CHNG 4

NGN HNG TRUNG NG

Mc ich: Vi nhng vn c bn c trnh by trong chng 4: lch s hnh thnh v pht trin ca h thng ngn hng, c cu v hot ng ca ngn hng trung ng, vai tr ca ngn hng trung ng trong vic thc hin chnh sch tin t ca mi quc gia chng ngn hng trung ng mong mun c th gip ngi c hiu r hn v s vn hnh cng nh tm quan trng ca h thng ngn hng ni chung v ngn hng trung ng ni ring trong qu trnh pht trin ca nn kinh t th trng. S tit: 7tit Ni dung: 4.1.H thng ngn hng trong nn kinh t th trng 4.2.Mi quan h ca Ngn hng trung ng vi Chnh ph 4.3.Bng tng kt ti sn ca ngn hng trung ng 4.4.Cc chc nng ca ngn hng trung ng 4.5.Chnh sch tin t ca ngn hng trung ng Tm tt chng 4: Ngn hng trung ng l mt nh ch ti chnh cng cng thc hin nhim v pht hnh tin v iu tit lu thng tin t trong nn kinh t, gp phn n nh v thc y tng trng kinh t quc dn., iu ny th hin thng qua cc chc nng ca ngn hng trung ng: c quyn pht hnh tin, ngn hng ca cc ngn hng v ngn hng trung ng l ngn hng ca chnh ph, trong chc nng pht hnh tin l chc nng c bn nht m khng c mt t chc no thay th c. Ngn hng trung ng c th thay mt chnh ph thc hin tt chc nng iu tit lu thng tin t trong nn kinh t, ngn hng trung ng phi s dng cc cng c ca chnh sch tin t nh: li sut chit khu v ti cht khu, t l d tr, hn mc tn dng, th trng m 4.1.H thng ngn hng trong nn kinh t th trng 4.1.1.Qu trnh hnh thnh ngn hng Ngn hng c hnh thnh v pht trin trong mt qu trnh lu di tri qua nhiu hnh thi kinh t x hi trong lch s loi ngi. Mm mng ca ngn hng xut hin thi k trung c. Trong thi k ny, mi quc gia, thm chi mi a phng c mt loi tin ring v ch s dng trong phm vi a phng hay quc gia mnh. Tnh trng ny gy tr ngi v kh khn cho vic trao i, bun bn hng ha. thot khi vn ny, mt tng lp trung gian xut hin-tng lopws thng nhn chuyn lm ngh i chc tin t. Nhng ngi ny c trong tay cc loi tin ca cc a phng trong mt quc gia, thm ch ca mt s quc gia. Do s lng khch hng i tin ngy cng nhiu nn trong tay nhng ngi chuyn lm ngh i chc tin t tp trung c mt khi lng vn kh ln, nh h m rng hot ng ca mnh: lm thm nghip v nhn tin gi v cho vay. Nh vy l trong s phn cng t pht ca x hi, bn cnh tng lp thng nhn thng thng xut hin mt tng lp thng nhn c bit chuyn ly tin t lm i tng hot ng, l tin thn ca ngnh ngn hng.

Sn xut v trao i hng ha ngy cng pht trin dn n nhng quan h giao dch v tin t ngy cng pht trin v a dng, do bn cnh nghip v nhn tin gi v cho vay ly li, nhng thng nhn i tin lm lun c vic thanh ton thay cho khch hng, gip h trnh khi nhng ri ro do mang tin t a phng ny sang a phng khc. Nh vy, nhng thng nhn dn that ly khi v tr ban u ca h (ch yu lm ngh i tin) v bc sang lnh vc lm trung gian hot ng v tin t. H tr thh nhng ngi thc s lm ngh ngn hng. 4.1.2.Cc giai on pht trin ca ngn hng -Giai on t th k 15 n th k 18: trong giai on ny hot ng ca ngn hng mang nhng nt c trng c bn sau: Cc ngn hng hot ng c lp, cha to ra mt h thng, cha c s rang buc v ph thuc ln nhau. Chc nng hot ng ca cc ngn hng ging nh nhau bao gm: vic nhn k thc, cht khu cho vay, pht hnh giy bc ngn hng v thc hin cc dc v tin t khc nh: i tin, chuyn ngn -Giai on t th k 18 n u th k 20: bc sang th k 18 hot ng lu thng hng ha c m rng v pht trin c v quy m ln phm v. Trong bi cnh y cc ngn hng pht hnh nhiu loi giy bc ngn hng khc nhau lm cn tr qu trnh pht trin ca nn kinh t. Chnh v th i hi s can thip ca Nh nc v hot ng ca Ngn hng. Cc nh nc ban hnh cc o lut hn ch s lng ngn hng c php pht hnh giy bc. Lc ny h thng ngn hng c chia lm hai nhm: Nhm th nht gm cc ngn hng c php pht hnh gi l ngn hng pht hnh. Nhm th hai gm cc ngn hng khng c php pht hnh tin gi l ngn hng trung gian. -Giai on t gia th k 20 n nay: Sang u th k 20, hu ht cc nc u thc hin c ch mt ngn hng c quyn pht hnh. Song ngn hng pht hnh vn cn thuc s hu t nhn. Sau cuc khng hong kinh t 1929-1933 bt buc nh nc tng cng hn na vic can thip ca mnh vo lnh vc kinh t. Xut pht t yu cu nh nc nhanh chng nm ly ngn hng pht hnh iu tit cc hot ng kinh t v m bng cch quc hu ha ngn hng pht hnh hoc thit lp ngn hng pht hnh thuc s hu nh nc. Tuy nhin trong giai on ny vn cn mt s ngn hng pht hnh khng hn ton ph thuc quyn s hu ca nh nc nhng hot ng ca n vn mang tnh cht s hu nh nc, bi l b phn diu hnh cao nht ca ngn hng pht hnh do nh nc b nhim. n gia th k 20 th bt u xut hin tin trnh ci bin ngn hng pht hnh thnh ngn hng trung ng, k t y h thng ngn hng c cu thnh bi hai b phn chnh: ngn hng trung ng v ngn hng trung gian. 4.1.3.H thng ngn hng trong nn kinh t th trng Trong nn kinh t th trng ngy nay, hot ngh ngn hng cc nc ngy cng c m rng v pht trin c v lng v cht, c t chc thnh mt h thng bao gm nhiu ngn hng vi cc chc nng v hot ng khc nhau, song gia chng c mi

quan h rang buc ln nhau, an xem b sung cho nhau trong qu trnh hot ng. Vi mt kt cu h thng ngn hng bao gm 2 b phn cu thnh, l: -Ngn hng trung ng -Ngn hng trung gian. S phn chia ny c da vo tiu thc i tng giao dch ca ngn hng. Tuy nhin, v s lin i mt thit vi nhau trn th trn ti chnh, nhiu t chc khng phil ngn hng nhng cng tham gia vo hot ng vay, cho vay, kinh doanh tin t nh: cng ty ti chnh, cc qu tin t, cc t chc tn dng khcc nhiu nc xem l b phn th ba ca h thng ngn hng. 4.1.3.1.Ngn hng trung ng Sut thi gian di hng chc th k k t khi c hot ng ngn hng, ngn hng trung ng cha xut hin. Trong giai on ny c rt nhiu ngn hng ph sn, cc cuc khng hong kinh t, tin tNu nh ngn hng trung ng ra i sm hn c l s gp phn lm gim c tnh cht trm trng ca nhng cuc khng hong kinh t hoc ngn chn s bnh trng ca nhng cuc khng hong hay chm dt sn hn. Tht ra mm mng xut hin ngn hng trung ng c t lu nhng mi cho n gn gia th k 20 n mi c nh hnh. Tin trnh hnh thnh ngn hng trung ng din bin qua hai gia on: giai on ngn hng pht hnh v giai on bin ngn hng ny thnh ngn hng trung ng. Trong lch s ngn hng pht hnh thng that thai t mt ngn hng thng mi. Khi nguyn mt ngn hng thng mi no oa chim mt a v quan trng trong h thng ngn hng, ri c nh nc giao cho nhim v pht hnh tin t. Sau cuc khng hong kinh t 1929-1933 buc chnh ph cc nc phi tng cng hn na hiu lc qun l vf iu tit v m ca mnh trong nn kinh t. iu ny dn n tin trnh bin cc ngn hng pht hnh thnh ngn hng trung ng. S thay i ny khng ch thun ty v mt tn gi m bao hm c chc nng hot ng ca ngn hng. Nu nh trc y chc nng c bn ca ngn hng pht hnh l pht hnh tin vo lu thng th by gi ngn hng trung ng ngoi vic pht hnh tin cn thc hin chc nng qun l nh nc v tin t v ngn hng, iu tit khi lng tin t cung ng nhm mc ch m bo s n nh tin t, gp phn thc y qu trnh tng trng kinh t. 4.1.3.2.Ngn hng trung gian * ngha ca thut ng ngn hng trung gian: Hin nay hu ht cc quc gia trn th gii b phn ln nht trong h thng ngn hng l h thng ngn hng trung gian v cc chi nhnh ca n. Vy ngha ca thut ng ngn hng trung gian l g? Sau khi chnh ph cc nc giao hn quyn pht hnh v cho mt s ngn hng, ri cui cng l mt ngn hng duy nht pht hnh vo cui th k 20, khong cch gia cc ngn hng pht sinh. Khi y ch c mt ngn hng duy nht c php pht hnh tin, cc ngn hng cn li lm nhim v trung gian ti chnh gia nhng ngi cho vay v nhng ngi i vay tin trong nn kinh t. n khi ngn hng c quyn pht hnh tr thnh ngn hng trung ng, n hon ton bit lp vi cng chng. Mi hot ng ca n u thng qua cc th ch trung gian,

