--

gyarf
Fdszerkeszt6: Dr. N6methJnos Szerkesztdk: Dr. Kovcs Lszl6 Dr. Burin L6szl6

A MAGYAR JOGSZ EGYLET F'OLYIRATA

TARTALOM

CIKKEK, TANULMNYOT Joachim H er rmann: Modellek a bntet6elj6r6sreformjhoz Kelet-Eur6p6' jogi | ban: sszehasonlitd megkzelft6s 321 irdnyok, avagy a tradicionlisjogllami Dr. Naglt Ferenc: i feitOOesi bntetdjog er6zi6ia/ 333

pnuu
Dr. Berkin dr. Lakatos Katalin: A jogalkalmazssorn megmutatkoz rendelkezszablyoz felmondst a ellentmondsok Munka Trvdnyknyve seibenI 338 Dr. Loss Sdndor- SzabGdbor: A szoksjog6nelme 6s a hagyomnyok 6rt6ke/ 347 I Dr. JuhdszImre: Birdsgoksz6khelye kontra el6rhetds6g 353 Dr. HthelyiLdszl: Bfrdsg6s logika II. / 355 KUT-T'I-OIJOGI SZEMLE jogi Dr. Kirdly Mikls: Az Eurpai Kzssdgels s msodik trsasdgi jog reformja | 357 irnyelve,valamint a magyartrsasdgi | Junichi Eguchi: Kzismert6s jd h(rff v6djegyekv6delmeJapnban 366 az Pfeffir, Christian: Vlsdgban USA bntetdjogpolitikdia?| 371 Bdlint Zsfia - Molndr Gyrgy - Szecsfidi Zsolt: A szakmai kamark 6s hatskre azEKiog | 375 ilrszabillyozsi SZEMLE krnikjaI 382 A BntetdjogiKerekasztal

Negyvennegyedik 6vfolyam

tgg7.lNrus
321-386. oldal

CONTENTS STUDIES Dr. Joac'him Hernnann.' Models for the reform of the criminal procedure in Eastern Europe: a comparative approach | 321 - DrFcrenc Nagy-:New trends of development or the erosion of the traditional criminal law of the constitutional state / 333 FORUM Dr. Berkin dr. Katalin Lakatos: Some contradictions in the application of the regulations of the labour code on the notice / 338 - Dr. Srindor Los,t - Giihor Sz.ab:The reason of the customar)' law and the value of traditions 1341 - Dr. Intre Juhds:.: The seat o{'corrts versus how to reach them I 353 - Dr. Iszl Hthelti: Courts and logic IL / 355 REVIEW OF FOREIGN LAW Dr. Mikl,s Kirdlv; The first and second company law directive of the EU and the reform of the Hungnrian company law / 357 - Prtt.f. Eguchi .lun.ichi: Protection of well known marks and trade marks of high reputation in Japan I 366 - Christian P.feiffer: Is the criminal law policy of the US in a crisis? I 37 | - Z.rfa Bdlint - G-vr)rg-v Price regulation competenceof professioMolndr - ZsoLt Sz.ec,s6di: nal associations nder EC law / 375 u REVIEW R o u n d t a b l eo n c r i m i n a l l a w / 3 8 2 -

INHALT STUDIEN in Hcrnnann;Modellezur Reformdes-Strafprozessrechts Joachitn AnneherungI 321 - Dr' Osteuropa:Eine rechtsvergleichende oder FerencNagy:NeueEntwicklungsrichtlrngen, die strafrechtliRechtsstaats / 333 che Erosiondestraditionellen FORUM der Dr. Berkindr. Katalin Inkatos: Die in del Phase Rechtsanwendes in Widersprche den Ktindigungsregeln dung sich ergebende Der I 338 Arbeitsgesetzbuches - Dr. Sdndorloss - Gdbor Sz.ab: | und Sinn des Gewohnheitrechts der Welt der Traditionen 347 I Der Dr. Intre Juhdsz.: Sitz der GerichtecontraErreichbarkeit 353 - Dr. Iti.rz.l Hdthelyi: Cericht und Logik II. / 355 RECHTS RUNDSCHAUDES AUSLANDISCHEN Dr. Mikki,rKirdly: Die ersteunddie zweiteGesellschaftsrechtslicht/ Gesellschaftsrechts der ungarischen linie der EG und die Reforrn Der Schutzder allgemeinbekannten 357 - Prr1f.Eguchi Juni.chi,: guten Rr.rfes JapanI 366 in und Schutzmarken Schutzmarken der Cristian P.feiffer:Befindetsich die Strafrechtspolitik USA in einerKrise?I 371- ZsfiaBtili.nt GyiirgyMolncir- Zsolt Sz.ecs(idi: Kammernund der Die Preisregelungskompetenz professionellen I das EG-Recht 375 RUNDSCHAU Rundtafels 382 I Die Chronik des strafrechtlichen SOMMAIRE

