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PRESENTACIN
Ing. CIP Elsa Carrera Cabrera
Muchas ciudades se han asentado a orillas de un ro y lo importante sera entender que nos encontramos ante una unidad que debe ser comprendida y tratada como tal. Es evidente que se trata de una relacin compleja segn lo afirman los especialistas. Normalmente apreciamos que son los centros urbanos los que se acercan a los ros y adems las ciudades crecen desordenadamente por la falta del planeamiento urbano adecuado. En este caos de acciones muchas veces se ocupa el cauce fluvial produciendo estrechamientos que pueden ocasionar, en pocas de crecidas, daos a las obras ubicadas en las inmediaciones. En nuestra ciudad tenemos claros ejemplos en el ro Rmac y en el ro Chilln. Por lo expuesto, el Captulo de Ingeniera Civil del CD Lima convoc a renombrados especialistas para analizar tcnicamente esta problemtica y se decidi organizar el Foro: Problemas en el Manejo de Ros en reas Urbanas, el mismo que se realiz los das 28 y 29 de abril de 2011, con la participacin de cuatro especialistas de gran prestigio y trayectoria profesional en las materias tratadas. Hemos concluido este esfuerzo con la presente publicacin, la cual nos complace entregar a las autoridades del Gobierno Metropolitano y de los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Todo nuestro inters es procurarles la informacin tcnica apropiada que pueda ser de utilidad en la toma de decisiones de proyectos para la ciudad. Ing. CIP Elsa Carrera Cabrera Presidente del Captulo de Ingeniera Civil CD LIMA del CIP
RIO RIMAC
vista hidrolgico hidrulico deber tomarse en cuenta en los proyectos citados. REGISTROS DE CAUDALES MXIMOS DIARIOS ANUALES Los caudales medidos del ro Rmac se caracterizan por tener un periodo de registro que se inicia en 1920 continundose a la fecha (2011). En el periodo las mediciones se han realizado en cinco secciones del ro: Chacrasana, puente Los ngeles, Yanacoto, Chosica R-1 y Chosica R-2. Los registros de caudales mximos no han sido medidos. Los mismos han sido estimados a partir de la curva Nivel vs. Caudal y se presume que no consideran la socavacin del cauce. Los registros debido a las obras de infraestructura de 1998 regulacin realizadas no contemplan el efecto de regulacin (disminucin de las avenidas). Se puede identificar dos periodos de medicin de caudales, el primero entre 1920 y 1960 y el segundo entre 1960 y 2011. Se caracteriza el
a lo que RIO PIURA: CAUDALES MEDIOS ANUALES (M /S) 1926-2000 necesariamente y desde el punto de
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500.00 450.00 400.00 350.00 300.00 250.00 200.00 150.00 100.00 50.00 0.00
Pte. Huachipa Chacrasana
Pte. Los YanaAngeles coto
Chosica R1
Chosica - R2
CAUDAL (m3/S)
1925 1926
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AO HIDROLGICO
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primero por registrar valores mximos superiores a los del segundo periodo, en contradiccin aparente con el deterioro de la cobertura de la cuenca por malas prcticas de conservacin. El efecto podra asociarse entre otros al cambio de la seccin de medicin y/o equipos utilizados y/o forma de estimar el mximo caudal. Lo anterior nos permite decir que los caudales de avenidas registrados tienen una confiabilidad baja. PROYECTOS A LA VISTA Ro Verde.- Contempla la recuperacin del ro Rmac con la finalidad de revalorar el Centro de Lima. El ro cabe en menos espacio que el
que consume, tiene poca profundidad y si se le trabaja como un espacio suficiente, nos genera parque a ambos lados. Entonces si se tiene espacio en los dos lados, se revalorizar Acho, Rmac, San Juan de Lurigancho, San Martn de Porres, El Agustino, etc. Estar cerca del ro pasa a ser valioso, manifiesta el arquitecto Ortiz de Zevallos, quien adems seal que el objetivo es estrechar el ro Rmac. El ro lo estrechamos, pero llevamos la mxima histrica con toda la seguridad del caso. Se defenderan los taludes y se generara parque en ambos lados, seal el asesor de la Municipalidad de Lima, no sin antes sealar que otra idea es que el ro tenga un piso permeable para que la napa siga mojndose y no pierda calidad. Lnea Amarilla.- El proyecto considera la utilizacin del cauce del ro en el tramo entre los puentes Huscar y El Ejercito, mediante la construccin de un tnel por debajo del cauce. No se prev el estrechamiento del ro, pero la construccin del tnel dar lugar a un acorazamiento del cauce, que podra dar lugar al incremento de los niveles de agua durante la ocurrencia de caudales durante los periodos de avenidas respecto a la situacin existente, debido a la limitacin del cauce a socavarse durante los periodos sealados. Es necesario tomarse en cuenta est situacin.