chng hn nh: cc ngn hng, cc t chc ti chnh khc. Xut pht t nguyn nhn trn, nhng ngn hng cn li trong nn kinh t c gi l ngn hng trung gian. Nh vy, thut ng trung gian c th c xem nh cu ni bao gm hai ngha: -Trung gian gia ngn hng trung ng vi nn kinh t: thng qua ngn hng trung gian, vic pht hnh tin v cc chnh sch tin t ca ngn hng trung ng s tc ng n nn kinh t. Cng thng qua ngn hng trung gian, tnh hnh sn lng, gi c, cng n vic lm, nhu cu v tin mt, v tng cung tin t, li sut, t gi hi oic phn hi v cho ngn hng trung ng. -Trung gian ti chnh: cc ngn hng trung gian u c xem l trung gian ti chnh v n chuyn ha nhng khon tin tit kim, ti sn tm thi cha s dng ca mt s ch th kinh t ny n tay nhng ch th kinh t khc ang cn vn sn xut, kinh doanh hoc tiu dng. Vi chc nng trung gian ti chnh cc ngn hng trung gian gip kt ni gia ngi i vay v ngi cho vay trong nn kinh t. *Cc loi ngn hng trung gian: ty theo mi quc gia, ngn hng trung gian c cc loi khc nhau nhng nhn chung c th khi qut thnh 3 loi chnh l: ngn hng thng ma, ngn hng tit kim v ngn hng c bit. *Cc t chc tn dng khc trong nn kinh t:sau h thng ngn hng trung gian l h thng cc t chc ti chnh trung gian khc. N c nhiu tn gi ring bit khc nhau v cc hot ng ca chng cng v cng phong ph. Trong quc gia c nn kinh t pht trin, hot ng ca cc t chc ny ng mt vai tr v cng quan trng trong s vn hnh ca th trn tin t, th trng vn ca nn kinh t. Xut pht t ngun gc hnh thnh c th phn chia cc t chc ti chnh trung gian khc cc nc pht trin hin nay thnh cc loi sau: cng ty ti chnh, cng ty cho thu ti chnh, hp tc x tn dng, qy hu tr, qy tn dng nhn dn 4.1.4.Vai tr ca ngn hng trong nn kinh t th trung: Trong nn kinh t th trng mi vn hng kinh t u c tin t ha, v vy ngn hng ng vai tr rt quan trng, c th l: Ngn hng l ni tp trung cc khon tin t nhn ri trong nn kinh t v cung ng tin t cho qu trnh sn xut kinh doanh v sinh hot tiu dng c nhn. Ngn hng l cu ni gia tit kim v u t. Ngn hng l trung gian trong qu trnh thanh ton, gp phn y nhanh tc lun chuyn hng ha. Ngn hng to ra bt t theo cp s nhn. Ngn hng gp phn iu ti v kim sat hot ng ca th trng tin t v th trng vn. Ngn hng gp phn thu ht, m rng u t trong nc, ngoi nc v cung cp cc dch v ti chnh khc. 4.2.Mi quan h gia ngn hng trung ng vi Chnh ph *Khi nim ngn hng trung ng: Ngn hng trung ng l mt nh ch cong cng, c nhim v in tin giy v pht hnh tin, l ch ngn hng ca cc ngn hng cn li v chnh ph. Ngn hng trung ng qun l v iu tit nhng vn lin quan n cung ng tin v cng vi chnh ph iu tit v m nn kinh t. Ngn hng trung ng khng tip xc trc tip vi nhn dn.

Trong bt c mt quc gia no, Ngn hng trung ng u gi vai tr trng yu trong b my qun l v iu hnh v m, bi v ngn hng trung ng nm trong tay nhng cng c qun l v m, c bit l nhng cng c v chnh sch tin t. V vy ng ta b tr m hnh t chc thch hp m bo pht huy n mc cao nht hiu lc ca b my qun l v m ny. C hai m hnh t chc ngn hng trung ng: *M hnh ngn hng trc thuc chnh ph:

CHNH PH

NGN HNG TRUNG NG

Theo m hnh ny, Ngn hng trung ng l mt b my ca Chnh ph, l mt c quan chc nng ca Chnh ph, chu s kim sot ton din ca Chnh ph v thc hin mi chnh sch th ch ca chnh ph. S xut ngn hng trung ng trc thuc chnh ph xut pht t quan im cho rng tin t l mt b phn ca chnh sch cai tr v ti chnh, tin t l phng tin ca chnh quyn. M hnh ny c p dng hu ht cc nc, Vit Nam cng c p dng m hnh t chc Ngn hng trung ng nh trn. iu 1 ca php lnh Nh nc khng nh: Ngn hng nh nc Vit Nam l c quan ca Hi ng b trng (nay l Chnh Ph) *Ngn hng trung ng bit lp vi Chnh ph:
QUC HI

NGN HNG TRUNG NG

CHNH PH

M hnh ny da trn quan im cho rng nu Ngn hng Trung ng trc thuc Chnh ph s b l dng cng c pht hnh bi p bi chi ngn sch nh nc v do gy ra lm pht, mt khc lm cho Ngn hng Trung ng mt ht tnh c lp v chc nng trong vi thc hin chnh sch tin t.

Theo m hnh ny, Ngn hng trung ng khng chu s kim sot ca Chnh ph m chu s kim sot v lnh o ca Quc hi. Trn th gii hin c M v c l hai quc gia p dng m hnh t chc ni trn. V h thng t chc ca Ngn hng trung ng ni chung u c t chc b tr theo kiu hnh ch hai cp: -Tr s ngn hng trung ng t ti Th . -Cc chi nhnh t ti cc Tnh, Thnh ph, hoc khu vc. Ti tr s Trung ng s b tr thnh lp cc khu thc hin chc nng nhim v c tnh chuyn ngnh cao (hoch nh chnh sch, pht hnh, tn dng), ti cc chi nhnh cng b tr c cu t chc thnh cc phng ban m bo cc nhim v trn a bn. Tuy h thng t chc b tr theo kiu hnh chop gm tr s Trung ng v cc chi nhnh, nhng mi nc li b tr cc chi nhnh theo nhiu kiu khc nhau. - Php: tr s Trung ng t ti th Paris, cc chi nhnh t trn a bn cc Tnh, thnh ph v khu vc. Phn ln cc nc v Vit Nam u p dng t chc ny. - c: Tr s Ngn hng trung ng li c t thnh ph Frankfurt, mt trung tm thng mi ln ch khng t ti th , cn cc chi nhnh th c t cc bang. - M: c m hnh kh ring bit so vi cc nc. Trong ton nc M ngi ta chia lm 12 khu vc v mi khu vc thnh lp mt ngn hng d tr lin bang, ngn hng ny ng vai tr quan trng, l Ngn hng trung ng ca khu vc. Lanh o ca 12 ngn hng d tr lin bang l hi ng cc Thng c t tr s ti th Washingtn. Ton b hp thnh ngn hng trung ng M. - Vit Nam: iu 1 khon 4 lut Ngn hng nh nc Vit Nam ch r: Ngn hng nh nc Vit Nam l mt php nhn c vn php nh thuc quyn s hu Nh nc, t tr s ti th H Ni, c cc chi nhnh nhng ni cn thit trong nc v vn phng i din nc ngoi. 4.3.Bng tng kt ca ngn hng trung ng hiu r tc ng ca ngn hng trung ng n qu trnh cung ng tin t cn phi phn tch bn quyt ton ca ngn hng trung ng vi cc khon mc ch yu sau: *Ti sn C: -Chng khon: mc ny bao gm nhng chng khon m ngn hng trung ng nm gi, trc ht l chng khon kho bc (trc y cng bao gm c nhng hi phiu c ngn hng chp nhn). Tng kim ngch chng khon b cc nghip v th trng t do kim sot (ngn hng trung ng mua v bn cc chng khon ). N l loi ti sn quan trng trong bng tng kt ti sn ca ngn hng trung ng. -Cho vay chit khu: l nhng khon tin m ngn hng trung ng cho cc ngn hng thng mi vay v lng tin vay chu tc ng ca li sut m ngn hng trung ng n nh cho nhng khon vay (li sut chit khu) -Ti khon giy chng vng v quyn rt vn dc bit (SDR): SDR do qu tin t quc t pht hnh cho cc chnh ph thanh ton cc khon n quc t v thay th vy trong cc giao dch ti chnh quc t. Khi kho bc nhn c vng hoc SDR, n pht hnh cc giy chng vng cho ngn hng trung ng, l quyn c i vng v SDR, v i li c ghi c vo hng mc tin gi ti ngn hng trung ng. Ti khon vng v SDR c hnh thnh t nhng giy chng do kho bc pht hnh. -Tin c: y l hng mc nh nht trong bng cn i ti sn v n bao gm ng tin kho bc do ngn hng trung ng nm gi.