nrunns
de Joachim Herrmann: Les rnodlespour la recodification la / pnalen Europede l'est: une approche comparatiste procddure nouvels l'6rosion ou 321- Dr. FerencNagy:Les d6veloppements de du droit pdnaltraditionel l'6tat de droit / 333 FORUM dans Dr. Katalin Inkatos Berki: Les incompr6hensions la pratique sur du Codede Travail d l'6garddes dispositions le licenciement La Los,t- Gcibor Sz.ab: raisond'tre du dloit I 338 - Dr. Stincktr Le coutumieret la valeur des traditionsI 347 - Dr. Imre Juhcisz.: sigedes tribunaux- contre I'accessibili6I 353 - Dr. Ldsz.lti La HdtheLyi: Cour e[ la logiqueII. / 355 REVUE DU DROIT ETRANGER directivede la CE Dr. Mikkis Kirtily: Le premieret le deuxieme et du surle droitdessoci6t6s commerciales le refbrme droithongrois bien des I dessocidtds 357- EguchiJunichi:La protection brevets Christian: au connuset de bonner6putation JaponI 366 - P.fetffer, Est-ceque la pollitiquedu droit criminel se trouve en crise aur EtatsUnis?I 311- Zsrifa Bdlint - GyrgyMolnrir - Zsolt Sz.ecslicli: professionnelLa compdtence rdgulatoire prix desassociations des / europdenne375 les et le droit de la Communautd REVUE La cronique la tablerondede droit pdnalI 382 de

Egyletfolydirata MagyarJog - a MagyarJogiisz fdszerkesztd dr. A szerkesztdbizottsg vezet6je: NdmethJdnos dr. A szerkesztdbizottsdg tagiai:dr'.BrindtiJdnos. Bdkai Judit, dr. Br,rrin dr. Lszl6(szerkeszt), Gyrgyi Klmdn, Istvdn, dr. dr. Kovircs Lriszl6(szerkesztd), MdthdGdbor. Solt6sz dr. dr. ZlinszkyJdnos Kft. Kiadjaaz UNIO Lap- 6s KnyvkiadKereskedelmi Budapest 4244. XIIL, HaidfruLctr Felel6s kiad6: HorvdthBdla vezdrigazgat6 Mszakivezet6'. HarkaiEva Szccltc UNI F6nyszccl6 az zem HU ISSN OOZ5_0147 A szerkesztdsdg c(me: Magyar JogdszEgylet 1054 Budapest, Szemere 10.rnagasfldszint. Lr. T e l e f b nI :l l - 4 0 1 3 ,l l l - 4 8 8 0 ;F a x :l l l - 4 0 1 3 A kiad cfrne:Br"rdapest XIII., Ha.idfr utca4244. Telefon:I I l-9008 Teljeszti a Magyar Posta.Eldfizethetd bdrmely hfrlapkdzbesitd postahivatalndl, Postahirlapzleteiben a Hirlapeldfizetdsi 6s a 6s (HELIR), 1990Budapest XIII.. Lehelu. l0/A Lapellitdsi Iroddndl a kzvetleni"il valamintdtutaldssal HELIR vagy postautalvi{nyon, jelzdszdmra. pdnzfolgalmi I 199I 102-02102799 Eldfizetdsi egy dvrc: 5004 Ft, ll2 6vre: 2502 Ft. egyesszdm d iira:417 Ft. Megfelenik havonta.

