CH TCH H CH MINH NGI SNG LP, LNH O V T CHC QUN I NHN DN VIT NAM (nh chp ti mt trn ng Kh trong

Chin dch Bin gii Thu ng nm 1950)

LI M U CA B TRNG B QUC PHNG NC CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

Nm 2009 k nim 65 nm ngy thnh lp Qun i nhn dn Vit Nam, i qun t nhn dn m ra, v nhn dn m chin u. Qua 65 nm xy dng, chin u v trng thnh, Qun i nhn dn Vit Nam lp nn nhng chin cng hin hch, cng dn tc nh thng nhiu cuc chin tranh xm lc ln, gp phn quan trng trong cch mng dn ch nhn dn, ginh c lp, t do cho dn tc, thng nht T quc, a t nc vng bc tin ln con ng xy dng x hi ch ngha, thc hin mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh. Di s lnh o ca ng Cng sn Vit Nam, cng cuc i mi ton din t nc v ang t c nhng thnh tu to ln c ngha lch s. Vt ln mi kh khn do tc ng ca suy thoi kinh t th gii , thin tai v nhng yu km ni ti ca nn kinh t, tnh hnh chnh tr - x hi ca t nc vn n nh; quc phng - an ninh c tng cng; trt t, an ton x hi c gi vng; uy tn v v th ca Vit Nam trn trng quc t ngy cng c nng cao. Nhng thnh tu to ln to nn th v lc mi cho s nghip xy dng v bo v T quc. Tch cc v ch ng hi nhp quc t trong bi cnh th gii, khu vc c nhng bin ng phc tp, kh l ng,

Vit Nam ang ng trc vn hi, thi c ln hp tc, pht trin, nhng cng gp khng t thch thc, kh khn gay gt, d tc ng xu n s nghip xy dng v bo v T quc. Tnh hnh i hi Qun i nhn dn Vit Nam phi n lc hn na, hon thnh tt mi nhim v c giao nht l nhim v tham mu chin lc; xy dng khu vc phng th tnh, thnh ph ngy cng vng chc, thc s l nn tng ca th trn quc phng ton dn; y mnh cng tc tuyn truyn vn ng qun chng; xy dng qun i nhn dn cch mng, chnh quy, tinh nhu, tng b c hin i, vng mnh c v chnh tr, t tng v t chc, sc hon thnh nhim v bo v T quc trong iu kin mi . iu chnh v t chc ca Qun i ph hp vi iu kin thi bnh nhng sn sng p ng cc yu cu ca chin tranh hin i l vn cp thit, c ngha chin lc i vi pht trin kinh t - x hi, xy dng v bo v T quc. Trn c s nm vng quan im, ng li i ngoi c lp, t ch, ho bnh, hp tc v pht trin, chnh sch i ngoi rng m, a phng ha, a dng ha quan h quc t ca ng v Nh nc, Qun i nhn dn phi tng cng hn na cng tc i ngoi quc phng; m rng v cng c quan h, hp tc vi tt c cc nc, nht l cc nc lng ging, khu vc v cc i tc quan trng khc... a cc mi quan h quc t i vo chiu su, hiu qu, n nh, bn vng, tin cy ln nhau, gp phn tng cng quan h i ngoi ca ng, Nh nc, p ng yu cu xy dng qun i trong tnh hnh mi.

Vi mc ch nu trn, B Quc phng nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam cng b Sch trng v Quc phng Vit Nam ln th 3. y l ti liu nu r nhng quan im c bn ca chnh sch quc phng Vit Nam, c ch lnh o v qun l quc phng; c cu B Quc phng; t chc v phng hng xy dng Qun i nhn dn v Dn qun t v vng mnh ton din. Sch trng v Quc phng cng cp n chnh sch hp tc quc phng, th hin mong mun tng cng s hiu bit v tin cy ln nhau gia qun i v nhn dn Vit Nam vi qun i v nhn dn cc nc nhm y mnh hp tc v ho bnh, c lp dn tc v tin b x hi.

i tng Phng Quang Thanh B trng B Quc phng Nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam

1. TNH HNH AN NINH 1.1. Th gii v khu vc Tnh hnh an ninh th gii v khu vc nhng nm u th k XXI din bin phc tp, song ha bnh, hp tc cng pht trin vn l xu th ln. Tuy t c nguy c xy ra chin tranh th gii, chin tranh s dng v kh hy di t hng lot nhng chin tranh cc b, xung t v trang gia cc quc gia hay trong mt quc gia do mu thun dn tc, sc tc, tn gio; hot ng khng b, can thip, lt , ly khai, tranh chp lnh th, ti nguyn v cc quyn li quc gia khc c chiu hng gia tng, tc ng mnh ti ha bnh, an ninh ca cc dn tc. Tnh hnh th gii v ang thay i nhanh chng, kh lng. S phn b li sc mnh kinh t v qun s trn phm vi ton cu ang lm cho cc din chnh tr th gii bin i su sc vi xu th a cc ngy cng th hin r nt hn. Nhiu cng quc v cc trung tm quyn lc mi ni ln, c vai tr ngy cng quan tr ng trong khu vc v trn ton th gii. S cnh tranh nh h ng gia cc cng quc, cc trung tm quyn lc vi nhau d in ra quyt lit v c chiu hng gia tng. Qu trnh ton cu ha kinh t ang i vo chiu su lm cho cc quc gia ngy cng ph thuc ln nhau, buc cc nc phi tng cng hp tc gii quyt cc vn lin quan n li ch chung. Tuy nhin, do nhng khc bit

v li ch nn trong mt s vn c th, s cnh tranh tr nn gay gt. Suy thoi kinh t th gii bt u t khng hong ti chnh nh hng su sc n tt c cc quc gia. Cc vn an ninh nng lng, an ninh lng thc ngy cng tr nn quan trng i vi th gii. Bn cnh , nhiu vn an ninh phi truyn thng c tnh ton cu khc tr thnh mi quan tm ln ca cc quc gia. Gii quyt nhng vn nu trn l cng vic ca c cng ng quc t v khng mt quc gia hay khu vc ring r no c th mt mnh gii quyt c. nh hng ca cc vn quc phng - an ninh trong quan h quc t ang tng ln. Cuc cch mng mi trong qun s ang lm chin lc quc phng, chin lc qun s ca cc nc thay i ln. S cnh tranh sc mnh qun s ang dn ti nguy c chy ua v trang trn th gii, nht l chy ua sc mnh trn bin v trn v tr. Nhiu nc ln iu chnh chin lc qun s, tng ngn sch quc phng, y nhanh hin i ho qun i, pht trin v kh trang b v cng ngh qun s tin tin. S pht trin ny khng ch tc ng n quan h gia cc nc ln m cn tc ng n quc phng ca tt c cc nc. Khong cch v sc mnh qun s ca cc c ng quc vi sc mnh qun s ca cc quc gia c n li trn th gii ngy cng xa. Ti mt s khu vc, vic tng c ng sc mnh qun s lm cho tnh hnh tr nn phc tp. C ch kim sot v kh v cm ph bin v kh hu dit h ng lot ang gp phi nhng thch thc ln.

Chu - Thi Bnh Dng vi cc nn kinh t pht trin nng ng ang tr thnh khu vc c v tr ngy cng quan trng trn th gii, thu ht s quan tm v cnh tranh nh hng ca cc cng quc. Cc c ch hp tc khu vc trn nhiu lnh vc ang pht trin. Tuy nhin, y cng l khu vc cn tim n nhiu nguy c i vi quc phng - an ninh. Nhiu im nng c nguy c bng n xung t v trang v chin tranh vn cha c gii quyt. Tnh trng tranh chp lnh th, ti nguyn trn t lin cng nh trn bin c chiu hng gia tng. Khu vc Chu Thi Bnh Dng cng ang phi i mt vi tc ng ngy cng tng ca nhiu thch thc an ninh phi truyn thng. Tnh hnh an ninh khu vc ng Nam c bn n nh nhng vn tim n nguy c gy cng thng v xung t. Suy thoi kinh t ton cu tc ng mnh m n kinh t khu vc, lm trm trng thm tnh hnh bt n ni b ca mt s nc. Tranh chp lnh th trn bin v trn t lin din bin phc tp, trong tranh chp ch quyn v cc li ch quc gia trn Bin ng c chiu hng gia tng. ng Nam l khu vc chu tc ng nng n ca nhiu thm ho thin nhin nh bo, lt, sng thn... Khng b, cp bin tuy b kim ch nhng vn l nhng nguy c tim n i vi an ninh khu vc, l mi quan tm chung ca cc quc gia ng Nam v nhiu quc gia khc. Bin i kh hu, thm ho thin nhin, dch bnh, ti phm xuyn quc gia tc ng ngy cng ln n an ninh ca cc quc gia trong khu vc.

Cc nc thnh vin Hip hi cc quc gia ng Nam (ASEAN) ang tng cng hp tc v hi nhp bin ng Nam thnh khu vc ho bnh, n nh v pht trin. Hin chng ASEAN c hiu lc, m ra mt thi k mi trong hp tc khu vc. y l c s php l quan trng gp phn thc y tin trnh xy dng thnh cng Cng ng ASEAN vi ba tr ct l Cng ng Chnh tr - An ninh, Cng ng Kinh t v Cng ng Vn ho - X hi vo nm 2015. Quan h hp tc gia ASEAN vi cc i tc ngoi khu vc v ha bnh, n nh v pht trin c tng cng. Hot ng theo cc nguyn tc "t nguyn", "ng thun", "khng can thip vo cng vic ni b ca nhau", ASEAN tip tc ng vai tr ch o i vi cc vn an ninh ng Nam , trong qu trnh vn ng v pht trin ca Din n Khu vc ASEAN (ARF) v cc c ch an ninh khu vc khc. Lin quan n tranh chp ch quyn Bin ng, cc nc ASEAN tip tc cam kt tun th v thc hin Tuyn b ASEAN - Trung Quc v cch ng x ca cc bn Bin ng (DOC) v ang n lc hng ti xy dng B quy tc ng x (COC) , nhm t c gii php lu di cho vn phc tp ny trn c s Cng c Lut bin nm 1982 ca Lin hp quc. 1.2. Vit Nam Sau hn 20 nm thc hin chnh sch i mi, m ca v hi nhp kinh t quc t, Vit Nam t c nhiu thnh tu to ln c ngha lch s c v chnh tr, kinh t,

x hi, quc phng, an ninh v ngoi giao. Sc mnh tng hp ca quc gia c tng cng; chnh tr - x hi n nh; c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th v quc phng - an ninh c gi vng. Vit Nam t c nhiu kt qu trong ci thin mi tr ng an ninh ca t nc. Vit Nam tch cc m phn, k kt cc iu c quc t lin quan n ch quyn quc gia trn b, trn bin. Ln u tin trong lch s, bin gii trn t lin ca Vit Nam c bn c phn nh r rng, to iu kin thun li Vit Nam v cc nc lng ging xy dng bin gii ho bnh, hu ngh v hp tc cng pht trin. y l kt qu ca nhng n lc khng ngng ca Chnh ph Vit Nam v cc bn c lin quan trong vi c gii quyt vn h trng v nhy cm ny. Vit Nam cng tch cc gii quyt vn bin gii trn bin. Ranh gii bin gia Vit Nam v Trung Quc trn Vnh Bc B c phn nh. Mt s vn ny sinh ti cc khu vc chng ln tr n bin gia Vit Nam vi cc nc khc v ang c gii quyt. Vit Nam c quan h ngoi giao vi hu ht cc quc gia trn th gii. Quan h hu ngh, hp tc gia Vit Nam vi tt c cc nc ang c cng c v ngy cng pht trin. Tuy nhin, cng nh nhiu quc gia khc, Vit Nam ang phi i mt vi nhiu thch thc v an ninh a dng v phc tp. Nn kinh t Vit Nam ng trc nguy c tt hu xa hn do cha mnh li chu tc ng ln ca khng hong ti chnh v suy thoi kinh t ton cu. Mc d quc phng - an ninh ca t nc vn c gi vng

nhng nhiu nhn t gy mt n nh chnh tr - x hi t bn ngoi v bn trong vn cn tn ti, cha c khc phc trit . Cc quyn t do dn ch, t do tn gio, cc vn nhn quyn ang b cc th lc th ch li dng chia r khi i on kt ton dn, kch ng bo lon, ly khai ti mt s khu vc ca t n c. Tnh hnh tranh chp lnh th, ch quyn, quyn ch quyn v quyn ti phn trn Bin ng c nhng din bin phc tp, tc ng khng nh n hot ng ca nhn dn v pht trin kinh t bin ca Vit Nam. Nhng vn an ninh phi truyn thng nh bun bn v vn chuyn tri php v kh, ma tu, c p bin, ti phm xuyn quc gia c t chc, khng b, nhp c v di c tri php, suy thoi mi tr ng, bin i kh hu, bnh dch... cng l nhng mi quan tm an ninh thng xuyn ca Vit Nam. 2. CHNH SCH QUC PHNG 2.1. Nhng vn c bn trong chnh sch quc phng Vit Nam lun coi vic gi vng mi tr ng ho bnh, n nh pht trin kinh t - x hi, thc hin cng nghip ho, hin i ho t nc, xy dng nn kinh t th trng theo nh hng x hi ch ngha l li ch cao nht ca t nc, l mc tiu xuyn sut ca chnh sch quc phng Vit Nam. Vit Nam thc hin chnh sch quc phng mang tnh cht ho bnh, t v, th hin ch trng khng s dng v lc hoc e do s dng v lc trong cc quan h quc t, gii quyt mi bt ng v tranh chp vi cc quc

gia khc bng bin php ho bnh. Vit Nam ch trng tng bc hin i ho qun i, tng cng tim lc quc phng ch nhm duy tr sc mnh qun s mc cn thit t v. Vit Nam phn i cc hot ng chy ua v trang. L mt dn tc phi tri qua nhiu cuc chin tranh v c lp, t do ca T quc, Vit Nam trit tn trng c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th v li ch ca cc quc gia khc trn c s nhng nguyn tc c bn ca Hin chng Lin hp quc v lut php quc t, ng thi cng i hi cc quc gia khc phi tn trng c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th v cc quyn li quc gia ca mnh. Vit Nam ch trng khng e do hoc s dng sc mnh qun s trc trong quan h quc t nhng sn sng v kin quyt ging tr mi hnh ng xm lc. Gii quyt tranh chp ch quyn lnh th trn t lin, trn bin do lch s li hoc mi ny sinh bng cc bin php ho bnh trn c s lut php quc t l ch trng nht qun ca Vit Nam. i vi cc tranh chp ch quyn trn bin, mc d c y bng chng lch s v c s php l chng minh ch quyn khng th tranh ci i vi cc vng bin, o ca Vit Nam trn Bin ng, trong c hai qu n o Hong Sa v Trng Sa, Vit Nam vn sn sng m phn ho bnh gii quyt cc tranh chp da trn cc quy nh ca Cng c 1982 v lut bin ca Lin hp quc. Trong khi tip tc t m kim gii php lu di cho vn ny, Vit Nam ch trng cc bn phi t kim ch, nghim chnh thc hin Tuyn b ASEAN - Trung Quc v cch ng x ca cc

bn Bin ng (DOC), h ng ti xy dng B q uy tc ng x (COC), tin ti t c gii php cng bng, lu di cho vn phc tp ny Bin ng lun lun l vng bin ho bnh, hu ngh v pht trin. Vit Nam xy dng sc mnh quc phng da trn sc mnh tng hp ca c nc, ca khi i on kt ton dn, ca c h thng chnh tr do ng Cng sn Vit Nam l nh o, kt hp sc mnh dn tc v sc mnh thi i, sc mnh ca lc lng qun s v th trn quc phng ton dn vi sc mnh ca lc lng v th trn an ninh nhn dn. Vit Nam ch trng pht trin kinh t - x hi ng thi tng cng kh nng quc phng, phi hp cht ch hot ng quc phng, an ninh vi hot ng i ngoi thnh mt th thng nht phc v s nghip cng nghip ho, hin i ho t nc, pht trin kinh t nhanh, bn vng. bo v c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th v cc li ch quc gia khc ca t n c trong tnh hnh th gii v khu vc ang c nhiu thay i, Vit Nam xy dng nn quc phng ton dn da trn truyn thng yu nc, chng ngoi xm ca ton dn tc, chm lo xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh, k tha v pht huy cc gi tr ca khoa hc qun s Vit Nam qua cc thi k, xy dng ngh thut qun s Vit Nam p ng cc yu cu ca chin tranh hin i. Tch cc, ch ng ngn nga v y li nguy c chin tranh l mt trong cc nhim v trng yu ca quc ph ng Vit Nam trong thi bnh nhm thc hin chin lc quc

phng ti u l bo v c ch quyn, thng nht, ton vn lnh th v cc quyn li quc gia khc m khng cn phi tin hnh chin tranh. Vit Nam ch trng thc hin chin lc quc phng da trn tng th cc hot ng chnh tr, kinh t, ngoi giao, vn ho - x hi v qun s nhm trit tiu cc nguyn nhn dn n xung t v trang v chin tranh. Qun trit phng chm phng th ton din, ch ng, bo v T quc t xa, quc phng Vit Nam s dng cc bin php tng hp nhm gi vng n nh bn trong, ngn nga cc nguy c can thip t bn ngoi. Quc phng Vit Nam lun gn b mt thit vi ng li i ngoi c lp, t ch, ho bnh, hp tc v pht trin, chnh sch i ngoi rng m, a phng ha, a dng ha quan h quc t ca ng v Nh nc Vit Nam. Thng qua cc mi quan h i ngoi, Vit Nam tng c ng s hiu bit v tin tng ln nhau vi nhn dn v chnh ph cc nc, to c s m rng hp tc, gii quyt cc mu thun nhm ngn chn v y li cc nguy c xung t, gp phn duy tr mi trng ho bnh, n nh trong khu vc v trn th gii. Thc hin chnh sch qu c phng c lp, t ch, Vit Nam xy dng sc mnh quc ph ng bng ngun lc mi mt ca t nc v con ngi Vit Nam. V vy, Vit Nam ch trng khng tham gia cc t chc lin minh qun s, khng cho nc ngoi t cn c qun s hoc s dng lnh th ca mnh chng li nc khc. ng thi, Vit Nam ch trng pht trin quan h quc phng vi tt c cc nc trn c s tn trng c lp, ch quyn ca nhau, cng c li. Vit Nam coi trng hp tc quc phng vi cc

nc lng ging, bn b truyn thng ng thi pht trin quan h quc phng vi tt c cc nc c chung mc tiu v ho bnh, c lp v pht trin. Trn tinh thn khp li qu kh, hng ti tng lai Vit Nam sn sng hp tc vi cc nc gii quyt cc vn nhn o do lch s li ng thi hoan nghnh cc sng kin v cc hot ng phc v ho bnh, hp tc ca tt c cc quc gia, khng phn bit ch chnh tr hay lch s quan h vi Vit Nam. Vit Nam kin quyt ln n v chng li hnh ng khng b di mi hnh thc ng thi phn i cc hot ng li dng chng khng b can thip v o cng vic ni b ca cc nc. Cng vi n lc thc hin cc bin php cn thit ngn nga v i ph vi cc hot ng khng b, Vit Nam ng h nhng n lc ca cng ng quc t v m rng hp tc nhm ngn nga cc hot ng khng b v cc hot ng h tr khng b di mi hnh thc. Vit Nam cho rng cc bin php chng khng b v hp tc quc t chng khng b phi c tin hnh trong khun kh Lin hp quc, ph hp vi nhng nguyn tc c bn ca Hin chng Lin hp quc v lut php quc t. Vit Nam k 8 trong tng s 12 cng c ca Lin hp quc v chng khng b, ang xem xt tham gia cc cng c cn li. Vit Nam ng h gii quyt cc im nng c nguy c bng n xung t khc trong khu vc thng qua i thoi, thng lng ho bnh, khng s dng v lc hay e do s dng v lc.

2.2. i ngoi v hp tc quc phng L mt t nc ang hi nhp mnh m v o cng ng quc t, Vit Nam thc hin nht qun ng li i ngoi c lp, t ch, ho bnh, hp tc v pht trin vi chnh sch i ngoi rng m, a phng ho, a dng ho cc mi quan h quc t theo phng chm: Vit Nam l bn, l i tc tin cy vi tt c cc n c trong cng ng quc t. i ngoi quc phng l b phn quan trng ca nn ngoi giao Nh nc, mc tiu ca i ngoi quc phng l thit lp v pht trin quan h v quc phng vi tt c cc nc trn c s bnh ng, tn trng ln nhau nhm gp phn vo cng cuc xy dng t nc, xy dng lc lng v trang, cng c quc ph ng, an ninh, bo v T quc, gp phn gi vng ho bnh v an ninh khu vc v trn th gii. Trong mt th gii ngy cng ph thuc ln nhau, an ninh ca Vit Nam khng th tch ri an ninh khu vc ni ring v an ninh ca th gii ni chung. Hp tc quc phng l mt trong nhng yu t quan trng duy tr ho bnh, n nh trong khu vc v trn th gii ng thi cng l mt yu t quan trng thc hin cc mc ti u quc phng ca Vit Nam. Chnh v vy, Vit Nam ch trng m rng i ngoi quc phng, tham gia ngy cng tch cc vo cc hot ng hp tc quc phng, an ninh ca khu vc v ca cng ng quc t.