-Hng mc tin mt trong qu trnh thu vo: hng mc ny pht sinh t qu trnh thanh ton sc. Khi mt t sc c trao cho ngn hng trung ng thanh ton, ngn hng trung ng s xut trnh sc cho ngn hng b k pht, v s thu tin bng cch trch s tin ca t sc t khon tin gi (d tr) ca ngn hng gi ti ngn hng trung ng. Trc khi nhng khon tin c thu th sc l mt hng mc tin mt ang trong qu trnh thu vo v l mt ti sn c ca ngn hng trung ng. -Nhng ti sn c khc ca ngn hng trung ng: nhng ti sn bao gm tin gi v tri khon ghi bng ngoi t cng nh nhng hng hin vt nh my tnh, thit b vn phng, nh xngdo ngn hng trung ng nm quyn s hu. *Ti sn N: -Tin giy ang lu thng: y l nhng giy bc do ngn hng trung ng pht hnh. -Tin gi ngn hng: bao gm cc khon tin gi ca cc ngn hng thng mi ti ngn hng trung ng. Nhng khon tin gi ny cng vi tin mt ti ngn hng bng vi s d tr. -Tin gi ca Kho bc: y l nhng khon tin gi m kho bc gi ti ngn hng trung ng, n dng k pht sc ca mnh. -Tin gi ca nc ngoi v tin gi khc: mc ny bao gm cc khon tin gi ti ngn hng trung ng m ch s hu l cc chnh ph nc ngoi, cc ngn hng trung ng nc ngoi, cc t chc quc t (nh ngn hng th gii v lin hip qu) v cc c quan chnh ph khc. -Cc hng mc tin mt sn sng tr sau: cng ging nh hng mc tin mt trong qu trnh thu vo, nhng hng mc ny cng pht sinh trong qu trnh thanh ton sc ca ngn hng trung ng. 4.4.Chc nng ca Ngn hng trung ng Ngn hng trung ng thc hin cc chc nng sau y: 4.4.1.Pht hnh tin v lu thng tin t: l chc nng c bn v quan trng hng u ca Ngn hng trung ng. Thc hin chc nng ny s nh hng n tnh hnh lu thng tin t ca quc gia, v vy n nh hng n mi mt hot ng ca i sng kinh t-x hi, thm ch c th nh hng n tnh hnh ti chnh tin t th gii na. Vic pht hnh tin c tp trung tuyt i vo Ngn hng trung ng theo ch Nh nc nm c quyn pht hnh tin. Giy bc ngn hng v tin kim loi do Ngn hng trung ng pht hnh l phng tin thanh ton hp php duy nht trong mt quc gia, n c th thc hin chc nng phng tin lu thng v phng tin thanh ton khng hn ch. Vic pht hnh tin c th c tc hin theo cch c m bo nh: -m bo bng vng (m bo bng tr kim): cc nc t bn pht trin nh Anh, M, Php, c trc y thc hin c ch m bo bng vng cho tin giy pht hnh theo lut ngn hng mi nc. V d: M quy nh t l d tr kim loi m bo l 40% tng s tin pht hnh (o lut 1913). Anh quy nh s tin giy pht hnh qu 14 triu Bng phi c m bo bng 100% vng (o lut 1844).

 Php, c c nhng o lut ngn hng quy nh tr kim o bo cho tin giy pht hnh. -m bo bng tn dng hng ha: c ch m bo bng tr kim b v cng vi ch bn v bn v vng hoc bn v hi oi vng. Hin nay cc nc u p dng c ch m bo bng tn dng hng ha cho lng tin pht hnh. Theo c ch ny, tin t c pht hnh v lu thng thng qua h thng tn dng ngn hn bo m tin i vo lu thng gn lin vi s vn ng ca sn phm hangf ha theo nguyn tc c thi hn v c hon tr. Ngoi ra ngn hng trung ng c th pht hnh tin t cho ngn sch vay, tham gia bnh n th trng hi oi. Do vic pht hnh tin c nh hng rng ln n lu thng tin t ca t nc nn i hi cng vic phi c tin hnh trong nhng nguyn tc nht nh. Mt khc, vic pht hnh tin i i vi vic iu tit lu thng tin t nhm bo m cung ng mt khi lng tin ph hp vi nhu cu ca kinh t. Ni cch khc, ngn hng trung ng cn phi kim sot ton b khi lng tin cung ng va m bo phng tin lu thng va khng gy lm pht gi vng v n nh sc mua ca ng tin. Vic iu tit lu thng tin t kim sot lng tin cung ng bng hai cch: -Trc tip xc nh lng tin tng thm cn c thc hin nh: tng thm cho tn dng, tng thm cho tng trng kinh t, tm ng cho ngn sch, tng d tr ngoi t, vng. -Kim sot qu trnh to tin ca cc ngn hng thng mi. Thc hin chc nng ny, ngn hng trung ng tr thnh trung tm tin t ca nn kinh t. *Nhng trung hp pht hnh tin ca ngn hng trung ng: Pht hnh tin qua ng chnh ph: i vi cng ng, chnh ph l mt nh ch qun l hnh chnh v bo v s vn ton ca cng ng. Trong nn kinh t chnh ph l mt ch th kinh t, nh mi ch th kinh t khc l cc h gia nh, cc x nghip, cng ty, va c s thu, va c s chi. Tnh trng thu chi ca chnh ph c th hin c th qua cng c ngn sch quc gia. Ngn sch thng ri vo mt trong 3 trng hp sau: +Nu tng thu ln hn tng chi c gi l ngn sch thng d. +Nu tng thu bng tng chi th gi l ngn sch thng bng. +Nu tng thu nh hn tng chi th gi l ngn sch thm ht. Khi ngn sch quc gia ri vo hai trng hp u th hat ng ca ngn sch khng nh hng n hot ng ca ngn hng trung ng. Nhng khi ngn sch thm ht, hot ng ngn sch s tc ng n chnh sch tin t. Bi l chnh ph vi t cch l ch th kinh t, nh mi ch th kinh t khc th thiu tin chi tiu s phi i vay tin b p thiu ht. Hot ng vay ca ngn sch s ri vo mt hoc kt hp hay ng thi 3 phng thc sau: Vay ca cng chng thng qua vic pht hnh tn phiu, tri phiu kho bc, cng tri. Vay ca nc ngoi. Vay ca ngn hng trung ng. Phng thc th nht khng nh hng n mc cung ng tin ca ngn hng trung ng. Bi v, khi chnh ph pht hnh cc cng c n, cng chng b tin ra mua cc cng c tc l cho chnh ph vay. Chnh ph dng li s tin tha mn nhu cu chi tiu ca mnh v th l tin li ra th trng. Khi n k hn, chnh ph thu thu,

c tin tr li cho cong chng, chnh ph li thu hi cc cng c n v. Nh vy ngn hng trung ng khng phi pht hnh thm tin. Phng thc th hai v th ba buc ngn hng trung ng phi pht hnh thm tin. Bng phng php th hai, khi chnh ph vay ca nc ngoi, lng tin vay c thng thng di cc hnh thc hng ha, vng hoc ngoi t. Nhng loi ti sn ny khi em v nc thng cng phi k qu ngn hng trung ng chuyn i thnh tin mt. Nh th, c ngha l ngn hng trung ng phi pht hnh thm tin. V phng thc th ba, khi chnh ph vay ca ngn hng trung ng. Lc ny lng tin mt trong lu thng s tng ln thng qua chi tiu ca chnh ph. Chnh ph vay trc tip ca ngn hng trung ng c 3 dng: Vay ng trc tm thi: trng hp ny thng thi hn 3 thng hoc 6 thng, xy ra do s thu ngn sch vo chm khng p ng kp thi nhu cu chi tiu trong ti kha. Vay ng trc c k hn, trng hp ny xy ra khi s thm ht c chnh ph d kin trc v nhng mc tiu nht nh. Vay ng trc vnh vin, xy ra khi s thm ht khng lng trc c din ra trong ti kha ngn sch. Nu s ng trc bt thng tr thnh mn n khng hon tr c. Pht hnh tin qua ng ngn hng trung gian: Hot ng ca ngn hng trung gian, c bit l i vi ngn hng k thc ch yu nhn tin gi ca cng chng v cho vay. Phn ln s tin cho vay ca ngn hng ny ly t ngun tin gi ca dn chng. Bn thn ngn hng phi cho vay ti mc m ngn hng trung ng cho php ti a ha doanh li, ngoi vic trang tri cc chi ph, tint li Tuy nhin, khng phi lc no hot ng ca ngn hng trung gian u din ra mt cch tri chy, thun li. C nhng lc, ngi gi tin n i rt tn ra qu nhiu lm cho ngn hng trung gian lm vo tnh trng kt vn. Trong tnh hung ny ngn hng trung ng c kh nng v bin, lc no hm d tr ca ngn hng trung ng cng c mt khi tin in sn d tr. Do vy vic cu sng mt hai ngn hng trung gian thot khi tnh hnh mt kh nng chi tr l iu d dng. Nu khng cu cha kp thi, ngn la ny s lan rng ra c h thng ngn hng. Nh vy nh c ngn hng trung ng, khi b kt vn ngn hng trung gian c th n vay ngn hng trung ng, y c xem l ch da vng chc ca ngn hng trung gian. Ngn hng trung ng cp tn dng cho cc ngn hng trung gian ch yu di 2 hnh thc: Chit khu hoc ti chit khu Th chp hay ng trc. Trong c hai trng hp trn, ngn hng trung ng u thc hin vic pht hnh tin t. Kt qu l lm cho s lng tin t trong lu thng gia tng. Theo cc nh kinh t hc xem vic lm ny l mt nghip v thanh khit, v n c kh nng t thanh ton v theo ng nguyn tc tn dng. Pht hnh tin qua ng th trng m: Lc u vic pht hnh tin qua ng ti chit khu c mt tm quan trng c bit. Song ln theo thi gian, ngi ta thy r dn mt hn ch ca n, l ngn hng trung ng mun pht hnh thm tin th phi i ch ngn hng trung gian c nhu cu vay li mnh, bng cch em thng phiu n xin ti chit khu. Mt khc, v sau ny ngn hng trung gian mt l khng mun n vay ngn hng trung ng do nhng th tc ca n, hai l do ngn hng trung gian khng cm thy c nhu cu i vay. Vi th trng