382

MAGYAR JOG
helyes jogszablyalkotssalvagy mdositssal mr sokkal korbban megszakithat lett volna. Az dllamigazgatds szerepe a magyarorszitgi szervezett bnzds kialakulsban leginkbb annak hidnyossdgoiban keresendd. A kezdetleges c4gnyilvdntartdsi rendszer nem tette lehet6v6 a klnb26 trsasgok mgtti szem6lyek azonosits6t, igy szmtalan fantomcdg alakult 6s indult virgzsnak. A bfinldzs eredmnytelensge szintln serkentden hatott a nem tisztess6ges haszonra trekvdk mkd6s6re, hiszen kztudott volt pl. a gdpkocsilopsok rendkivl alacsony f'elderitetts6giardnya, s ennek alapjn minimlis volt az es6ly arra, hogy az erre,,szakosodott" elkvetdk leleplez6sre kerljenek. Az igazsdgszolgdltatds is tbb okb6l jelentett 6s jelent tmaszt a szervezett bnz6snek, mert egyrlszt nem titok, hogy az - esetleg akr jogos - kvetelsek behajtsa bfui riton szinte lehetetlen. Ez at6ny pedig addssgbehajtd,6rz6v6d6 vSllalkozsokl6trehozsra sztn2.A msik probl6ma abban ll, hogy aszervezettbnz6skeretdbenelkvetett cselekmdnyek nem minden esetben kpeznek bfincselekm6nyt, vagy ha igen, akkor az valamely tradiciondlis bfincselekmny tnyllsdt (pl. emberl6s) meritik ki, s ezekhez a Btk. jelenlegi szvege szerint nem kapcsoldik egy olyan min6sit6 krlm6ny, amely a szervezettb[inz6ssel sszefgg6sben elkvetdst rendeln6 srilyosabbanbtintetni. m mdg a tradicionlis bncselekm6nyekeset6nis nehz a bizony ft6s, a szervezett b6nz6ssel val 6 kapcsol at ki mu tatsa, mert hiszen ezen szervezetek rendkivli gazdasgi fbrrssal rendelkeznek, s ebbdl futja pl. szakrt6i vlemnyek megvdsd r ld sdra, a vd6 eIj dr dsdnak b efoIyd so I dsd r a. Mi ndehhez m6g az is hozzijilrul amit manapsg az frn. robbantsos cselekm6nyekn6l lehet tapasztalni - , hogy a krt szenvedett nem 6rzi az 61et6tf'enyegetettnek, hiszen a robbantsok mgtt ltalban valamilyen anyagi konfliktus ,,rendez6s6re"irnyul6 sznd6k hriz6dik meg, ezzel 6 tk6letesentisztban van, s ez6rt nem ad semmilyen segitsdget, vagy f-elvilgositst nyomoz6 hatsgoknak. a A korbbiBntetdjogi Kerekasztalokonis elhangzott mr, hogy a bnldz6s 6s az igazsitgszolgltats sorn [i, specidlis jogi eszkzket kell bevez,etni,s ezen specilis eszkzkn ltalban a titkosszolgdlati ntdszereket szokis 6rteni. Eppen ez6rt rd,emes ttekinteni, hogy ma Magyarorszgonmely szervekjogosultak titkos infbrmci6k gyifjtds6re, milyen ,,munkaeszkzkkel" rendelkeznek, s munkjuk sorn. ,,gymlcse" hogyan hasznlhatf'el a bi-intetdeljrs Jelenleg Magyarorszgon kilenc szerv jogosult meghatrozott krben a titkos infbrmci6gyjtsre: a Renddrs69, a Hatrdrs6g,a Vm- 6s P6nzgydrsdg.Rendvdelmi Szervek V6delmi Szolglata, a Nemzetbiztonsgi szolglatok (az Infbrmci6s Hivatal, a Nemzetbiztonsgi Hivatal, a Katonai Felderitd Hivatal, a Katonai Biztonsgi Hivatal, a Nemzetbiztonsgi Szakszolglat). Az 1994. 6vi XXXIV. trvdny a rend6rs6gr6l a VIL fejezetben,az 7995.6vi CXXV. trv6ny anemzetbiztonsgi szolglatokrdl az 53-66. $$-ban fbglalja ssze a titkos

A Bntetfjogi Kerekasztal krnikdja (4.)