Qun i nhn dn Vit Nam ch tr ng m rng v nng cao hiu qu cc mi quan h quc phng song phng ng thi tch cc tham gia vo cc hot ng hp tc quc phng a phng. Vit Nam y mnh quan h i ngoi quc phng di mi hnh thc nh trao i cc on qun s cc cp, tham vn - i thoi quc phng, tham gia cc din n khu vc v quc t... nhm tng cng tnh hu ngh, s hiu bit ln nhau, xy dng lng tin v ngn nga xung t. Vit Nam mong mun m rng quan h quc phng song phng vi tt c cc quc gia. Cc lnh vc u tin trong quan h quc phng ca Vit Nam vi cc nc l trao i cc on qun s, chia s thng tin, kinh nghim; hp tc hun luyn, o to, gii quyt cc vn nhn o n nay, Vit Nam c quan h quc phng chnh thc vi 65 nc trong c cc cng quc trn th gii; thit lp tu vin quc phng ti 31 nc v c 42 nc thit lp tu vin quc phng ti Vit Nam. Vit Nam y mnh hp tc quc ph ng vi cc nc ASEAN trong khun kh ch ng trnh xy dng Cng ng Chnh tr - An ninh ASEAN v ph h p quan h song phng vi tng nc theo hng m rng chia s thng tin, kinh nghim, tng cng hp tc o to, hun luyn, phi hp x l cc vn an ninh m cc bn cng quan tm.

Vit Nam ch trng m rng i thoi quc ph ng vi cc nc c lin quan, gip cho cc bn h iu r quan im ca nhau, to ra c hi gii quyt cc vn c li n quan n li ch ca cc bn. Vit Nam tin hnh i thoi quc phng - an ninh thng xuyn nhiu cp vi cc quc gia trong khi ASEAN, Trung Quc, Nga, Hoa K, Nht Bn, Php, n Cng vi vic tng cng trao i cc on qun s cp cao, giao lu gia cc s quan tr, hp tc gia cc nh trng, cc vin nghin cu ca B Quc phng Vit Nam vi cc nc cng c coi trng. Vit Nam n 46 on gm 81 lt tu, hn 18000 lt s quan v thu th hi qun cc nc ti thm cc cng Hi Phng, Nng, Thnh ph H Ch Minh. Nm 2008, ln u tin, Vit Nam c on tu hi qun i thm hu ngh nc ngoi. Do iu kin a l, lch s v qu trnh hi nhp kinh t khu vc v th gii ngy cng su, nhiu vn quc phng, an ninh ca Vit Nam ngy cng lin quan cht ch vi cc quc gia lng ging. V vy, i i vi hot ng trao i cc on qun s, hp tc v hun luyn, o to... vi tt c cc nc, Vit Nam u tin hp tc vi cc nc lng ging gii quyt cc vn quc phng - an ninh song phng. Vit Nam hon thnh phn gii cm mc bin gii trn b vi Trung Quc; ang tin hnh phn gii cm mc ti nhiu khu vc bi n gii quan trng v tho thun hon thnh phn gii cm mc vo nm 2012 vi Cm-pu-chia; hon thnh phn nh v ang tng dy mc bin gii vi Lo; ang tng cng phi hp tun tra

kim sot khu vc bin gii trn t lin gia b i bin phng Vit Nam vi lc lng bin phng v an ninh cc nc thc hin nghim chnh cc iu c quc t v bin gii, cc tho thun hp tc bin phng nhm phng chng cc loi ti phm nh bun lu qua bin gii, di c bt hp php, bun bn ph n v tr em, ma tu... gp phn xy dng bin gii ho bnh v hu ngh. Vit Nam c gng gii quyt cc vn bi n gii trn bin, m rng hp tc vi cc nc khc bo m an ninh bin. Hi qun Vit Nam lp ng dy nng v tin hnh tun tra chung vi hi qun mt s nc nh Cm-pu-chia, Ma-lai-xi-a, Thi Lan, Trung Quc nhm nng cao hiu qu phi hp bo v an ninh trn cc vng chng ln v khu vc gip ranh trn bin. Thit lp v duy tr quan h gia Tng cc Tnh bo quc phng Vit Nam v cc c quan tnh bo qun s cc nc l knh trao i thng tin quan trng v cc vn quc phng - an ninh. Vit Nam nh gi cao v tch cc tham gia vo cc hot ng hp tc a phng trn lnh vc gi gn an ninh ca cc t chc, cc din n khu vc v quc t nh Lin hp quc, Hip hi cc quc gia ng Nam (ASEAN), Din n khu vc ASEAN (ARF), Din n hp tc kinh t Chu - Thi Bnh Dng (APEC)... L thnh vin chnh thc ca Lin hp quc t nm 1977, Vit Nam thc hin nghim chnh ngha v ca

mnh ng thi tham gia tch cc v c trch nhim vo cc vn an ninh quc t. Trong thi gian l U vin khng thng trc Hi ng bo an Li n hp quc (nhim k 2008 - 2009) Vit Nam tham kho kin ca cc nc khng lin kt, phi hp cht ch vi cc n c thnh vin Hi ng bo an a ra cc quyt nh v cc vn an ninh quc t ph hp vi cc nguyn tc ca Hin chng Lin hp quc. Vit Nam nh gi cao vai tr v coi hot ng gi gn ho bnh l mt chc nng quan trng ca Lin hp quc. hon thnh tt chc nng ny, cc hot ng gn gi ho bnh Lin hp quc phi tun th nguyn tc tn trng c lp, ch quyn, to n vn lnh th v khng can thip vo cng vic ni b ca cc quc gia; bo m tnh v t, khng thin v v ch c trin khai khi c cc bn lin quan ng . Vit Nam ang hon tt qu trnh chun b c th tham gia mt cch c hiu qu cc hot ng gn gi ho bnh ca Lin hp quc, ph hp vi kh nng v iu kin ca mnh. Cc c quan hu quan ca Vit Nam ang tch cc nghin cu, hc tp kinh nghim ca cc nc khc, chun b nhn s c tr nh chuyn mn, ngoi ng v kin thc lut php quc t c th tham gia cc hot ng gn gi ho bnh ca Lin hp quc vi hiu qu cao nht. Xut pht t ch trng ng h v tch cc ng gp vo nhng n lc chung ca cng ng quc t v ho bnh, an ninh v gii tr qun b, Vit Nam tch cc tham

gia vo cc hot ng ca cng ng quc t nhm ngn nga, y li nguy c chin tranh cng nh gii quyt hu qu xung t v trang v chin tranh. Vit Nam cng cc nc ng Nam khc k Hip c khu vc ng Nam khng c v kh ht nhn (SEANWFZ). Vit Nam ku gi cc nc s hu v kh ht nhn tham gia Ngh nh th ca Hip c ny ng Nam mi mi l khu vc khng c v kh ht nhn. Ph hp vi ch trng nht qun l ng h v tch cc ng gp vo nhng n lc chung ca cng ng quc t v gii tr qun b, Vit Nam hoan nghnh nhng sng kin nhm ngn chn vic pht trin, sn xut, tng tr, v s dng cc loi v kh hu dit hng lot. ng thi, Vit Nam cho rng cc quc gia c quyn nghin cu, pht trin v chuyn giao cng ngh ht nhn, ho hc v sinh hc v mc ch ho bnh theo cc quy nh ca lut php quc t. Vit Nam tham gia v chp hnh nghim chnh nhiu cng c, hip nh, ngh nh th v cm ph bin cc loi v kh hu dit h ng lot v cc cng c quc t v gii tr qun b khc. Vit Nam cng ang nghim chnh xem xt cc iu c, cng c quc t trn lnh vc quc phng - an ninh v tch cc chun b cc iu kin cn thit thc hin y ngha v khi tham gia. Vit Nam sn sng hp tc vi cc nc trong khu vc v trn th gii trong n lc gii quyt cc vn an ninh phi truyn thng. nng cao hiu qu hp tc trn lnh vc ny, Vit Nam ch trng m rng v nng cao cht lng hp tc c song phng v a phng nh trao

i thng tin, kinh nghim, lp c ch phi hp vi cc c quan hu quan ca cc nc phng nga, i ph v x l cc vn an ninh phi truyn thng c lin quan. Cc c quan chc nng ca Vit Nam ang chun b v nhn s v trang b k thut c th tham gia cc hot ng din tp a phng tm kim cu nn trn Bin ng, trc ht l vi cc nc lng ging v cc nc trong khu vc. Vit Nam ch trng tng cng hp tc quc phng vi cc nc ASEAN da trn cc c ch hp tc quc phng - an ninh trong qu trnh xy dng Cng ng ASEAN. Cc c ch ny c xy dng trn c s cc nguyn tc ng thun, khng can t hip vo cng vic ni b ca nhau, khng bin Cng ng ASEAN thnh lin minh qun s hay khi phng th chung... v cc nguyn tc c bn khc ca Hin chng ASEAN. Vit Nam nh gi cao v tch c c tham gia Hi ngh b trng quc phng cc nc ASEAN (ADMM) v cc hi ngh quan chc quc phng khc, ng h cc sng kin tng cng hp tc gia qun i cc n c ASEAN nhm gii quyt cc vn an ninh m cc bn cng quan tm. Trn tinh thn , B Quc phng Vit Nam ch ng, tch cc tham gia cc c ch hp tc a phng vi cc nc ASEAN trong lnh vc quc phng - an ninh nh tham d cc hi ngh quc phng cc nc ASEAN tt c cc cp, trao i kinh nghim v xy dng quc phng, u tranh chng ti phm xuyn quc gia, chng khng b, tham gia cc hot ng nhn o trong phng chng thin tai, c

quan st vin ti d cc cuc din tp qun s ca cc nc trong khu vc... Nm 2010, vi t cch l ch tch ASEAN, Vit Nam s phi hp cht ch vi cc n c thnh vin khc t chc thnh cng cc hi ngh v hot ng nhm tng cng quan h hp tc quc phng gia cc nc trong Hip hi. B Quc phng Vit Nam cng ng h v tham gia tch cc vo n lc m rng quan h hp tc v quc phng - an ninh vi cc i tc bn ngoi ASEAN nhm gp phn duy tr ho bnh, n nh khu vc v trn ton th gii.

Quc phng Vit Nam l nn quc phng ton dn, bao gm tng th cc hot ng v chnh tr, kinh t, ngoi giao, qun s, vn ho, khoa hc ca nh nc v nhn dn to nn sc mnh ton din, cn i, ng b, trong sc mnh qun s l c trng, lc lng v trang l nng ct, nhm gi vng ho bnh, n nh t nc, ngn chn cc hot ng ph hoi, gy chin, y li nguy c chin tranh, ng thi sn sng nh bi chin tranh xm lc di mi hnh thc v quy m. Nn quc phng ton dn l s c th ho chnh sch quc phng ca Vit Nam, th hin c cu t chc, hot ng ca cc ngnh, cc cp v ca ton dn theo mt nh, chin lc thng nht, nhm to ra sc mnh hin thc bo v T quc. Mc ch ca nn quc phng ton dn l bo v vng chc c lp ch quyn, thng nht, ton vn lnh th, bo v an ninh quc gia tr n mi lnh vc, bo v ch , bo v mi thnh qu cch mng, bo v s nghip i mi ng thi ngn chn, y li mu toan gy bo lon, xung t v trang, chin tranh xm lc, gi vng mi trng ho bnh n nh cng nghip ho v hin i ho t nc ng thi sn sng nh bi mi cuc chin tranh xm lc. Mc tiu xy dng nn quc phng ton dn trong thi k mi l nhm khng ngng nng cao sc mnh quc phng ca t nc, ngn nga v sn sng nh thng cc loi hnh chin tranh xm lc ca k th trong mi hon cnh. Nn quc phng ton dn c xy dng theo phng hng: ton dn, ton din, t ch, t lc, t cng v ngy cng hin i.

Xy dng nn quc phng ton dn vng mnh bao gm xy dng tim lc quc phng, lc lng quc phng, th trn quc phng v c ch lnh o, qun l quc phng. 1. XY DNG TIM LC QUC PH NG Tim lc quc phng bao gm: tim lc chnh tr - tinh thn, tim lc kinh t, tim lc khoa hc v cng ngh v tim lc qun s. 1.1. Xy dng tim lc chnh tr - tinh thn Tim lc chnh tr - tinh thn l thnh t c bn ca tim lc quc phng, cha ng trong t cht con ng i, trong truyn thng lch s - vn ho dn tc v trong h thng chnh tr. y l kh nng tim tng v chnh tr tinh thn c th huy ng nhm to ra sc mnh thc hin nhim v quc phng. Tim lc ny biu hin nhn thc, ch, nim tin, tm l, tnh cm ca nhn dn v lc lng v trang trc nhim v quc phng ca t nc. Tim lc chnh tr - tinh thn ca quc phng Vit Nam hin nay l kt qu ca mt qu trnh xy dng lu di di s lnh o ca ng cng sn Vit Nam, ca Ch tch H Ch Minh, l s tip ni truyn thng dng nc, gi nc ca c dn tc trong hng nghn nm lch s. Xy dng tim lc chnh tr - tinh thn trc ht l xy dng lng tin ca mi tng lp nhn dn v o bn cht tt p ca ch , vo thng li ca s nghip xy dng v

bo v T quc. Do vy, xy dng ng trong sch, vng mnh, xy dng Nh nc php quyn thc s l ca dn, do dn, v dn v khng ngng nng cao i sng vt cht, tinh thn cho nhn dn l yu t c tnh quyt nh trong xy dng tim lc chnh tr - tinh thn. Xy dng tim lc chnh tr - tinh thn i hi phi tin hnh gio dc nng cao thc quc phng cho ton dn, nht l cho th h tr, hc sinh, sinh vin v bi dng kin thc quc phng - an ninh cho cn b ch cht cc cp, cc ngnh. Vit Nam xy dng c h thng gio trnh gio dc quc phng cho tt c cc i tng. Tim lc chnh tr - tinh thn c xy dng trong qu trnh cng c khi i on kt ton dn, trong thc hin nghim chnh chnh sch t do tn gio v bnh ng gia cc dn tc ca Nh nc Vit Nam. Nh nc Vit Nam thc hin nht qun chnh sch tn trng v bo m quyn t do tn ngng, theo hoc khng theo mt tn gio no, quyn sinh hot tn gio bnh thng theo ng php lut; nghim cm li dng cc vn dn tc, tn ngng, tn gio hot ng tr i php lut v chnh sch ca Nh nc, kch ng chia r nhn dn, chia r cc dn tc, gy ri, xm phm an ninh quc gia. L mt quc gia c 54 dn tc anh em, Nh nc Vit Nam thc hin chnh sch bnh ng gia cc dn tc. Cc dn tc Vit Nam c quyn bnh ng trong vic nng cao i sng vt cht v tinh thn, m mang dn tr, gi gn, lm giu v pht huy bn sc vn ha v truyn thng tt p ca dn tc. Nh nc c chnh sch u tin pht trin kinh t - x hi vng su, vng xa, vng bin gii, bin, o, xo i gim ngho

tng bc gim bt, tin ti xo b chnh lch khong cch pht trin gia cc vng, min. Tim lc chnh tr - tinh thn cng c xy dng thng qua thc hin dn ch rng ri theo phng chm "dn bi t, dn bn, dn lm, dn kim tra, trit u tranh chng tham nhng, xy dng x hi cng bng, dn ch, vn minh. 1.2. Xy dng tim lc kinh t Tim lc kinh t l kh nng tim tng v kinh t (bao gm c kinh t qun s) c th huy ng pht trin kinh t - x hi, cng c quc phng hoc tin hnh chin tranh bo v T quc, l c s vt cht ca cc tim lc khc, th hin khi lng, nng xut, cht lng, hiu qu ca nn sn xut x hi, nhp tng trng ca nn kinh t, ngun d tr ti nguyn, cht lng, trnh lc lng lao ng Trong lnh vc quc phng, tim lc kinh t c biu hin cc mt ch yu nh khi lng nhn lc, vt lc, ti lc ca nn kinh t c th ng vin cho vic x l cc tnh hung trong c thi bnh v thi chin. Tim lc kinh t cn th hin tnh c ng v sc sng ca nn kinh t, kh nng bo m an ninh kinh t trong qu trnh hi nhp kinh t quc t v th thch c lit ca chin tranh. Xy dng tim lc kinh t ca nn quc ph ng ton dn ca t nc c thc hin thng qua kt hp cht ch gia pht trin kinh t - x hi vi tng cng quc phng an ninh bo v T quc; pht trin kinh t - x hi gn lin vi xy dng cc khu vc phng th tnh (thnh ph) theo

quy hoch, k hoch xc nh; xy dng cc khu kinh t quc phng, quc phng - kinh t ti cc hng chin lc trng im. Trong nhng nm qua, kinh t Vit Nam li n tc t nhp tng trng cao. Tng sn phm trong n c tng ng k, c cu kinh t tip tc chuyn dch theo h ng cng nghip ho, hin i ho, kt cu h tng pht trin. Vit Nam tch cc, ch ng hi nhp vi kinh t khu vc v th gii v tr thnh thnh vin ca T chc thng mi th gii (WTO). i sng vt cht, tinh thn ca cc tng lp nhn dn v lc lng v trang c ci thin; trnh dn tr, cht lng ngun nhn lc v tnh nng ng ca cc thnh phn kinh t - x hi c nng ln ng k. Vit Nam ang n lc ht sc m nh t c mc tiu n nm 2020 tr thnh mt nc cng nghip theo hng hin i. Nh s pht trin kinh t nhng nm qua, vic xy dng tim lc kinh t cho nn quc phng ton dn t nhng kt qu quan trng. Vit Nam c lng d tr hu cn p ng yu cu i ph vi mi tnh hung khn cp; h thng c s h tng pht trin ngy cng hon chnh v hin i to iu kin thun li cho cc hot ng quc phng. Mc d nn kinh t cn c nhiu kh khn trong qu trnh pht trin, li chu tc ng ca suy thoi kinh t to n cu nhng Nh nc Vit Nam dnh mt phn cn thit ngn sch quc gia cho cc nhu cu quc phng ni chung v m bo trang b, v kh cho lc lng v trang ni ring.

Bng 1: Ngn sch quc phng Vit Nam n v tnh: T ng Nm Nm 2006 Nm 2007 Nm 2008 2005 839 211 973 791 1 143 442 1 490 000 16 278 20 577 28 922 27 024

GDP Ngn sch quc phng T trng theo GDP

1,872%

2,194%

2,529%

1,813%

Ngn sch nu trn ch yu bo m mc sng ca i ng s quan, h s quan, chin s v cng nhn vin quc phng, bo m hot ng ca cng nghip quc ph ng, duy tr kh nng sn sng chin u ca Qun i nhn dn Vit Nam. Xy dng tim lc kinh t phc v quc phng cn l u t thch ng cho cng nghip quc phng. Nn cng nghip quc phng phi thc s l b phn cng nghip quc gia do B Quc phng qun l. Cng cuc i mi nng cao nng lc cng nghip quc phng c tin hnh theo hng lng dng ho, bo m sa cha, sn xut, ci tin, nng cp v kh, trang b theo y u cu nhim v pht trin mi ca lc lng v trang nhn dn trn cc vng chin lc; ch trng pht huy nng lc quc phng ca cc a phng.

1.3. Xy dng tim lc khoa hc v cng ngh Tim lc khoa hc v cng ngh l kh nng tim tng v khoa hc v cng ngh (c khoa hc t nhin, khoa hc x hi - nhn vn, khoa hc k thut v cng ngh...) c th huy ng nhm gii quyt nhng nhim v trc mt v lu di ca x hi v x l cc tnh hung quc phng bo v T quc. Tim lc khoa hc v cng ngh l thnh t c vai tr ngy cng quan trng trong tim lc quc phng. Tim lc c biu hin trnh v kh nng pht trin khoa hc; s lng v cht lng cc nh khoa hc; c s vt cht phc v cho cng tc nghi n cu, ph bin v ng dng khoa hc v cng ngh vo lnh vc quc phng. Tim lc khoa hc v cng ngh tc ng trc tip n s pht trin ca khoa hc v cng ngh trong lnh vc qun s, quc phng, c cu t chc lc lng v trang, cng tc ch huy v qun l b i Xy dng tim lc khoa hc v cng ngh ca nn quc phng ton dn gn b cht ch vi s pht trin khoa hc v cng ngh ca t nc. Nh nc Vit Nam coi u t pht trin khoa hc - cng ngh l nn tng v ng lc pht trin kinh t - x hi. y l c s quan trng y mnh cng cuc cng nghip ho, hin i ho t n c, lm nn tng vng chc cho tim lc khoa hc v cng ngh ca nn quc phng ton dn... Nh nc Vit Nam quan tm u t c s vt cht, k thut, p ng y u cu nghin cu - pht trin khoa hc - cng ngh ng thi c chnh sch pht trin v u i i ng cn b khoa hc - cng

ngh. Nh nc cng ra cc bin php gn khoa hc cng ngh vi sn xut, kinh doanh, bo v quyn tc gi, tng bc to lp th trng cng ngh; m rng hp tc quc t tip thu nhng cng ngh ti n tin ph hp vi iu kin Vit Nam. Tuy cn nhng kh khn hn ch, nhng tim lc khoa hc v cng ngh ca t nc ang tng bc c tng cng, phc v ngy cng c hiu qu cho pht trin kinh t v cng c quc phng - an ninh ca Vit Nam. Trong nhng nm qua, khoa hc - k thut v ngh thut qun s Vit Nam c quan tm pht trin, tp trung nghin cu cc gii php k thut v chin thut i ph c hiu qu vi chin tranh s dng v kh cng ngh cao. Vit Nam ch trng k tha v pht huy ngh thut chin tranh nhn dn c trong ngh thut tc chin chin lc, chin dch v chin thut... p ng cc iu kin chin tranh hin i, nhm pht huy cao nht sc mnh ca con ngi v v kh trong chng chin tranh xm l c. Khoa hc - k thut qun s Vit Nam pht trin nhm p ng cc nhu cu trc mt v trang b v kh ca lc lng v trang nhn dn ng thi tng bc nghin cu pht trin cc gii php cng ngh, cc loi kh t i mi p ng yu cu chin tranh trong tng lai. Nh nc Vit Nam ang hon thin c ch thu ht, s dng nhn ti, pht huy mi tim lc khoa hc c trong v ngoi nc cho xy dng nn quc phng ton dn.

