SPN: A ENCENAO DO SALAZARISMO

Salazar aceitou com relutncia a proposta de Antnio Ferro de criao do Secretariado da Propaganda Nacional.

O Secretariado da Propaganda Nacional (SPN) foi criado em Setembro de 1933 por Antnio de Oliveira Salazar com o objectivo de, atravs da cultura, da informao e da ocupao dos tempos livres dos Portugueses, modelar um homem novo, que assumisse os valores do recm-formado Estado Novo: Deus, Ptria, Autoridade, Famlia e Trabalho. A criao da SPN obedeceu a um desgnio absolutamente totalitrio. Foi uma tarefa gigantesca e difcil de concretizar num pas como o Portugal dos anos 30, eminentemente rural, muito pobre, completamente desorganizado e com 40 por cento de analfabetos. Como que se conseguia mobilizar gente iletrada, que vivia dispersa, entregue a tarefas de sobrevivncia? Foi preciso montar uma srie de aparelhos do Estado, enquadrando toda a populao. O SPN, dirigido por Antnio Ferro, era a interface deste conjunto complexo, afirma o historiador Fer nando Rosas. O Dirio de Notcias de 25 de Setembro de 1933 saudava o aparecimento do SPN, que funcionava junto da Presidncia do Ministrio, e justificava a sua criao: Os povos que desejam fazer justia a si prprios e conhecer o seu ressurgimento, que desejam impor-se sua prpria conscincia e conscincia de outros povos, sentem hoje, na nossa poca ferozmente publicitria, uma necessidade imperiosa, vital, de organizar a sua propaganda interna e externa. O jornal apontava os exemplos da utilizao da propaganda na Itlia, que renasceu e se revigorou sob o impulso do Duce, na comunista Rssia, que no tem olhado a despesas para a expanso das suas ideias e da Alemanha nazista, que levou a necessidade da propaganda criao de um ministrio, que rapidamente se transformou no eixo da poltica hitleriana. O DN sublinhava as reticncias iniciais de Salazar nomeado presidente do Governo em Novembro de 1932 , a esta ideia. O Sr. Dr. Oliveira Salazar, avesso por temperamento a esses grandes clamores publicitrios, a esse necessrio e saudvel tam-tam, mas com a exacta e clara conscincia das necessidades nacionais, acabou por dar razo s crticas dos seus amigos e admiradores, dos mais serenos aos mais extremistas.

Um ms de s a 26 de Outubro de 1933 a sede do S era inaugurada, com pompa e circunstncia, na presena de todos os membros do Governo e autoridades, civis e militares, no antigo edifcio do Tribunal do Comrcio, em S o Pedro de Alcntara. No discurso que ento proferiu, Salaz frisou que aquele organismo no ar era uma repartio de elogio governativo, mas um instrumento de governo com uma grande misso, a de elevar o esprito da gente portuguesa no conhecimento do que realmente e vale, como grupo tnico, como meio cult ral, como fora de u produo, como capacidade civilizadora, como unidade independente no conceito das naes.

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Ao lado de Salazar estava Antnio Ferro, o director do SPN, que tambmanunciou os objectivos do novo organismo: Dar combate intransigente, mas desassombrado, a esses portugueses que andam a cegar portugueses e a tentar envenenar, inutilmente,

             

             

      

     

