Orgenes del Estado Moderno

Introduccin Se puede decir que la palabra estado, proviene del vocablo latino status que en trminos generales designaba la situacin jurdica de una persona. Sin embargo, a travs del tiempo, defini tanto a la polis griega como al estado moderno, fue ambicionado por los Padres de la Iglesia para asentar el poder terrenal de la misma as como necesitado por el marxismo para establecer la dictadura del proletariado y llegar a la sociedad comunista para luego ser eliminado. Est presente tanto en el absolutismo de el estado soy yo, como en el estado mnimo del liberalismo. En la dictadura fascista de Mussolini como en la totalitaria de Stalin. Es la trinchera de la burguesa de la que Gramsci escriba desde la crcel y en el estado policial de las dictaduras latinoamericanas. En el neoliberalismo que necesita de l para eliminar controles y regulaciones de la economa como en el papel protector de la poltica redistributiva del Estado de Bienestar. Lo encontramos en la obra de Platn en su bsqueda del estado ideal y en la finalidad tica que para Aristteles era la bsqueda de la mejor vida posible para los ciudadanos. Para Cicern, el estado es una comunidad moral que no podra perdurar sin que sus ciudadanos tomen conciencia de las obligaciones y derechos mutuos que los unen entre s y al que denomina res publica o res populi es decir la cosa del pueblo. En vez para Sneca, el estado como sinnimo de gobierno, surge como resultado de la maldad y corrupcin de los hombres que se volvieron egostas y que hizo de los gobernantes unos tiranos, siendo el estado el remedio necesario para la maldad. Mas adelante San Agustn en su Ciudad de Dios, dice que ninguna repblica puede ser pagana pues necesariamente tiene que ser cristiana y servir a los intereses espirituales manteniendo la pureza de la fe y contribuyendo a la salvacin humana. Para Santo Toms el gobierno de los estados tiene que tener como fin la felicidad humana, eliminando todos los obstculos que se puedan oponer a una buena vida ya que el poder de los gobernantes deriva de Dios. Marsilio define al estado como un ser vivo compuesto de partes que llevan a cabo las funciones necesarias para su vida y su fin es ser capaz de proveer todo lo necesario para una buena vida en el doble sentido: en esta vida y en la vida futura. En la Edad Media, no slo no existan los estados sino que la corte de un seor era todo lo necesario para el manejo del territorio. Estos se encargaban tanto de la recaudacin de los tributos como de la formacin de los ejrcitos que el rey necesitaba para la conquista de nuevos territorios. A cambio tenian amplia libertad para gobernar y administrarlos mismos. En el siglo XVI una Italia dividida en cinco grandes estados anacrnicos, sin un poder capaz de unirlos y a merced de cualquier intervencin extranjera, es lo que Maquiavelo tiene en cuenta para escribir El Prncipe, donde por primera vez se utiliza el trmino estado con el significado que le damos en la actualidad. En trminos generales, se puede decir que el Estado es un concepto que engloba no slo a los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) sino que debemos agregarle la administracin pblica y las fuerzas armadas, siendo una de sus caractersticas que es permanente es decir no cambia con los cambios de gobierno. Por lo general el ciudadano ve al Estado como algo no muy bien definido, relacionado con el poder y su uso, donde se toman decisiones que afectan su vida y que en algunas ocasiones le pueden resultar perjudiciales.

