli maddelerin niteliini veya miktarn deitirmeyi tasarlamas halinde, bu tr deitirme ncesinde, hazrlanan gvenlik raporunu gzden geirir ve gerekli deiiklikleri yaparak gncellenen bilgiyi alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna gnderir. Gvenlik raporundaki deiikliklerle ilgili olarak 9 uncu madde uyarnca ilem yaplr. DRDNC BLM Acil Durum Planlar Dahili acil durum plan MADDE 11 (1) st seviyeli bir kuruluun iletmecisi, asgari olarak Ek IV, Ksm 1 ve Ksm 2de belirtilen bilgileri iermek kaydyla, 9 uncu maddenin beinci fkrasnda belirtilen rehberi dikkate alarak bir dahili acil durum plan hazrlar veya hazrlatr. (2) letmeci;

a) Faaliyet halinde olan ve bu Ynetmelik kapsamna dahil olan kurulular iin, yrrlk tarihine kadar, b) Kurulularn mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki herhangi bir art nedeniyle Ynetmelik kapsamna dahil olmas durumunda; 1) Mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden nce ise, yrrlk tarihini mteakip bir yl ierisinde, 2) Mevcut tehlikeli maddelerin miktarndaki art yrrlk tarihinden sonra ise, kapsama dahil olduu tarihi mteakip bir yl ierisinde, c) Dier durumlarda faaliyete gemeden nce dahili acil durum plann hazrlar ve evre ve Orman Bakanlna, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna, Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna, kurulu belediye ve mcavir alanlar ierisinde ise ilgili belediyeye, mcavir alanlar dnda ise ilgili il zel idaresine gnderir. ) Bu Ynetmelik ile 21/10/2006 tarihli ve 26326 sayl Resm Gazetede yaymlanan Deniz evresinin Petrol ve Dier Zararl Maddelerle Kirlenmesinde Acil Durumlarda Mdahale ve Zararlarn Tazmini Esaslarna Dair Kanunun Uygulama Ynetmelii kapsamnda kalan kurulularn bu erevede hazrlayacaklar Acil Mdahale Plan yeterli kabul edilir. Bu plann birer nshas evre ve Orman Bakanlna, alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna, Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna, kurulu belediye ve mcavir alanlar iinde ise ilgili belediyeye, mcavir alanlar dnda ise ilgili il zel idaresine gnderilir. Plann uygulanmas ve st planlarla koordinasyonu ad geen uygulama Ynetmelii erevesinde yaplr. (3) letmeci, dahili acil durum plannn hazrlanmas konusunda: a) En az alt ay belirli sreli alan kiiler de dahil olmak zere, kurulu iinde alan kiilerin grn alr, b) 15 inci maddenin birinci fkrasnda belirtilen alanda yer alan tesis yetkililerinin grn alr, c) evre ve Orman Bakanlna, acil servis hizmetlerini yrten birimlere, kuruluun bulunduu il zel idaresine ve belediyeye, kuruluun Organize Sanayi Blgesi iinde yer almas durumunda Organize Sanayi Blgesi Mdrlne danr. Harici acil durum plan MADDE 12 (1) Bu Ynetmelik kapsamna giren st seviyeli kurulularla ilgili olarak, belediye ve mcavir alan iinde belediye, mcavir alan dnda ise il zel idaresi, Ek IV, Ksm 1 ve Ksm 3te belirtilen bilgilerden az olmamak art ile, 9 uncu maddenin beinci fkrasnda belirtilen rehberi dikkate alarak bir harici acil durum plan hazrlar veya hazrlatr. (2) Harici acil durum plan, evre ve Orman alanlar iin belediyeleri, mcavir alanlar dnda ise kurulular hakknda, bildirim ve kayt sistemine gelen kapsayacak bir harici acil durum plan hazrlama mteakip alt ay ierisinde hazrlanr. Bakanlnn, belediye ve mcavir il zel idareleri snrlar dahilindeki bilgiler erevesinde, bu kurulular gereini yazl olarak bildirmesini

(3) letmeci, belediye veya il zel idaresinin harici acil durum plannn hazrlanmas iin isteyebilecei herhangi bir ek bilgiyi, talep edilen sre ierisinde salar. (4) l zel idaresi ve belediye, harici acil durum plannn hazrlanmas konusunda: a) letmecilerle gr alveriinde bulunur, b) evre ve Orman Bakanlna, acil servis hizmeti yrten birimlere, Organize Sanayi Blgesi Mdrlklerine, komu illerin il zel idarelerine ve/veya belediyelere danr.