A negyedik Bntet6jogi Kerekasztal (amely mint ismert. havi rendszeressdggel minden els6 kedden l5"" 6rai kezdettel a Budapesti gyv6di Kamara klubjban kerl megrendel6j z6sre) a R endszeti K utqt int zet b eszmo v al kezdddtt. amely az elmfrlt 6vek azon kutatsi tapasztalataitfbglalta ssze, amelyek a szervezettbnz6sre irnyultak. arA Rend6szeti Kutat6i ntlzet a szervezett b nzds m a-q)' orszgi,,tdrnyer6sdt 6s fejl6dds6t" klnbzd gcpontok kvetkezt6krd csoportositja.A bnz6s tstrukturl6dsa szdmajelent6s ben 1993 krtil az l.eteILenicseleknn1,ek nrtkhen rnegnvekedett, amelyhez hozzdjrult az n. ,,erdszakipar" megjelendse,azaz a klnb26 behajt szervezetek szhrel6p,se. 1980-as6vekt6l kezdve megfigyelAz het6 volt a vagyon elleni hifncselekntnyeknwgas szen'eaettsgi sz,inten val elkvetse, igy az fbkozatosan be6plt a bfin26 szervezetek,,tev6kenysdgi kr6be", amely I 993-t6l leginkbb az rtn. olaj gyekben testeslt meg. Mindezen b[incselekm6nyekhez egy6b kiegszitd bi[ncseleknnvek kapcsoldtak,mint a rabls,csals,hamisitsstb. Msodsorban emelte ki a Rend6rtiszti Kutat6int6zet az Lin.krintinog4n szektorok (pl. vend6gltipar, szerencsejt6kok)szerepdt. Az 1980-as 6vek a venddgltipar magnositsthoztiik. s ezzel egyid'ben elszaporodtaka ktilnbz6 nyer6- 6sjt6kautomatk. Iddvel ez az zletig is meghatrozott bfnszervezetek kezlbe kerlilt, s a piac6rt fblytatott kzdelem nem egyszer csak bffncselekm6nyek tjn volt eldnthetd (pl. a FarkasHelga gy).A fQl6d6s harmadik,de nem elhanyagolandd pontja a korrultci tokozatos elburjnzsa, hiszen akr az olal bfntigyekrdl, akr a szerencsejt6kokr6lvan sz6, nem lehet ezen cselekm6nyeket akzigazgats kzremffkd6se (pl. vmols, enged6lyeztetls) ndlkl elkvetni. A magyar gazdasg kriminalizill1dsnak folyamatra hatssalvo ltak bi zonyos j ogszablyalkotsi,lllamigazgatsi, igazsgszolgltatsi b(ni.ildz6si t6nyez6k. A jogsza6s bdlyulkotitsnak elslsorban a megeL1zsnl lehetett volna 6s lehetneszerepe,hiszen a szervezett bffnz6skr6ben elkvetett bncselekmdnyekeset6neg6szenmds trvntszers6gek rvnys5i,il nek, mint a,,hagyomnyos" bnelkvet6sn6l.Az elsdndl inkbb az. z.letihaszon, a profitszerzsa c|, mig az utbbit nagy rndrt6kbenbefblysolhatjk lelki t6nyezdk. A legtbb esetbenmaga a jogszably teremti meg az alapot az egyes cselekm6nyek kriminalizlddsnak.Tdnyk6nt emlftett6k p6ldul a Bntetdjogi Kerekasztalon, hogy amikor az Egyeslt llamokban bevezett6k az alkoholtilalmat, az rendkfvli lk6st adott ^z alvilgi zletnek. Ehhez Magyarorszgon az 1980-as6vek msodik f-el6benbevezetett svirnyolajipari 6rk,pz6,si rendszer6s az ahhoz kapcsoldd addzsi rendszer hasonlithatd, amely t6lc6n kinlta a lehet6s6getaz extraprofitra. Nyilvnvald, hogy a logszablyok hibinak ksznhetl b6nz6si lavina megindulsa