1.4. Xy dng tim lc qun s Tim lc qun s l kh nng v vt cht v tinh thn c th huy ng to thnh sc mnh phc v nhim v qun s, quc phng trong c thi bnh v thi chin. Tim lc qun s l nng ct ca tim lc quc phng, c xy dng trn nn tng ca tim lc chnh tr - tinh thn, tim lc kinh t v tim lc khoa hc v cng ngh. Tim lc qun s khng ch th hin kh nng duy tr, hon thin v khng ngng pht trin sc mnh chin u, trnh sn sng chin u ca cc lc lng v trang m cn biu hin ngun d tr v sc ngi, sc ca phc v cho nhim v qun s. Nh nc Vit Nam xy dng tim lc qun s theo k hoch chin lc thng nht, ph hp vi yu cu ca nhim v bo v T quc. Nng lc chin u v trnh sn sng chin u ca lc lng v trang th hin t chc, bin ch, trang b, c s bo m hu cn, ngh thut qun s v khoa hc - k thut thng xuyn c quan tm duy tr, hon thin v khng ngng pht trin, p ng cc yu cu ca chin tranh nhn dn bo v T quc . Tim lc qun s bao gm c hai yu t c bn l con ngi v v kh, trang b trong con ngi l yu t quyt nh. Vit Nam c tim lc qun s mnh mt phn nh ngun nhn lc tr di do. Nh nc Vit Nam quan tm xy dng i ng s quan p ng yu cu nhim v trong tnh hnh mi. Lut S quan Qun i nhn dn Vit Nam thng qua ti k hp th 3 Quc hi kho XII xc nh r

tiu chun chung ca s quan Qun i nhn dn Vit Nam l tuyt i trung thnh vi T quc, nhn dn v Nh nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam; c phm cht o c; cn kim lim chnh, ch cng v t; pht huy dn ch , gi nghim k lut qun i; tn trng v on kt vi nhn dn, vi ng i; c trnh chnh tr, khoa hc qun s p ng yu cu nhim v c giao. Lut cng iu chnh ko di tui phc v ti ng ca s quan nhm tit kim nhn lc trong o to, s dng, pht huy nhng kin thc, kinh nghim ca s quan, nht l s quan chuyn mn nghip v, cn b khoa hc c trnh cao m vn gi c tnh c th ca lao ng qun s. Lut cng iu chnh chnh sch i vi s quan, xc nh qun i l ngnh lao ng c bit lm nhim v bo v T quc. Lut Ngha v qun s sa i c thng qua ti k hp th 7 Quc hi kho XI gim thi gian thc hin ngha v qun s t 24 thng xung 18 thng. Quy nh ny to kh nng tng s lt thanh nin tham gia qun i. Cc thanh nin sau khi phc v qun i s l lc lng d b hng hu, sn sng ng vin b sung cho lc lng thng trc khi cn. Tim lc qun s cn th hin kh nng ng vin cng nghip, nng nghip, khoa hc - k thut, giao thng vn ti v cc ngnh dch v cng cng khc p ng yu cu quc phng. Xy dng tim lc qun s c gn cht vi qu trnh cng nghip ho, hin i ho t nc. Cc thnh tu trn cc lnh vc kinh t, khoa hc cng ngh, v n ho t tng... l c s xy dng lc lng v trang, pht

trin khoa hc ngh thut qun s , khoa hc x hi v nhn vn qun s. Nh nc Vit Nam ch trng gn vic xy dng tim lc qun s vi vic xy dng tim lc chnh tr tinh thn, tim lc kinh t, tim lc khoa hc v cng ngh, coi l yu cu tt yu trong xy dng tim lc ca nn quc phng ton dn, bo m kh nng huy ng to th nh sc mnh bo v vng chc T quc. 2. XY DNG LC LNG QUC PHNG Nn quc phng Vit Nam da vo sc mnh ton din ca cc ngun lc n n lc lng quc phng bao gm lc lng ca ton dn vi lc lng v trang nhn dn l nng ct. Xy dng lc lng quc phng trc ht phi xy dng, cng c vng chc h thng chnh tr bao gm ng, Nh nc, Mt trn v cc on th nhn dn, trong trng tm l xy dng v tng cng vai tr lnh o ca ng, hiu lc qun l, iu hnh ca b my chnh quyn cc cp. H thng chnh tr l ht nhn ca lc lng quc phng, c vai tr quyt nh trong huy ng, pht huy sc mnh quc phng ca t nc. Trong h thng chnh tr, vic xy dng, cng c v nng cao hiu qu hot ng ca cc t chc qun chng c ngha rt quan trng tp hp, vn ng qun chng thc hin nhim v quc ph ng, trc tip u tranh bo v a phng, c quan n v mnh, gp phn gi vng n nh chnh tr, trt t an ton x hi.

Vic xy dng lc lng quc phng phi c th ch ho bng h thng lut v cc vn bn quy phm php lut v quc phng nhm huy ng mi thnh phn kinh t tham gia xy dng cng c nn quc phng ton dn bo v T quc. Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh to n din l nhim v trng tm ca xy dng lc lng quc phng. Qun i nhn dn v Cng an nhn dn c xy dng cch mng, chnh quy, tinh nhu, tng b c hin i thc s gi vai tr nng ct ca lc lng quc phng. Dn qun t v c t chc ph hp vi cc thnh phn kinh t, va rng khp va c trng im p ng yu cu nhim v trong c thi bnh v thi chin. 3. XY DNG TH TRN QUC PH NG Th trn quc phng ton dn l vic t chc, trin khai, b tr lc lng v tim lc quc phng trn ton b lnh th theo nh chin lc thng nht, bo m i ph thng li vi mi mu toan v hot ng ca cc th lc th ch xm phm c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th v li ch quc gia, sn sng chuyn thnh th trn chin tranh nhn dn nu chin tranh xy ra. Th trn quc phng ton dn c xy dng gn vi quy hoch ca quc gia v tng a phng theo hng kt hp cht ch kinh t vi quc phng, quc phng vi kinh t; hnh thnh cc khu vc chin lc vng v chnh tr,

giu v kinh t, mnh v quc phng - an ninh. Cng vi qu trnh xy dng, pht trin kinh t - x hi, vic trin khai xy dng c s h tng, b tr h thng cc cn g trnh kinh t, k thut c quan h rt ln n th trn quc phng ton dn. Do vy, xy dng th trn quc phng ton dn phi c kt hp ngay trong quy hoch, k hoch pht trin kinh t - x hi. Th trn quc phng ton dn c xy dng bo m th lin hon, vng chc, kt hp th trn ti ch vi th c ng, th trn rng khp vi xy dng th trn c trng im, tp trung cho hng, khu vc, mc tiu ch yu, a bn chin lc. Nh nc c chnh sch phn b li lao ng, xy dng cc khu kinh t - quc phng, quc phng - kinh t cc vng su, vng xa, vng bin gii, bin o, bo m pht trin kinh t - x hi kt hp cht ch vi tng cng lc lng, tim lc v th trn quc phng cc khu vc xung yu. Trn c s iu chnh th b tr chin lc ca nn kinh t trn phm vi c nc, Nh nc tng cng u t xy dng cc tnh, thnh ph thnh cc khu vc phng th vng chc, bo m trong thi b nh c kh nng t lc gii quyt nhng tnh hung khn cp a phng mnh; khi xy ra chin tranh th ch ng nh ch ngay t u, ti u hao, tiu dit sinh lc ch v y qun ch vo th b ng, sa ly, to thi c v phi hp cht ch vi cc binh on ch lc tiu dit ch. Vic xy dng c s thn, bn, x, phng, cc vng bin gii, hi o v cc a bn trng yu vng mnh ton din c c bit coi trng.

Cng vi xy dng khu vc phng th, th b tr ca cc lc lng v trang iu chnh trn tng hng chin lc v trn phm vi c nc, hnh thnh th trn vng chc v c tnh c ng cao sn sng p ng yu cu khi x l cc tnh hung. Cc lc lng b i ch lc v lc lng v trang a phng c b tr hp l, kt hp cht ch vi xy dng h thng phng th to thnh th lin hon, vng chc, him hc ca th trn qun s trn cc khu vc trng im, bo m kh nng tc chin ca lc l ng v trang c trn b, trn khng, trn bin, o. Hu phng chin lc, cn c hu phng chin lc, cn c hu cn k thut ca tng vng, tng hng c xy dng nhm bo m hot ng cho nhn dn v lc lng v trang trong iu kin chin tranh bng v kh cng ngh cao... trong kh nng c lp, t lc c quan tm ng mc. Th trn quc phng c thc hin thng qua trin khai cc k hoch chin l c nh k hoch chuyn t nc t thi bnh sang thi chin; k hoch bo m quc phng, an ninh chnh tr; bo v vng tri; bo v bin gii quc gia. Th trn quc phng ton dn c xy dng trong mi lin h cht ch vi th trn an ninh nhn dn ca Vit Nam to thnh th lin hon, vng chc, pht huy c sc mnh ca cc lc lng, kt hp c cc hnh thc hot ng v trang v phi v trang, to c kh nng c ng linh hot, kh nng c lp v phi hp tc chin. y l ni dung quan trng ca xy dng th trn quc phng, th

hin trong xy dng cc khu vc ph ng th. Da trn c th ca mi khu vc phng th, vic b tr, trin khai lc lng c tnh ton bo m tnh hiu qu cao nht trong thc hin nhim v quc phng - an ninh a phng, to s hip ng cht ch gia quc phng v an ninh trn mi vng chin lc v trn phm vi c nc. 4. LNH O, QUN L QUC PHNG 4.1. Vai tr lnh o ca ng Cng sn Vit Nam i vi Qun i nhn dn v nn quc phng ng Cng sn Vit Nam ra ng li v quyt nh cc vn lin quan n chin lc bo v T quc, thng qua cc t chc ng gi vai tr lnh o ton b h thng chnh tr trong cc hot ng quc phng. ng Cng sn Vit Nam thc hin s lnh o tuyt i, trc tip v mi mt i vi Qun i nhn dn nhm xy dng qun i vng mnh c v chnh tr, t tng v t chc. S lnh o ca ng i vi Qun i nhn dn Vit Nam c thc hin thng qua h thng t chc ng, h thng t chc ch huy, h thng c quan chnh tr, cn b chnh tr cc cp v t chc qun chng n v c s. H thng t chc ng trong qun i gm c ng u Qun s Trung ng (gi tt l Qun u Trung ng) v ng b qun s cc cp. Tng B th Ban Chp hnh Trung ng ng cng sn Vit Nam l B th ng u

Qun s Trung ng. ng u Qun s Trung ng cn c Ph B th v cc U vin do B Chnh tr ch nh, gm mt s y vin Ban Chp hnh Trung ng ng Cng sn Vit Nam cng tc trong qun i v mt s y vin Ban Chp hnh Trung ng ng Cng sn Vit Nam cng tc ngoi qun i. Cc cp u ng t cp trc thuc Qun u Trung ng n cp c s do cc i hi ng cng cp bu. ng u Qun s Trung ng nghin cu xut vi Ban Chp hnh Trung ng nhng vn v ng li, nhim v qun s v quc phng; k hoch phng th t nc; phng hng v bin php xy dng nn quc phng ton dn; c ch lnh o ca ng vi Qun i nhn dn. ng u Qun s Trung ng c trch nhim phi hp v hng dn cc cp u trc thuc Trung ng thc hin cc ngh quyt, ch th ca ng v qun s, quc phng. ng u Qun s Trung ng trc tip lnh o xy dng Qun i nhn dn Vit Nam vng mnh ton din, xy dng cc t chc ng trong qun i trong sch, vng mnh. Thng qua cc bin php nng cao cht lng, hiu qu cng tc ng, cng tc chnh tr, ng u Qun s Trung ng bo m gi vng v tng cng s lnh o ca ng i vi qun i. ng u Qun s Trung ng thc hin ch quyt nh tp th i vi vn ln nh ch trng, chng trnh, k hoch thc hin cc ch th, ngh quyt ca ng, cc bin php xy dng qun i, quyt nh cc vn v cng tc cn b trong qun i. ng u Qun s Trung ng ch o

Tng cc Chnh tr v thng qua Tng cc Chnh tr ch o cc ng b v h thng chnh u, chnh tr vi n, c quan chnh tr cc cp tin hnh cng tc ng, cng tc chnh tr nhm xy dng qun i vng mnh v chnh tr, t tng, t chc, kh nng ho n thnh mi nhim v c giao. H thng c quan chnh tr ca Qun i nhn dn Vit Nam gm c Tng cc Chnh tr v cc cc, phng v ban chnh tr cc n v. Tng cc Chnh tr ch o cng tc ng, cng tc chnh tr trong to n qun, hot ng di s lnh o ca B Chnh tr, Ban B th Trung ng ng v trc tip, thng xuyn l ca ng u Qun s Trung ng. Cn c ngh quyt, ch th ca i hi ng, Ban Chp hnh Trung ng, B Chnh tr, Ban B th v ngh quyt ca ng u Qun s Trung ng, mnh lnh ca B trng B Quc phng, Tng cc Chnh tr xut vi ng u Qun s Trung ng cc ch trng, bin php, k hoch tin hnh cng tc ng, cng tc chnh tr trong qun i; ch o, hng dn, kim tra cc cp trong to n qun thc hin. Cc c quan chnh tr trong qun i tin hnh gio dc bi dng ng li ch trng chnh sch ca ng, php lut ca Nh nc; ch o hng dn xy dng cc ng b, chi b trong sch, vng mnh; hng dn cc n v u tranh vi cc lun iu chin tranh tm l; phi hp vi cc cp u, chnh quyn v cc on th a phng tuyn truyn vn ng nhn dn thc hin ngha v bo v T quc.

Chnh u, chnh tr vin l cn b ch tr v chnh tr cc cp. T cp i i n cp tiu o n v tng ng c chnh tr vin. T cp trung on n cp qun khu v tng ng c chnh u. Chnh u, chnh tr vin chu trch nhim trc cp trn v cp u cp mnh v ton b cc hot ng cng tc ng, cng tc chnh tr trong n v; c trch nhim trc tip ch o, hng dn, kim tra v t chc tin hnh cc ni dung cng tc ng, cng tc chnh tr theo chc trch, nhim v ng thi tham gia xy dng, t chc thc hin cc k hoch cng tc ca n v. 4.2. Qun l nh nc v quc phng Nh nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam thc hin vic qun l quc phng theo quy nh ca Hin php v php lut. Ni dung c bn ca cng tc qun l nh nc v quc phng gm ban hnh h thng vn bn quy phm php lut v quc phng; k kt cc iu c quc t v hp tc quc phng, xy dng quy hoch, k hoch ng vin quc phng; t chc, ch o thc hin cc nhim v quc phng v cc bin php cn thit bo v T quc. Quc hi l c quan quyn lc nh nc cao nht ca nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam, l c quan duy nht c quyn ban hnh cc o lut lin quan n chnh sch c bn v i ni v i ngoi, nhim v kinh t - x hi, quc phng, an ninh ca t nc, quyt nh vn chin tranh v ho bnh; quy nh v tnh trng khn cp, cc bin php c bit khc bo m quc phng v an ninh

quc gia; t chc, xy dng lc lng v trang... Quc hi thc hin quyn gim st ti cao i vi to n b hot ng quc phng ca Nh nc. Trong thi gian t nm 2005 n nay, Quc hi thng qua nhiu o lut lin quan n quc phng nh Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut S quan Qun i nhn dn Vit Nam, Lut Quc phng, Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut Ngha v qun s, Lut An ninh Quc gia, Lut Cng an nhn dn , Lut Bin gii quc gia... U ban Thng v Quc hi thng qua nhiu php lnh v quc phng nh Php lnh Cnh st bin, Php lnh Dn qun t v, Php lnh Tnh bo, Php lnh B i Bin phng, Php lnh ng vin quc phng, Php lnh Cng nghip quc phng... Ch tch nc l Ch tch Hi ng Quc phng v An ninh, thng lnh cc lc lng v trang nhn dn. Ch tch nc cng b quyt nh tuyn b tnh trng chin tranh, ra lnh tng ng vin hoc ng vin cc b; ban b tnh trng khn cp trong c nc hoc tng a phng; cng b v ban hnh cc o lut, php lnh v quc ph ng khc; quyt nh phong hm cp thng tng, i tng cho s quan trong lc lng v trang nhn dn. Chnh ph l c quan hnh chnh nh nc cao nht ca nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam ban hnh cc ngh nh, ngh quyt c th ho vic thc hin cc lut, php lnh v quc phng. Chnh ph cng ban hnh cc chnh sch v cng c quc phng v xy dng qun i, lp quy hoch, k hoch ng vi n quc phng; t

chc, ch o thc hin cc nhim v quc phng v cc bin php cn thit bo v T quc. Theo phn cp, cc b ngnh tin hnh gio dc quc phng, hp tc quc t trong mt s lnh vc lin quan n quc phng, bo m i sng vt cht cho lc l ng v trang v thc hin cc chnh sch hu phng qun i, kim tra vic thc hin nhim v quc phng... T nm 2004 n nay, Chnh ph v Th tng Chnh ph ban hnh nhiu vn bn lin quan n quc phng. Chnh ph th ch ha trch nhim ca cc ngnh cc cp v cc tng lp nhn dn trong cng tc xy dng cc tnh (thnh ph) thnh cc khu vc phng th vng v chnh tr, giu v kinh t, mnh v quc phng an ninh lm c s vng chc cho nn quc ph ng ton dn. Th tng Chnh ph quyt nh phong hm cp thiu tng, trung tng cho s quan trong lc l ng v trang nhn dn. B Quc phng l c quan tham mu cho ng v Nh nc v ng li, nhim v qun s, quc ph ng bo v T quc; qun l nh nc v lnh vc quc phng trong phm vi c nc; t chc thc hin vic xy dng, qun l v ch huy Qun i nhn dn, Dn qun t v; qun l cc dch v cng theo quy nh ca php lut. B tr ng B Quc phng va l ngi ch o thc hin cc chc nng qun l nh nc v qun s, quc phng theo quy nh ca php lut, va chu trch nhim t chc, xy dng, qun l v l ngi ch huy cao nht ca Qun i nhn dn v Dn qun t v. B Quc phng c B Tng tham mu, Tng

cc Chnh tr, cc tng cc v cc n v trc thuc khc. B Quc phng quyt nh phong hm cp t, cp y cho s quan trong Qun i nhn dn Vit Nam. B Tng tham mu l c quan ch huy, iu hnh Qun i nhn dn, Dn qun t v v thc hin cc chc nng qun l nh nc v quc phng. B Tng tham mu t chc, ch o s pht trin ca qu n i v dn qun t v ng thi ch huy cc hot ng qun s. B Tng tham mu c Tng Tham mu trng, cc Ph Tng tham mu trng, cc cc chc nng v tc chin, hun luyn, qun lc, dn qun t v, nh trng qun i... Tng Tham mu trng - Th trng B Quc phng l ngi thay th B trng B Quc phng iu hnh cc hot ng ca B Quc phng khi B trng vng mt. Tng Tham m u trng ch o cc c quan, n v trc thuc B Tng Tham mu xy dng chin lc quc phng; quy hoch, k hoch phng th t nc, ch tr phi hp, hng dn, kim tra, n c cc B, cc c quan ngang B, U ban nhn dn cc cp thc hin cc quy nh php lut v quc phng, kim tra n c cc n v qun i chp hnh php lut ca Nh nc, mnh lnh ca B trng B Quc phng. Tng cc Chnh tr l c quan ch o v tin hnh cng tc ng, cng tc chnh tr trong qun i . Tng cc c Ch nhim v cc Ph Ch nhim, cc cc chc nng chu trch nhim v cng tc cn b, tuy n hun, t chc ng, cng tc dn vn, an ninh qun i... Tng cc Chnh

tr l c quan qun l hnh chnh i vi h thng to n qun s, vin kim st qun s cc cp. Cc c quan chc nng cp tng cc ca B Quc phng gm Tng cc K thut, Tng cc Hu cn, Tng cc Cng nghip quc phng v Tng cc Tnh bo quc phng. Cc tng cc c Ch nhim v cc Ph Ch nhim (ring Tng cc Tnh bo quc phng c Tng cc trng v cc Ph Tng cc trng); Chnh u v Ph Chnh u; c quan Tham mu, cc Chnh tr, cc c quan v n v trc thuc ph hp vi chc nng, nhim v. Tng cc Hu cn l c quan u ngnh v hu cn ca Qun i nhn dn Vit Nam; c chc nng tham m u, ch o, t chc bo m vt cht, bo m sinh hot, bo m qun y, bo m vn ti... cho Qun i. T chc hin nay gm: Vn phng Tng cc Hu cn, B Tham mu Hu cn, Cc Chnh tr, Cc Hu cn, cc cc chuyn ngnh (Qun nhu, Qun y, Doanh tri, Xng du, Vn ti...) v mt s c quan, c s, n v trc thuc khc. Tng cc K thut l c quan u ngnh k thut ca Qun i nhn dn Vit Nam c chc nng tham m u, bo m k thut cho qun i, c cc cc chc nng chu trch nhim v bo m k thut cho cc qun khu, qun on, qun chng, binh chng. Tng cc c n c cc c quan, n v, hc vin, trng k thut chuyn ngnh, cc nh my, x nghip sa cha v kh v cc n v trc thuc khc.