(5) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, yukarda belirtilen bilgilerin alnmasndan ve gerekli istiarenin yaplmasndan sonra bir harici acil durum plan tasla hazrlar. Harici acil durum plan tasla, kamunun bilgilenmesi, katk ve grlerini verebilmesi iin en az otuz gn sreyle kamunun eriimine ak hle getirilir. (6) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi drdnc ve beinci fkralar uyarnca alnan grleri de dikkate alarak harici acil durum planna son eklini verir ve bu plann birer nshasn Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanlna ve evre ve Orman Bakanlna gnderir. Acil durum planlarnn gzden geirilmesi ve tatbik edilmesi MADDE 13 (1) letmeci, yl amayan aralklarla dahili acil durum plann gzden geirir, gerektiinde revize eder, gnceller, plan tatbik eder ve acil servis hizmetleri yrten birimlerin yeterli dzeyde tatbikata katlmasn salamak iin gerekli almalar yapar. (2) yl amayan aralklarla, belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, harici acil durum plann gzden geirir ve gerektiinde gncelleyerek, plann tatbikatn, iletmeci ve acil servis hizmetleri yrten birimlerle ibirlii hlinde yapar. Acil durum planlarnn uygulanmas MADDE 14 (1) Bu Ynetmelik gerei dahili acil durum plann hazrlam olan iletmeci, byk bir kaza veya nitelii itibariyle byk bir kazaya yol amas beklenebilecek kontrolsz bir olay meydana geldii zaman, bu plan gecikmeksizin uygular. Dahili acil durum plannn yetersiz kald durumlarda, il zel idaresi veya ilgili belediye, hazrlad harici acil durum plann gecikmeksizin uygular. BENC BLM Bilgi Edinme Kamunun bilgilendirilmesi MADDE 15 (1) 9 uncu maddenin uyguland kuruluun iletmecisi, il zel idaresi veya belediye tarafndan, iletmeciye, kuruluunda meydana gelebilecek byk bir kazadan, kii ve kurulularn etkilenmesinin ihtimal dahilinde olduunun bildirildii bir alanda olmas muhtemel kazalar, kurulutaki gvenlik tedbirleri ve byk bir kaza durumunda yaplmas gerekenler hakknda tm kiilere, kamu ve zel sektr kurulularna, en uygun yntemleri kullanarak dzenli olarak bilgi verir. (2) letmeci birinci fkrada belirtilen bilgiyi kamuya ak hale getirir. (3) Birinci fkrada belirtilen bilgi, Ek Vte belirtilen bilgilerden az olmamak art ile yedinci fkrada belirtilen rehber dikkate alnarak hazrlanan bilgileri ihtiva eder. (4) letmeci, birinci fkra uyarnca salanmas istenen bilgiyi hazrlamada, kuruluun bulunduu yerdeki il zel idaresine veya belediyeye ve uygun grd dier kiilere danr. Bu bilginin doruluu, yeterlilii ve eklinden iletmeci sorumlu olur. (5) letmeci yl amayan aralklarla, 8 inci maddenin drdnc fkrasnda belirtilen hususlarda bir deiiklik olmas durumunda, bu maddenin birinci fkrasnda belirtilen bilgileri gzden geirir, gerektii takdirde gnceller. (6) letmeci, dahili acil durum plannn kurulu iin hazrlanmasn mteakip otuz gn ierisinde bu maddenin birinci fkrasnda belirtilen ilgililerin bilgilendirilmesini salar. Ayrca, bu maddenin birinci fkrasnda belirtilen bilgilerin be yl amayan aralklarla veya bilgiler bu maddenin beinci fkras uyarnca gncellendiinde iletmeci tarafndan yeniden bilgilendirme salanr. (7) evre ve Orman Bakanl, kamunun bilgilendirilmesi hakknda rehber hazrlar.