La formacin histrica del Estado moderno De la poliarqua medieval al dualismo del poder poltico Edad Media: el orden poltico se caracteriz por la tensin entre las ideas universales y las ideas localistas Dimensin universalista: . La organizacin poltica de esta poca se inspira en la creencia de que la cristiandad formaba una sola comunidad (la republica cristiana) . Las autoridades universales en el orden espiritual y el orden temporal son el Papa y el Emperador, ambas de origen divino . El Sacro Imperio Romano es la manifestacin temporal de este universalismo. El Sacro Imperio Romano Germnico se caracterizaba por su pretensin de hegemona universal sobre los reyes cristianos y no sobre los pueblos (Garca Pelayo). El Emperador era distinguido como una autoridad superior capaz de condicionar la conducta de los individuos (auctoritas), pero no posea poder por carecer de medios coactivos (potestas). Dimensin localista: . El poder de los reyes se encontraba limitado por el poder de los seores feudales. . Este carcter localista se debe al modelo de produccin esencialmente agrcola, al desorden social producido por las rivalidades entre prncipes, y la precariedad de las comunicaciones . Las relaciones feudo-vasallticas se basan en pactos de lealtad, que originan una jerarqua de seores, vasallos y subvasallos. Los seores protegan, mantenan y proporcionaban un feudo a sus vasallos, a cambio de la fidelidad y prestacin de servicios diversos de stos . Los feudos, ya tuviesen base territorial o fueran cargos pblicos, eran hereditarios. En este contexto, las funciones pblicas se encontraban privatizadas. As pues, el poder estaba fragmentado entre el rey y estos pactos feudo-vasallticos . La consolidacin del poder del rey y la alianza del clero, la nobleza y las ciudades (regnum), que defiende sus privilegios frente al poder del rey, marcan el trnsito del orden feudal a la aparicin de las monarquas estamentales (dualidad de poder) Del dualismo al monismo del poder poltico El Estado fue abrindose camino en Castilla, Inglaterra y Francia, aproximadamente desde el siglo XIII. Aparecen las primeras instituciones permanentes integradas por administradores profesionales, en la poltica interna, como los Departamentos del Tesoro y las Cortes de Justicia La formacin del Estado es un proceso de erosin de la inmunidad territorial de los seores en favor del rey y sus funcionarios. Asimismo, el orden jurdico medieval, heterogneo, sin leyes generales y basado en derechos particulares, entra en crisis y a partir del s.XI se observa la tendencia a crear un derecho general para todo el reino, lo cual vena a consolidar el poder real sobre la periferia En sntesis, la emergencia del Estado fue debida a la concentracin de los instrumentos militares, burocrticos y econmicos en un solo centro, pasando del pluralismo de poder medieval al monismo del Estado moderno. La monopolizacin y unidad del poder supuso: La creacin de un ejrcito permanente: se caracteriza por el pago de la soldada como forma de manutencin de sus miembros, por el desarrollo de armas de fuego y por la existencia un nico centro de mando.

La formacin de una burocracia compuesta de funcionarios permanentes con competencias delimitadas, econmicamente dependientes y organizados jerrquicamente. La creacin de un sistema impositivo. El establecimiento de un nico orden jurdico vlido para todo el territorio.

Generalmente se ha sostenido que el Estado moderno fue obra de la monarqua absoluta. Esta idea debe relativizarse, pues este tipo de organizacin poltica no se generaliza en Europa hasta el s.XVII Segn un enfoque marxista, las monarquas absolutas se consolidan gracias a:

El conflicto sociopoltico, tanto en el mbito exterior (las guerras entre pases conllevan la bsqueda de medios financieros para costear al ejrcito), como en el interior (la lucha entre nobleza y burguesa) Las necesidades del desarrollo capitalista, como la concesin de crditos, monopolios o subsidios. La normalizacin de las relaciones entre los Estados, tambin fue un factor importante en esta consolidacin:

El tratado de Westfalia (1648), que pone fin a la guerra de los Treinta Aos, es el primer intento de implantar un orden pacfico en Europa. El tratado reconoci la soberana de los monarcas sobre sus territorios, la igualdad soberana de los Estados y la no- intervencin en sus asuntos internos. El tratado no exclua la guerra, pero la someta a reglas diplomticas y, sobre todo, sent las bases para el reconocimiento mutuo de los Estados