Tng cc Cng nghip quc ph ng chu trch nhim sn xut v kh, trang b qun dng cho qun i v dn qun t v. c cc cc chc nng, cc nh my sn xut v kh, kh ti, cc trng dy ngh, cc n v trc thuc. Tng cc Tnh bo quc phng l c quan tnh bo chuyn trch chin lc ca ng, Nh nc Vit Nam; c quan tnh bo chuyn trch qun s ca ng u Qun s Trung ng v B Quc phng. Tng cc Tnh bo Quc phng l lc lng trc tip thc hin cng tc t nh bo cp chin lc; l c quan tham mu cho B trng B Quc phng, Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Vit Nam v t chc lc lng v hot ng tnh bo, ng thi l c quan u ngnh trc tip ch o nghip v tnh bo i vi h thng qun bo trinh st ton qun. Cc Cnh st bin trc thuc B Quc ph ng l lc lng chuyn trch ca Nh nc thc hin chc nng qun l v an ninh, trt t, an ton, bo m vic chp hnh php lut ca Nh nc Vit Nam v cc iu c quc t c lin quan m Nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam k kt hoc tham gia trn cc vng bin v thm lc a Vit Nam. Vit Nam c 4 vng Cnh st bin. Cnh st bin c trang b cc loi tu, thuyn p ng cc yu cu qun l vic chp hnh php lut lin quan n ch quyn, quyn ch quyn, quyn ti phn cc khu vc bin Vit Nam. Mi hot ng ca lc lng cnh st bin Vit Nam do B Quc phng trc tip t chc, qun l v iu hnh.

Cc Cu h, Cu nn thuc B Quc phng lm nhim v ca c quan thng trc ca U ban Quc gia tm kim, cu nn, chu trch nhim iu phi cc lc l ng c trong v ngoi qun i trong cng tc cu h, cu nn, gim nh thin tai v khc phc hu qu cc thm ho. Cc i ngoi trc thuc B Quc ph ng l c quan qun l nh nc v i ngoi quc phng ca qun i, thc hin chc nng tham mu cho Thng v ng u Qun s Trung ng v B trng B Quc phng v ch trng, phng hng v bin php cng tc i ngoi qun s; hng dn v qun l cc hot ng i ngoi quc phng; lp k hoch v t chc cc hot ng i ngoi qun s trong cc lnh vc c phn cng; l i din ca B Quc phng trong quan h vi Tu vin quc phng cc nc, cc i din ngoi giao, cc t chc quc t v khu vc ti Vit Nam. Tham mu, gip vic cho B Quc phng c Vn phng B Quc phng ng thi l Vn phng ng u Qun s Trung ng v cc c quan chc nng khc. 4.3. Phng hng tng cng lnh o, qun l v quc phng Tng cng s lnh o ca ng i vi quc ph ng l nhm p ng yu cu nhim v bo v T quc trong tnh hnh mi. C cu t chc ng trong lnh o cng tc quc phng c xy dng thng nht, ng b t

Trung ng n cc a phng, nht l cp qun khu v c s. Cc ni dung lnh o ca ng v quc phng tip tc c b sung. C ch hot ng v trch nhim phi hp ca tng cp, tng ngnh, tng a phng trong cc hot ng lin quan n quc phng, c bit khi x l cc tnh hung phc tp c quy nh ngy cng r rng v hon thin. Ci cch hnh chnh nhm lm cho b my nh nc trn lnh vc quc phng hot ng ngy cng hiu qu l cng tc c tm quan trng c bit. Mc tiu ca ci cch hnh chnh l xy dng h thng hnh chnh v qun l hnh chnh nh nc v quc phng thng sut, c quyn lc, nng lc, hiu qu vi 3 ni dung ch yu l ci cch th ch ca nn hnh chnh; chn chnh t chc b my v xy dng i ng cn b, cng chc. C cu t chc qun l Nh nc v quc phng t Trung ng n c s tip tc c iu chnh trn c s xc nh r c ch hot ng, chc nng, nhim v ca cc c quan, cn b chuyn trch quc phng cc b, ngnh. Nhim v quc phng ca cc c quan, ban, ngnh cc cp c th ch ho bng php lut nhm pht huy cao nht quyn lc qun l nh nc v quc phng. S phn cp qun l nh nc v quc phng gia cc c quan ca Chnh ph vi chnh quyn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c tip tc nghin cu c th ho.

Mt trong nhng ch trng v gii php ln v ci cch hnh chnh v quc phng l bo m thc hin dn ch ha i sng chnh tr ca x hi, pht huy quyn lm ch ca nhn dn trong bo v T quc, trong thc hin cc ngha v v quyn li trn lnh vc quc phng. Cc th tc hnh chnh trn lnh vc qun l nh nc v quc phng tip tc c ci cch ng thi vi xy dng i ng cn b chuyn trch v quc phng trong sch, c nng lc. Cn b chuyn trch ti cc c quan chc nng c tng cng bi dng, hng dn pht huy vai tr lm tham mu trong t chc thc hin xy dng v qun l cng tc quc phng. Quy ch quan h, phi hp, hip ng gia cc ban, ngnh, cc cp hot ng lin quan n quc phng cn c xy dng, hon thin pht huy sc mnh tng hp ca tt c cc lc lng. H thng cc vn bn quy phm php lut, h thng chnh sch trong xy dng nn quc phng ton dn c nghin cu b sung, ban hnh iu chnh cho ph hp vi c im, yu cu ca tnh hnh mi mi cng dn c iu kin thc hin quyn v ngha v i vi nhim v quc phng.

1. T CHC QUN I NHN DN V DN QUN T V Qun i nhn dn, dn qun t v l cc thnh phn ch yu ca lc lng v trang nhn dn Vit Nam, gi vai tr nng ct trong nn quc phng ton dn, c nhim v sn sng chin u v chin u bo v T quc ng thi tham gia vo s nghip cng nghip ho v hin i ho t nc. 1.1. Qun i nhn dn Qun i nhn dn Vit Nam l lc lng nng ct ca lc lng v trang nhn dn Vit Nam, l i qun t nhn dn m ra, v nhn dn m phc v, sn sng chin u hy sinh v c lp t do ca T quc, v ch ngha x hi, v hnh phc ca nhn dn. Tin thn ca Qun i nhn dn Vit Nam l i Vit Nam Tuyn truyn Gii phng qun, i qun ch lc u tin c thnh lp ngy 22 thng 12 nm 1944 theo ch th ca lnh t H Ch Minh. Khi mi thnh lp, i Vit Nam Tuyn truyn Gii phng qun ch c 34 cn b, chin s nhng sm pht huy c truyn thng chng ngoi xm v ngh thut qun s ly t ch nhiu, ly nh thng ln ca dn tc. Ngay t ln u ra qun, i qun chnh quy u tin ca Vit Nam lp nn nhng chin cng vang di, gii phng nhng khu vc rng ln lm cn c cho cc hot ng u tranh

ginh c lp, m u truyn thng quyt chin quyt thng ca Qun i nhn dn Vit Nam s au ny. Ngy 15 thng 5 nm 1945, i Vit Nam Tuyn truyn Gii phng qun sp nhp vi lc lng Cu quc qun v i tn thnh Gii phng qun, tr thnh lc lng qun s ch yu ca Mt trn Vit Minh khi tin hnh cuc Tng khi ngha ginh chnh quyn trong Cch mng thng Tm nm 1945.

i Vit Nam Tuyn truyn Gii phng qun (Tin thn ca Qun i nhn dn Vit Nam) thnh lp ngy 22 - 12 - 1944 Thi gian t nm 1945 n nm 1954 l thi k pht trin vt bc c v s lng v kh nng chin u ca Qun i nhn dn Vit Nam. Ch mt thi gian ngn, t khi t nc ginh c c lp n thng 11 nm 1945, Gii phng qun pht trin t mt i qun nh tr thnh Qun i Quc gia Vit Nam vi qun s khong 50.000 ngi, t chc thnh 40 chi i. Nm 1950, Qun

i Quc gia Vit Nam i t n thnh Qun i nhn dn Vit Nam. Cng thi gian ny, cc i on (n v tng ng s on) ch lc quan trng nh cc i on

L c Quyt chin Quyt thng tung bay trong chin dch in Bin Ph thng 5 nm 1954 308, 304, 312, 320, 316, 325, 351 ln lt c thnh lp, n nay vn l nhng n v ch lc ca Qun i nhn dn Vit Nam. T mt i qun ch vi trm ngi khi tham gia Tng khi ngha, Qun i nhn dn Vit Nam pht trin thnh qun i vi cc s on ch lc mnh, lp nn nhng chin cng ly lng m nh cao l chin thng in Bin Ph lch s ngy 07 thng 05 nm 1954, p tan mu toan thit lp li ch thuc a ca thc dn Php. Sau khi Hip nh Gi-ne-v nm 1954 c k kt, t nc Vit Nam tm thi b chia ct thnh hai min. Nhn dn Vit Nam ng trc hai nhim v chin lc l

Xe tng Qun Gii phng min Nam tin vo Dinh c Lp ngy 30 thng 4 nm 1975 xy dng ch ngha x hi min Bc v u tranh thng nht t nc. Nhim v ca qun i thi k n y l va xy dng chnh quy, bo v min B c x hi ch ngha va tham gia u tranh gii phng min Nam, thng nht t nc. Ngy 15 thng 02 nm 1961, Qun Gii phng min Nam, lc lng qun s ca Mt trn Dn tc gii phng min Nam Vit Nam c thnh lp trn c s thng nht lc lng v trang ti ch v lc lng tng vin t min Bc. Trc s can thip trc tip ca qun i M, Qun i nhn dn Vit Nam st cnh cng vi nhn dn v cc lc lng v trang khc, tin hnh chin tranh ton dn, ton din, lu di v gian kh, lp nn nhng k tch m tiu biu l cuc Tng tin cng v ni dy ma xun nm 1968, chng chin tranh ph hoi bng khng qun, hi qun ca M min Bc m nh cao l chin dch in Bin Ph

trn khng thng 12 nm 1972 ; kt thc thng li bng chin dch H Ch Minh lch s vo ngy 30 thng 4 nm 1975, thng nht t nc, m ra thi k pht trin mi cho t nc. Sau chin thng lch s nm 1975, Qun i nhn dn Vit Nam li cng vi nhn dn c nc tin hnh thng li cc cuc chin tranh bo v bin gii, gi vng c lp, ch quyn, thng nht v ton vn lnh th ca T quc. Cuc khng chin chng M cu n c ca nhn dn Vit Nam va mi kt thc th ch dit chng do Pnpt cm u Cm-pu-chia kch ng hn th dn tc, tin hnh chin tranh xm ln bin gii Ty Nam ca T quc. Chng gy ra nhiu cuc thm st man r vi nhn dn Vit Nam sng dc bin gii, ng thi thc hin chnh sch dit chng i vi nhn dn Cm-pu-chia. ng trc yu cu bo v T quc, ngy 23 thng 12 nm 1978 Qun i nhn dn Vit Nam m cuc phn cng chin lc, p tan cuc tin cng ca qun i Pn -pt. Sau , p ng li ku gi khn thit ca nhn dn v Mt trn dn tc cu nc Cm-pu-chia, Qun tnh nguyn Vit Nam phi hp vi cc lc lng v trang Cm-pu-chia, nh tan 21 s on qun Pn -pt, xo b ch dit chng tn bo. Bc vo thi k ho bnh xy dng t nc, Qun i nhn dn Vit Nam thc hin iu chnh bin ch, t chc, ct gim gn hai phn ba qun s . Cc th h s

quan, chin s qun i vn k tip nhau pht huy truyn thng v bn cht tt p ca B i c H, lun lm ng chc nng ca mt i qun chin u, mt i qun cng tc, mt i qun sn xut, xng ng vi li khen ngi ca Ch tch H Ch Minh: Qun i ta trung vi ng, hiu vi dn, sn s ng chin u hy sinh v c lp, t do ca T quc, v ch ngha x hi, nhim v no cng hon thnh, kh khn no c ng vt qua, k th no cng nh thng. Thc hin chc nng l mt i qun cng tc, Qun i nhn dn Vit Nam lun gi vng mi quan h mu tht vi nhn dn. L mt trong cc lc lng nng ct tham gia cng tc vn ng qun chng, cc n v qun i tch cc thc hin cng tc dn vn. Nhiu n v qun i i u trong pht trin kinh t - x hi cc vng su, vng xa; tham gia cng tc c u h v gim nh thin tai, phng chng lt, bo. Qun i cng tch cc tham gia xo i, gim ngho, gp phn nng cao i sng vt cht v tnh thn cho cc tng lp nhn dn , phn u n nm 2010 hon thnh ch tiu xa i gim ngho cho 100.000 h gia nh c hon cnh kh khn. L mt i qun sn xut, cc n v trong ton qun tn dng mi tim nng lao ng, t ai, k thut... y mnh tng gia sn xut, to ngun sn phm b sung ti ch, gp phn gi n nh v ci thin ng k i sng b i. Cc nh my, x nghip ca qun i sn xut c cc loi v kh, kh ti ph hp vi yu cu tc chin

hin i, p ng cc yu cu sn sng chin u v chin u ca qun i. Nhiu n v lm kinh t ca qun i sn xut v kinh doanh c hiu qu, tr thnh cc t chc kinh t ln ca t nc, i u trong kt hp kinh t vi quc phng, gp phn xng ng vo cng cuc pht trin kinh t - x hi v cng c quc phng - an ninh ca t nc. Cc doanh nghip qun i tham gia nhiu d n cng trnh trng im ca quc gia nh ng H Ch Minh, ng dy 500 KV Bc - Nam, dch v du kh v nhiu cng trnh thu in ln nh Sng , Dry H"ling. Hin c 98 doanh nghip qun i ang tham gia hot ng trn nhiu lnh vc kinh t nh dch v bay, dch v cng bin, vin thng, cng nghip ng t u... Kim ngch xut khu hng ho v dch v ca cc doanh nghip n y ngy mt tng. Thc hin chc nng c bn l sn sng chin u v chin u bo v c lp, ch quyn, thng nht ton vn lnh th v cc quyn li quc gia ca t n c, Qun i nhn dn Vit Nam c t chc theo hng tinh gn, c trang b cc loi v kh, kh ti hin i cn thit, thc hin hun luyn thng xuyn, sn sng hon thnh mi nhim v c giao. Hin nay, Qun i nhn dn Vit Nam c lc lng thng trc gm b i ch lc v b i a phng vi tng qun s khong 450 000 ngi v lc lng qun d b khong 5 triu ngi.

B i ch lc l thnh phn nng ct ca Qun i nhn dn Vit Nam gm lc lng c ng ca cc qun on, qun chng, binh chng, b i ch lc ca qun khu v b i chuyn mn k thut. Bn cnh cc n v hun luyn sn sng chin u v chin u cn c h thng hon chnh cc n v bo m hu cn, k thut; cc hc vin, vin nghin cu, cc trng o to s quan v trng nghip v cc cp. 1.1.1. Lc qun Lc qun Vit Nam khng t chc thnh b t lnh ring m t di s ch o, ch huy trc tip ca B Quc phng, B Tng tham mu, Tng cc Chnh tr; s ch o chuyn ngnh ca cc tng cc v c quan chc nng khc. Khi mi thnh lp, Qun i nhn dn Vit Nam ch c lc qun vi b binh l chnh. Sau 65 nm xy d ng, Lc qun tng bc pht trin c v quy m t chc v lc lng ph hp vi iu kin, hon cnh v phng thc tc chin ca chin tranh nhn dn Vit Nam. Lc qun c 07 qun khu (1,2,3,4,5,7,9) v B t lnh Th H Ni; 06 binh chng gm P ho binh, Tng Thit gip, Cng binh, Thng tin, Ho hc, c cng; 04 qun on (1,2,3,4). Cc qun khu, qun on, binh ch ng c T lnh v cc Ph T lnh, Chnh u v Ph Chnh u; cc c quan chc nng m nhim cc mt cng tc tham mu, chnh tr, hu cn, k thut v cc n v trc thuc khc. Cc qun khu c t chc trn cc hng chin

lc v theo a bn. Qun khu c cc s on v trung on ch lc trc thuc. Qun khu ch huy cc n v b i a phng cc tnh, huyn v dn qun t v trong a bn ca qun khu. Qun on l n v c ng ln nht ca Lc qun, c b tr bo v cc a b n chin lc trng yu ca quc gia, Qun on c cc s on v cc n v trc thuc. Cc binh chng tham gia tc chin hp ng qun binh chng theo phn cng ng th i thc hin chc nng bo m k thut v hun luyn, o to s quan, nhn vin k thut theo cc chuyn ngnh cho ton qun. Cc binh chng c cc n v chin u trc thuc, cc trng s quan v trng k thut theo chuyn ngnh. Lc qun Vit Nam c trang b theo hng hin i, gn nh, c kh nng c ng cao, c sc t kch v ho lc mnh, c kh nng tc chin trong cc iu ki n a hnh, thi tit, kh hu, ph hp vi ngh thut chin tranh nhn dn hin i. Tri qua th thch trong cc cuc chin tranh gii phng v bo v T quc, Lc qun tng bc trng thnh, lun hon thnh xu t sc mi nhim v v to nn truyn thng v vang. Tt c cc qun on, hu ht cc binh chng v nhiu n v ca Lc qun c tng danh hiu Anh hng Lc lng V trang nhn dn. 1.1.2. Qun chng Phng khng - Khng qun Qun chng Phng khng - Khng qun m nhim c nhim v ca b i phng khng quc gia v ca

khng qun. Qun chng l lc lng nng ct qun l, bo v vng tri, bo v cc mc tiu trng im quc gia, bo v nhn dn ng thi tham gia bo v cc v ng bin o ca T quc. Lc lng Phng khng - Khng qun c th c lp thc hin nhim v hoc tham gia tc chin trong i hnh qun binh chng hp thnh. Qun chng lm tham mu cho B Quc phng ch o xy dng lc lng phng khng lc qun v khng qun thuc cc qun chng, binh chng, ngnh khc. Lc lng khng qun vn ti ngoi nhim v vn chuyn phc v chin u v sn sng chin u cn tham gia cc hot ng cu tr thin tai v pht trin kinh t. Qun chng Phng khng - Khng qun c t chc thnh B t lnh Qun chng, cc n v chin u; khi bo m; khi nh trng v cc n v kinh t. B T lnh qun chng c T lnh v cc Ph T lnh; Chnh u v Ph Chnh u, cc c quan m nhim cc mt cng tc qun s; cng tc ng, cng tc chnh tr; k thut; hu cn v cc n v trc thuc. Qun chng c cc s on khng qun, s on phng khng v mt s n v khng qun trc thuc l cc n v chin u ch yu. Qun chng Phng khng - Khng qun tng bc c trang b cc loi my bay, t n la, pho phng khng v cc phng ti n k thut hin i khc trong c my bay tim kch a nng, tn l a phng khng tm xa, raa th h mi Qun chng hon thnh tt nhim v hun luyn, sn s ng chin u ng thi qun

l vng tri ca T quc v tham gia tm kim cu nn, gim nh thin tai. Trong cuc chin tranh gii phng, lc l ng phng khng - khng qun hon thnh xut sc cc nhim v c giao, nh thng hai cuc chin tranh ph hoi ca khng qun v hi qun M ra min Bc, bo v giao thng vn ti chi vin cho min Nam, gp phn xng ng vo nhim v bo v min Bc v gii phng min Nam, thng nht t nc. Do nhng thnh tch trong chin u v thc hin cc nhim v khc, c lc l ng khng qun v phng khng u c Nh nc Vit Nam phong tng danh hiu Anh hng Lc lng V trang nhn dn. 1.1.3. Qun chng Hi qun Qun chng Hi qun l lc lng nng ct bo v ch quyn quc gia ca Vit Nam trn bin. Hi qun nhn dn Vit Nam c nhim v qun l v kim sot cht ch cc vng bin, hi o thuc ch quyn ca Vit Nam tr n Bin ng; gi gn an ninh, chng li mi hnh vi vi phm ch quyn, quyn ch quy n, quyn ti phn v li ch quc gia ca Vit Nam trn bin; bo v cc hot ng bnh thng ca Vit Nam trn cc vng bin o, theo quy nh ca lut php quc t v php lut Vit Nam; bo m an ton hng hi v tham gia tm kim cu nn theo php lut Vit Nam v cc iu c quc t m Vit Nam tham gia, sn sng hip ng chin u vi cc lc l ng

khc nhm nh bi mi cuc tin cng xm lc trn hng bin. B t lnh Hi qun ch huy to n b lc lng Hi qun nhn dn Vit Nam. B T lnh c T lnh v cc Ph T lnh, Chnh u v Ph Chnh u, cc c quan m nhim cc mt cng tc qun s; cng tc ng, cng tc chnh tr; k thut; hu cn. Hi qun nhn dn Vit Nam c 5 vng Hi qun (1,2,3,4,5) v cc n v trc thuc. Lc lng ch yu ca Hi qun nhn dn Vit Nam l cc n v tu mt nc, pho - tn la b bin; hi qun nh b; c cng hi qun v cc n v phng th o. Hi qun nhn dn Vit Nam c tng cng lc lng v phng tin lm tt nhim v tm kim v cu nn. Trong tng lai, Hi qun nhn dn Vit Nam c tng cng trang b v kh hin i, nng cao sc mnh chin u c kh nng hon thnh thng li nhim v bo v ch quyn, quyn ch quyn, quyn t i phn v cc li ch quc gia trn bin ca Vit Nam. Hi qun nhn dn Vit Nam c truy n thng rt v vang, lp cng ln trong chng chin tranh ph hoi min Bc ca khng qun v hi qun M nht l thnh tch chng phong to ng bin v cc nhim v c giao trong chin dch H Ch Minh lch s. Qun chng Hi qun c Nh nc Vit Nam phong tng danh hiu Anh hng Lc lng V trang nhn dn.