m, ngan hng trung gian c th tm cho mnh ngun ti tr cn thit v nhng th tc nhanh chng. Chnh v th, hot ng ca th trng m ngy mt quan trng hn, thu hp phm vi hat ng ti chit khu. T y c hi pht hnh tin th trng m gia tng nhanh chng. Thng qua vic mua bn cc chng khon ngn hn trn th trng m, ngn hng trung ng iu chnh lu lng tin mt trong lu thng. Vi nghip v bn ngn hng trung ng thu hp lng cung tin mt trong lu thng, li sut li tng ln. Bng nghip v mua, tc l bm tin vo lu thng. Lc ny lng tin lu hnh trn th trng x hi tng ln to ra cc ng lc gy gim li sut Pht hnh tin qua ng th trng vng v ngoi t: Mi quc gia trn th gii u c kh nng to lp cho mnh mt d tr vng v ngoi t nht nh. D tr chnh thc nm trong kho bc ca chnh ph di dng d tr quc gia. D tr ny khng phi p ng nhu cu chuyn i ca cng chng, m chng nhm thc hin 3 cng dng chnh: -N l mt cng c chnh ph (c th l ngn hng trung ng)can thip vo th trng vng, ngoi t N l mt cng c chng li lm pht N l cng c o lng sc khe ca nn kinh t. Nu khi lng d tr vng v ngoi t ca mt nc tng t nm ny sang nm khc, biu hin nn kinh t pht trin vng mnh. Ngc li, khi d tr vng, ngoi t gim thiu t nm ny sang nm khc, n bo hiu nhng kh khn trong nn kinh t. Ngoi ra, khi lng d tr vng v ngoi t ca mt nc cn l tiu chun nh gi kh nng hon tr ca mt nc i vi nc ngoi. Mt nc khng tch ly c khi d tr vng v ngoi t hoc khi d tr gim xung s m s gp rt nhiu kh khn v mt kinh t. Trn trng quc t b c lp, v khng nc no dm quan h khng kht vi nc ny, cc ngun tr gip quc t dn dn b mt i nu khng c chng trnh ti cu trc nn kinh t hu hiu. Mt khc, v mt quc ni, hot ng kinh t bt n trin min. Do vy, mt d d tr vng v ngoi t ca mt nc, tuy khng phi l nguyn nhn gy nn gi tr tin t quc ni, nhng n l c s to nim tin ni gi tr ng tin quc ni v m bo gi tr tin t quc ngoi. Bn cnh d tr chnh thc l d tr khng chnh thc nm ri rc cc ngn hng trung gian, cc t chc kinh t v trong dn chng. Vng hoc ngoi t n tay cc ch th ny bng nhiu con ng khc nhau. D tr khng chnh thc hnh thnh mt th trng mua bn din bin rt si ng, gi c trn th trng ny ht sc nhy bn v nh hng su sc n th trng hng ha cng nh hot ng chung ca ton b nn kinh t. Chnh v th ngn hng trung ng vi t cch l c quan qun l kinh t v m ca nh nc phi can thip vo th trng vng, ngoai t khi cn thit. Cch lm ph bin nht l thc hin cc nghip v mua bn trn th trng ny. Bng vic tung ra mt lng tin mt nht nh vo th trng mua mt s ngoi t no v vng, ngn hng trung ng mt mt lm tng d tr quc gia, mt khc n lm tng lu lng tin mt trong nn kinh t, v y chnh l phng thc pht hnh tin qua ng th trng vng v ngoi t. Pht hnh cn i: Mi khi c s gia tng mt cch khng ch ng ca cc khon mc bn ti sn c, buc ngn hng trung ng phi pht hnh thm tin cn i n c trong bng quyt ton

ca mnh. Thng thng nhng hnh thc gia tng ti sn, sn phm mt cch th ng trong nn kinh t v trong ti khon ca ngn hng trung ng xut pht t cc nguyn nhn sau: +Chnh ph nhn c vin tr pht trin ca nc ngoi di dng hng ha, vng v ngoi t. +Chnh ph vay n nc ngoi pht trin kinh t. +Cc t chc kinh t, cc ngn hng trong nc vay n nc ngoi. +u t trc tip t nc ngoi vo tng mnh. +Nn kinh t tng trng nhanh hn mc bnh thng. T nhng nguyn nhn trn dn n s tng ln ca USD, SDR, ngoi t khc, ti sn khc v cc loi sn phm dch v trong nn kinh t bt buc ngn hng trung ng phi pht hnh thm tin mt gi cho gi c hng ha n nh. Mt khc, mt b phn ln SDR, ngoi t v ti sn khc sau khi t nc ngoi trn vo trong nc s c chnh ph, cc ngn hng trung gian hoc cc t chc kinh t s dng di dng k qu cho vay tin ngn hng trung ng. y chnh l l do v pht hnh phi a thm mt lng tin mt vo lu thng. 4.4.2.Ngn hng trung ng l ngn hng ca cc ngn hng. Trn c s nm trong tay c quyn pht hnh ten, ngn hng pht hnh tr thnh ngn hng trung ng-tc l tr thnh ngn hng ca cc ngn hng. Chc nng ny c thc hin vi cc i tng giao dch ch yu trong nghip v n v nghip v c ca Ngn hng trung ng l cc ngn hng thng mi v cc t chc tn dng khc trong nn kinh t, c th -Ngn hng trung ng nhn tin gi v bo qun tin t cho cc ngn hng thng mi v cc t chc tn dng: thng th cc ngn hng thng mi khng s dng ht ngun vn ca mnh cho vay m duy tr mt mc d tr nht nh m bo kh nng thanh ton. D tr gm tin mt ti qu v tin gi ti ngn hng trung ng v cc ngn hng khc. Bt c mt ngn hng thng mi no cng u phi m ti khon v gi tin vo ngn hng trung ng. Tin gi gm hai loi: +Tin gi d tr bt buc: c xc nh theo t l phn trm tnh trn ngun vn huy ng ca ngn hng thng mi v khng c hng li. +Tin gi giao dch (tin gi thanh ton) nhm phc v cc nhu cu thanh ton gia cc ngn hng vi nhau. -Ngn hng trung ng tip vn (cp vn) cho ngn hng thng mi v cc t chc tn dng: tn dng m ngn hng trung ng cung cp cho ngn hng thng mi nhm bo m cung ng cho nn kinh t quc dn c phng tin thanh ton cn thit. Trong trng hp ny, ngn hng trung ng lun ng cai tr l ngi ch n v l ngi cho vay cui cng, v v l ngi cho vay cui cng nn nghip v cp tn dng cho ngn hng thng mi ca ngn hng trung ng c ngha quyt nh i vi hot ng tn dng trong ton b nn kinh t. Ngn hng trung ng cp tn dng cho cc ngn hng thng mi bng nhiu phng php khc nhau: +Ti chit khu: ngn hng trung ng mua li nhng phiu n cha n hn m ngn hng thng mi chit khu cho khch hng trc y, thng qua nghip v ny ngn hng trung ng c th gip cc ngn hng tha mn c nhu cu thanh ton, ng thi ngn hng trung ng cng thc hin vic cung ng tin t cho nn kinh t theo yu cu

ca chnh sch tin t. V vy trong nghip v ti chit khu, li sut ti chit khu cng l cng c quan trng hng u c th tc ng n vic m rng hoc thu hp khi lng tn dng cho nn kinh t. Ngha l, ngn hng trung ng khng l ngi tc nghip, khng phi l ngi rc tip cho vay i vi nn kinh t nhng hon ton c kh nng chi phi n khi lng tn dng m h thng ngn hng trong nc cung ng cho nn kinh t. +Cho vay b sung ngun vn ngn hn cho cc ngn hng thng mi. +Cho vay b p vn trong thanh ton lin ngn hng. Vi vic nhn tin gi vn tn dng cho ngn hng thng mi, ngn hng trung ng tr thnh trung tm tn dng ca nn kinh t. Ngn hng trung ng l ngi t chc v tr thnh trung tm thanh ton gia cc ngn hng thng mi. Vi s tip nhn tin gi v cho vay i vi ngn hng thng mi,ngn hng trung ng ng nhin tr thnh trung tm thanh ton ca ton h thng ngn hng. Ch c nh vyh th chu chuyn thanh ton ca nn kinh t mi pht trin thun li. Vi t cch l trung tm thanh thanh ton ca nn kinh t, ngn hng trung ng t chc thanh ton b tr hoc thanh ton tng ln gia cc ngn hng, trong thanh thanh ton b tr l phng tin ch yu y nhanh tc thanh ton trong nn kinh t. +Ngn hng trung ng thc hin qun l Nh nc i vi h thng ngn hng trung gian v t chc tn dng +Thm nh cp giy php hot ng cho Ngn hng thng mi v t chc tn dng: Kim sat tn dng i vi ngn hng thng mi bng d tr bt buc, hn mc tn dng n nh khung li sut tin gi v cho vay cng nh t l hoa hng, l ph p dng trong cc ngn hng thng mi. n nh t l an ton trong hot ng kinh doanh ca ngn hng thng mi v t chc tn dng. Thanh tra v kim sat mt cch thng xuyn v ton din mi mt hot ng ca ngn hng thng mi. 4.4.3.Ngn hng trung ng l ngn hng ca Nh nc. Chc nng ny ca ngn hng trung ng th hin nhng mt sau: -Ngn hng trung ng thuc s hu ca nh nc. -Ban hnh cc vn bn php quy theo thm quyn ca mnh v tin t, tn dng, thanh ton, ngoi hi v ngn hng, kim tra thc hin cc vn bn php lut c lin quan. -M ti khon v giao dch vi Kho bc nh nc. -Lm i l cho kho bc nh nc. -T chc thanh ton gia kho bc vi cc ngn hng. -Vung cp tn dng v tm ng cho ngn sch Nh nc trong nhng trng hp khn cp. Tm li, vi t cch l Ngn hng Nh nc, ngn hng trung ng m nhim cc cng vic thuc chc nng qun l ca nh nc, v thay mt Chnh ph lm i din ti cc t chc ti chnh tin t quc t.