Factores que intervinieron en el surgimiento del Estado moderno El Derecho romano: proporcion principios e instituciones, y en particular, el concepto de propiedad, que se adecuaban a las exigencias de la burguesa manufacturera y a los objetivos de los monarcas La reforma protestante (s.XVI): se dirigi contra la forma de gobierno de la Iglesia. Para los reformadores la Iglesia es autnoma y su poder reside en todos sus miembros. Tuvieron que apoyarse en los poderes regios en su lucha contra la jerarqua de la iglesia y el poder absoluto del Papa, por lo que acabaron reforzando el poder del Estado. Doctrinalmente, propugnaron la idea de una religin ntima e individual, excluyendo a la autoridad civil de la fe, aunque Lutero y Calvino justificaron la obediencia pasiva al monarca frente al derecho de resistencia Factores materiales: segn enfoques marxistas, la eclosin del Estado es una consecuencia de la divisin social en clases, con lo que la clase dominante, la burguesa, impone las leyes favorables a sus intereses; un enfoque no marxista habla de que el Estado satisfizo a nobles y burgueses: mantuvo el dominio, la propiedad y privilegios de la aristocracia terrateniente, y al mismo tiempo, benefici a la nueva clase mercantil, apoyando las actividades capitalistas. De un modo u otro, el Estado fue esencial para la expansin del capitalismo La guerra: la formacin y mantenimiento de las fuerzas armadas origin la ampliacin de actividad estatal y la creacin de instituciones permanentes, como tesoreras o servicios de abastecimiento. All donde exista una clase capitalista capaz de financiar la guerra y donde se crearon ejrcitos permanentes el Estado triunf. Existieron tres modelos:

Modelos deficitarios de medios coercitivos: gran concentracin de capital (Holanda y Venecia), pero dependientes de los ejrcitos de mercenarios Modelos deficitarios de medios financieros: poco capital (Rusia, Hungra o Castilla), pero creacin de un ejrcito slido y una importante burocracia estatal Modelo intermedio: equilibrio entre medios coercitivos y de capital (Inglaterra).

La monarqua enfrent a la burguesa con la nobleza para terminar unindolas bajo la Corona. Es el modelo que acabar imponindose Teoras justificativas del Estado moderno Nicols Maquiavelo (1469-1567): Segn l, la poltica es una tcnica al servicio del poder. En su obra El Prncipe, ofrece un estudio de la dinmica del gobierno, de los medios y circunstancias que conducen a la consecucin y mantenimiento del poder, as como de los errores que deben evitarse En el contexto de una Italia dividida en reinos, ducados y repblicas, infecta de corrupcin, aboga por el Estado como forma de superacin: la monarqua absoluta, en concreto. Bodino (1530-1596): Su teora se enmarca en las guerras civiles y religiosas en la Francia de 1559. Su objetivo es consolidar la autoridad de la monarqua y erigirla en centro de la unidad estatal, para lo cual ve necesario dotarla de un poder excluyente de cualquier voluntad al que denomina soberana. Su definicin de soberana en Los seis Libros de la Repblica (1576) es la de un poder no delegado e inalienable, no sometido a limitaciones temporales ni a las leyes, porque el soberano es la fuente del Derecho. No obstante lo anterior, s que establece tres limitaciones: La ley de Dios y la Ley natural Las leges imperii, consustanciales a la existencia de la soberana (como las leyes de sucesin de la Corona) Las leyes que derivan de las convenciones justas y el respeto a la individualidad, como el derecho de propiedad de la familia Esta aparente contradiccin debe localizarse en el doble objetivo de Bodino de consolidar el poder de la Corona y conservar las antiguas instituciones del reino (Sabine) Hobbes (1588-1679): Concibe el poder soberano de forma ms absoluta que Bodino. Se basa en una concepcin antropolgica negativa: los hombres son antisociales y egostas. En El Leviatn explica el origen del Estado a travs de un pacto en virtud del cual los hombres contratan entre s y renuncian al derecho de gobernarse a s mismos a favor de un tercero al que se denomina soberano. El poder soberano carece de lmites. Mercantilistas:

Este pensamiento se desarrolla entre los siglos XV y XVII. Considera al Estado como el instrumento ms eficaz para defender el mercado Propugnan una amplia regulacin estatal de la actividad econmica Sostenan que la acumulacin de metales preciosos deba convertirse en un objetivo nacional, como principal fuente de riqueza