1.1.4. B i Bin phng B i bin phng l mt thnh phn ca Qun i nhn dn Vit Nam, c v tr nh mt qun chng thc hin chc nng qun l bo v ch quyn, ton vn lnh th, an ninh, trt t bi n gii quc gia trn t lin, trn bin v cc ca khu theo quy nh ca php lut v l lc lng trong cc khu vc ph ng th tnh, huyn bin gii. B i Bin phng c nhim v ch tr phi hp vi cc ngnh, lc lng hu quan trn a bn v chnh quyn a phng trong qun l, bo v ng bin quc gia, mc gii; duy tr thc hin cc hip nh, quy ch bi n gii v php lut v bin gii; pht hin v u tranh vi cc hot ng vi phm v chng ph ca cc loi ti phm, gi vng ch quyn, an ninh, trt t khu vc bi n gii; thc hin nhim v i ngoi bi n phng, quan h vi cc c quan hu quan cc nc lng ging gii quyt cc vn v quan h bi n gii nhm xy dng bin gii ho bnh, hu ngh, gp phn to mi tr ng n nh, pht trin v phc v c lc cho ch tr ng m rng hp tc quc t. B i Bin phng c t chc, ch huy thng nht t B T lnh n cc n v c s gm c B T lnh B i Bin phng, B Ch huy B i Bin phng cc tnh (thnh ph), Hi on Bin phng v cc n bin phng, hi i bin phng. B T lnh B i Bin phng c T lnh v cc Ph T lnh, Chnh u v Ph Chnh u, cc c quan m nhim cc mt cng tc qun s; cng tc ng ,

cng tc chnh tr; k thut; hu cn, Cc Phng chng ma tu v cc n v trc thuc. B i bin phng c xy dng ngy cng vng mnh, gii v nghip v bi n phng, dn vn, nm vng php lut ca Vit Nam cng nh php lut v cc thng l quc t, c trang b cc phng tin nghip v bin phng cng v kh chin u ngy cng hin i hon thnh tt nhim v. c thnh lp ngy 03 thng 3 nm 1959, sau 50 nm xy dng, trng thnh v khng ngng phn u, cc th h cn b, chin s bin phng lp nn nhiu chin cng v thnh tch v vang. Ton lc lng B i Bin phng c tng hun chng Sao Vng v hai l n c tuyn dng n v Anh hng Lc lng V trang nhn dn. 1.1.5. B i a phng B i a phng l lc lng c ng tc chin ch yu trn a bn a phng, cng vi dn qun t v lm nng ct ca chin tranh nhn dn ti a ph ng, di s ch huy trc tip ca B ch huy qun s tnh (thnh ph) trc thuc trung ng v Ban ch huy qun s huyn (qun, th x, thnh ph thuc tnh). B i a ph ng gn b cht ch vi khu vc phng th, hot ng chin u trong th trn phng th chung ca qun khu v ca c nc, ph hp vi yu cu v c im tng khu vc trong chin tranh nhn dn a phng kt hp vi chin tranh nhn dn ca c nc.

Bin ch v th b tr ca b i a ph ng tu thuc quy m v tm quan trng ca cc tnh (th nh ph trc thuc trung ng), huyn (qun, th x, thnh ph thuc tnh). Tu theo qui m t chc, iu kin a h nh, hon cnh kinh t - x hi ca tng a phng, cc n v b i a phng c trang b v kh vi s l ng, kiu loi ph hp vi yu cu tc chin. B i a ph ng c cc n v chuyn mn, k thut, cc n v phng khng, pho binh, trinh st, c cng, cng binh v cc n v bo m khc. Ngy nay, vic t chc hc tp, hun luyn cho cc n v b i a phng c tin hnh thng xuyn, nhm nng cao thc cnh gic, sn s ng phi hp, hip ng vi lc lng dn qun t v trong chin u, b o v nhn dn v chnh quyn a phng. Lc lng b i a phng cn kt hp cht ch vi lc l ng dn qun t v gi gn trt t an ninh trong a bn, gip hun luyn dn qun t v v gp phn hon thnh nhim v hun luyn lc lng d b ng vin. 1.1.6. Lc lng d b ng vin Lc lng d b ng vin l mt thnh phn ca Qun i nhn dn Vit Nam, c t chc cht ch, c k lut, c nng lc hon thnh nhim v, sn sng tham gia lc lng thng trc khi c yu cu. Lc lng d b ng vin bao gm qun nhn d b v phng tin k thut ca nn kinh t quc dn, c la chn v sp

xp trong k hoch sn s ng b sung cho lc lng thng trc ca qun i. Lc l ng d b ng vin c t chc theo bin ch thng nht ca qun i vi thnh phn tng ng vi lc lng thng trc ca cc qun chng, binh chng thuc lc l ng b i ch lc v b i a phng. Hng nm, Chnh ph giao ch tiu hun luyn, din tp, kim tra sn sng ng vin cho cc b, ngnh v a phng. B Quc phng hng dn, ch o kim tra n c cc a phng, n v trong vic xy dng v huy ng lc lng d b ng vin theo ng quy nh ca php lut; trc tip ch o vic sp xp hun luyn cc n v d b ng vin. Cc B, ngnh, U ban nhn dn cp tnh phi hp vi cc n v thuc lc lng thng trc ca Qun i, t chc sp xp qun nhn d b v phng tin k thut vo n v d b theo ch tiu ng vin c Chnh ph giao. Qun nhn d b c to ngun t qun nhn ht hn phc v ti ng hoc o to t cc ngnh dn s theo quy nh ca php lut. Hng nm cc n v d b ng vin c tp trung kim tra sn s ng ng vin, hun luyn, din tp theo chng trnh hun luyn thng nht. Qun nhn d b c b nhim gi chc v ch huy n v d b ng vin v c hng ph cp theo quy nh. n nay, lc lng d b ng vin tr thnh lc lng quan trng gp phn xy dng nn quc ph ng ton

dn, cng c sc mnh ca th trn chin tranh nhn dn p ng yu cu xy dng v bo v T quc Vit Nam trong tnh hnh mi. 1.1.7. Cc hc vin, nh trng v vin nghin cu ch yu Qun i nhn dn Vit Nam c h thng hc vin v nh trng hon chnh, p ng c yu cu o to s quan, h s quan, nhn vin k thut mi cp cho qun i, o to cao hc v nghin cu sinh tin s qun s, o to k s, nhn vin k thut phc v dn s, ng thi l nhng c s nghin cu khoa hc, k thut ni chung v khoa hc, k thut qun s ni ring. Hin nay, Vit Nam c 21 hc vin, trng i hc v 1 trng cao ng qun s o to s quan cho tt c cc ngnh, c quan, n v thuc B Quc phng. V mt t chc, c 6 Hc vin ln v 3 trng s quan trc thuc B Quc phng. Cc hc vin, nh trng cn li thuc quyn qun l ca cc tng cc, qun chng, binh chng. Cc hc vin v trng i hc qun s c phn cp theo chc trch, nhim v o to s quan. Hc vin Quc phng l c s duy nht o to s quan cp chin lc. Cc hc vin cn li o to s quan cp chin dch, chin thut . Cc trng s quan o to s quan ch huy cp phn i. Hc vin Quc phng l hc vin ln ca Nh nc, Chnh ph giao cho B Quc phng trc tip qun l. Hc vin l trung tm o to, bi dng cn b cao cp ca

ng v Nh nc gm: o to s quan cp chin dch, chin lc cho qun i; bi dng kin thc quc phng cho cn b ch cht ca cc b, ban ng nh, on th trung ng v a phng; o to cao hc v nghin cu sinh qun s; hp tc quc t v o to, bi dng cn b qun s, dn s v quc phng vi mt s nc. B Quc phng cn trc tip qun l hai hc vin o to s quan chnh tr, qun s trung, cao cp l Hc vin Chnh tr v Hc vin Lc qun. Hc vin Chnh tr c nhim v o to s quan chnh tr c trnh trung, cao cp v chnh tr, l hc vin c B Quc phng giao qun l Vin khoa hc x hi v Nhn vn qun s. Hc vin Lc qun trc thuc B Quc phng l hc vin qun s, o to s quan ch huy tham mu cp trung on, s on lc qun. Trc thuc B Quc phng cn c cc vin nghin cu v khoa hc - ngh thut - k thut qun s nh Vin Chin lc Qun s, Vin Khoa hc v Cng ngh qun s, Vin Lch s Qun s, Vin Quan h quc t v Quc ph ng... Vin Chin lc Qun s c chc nng t vn cho lnh o B Quc phng Vit Nam nhng vn lin quan n ng li, chnh sch quc phng v xy dng lc lng v trang; nghin cu, phn tch, d bo cc nguy c i vi an ninh - quc phng ca Vit Nam; cc vn t tng, ng li, hc thuyt qun s; ngh thut qun s, ph ng thc tin hnh chin tranh; cc vn kinh t - quc phng, xut phng hng t chc, xy dng cc lc l ng v

trang, h thng lnh o, ch huy v cc bin php bo v T quc. Vin Khoa hc v Cng ngh qun s l c quan nghin cu khoa hc k thut qun s; nghin cu pht trin cc trang thit b v kh ca qun i p ng cc yu cu ca chin tranh hin i ng thi nghin cu khoa hc k thut, cng ngh phc v dn sinh. Vin Lch s Qun s l c quan nghin cu lch s u ngnh ca qun i, c nhim v nghi n cu lch s qun s Vit Nam v th gii nhm rt ra nhng b i hc kinh nghim phc v nhim v xy dng v bo v T quc hin nay cng nh trong tng lai. Vin Quan h quc t v Quc phng l c quan nghin cu cc vn quan h quc phng ca cc nc ng thi l c quan c nhim v tham mu v t chc cc hot ng i ngoi quc phng a phng ca B Quc phng. 1.1.8. Cc n v Kinh t - Quc phng ch yu Cc n v kinh t ca qun i l lc lng i u trong kt hp kinh t vi quc phng. Cc cng ty, x nghip trong c nhiu tng cng ty ln, cc on Kinh t - Quc phng ca qun i gp phn ng k vo s nghip cng nghip ho, hin i ho t nc ng thi c mt nhng khu vc kh khn nht pht trin kinh t -

x hi a phng, to th trn quc phng vng chc ti cc a bn trng yu ca T quc. Qun i c hn 20 on Kinh t - Quc phng phc v pht trin kinh t - x hi vng su, vng xa, gp phn ci thin v nng cao i sng vt cht v tinh thn ca nhn dn, bo m quc phng an ninh bin gii, hi o. Cc on Kinh t - Quc phng tham gia b tr li dn c theo quy hoch sn xut v mc tiu lu di ca quc phng - an ninh, hnh thnh cc cm lng x ti cc khu vc bin gii trong th trn quc phng ton dn bo v T quc. Nhim v ca cc on Kinh t - Quc phng l xy dng c s h tng thit yu nh: ng, in, thy li, nc sch, trng hc, trm x, ch...; thc hin cc bin php khuyn khch sn xut nng, lm, ng nghip, to yu t bc u cho pht trin kinh t h ng ho; thc hin xo i gim ngho cc khu vc c phn cng. ni c iu kin sn xut ln m nhn dn khng kh nng t u t sn xut hng ho (nh Ty Nguyn, Ty Nam B, Ty Bc) qun i trc t ip t chc sn xut thu ht ng bo dn tc v nhn dn ni khc n lp nghip v tham gia vo t chc kinh t ca Nh nc. i i vi nng cao i sng vt cht ca nhn dn, cc on Kinh t - Quc phng cng gp phn ng k ci thin i sng vn ho tinh thn cc vng t xa xi ca T quc. Cc on Kinh t - Quc phng vn ng nhn dn thc hin ng li, ch trng, chnh sch ca ng v Nh nc, pht trin h thng pht thanh truyn hnh,

vn ho, y t cc thn bn; m trng hc cho con em ng bo cc dn tc, tham gia chng trnh ph cp tiu hc v xo m ch; nng cao iu kin chm sc y t, cha bnh cho nhn dn; bo tn v pht trin vn ho truyn thng ca cc dn tc thiu s. Cc on Kinh t - Quc phng cng gp phn bi dng, o to i ng cn b cho a phng, to iu kin kinh t - x hi trn a bn pht trin vng chc. T khi c thnh lp n nay, cc on Kinh t Quc phng thc hin di dn, xy dng hng trm cm bn, lng mi; u, t chc nh canh, nh c cho hng chc nghn h dn, to vic lm cho lao ng l ng bo dn tc thiu s. Cc on Kinh t - Quc phng gip dn khai hoang, ci to ng rung trng la n c, gp phn thay i tp qun canh tc, np sng sinh hot lc hu, xy dng, cng c c th trn quc phng - an ninh trn cc a bn trng im. 1.2. Dn qun t v Dn qun t v l lc lng v trang qun chng khng thot ly sn xut, cng tc, l mt thnh phn ca Lc lng V trang nhn dn nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam, t di s lnh o ca ng Cng sn Vit Nam, s qun l iu hnh ca Chnh ph v ca u ban nhn dn cc cp, s ch o, ch huy thng nht ca B trng B Quc phng v s ch o, ch huy trc tip ca c quan qun s a phng, c trch nhim bo v chnh

quyn, bo v tnh mng, ti sn ca nhn dn, ti sn ca Nh nc cp x, c quan, t chc. Trong thi bnh, Dn qun t v l lc lng nng ct c nhim v va lao ng sn xut, va ng vai tr xung kch trong bo v sn xut, phng chng, khc phc hu qu thin tai, ch ho v cc s c nghim trng khc, ng thi phi hp vi lc lng an ninh c s gi gn an ninh chnh tr, trt t an ton x hi a phng, c s; tham gia xy dng c s vng mnh ton din gp phn xy dng khu vc phng th a phng ngy cng vng chc. bin gii, bin, o, Dn qun t v phi hp vi B i Bi n phng gi vng ch quyn, ton vn lnh th v an ninh bin gii ca T quc. Trong thi chin, Dn qun t v l lc lng chin lc ca chin tranh nhn dn, lm nng ct cho phong tro ton dn nh gi c, tham gia chin u, phc v chin u, phi hp vi cc lc lng khc bo v a phng, n v theo k hoch tc chin ca khu vc ph ng th. Dn qun t v c trch nhim thc hin phng th dn s trong thi bnh v thi chin theo qui nh ca php lut . Lc lng Dn qun c t chc x, phng, th trn (gi chung l cp x). Lc lng T v c t chc cc t chc chnh tr, chnh tr - x hi, c quan nh nc, n v s nghip, t chc kinh t (gi chung l c quan, t chc). Dn qun t v c lc lng nng ct v lc lng rng ri. Lc lng nng ct gm dn qun t v b binh, phng khng, pho binh, cng binh, trinh st, thng tin, phng ho, y t, Dn qun t v bin; Dn qun t v c

ng, ti ch v thng trc c t chc thnh cc trung i, i i hoc tiu on, c trang b v kh thch hp. Dn qun t v c gio dc chnh tr, hun luyn qun s theo chng trnh do B Quc phng quy nh. B trng B Quc phng v ch huy c quan qun s cc cp ch huy lc lng Dn qun t v theo quy nh ca Lut Quc phng. Hot ng ca Dn qun t v theo k hoch ca ngi ch huy qun s cp x v ban ch huy qun s c quan, t chc, di s lnh o, ch o trc tip ca cp u, chnh quyn c s. Ngy 28 thng 3 nm 1935, i hi ng ton quc ln th nht ra Ngh quyt v i t v c coi l ngy thnh lp Dn qun t v Vit Nam. Trong 74 nm qua, lch s pht trin ca Dn qun t v gn lin vi s nghip ginh c lp, xy dng v bo v T quc. T nm 1935 n nm 1945, cc i t v c nng thn v thnh th ra i, lm nng ct cho qun chng thc hin v trang khi ngha, tin hnh chin tranh du kch, xy dng v m rng cc cn c a. Thng 8 nm 1945, lc lng Dn qun t v cng ton dn thc hin thng li cuc Tng khi ngha ginh c lp. Sau ngy 02 thng 9 nm 1945, Dn qun t v tr thnh lc lng v trang ca Nh nc Vit Nam c lp, mt trong ba th qun ca lc l ng v trang nhn dn, c t chc rng khp cc lng x, ng ph trong c nc, thc s l cng c bo v chnh quyn cch mng non tr, bo v thnh qu cch mng.

Trong cuc khng chin chng thc dn Php , lc lng Dn qun t v pht trin rng khp trong c nc, tng bc c thng nht v t chc, do cc x i, huyn i, tnh i ch o, ch huy v t di s lnh o trc tip ca cp y ng cc cp. Mc d ch c trang b bng cc loi v kh th s, t to li phi ng u vi qun i vin chinh c trang b hin i, lc l ng Dn qun t v cng nhn dn xy dng lng x chin u, kin cng bm t, bm dn, tiu hao qun ch, ph t, tr gian; tch cc phi hp vi b i chng ch c n qut, bao vy. Dn qun t v bc hng, bc rt nhiu n bt ch, m rng cc khu cn c du kch; thc hin kim ch, cng ko lc lng ch, buc ch phi phn tn i ph, to iu kin v gp phn cng b i ch lc tin hnh thng li nhiu chin dch ln, ginh thng li quyt nh trong chin dch in Bin Ph lch s. Trong cuc khng chin chng M cu nc, lc lng Dn qun t v min Bc c trn 700 phn i, c trang b nhiu loi v kh tng i hin i hnh thnh mng li bn my bay ch bay thp , bn ri nhiu my bay ch. Dn qun t v c lp bn ri 10% tng s my bay M b bn ri trn min Bc, bt sng nhiu phi cng M, tiu dit hng chc ton bit kch, bn ch m v bn chy nhiu tu chin ch. Lc lng Dn qun t v cn lm tt cng tc phng khng nhn dn c s, xy dng nhiu cng trnh phng trnh, khc phc hu qu nh ph ca ch, tin hnh r bom mn, thy li, chng

phong to bng ng bin... c 183 triu lt ngi c huy ng tham gia m bo giao thng, phc v chin u, phng trnh s tn khc phc hu qu do ch gy ra, chi vin sc ngi sc ca c hiu qu cho chin trng min Nam. Lc lng dn qun du kch min Nam anh dng nh ch bng mi th v kh, vn dng cc h nh thc tc chin phong ph, sng to trn khp 3 vng chin lc; kt hp cht ch u tranh chnh tr vi u tranh v trang, thc hin bm tr kin cng, to th xen k, ci rng lc vi ch. y l cch nh c o, sng to ca chin tranh du kch Vit Nam buc ch phi phn tn lc lng i ph. Trong cuc tng tin cng ma xun 1975, lc lng Dn qun t v cng b i ch lc v ton dn min Nam tin cng v ni dy ng lot, gii phng hon ton min Nam, thng nht t nc. Sau thng li ma xun nm 1975, lc lng Dn qun t v lm nng ct cho nhn dn c s khc phc hu qu chin tranh, tch cc r ph bc g bom mn ch, gii phng hng triu ha t canh tc khi phc sn xut. Lc lng Dn qun t v c huy ng tham gia xy dng tuyn phng th bin gii; trc tip chin u, phi hp v phc v b i chin u gp phn quan trng v o thng li ca cc cuc chin tranh bin gii. Ngy nay, lc lng Dn qun t v c pht trin c v cht lng, s lng, bin ch trang b. T chc, bin ch

tinh gn hn nhng cht lng tng hp ca Dn qun t v c nng cao, p ng cc yu cu nhim v mi. Tri qua 74 nm xy dng, chin u v trng thnh, cc th h cn b, chin s Dn qun t v ht lng trung thnh vi T quc, vi nhn dn, vi s nghip cch mng ca ng, chin u kin cng, mu tr, dng cm; lao ng, hc tp, cng tc hiu qu, sng to v lp nhiu chin cng to ln ; c 366 tp th v 275 c nhn thuc lc lng Dn qun t v c Nh nc phong tng danh hiu Anh hng Lc lng V trang nhn dn. Dn qun t v Vit Nam xng ng vi li khen ngi ca H ch tch: Dn qun t v v du kch l lc lng ca ton dn tc, l mt lc lng v ch, l bc tng st ca T quc, v lun k ch hung bo th n o h ng vo lc lng , bc tng , th ch no cng phi tan r. 2. PHNG HNG XY DNG QUN I NHN DN V DN QUN T V 2.1. Xy dng Qun i nhn dn Vit Nam ch trng duy tr Qun i nhn dn mnh, qun s hp l, hun luyn t cht l ng cao, sn sng p ng mi yu cu bo v T quc. 2.1.1. Xy dng v chnh tr - tinh thn Xy dng qun i vng mnh v chnh tr - tinh thn l nguyn tc trong xy dng qun i, l c s nng