SZEMLE
infbrmcidgyjt6s eszkzeit. A bfri, ill. kls6 engedlyhez nem ki)ttin titkos infbrmci6gy(fjt6s kr6be tartoznak: l) infbrmtor vtrgy bizalmi szem6ly igdnybevdtele; 2) a renddri, nemzetbiztonsgi jelleg leplez6s6vel 3) 4) 5) infbrmci6gyjt6s; az infbrmcigyjtdst eldsegftd infbrmcids rendszerek l6trehozsa6s alkalmaz6sa. f-eddokirat killitsa, fedvllalkozs l6trehozsa 6s f'enntartsa; helyis6g, 6plet 6s ms objektum, terep- 6s trtvonalszakasz, j6rm(i, esem6ny megfigyel6se, arrdl infbrmcid gyjt6se 6s annak rgzit6se;

383

abfincselekmdnyelkvetdj6nekleleplez6s6revagy abizonyits 6rdek6ben - srl6st vagy eg6szs6gkrosodst nem okozd - csapda alkalmazsa; 7) vagy megszntet6s6a nyomozs megta-eadsnak nek kiltsba helyez6seolyan elkvetd javra, aki i nfbrmci6t szolgltat; 8) adatkdr6s p6nzint6zett6l, biztosftint6zettfl, ad6hatsgtl, szolgltatstnyjtd tvkzl6si szervezett6l. Bir6i vagy ktils6 engecllyhez kttt titkos infbrmci6gy(fjt6s az albbi cselekm6nyeket leli f'el: l.) magnlaks titkos tkutatsa; 2.) magnlaksbana trtdntek technikai eszkzsegits6gdvel val megfigyel6se; 3.) lev6l, egy6b postai kldem6ny, valamint tivkzl6si rendszerekrhtjntovbbitott kzl6s tartalmnak megismer6se,6s mindezek rgzftdse; Ezen titkosszolglati eszkzk alkalmazsa a szervezett b(inz6s elleni ktizdelemben tbb k6rddst is felvet. Az els6 az, hogy vajon megengedhetdk-eegy jogllamban ezek az eszkzk? Az 1993.6vi XXXI. trv6nnyel kihirdetett R6mai Egyezm6ny az emberijogok 6s az alapvet szabadsgok v6delm616l deklarlja a magnszt'dra vddelm6t, de nemzetbiztonsgi drdekbdl lehet6s6getad annak korltozsra,mint azt a 8. Cikk vilirgosanmegtbgalmazza ,,1. Mindenkinek joga van arra, hogy magn- s csaldi 6let6t, lakst 6s levelez6sdt tisz.teletbentartsk. 2. E jog gyakorlsba hatsg csak a trv'nyberr meghatdro1.ott, olyon esetekben avatkozhat be, amikor az egy demokratikus trsadalombana nemzetbiztonsg, a kzbiztonsg vagy az orszitg gazdasgi j6l6te 6rdek6ben, zavargsl'agr, bfncselekmdny megel6zse,akzeglszs6g vagy az erklcsk r'6delme, avagy msok jogainak 6s szabadsgainak v6delme 6rdek6ben szks6ges." Melyek azok a trv6nyben me_shatrozott esetek, amelyek alapot adnak a beavatkozsra? A Rend6rs6_sitrvdny kellden szffkszav(r,6s csupn annyit mondt. ho_uy:,,A Rend6rs6g b[incselekm6ny elkvetds6nek megel6z6s6re.f'elder(t6s6re, megszakitsra, elkvet kil6t6nek megllapitsra, az elfbgsra, krztt szemdly f'elkutatsra. tartzkodsi hely6- trvdny nek megllapitsra,bizonyit6kok me_eszerzs6.re keretei kztt - titokban infbrmcidr _eyffjthet."[63. $ (l)] Szigoran n6zve azonban ez a szably tulajdonk6ppen kivdtel 6s megszoritsn6lktil lehetdvteszi a titkosszolglati eszkzk alkalmazst,brmilyen bncselekm6nyfelderit6-