El Estado El Estado, tal como se entiende en la actualidad, como forma de poder pblico abstracto e impersonal, separado tanto del gobernante como de los gobernados, que constituye un entidad dotada de personalidad jurdica, formada por un pueblo establecido en un territorio delimitado bajo la autoridad de un gobierno que ejerce la soberana, tiene unos orgenes conceptuales relativamente recientes (siglo XVI), y, segn las interpretaciones ms restrictivas, no es anterior a la Edad Contempornea. El Estado en sentido moderno constituye el punto de referencia para los historiadores de la Edad Media en adelante, pero el uso del concepto de Estado es, sin embargo, mucho ms amplio. El trmino se utiliza habitualmente para el mundo antiguo (Oriente Prximo, Egipto, Grecia, Roma, etc.) y la Amrica precolombina, pero tambin para el final de la Prehistoria, y tanto la nocin de Estado como la cuestin de sus orgenes en Mesopotamia y en Mesoamrica son objeto de intensos debates. Hay autores que entienden el Estado en un sentido extremadamente amplio y lo identifican con la existencia de una divisin social. Otras definiciones son ms restringidas. Segn la teora del evolucionismo cultural contemporneo, que establece una gradacin de las formas de sociedad, los Estados constituyen el cuarto y ltimo nivel de desarrollo sociocultural. Se caracterizan por una economa de intercambio con mercados, desarrollo de tecnologas metalrgicas y de la manufactura, organizacin social compleja y con diferencias acusadas, que puede incluir la esclavitud, explotaciones agrcolas con construcciones hidrulicas y produccin de gran cantidad de excedentes, tributos, asentamientos urbanos, desarrollo de una burocracia, de ejrcitos, de los conocimientos astronmicos, del arte, de la escritura, etc., organizacin religiosa de tipo eclesial jerarquizada. La interpretacin marxista subraya los rasgos indicados, pero sobre todo considera definitoria la aparicin de relaciones tributadas, en las que hay una apropiacin del excedente de la produccin por parte de determinadas clases sociales. Los historiadores medievalistas tienden a evitar el uso del concepto, debido a la precariedad en la Edad Media de los aparatos administrativos, a la confusin entre lo pblico y lo privado, a la concepcin patrimonial de la autoridad, etc. No obstante, s se considera el concepto en cuanto referencia para analizar el periodo de los siglos XIV y XV, o incluso se utiliza para definir la peculiaridad de esos siglos. El uso de expresiones como Estado del Renacimiento, indica las particularidades de unas formaciones estatales en las que, si bien aparecen algunas de las caractersticas del Estado Moderno, como el reforzamiento del poder regio, el crecimiento de la burocracia, de la corte, de los ejrcitos o de la diplomacia, sus rasgos ms peculiares son las Limitaciones al poder monrquico por los parlamentos bajo medievales, la multiplicidad de jurisdicciones seoriales y de feudos, la autonoma de las comunidades urbanas y rurales, el predominio de los privilegios, libertades y franquicias particulares, etc. Se trata, por tanto, de una sociedad fragmentada, en la que apenas se manifiesta el poder del Estado. La gnesis del concepto de Estado fue un proceso lento. Con la recuperacin del derecho romano, los juristas y glosadores bajo medievales utilizaron el trmino latino status en contextos polticos, pero para referirse al Estado del gobernante (status principis) o a la condicin del reino (status regni). Aun cuando algunos humanistas italianos, en particular Maquiavelo, comenzaron a distinguir entre el gobernante que quiere mantener su Estado y la idea ms abstracta de Estado como un aparato poltico autnomo que el gobernante tiene obligacin de mantener, el mismo Maquiavelo utiliz en general la nocin de Estado en el sentido tradicional: que el prncipe mantenga su Estado quiere decir