4.5.Chnh sch tin t ca ngn hng trung ng 4.5.1.Khi nim v mc tiu ca chnh sch tin t Trc y, nn kinh t vn hnh theo c ch t tc ng v iu tit. Do vy, khng cn c s tc ng ca Nh nc. Tuy nhin, v tnh hnh khng hong kinh t 1929-1933, hc thuyt bn tay v hnh b sp v thay th bng hc thuyt bn tay hu hnh. Theo hc thuyt ny, iu hnh nn kinh t i hi phi c s can thip ca nh nc. Cng c iu hnh nn kinh t ca mt nc chnh l cc chnh sch kinh t-ti chnh ca quc gia, trong chnh sch tin t l mt b phn cu thnh quan trng ca h thng chnh sch kinh t ti chnh quc gia. mt quc gia, chnh sch tin t do ngn hng trung ng vch ra v chnh ngn hng trung ng s a n vo vn hnh trong thc t nhm thc hin cc mc tiu c bn ca kinh t v m. Trn c s , ty thuc vo tng thi k hnh thnh ca mi quc gia m xc nh u l mc tiu chnh. Mt chnh sch tin t hon ho s xy dng mt t gic thn k tng ng vi tc lm pht 1%-3%, tht nghip vo khong 4% trn tng s lao ng, tng trng kinh t phi t t 3%-5% v lm sao cho s d trong cn cn thanh ton quc t chim t 2%3% trn GNP. Mt quc gia s cc k n nh nu n t c t gic thn k ny. V chnh sch tin t l mt b phn cu thnh trong h thng cc chnh sch kinh t-ti chnh ca quc gia v trong h thng , cc b phn cu thnh c mi quan h tc ng vi nhau. Do vy mt chnh sch tin t hu hiu i hi phi c thit lp v vn hnh trong mi quan h vi cc chnh sch khc, ch khng nn t coi mnh l mt yu t c lp mc d bn thn chnh sch tin t cc k quan trng. Tuy nhin chnh sch tin t c vai tr quan trng v tng i c lp vi cc chnh sch khc xut pht t 3 lun im sau: -S khng c tng trng kinh t nu khng c u t -Khng th c u t m khng c tit kim -Khng th c tit kim nu thiu s n nh gi c v tin t. Chnh v vy, chnh sch tin t c nhim v tc ng vo nhiu chiu hng to ra u t, tit kim v to ra s n nh tin t, gi c. T s phn tch trn, c th ni chnh sch tin t l h thng cc quan im, cc ch trng v bin php ca nh nc nhm tc ng v iu chnh cc hot ng tin t0tn dng, ngn hng v ngoi hi, to ra s n nh ca lu thng tin t thc y nn kinh t quc dn pht trin. Nh vy, chnh sch tin t gp phn quan trng vo s thnh cng hay tht bi ca nn kinh t. Mt chnh sch tin t tht cht s dn n s khan him v tin t, ngc li mt chnh sch tin t ni lng s lm cho tin t tr nn tha thi, kch thch tiu xi v tng trng kinh t. *Mc tiu ca chnh sch tin t: Trn nguyn tc n nh tin t l tin cho s pht trin ca nn kinh t v mt s tng trng kinh t thc s xy ra khi vic tch ly gn lin vi vic u t. T , chnh sch tin t phi hng n cc mc tiu sau y: -Kim sat lm pht: lm pht c xem nh l cn bnh kinh nin trong nn sn xut hng ha, c bit l nn sn xut hng ha pht trin mc cao (nn kinh t tng trng). Ni n lm pht, chng ta thm ch nhiu nh lnh o quc gia coi nh l mt k th s mt v nhng tc ng xu ca n. Thc cht cu tr li khng hon ton nh vy. Nu lm pht bt thng s phn phi li thu nhp v ca ci ca cc giai cp khc nhau. Khi gi c tng ln bt thng th ngi mt l ngi ang nm gi trong tay cc ti sn

danh ngha cn ngi c l ngi c cc khon nu tnh theo gi tr danh ngha. Cc iu khon ca hp ng danh ngha ban ng trong vic mua bn, cho vay hoc i vay u c th vit ra c tnh n yu t lm pht, thng thng khng th tnh ti yu t lm pht bt thng. Khi mi ngi, nht l cc ch u t khng an tm, tin tng trong vic tnh ton cng vic u t nn khng khuyn khch u t. Nu lm pht cn bng c d tnh trc th khng nh hng n sn lng thc t, hiu qu hoc phn phi thu nhp. Gi s mt nn kinh t trong lm pht hn nm 10% mi mi, mi ngi u bit trc iu , thy trc s vn ng ca n v c th tnh ti iu khi thc hin cc hnh vi ca mnh. Nh vy lm pht tn ti trong nn kinh t hng ha rt lu di. Bn cnh tc hi ca n m ngi ta c th d dng nhn thy, th lm pht trong chng mc no li l mt yu t kch thch tng trng kinh t, bi l lm pht chnh l vic a mt khi lng tin ra lu thng. Trong nn kinh t th trng cng vic a tin ra lu thng thng thng qua con ng tn dng. Khi bm vn vo trong nn kinh t bng con ng tn dng th s m mang cc doanh nghip, to iu kin tng chiu rng v chiu su. Do s thu ht c nhiu lao ng, tht nghip gim, kinh t tng trng cao hn trc. Nh vy nhim v ca ngn hng trung ng l kim sot lm pht, n nh tin t, to tin cho nn kinh t pht trin bnh thng, m bo i sng cho ngi lao ng. Tuy nhin, thc cht ca vic kim sot lm pht l chp nhn s bin ng vi bin cho php (lm pht di mt con s) -n nh gi tr i ngoi ca ng tin: trong nn kinh t th trng, xu hng ton cu ha din ra rt nhanh v su sc, trc tnh hnh y, cc nc trn th gii u hn vo cc th trng ti chnh quc t theo di s bin ng ca cc ng tin ch cht nhm trnh cc tc ng tiu cc ca cc bin ng trn th trng ti chnh thng qua h thng t gi hi oi. Mi s bin ng ca t gi hi oi t hay nhiu u nh hng n hot ng kinh t trong nc ty theo mc hng ngoi ca nn kinh t. T gi hi oi chu s tc ng mnh ca khi d tr ngoi hi, th trung hi oi v chnh sch hi oi, tnh hnh gi c trong nc. Do mt chnh sch tin t n nh nhm n nh kinh t trong nc cn phi i i vi nhng bin php nhm n nh t gi hi oi. Do tnh cht tng hp, t gi hi oi nh hng su sc n hot ng kinh t ca mt nc, c bit l hot ng xut nhp khu. Chnh v vy m hin nay hu ht cc quc gia u thc hin chnh sch t gi hi oi th ni c s can thip ca nh nc. Cng vi li sut, t gi hi oi c coi l mt mi neo quan trng ca nn kinh t, l tn hiu ht sc nhy cm. Mt t gi hi oi qu thp c tc dng khuyn khch nhp khu, gy bt li cho xut khu v hng xut khu tng i t, kh bn cho nc ngoi. Nh vy s gy cn tr ngi trong nc hng v xut khu, bt li cho nhng cuc dch chuyn ngoi t t nc ngoi vo trong nc. Khi khi lng d tr ngoi hi d b xi mn. Ngc li mt t gi hi oi cao c tc dng bt li cho nhp khu, khuyn khch xut khu v lm cho hng nhp khu tr nn t hn, hng xut khu r hn, d cnh tranh trn th tng quc t, d tm c th trng hn. Do nhng sn xut c nguyn liu ngoi nhp hay thay th hng nhp khu gp tr ngi. trong khi ngnh sn xut hng ha c th trng nc ngoi thun li, lu lng ngoi t c khuynh hng chuyn vo trong noc kh hn, khi lng d tr ngoi t c c hi gia tng. Mt t gi hi oi cao hay thp u xut hin nhng tc ng kp-tch cc v tiu cc: mt t gi hi oi qu thp c tc dng khuyn khch nhp khu, gy bt li cho xut

khu, ngc li mt t gi hi oi cao c tc dng khuyn khch xut khu nhng hn ch nhp khu. Do nhim v quan trng ca ngn hng l s dng nhng cng c ca mnh can thip gi cho t gi hi oi khng thng trm qu ng to ra nhng bt n cho nn kinh t. Ty vo mi quc gia, ngn hng trung ng c th s dng bin php kinh t hoc bin php hnh chnh. -Tng trng kinh t: vi bt k mt chnh sch tin t no, mc ch cao nht l lm th no pht trin kinh t, gia tng sn lng cho nn kinh t, tuy nhin trc khi cp n vn tng trng kinh t, mi quc gia phi nhn mnh ba im sau: Tng trng kinh t l tng sn lng tnh trn u ngi ch khng phi s gia tng tng sn lng. Cc nc tm kim sc mnh kinh t v qun s trn th gii c th quan tm n tng sn lng nhng hu ht cc nc mc tiu u l tng trng sn lng theo u ngi v tng mc sng c nhn tiu biu. S ci tin nng sut lao ng mt ln duy nht ch to ra s tng trng kinh t tm thi. Tng trng n nh i hi nng sut lao ng phi n nh Mc d s tng trng li li ch c mc sn long v tiu dng cao hn trong tng lai, tuy nhin n c th sinh ra mt chi ph ngn hn. V d: nu nn kinh t mc sn lng tim nng, vic gim bt tiu dng hin thi s l cn thit dng mt phn ln hn cc ngun lc hin c vo vic u t nhng t liu sn xut mi nhm to ra mc sn lng v tiu dng cao hn trong tng lai. V phng din c s tin t tng trng kinh t, Ngn hng trung ng thc hin chnh sch tin t m rng. Tc ng thng qua hai chiu: + Khi khi tin t tng, n c tc dng lm gim li sut. Khi li sut gim s khuyn khch cc ch doanh nghip u t m rng sn xut. u t gia tng dn n tng sn phm x hi cng tng. Nu t l gia tng tng sn phm x hi ln hn t l gia tng dn s, s c tng trng kinh t. + Mt khc s gia tng khi tin t dn n tc dng lm tng tng s cu tng hp. Cc thnh phn dn c c tin nhiu hn s tng s cu tiu th v hot ng thng mi trn th trng tng gip gii quyt hng tn ng lm cho cc doanh nghip tng sn xut. Kt qu l n mt lc no doanh nghip phi tng thm trang thit b, nh xng, u t vo my mc, k thut cng ngh. C hai s cu v sn phm tiu dng v u t u tng dn n tng sn phm x hi s tng, nu mc gia tng ln hn hn nhp gia tng dn s s c tng trng kinh t. Vic gia tng khi tn t cho nn knh t trong thi k u cc quc gia thng s dng hn mc tn dng. Khi nn kinh t th trng vn ng mt cch thun thc th vic cung ng tin t ch yu c thc hin thng qua cc cng c gin tip: d tr bt buc, ti chit khu, li sut tn dng v th trng m. Bn cng c u cng tc ng vo mc cung tin cho nn kinh t. -To vic lm gim bt tht nghip: cng vi mc tiu n djnh tng trng kinh t, chnh sch tin t cn phi hng n mc tiu quan trng l to cng n vic lm cho ngi lao ng, to iu kin n nh trt t x hi. Vit nam, 3 nhn t thuc yu t cung l lao ng, ngun vn v tin k thut, trong th lao ng c coi l yu t tim nng nht. V vy, thc y tng trng kinh t vi tc cao, th chnh sch tin t phi lm sao khai thc ti a cc lc lng lao ng trong x hi. Tuy nhin cn lu rng s dng chnh sch tin t to cng n vic lm cho ngi lao ng th rt c th i n lm pht cao, vn quan trng l phi lm sao vic kim ch v kim sat lm pht v to c cng n vic lm. Ngi ta