ESTUDIO DEL MODELO HIDRULICO EN FONDO MVIL DEL RO RMAC, TRAMO PUENTE EL EJRCITO
Ing. Petronila Ibez Lagorio
El Laboratorio Nacional de Hidrulica de la Universidad Nacional de Ingeniera (LNH), fue encargado en 1997 por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para realizar el Estudio del Modelo Hidrulico en fondo mvil del Ro Rmac, tramo Puente El Ejrcito en el que se trat el estudio del fenmeno de socavacin al pie del puente. En el modelo se ensayaron dos diseos alternativos presentados por el Ministerio. En los ensayos se midieron: gradiente hidrulica, velocidad, presiones sobre la estructura vertedora (primera alternativa) con piezmetros y transductores y se esquematizaron los patrones de flujo. El LNH hizo una evaluacin global de los diseos alternativos, sealando sus alcances y limitaciones. Habindose elegido la primera alternativa de diseo por su viabilidad, se ensayaron modificaciones que determinaron un conjunto de recomendaciones como: trabajos de mantenimiento del cauce aguas arriba de la estructura vertedora; acortamiento en 11 m de la poza disipadora de energa; colocacin de una subcapa de enrocado; sustitucin del muro rgido al final del enrocado de proteccin por una trinchera flexible; entre otras. Para la realizacin de la investigacin en modelo, el Ministerio hizo llegar al LNH la informacin bsica en lo referente a: levantamiento topogrfico batimtrico por secciones distanciadas 10 m con una extensin de 150 m aguas arriba y 360 m aguas abajo del puente; informacin detallada del material del fondo del cauce; estudio hidrolgico basado en los registros de la estacin de aforos de Chosica del SENAMHI, con un perodo de informacin de 75 aos de caudales mximos, entre los aos 1920 a 1995.
Descarga sobre el vertedero con 350 m3/s, diseo original, primera alternativa.
Faja Marginal en Tramos Urbanos de Ros Aplicacin al Tramo Urbano del Ro Chilln
MSc. Roberto Luis Campaa Toro
La faja marginal es el rea adyacente a las riberas de los ros que segn la Ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338) no debera dedicarse para fines de asentamiento humano, agrcola u otra actividad que los afecte. Si bien en teora este criterio debera regir el crecimiento de las ciudades, en la prctica se tiene que muchas ciudades se han desarrollado ya en reas adyacentes a los ros. En la mayora de los casos esta ocupacin se dio mucho antes de que apareciera el marco legal que declarara intangible el espacio que en la actualidad se define como faja marginal. Esto ha determinado que muchas poblaciones ribereas ocupen ya reas potencialmente inundables, siendo sus nicas defensas diques muchas veces precarios expuestos a procesos erosivos o a procesos de sedimentacin que progresivamente van disminuyendo la capacidad de contencin del cauce. Esta situacin determina la necesidad de realizar estudios de: a)Reforzamiento de diques y control de procesos morfolgicos del lecho, b) Atenuacin de caudales pico de las avenidas, c) Implementacin de Sistemas de Alerta Temprana contra Inundaciones y d) Reubicacin de Sectores donde el desbordamiento podra ocasionar prdida de vidas humanas o daos materiales de consideracin. En el presente artculo se analiza la problemtica del Tramo Urbano del Ro Chilln ante inundaciones y se la relaciona con el concepto de faja marginal.
Figura 1. Ro Chilln en rea adyacente con el cruce de la carretera Panamericana en 1962. (Fotografa Area IGN)
Figura 2. Ro Chilln en rea adyacente con el cruce de la carretera Panamericana en 2011. (Google Earth)
Per, las inundaciones por lluvia, por desborde fluvial o por ambas causas, han producido importantes daos en los centros poblados. Las ubicacin y expansin de las ciudades situadas en las proximidades de los ros, as como sus planes de ornato y embellecimiento que consideren la incorporacin del ro en cuyas mrgenes o proximidad se encuentren, deben tomar en cuenta como parte de un estudio multidisciplinario, el comportamiento fluvial durante el Fenmeno de El Nio, en las zonas en las que este ocurre. En el diseo de las estructuras, como los puentes, se debe considerar que la ocurrencia del Fenmeno El Nio significar un Hidrograma de Crecidas que tendr que tomarse en cuenta para el clculo de los encauzamientos y de la socavacin.