cao cht lng tng hp v sc mnh chin u ca Qun i nhn dn, th hin quan im coi yu t con ng i l quyt nh thng, bi trn chin trng. Xy dng v chnh tr - tinh thn nhm tng cng s lnh o ca ng, hiu lc qun l Nh nc, gi vng bn cht giai cp, tnh dn tc, tnh nhn dn ca qun i. Sc mnh chin u v chnh tr - t tng ca lc lng v trang Vit Nam c n c th hin ch phn u v n ln lm ch khoa hc - k thut qun s hin i, th hin tinh thn dm nh v bit thng. Vit Nam ch trng tng cng cng tc gio dc chnh tr bo m cho qun i pht h uy c truyn thng yu nc, on kt nh gic gi nc ca cha ng v truyn thng quyt chin, quyt thng ca Qun i nhn dn Vit Nam. Cn b, chin s Qun i phi c gio dc, rn luyn c bn lnh chnh tr vng vng trc mi nhim v c giao, trong mi iu kin, ho n cnh nht l trc cc lun iu ph hoi t tng ca k ch v cc tc ng tiu cc ca x hi; tuyt i trung thnh vi T quc, vi ch , thm nhun o c cch mn g, gn b cht ch vi nhn dn, sn sng chin u hy sinh v c lp, t do ca T quc, v li ch quc gia, gp phn gi gn ho bnh khu vc v th gii. T chc ng, t chc ch huy, h thng c quan chnh tr v cc t chc qun chng trong qun i c xy dng vng mnh ton din. Vit Nam chng li mi mu toan phi chnh tr ho Qun i nhn dn v Lc lng V trang nhn dn ca cc

th lc th ch nhm tch Lc lng V trang nhn dn khi s lnh o ca ng Cng sn Vit Nam. 2.1.2. T chc, bin ch v xy dng ngun nhn lc Trong thi bnh, Vit Nam ch trng tip tc gim qun s thng trc, xy dng lc lng d b ng vin ph hp p ng cc yu cu khi c tnh hung khn cp hoc chin tranh. Lc lng thng trc ca qun i c gi mc hp l, tinh gn, bo m sc chin u. Thc hin gim cc u mi, tng bc chuyn giao mt s hot ng bo m cho cc c quan, t chc dn s, c cu li bin ch lc lng v trang theo hng u tin cho cc n v chin u, cc n v ang thc hin nhim v quan trng, cc qun chng, binh chng k thut l nhng nh hng c bn v t chc v bin ch lc lng v trang ni chung v qun i ni ring. Ch tch H Ch Minh nh gi rt cao vai tr ca i ng cn b, Ngi ni: Cn b l ci gc ca mi cng vic; do vy, xy dng i ng s quan, cn b chuy n mn k thut v o to ngun nhn lc cht lng cao cho lc lng v trang nhn dn l cng tc trng tm, c ngha chin lc. Mc tiu gio dc i ng s quan, cn b chuyn mn k thut ca Qun i nhn dn l p ng cc yu cu xy dng Qun i nhn dn cch mng, chnh quy, tinh nhu, tng bc hin i. S quan v cn b chuyn mn k thut ca qun i phi c bn lnh chnh tr v ch chin u cao, c nng lc ch huy b i v tc

chin trong iu kin chin tranh cng ngh cao. H phi l nhng con ngi c gio dc v rn luyn ton din c v chnh tr, t tng, o c, tc phong, nng lc v trnh hc vn. H thng hc vin , nh trng ca Qun i c nhim v o to s quan, nhn vin k thut cc chuyn ngnh khoa hc - k thut qun s phi c t chc theo hng chuyn su, m rng lin kt vi nhau v vi cc c s o to ca cc b, ngnh khc nng cao hiu qu o to, to ngun nhn ti di do c o to chuyn ngnh theo yu cu ca lc lng v trang. Mt khc, cc hc vin, nh trng trong qun i phi chun b vn kin thc cn thit v cc mt chnh tr, kinh t, vn ho, x hi, php lut, k thut, cng ngh, qun l.. . cho i ng s quan, cn b chuyn mn k thut h d dng ho nhp vo i sng dn s khi khng cn phc v ti ng. Nh nc thc hin cc chnh sch ng n v o to c tc dng ng vi n khuyn khch, thu ht nhiu thanh nin u t vo cc tr ng o to s quan, cn b chuyn mn k thut, to ngun b sung nhn t i cho lc lng v trang. 2.1.3. Hun luyn Trong thi bnh, i i vi xy dng v mt chnh tr tinh thn, hun luyn qun s l cng vic tt yu tng cng sc mnh v kh nng sn sng chin u ca lc lng v trang. Qun i nhn dn Vit Nam coi trng hun luyn k nng chin u c nhn, tc chin hip ng qun, binh chng, pht huy tnh nng, hiu qu ca cc loi v

kh, trang b hin c bng ngh thut qun s Vit Nam, ng thi coi trng vic nng cao kin thc v cng ngh qun s hin i; i mi ni dung, ch ng trnh v phng php hun luyn cho ph hp vi qui m t chc, trang b v iu kin thc t ca tng th qun, p ng y u cu ca nhim v chin u bo v t quc trong tnh hnh mi. i mi ton din cng tc hun luyn. Thc hin tt phng chm hun luyn: "c bn, thit thc, vng chc", coi trng hun luyn ng b v chuyn su, st thc t chin u, st yu cu, nhim v, a bn hot ng ca tng lc lng, tng n v; ph hp vi t chc bin ch, trang b v ngh thut qun s Vit Nam. Trong hun luyn phi coi trng hun luyn, din tp khu vc ph ng th cc cp; din tp tm kim cu nn, cu h, phng chng v khc phc hu qu thin tai; chng khng b..., bo m cho cc n v x l tt cc tnh hung, hon thnh tt nhim v c giao. nng cao cht lng tng hp, tng cng sc mnh chin u v trnh sn sng chin u ca qun i, cc ni dung, chng trnh, phng php gio dc, hun luyn, o to tip tc c i mi, ph hp vi iu kin tc chin hin i. Ch trng o to lin thng, lin kt trong nc v hi nhp quc t. Coi trng cng tc o to bi dng cn b lnh o ch huy ton nng, nhn ti qun s v nhn vin chuyn mn k thut gii. Hun luyn st vi yu cu chin u, kt hp cch nh mi vi cch nh truyn thng, tip thu c la chn kinh nghim ca cc nc, kt hp cch nh du kch vi cch nh chnh quy...

2.1.4. V kh, trang b k thut, hu cn V kh, trang b k thut c vai tr rt quan trng trong chin tranh hin i. L mt quc gia ang pht trin, tr nh khoa hc, cng ngh cn thp song Nh nc Vit Nam ch trng bo m cho qun i nhng loi v kh, trang b k thut cn thit bo v t nc. bo m v kh, trang b k thut cho lc lng v trang, ngoi gi gn, bo qun tt, ci tin c chn lc nhng v kh, trang b hin c, Vit Nam u t thch ng t sn xut mt s phng tin, v kh ph hp vi kh nng cng ngh ca mnh ng thi mua sm mt s v kh, trang b k thut hin i p ng cc yu cu tng cng sc mnh chin u cho cc lc lng v trang nhn dn. Cng nghip quc phng Vit Nam l b phn cu thnh ca nn cng nghip quc dn, c pht trin theo hng t lc l chnh, ng thi hp tc vi cng nghip quc phng cc nc b bn tip thu cng ngh tin tin nhm nng cao trnh khoa hc - cng ngh. nghin cu, pht trin, ng dng cng ngh qun s v sn xut ca cc c s cng nghip quc phng Vit Nam ngy cng p ng tt hn yu cu sa cha, ci tin, sn xut v kh, trang b k thut cho lc lng v trang, cng nghip quc phng pht trin da trn s lin kt cht ch vi cc ngnh cng nghip khc, huy ng tim lc ca tt c thnh phn kinh t trong mt chin lc thng nht. Trang b hu cn c vai tr trng yu trong tc chin. Vic pht trin trang b hu cn c tin hnh theo hng

nghin cu, ci tin nng cao cht lng cc mt hng phc v b i chin u trong iu kin chin tranh cng ngh cao. Trang b hu cn c u t thch ng mua sm, sn xut, nghin cu ch to p ng nhu cu thng xuyn ca Qun i v cc tnh hung chin tranh. Cng tc nghin cu khoa hc cng ngh phc v sn xut trang b hu cn c y mnh ng thi vi vic tng c ng bo qun, qun l, s dng hp l v pht huy hiu qu cc loi trang b hu cn hin c. 2.1.5. Xy dng, pht trin nn khoa hc qun s Cc cuc khi ngha v trang, chin tranh gi i phng, chin tranh gi nc trong lch s lu di ca dn tc Vit Nam li nhiu kinh nghim, nhiu b i hc c xy dng thnh l lun qun s c o ca Vit Nam. Cc b i hc v kinh nghim c c kt thnh h thng tri thc nhm tm ra sc mnh gi nc. Mt trong nhng c s to nn ngun sc mnh l tinh thn c kt dn tc ca Vit Nam. Tinh thn c biu hin y lng yu nc, tinh thn c lp, t ch, t lc, t c ng nh li Ch tch H Ch Minh: em sc ta m gii phng cho ta. Khoa hc qun s Vit Nam lun nhn mnh b i hc to ln v su sc . Nh vy, nhng kh nng ca to n dn, ca c dn tc c khai thc v pht huy n mc ti a qua hng nghn nm lch s xy dng v bo v t nc Vit Nam. Ngy nay, trong iu kin, hon cnh mi, khoa hc qun s Vit Nam c b sung l lun v xy dng lc

lng v trang nhn dn, xy dng nn quc ph ng ton dn trong thi bnh. Khoa hc qun s Vit Nam c xy dng t c s thc tin v l lun qun s Vit Nam, ng thi tip thu nhng tinh hoa ca khoa hc qun s th gii v p dng ph hp vi hon cnh c th ca Vit Nam, c bit l nhng vn lin quan n nhng nhn t mi do tc ng ca cuc cch mng khoa hc - cng ngh trong lnh vc qun s. i i vi s pht trin khoa hc qun s, ng nh k thut qun s cng ang pht huy truyn thng ch ng, sng to, t lc, t cng trong nghin cu - pht trin v ng dng cng ngh mi, c bit l cng ngh thng tin, trong hun luyn v o to cn b k thut p ng yu cu tin hnh chin tranh nhn dn bo v T quc trong iu kin i phng s dng v kh cng ngh cao. H thng ch huy p ng yu cu ch huy qun i v hon thnh xut sc nhim v trong cc cuc chin tranh va qua. Ngy nay nhng thnh tu khoa hc - cng ngh, c bit l cng ngh thng tin, to nn bc pht trin nhy vt v cc phng tin thng tin - lin lc phc v ch huy, kim sot, tnh bo v tin hnh "chin tranh thng tin. Nhng thch thc ln ca dng chin tranh ny i hi h thng ch huy ca Qun i Nhn dn Vit Nam phi c hin i ho c th p ng c yu cu ca chin tranh bo v T quc tng lai. Ci tin, nng cao cht lng ca h thng thng tin - lin lc c vai tr quan trng trong xy dng sc mnh chin u ca Qun i nhn dn v ca sc mnh quc phng ton dn.

2.1.6. M rng hp tc quc t v quc phng M rng quan h i ngoi v nng cao hiu qu hp tc quc t trn cc lnh vc quc phng, an ninh l mt nh hng quan trng trong xy dng qun i trong thi gian ti. Hp tc hun luyn, o to, trao i kinh nghim v hc thut vi cc nc khc l lnh vc u tin trong cng tc i ngoi quc phng ca Vit Nam. Vit Nam ch trng m rng hp tc quc t trong o to s quan, nhn vin k thut c trnh chuyn mn cao, nht l trn lnh vc o to ngoi ng, qun y v cc lnh vc khoa hc, k thut qun s khc. Ngoi vic c cn b i hc, o to nc ngoi, mt s nh trng qun i cng m rng o to cho cc nc khc. T nm 2007, Hc vin Quc ph ng Vit Nam m kho o to cho cc s quan cao cp nc ngoi. Vic m rng quan h gia cc hc vin, vin nghi n cu quc phng ca Vit Nam vi cc i tc nc ngoi, c s quan tham d cc cuc hi ngh, hi tho quc t... to iu kin trao i ci m v cc vn an ninh khu vc v th gii m cc bn quan tm ng thi m ra cc c hi hp tc nng cao cht lng nghin cu cc vn mi trong khoa hc v ngh thut qun s. Vit Nam quan tm hp tc quc t v cng nghip quc phng p ng cc nhu cu trang b, v kh ca lc lng v trang, nng cao nng lc ca cng nghip quc phng trn c s thc hin nghim tc cc cam kt quc t v kim sot v kh. Cng nghip quc phng Vit Nam u

tin hp tc quc t trn cc lnh vc nghin cu, chuyn giao cng ngh; sn xut, sa cha trang thit b qun s v v kh; o to nhn lc... bo m cho qun i c cc loi v kh hin i cn thit p ng yu cu bo v T quc trong khi kh nng cng nghip quc phng trong nc cha th p ng c, Vit Nam tip tc mua v kh , trang thit b qun s t cc nc bn hng truyn thng, ng thi quan tm m rng thng mi quc phng vi cc nc khc, nhm p ng ngy cng tt hn nhu cu bo m k thut cng nh trang thit b qun s v v kh cho cc lc lng v trang. 2.2. Xy dng Dn qun t v Lc lng dn qun, t v c xy dng theo hng "vng mnh, rng khp", c cht l ng tng hp cao, trc ht l cht lng chnh tr; c lc lng c ng thng trc v lc lng rng ri vi s lng v t l ph hp, c c cu t chc hp l. Cht lng hun luyn, cht lng o to ch huy trng qun s x (phng, th trn) c nng cao hn na. Vai tr lnh o, ch o ca cc cp y, chnh quyn a phng i vi Dn qun t v c tng cng, bo m cho lc lng ny sc hon thnh tt cc nhim v v l lc lng ch yu, quan trng bo v cp y, chnh quyn, nhn dn a ph ng, c s. Qun trit cc quan im, ng li ch o ca ng v xy dng lc lng v trang qun chng trong t nh hnh mi, Dn qun t v c r sot, cng c nng cao cht

lng, trc ht l cht lng chnh tr. Xut pht t yu cu v nhim v mi trong chin tranh hin i, t chc lc lng Dn qun t v c nghin cu xy dng ph hp. M hnh t chc Dn qun t v c i mi, ph hp vi s a dng ca cc thnh phn kinh t. Dn qun t v c t chc rng khp nhng c trng im, kt hp trang b th s vi tng i hin i v hin i p ng yu cu nhim v trc mt v lu di. Cng tc hun luyn Dn qun t v ang c i mi c v ni dung v phng php, ch trng tp hun, bi dng cn b. Cc hi thi, hi thao, din tp c t chc thng xuyn nng cao nng lc cng tc, ch huy v hot ng, chin u ca cn b, chin s Dn qun t v. Vic hun luyn phi hp tc chin gia Dn qun t v vi b i a phng v b i ch lc c coi trng. Dn qun t v c hun luyn thc hin ngy cng tt hn nhim v phng chng, gim nh thin tai, bo v trt t an ninh x hi a phng. Nh nc c chnh sch i ng thch ng vi cn b, chin s Dn qun t v, to iu kin c vt cht v tinh thn lc lng Dn qun t v hot ng ngy cng c hiu qu, thit thc, gp phn xng ng vo s nghip xy dng v bo v T quc.

Sch Trng v Quc phng Vit Nam cung cp cho bn c tng quan v nhng vn c bn ca chnh sch quc phng Vit Nam trong xy dng nn quc phng ton dn, xy dng Qun i nhn dn v Dn qun t v l nhng vn then cht. Cc vn c nu trong Sch Trng v Quc phng Vit Nam nhm gp phn tng cng hiu bit v xy dng lng tin gia Vit Nam vi cc quc gia khc trong cng ng quc t. Sch trng cng l ti liu quan trng nng cao hiu bit v quc ph ng ca t nc cho cng dn Vit Nam, gp phn l m cho mi cng dn, c quan, n v v t chc x hi hiu r hn quyn li v trch nhim ca mnh trong tham gia cng cuc cng c quc phng v s nghip xy dng v bo v T quc, v hnh phc ca nhn dn. Trong bi cnh tnh hnh an ninh th gii, khu vc c nhiu din bin phc tp, kh l ng, thi c v thch thc an xen, Vit Nam ch trng duy tr v pht trin quc phng mnh, kin tr chnh sch quc phng mang tnh cht ho bnh, t v m trng tm l xy dng nn quc phng ton dn. Vit Nam xy dng qun i ca dn, do dn, v dn, c t chc cht ch, c k lut nghim, c lc lng thng trc hp l, lc lng d b hng hu, c hun luyn v trang b cc loi v kh ngy cng hin i, kh nng bo v c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th, cc li ch quc gia v ch x hi ch ngha. Vit Nam y mnh hp tc quc t trn cc lnh vc quc phng, an ninh, tm kim gii php lu di cho cc tranh

chp lnh th v cc tranh chp khc bng cc bin php ho bnh, gp phn xy dng ng Nam thnh khu vc ho bnh, n nh v thnh vng. Vic xut bn Sch trng v Quc phng Vit Nam nm 2009 th hin mong mun v quyt tm ca Vit Nam trong vic pht trin quan h hu ngh, hp tc, b nh ng vi tt c cc nc trn c s tn trng ln nhau, v ho bnh, c lp dn tc, dn ch v tin b x hi./.

Ph lc 1

S T CHC B QUC PHNG NC CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

B QUC PHNG

B TNG THAM MU

TNG CC CHNH TR

TNG CC HU CN

TNG CC K THUT

TNG CC CNG NGHIP QP

TNG CC TNH BO QP

CC QUN KHU (1,2,3,4,5,7,9)

CC QUN ON (1,2,3,4)

CC BINH CHNG PB,C,TTG,CB,HH,TT

QUN CHNG P.KHNG K.QUN

QUN CHNG HI QUN

B I BIN PHNG

S on BCHQS tnh, T.ph S on Trung on Tiu on BCHQS huyn, qun i i Trung i Tiu i L on L on Trung on Trung on S on L on Vng Hi qun

Bin phng tnh, T.ph

n bin phng

Cc Hc vin, nh trng

Cc vin nghin cu

Cc n v kinh t

Cc cc chc nng

Cc c quan trc thuc khc

Cnh st bin

Vng Cnh st bin

Ph lc 2: TU VIN QUC PHNG VIT NAM TI NC NGOI (Tnh n thng 3 nm 2009)

TT A BN A CH VN PHNG IN THOI FAX 00.856.21412403 00.856.21416352 00.855.12505443 00.855.23801430 00.62816876373 00.622157935714 00.60173261559

Lo

Cm-pu-chia

In--n-xi-a

No 65 Saomsayha Rd, Vientiane, Laos No 75, 214 Rd, 7/1Dist, Phnompenh, Cambodia Ambssador Mall, JS Sura Sarid Indonesia No 7 Lorongsan Ahwing. Off Jalan Samarak, 54100 Kuala Lumpur No 45 Frymaing Road, Bahan Township yangon Union of Myanmar No 670. Pabio. Ocampo. Malate, Manila, Philippines No 62 Farrer Road 03 - 01 Spanish Village, Singapore 268847

Ma-lai-xi-a

00.603.26913522 00.95.95187811 00.95.1537823 00.63.9174828289 00.63.25280474 00.65.81894739 00.65.64757491

Mi-an-ma

Phi-lip-pin

Xinh-ga-po

TT

A BN

A CH VN PHNG

IN THOI FAX 00.66.23839284

Thi Lan

No 1779, Pitchaya Lasalle Soi Sukhumvit 105 (Soi lasalle), Bangna, Bangkok 10260 32, Quang Hua Road, Chao Yang Det Beijing, China No 1 - 66, Dongbinggo - dong, Yongsan - ku, Seoul, Korea No 7, Munsudong, Pyongang, DPRK YoYogi 3-57-6 (Room No 305), Shibya-ku, Tokyo 151-0053, Japan B1/70 Safdarung Enclave, New Dethi, India 1233 St. NW; Suite 201 Washington DC, 20036

00.66.2383.9285 00.86.1065.323.593 00.86.1065323593 00.82.27498362 00.82.27493275 00.850.23817638 00.86.106.5442327 00.8135320617 00.8135320617 00.91.40619697 00.91.26161571 00.1202.8127188 00.1202.293.1842

Trung Quc

10

Hn Quc

11

Triu Tin

12

Nht Bn

13

M 14 (Kim nhim Ca-na-da)

TT

A BN

A CH VN PHNG

IN THOI FAX 00.55.6199819268

15

Bra-xin

SHIS QI 13.Conjuto 12.Casa 16 Lago sul, Brasilia, Brasil Ave 1ra A, No1520/Esg, a 154 Repto Nautio Playa, Lahabana, Cuba No 30 Iamckaia Pepvaia St. Moscow, Russia No 51a, Tavama St. Kiev, U-crai-na No 5, Semeonovo St, Dragalavshi Dist, Sofia, Bungary No 45 Bis, Av Division Leclerc, 92320 Chatillon S 302 Nicholson Street, Brookliyn, Pretoria