cho rng nu duy tr lm pht mt t l va phi th l liu thuc kch thch tng trng kinh t. 4.5.2.Ni dung ca chnh sch tin t Ni dung ca chnh sch tin t xt v mt nh tnh ta c th thy l chnh sch tht cht tin t hoc chnh sch m rng tin t. Nu nn kinh t ang trong tnh trng lm pht cao i hi phi thc hin mt chnh sch tht cht tin t chng lm pht. Ngc li, nu nn kinh t ang trong tnh trng suy thoi th chnh sch tin t cn phi c m rng. V mt nh lng chnh sch tin t cn phn nh khi lng tin t cung ng tng ln (hay gim bt) trong mt khong thi gian nht nh bao gm tin mt v chuyn khon. xy dng cc gii php tc ng v s dng cc cng c vn hnh chnh sch tin t, ni dng ca chnh sch tin t gm ba b phn hp thnh: chnh sch cung ng v iu ha khi tin, chnh sch tn dng v chnh sch v ngoi hi. 4.5.3.Nhng cng c thc thi chnh sch tin t vn hnh chnh sch tin t t c nh hoch nh, ngn hng trung ng s dng cc cng c sau y v thng qua cc cng c ny nh nc cng s dng cc quan h tin t iu tit v m nn kinh t. *D tr bt buc: tt c cc ngn hng thng mi v t chc tn dng u bt buc phi thc hin d tr bt buc theo mt t l phn trm tnh trn tng ngun vn huy ng. V c cu mc d tr bt buc c php tn ti di 3 hnh thc: tin mt ti qu, tin gi bt buc ngn hng trung ng, d tr bng chng khan, y l cng c trc tip v c hiu nghim. Nu d tr bt buc tng lm cho ngun vn cho vay ca ngn hng thng mi gim ko theo khi tin t gim. Nu d tr bt buc gim lm cho ngun vn cho vay ca ngn hng thng mi tng ko theo khi tin t tng. Cc nh nghin cu cho thy rng ch cn mt s thay i nh t l d tr bt buc th tc ng ca n n khi tin t v khi tn dng rt ln. *Li sut: l mt cng c ch yu iu chnh gin tip gia cung v cu tn dng. pht huy c tc dng ca cng c li sut, cn qun trit mt s im c tnh nguyn tc khi vn dng cng c li sut: Li sut thc khng th cao hn t sut li nhun bnh quan ca nn kinh t (biu hin qua t l tng tng sn phm quc ni). Li sut cho vay bnh qun phi ln hn li sut huy ng bnh qun. Phn ln hn phi tha mn b p chi ph, thu, phng nga ri ro..v tin li ngn hng. Li sut di hn phi ln hn li sut ngn hn. s dng li sut tn dng vi t cch l cng c ca chnh sch tin t, ngn hng trung ng c th: n nh li sut: ti a cho tin gi v ti thiu cho tin vay hoc ti a cho tin vay v ti thiu cho tin gi (nu mun bo v quyn li cho khch hng ca ngn hng thng mi.

Th ni li sut: li sut s c th ni thng qua th trng tin t, tuy nhin vi t cch l c quan thc thi chnh sch tin t, Ngn hng trung ng s tc ng gin tip ti li sut tin gi v tin vay ca ngn hng thng mi bng li sut ti chit khu iu tit cung-cu tn dng, iu tit khi lng tin t ca nn kinh t. Nh vy trong nn kinh t th trng vi h thng ngn hng hai cp trong cc ngn hng thng mi nhy cm vi c ch th trng, th li sut ti chit khu ca ngn hng trung ng tr thnh cng c linh hot thc hin chnh sch tin t.

*Ti chit khu: ti chit khu ni ring v ti cp vn ni chung l vic ngn hng trung ng tip vn cho cc ngn hng thng mi nhm khai thng nng lc thanh ton cho cc ngn hng thng mi hoc khuyn khch h m rng tn dng cho nn kinh t trn c s cc h s tn dng hoc chng t c ngn hng thng mi chit khu trc y. Ti chit khu l nghip v tn dng ca ngn hng trung ng tt yu s lm tng lng tin cung ng, v vy phi i hi tin hnh mt cch thn trng da trn tiu chun nh lng v nh tnh. V mt nh lng: cn xem li hn mc tn dng m ngn hng trung ng dnh cho ngn hng thng mi c cn hay khng. V mt nh tnh: cn xem xt cc h s tn dng v cc chng t xin ti chit khu c lnh mnh hay khng v c xng ng c tip vn hay khng, chc chn rng trong nghip v ti chit khu ngn hng trung ng s ng vai tr l ngi cho vay cui cng, u mi cui cng x l tn dng ca nn kinh t. Thng qua li sut ti chit khu, ngn hng trung ng c th khuyn khch gim hay tng mc cung ng tn dng ca ngn hng thng mi i vi nn kinh t, ng thi gim hay tng mc cung tin. Khi thc hin chnh sch tht cht tin t, ngn hng trung ng s nng li sut cho vay hoc hn ch c hi cho vay. Ngc li, nu ngn hng trung ng h thp li sut chit khu ngn hng thng mi trong trng hp ny s i vay r hn nn c khuynh hng gim li sut cho vay dn n nhu cu vay tng. Ngoi ra chnh sch chit khu, ti chit khu cn l cng c c lc trong nh hng pht trin kinh t x hi. i vi chnh sch kch thch xut khu ngn hng tng ng s u tin ti chit khu cc thng phiu xut khu hoc nng hn mc ti chit khu i vi cc thng phiu . Tuy nhin, khi chp nhn ti chit khu l ngn hng trung ng tng khi lng tin cung ng. V vy, ngn hng trung ng ch c th chp nhn ti chit khu theo ba iu kn: Ngn hng thng mi phi cn hn mc tn dng cha s dng ht. Khi lng tin cung ng bng con ng tn dng, tc l chi tiu tn dng cho nn kinh t cn c php cung ng thm. Bn thn cc ngn hng thng mi em hi phiu ti chit khu phi l nhng hi phiu tt. Mi cng c u c u nhc im ring, ti chit khu c u v nhc im sau: u im: Cc khn cho vay ca ngn hng trung ng u c m bo bng cc giy t c gi do n c kh nng t thanh ton. Cng c ny c tnh cht tch cc hn cc bin php hn mc tn dng do chu s tac ng ca qu lut cung cu. Nhc im:Ngn hng trung ng b th ng do yu t ch ng vay hay khng nm ngn hng trung ng.

*Th trng m: l cng c iu hnh chnh sch tin t, ngn hng trung ng s pht hnh tin hoc thu hp khi tin ca nn kinh t thng qua vic mua hoc bn cc tri phiu ngn hn. tc l thng qua nghip v cath trng m m ngn hng trung ng c th lm cho d tr ca cc ngn hng thng mi tng ln hoc gim xung v v vy tc ng n kh nng cp tn dng ca ngn hng thng mi lm nh hng n khi tin t ca nn kinh t. Khi cn, ngn hng trung ng bn tri phiu thu hp khi tin t trong trng hp lm pht c xu hng gia tn. Ngc li, ngn hng trung ng mua tri phiu s khuyn khch m rng tn dng, khi tin cung ng tng, trong trng hp mun m rng pht trin sn xut, to cng n vic lm Th trng m xut hin u tin M vo nhng nm 20. N l cng c tc ng nhanh, linh hot v ch ng. n c th hn ch c nhng khuyn im ca cng c chit khu. Tuy nhin hn ch ca n l ch c th p dng trong iu kin m hu ht tin trong lu thng nm ti khon ca ngn hng. Th trng m c xem l mt trong nhng ni m ngn hng trung ng pht hnh tin vo gung my kinh t hoc rt bt khi lng tin t lu thng. Nu nh chnh sch ti chit khu c tc ng tng hp v c nhng hn ch tm thi th nghip v th trng m l cng c tc ng nhanh linh hot. *n nh hn mc tn dng: cho cc ngn hng thng mi l phng php kim sot khi tn dng v mt nh lng. Theo , ngn hng trung ng s phn b hn mc tn dng cho mi ngn hng thng mi trn c s s d tn dng v vn t c ca mi ngn hng. y l ch tiu s lng v vy n trc tip lm tng hoc gim khi lng tn dng ca nn kinh t mt khi ngn hng trung ng tng hay gim hn mc ni trn. *iu chnh t gi hi oi: vic iu chnh t gi hi oi ch thc s cn thit khi t gi thc t trn th trng bin ng vi bin ln gy phng hi n lnh vc ngoi thng, tn dng v thanh ton quc t. C nhiu phng php iu chnh t gi hi oi nh sau: thay i li sut, can thip ngoi hi, nng cao hoc ph gi tin trong nc *Can thip th trng vng v ngoi t: khi gi vng v ngoi t trn th trng bin ng ln th ngn hng trng ng s can thip trc tip bng cch bn hoc mua gi cho t gi hi oi mc thch hp, nh cc hot ng kinh t ti chnh khng b nh hng xu. 4.6.Lch s ngn hng nh nc Vit Nam Lch s pht trin ca h thng ngn hng Vit Nam gn lin vi lch s pht trin ca tng thi k cch mng v cng cuc xy dng t nc. Trc cch mng thng 8 nm 1945, Vit Nam l nc thuc a na phong kin di s thng tr ca thc dn Php. H thng tin t, tn dng ngn hng c thit lp v bo h bi thc dn Php thng qua Ngn hng ng Dng. Ngn hng ng Dng va ng vai tr l ngn hng Trung ng trn ton ci ng Dng (Vit Nam, Lo, Campuchia), va l ngn hng thng mi. Ngn hng ny l cng c phc v c lc chnh sch thuc a ca chnh ph Php v lm giu cho t bn Php. V th, mt trong nhng nhim v trng tm ca cuc Cch mng Thng 8 lc by gi l phi tng bc xy dng nn tin t v h thng ngn hng c lp t ch. Nhim v tr thnh