1983 1998
1926-2000
RIO RIMAC
CONCLUSIONES
1. El ro y la ciudad que se desarrolla en sus mrgenes constituyen una unidad que debe ser comprendida y tratada como tal. Sin embargo, se trata de una relacin compleja, pues ambos sufren cambios continuamente, lo que da lugar a una fuerte interaccin entre la dinmica fluvial y el desarrollo urbano. 2. Son los centros urbanos los que se acercan a los ros y no estos a aquellos. Cuando no existe el planeamiento urbano adecuado, las ciudades crecen desordenadamente, ocupan el cauce fluvial y producen estrechamientos, a veces excesivos, lo que trae como consecuencia que las grandes crecidas fluviales causen daos a las obras e instalaciones ubicadas en sus inmediaciones, por socavacin o por inundacin. En la costa peruana, y en especial en el ro Rmac, hay numerosos ejemplos de esta falta de planeamiento. 3. Si bien los objetivos primarios del manejo de los ros deben ser abastecer de agua y brindar seguridad ante inundaciones a las poblaciones ribereas, no es menos importante el brindarles un entorno ambientalmente saludable y esttico. 4. La incorporacin al paisaje urbano de los ros que atraviesan las ciudades y que tienen largos periodos sin descargas significativas y, eventualmente, grandes caudales acompaados de fuerte cantidad de slidos, presenta enormes dificultades que slo pueden tratarse de un modo integral y multidisciplinario, pues su enfoque es holstico. En el planeamiento del uso del suelo y en el diseo de las obras de ingeniera ubicadas en las proximidades de un ro o sobre el lecho fluvial es necesario tener presentes los conceptos de Hidrulica Fluvial, incluyendo los de cauces, riberas y fajas marginales. Sin embargo, no es fcil definir el ancho de un ro. Su inadecuada consideracin y la del rea de influencia del ro traen numerosos daos a las obras situadas en sus inmediaciones. Una decisin equivocada implica no slo la invasin del Dominio Pblico Hidrulico, sino un hecho fsico innegable: la ocupacin del rea que pertenece al ro y que ste, en algn momento tratar de recuperar. 5. En la relacin ro-ciudad es necesario tener presente que segn la Ley de Recursos Hdricos (Ley No. 29338) las fajas marginales de los ros son bienes de Dominio Pblico Hidrulico y estn conformadas por las reas inmediatas superiores a las riberas de las fuentes de agua naturales o artificiales. El artculo 74 de la misma ley afirma que la faja marginal es necesaria para la proteccin, el uso primario del agua, el libre trnsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros servicios. Segn el reglamento de la Ley, los criterios para la definicin de la faja marginal son: a) La magnitud e importancia de las estructuras hidrulicas de las presas, reservorios, embalses, canales de derivacin, entre otros. b) El espacio necesario para la construccin, conservacin y proteccin de las defensas ribereas y de los cauces. c) El espacio necesario para los usos pblicos que se requieran. d) La mxima crecida o avenida de los ros, lagos, lagunas y otras fuentes naturales de agua. No se considerarn las mximas crecidas registradas por causas de eventos excepcionales. 6. Es evidente que en numerosos ros de la costa peruana, y en especial en las grandes ciudades, el crecimiento urbano en el entorno ribereo ha producido afectaciones ecolgicas, que si bien son menos evidentes para la sociedad, han sido tambin hechos irrefutables. As por ejemplo: a) La eliminacin de reas de inundacin ha privado a la flora y fauna ribereas de hbitats de bajas velocidades necesarios para su subsistencia. b) Los procesos de degradacin y la agradacin de lechos asociados a la presencia de encauzamientos ha privado a la fauna riberea de lugares de desove y refugio de especies ribereas.