que mantiene su posicin y sus poderes. Fueron los juristas franceses del siglo XVI los que comenzaron a definir la nocin de Estado en sentido moderno. El principal terico es sin duda Jean Bodin, que distingui entre Estado y gobierno, consider el Estado como un mbito de poder distinto tanto del gobernante como del conjunto de los sbditos, y atribuy al Estado la soberana, teorizada como el poder supremo y absoluto dentro del territorio del Estado. No obstante, el nuevo concepto de Estado tard en difundirse y consolidarse, as como sigui planteando confusiones la distincin entre los poderes del Estado y los del gobernante. La nocin de Estado Moderno (siglos XVI-XVIII) ha sido muy debatida. En las ltimas dcadas ha sido incluso cuestionada la conveniencia de aplicar el concepto de Estado a esos siglos. Para algunos historiadores (R. Mousnier, M. Espanha o B. Clavero, entre otros) el Estado como poder impersonal, hegemnico y centralizado, que no admite poderes intermediados en el territorio en el que ejerce su soberana, no es anterior a la Revolucin francesa y a la Edad Contempornea. Se considera que hablar de Estado para la Edad Moderna conlleva un riesgo de anacronismo y de presentismo: la proyeccin hacia el pasado de ideas y realidades posteriores, o la visin de la evolucin histrica segn una idea de progreso unilineal. Otros autores, sin embargo, consideran la especificidad de un Estado Moderno, distinto del contemporneo, que a veces es definido como primitivo Estado Moderno, para subrayar las diferencias. En cualquier caso, la idea terica del Estado impersonal, sin poderes intermedios, etc., es difcilmente aplicable incluso a la Edad Contempornea. Los orgenes del Estado Moderno se suelen situar en los siglos XIV y XV, pero el momento clave de su formacin va de mediados del siglo XVI a mediados del XVII, V gir en torno a dos cuestiones: la soberana respecto a poderes exteriores y la pretensin de monopolizar el poder en el interior frente a los poderes intermedios. En lo relativo al exterior, la soberana pretenda afirmarse frente a los poderes universalistas del imperio y el papado y frente a otros Estados, mediante el desarrollo de una diplomacia y la configuracin de instituciones e identidades nacionales, en especial el ejrcito y el patriotismo. En el interior se intent someter a todos los sbditos a la autoridad del poder central, un proceso que conllev la supresin de las libertades de las ciudades, el disciplinamiento o domesticacin de la nobleza y el control de la Iglesia nacional. Los principales instrumentos fueron la uniformizacin del derecho, la imposicin de una fiscalidad permanente, el desarrollo de una burocracia. No se puede hablar, sin embargo, de un sistema burocrtico racional caracterstico de los Estados contemporneos, ya que no haba una jerarqua clara ni competencias delimitadas, la administracin estaba integrada en la corte y no haba una nocin clara de servicio al Estado. La formacin del Estado y la divisin del trabajo Scrates, emprende la tarea de mostrar la gnesis del Estado a partir de la necesidad de los hombres, primero, de asociarse para mejor proveer a sus sustento y, en seguida, de establecer una divisin del trabajo, que permita sacar lo mximo partido de esa asociacin, a la manera de lo que modernamente se llaman economas de escala, para quien se dedica, por ejemplo, al cultivo de la tierra concentre en ello sus energas, al igual que los tejedores, zapateros, herreros y dems artesanos, sin dispersarse cada uno de los pasajes de la obra platnica donde mejor y con mas nfasis se establece el principio de la especializacin tcnica, que tendr, como veremos, gran trascendencia para el conjunto de la filosofa del autor. La constitucin inicialmente propuesta por Scrates para la ciudad o Estado como sociedad natural, es decir, como asociacin de individuos destinada simplemente a satisfacer las necesidades naturales bsicas. Merece el desden de Glaucon, que califica esa organizacin de Estado de Cerdos. Objecin a la que Scrates cede son oponer apenas resistencia, admitiendo considerar como modelo un Estado que rebose en placeres. Es este un punto interesante al que no siempre se ha prestado la debida atencin. Piensa Platn que el estado de justicia perfecta de la sociedad es el inicialmente descrito, sustentado por una economa de mera subsistencia? Eso se parece desprenderse de afirmaciones tan rotundas como:

Quiz no obraremos mal en esto (a saber, en introducirle lujo en el modelo de sociedad estudiado), porque podremos de esta manera descubrir por donde la justicia y la injusticia se han introducido en la sociedad. Sea de esto lo que quiera, el verdadero Estado, el Estado sano, es el que acabamos de describir. Si quieres ahora que echemos una mirada sobre el Estado enfermo y lleno de humores, nada hay que nos los impida (372 E) Pero por otro lado, Cmo mantener el paralelismo entre la constitucin del alma y la del Estado? .Aquella, en efecto, consta, segn indicara Platn mas adelante, de tres partes: una apetitiva, otra fogosa y una tercera racional. En correspondencia con ellas, el Estado ha de estar formado, respectivamente, por productores de riqueza, guardianes defensores y gobernantes filsofos. Ahora bien, como veremos en seguida, los segundos no serian necesarios en la sociedad, por as decir, homeosttica, sin crecimiento, pues su economa de pura subsistencia o reproduccin simple no la impulsara a expandirse a costa de otras sociedades vecinas y le evitara verse en vuelta en los conflictos para cuya resolucin son necesarios los guardianes o los guerreros. Pero eso no es todo, tampoco los productores estaran movidos, en aquella sociedad autosuficiente, por el afn de lucro y placeres que parece inherente al elemento apetitivo del alma, sino por el simple instinto de supervivencia; en cuanto a los gobernantes , su papel seria irrelevante, dada la simplicidad de la organizacin social que habran de dirigir, y en la que cabria hablar poco menos que de autogobiernos, o de pura y simple anarqua (en el sentido meramente descriptivo, no peyorativo, del termino) Los fundamentos del estado segn Platn En principio, toda organizacin social tiene que responder a la satisfaccin de las necesidades humanas, primero materiales y despus intelectuales y morales. Esto lleva a la especializacin del trabajo; de ah que sea el primer principio del Estado que cada tarea, para ser convenientemente realizada, deba ser ocupacin exclusiva del que la realiza, esto es, deber haber escrito una divisin del trabajo. Pero en esta sociedad ideal no esta excluida la posibilidad de la guerra, ya sea hacia otros Estados por una necesidad de expansin, ya sea dentro del mismo Estado para imponer el orden interno si hubiera surgido el desorden. Esto lleva a la necesidad de tener guerreros, guardianes del Estado. Como esta tarea es muy difcil, debe educrselo adecuadamente desde pequeos. Al referirse a este tema, Platn expone su concepcin acerca de la educacin. Adems de la gimnasia y msica debe enserseles el verdadero concepto de Dios que es el autor del bien, inmutable y perfecto, desterrndose de todos los delitos mitolgicos que incurren en un grosero antropoformismo. Es preciso tambin inspirarles valor y para ello se les presentaran modelos de hroes leales, valientes y desinteresados. Estos aprendizajes sern acompaados de un rgimen de vida que elimine todos los excesos, por ejemplo, en la comida y en la bebida. En sntesis, deber haber un equilibrio entre un modo de vida saludable y sobrio, la enseanza de un gimnasia energtica pero que no lleve el agotamiento y una msica que despierte el amor por lo bello, pero sin caer es un refinamiento excesivo. Para garantizar que el Estado est siempre defendido y dirigido con celo, Platn propone eliminar todas las causas posibles de discordia entre sus guardianes: no podrn tener propiedad privada, tierras, fortuna ni habitacin, vivirn juntos, recibirn del Estado los medios de subsistencia ni tampoco podrn tener mujeres e hijos que le sean exclusivos. A la posible objecin de que entonces no sern felices, Platn responde siempre a travs de Scrates, principal interlocutor del dialogoque experimentan una felicidad indiferente y mas elevada que la que concibe la mayora de la gente: la de cumplir con la mxima eficacia los deberes que les corresponden.