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a opinio do Mundo a respeito da sua prpria terra, a respeito da Ptria. Para is so, declarou, basta valorizar tudo o que de nacional se tem feito, nestes ltimos anos. Antnio Ferro, nomeado por Salazar director do SPN, era um intelectual brilhante, admirador confesso das modernas ditaduras que comeavam a implantar-se na Europa, designadamente do fascismo italiano e, em finais dos anos 20, um jornalista de renome, conhecido por ter publicado em diversos jornais portugueses entrevistas a personalidades internacionais como Gabriel D Annunzio, o general Primo de Rivera, o matemtico e filsofo Poincar, o poeta e realizador Jean Cocteau, o marechal Ptain, o papa Pio XI e o prprio Mussolini. No seu discurso, na inaugurao da sede do SPN, Ferro lembrou que fora ele a sugerir a criao de um organismo de propaganda do regime, e o meio que utilizara: um artigo, intitulado O Ditador e a Multido, que publicara em 31 de Outubro de 1932 no Dirio de Notcias, em que faz o elogio das grandes encena es de contacto com as massas que o regime de Mussolini privilegiava. O ditador que procur a o povo, que o domina, vibrando com ele, que ausculta constantemente as suas aspira es, as suas tristezas e as suas alegrias, no pode, nem deve, ser acusado de tirano ( ) As paradas, as festas, os emblemas e os ritos so necessrios para que as ideias n o caiam no vazio, no caiam no tdio, afirma. Nesse artigo, muito aplaudido, segundo o seu autor, Ferro vai mais longe e sugere a Salazar que nomeie algum para o substituir nos contactos com o povo. Se a natureza do chefe avessa a certos contactos, se prefervel, talvez, no a contrariar, para no a quebrar na sua fecunda inteireza, que se encarregue algum ou alguns de cuidar da encenao necessria das festas do ideal, dessas entrevistas indispensveis, nas ditaduras, entre a multido e os governantes. O historiador Fernando Rosas explica: Salazar tinha uma grande resistncia poltica de massas. Era um elitista conservador no sentido clssico, para ele o povo no tinha que ser soberano, apenas que ser bem governado. Estava firmemente convicto de que havia uma elite destinada a mandar, e que essa elite tinha que ser educada para governar, alis a preocupao dele era apenas com a educao da elite, no do povo em geral. Manda quem pode, obedece quem deve , era a sua mxima. A ideia de que a verdade, para ser conhecida, tinha que ser anunciada com tambores e festas era algo que ele recusava em absoluto. Rosas descreve o Chefe de Estado portugus, nesse Outubro-Inverno de 1932: Com 43 anos, dando os primeiros passos como chefe do Governo e do reg ime que se comeava a moldar ao cabo de um longo (e ainda no totalmente resolvido) processo de transio e luta interna na Ditadura Militar, era pouco menos que um desconhecido. E ainda por cima parecia o anti -clmax do ditador moderno.

Mas, sublinha, o recado de Antnio Ferro a Salazar no podia ser mais claro. Ou seja, ofereceu-se para ser ele prprio a tratar da encenao do ideal, das entrevistas indispens veis entre a multido e os governantes. Para ultrapassar a relutncia de Salazar em montar um aparelho estatal que veiculasse as verdades do regime, contriburam decisivamente as cinco entrevistas ao chefe do Governo, realizadas por Antnio Ferro e publicadas entre 19 e 23 de Dezembro de 1932. A, no apenas so definidas as traves mestras do de rio do novo i regime como a personalidade de Salazar que delas emerge uma hbil criao do entrevistador. Fernando Rosas, no prefcio reedio contempornea da obra que re ne essas entrevistas (publicada pela Parceria Antnio Maria Pereira) e plica co decorreram mo as conversas entre os dois homens: Durante cinco dias, mdia de duas ou trs horas por dia, Antnio Ferro entrevista Salazar no gabinete do ministro das Finanas, em casa, no carro do Ministrio ou em longos passeios nos arredores de Lisbo ( ) Ferro a desempenhou-se desta magna e para ele decisiva tarefa como se fora de uma pea de teatro. No toma apontamentos das conversas com Salazar, retm ideias e encenaas. Na realidade, como o prprio deixa entender, no estamos, em rigor, perante a transcrio de uma entrevista, mas de um discurso teatralizado, de um dilogo onde laboriosamente se trabalham as ideias e o perfil do chefe. O jornalista assume-se como o metteu en ne de um personagem que se empenha assumidamente em valorizar, mitificar e engrandecer, confrontando-o, ou fingindo confront-lo, com alguns dos principais desafios polticos, econmicos e sociais da actualidade de ento.