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c) El incremento de velocidades asociado a los estrechamientos de cauces ha impedido que las especies salmnidas y crustceas puedan remontar las corrientes hacia lugares de reproduccin. d) La presencia de diques de encauzamiento ha roto la conectividad lateral entre el cauce y las reas naturales de inundacin. e) La existencia de barrajes ha roto la conectividad longitudinal de los cursos. La realidad es que en la mayor parte de zonas urbanas las fajas marginales de los ros han sido implementadas con posterioridad a la ocupacin urbanstica. Esto ha determinado que en algunos tramos encauzados por diques, estos se hayan convertido de hecho en los lmites de la faja marginal. En la mayora de los casos el entorno fluvial limitado por los diques presenta deficiencias de seguridad ante inundaciones, procesos fluvio-morfolgicos no deseados en marcha y afectaciones ecolgicas evidentes. Falta una autoridad nica para el manejo de cada ro y de la cuenca, especialmente en los tramos urbanos. Hay mltiples responsables, lo que dificulta o impide el control adecuado del ro y de su interaccin con las instalaciones vecinas, lo que es muy grave en los tramos urbanos. Hay ros como el Rmac que en realidad son torrentes, de rgimen muy irregular, escasos de agua, con mucho transporte de slidos y gran contaminacin, en los que preocupa los estrechamientos causados por acciones humanas que provocan aumento de la velocidad de la corriente y la peligrosa degradacin del cauce. Preocupa tambin la erosin de la cuenca, la irregularidad de las descargas y el elevado grado de contaminacin que presentan, lo que dificulta el aprovechamiento del recurso y la incorporacin al paisaje urbano. Resulta claro que el maltrato creciente que viene sufriendo el Rmac no puede continuar. Un fuerte y creciente porcentaje del tiempo el cauce del ro Rmac, ubicado aguas abajo de la captacin de La Atarjea, se encuentra seco, al igual que otros ros de la costa, lo que complica cualquier proyecto de manejo ambiental y/o embellecimiento de ese tramo fluvial. En relacin con el caudal mnimo en el ro Rmac se observa que las derivaciones para agua potable y otros usos, han llegado al lmite de la cantidad disponible de agua, por lo que es necesario poner en marcha nuevos proyectos, para el abastecimiento de la ciudad y para los aspectos sanitarios y ecolgicos. La informacin hidrolgica de muchos de los ros de la costa peruana, y en especial del ro Rmac, es de baja confiabilidad. Esto se debe a varios factores entre los que est la metodologa de medicin de caudales de avenidas. Se ha constatado que en muchos casos los valores medidos corresponden a meras extrapolaciones realizadas a partir de registros que relacionan niveles de agua en el ro con caudales medidos muy por debajo de los mximos observados. Las mediciones de grandes avenidas en el ro Rmac se han realizado en cuatro secciones diferentes del ro, durante el periodo 1920 a 2011. Estudios hidrolgicos de avenidas realizados en el pasado para proyectos en el ro Rmac muestran diferentes resultados para iguales probabilidades de ocurrencia. Los mismos se identifican principalmente con la longitud de la serie histrica utilizada y la seleccin de la distribucin de mejor ajuste de los registros de grandes caudales. El Fenmeno de El Nio (FEN), con caractersticas de Meganio, es una realidad que no puede ignorarse en la costa norte y central del Per, pues su periodo de recurrencia para la costa norte es del orden de cincuenta aos, con base en la informacin histrica. En consecuencia, tenemos que convivir con el FEN y aceptar que su presencia intensifica notablemente la interaccin entre la dinmica fluvial y el desarrollo urbano. Las obras de ingeniera son muy vulnerables al exceso de agua por lluvia o por escorrenta. Los Meganios han causado en diferentes pocas enormes daos a las ciudades y a las obras de ingeniera, los que podran haber sido menores mediante un adecuado planeamiento y diseo. Hay una interaccin profunda entre las obras de ingeniera y la naturaleza. La mayor parte de los daos se origina en una inapropiada consideracin de los aspectos hidrulicos e hidrolgicos vinculados a las obras de ingeniera. La aceptacin de la ocurrencia de Meganios tiene que