hin thc khi bc sang nm 1950, cng cuc khng chin chng Php ngy mt tin trin mnh m vi nhng chin thng vang di trn khp cc chin trng v m rng vng gii phng. S chuyn bin ca cc din cch mng cng i hi cng tc kinh t, ti chnh phi c cng c v pht trin theo yu cu mi. Trn c s ch trng chnh sch mi v ti chnh - kinh t m i hi ng ln th II (thng 2/1951) ra, ngy 6 thng 5 nm 1951, Ch tch H Ch Minh k sc lnh s 15/SL thnh lp Ngn hng Quc Gia Vit Nam - Ngn hng ca Nh nc dn ch nhn dn u tin ng Nam thc hin 5 nhim v cp bch: Pht hnh giy bc, qun l Kho bc, thc hin chnh sch tn dng pht trin sn xut, phi hp vi mu dch qun l tin t v u tranh tin t vi ch. Ngn hng Quc gia Vit Nam ra i l kt qu ni tip ca qu trnh u tranh xy dng h thng tin t, tn dng c lp, t ch, nh du bc pht trin mi, thay i v cht trong lnh vc tin t, tn dng nc ta. Ti Thng t s 20/VP - TH ngy 21/1/1960 ca Tng gim c Ngn hng Quc gia k tha u quyn Th Tng chnh ph, Ngn hng Quc Gia Vit Nam c i tn thnh Ngn hng Nh nc Vit Nam ph hp vi hin php 1946 ca nc Vit Nam dn ch cng ho. Nhng nm sau khi Min Nam gii phng 1975, vic tip qun Ngn hng Quc gia Vit Nam cng ho v cc Ngn hng t bn t nhn di ch Ngu quyn Si Gn m u cho qu trnh nht th ho hot ng ngn hng ton quc theo c ch hot ng ngn hng ca nn kinh t k hoch ho tp trung. Thng 7 nm 1976, t nc c thng nht v phng din Nh nc, nc Cng ho X hi Ch ngha Vit Nam ra i. Theo , Ngn hng Quc gia min Nam c hp nht vo NHNN Vit Nam, to thnh h thng Ngn hng Nh nc duy nht ca c nc. H thng t chc thng nht ca NHNN bao gm: Ngn hng Trung ng t tr s chnh ti th H Ni, cc Chi nhnh Ngn hng ti cc tnh, thnh ph v cc chi im ngn hng c s ti cc huyn, qun trn phm vi c nc. Cn c vo nhng bin i quan trng v tnh hnh v nhim v cch mng cng nh v chc nng, nhim v v t chc ca Ngn hng Nh nc Vit Nam, qu trnh pht trin ca h thng Ngn hng Vit Nam c th c chia lm 4 thi k nh sau: Thi k 1951 - 1954: Trong thi k ny, Ngn hng quc gia Vit Nam c thnh lp v hot ng c lp tng i trong h thng ti chnh, thc hin trng trch u tin theo ch trng ca ng v nh nc l: Pht hnh giy bc ngn hng, thu hi giy bc ti chnh; Thc hin qun l Kho bc Nh nc gp phn tng thu, tit kim chi, thng nht qun l thu chi ngn sch;Pht trin tn dng ngn hng phc v sn xut, lu thng hng ho, tng cng lc lng kinh t quc doanh v u tranh tin t vi ch. Thi k 1955 - 1975: y l thi k c nc khng chin chng M, min Bc xy dng v chin u, va ra sc chi vin cho cch mng gii phng min Nam; mi hot ng kinh t x hi phi chuyn hng theo yu cu mi. Trong thi k ny, Ngn hng Quc gia thc hin nhng nhim v c bn sau; - Cng c th trng tin t, gi cho tin t n nh, gp phn bnh n vt gi, to iu kin thun li cho cng cuc khi phc kinh t. - Pht trin cng tc tn dng nhm pht trin sn xut lng thc, y mnh khi phc v pht trin nng, cng, thng nghip, gp phn thc hin hai nhim v chin lc: xy dng nn kinh t x hi ch ngha Min Bc v gii phng Min Nam.

Thi k 1975 - 1985: L giai on 10 nm khi phc kinh t sau chin tranh gii phng v thng nht nc nh, l thi k xy dng h thng ngn hng mi ca chnh quyn cch mng; tin hnh thit lp h thng ngn hng thng nht trong c nc v thanh l h thng ngn hng ca ch c min Nam. Theo , Ngn hng Quc gia Vit Nam ca chnh quyn Vit Nam cng ho ( min Nam) c quc hu ho v sp nhp vo h thng Ngn hng Nh nc Vit Nam, cng thc hin nhim v thng nht tin t trong c nc, pht hnh cc loi tin mi ca nc CHXHCN Vit Nam, thu hi cc loi tin c c hai min Nam - Bc vo nm 1978. n cui nhng nm 80, h thng Ngn hng Nh nc v c bn vn hot ng nh l mt cng c ngn sch, cha thc hin cc hot ng kinh doanh tin t theo nguyn tc th trng. S thay i v cht trong hot ng ca h thng ngn hng - chuyn dn sang hot ng theo c ch th trng ch c bt u khi xng t cui nhng nm 80, v ko di cho ti ngy nay. Thi k 1986 n nay: T nm 1986 n nay din ra nhiu s kin quan trng, nh du s chuyn bin cn bn ca h thng Ngn hng Vit Nam th hin qua mt s "ct mc" c tnh t ph sau y: + T nm 1986 n nm 1990: Thc hin tch dn chc nng qun l Nh nc ra khi chc nng kinh doanh tin t, tn dng, chuyn hot ng ngn hng sang hch ton, kinh doanh x hi ch ngha. C ch mi v hot ng ngn hng c hnh thnh v hon thin dn - Thng 5/1990, hai php lnh Ngn hng ra i (Php lnh Ngn hng Nh nc Vit Nam v Php lnh Ngn hng, hp tc x tn dng v cng ty ti chnh ) chnh thc chuyn c ch hot ng ca h thng Ngn hng Vit Nam t 1 cp sang 2 cp - Trong ln u tin i tng nhim v v mc tiu hot ng ca mi cp c lut php phn bit rch ri: + Ngn hng Nh nc thc thi nhim v Qun l nh nc v hot ng kinh doanh tin t, tn dng, thanh ton, ngoi hi v ngn hng; Thc thi nhim v ca mt Ngn hng Trung ng - l ngn hng duy nht c pht hnh tin; L ngn hng ca cc ngn hng v l Ngn hng ca Nh nc; NHTW l c quan t chc vic iu hnh chnh sch tin t, ly nhim v gi n nh gi tr ng tin lm mc tiu ch yu v chi phi cn bn cc chnh sch iu hnh c th i vi h thng cc ngn hng cp 2. + Cp Ngn hng kinh doanh thuc lnh vc lu thng tin t, tn dng, thanh ton, ngoi hi v dch v ngn hng trong ton nn kinh t quc dn do cc nh ch ti chnh Ngn hng v phi ngn hng thc hin. Cng vi qu trnh i mi c ch vn hnh trong h thng ngn hng l qu trnh ra i hng lot cc ngn hng chuyn doanh cp 2 vi cc loi hnh s hu khc nhau gm Ngn hng thng mi quc doanh, c phn, Ngn hng lin doanh, chi nhnh hoc vn phng i din ca ngn hng nc ngoi, Hp tc x tn dng, QTDND, cng ty ti chnh...Trong thi gian ny, 4 ngn hng thng mi quc doanh ln c thnh lp gm: 1) Ngn hng Nng nghip Vit Nam; 2) Ngn hng u t v pht trin Vit Nam; 3) Ngn hng Cng thng Vit Nam; 4) Ngn hng ngoi thng Vit Nam. + T nm 1991 n nay: Thc hin ch trng ng li chnh sch ca ng trong thi k cng nghip ho, hin i ho h thng ngn hng Vit Nam khng ngng i mi v ln mnh, m bo thc hin c trng trch ca mnh trong s nghip xy