Finalmente la mayor garanta de la preservacin del Estado ser la unidad del mismo. Para ello, deber haber una legislacin no muy abundante pero inmutable que se refiera sobre todo a las relaciones de los individuos con el Estado. Las relaciones civiles, o sea, la de los individuos entre si, dependern, mas que de las leyes o los reglamentos, de la adecuada formacin moral de los ciudadanos. La defeccin o bondad del Estado residir, a su vez, en la practica de las cuatro virtudes fundamentales: sabidura (o prudencia), fortaleza, templanza y justicia. Aqu Platn encuentra una nueva semejanza entre el alma humana y el Estado. Cada una de las tres partes del alma tiene su virtud propia: la sabidura correspondiente al alma racional, la fortaleza irascible y la templanza a lo concupiscible. A su vez, cada una de ellas corresponde a cada una de las clases: a los gobernantes la sabidura, a los guerreros la fortaleza y a los artesanos y los comerciantes la templanza, aunque esta ultima conviene que, en tanto hace la armona de cuerpo y alma, este presente tambin en otras. La justicia por su parte, consiste en cumplir la funcin asignada y en esto reside, a la vez, la salud y la armona del alma y del Estado. Con esta definicin de justicia concluye la investigacin emprendida en el dialogo Republica. A continuacin pasa Platn a analizar los modelos de generacin, tanto en el Estado como en el hombre: 1- La timocracia: la clase gobernante patriarcal, otrora unida, se presenta ahora desunida, surge en los jvenes la ambicin y el deseo de distinguirse. 2- La oligarqua: deriva de la anterior: los ricos mandan desplazando a los pobres. Hay una oposicin entre la virtud y riquezas; el afn de riquezas, o sea la codicia, suscita la violencia y a esta recurren unos pocos para dominar el resto. 3- La democracia: proviene de la rebelin de los que menos tiene contra los pocos que ejercen el poder. Es un gobierno que, de la libertad, pasa al libertinaje, al desorden; no hay jerarquas y cualquiera accede a los cargos sin estar preparado para ello, El demcrata tpico establece una igualdad entre sus buenas y sus malas inclinaciones. 4- La tirana: surge como consecuencia de la anarqua que llevo la democracia. El conductor o jefe que se destaca de la masa al principio es cauto, pero luego se torna desptico o represivo. Desde el punto de vista moral se vuelve ms miserable de los hombres. La necesidad del estudio del proceso histrico de formacin de Estados modernos En el caso del proceso de origen del Estado moderno su estudio es importante para alcanzar una mayor comprensin de las funciones que desempean los Estados a lo largo del tiempo y tomar real conciencia del alcance y dimensin de la esfera estatal en la vida durante la Edad Moderna y Contempornea. En tal sentido, hay algunos elementos vinculados al surgimiento del Estado y su posterior desarrollo que deben considerar: Crisis del feudalismo y sus instituciones Crisis del oikos Mecanismos de concentracin y centralizacin del poder Desarrollo de la economa moderna Crecimiento y expansin de la burguesa Importancia del territorio como espacio poltico, social y econmico Racionalizacin, desarrollo del derecho moderno y burocratizacin Las formas histricas que adquiere el Estado: Estado absoluto, Estado liberal y Estado Keynesiano de Bienestar

Estado moderno y Estado Nacin No son sinnimos pero son conceptos emparentados. Llamamos Estado moderno a la comunidad poltica que nace en Europa Occidental a comienzos de la modernidad y cuyo rasgo esencial es el monopolio de la amenaza y aplicacin de la violencia legtima. Otro de los elementos de dicho Estado es el territorio. Los Estados modernos ejercen jurisdiccin sobre un territorio delimitado. Estos Estados ejercen una serie de funciones y desarrollan atributos de estaticidad que indican el grado de soberana relativa que stos detentan. Para el desarrollo de estos atributos, se considera que los Estados deben desarrollar la capacidad de internalizar una identidad colectiva mediante la emisin de smbolos que refuerzan los sentimientos de pertenencia a la comunidad poltica. Puede ser que el contenido de los smbolos mencionados sea nacional. La idea de nacin, entonces, se asocia a la dimensin simblica e identitaria de una comunidad. Caractersticas del Estado Moderno. Los componentes necesarios para ser considerado un Estado son: Soberana: el estado tiene absoluto control sobre su territorio y la poblacin que lo habita. Siendo capaz de probar que ese poder no puede ser ejercido por otro estado o actor interno. Territorio: tambin debe controlar una porcin de territorio, con su espacio areo, mar continental y riquezas que se hallan en el subsuelo. Esta porcin de territorio debe estar delimitada, ser reconocida por los otros estados y poseer una autoridad indiscutida. Poblacin: o sea el conjunto de personas que habitan el territorio del que hablamos. Progresiva centralizacin del poder: bajo su rbita caen todas las relaciones polticas, econmicas y sociales. Aparato administrativo de naturaleza burocrtica: para poder llevar adelante todas las actividades que un estado debe realizar, como por ejemplo la defensa exterior e interior, la documentacin e identificacin de la poblacin, la educacin, la salud, la atencin de la seguridad social, etc., es necesario poseer un aparato administrativo capaz de llevar adelante todas estas tareas. Capacidad de ejercer el monopolio de los medios legtimos de coercin: Max Weber defini al estado como una asociacin de tipo institucional, que en el interior de un territorio ha tratado con xito de monopolizar la coaccin fsica legtima como instrumento de dominio, siendo ste un componente importante de los estados. La dominacin se consigue fundamentalmente a travs del convencimiento en la legalidad y legitimidad del sistema y solo cuando esto no da resultado se recurriese a la coaccin fsica. Creciente proceso de secularizacin: al dejar de lado a los estados cristianos, la poltica y el poder se van legitimando sobre sus propias bases o sea sobre la racionalidad del individuo. De esta manera se las separa de toda reminiscencia dogmtica o religiosa.