00.55.6132480669

00.53.52972954

16

Cu-ba

00.53,72086418 00.74952502138 00.74952514920 00.380.442845640 00.380.442846640 00.359.29613429 00.359.29611325 00.33.157630353 00.33.157637036 00.27.124608863 00.27.124608872

17

Nga

18

U-crai-na (Kim nhim Sl-va-ki-a) Bun-ga-ry

19

(Kim nhim Th Nh K) Php

20

(Kim nhim B)

21

Nam Phi

TT

A BN

A CH VN PHNG

IN THOI FAX 00.61.262901590 00.61.262868630 00.21.321.603855 00.21.321.603854 00.49.304 2023794 00.49.3042021582

22

-xtry-li-a

S 4 Broinowski PL, ISAACS, ACT 2607, Australia 38 Rue Des Tourelles Hydra Algier

23

An-gi-ry

24

c (Kim Platanenalle 12a, nhim , Anh, 14050 Berlin Ba Lan) Westend, Gemany Ty Ban Nha CH Sc B-la-rt V-n-zu--la Bru-ny (Sp m) (Sp m) (Sp m) (Sp m) (Sp m)

25 26 27 28 29

Ph lc 3. CC HC VIN V NH TRNG CH YU CA QUN I

CC HC VIN, TRNG S QUAN TRC THUC B QUC PHNG

TT

TN Hc vin Quc phng Hc vin Chnh tr Hc vin Lc qun Hc vin k thut qun s Hc vin Hu cn Hc vin Qun y Trng S quan Lc qun 1 Trng S quan Lc qun 2 Trng S Chnh tr quan

NGY TRUYN THNG

A CH LIN H

1 2 3 4 5 6 7 8 9

03/01/1977 S 93, ng Hong Quc Vit, H Ni 25/10/1951 ng Ng Quyn, H ng, H Ni 07/07/1946 Phng 9, thnh ph Lt, Lm ng 28/10/1966 S 100, Hong Quc Vit, H Ni 15/06/1951 Phng Ngc Thy, Long Bin, H Ni. 10/03/1949 ng Phng Hng, H ng, H Ni 15/04/1945 X C ng, Sn Ty, H Ni 27/08/1961 X Tam Phc, Long Thnh, ng Nai 14/01/1976 Thnh ph Bc Ninh

CC TRNG THUC CC TNG CC, QUN CHNG, BINH CHNG

TT 1 2 3 4 5

6 7 8 9 10 11 12 13

NGY TN TRUYN A CH LIN H THNG Hc vin Khoa hc 10/06/1957 S 322, ng L Trng Tn, Qun s Hong Mai, H Ni. Hc vin Hi qun 26/04/1955 S 30, ng Trn Ph, Nha Trang, Khnh Ha. Hc vin Phng 16/07/1964 X Kim Sn v x Trung Sn khng - Khng qun Trm, Th x Sn Ty, H Ni. Hc vin Bin 20/05/1963 Phng Sn Lc, Th x Sn phng Ty, H Ni. Trng i hc 23/09/1955 S 100 Nguyn Ch Thanh, Vn ha - Ngh ng a, H Ni. thut qun i Trng S quan 20/08/1959 Thnh ph Nha Trang, Khnh Khng qun Ha. Trng S quan 10-04-1973 ng Vnh Yn - Tam o, Tng - Thit gip, huyn Tam o, Vnh Phc. Trng S quan 20-07-1967 Nha Trang, Khnh Ho Thng tin Trng S quan 26/12/1955 Th x Th Du Mt, tnh Cng binh Bnh Dng. Trng S quan 21/09/1976 X Sn ng, Th x Sn Phng ha Ty, H Ni. Trng S quan 18/02/1957 X Trung Sn Trm, Th x Pho binh Sn Ty, H Ni. Trng S quan 20-07-1967 Th trn Xun Mai, Chng c cng M, H Ni Cao ng K thut 27/05/1978 S 189 Nguyn Oanh, G Vinhem Pic Vp, Thnh ph H Ch Minh

Ph lc 4. CC VIN NGHI N CU CH YU CA QUN I NGY TRUYN THNG lc 11/01/1990

TT

TN Vin Chin Qun s

A CH LIN H S 3B Hong Diu, H Ni

Vin Khoa hc v Cng ngh Qun s Vin Quan h quc t v Quc phng, Vin Lch s Qun s Vin Khoa hc v Ngh thut qun s

12/10/1960

S 17 Hong Sm, H Ni

21/12/2002

Nhn M, M nh, T Lim, H Ni S 3B Hong Diu, H Ni

28/05/1981

03/01/1977

S 93 Hong Quc Vit, H Ni Ng Quyn, H ng, H Ni

Vin Khoa hc x 6 hi v Nhn vn qun s

21/12/2002

Ph lc 5. NGY TRUYN THNG MT S N V TRC THUC B QUC PH NG NGY TRUYN THNG 22/12/1944 07/09/1945 22/12/1944 11/07/1950 10/09/1974 15/09/1945 25/10/1945 16/10/1945 19/10/1946 31/10/1945 15/10/1945 16/10/1945 10/12/1945 10/12/1945 19/08/1945 22/10/1963

TT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

N V Qun i nhn dn Vit Nam B tng Tham mu Tng cc Chnh tr Tng cc Hu cn Tng cc K thut Tng cc Cng nghip Quc ph ng Tng cc Tnh bo Quc phng Qun khu 1 Qun khu 2 Qun khu 3 Qun khu 4 Qun khu 5 Qun khu 7 Qun khu 9 BTL Th Qun chng Phng khng Khng qun

TT 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

N V Qun chng Hi qun B i Bin phng Qun on 1 Qun on 2 Qun on 3 Qun on 4 Binh chng Cng binh Binh chng c cng Binh chng Ha hc Binh chng Pho binh Binh chng Tng - Thit gip Binh chng Thng tin Cc i ngoi B Quc ph ng Cc Cnh st bin

NGY TRUYN THNG 07/05/1955 03/03/1959 24/10/1973 17/05/1974 26/03/1975 20/07/1974 25/03/1946 19/03/1967 19/04/1958 29/06/1946 05/10/1959 09/09/1945 28/05/1964 28/08/1998

Ph lc 6. DANH SCH CC KHU KINH T - QUC PHNG

TT 1 2

TN Khu Kinh t - Quc phng Mu Sn Khu Kinh t - Quc phng Bo LcBo Lm Khu Kinh t - Quc phng Mng Ch Khu Kinh t - Quc phng V Xuyn Khu Kinh t - Quc phng Xn Mn Khu Kinh t - Quc phng Bt St Khu Kinh t - Quc phng Sng M Khu Kinh t - Quc phng Phong Th Khu Kinh t - Quc phng Bc Hi Sn Khu Kinh t - Quc phng Bnh Liu Qung H - Mng Ci Khu Kinh t - Quc phng Khe Sanh Khu Kinh t - Quc phng Aso - Ali

A IM Lng Sn Cao Bng

3 4 5 6 7 8 9 10

in Bin H Giang H Giang Lo Cai Sn La Lai Chu Qung Ninh Qung Ninh

11 12

Qung Tr Tha ThinHu Ngh An Thanh Ha

13 14

Khu Kinh t - Quc phng K Sn Khu Kinh t - Quc phng Mng Lt

TT 15 16 17

TN Khu Kinh t - Quc phng Cmga Khu Kinh t - Quc phng Ty Giang Khu Kinh t - Quc phng B Gia Phc B Gia Mp Khu Kinh t - Quc phng Bc Lm ng Khu Kinh t - Quc phng Tn Hng Khu Kinh t - Quc phng Qung Sn Khu Kinh t - Quc phng Binh on 15

A IM c Lc Qung Nam Bnh Phc

18

Lm ng

19 20 21

ng Thp c Lc Gia Lai, Kon Tum, c Lc c Lc, Bnh Phc

22

Khu Kinh t - Quc phng Binh on 16

Ph lc 7. DANH SCH CC T NG CNG TY LN CA QUN I NGY TRUYN THNG

TT 1 2 3 4

TN Tng cng ty xy dng Trng Sn Tng cng ty ng Bc Tng cng ty Bay dch v Vit Nam Tng cng ty Vin thng qun i (Vietel) Tng cng ty 15 Tng cng ty Xng du qun i Tng cng ty 28

TR S CHNH

19/05/1959 S 475, Nguyn Tri, Thanh Xun, H Ni 24/12/1994 Phng Hng Hi, H Long, Qung Ninh 01/06/1989 S 172, ng Trng Chinh, ng a, H Ni 01/06/1989 S 1, Giang Vn Minh, Ba nh, H Ni 20/02/1985 Phng Yn Th, thnh ph Pleiku, tnh Gia Lai. 30/09/1965 S 125, Nguyn Phong Sc, Dch Vng, Cu Giy, H Ni 09/05/1975 S 3, Nguyn Oanh, Phng 10, Qun G Vp, TP HCM

5 6

7 8 9

Tng cng ty Thnh 11/06/1982 S 141, h c Di, Nam An ng, ng a, H Ni Tn cng 15/03/1989 ng in Bin Ph, Phng 22, Qun Bnh Thnh, TPHCM 4/11/1994 S 3 ng Liu Giai, Qun Ba nh, H Ni

10 Ngn hng Qun i

Ph lc 8. DANH SCH CC HIP NH LIN QUAN N BIN GII C K KT 1 Hip nh phn nh Vnh Bc B gia Vit Nam v Trung Quc Hip nh hp tc ngh c Vnh Bc B gia Vit Nam v Trung Quc Hip nh bin gii trn t lin gia Vit Nam v Trung Quc Hip nh phn nh bin gii trn b gia Vit Nam v Lo Hip nh phn nh bin gii trn b gia Vit Nam v Cm-pu-chia Hip nh v vng nc lch s gia Vit Nam v Cm-pu-chia Hip nh phn nh vng bin gia Vit Nam v Thi Lan Hip nh phn nh ranh gii thm lc a gia Vit Nam v In--n-xi-a Tho thun v hp tc thm d v khai thc chung vng chng ln gia Vit Nam v Ma-lai-xi-a

7 8

Ph lc 9. QUN K, QUN HIU, CP HIU , PH HIU V QUN PHC CA QUN I NHN DN VIT NAM

Ph lc 10:

TRAO I ON QUN S CP CAO T nm 2005 n 6 thng u nm 2009

ON N THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2005 28 - 29/01 23 - 25/02 07 - 10/3 06 - 08/4 20 - 25/4 18 - 21/4 27/4 - 02/5 17 - 21/5 31/8 - 02/9 29 - 30/8 19 - 20/9 18 - 20/10 22 - 29/10 20 - 23/12 23 - 27/2 21 - 25/3 04 - 10/4 25 - 29/4 B trng B Quc phng Lo Tng Tham mu trng Qun i An-gi-ri Tng t lnh Qun i Hong gia Cm-pu-chia B trng B Quc phng -xtry-li-a Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Lo T lnh Lc lng Quc phng Xinh-ga-po B trng B cc Lc lng V trang Cch mng Cu-ba Tham mu trng cc Lc lng V trang Phi-lp-pin B trng B Quc phng Lo B trng B Quc phng Cm-pu-chia T lnh Ti cao Qun i Hong gia Thi Lan B trng B Quc phng Nam Phi Tng Tham mu trng Qun i B ng B trng B Quc phng Cm-pu-chia T lnh Khng qun -xtry-li-a Ph Gim c C quan an ninh Nga Ch nhim Tng cc Hu cn Qun i nhn dn Lo Tng cc trng Tng cc Tnh bo quc phng Nam Phi

ON N THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2005 01 - 03/6 07 - 09/6 20/6 - 1/7 02 - 08/7 12 - 13/7 17 - 19/7 21 - 25/7 01 - 05/8 02 - 06/8 26 - 30/9 16 - 20/10 T lnh Hi qun Thi Lan Tr l B trng B Quc phng Hoa K T lnh Khng qun Cu-ba Ph Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Lo T lnh Lc qun Thi Lan T lnh Khng qun Ma-lai-xi-a Vn phng Qun u Trung ng Trung Quc T lnh Lc qun Cm-pu-chia Ban cng tc c bit Chnh ph Lo on U ban chuyn trch Chnh ph Cm-pu-chia Ph Ch nhim Tng cc Chnh tr Qun i Nhn dn Lo 30/10 - 2/11 Tng cc trng Tng cc Cnh st Cm-pu-chia 14 - 19/11 28 - 30/11 04 - 07/12 Th trng B Quc phng Bru-ny Ch tch Phn ban U-crai-na hp U ban Lin chnh ph Ch tch Phn ban Lin bang Nga hp U ban Lin chnh ph

ON N THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2006 06 - 09/02 06 - 10/4 15 - 18/5 30/5 - 2/6 04 - 06/6 07 - 11/6 12 - 17/6 10 - 12/9 20 - 24/12 05 - 07/01 08 - 10/02 15 - 16/02 07 - 10/03 14 - 17/03 14 - 19/03 28 - 31/03 02 - 06/5 02 - 07/5 03 - 06/5 18 - 24/5 B trng B Quc phng Lo B trng B Quc phng Trung Quc TMT cc Lc lng V trang Phi-lip-pin B trng B Quc phng Hn Quc B trng B Quc phng Hoa K Ch nhim Tng cc Chnh tr Qun i nhn dn Lo Tng Tham mu trng Qun i Nam Phi B trng B Quc phng Lo T lnh Lc lng Quc phng Ma-lai-xi-a Tng cc trng Tng cc Tnh bo Nga T lnh Lc qun Xinh-ga-po T lnh Khng qun Thi Lan Gim c C quan Tnh bo quc phng Hn Quc Ch tch Phn ban U-crai-na Tham mu trng Khng qun Php T lnh Qun khu 1 Qun i Hong Gia Cm-pu-chia Tham mu trng Lc qun Nga U ban hp tc Cng nghip quc ph ng v Hu cn Hn Quc T lnh Hi qun Ma-lai-xi-a Tng cc Qun y Nga

ON N THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2006 20 - 26/5 23 - 26/5 26 - 28/5 22 - 26/6 13 - 16/7 14 - 17/7 02 - 05/8 06 - 12/8 07 - 10/8 16 - 22/8 24 - 28/8 10 - 22/9 10 - 17/9 12 - 14/10 13 - 17/10 03 - 08/12 06 - 07/12 20 - 24/12 Tng cc trng Tng cc Vt liu ng -g-la Gim c C quan Tnh bo Phi-lip-pin Th trng B Quc phng Lo Tng cc hp tc qun s quc t Nga T lnh Lc lng Thi Bnh Dng Hoa K Ph Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Lo T lnh Hi qun Hn Quc Ph Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Lo T lnh Hi qun Thi Lan Ph Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Lo T lnh Lc qun Ma-lai-xi-a CN Tng cc Vt liu ng-g-la B Tnh trng Khn cp Nga Th trng BQP n T lnh Lc qun -xtry-li-a i Qun khu Thnh Qun gii phng nhn dn Trung Quc T lnh Lc qun Thi Lan T lnh Lc lng Quc phng Ma-lai-xi-a

ON N THM VIT NAM Thi gian 04 - 05/01 02 - 08/5 30/5 - 3/6 02 - 06/7 18 - 24/8 24 - 26/9 30/9 - 5/10 15 - 21/10 15 - 19/11 04 - 07/3 02 - 04/4 19 - 23/4 10 - 13/6 10 - 15/6 15 - 18/6 12 - 14/8 10 - 13/9 10 - 16/9 11 - 12/9 23 - 29/9 Tn on Nm 2007 T lnh ti cao Qun i Ho ng gia Thi Lan Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Lo Tng Tham mu trng Qun gii phng nhn dn Trung Quc Tng Tham mu trng Qun i M-dmbch Tng Tham mu trng Qun i Xu-ng B trng B Quc phng Xinh-ga-po B trng B Quc phng Bun-ga-ry Tng T lnh Qun i Hong gia Cm-pu-chia Ch nhim Tng b Chnh tr Qun gii phng nhn dn Trung Quc Tham mu tng Lc qun Nht Bn B th thng trc B Quc phng Xinh-ga-po T lnh Qun khu Qung Ty Trung Quc Ph Tng Tham mu tng Qun i nhn dn Lo Quc v khanh B Quc phng Cm-pu-chia Tng cc Tnh bo lin qun Qun i Hong gia Thi Lan T lnh Khng qun In--n-xi-a T lnh Hi qun -xtry-li-a Ban cng tc c bit Chnh ph Lo T lnh Lc qun Thi Lan Ph Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Lo

ON N THM VIT NAM Thi gian 24 - 30/9 24 - 30/9 22 - 26/10 07 - 10/11 14 - 17/11 13 - 18/11 08 - 13/11 28 - 30/11 03 - 07/12 06 - 07/12 06 - 08/12 10 - 14/12 11 - 15/12 12 - 13/12 18 - 20/12 18 - 22 12 17 - 20/2 26 - 29/2 24 - 26/3 02 - 04/4 Tn on Nm 2007 Th trng B Quc phng Lo Vin trng Vin Kim st Qun s Trung ng Hung-ga-ry U ban chuyn trch Chnh ph Cm-pu-chia T lnh Tnh bo Quc phng Nam Phi T lnh Hi qun Phi-lp-pin T lnh Khng qun Niu Di-ln Ph Tr l B trng B Quc phng Hoa K Ph Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Lo Ch tch U ban phn ban Nga Tng cc trng Tng cc Tnh bo Nga Tng Th k Quc phng I-ta-li-a Ch tch U ban phn ban U -crai-na on CCB Lo, Cm-pu-chia d i hi Cu chin binh Vit Nam T lnh B ch huy Thi Bnh Dng Hoa k T lnh Lc qun Thi Lan Ch tch U ban phn ban B-la-rt Nm 2008 B trng B Quc phng Lo Ch tch U ban Tham mu trng n B trng BQP Cm-pu-chia T lnh LLQP Xinh-ga-po

ON N THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2008 12 - 18/5 07 - 08/7 06 - 09/8 06 - 07/11 09 - 13/11 18 - 22/11 30/11 - 5/12 23 - 26/12 14 - 17/01 20 - 22/01 23 - 30/01 02 - 12/3 09 - 13/3 21 - 23/4 18 - 21/5 27 - 29/5 25 - 28/6 20 - 21/8 27/7 - 02/8 07 - 12/9 10 - 13/7 06 - 12/10 06 - 08/10 Ch nhim Tng cc Chnh tr Qun i nhn dn Lo T lnh Ti cao Qun i Ho ng gia Thi Lan T lnh Lc lng Quc phng Niu Di-ln B trng B Quc phng Ba Lan Tng Tham mu trng Qun i Bun-ga-ry Tng Tham mu trng Qun i B-la-rt Tng Th k Quc phng An-gi-ry B trng B Quc phng Pa-ki-xtan S trng s 2,3 v ch huy trng cc tnh Bc Lo T lnh Lc qun Phi-lip-pin Phn ban U ban Lin chnh ph B-la-rt Phn ban U ban Lin chnh ph Nga T lnh Khng qun Xinh-ga-po T lnh Khng qun Thi Lan T lnh Khng on 13 Hoa K Gim c Tnh bo quc phng Xinh-ga-po T lnh Hi qun Thi Lan T lnh Lc qun Thi Lan Ph Gim c C quan Lin bang Nga Tham mu trng lc qun Ru-an-a Tng cc Tnh bo Hn Quc T lnh Khng qun Cm-pu-chia T lnh Lc qun Xinh-ga-po

ON N THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2008 09 - 11/10 20 - 24/10 02 - 06/11 07 - 12/12 14 - 18/12 Th trng B Quc phng n i thoi an ninh T lnh QK c bit Cm-pu-chia Ph Ch nhim Tng b Chnh tr Qun gii phng nhn dn Trung Quc B T lnh Lc qun Cm-pu-chia Ph T lnh Tham mu trng Khng qun Nga 6 thng u nm 2009 19 - 21/02 08 - 12/3 20 - 24/3 12 - 14/02 15 - 17/02 23 - 26/02 24 - 26/02 08 - 12/3 16 - 18/3 17 - 21/3 23 - 25/3 28/4 - 01/5 T lnh Ti cao Qun i Ho ng gia Thi Lan Tng T lnh Qun i Hong gia Cm-pu-chia Tng Tham mu trng Qun gii phng nhn dn Trung Quc T lnh Hi qun Thi Lan Ph Tng T lnh Qun i Hong gia Cm-pu-chia B ch huy Hun luyn Lc qun n T lnh Hi qun Ma-lai-xi-a T lnh Hm i Thi Bnh Dng Hoa K Tng cc Hu cn n T lnh Hi qun Cm-pu-chia T lnh Hi qun In--n-xi-a Ph Ch nhim th nht Tng cc Chnh tr Qun i nhn dn Triu Tin