Byk bir kaza sonrasnda iletmeci tarafndan salanmas gereken bilgiler MADDE 16 (1) letmeci, kuruluta byk bir kaza meydana geldii takdirde, mmkn olan en ksa srede en uygun aralar kullanarak aadakileri yerine getirir: a) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi bata olmak zere, Babakanlk Afet ve Acil Durum Ynetimi Bakanln, evre ve Orman Bakanln ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanln bu kazadan derhal haberdar eder ve kaza ile ilgili aadaki bilgileri salar: 1) Kazann oluumu ve geliim seyri, 2) lgili tehlikeli maddeler ve miktarlar, 3) Kazann insan ve evre zerindeki etkilerinin deerlendirilmesi iin gerekli olan mevcut veriler, 4) Alnan acil durum nlemleri. b) Bu maddenin birinci fkrasnn (a) bendinde belirtilen kurumlar, aada ngrlenler hakknda bilgilendirir: 1) Kazann orta ve uzun dnemdeki etkilerinin hafifletilmesi, 2) Bu tr bir kazann tekrarlanmasnn nlenmesi. c) letmeci, daha ileri bir aratrma ile bu maddenin birinci fkrasnn (a) bendinde belirtilen bilgiyi veya bu tr bilgiden karlan sonular deitiren ek bulgular elde etmesi durumunda, bu bilgiyi gnceller. Domino etkisi MADDE 17 (1) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, iletmeciler tarafndan 9 uncu madde uyarnca, gnderilen gvenlik raporlarndaki bilgileri ve 12 nci maddenin ikinci fkras uyarnca gnderilen bilgileri kullanarak, kurulularn konumu ve bulundurduu tehlikeli maddeler nedeniyle byk kaza ihtimalinin veya sonularnn artabilecek olmas durumunu dikkate alarak, kurulular veya kurulu gruplarn tayin eder. (2) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, bu maddenin birinci fkras uyarnca tayin edilen bir gruptaki kurulularn iletmecilerine ayn grup iindeki dier kurulularn isim ve adreslerini bildirir. (3) Bu maddenin birinci fkras uyarnca tayin edilen bir gruptaki herhangi bir kuruluun iletmecisi; a) Gruptaki dier kurulularn iletmecilerine byk kaza nleme politikas belgelerindeki, gvenlik ynetim sistemlerindeki, gvenlik raporlarndaki ve dahili acil durum planlarndaki byk bir kazann oluturaca tm tehlikelerin doasnn ve byklnn dikkate alnmasn salayacak ekilde uygun bilgi alveriini salar, b) 12 nci maddenin nc fkras ve 15 inci maddenin birinci fkras erevesinde kendi ykmllklerini yerine getirmeleri iin dier kurulularn iletmecileriyle ibirlii yapar. (4) Belediye ve mcavir alanlar iinde yer alan kurulular iin belediye, mcavir alanlarn dnda kalan kurulular iin il zel idaresi, evre ve Orman Bakanlna bu maddenin birinci fkras uyarnca belirlenmi kurulu veya kurulu gruplar hakknda bilgi verir. Bildirim ve kayt sistemi MADDE 18 (1) evre ve Orman Bakanl, aadaki bilgileri ieren bir kayt sistemi kurar ve bu kayt sisteminin devamlln salar:

a) 7 nci maddeye gre yaplan bildirimler, b) 11 inci ve 12 nci maddelere gre gnderilen acil durum planlar, c) 16 nc madde uyarnca gnderilen kaza bilgileri, ) 17 nci maddenin birinci fkras ile tayin edilen kurulular veya kurulu gruplar. (2) evre ve Orman Bakanl, bir kuruluun bu Ynetmelik kapsamndan kt tarihten itibaren be yl sonra bu kurulula ilgili kaytl bilgileri silebilir. (3) Kayt sistemindeki herhangi bir aklamann silinmesi halinde, kaytlarda bu aklamann varlna dair bir ifadeye yer verilir. (4) Kayt herhangi bir formda tutulabilir. evre ve Orman Bakanl, tutulan kaytlarn gerektiinde halkn eriimine ak olmasn salar. Gizlilik MADDE 19 (1) Herhangi bir kurulua ait bilgi, gizli nitelikte olduu srece iletmecinin rzas olmadan 18 inci maddede belirtilen kaytta yer almaz. a) Bilgi, evre ve Orman Bakanlna bavurulmas halinde, bakanlk tarafndan ticari veya kiisel olarak gizli olduuna (b) bendi erevesinde karar verilmedike, ticari veya kiisel olarak gizli deildir. b) letmeci tarafndan evre ve Orman Bakanlna salanan bilginin, kendisi veya baka bir kii iin, ticari veya kiisel gizlilii olduu gerekesiyle kayttan kartlmas iin bavurmas durumunda, evre ve Orman Bakanl bu bilginin gizli olup olmadna karar verir. Karar verilirken mill savunma, kamu gvenlii, ticar ve endstriyel srlar ve kiisel bilgiler gibi kriterler yannda, bilginin ak olmasnn iletmecinin ticar menfaatlerine makul olmayan derecede zarar verme ihtimali de gz nnde bulundurulur. c) Bavuru alndktan sonra otuz i gn ierisinde (b) bendine gre bir karar verilir. evre ve Orman Bakanl, bu sre ierisinde bir karar vermezse, bu bilginin ticari veya kiisel olarak gizli olduuna karar verilmi gibi hareket edilir. ) Kayttan karlan bilgi, karlmasn salayan karar ile balayan be yllk srenin bitiminde, ticari olarak gizli olmas sona ermi addedilir. letmeci, bunun hl ticari olarak gizli olduu gerekesiyle kayt dnda kalmas iin evre ve Orman Bakanlna bavurabilir. evre ve Orman Bakanl niha karar verir. Denetimler MADDE 20 (1) evre ve Orman Bakanl ile alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, bu Ynetmelik kapsamna giren kurulularn denetimini, egdml olarak hazrlanan bir denetim planna gre gerekletirir. Denetime ilikin dzenlemeler aadaki koullar salar: a) Tm kurulular kapsayacak ekilde bir denetim program olmasn, b) Programn, 9 uncu maddenin kapsad her bir kuruluta, ylda en az bir defa saha denetimini salayacak ekilde olmasn, c) Her denetimi takiben bir rapor hazrlanmasn. (2) Birinci fkrada belirtilen denetimler, gvenlik raporu veya iletmeci tarafndan teslim edilen herhangi baka bir raporun alnmasna bal deildir. Bu gibi denetimler, zellikle; a) letmecinin byk kazalar nlemek iin, kuruluta yrtlen tm faaliyetlerle ilgili uygun nlemleri aldn gsterebilmesini, b) letmecinin, kuruluun hem iinde hem de dnda nemli kazalarn sonularn en aza indirmek iin uygun yntemleri saladn gsterebilmesini,

c) Gvenlik raporundaki veya iletmeci tarafndan alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlna teslim edilen herhangi baka bir rapordaki veri ve bilgilerin, kurulu zelliklerini yeterli olarak yanstmasn, ) 15 inci madde uyarnca kamuya bilgi verilmesini salamak amacyla bir kuruluta kullanlan sistemlerin incelenmesi iin yeterlidir. (3) evre ve Orman Bakanl ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, bir kurulutaki byk bir kazadan haberdar olmas durumunda, kendi mevzuat asndan; a) Acil durum planlarnn uygulanp uygulanmadn denetler, b) Kazann analizini yapar ve bu amala denetleme, aratrma veya dier yollarla gerekli bilgiyi toplar, c) letmecinin gerekli iyiletirici tedbirleri almasn ister, ) Gelecekte benzer kazalarn nlenmesi iin alnmas gereken tedbirler hususunda tavsiyelerde bulunur. (4) evre ve Orman Bakanl ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, denetimler ile ilgili bir tebli yaynlar. dari tedbirler MADDE 21 (1) letmeci tarafndan byk kazalarn nlenmesi ve zararlarn azaltlmas iin alnan nlemlerin yetersiz olduunun tespiti durumunda, evre ve Orman Bakanl ve/veya alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, kuruluu veya tesisi kapatr veya ilgili blmlerin iletilmesini durdurur. (2) letmeci tarafndan gvenlik raporunun ve dahili acil durum plannn sresinde teslim edilmedii durumda, evre ve Orman Bakanl ve/veya alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, kuruluu veya tesisi kapatr veya ilgili blmlerin iletilmesini durdurur. (3) Kapatma veya durdurma karar, nedenleri ve alnmas gereken tedbirlerle birlikte iletmeciye bildirilir. Yaptrmlar MADDE 22 (1) Dier durumlarda, 2872 sayl evre Kanunu ve 4857 sayl Kanununun ilgili hkmleri uygulanr. Yrrlk MADDE 23 (1) Bu Ynetmeliin; a) 7 nci maddesinin birinci, ikinci, nc ve beinci fkralar yaym tarihinde, b) Dier hkmleri yaym tarihinden iki yl sonra yrrle girer. Yrtme MADDE 24 (1) Bu Ynetmelik hkmlerini evre ve Orman Bakan ile alma ve Sosyal Gvenlik Bakan mtereken yrtr. Ekleri iin tklaynz.

10

You might also like