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A essas entrevistas, realizadas em finais de 1932, juntou-se, em 1933, uma sexta tendo como cenrios a casa natal de Salazar, no Vimieiro, nos arredores de Santa Comba Do, e a serra do Caramulo e, em 1938, a ltima a mais longa de todas, em que Antnio Ferro e Salazar, durante seis horas, vo passeando por Lisboa, seguindo um roteiro turstico e fazendo propaganda obra do regime na capital. Estas entrevistas fixam no apenas o especial perfil carismtico do ditador portugus, como o conjunto das ideias mestras do pensamento de Salazar. Tudo aquilo foi um negcio que se saldou, para Antnio Ferro, na sua nomeao como director do Secretariado da Propaganda Nacional. Nesse cargo, ele propunha-se moldar a alma dos Portugueses, reeducar-lhes o gosto, uma ideia puramente totalitria, tpica dos fascismos da poca, sublinha Fernando Rosas. A propaganda do Estado Novo assentava, do ponto de vista da organizao, afirma o professor da Universidade Nova de Lisboa, em duas traves mestras, a Agncia Geral das Colnias, mais tarde designada por Agncia Geral do Ultramar, e o aparelho do Ministrio da Educao Nacional (MEN), dirigido por Carneiro Pacheco a partir de 1936, e servido pela Mocidade Portuguesa (MP) e pela Organizao das Mes para a Educao Nacional (OMEN). Era a OMEN que, por sua vez, tutelava a Mocidade Portuguesa Feminina. A nvel da educao tudo era controlado, na escola havia os livros nicos, os comportamentos dos alunos estavam rigorosamente condicionados e os professores eram seleccionados politicamente. Tambm se pretendia reeducar as famlias que o salazarismo considerava terem a alma doente, em resultado da decadncia gerada por anos de liberalismo. Essa reeducao fazia-se atravs das mulheres, organizadas na OMEN e na Mocidade Portuguesa Feminina, destinada a formar as futuras mes, sublinha. A propaganda salazarista no esqueceu tambm o mundo do trabalho, organizado corporativamente. Salazar no queria deixar os trabalhadores entregues s tabernas e, para preencher os seus tempos livres, foram criados trs rgos fundamentais, a Fundao Nacional para a Alegria no Trabalho (FNAT), a Junta Central das Casas do Povo (JCCP) e a Junta Central das Casas dos Pescadores. A FNAT organizava os Ser es para os Trabalhadores, transmitidos pela Emissora Nacional. Nas Casas do Povo, vocacionadas para o mundo rural, havia bibliotecas e era a JCCP que decidia que livros comprar. Havia at pessoas para lerem alto os jornais, devidamente seleccionados, lembra Fernando Rosas. A tutelar esta estrutura ligada ao mundo do trabalho estava Pedro Teotnio Pereira, subsecretrio de Estado das Corpora es. Ao SPN, no cume da pirmide, cabia a cobertura das actividades do Governo, a partir de 1940 dirigir a censura prvia (at ento entregue ao Ministrio do Interior), e,

principalmente, gizar e pr de p a chamada poltica de esprito, a qual, atravs da cultura e da educao, se propunha moldar e restaurar a alma da Ptria portuguesa que o salazarismo considerava abalada nos seus princpios pel s governos liberais da o monarquia e da primeira repblica. Dentro da nova poltica de esprito, a ruralidade apresentada como o verdadeiro factor identitrio portugus e o grande elemento da ordem e da estabilidade. A ideia do regresso harmonia rural, a exaltao de uma sociedade pobrezinha mas alegre, est presente nas novas formas estticas que Ferro colocou ao servio da propaganda. Como principais realizaes culturais, segundo esta orientao, podem citar-se o Teatro do Povo, o Cinema Ambula nte e o grupo de bailado Verde Gaio.

O cinema foi, decididamente, uma das principais apostas do SPN. Em 1933, no ano em que se estreava A Can o de Lisboa, o primeiro filme sonoro rodado em Portugal, entrava em vigor a Constituio poltica do Estado Novo. Como sublinha Lus de Pina na obra A Aventura do Cinema Portugus (editada pela Vega), o comeo do Estado Novo coincidiu insolitamente com a arrancada do cinema portugus, um cinema que, alis, no tinha tradies de interveno cultural, n de realismo crtico, sempre em espectculo, sempre divertimento. Assim, Antnio Ferro dispunha de um cinema alegre, confiado, limpo, agradvel, reflectindo aquele pas ordeiro que se pretendia.