dng v pht trin kinh t t nc trong thin nin k mi. Nhng du n di y lin quan trc tip v thc y qu trnh i mi mnh m hot ng Ngn hng: Nm 1993: Bnh thng ho cc mi quan h vi cc t chc ti chnh tin t quc t (IMF, WB, ADB) Nm 1995: Quc hi thng qua ngh quyt b thu doanh thu i vi hot ng ngn hng; thnh lp ngn hng phc v ngi ngho. Nm 1997: Quc hi kho X thng qua Lut ngn hng Nh nc Vit Nam v Lut cc t chc tn dng (ngy 2/12/1997) v c hiu lc thi hnh t 1/10/1998; Thnh lp Ngn hng pht trin Nh ng bng Sng cu long (Quyt nh s 769/TTg, ngy 18/9/1997). Nm 1999: Thnh lp Bo him tin gi Vit Nam (ngy 9/11/1999). Nm 2000: C cu li ti chnh v hot ng ca cc NHTMNN v c cu li ti chnh v hot ng ca cc NHTMCP. Nm 2002: T do ho li sut cho vay VND ca cc t chc tn dng - Bc cui cng t do ho hon ton li sut th trng tn dng c u vo v u ra. Nm 2003: Tin hnh c cu li theo chiu su hot ng ph hp vi chun quc t i vi cc Ngn hng thng mi; Thnh lp NHCSXH trn c s Ngn hng phc v ngi ngho tin ti tch bch tn dng chnh sch vi tn dng thng mi theo c ch th trng; Tin hnh sa bc 1 Lut NHNNVN. Hin nay, Ngn hng Nh nc thc hin cc nhim v, quyn hn quy nh ti Ngh nh s 86/2002/N - CP ngy 05 thng 11 nm 2002 v Ngh nh 52/N-CP ngy 19/5/2003 ca Chnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B, c quan ngang B v nhng nhim v, quyn hn c th sau y: 1. Trnh Chnh ph, Th tng Chnh ph cc d n Lut, Php lnh v d tho vn bn quy phm php lut khc v tin t v hot ng ngn hng. 2. Trnh Chnh ph chin lc, quy hoch pht trin, k hoch di hn nm nm v hng nm v tin t v hot ng ngn hng 3. Ban hnh cc quyt nh, ch th, thng t thuc phm vi qun l nh nc ca Ngn hng Nh nc 4. Ch o, hng dn, kim tra v chu trch nhim thc hin cc vn bn quy phm php lut, chin lc, quy hoch, k hoch sau khi c ph duyt v cc vn bn php lut khc thuc phm vi qun l ca ngnh; tuyn truyn, ph bin, gio dc php lut v thng tin v hot ng ngn hng 5. V tin t v hot ng ngn hng: a) Xy dng d n chnh sch tin t quc gia Chnh ph xem xt trnh Quc hi quyt nh v t chc thc hin chnh sch ny; Trnh Chnh ph n pht trin h thng ngn hng v cc t chc tn dng; b) Cp, thu hi giy php thnh lp v hot ng ca cc t chc tn dng, tr trng hp do Th tng Chnh ph quyt nh; cp, thu hi giy php hot ng ngn hng ca cc t chc khc; quyt nh gii th, chp thun chia, tch, hp nht, sp nhp cc t chc tn dng theo quy nh ca php lut; c) Kim tra, thanh tra hot ng ngn hng, kim sot tn dng; thanh tra, kim tra, gii quyt khiu ni, t co, chng tham nhng, tiu cc, x l cc vi phm php lut trong lnh vc tin t v hot ng ngn hng theo thm quyn d) Qun l vic vay, tr n nc ngoi ca cc doanh nghip theo quy nh ca Chnh ph ) Ch tr lp v theo di kt qu thc hin cn cn thanh ton quc t

e) f)

Qun l ngoi hi, hot ng ngoi hi v qun l hot ng xut nhp khu vng K kt tham gia iu c quc t v tin t v hot ng ngn hng theo quy nh ca php lut. g) i din cho Cng ho x hi ch ngha Vit Nam ti cc t chc tin t v ngn hng quc t trong nhng trng hp c Ch tch nc, Chnh ph u quyn; h) T chc o to, bi dng nghip v ngn hng; nghin cu, ng dng khoa hc v cng ngh ngn hng, 6) Thc hin chc nng Ngn hng trung ng: a) T chc in, c, bo qun, vn chuyn tin; thc hin nghip v pht hnh, thu hi, thay th v tiu hu tin; b) Thc hin ti cp vn nhm cung ng tn dng ngn hn v phng tin thanh ton cho nn kinh t; c) iu hnh th trng tin t; thc hin nghip v th trng m; d) Kim sot d tr quc t, qun l d tr ngoi hi Nh nc; ) T chc h thng thanh ton qua ngn hng, lm dch v thanh ton, qun l vic cung ng cc phng tin thanh ton; e) Lm i l v cc dch v ngn hng cho Kho bc nh nc f) T chc h thng thng tin v lm cc dch v thng tin ngn hng. 7) Thm nh v kim tra vic thc hin cc d n u t thuc lnh vc ngn hng theo quy nh ca Php lut 8) Thc hin hp tc quc t trong lnh vc ngn hng theo quy nh ca php lut 9) Quyt nh cc ch trng, bin php c th v ch o vic thc hin c ch hot ng ca cc t chc dch v cng trong lnh vc ngn hng theo quy nh ca php lut, qun l v ch o hot ng i vi cc t chc s nghip thuc Ngn hng Nh nc 10) Thc hin nhim v, quyn hn c th thuc quyn i din ch s hu phn vn ca nh nc ti doanh nghip c vn Nh nc trong lnh vc ngn hng theo quy nh ca Php lut 11) Qun l nh nc i vi cc hot ng ca Hi v t chc phi Chnh ph trong lnh vc ngn hng theo quy nh ca php lut 12) Quyt nh v ch o thc hin chng trnh ci cch hnh chnh ca Ngn hng Nh nc theo mc tiu v ni dung chng trnh ci cch hnh chnh nh nc c Th tng Chnh ph ph duyt. 13) Qun l v t chc, b my, bin ch; ch o thc hin ch tin lng v cc ch , chnh sch i ng, khen thng, k lut i vi cn b, cng chc, vin chc thuc phm vi qun l ca Ngn hng Nh nc 14) Qun l ti chnh, ti sn c giao theo quy nh ca Php lut 15) Tham gia xy dng chin lc v k hoch pht trin kinh t - x hi ca Nh nc. Tri qua hn 50 nm xy dng v trng thnh, H thng ngn hng nc ta gp phn xng ng vo nhng thnh tu ca cuc cch mng Vit Nam qua nhng chng ng chi ngi ch ngha anh hng cch mng v thng li v vang, gp phn cng c nn c lp, t ch, phc v s nghip gii phng dn tc, thng nht nc nh. ghi nhn nhng cng hin to ln ca ton ngnh Ngn hng trong hai cuc khng chin vi nhng thng li v i ca dn tc, ng v Nh nc phong tng v thng nhiu danh hiu cao qu cho nhiu tp th, c nhn ca ngnh. Trong , nhn k nim 45 nm ngy thnh lp, nm 1996 ngnh NH vinh d c ng, Nh nc trao tng

Hun chng H Ch Minh, 94 ng ch c trao tng cc Hun chng cng trng bc cao t Hun chng H Ch Minh n cc Hun chng c lp hng nht, hng nh, hng ba. Ti i Hi thi ua yu nc ngnh Ngn hng ln th IV thng 9/2000, ng Nh nc v ngnh Ngn hng trao tng danh hiu anh hng lao ng v hng ngn Hun, Huy chng, Bng khen cc cp cho cc tp th v c nhn ca ngnh v nhng thnh tch trong thi k i mi. Cho n ngy hm nay, h thng ngn hng vn l nhn t nng ct, tch cc trong cng cuc i mi ton din nn kinh t t nc theo hng cng nghip ho, hin i ho, vn hnh bng c ch kinh t th trng c s qun l v m ca Nh nc theo nh hng x hi ch ngha. Nn vn minh tin t Vit Nam tng bc c khng nh thng qua tnh n nh gi tr, tnh a dng v phng tin thanh ton thay tin mt v khng ngng hon thin cc cng ngh iu hnh cng nh cng ngh kinh doanh hin i hng v cc nhu cu tin ch a dng ca mi tng lp nhn dn. S ln mnh v thay i nhanh chng theo chiu hng ngy cng hin i ph hp vi tiu chun quc t cng vi s tip ni truyn thng v vang ca ngnh trong hn na th k qua chc chn Ngn hng Vit Nam cng s khng ph lng tin ca ng, ca nhn dn v ca bn b quc t. Vi nhim v quan trng l "mt ngi chin s xung kch" trong chin lc pht trin kinh t - x hi ca t nc trc nhng thch thc v thi c ca xu th hi nhp v ton cu ho trong giai on pht trin mi. Hin nay c cu t chc ca Ngn hng Nh nc gm c : -Cc t chc gip Thng c Ngn hng Nh nc thc hin chc nng qun l qun l nh nc v chc nng Ngn hng Trung ng: 1. V Chnh sch tin t; 2. V Chin lc pht trin ngn hng 3. V Hp tc quc t 4. V Qun l ngoi hi 5. V Cc ngn hng v T chc tn dng phi ngn hng (gi tt l V Cc ngn hng) 6. V Cc t chc tn dng hp tc 7. V Tng kim sot 8. V Tn dng 9. V K ton - Ti chnh 10. V T chc - Cn b 11. V Php ch 12. Thanh tra ngn hng 13. Vn phng 14. S giao dch 15. Cc Pht hnh v Kho qu 16. Cc Cng ngh Tin hc Ngn hng 17. Cc qun tr Cc t chc nu ti khon ny c phng v do Thng c Ngn hng Nh nc quyt nh sau khi thng nht vi B trng B Ni V. -Vn phng i din ti thnh ph H Ch Minh. - Cc t chc s nghip: 1. Thi bo Ngn hng 2. Tp ch Ngn hng 3. Hc vin Ngn hng

4. Trng i hc Ngn hng thnh ph H Ch Minh 5. Trung tm thng tin tn dng Cu hi n tp: 1.Hy trnh by khi nim ngn hng trung ng ? 2.Trnh by v phn tch nhng u im v tn ti ca cc m hnh ngn hng trung ng trong quan h vi chnh ph? 3.Trnh by v phn tch cc chc nng ca ngn hng trung ng? 4.Ngn hng Nh nc Vit Nam c phi l ngn hng trung ng khng? V sao? 5.Th no li chnh sch tin t? Trnh by cc cng c m ngn hng trung ng s dng thc hin chnh sch tin t? Ti liu tham kho: 1. TS. L Vinh Danh. Chnh sch tin t v iu tit v m ca ngn hng trung ng. Nh xut bn ti chnh, 2005. 2. GS.TS.L Vn T. Tin t ngn hng Th trng ti chnh. Nh xut bn thng k, 2001 3. TS.Nguyn Ngc Hng. L thuyt tin t - ngn hng. Trng i hc kinh t thnh ph H Ch Minh. Nh xut bn Ti chnh. 2. Trnh Th Mai Hoa. Gio trnh Kinh t hc tin t - ngn hng. Nh xut bn i hc Quc gia H Ni