Conclusin En conclusin, despus de analizar, investigar y explicarnos que d origen al Estado, cabe afirmar que la existencia de ste no puede aplicarse, se toma como punto de partida a los individuos, puesto que todo el Estado surge de una sociedad y descansa sobre ella; ms an, el Estado es la sociedad en cuanto ella se estructura polticamente. El individuo aislado, o sea el hombre en abstracto, considerado independientemente de la sociedad, no tienen existencia real, puesto que el hombre ha vivido siempre en grupos, an en las edades remotas. La existencia del Estado es necesaria, impuesta por la naturaleza de las cosas. En lo que respecta al Estado moderno, ste se constituye desde que el poder se despersonaliza, institucionalizndose. En la formacin del Estado hay un hecho de conciencia: la aceptacin de los gobernados al establecimiento de un orden cuyo titularato es impuesto a una entidad abstracta. Finalidad del Estado. En definitiva podemos afirmar que para conocer y comprender las instituciones, cualquiera que fuera, resulta evidentemente necesario conocer su finalidad. Y en cuanto le corresponde al Estado tiene por finalidad el "bien comn". Ya Aristteles lo haba definido de este modo y hoy en da ha quedado como verdad universal. El orden jurdico es un elemento fundamental del bien comn, pero no es el fin del Estado, sino un producto social que se inspira en el bien comn. Poder y fin estn contenidos en el orden, al cual remodelan. El poder est antes del orden, pues lo dicta, y el fin est ms all del orden, pues lo inspira. El bien comn consiste en un conjunto de condiciones sociales que favorecen el desarrollo del hombre, medio social propicio para que ste realice sus potencialidades como persona. A decir de Ral Ferrero, en su obra "Ciencia Poltica", quien comenta al referirse del bien comn, que este no es una masa de bienes por repartir, sino un orden justo, ms all del cual existe para el individuo un fin ltimo. Pero tal definicin del bien comn como medio propicio para que el ser humano se realice como tal, resulta individualista. De all que si el hombre es un ser eminentemente social, debemos sobreponerle la concepcin comunitaria de Santo Toms de Aquino, quien en su tiempo manifest que, el bien comn es un orden justo para la vida suficiente de una comunidad. Enfocado desde luego como bien intermedio para hacer alcanzable el bien individual y familiar. Si a la idea de bien comn se le despoja de su congnotacin filosfica, viene a ser lo que denominamos inters social. Desde luego, el bien comn no es una frmula de gobierno, sino un principio rector, el bien de los hombres que componen la sociedad. Entonces, podemos afirmar que el bien comn no se traduce en bien particular de los individuos sino de modo indirecto, o sea en funcin del orden y de la justicia que proporciona al conjunto. Hoy en da podemos observar que en la sociedad humanista, de Santo Toms de Aquino, los gobernantes se distinguen por su voluntad de servir de medio para el bien de todo el pueblo, reconociendo que el Estado existe para que puedan realizarse a la plenitud de sus facultades personales. Por todo ello, podemos a firmar que la causa final del Estado es el bien comn.

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