6)

se rdekdben.A szervezettbffnz6sviszont - mivel ktilnsen vesz6lyes elkvetdsi forma - szinte ig6nyli a titkos informcidgyjt6st, viszont honnan llapithatd meg, hogy egy bncselekmdny szervezett bnzds keret6ben valsult meg. A kiinduldpont teht mindenk6ppen az - 6s ez nem el6sz6r merl f'el a Kerekasztalon -, hogy meg kell teremteni az anyagi jogi alapokat. Meg kell teht fbgalmazni, hogy mi az a szervezett bn26s, ezt kvetden rneg kell alkotni azokat a specilis bnetdeljrsi szablyokat, amelyek a szervezett bnz6s ldz6se sorn alkalmazhat6k. s ekkor f ehet a titkosszolglatiriton beszerzettinfbrmci6kr6l szdlni. A negyedik Bntetdjogi Kerekasztal r6sztvevdi azonban hangslyoztk,hogy ehhezegy alapvetd dogmatikai vdltsra van szks6g,mert a mai fbgalmak 6s rendszer nem alkalmas ennek az tij bnz6si fbrmnak a ,,kezel6s6re". Van-e korltja a titkosan megszerzett bizonyit6kok t-elhasznlsnak? hatlyosBe. a szabadbizonyftsi rendszer A r6v6n tulajdonk6ppen megadja a lehet6s6geta titkos eljrssal beszerzett infbrmcilk figyelembev6teldre. A Renddrs6grl sz6l6 trv6ny kimondja: ,,A titkos infbrmcigyffjt6s sorn beszerzett adat a bntetdeljrsban a bizonyitsi eszkzknt val felhaszndldsciig, tovbb a Renddrs6ggel tdnye egyttmfkdd szemdly kil6te, az informicilgyfijtls 6s technikai rlszlete titoknak min6s1" 163. $ (2)l A Renddrsdgi trv6ny tehdt t6nyk6nt fbgadja el a titkosan beszerzetti nfbrmcik f'elhasznl snak Iehetds6g6t,6s csak addig tekinti titoknak, am(g a bntetdeljrsban f'el nem hasznljk. Ezt kvet1en azonban - valdszinffleg - ugyangy kezelik, mint az sszes tbbi bizonyit6kot, tnzve annak megszerzlsi mddjn. Noha az rij bntet6eljrsi k6dex tewezete kln fejezetet kivn szentelni a titkosszolglati eszkzk eljrsi k6rd6seire, m6g ez a tervezet sem ad megnyugtatd vlaszt arra, hogy ezek azeszkzk val6ban csak azokban a bntet1eljrsokbanlesznekalkalmazand6k, ahol ez felt6tlenl szks6ges. Az egyik elk6pzel6s szerint ugyanis a titkosszolglati eszkzk alkalmazsta Btintetd Trv6nyknyvben meghatdrozott bntetsi ttelekhez ktnk, hogy elkerlj6k ezen eszkzk alkalmazsnakkorltlan lehets6g6t.Az ajavaslat sem a legszerencsdsebb,hogy a nyomozati szakasz legelejdna b(incsel m6nyr6l val6 tudomsszerz6sk vol oek or ki meglapitan,hogy az adott bfincselekm6ny a szervezett b[inzdssel van sszefgg6sben,6s ezzel megadn a zld jelz6st a titkosszolglati eszkzknek 6s a specilis (ltalban szigonibb, v6ddi 6s terhelti jogokat sziikit1) eljrsi szablyoknak. Itt is tbb probl6ma merl f'el. Egyr6szt ki lesz az a szem6ly, aki ezt a dnt6st - 6s ezzel egyi-itt- a f-elel6ss6get vllalja, a renddr vagy egy i.igy6sz? Msrdszt - ki tudja megmondani s ez gyakorlati szempontb6lldnyeges egy v6rben frsz6 hulla l6ttn, hogy 6 asze(yezett bffnz6ssel kapcsolatbanlett emberl6sldozata.Erre valszinffleg csak kdsbb derl f'6ny, amikor mr kdsd az elj6r6si ismereteket ,,z6rolnr". U gy anez az eset fbrditva pedi g azt eredmlny ezi, hogy egy olyan eljrsbanis lehet6s6g van a v6d6 - akr kizrsra, amikor az nem lenne indokolt, s ezzel a terhelt hcitrdnl, 65 helYzetbe kerlhet.