ON N THM VIT NAM Thi gian Tn on 6 thng u nm 2009 07 - 11/4 13 - 15/4 26 - 29/5 11 - 15/5 05 - 06/5 Thng 5 13 - 17/5 14 - 25/5 21 - 24/5 23 - 31/5 17 - 29/6 15 - 19/6 10 - 13/6 08 - 12/6 08 - 12/6 20 - 27/6 T lnh Hi qun min ng n T lnh Hi qun Xinh-ga-po B trng Quc phng B-la-rt Tng Tham mu trng Qun i nhn dn Lo Th trng Quc phng Nht Bn on B Tng T lnh Lc qun cc Lc lng V trang Lin bang Nga Th k Quc phng Niu Di-ln Cu Chin binh Nga v U-crai-na trong chin tranh Vit Nam Ch tch Phn ban Nga trong U ban Lin chnh ph Nga - Vit v hp tc k thut qun s Gim c c quan Lut php Quc phng Nam Phi Cu Chin binh B-la-rt trong chin tranh Vit Nam Quc v khanh B Quc phng Cm-pu-chia T lnh Khng qun Thi Bnh Dng Hoa K B trng B Quc phng Lo Ch nhim Tng cc Hu cn Qun i nhn dn Lo T lnh Lc qun Cm-pu-chia

Thi gian

ON I THM N C NGOI Tn on Nm 2005

02 - 07/3 03 - 10/4 10 - 14/5

B trng B Quc phng thm Lo v n TTMT thm Mi-an-ma, Phi-lp-pin Ch nhim Tng cc Chnh tr thm L o

25 - 28/10 B trng B Quc phng thm Trung Quc 16 - 19/01 Ph Tng Tham mu trng d Hi ngh Tng Tham mu trng cc nc ASEAN ti Ma-lai-xi-a 20 - 25/3 25 - 30/3 24/3 - 7/4 10 - 15/4 04/4- 1/5 03 - 10/5 17 - 20/5 15 - 21/5 19 - 29/6 12 - 18/6 19 - 27/6 25 - 29/7 03 - 14/7 T lnh Qun khu 7 thm Cm-pu-chia T lnh Qun khu 5 thm Cm-pu-chia T lnh Hi qun thm Nga, Ba Lan Ph Tng Tham mu trng thm Trung Quc Th trng B Quc phng tham gia on Th tng thm -xtry-li-a, Niu Di-ln Th trng B Quc phng thm Cm-pu-chia Th trng B Quc phng d Hi ngh chnh sch An ninh ARF ti Vin Chn Ph Tng Tham mu trng thm Nga Th trng B Quc phng tham gia on Th tng thm Hoa K, Ca-na-a T lnh Qun khu 4 thm Lo Gim c Hc vin Quc phng thm Anh T lnh B i Bin phng thm Cm-pu-chia Ph Tng tham mu trng thm Anh, Hung-ga-ry

ON I THM N C NGOI Thi gian Tn on Nm 2005 31/7 - 5/8 20 - 31/8 05 - 14/9 07 - 12/9 25 - 30/9 04 - 10/9 10 - 13/10 18 - 22/10 14 - 20/11 10 - 12/11 14 - 25/11 10 - 16/12 Ph Tng Tham mu trng d Hi ngh TLLQ TBD ti Thi Lan Ph Tng Tham mu trng thm Thu in Ph Tng Tham mu trng thm n Ph Tng Tham mu trng d Hi ngh T lnh Lc qun ASEAN ti Bru -ny Ph Tng Tham mu trng thm Trung Quc Tng cc trng Tng cc II thm Phi -lp-pin, In--n-xi-a T lnh Hi qun thm Phi-lp-pin T lnh Qun khu 9 thm Cm-pu-chia Th trng B Quc phng thm Php Ph Tng Tham mu trng d Hi ngh T lnh Lc lng Quc phng ASEAN ti Phi-lp-pin Ch nhim Tng cc CNQP thm Trung Quc T lnh Hi qun thm Php, I-ta-li-a Nm 2006 02 - 09/01 09 - 13/01 12 - 14/01 13 - 19/02 08 - 11/03 T lnh Qun khu 7 thm Cm-pu-chia T lnh Hi qun thm Cm-pu-chia T lnh Qun khu 7 thm Cm-pu-chia Ch nhim Tng cc Chnh tr thm n B trng B Quc phng thm Ma-lai-xi-a

ON I THM N C NGOI Thi gian Tn on Nm 2006 07 - 13/5 24 - 30/9 15 - 22/10 27/11 - 7/12 08 - 10/5 B trng B Quc phng thm Nam Phi Tng Tham mu trng thm Lo v Cm-pu-chia Ch nhim Tng cc Chnh tr thm Trung Quc Ch nhim Tng cc Chnh tr thm Cu -ba Th trng B Quc phng d Hi ngh B trng Quc phng cc nc ASEAN ln 1 ti Ma-lai-xi-a Th trng BQP d Hi ngh an ninh cc n c ARF ti Ma-lai-xi-a Ph Tng Tham mu trng thm Nam Lo (1) Ph Tng Tham mu trng thm Nam Lo (2) T lnh Phng khng - Khng qun thm U-crai-na T lnh Qun khu 9 thm Cm-pu-chia Tng cc trng Tng cc II thm U-crai-na Ph Tng Tham mu trng thm Thu in Ch nhim Tng cc Cng nghip quc ph ng thm Php v mt s nc chu u Th trng B Quc phng thm Cng ha o T lnh Qun khu Th thm L o Ph Ch tch U ban Quc gia tm kim cu nn thm Hoa K

16/4 - 01/5 13 - 20/02 02 - 10/03 21 - 27/03 03 - 07/6 05 - 10/6 11 - 21/6 11/6 - 03/7 02 - 09/7 08 - 12/8 26/9 - /10

ON I THM N C NGOI Thi gian Tn on Nm 2006 17 - 2/10 21 - 5/10 11 - 19/10 28/10 - 3/11 13 - 5/11 20 - 4/11 28 - 0/11 30/11 - 3/12 24/11 - 7/12 11 - 5/12 16 - 18/12 26 - 30/12 Ph Tng Tham mu trng thm Hn Quc Tng cc trng Tng cc II thm Nga Ch nhim Tng cc Cng nghip quc ph ng thm Nam Phi T lnh Hi qun d Hi ngh T lnh Hi qun Ty Thi Bnh Dng Ph Tng Tham mu trng d Hi ngh T lnh LLQP CA-TBD ti Ma-lai-xi-a T lnh Phng khng Khng qun d Hi ngh T lnh Khng qun ti In--n-xi-a Th trng B Quc phng thm Lo Ph Tng Tham mu trng thm Thi Lan Th trng B Quc phng thm 3 nc SNG Ph CN Tng cc Chnh tr thm Ma-lai-xi-a T lnh Qun khu 7 thm Cm-pu-chia Ph Ch nhim Tng cc Chnh tr hp Ban cng tc c bit ti Lo Nm 2007 12 - 19/3 23 - 25/3 B trng B Quc phng thm Lo v Cm-pu-chia B trng B Quc phng d hp hp B trng Quc phng cc nc ASEAN ti In--n-xi-a Ch nhim Tng cc Chnh tr thm L o Tng tham mu trng thm Nga v B-la-rt

27 - 31/5 16 - 24/6

ON I THM N C NGOI Thi gian Tn on Nm 2007 26 - 31/8 07 - 20/10 11 - 15/11 22 - 26/01 09 - 13/01 02 - 11/02 10 - 23/3 11 - 19/3 22 - 30/3 24 - 29/4 16 - 22/5 23 - 25/5 31/5 - 04/6 11 - 15/6 18 - 26/7 01 - 03/8 B trng B Quc phng thm Trung Quc Ch nhim Tng cc Chnh tr thm Nam Phi v An-gi-ri B trng B Quc phng thm Xinh-ga-po v d Hi ngh B trng Quc phng ASEAN Ph Ch nhim Tng cc Chnh tr thm Cm-pu-chia Ph Tng Tham mu trng thm Lo (1) Ph Tng Tham mu trng thm Lo (2) Th trng B Quc phng thm -xtry-li-a, Niu Di-ln v Bru-ny T lnh Qun khu 7 thm Cm-pu-chia T lnh Qun khu 5 thm Lo v Cm-pu-chia Lnh o cc Qun khu 1, 2, 3, 7 v Th thm Trung Quc T lnh Qun khu 5 thm Lo Th trng B Quc phng d Hi ngh chnh sch an ninh-ARF ti Phi-lip-pin Ph Tng Tham mu trng d i thoi Shan-gri-La 6 ti Xinh-ga-po T lnh Qun khu 7 thm Hn Quc Ph Ch nhim Tng cc Chnh tr thm Nga Ph Tng Tham mu trng d Hi ngh Tng Tham mu trng cc nc ASEAN ti Xinh-ga-po

ON I THM N C NGOI Thi gian Tn on Nm 2007 05 - 10/8 Ph Tng Tham mu trng d Hi ngh lnh o Lc qun Thi Bnh Dng ln 5 ti -xtry-li-a Ph Tng Tham mu trng thm Nga Ch nhim Tng cc Cng nghip quc ph ng thm Nga, I-xra-en Th trng B Quc phng d Hi ngh ADSOM ti Xinh-ga-po Ph Tng Tham mu trng d Hi ngh lnh o Quc phng Chu - Thi Bnh Dng ti Ha-waii Ph Tng Tham mu trng thm Cm-pu-chia Gim c HVQP d Hi ngh cc gim c Hc vin Quc phng ARF ti -xtry-li-a Th trng B Quc phng thm Cm-pu-chia Th trng B Quc phng thm Lo Ph Tng Tham mu trng thm Thi Lan v d Hi ngh T lnh Lc qun ASEAN T lnh Qun khu 4 thm Lo (1) T lnh Qun khu 4 thm Lo (2) Th trng B Quc phng d i thoi an ninh ti n Ph Tng Tham mu trng thm Thi Lan

18 - 26/8 24/8 - 06/9 17 - 20/10 30/10 - 2/11

29/10 - 2/11 07 - 11/10 01 - 05/11 17 - 21/11 19 - 25/11 20 - 25/11 20/1 - 10/12 27/11 - 2/12 30/11 - 4/12

ON I THM N C NGOI Thi gian Tn on Nm 2008 06 - 10/01 28/5 - 01/6 25/6 - 06/7 10 - 16/8 31/7 - 03/8 21 - 28/9 20/9 - 2/10 30/11 - 5/12 06 - 12/01 22 - 26/01 22 - 26/01 21 - 28/4 24 - 29/4 22/4 - 04/5 13 - 24/5 20 - 31/5 31/5 - 06/6 30/5 - 02/6 Tng Tham mu trng v T lnh Qun khu 2 thm Lo Ch nhim Tng cc Chnh tr thm Cm -pu-chia Ch nhim Tng cc Chnh tr thm Nga, B-la-rt B trng B Quc phng thm Mi-an-ma, Ma-lai-xi-a Tng Tham mu trng d Hi ngh T lnh Lc lng Quc phng ti Thi Lan Ch nhim Tng cc Chnh tr thm Triu Ti n B trng B Quc phng thm Nga, B-la-rt Tng Tham mu trng thm Trung Quc T lnh Hi qun thm Thi L an, Ma-lai-xi-a T lnh Hi qun thm Hn Quc Th trng B Quc phng hp U ban Lin chnh ph ch o song phng ti Trung Quc Th trng B Quc phng thm o Gim c Hc vin Quc phng thm Lo Tng cc II thm Ni-ca-ra-goa v Chi-l Gim c Hc vin Quc phng thm Php Th trng B Quc phng thm Thu S, Phn Lan Tng cc II thm V-n-zu--la Chnh u Qun chng Phng khng - Khng qun d 50 nm thnh lp Khng qun Ma-lai-xi-a

ON I THM N C NGOI Thi gian Tn on Nm 2008 21- 28/6 14 - 18/7 02 - 12/8 17 - 25/8 18 - 25/9 23 - 26/9 24 - 29/9 12 - 14/10 10 - 12/11 25 - 26/11 Vin Kim st Qun s Trung ng thm Nga T lnh Qun khu Th thm Lo Th trng B Quc phng thm Cu-ba Chnh n To n Qun s Trung ng thm Nam Phi T lnh Qun khu 2 thm Lo Ph Tng Tham mu trng i d din tp ti Trung Quc Th trng B Quc phng hp ln th 10 U ban Lin chnh ph Ph Tng Tham mu trng tham gia on Th tng thm -xtry-li-a T lnh Qun khu 7, 9 v T lnh B i Bin phng thm Cm-pu-chia Th trng B Quc phng tham gia on Th tng thm Lo 6 thng u nm 2009 18 - 27/02 B trng B Quc phng thm Lo, Cm-puchia, Thi Lan, d Hi ngh B trng Quc phng cc nc ASEAN ln th 3 Ch nhim Tng cc Chnh tr thm L o Chnh u Qun chng Phng khng - Khng qun thm n Ph Ch nhim Tng cc Chnh tr v Ban cng tc c bit Chnh ph thm L o

30/3 - 3/4 10 - 14/02 15 - 20/02

Thi gian 21 - 28/02 22 - 25/02 21/02 - 1/3 11 - 17/3 30/3 - 03/4 12 - 25/4 07 - 12/4 19 - 21/4 20 - 23/4 07 - 11/4 28/5 - 01/6 04 - 11/5 06 - 12/5 17 - 20/5 31/5-12/6 21 - 27/6 12 - 20/6 13 - 23/6 25/6 - 03/7 29/6 - 03/7

ON I THM N C NGOI Tn on 6 thng u nm 2009 Tng cc trng Tng cc II thm Nam Phi T lnh Qun khu 9 thm Cm-pu-chia Th trng B Quc phng thm U-crai-na, Hn Quc T lnh Hi qun thm Xinh -ga-po v n T lnh Qun khu 5 thm Cm-pu-chia Th trng B Quc phng thm Na-uy, Ailen, Th Nh K Th trng B Quc phng thm Trung Quc Th trng B Quc phng thm Cm-pu-chia T lnh Hi qun d 60 nm Hi qun Trung Quc T lnh B i Bin phng thm Cm-pu-chia B trng B Quc phng d i thoi Shang-ri-La 8 Ph Tng Tham mu trng thm I-ta-li-a, o Tng cc trng Tng cc Tnh bo quc phng thm Nht Bn v Hn Quc Ph Tng Tham mu trng d Hi ngh ARF MoD v ASPC Ph Ch tch thng trc U ban Quc gia t m kim cu nn thm Hoa K Tng Tham mu trng thm Ma-lai-xi-a, In--n-xi-a Ph Ch nhim Tng cc Chnh tr thm c Chnh u Qun chng Phng khng - Khng qun i Php, Ty Ban Nha Ph Ch tch Thng trc U ban Quc gia tm kim cu nn i Php T lnh Qun khu 5 i thm Lo

Ph lc 11: CC CHUYN THM HU NGH CA CC ON TU QUN S TU HI QUN NC NGOI THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2005 29/3 - 02/4 10 - 13/5 09 - 13/6 15 - 17/8 05 - 07/11 22 - 26/11 27/11 - 2/12 Tu Hi qun Hoa K v 223 thu th thm Thnh ph H Ch Minh 2 tu Hi qun Thi Lan v 247 thu th thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun n v 215 thu th thm Thnh ph H Ch Minh 3 tu Hi qun Ma-lai-xia v 435 thu th thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun n thm Nng Tu Hi qun Php thm Nng 5 tu Hi qun Nga thm Nng Nm 2006 08 - 11/6 01 - 06/7 26 - 30/8 09 - 12/9 28/9 - 3/10 Tu Hi qun n thm Nng 2 tu Hi qun Hoa K thm Thnh ph H Ch Minh 2 tu Hi qun Niu Di-ln thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun In--n-xi-a thm Hi Phng Tu Hi qun -xtry-li-a thm Nng

TU HI QUN NC NGOI THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2006 25 - 29/9 21 - 26/10 Tu Hi qun Php thm Hi Phng Tu thu c Hi qun Anh thm Th nh ph H Ch Minh Nm 2007 05 - 10/2 18 - 21/3 11 - 16/4 11 - 15/4 07 - 11/5 26 - 29/6 15 - 25/7 08 - 13/8 09 - 11/9 17 - 20/10 Tu Hi qun Php thm Hi ph ng 02 tu Hi qun Ma-lai-xi-a thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun -xtry-li-a thm Nng 02 tu hun luyn Hi qun Thi Lan gm 288 thnh vin thm Thnh ph H Ch Minh 02 tu Hi qun n v 910 thu th thm Hi Phng. Tu Hi qun Pa-ki-xtan v 702 thu th thm Thnh ph H Ch Minh Tu Bnh vin Pe-le-liu Hi qun Hoa K thm Nng Tu Hi qun Xinh-ga-po v 250 thu th thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun Hn Quc v 610 thu th thm Thnh ph H Ch Minh Tu Bruce Heezen Hi qun Hoa K thm Nng

TU HI QUN NC NGOI THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2007 14 - 18/11 14 - 15/12 2 tu Hi qun Hoa K thm Hi Ph ng Tu Hi qun Phi-lp-pin v 130 thu th thm Thnh ph H Ch Minh Nm 2008 03 - 07/3 17 - 21/4 23 - 26/4 30/6 - 04/7 04 - 08/6 19 - 29/6 25 - 29/8 15 - 18/9 18 - 21/10 31/10 - 5/11 03 tu Hi qun Nht Bn v 900 thu th thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun n v 300 thu th thm Hi Phng Tu Hi qun Thi Lan v 300 thu th thm Thnh ph H Ch Minh Tu VAR Hi qun Php thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun Regina ca Ca-na-da thm Thnh ph H Ch Minh Tu Bnh vin Mercy - Hi qun Hoa K thm Khnh Ho Tu Hi qun -xtry-li-a thm Thnh ph H Ch Minh Tu Xinh-ga-po thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun Hoa K thm Nng Tu Hi qun Nam Phi thm Th nh ph H Ch Minh

TU HI QUN NC NGOI THM VIT NAM Thi gian Tn on Nm 2008 18 - 22/11 14 - 16/12 Tu hun luyn Hi qun Trung quc thm Nng Tu Hi qun Hn Quc thm Thnh ph H Ch Minh Su thng u nm 2009 9 - 12/4 10 - 14/4 01 - 05/5 19 - 24/5 16 - 19/6 19 - 23/6 23 - 25/6 02 tu Hi qun n thm Hi Ph ng Tu Xinh-ga-po thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun Bra-xin thm Thnh ph H Ch Minh Tu Hi qun Php thm Nng Tu Hi qun Thi Lan thm TP H Ch Minh 04 tu Hi qun Nga thm Nng Tu Heezen Hoa K thm Nng

TU HI QUN VIT NAM THM CC N C Thi gian 3 - 6/7/2008 Tn on 02 tu Hi qun v 98 s quan, thu th thm cng Sat-ta-hip - Thi Lan

24 - 27/6/2009 02 tu Hi qun v 104 s quan, thu th thm cng Trm Giang, Trung Quc

Trang Li m u B trng B Quc phng nc Cng ho X hi ch ngha Vit Nam Phn th nht: TNH HNH AN NINH V CHNH SCH QUC PHNG 1. 1.1. 1.2. 2. 2.1. 2.2. Tnh hnh an ninh Th gii v khu vc Vit Nam Chnh sch quc phng Nhng vn c bn trong chnh sch quc ph ng i ngoi v hp tc quc phng Phn th hai: XY DNG NN QUC PH NG 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 2. 3. Xy dng tim lc quc phng Xy dng tim lc chnh tr - tinh thn Xy dng tim lc kinh t Xy dng tim lc khoa hc v cng ngh Xy dng tim lc qun s Xy dng lc lng quc phng Xy dng th trn quc phng 7 11

13 13 16 18 18 23 31 34 34 36 39 41 43 44

4. 4.1. 4.2. 4.3.

Lnh o, qun l quc phng Vai tr lnh o ca ng cng sn Vit Nam i vi Qun i nhn dn v nn quc phng Qun l nh nc v quc phng Phng hng tng cng lnh o, qun l v quc phng Phn th ba: XY DNG QUN I NHN DN V DN QUN T V

47 47 50 56 59

1. 1.1. 1.2. 2. 2.1. 2.2.

T chc qun i nhn dn v dn qun t v Qun i nhn dn Dn qun t v Phng hng xy dng qun i nhn dn v dn qun t v Xy dng Qun i nhn dn Xy dng Dn qun t v KT LUN

61 61 82 87 87 95 97 102 103 107 109 110

Ph lc 1. S t chc B Quc phng nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam Ph lc 2. Tu vin quc phng Vit Nam ti nc ngoi Ph lc 3. Cc hc vin v nh trng ch yu ca qun i Ph lc 4. Cc vin nghin cu ch yu ca qun i Ph lc 5. Ngy truyn thng mt s n v trc thuc B Quc phng

Ph lc 6. Danh sch cc khu kinh t - quc phng Ph lc 7. Danh sch cc tng cng ty ln ca qun i Ph lc 8. Danh sch cc hip nh lin quan n bin gii c k kt Ph lc 9. Qun k, qun hiu, cp hiu, ph hiu v qun phc ca Qun i nhn dn Vit Nam . Ph lc 10. Trao i on qun s cp cao Ph lc 11. Cc chuyn thm hu ngh ca cc o n tu qun s

112 114 115 116 131 149

NH XUT BN TH GII 46 Trn Hng o, H Ni, Vit Nam Tel: 0084.4.38253841 Fax: 0084.4.38269578 Email: thegioi@hn.vnn.vn Website: www.thegioipublishers.com.vn

QUC PHNG VIT NAM

Chu trch nhim xut bn TRN ON LM

In 6000 bn, kh 16 x 24 cm, ti Trung tm Ch bn v In Nh xut bn Th Gii. Giy chp nhn ng k k hoch xut bn s: 1065-2009/CXB/2-263/ThG, cp ngy 17/11/2009. In xong v np lu chiu Qu IV nm 2009.