Em 1937, no auge da fascizao do regime, o SPN produzir o primeiro filme poltico do salazarismo, uma longa-metragem de fico intitulada A Revoluo de Maio, com realizao de Antnio Lopes Ribeiro e argumento deste e do prprio Antnio Ferro. Segundo Fernando Rosas, no argumento colaborou tambm o director da PVDE, Agostinho Loureno. Este filme de exaltao nacionalista conta a histria de um perigoso agitador, Csar Valente, que chega do Bltico para desencadear uma insurreio destinada a destruir o regime instaurado a 28 de Maio de 1926, no dcimo aniversrio da Revoluo Nacional. Mas o agitador sempre vigiado de longe pela polcia poltica desiste, depois de conhecer Portugal, rendido s maravilhas econmicas e sociais operadas no pas pelo Estado Novo. A Revoluo de Maio o nico exemplo de uma fico poltica tentado at aos anos 70 e o nico filme feito explcita e expressamente glria do Estado Novo, que o encomendou e pagou. ( ) Mas mesmo para esta verso to soft de filme fascista , Antnio Ferro teve as suas dificuldades. Lopes Ribeiro conta que, antes dele, Ferro convidou sucessivamente para a realizao Leito de Barros, Jorge Brum do Canto e Chianca de Garcia, e que todos recusaram. E o acolhimento ao filme, apesar da solenssima estreia no Tivoli, a 6 de Junho de 1937 (no se conseguiu acabar o filme ainda em 1936, ano do aniversrio da Revoluo Nacional), com a presena do prprio Salazar, foi discreto, para dizer o mnimo. Ningum se lembrou de insistir mais em tal gnero de fitas, nem de pedir mais obras que exalt em vibrantemente a juventude, o trabalho e a alegria de viver ou em que as imagens colaborem com a histria , na senda de palavras de Mussolini, recordadas por Antnio Ferro na ocasio , afirma Joo Bnard da Costa, na obra Histrias do Cinema (publicada pela Imprensa Nacional). Como exemplo curioso dessa colaborao das imagens com a histria, o autor refere que A Revoluo de Maio inclui o documentrio do discurso de Salazar em Braga, em 1936, em que o chefe do Governo enuncia os valores indiscutveis do novo regime, Deus, Ptria, Autoridade, Famlia e Trabalho. Em 1935, o SPN cria o Cinema Popular Ambulante, que, a partir de 1937, comea a exibir filmes em Casas do Povo, sedes de sindicatos, salas da Unio Nacional, campos de futebol e jardins. Nessa altura, j o SPN tinha produzido ou encomendado cerca de 50 filmes, todos eles documentrios sobre os feitos e figuras do Estado Novo. Dados compilados por Jorge Ramos do (na obra Os Anos de Ferro, publicada pela Editorial Estampa), referem que, entre 1933 e 1956, o oramento do SPN que em 1944 passou a chamar-se Secretariado Nacional da Informao, Cultura Popular e Turismo, o chamado SNI teve uma curva ascendente, embora com algumas oscila es. Se em 1939 este era de 220 contos, em 1956 era j de 550 contos,

mostrando a aposta continuada no regime nesta forma de propaganda, mesmo depois de afastado o perigo comunista. Fernando Rosas afirma, por seu lado: O grande projecto da propaganda salazarista foi comeando a esboroar-se em 1945. A derrota do nazi-fascismo foi tambm a derrota do corporativismo. Salazar s cria o Ministrio das Corpora es em 1950 e as grandes corpora es em 1954, mas tudo isto sobrevive apenas porque o contexto de guerra fria. Mesmo assim, as organiza es corporativas comearam a mudar por dentro, com os catlicos a promover no seu interior novas polticas laborais. Todo o fulgor utilizado para a emulao dos valores do homem novo entra em processo de crise, as organiza es perdem o vigor ideolgico. O historiador concretiza esta afirmao: A FNAT passou a funcionar praticamente como uma agncia de viagens. Em 1974, mudou de nome para INATEL, mas o que a FNAT fazia antes era o que hoje faz o INATEL. Em 1960, a inscrio na Mocidade Portuguesa deixou de ser obrigatria. E, nas crises acadmicas que se sucederam, em 1956/57 ou em 1962, nem se ouvia falar de uma organizao de juventude a defender os valores do regime, a Mocidade Portuguesa no tinha qualquer existncia poltica. A partir de 1944, o SNI comea a actuar mais no sentido do controlo e censura da informao e na inspeco das actividades culturais. A propaganda, que at a privilegiara a populao rural, passa a dirigir-se mais para as camadas urbanas, nomeadamente as de maior rendimento e instruo. Em 1949, o prprio Antnio Ferro, a figura carismtica da propaganda salazarista, o homem ilustrado e culto, classificado por alguns como o Dr. Goebbels de Salazar, afastado. Durante anos, foi ele o responsvel mximo pela propaganda do Estado Novo, o rosto do excesso e da mentira, e acabou por ser o bode expiatrio do regime. A nvel interno, tambm tinha criado algumas incompatibilidades, ao pretender controlar tudo o que se passava sua volta, e Salazar fez com ele o que fazia a todos os que se tornavam incmodos, afastou-o, afirma Fernando Rosas. Nomeado ministro plenipotencirio em Berna, Antnio Ferro ainda foi transferido para Roma, onde se dedicou escrita. Morrer em 1956, com 61 anos.

IMPORTANTE:
O artigo apresentado da autoria de Isabel Braga e foi publicado no livro 1933 A Constituio do Estado Novo da coleco Os Anos em que Salazar governou . Assim, no dispensvel a leitura e anlise do artigo no livro citado.