384

MAGYAR JOG a mai rendszerben eszmeiszerz6,aki a legveszdlyesebbaz nek tekinthetd, valdjban felbrijts6rt lenne t'eleldss6gre vonhat (s vele szembenlehetds6g lenne akr a ktszeres leszllsra is), mig aki a rangldtra legaljn a ,,munkt elvgzi",az tetteskdnt kerl a bfr6sgel.Ezzelprhuzamosanaz et1ksztetet ruill bncselekmnyk1nt kellene szablyozni. A jvdbeni tdnyllsnaktartalmazniakellene tovbbaz utasitst, mint elkvet6simagatartst, hiszenaki az utas(tdstadja, az tudja az adott cselekm6ny c6ljt, az ismeriavirt hatst. Nem biztos,hogy a t6nyleges elkvetdk tisztban vannakazzal,hogy ,,munkjuk" milyen okbdl vlt szks6gess6, ebbdl kiindulva: 6jra t kell gondolni a s bntethets6get kizirl okok rends zer6t, t6ved6s a szablyait, megkell alkotniazokat krlm6nyeket, a amikora bntetds korltlan enyhitds6neklehetds6gekizirt (pt. b6rgyilkos eset6n). Szmosk6rd6stteft m6g fl az AIDP. Mint a praktiz16 szakemberekmunkjbdl is kiderlt, a magyar jogszi kzv6lemdnykialakitsa csak az elmllet 6s a gyakorlat gondolatainak egyttesf-elhasznlsval lehet eredm6nyes. Ennek az egyttgondolkodsnak igyekszik a Bntetdjogi Kerekasztal f'6rumotadni, amely villtozatlanulminden h6nap elsd keddj6n15"" rt6l a Budapesti gyv6di Kamara klubjban (Bp. V. ker., Szalayu. 7.) l6sezik, amelyre s minden6rdekl6d6t tisztelettel a k6t szervez1: Csemegi vr a Kroly Alapitvny6s a Magyar Jogdsz Egylet Bnterjogi Szakosztlya. Dr. Gyrgyi Drct p osztgradudlis sztndfjas

Hiba van teht egyetdrtdsabban, hogy a 'szevezett javar6szttitkosszolglati bfinz6ssel szemben eszkzkkel lehetf'ell6pni, annak- a nemzetkzi ha egyezm6nyek ltal i s megkvetelt j ogszabitly alapj t, garanci i ai kkalkrIbstydzvanem teremtjkmeg. A korbbituddsitsok sorntbbszr volt arrdl sz6,hogy jogi szabillyozds aszervezett b(inz6s nem pusztn magyar a miatt lett a BntetdjogiKerekasztal t6mja,hanem,mert t 1999.szeptember l. kzttMagyarorszgon 6-l kerl megrendezdsre XVI. Nemzetkzi a Bntetdjogi Kongresszus. A msodik tudsits soroljaf'elazokat kdrddseket, a amelyekre a kongresszus szervez6je Nemzetkz.i a Bntet1jogi Tdrsasdg (Association International Droit P6nal- AIDP) vlaszt de vr. A Kerekasztal legtbbil6s6n n6hnygy6sz koll6ga irsbanterjesztette javaslatt a lehets6ges el6 vlaszokra. V6lem6nykszerint a fb k6rds- azaz, hogy kell-e rij definici6, amely a szervezett bnz6stirja le - egy6rtelm igennel vlaszolhatd meg,6srigy vdlik, hogykdt olyanelem van, amelyetmindenk6ppen hangsrilyozni a t6nyllskell ban. Az egyik a szervezer, amely egy hatdskrimegos4tdst tbglal magba, pedig a c6lzat,ami nemcsak msr6szt egy6b bncselekmdnyekbdl jeszrmazlbev6teltisztramosst lenti, hanembefolvdsnrcgszerzst a kultrra,a sportra is stb.; mert a tapasztalatok mutatjk, hogy a szervezqtt azt bfinz6s egyik legfbntosabb ismertetdjele vilg brmely a t6jdn a trsadalom klnb26 szf6r6iban val6 meghatrozd jelenl6t.Miutn a b6n26szervezetek erdsen hieraerchiz,{ltak, ez6rt j Jblel1ssgi szinteketkell f-elllitani, m6gpedig ofy mdon, hogy ezzel el6rhet6legyen a piramis csricsn 6s legaljn l6vdk megt'eleldm6rt6k6megbnrer6se. Hiszen

4L7 Ft