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llevarnos a la adopcin de nuevos criterios de diseo que incluyan la consideracin de hidrogramas de crecidas. Uno de los problemas ms estudiados y siempre actual de la ingeniera fluvial es el de las inundaciones, las que ocurren en casi todas las partes del mundo y son los desastres, originados en fenmenos naturales, que causan mayor cantidad de vctimas a nivel mundial. En el Per, especial, pero no nicamente durante el FEN, las inundaciones por lluvia, por desborde fluvial o por ambas causas, han producido importantes daos en los centros poblados y los riesgos de inundaciones urbanas son cada vez mayores. La causa principal de los daos radica en una falta de coordinacin entre el manejo de la cuenca y del ro y en la falta de planificacin del uso del suelo. La mala ubicacin de los centros poblados con respecto a la amenaza que representa el agua es la causa esencial de los daos que se presentan, los que en casi todos los casos son perfectamente evitables. Las estructuras construidas sobre el lecho de un ro estn sujetas a sufrir algn tipo de dao por socavacin fundamentalmente. En el Per y por la ocurrencia de los ltimos Meganios (1983 y 1998), un nmero considerable de puentes result destruido o afectado. La accin del agua fue la principal causa de las fallas ocurridas. Las caractersticas especiales, ya descritas, de ros como el Rmac y la baja confiabilidad de la informacin hidrolgica obligan a que las estructuras importantes que comprometan el cauce fluvial tengan que ser estudiadas en un modelo a escala reducida (modelo hidrulico), en el que se puede reproducir el flujo a dos fases (agua ms sedimentos) y la tridimensionalidad del escurrimiento. En un modelo hidrulico se puede estudiar con mucha facilidad un gran nmero de posibilidades, involucrando un conjunto de variables que se presentan en la naturaleza y del propio diseo a ensayar. El estudio en modelo hidrulico permite la obtencin de un diseo ms seguro en comparacin con los mrgenes de seguridad que un diseador debiera considerar de no contar con l. Esto permite adoptar dimensiones justas para un funcionamiento eficiente. Un ejemplo de esto fueron los resultados obtenidos con el Estudio del Modelo Hidrulico en Fondo Mvil del Ro Rmac, Tramo Puente El Ejrcito (LNH, 1997).
RECOMENDACIONES
1. Debe haber en forma real y efectiva una autoridad responsable de cada cuenca en su integridad y del manejo del ro. En el caso del Rmac esto es absolutamente urgente. 2. La incorporacin del ro a la ciudad debe ser una actividad multidisciplinaria y tener un enfoque holstico en el que la solucin de los problemas de hidrulica e hidrologa sea de prioridad absoluta para lograr as una decorosa fachada fluvial del ro a la ciudad. 3. Debe detenerse el maltrato creciente que vienen sufriendo muchos ros, especialmente el Rmac. Debe impedirse nuevos estrechamientos de los cauces fluviales. Por lo tanto, hay que fortalecer las labores de conocimiento del ro, la medicin de caudales, la preservacin de la cuenca, el afianzamiento de caudales, la recuperacin del ancho fluvial y la disminucin de la contaminacin, para acercarnos as a la restauracin fluvial. 4. Debe tenerse presente y solucionarse el problema de que la oferta de agua del Rmac es insuficiente, no slo para el abastecimiento de la ciudad, cuya demanda es creciente, sino para dar a su cauce las ms elementales condiciones de salubridad y de ornato. 5. La delimitacin de fajas marginales debera adicionar de manera explcita la componente de recuperacin ambiental de los ros. Esto implicara tomar en cuenta aspectos de mejoramiento de hbitat fluviales para las especies que tradicionalmente formaron parte del ecosistema particular.
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6. El concepto de faja marginal debe tomarse en cuenta en la planificacin del crecimiento de las ciudades. El prohibir que las ciudades y centros poblados se expandan en las proximidades de los ros, sin haber realizado antes un cuidadoso estudio hidrulico, permitir evitar la creacin de sectores potencialmente inundables. 7. En las situaciones en que la ciudad ya se haya desarrollado en zonas potencialmente inundables, la atencin debe centrarse en: a) Prevenir el desbordamiento. b) Implementar sistemas de alerta temprana para avisar a la poblacin de la inminencia de desbordes. c) Proveer de sistemas de drenaje rpido en caso ocurra la inundacin. d) Considerar la reubicacin de poblaciones y/o infraestructura vital en sectores donde se evale que la ocurrencia de una inundacin podra ocasionar prdidas de vidas humanas o daos materiales cuantiosos. Estas consideraciones, as como las expuestas en la recomendacin anterior, adquieren particular relevancia en los sectores histricamente afectados por el Fenmeno El Nio 8. Los planes de ornato y embellecimiento de las ciudades que consideren la incorporacin del ro, en cuyas mrgenes o proximidad se encuentren, deben considerar, como parte de un estudio multidisciplinario: a) El comportamiento fluvial durante el Fenmeno de El Nio, en las zonas en las que ste ocurre. b) La recuperacin ambiental del ro. 9. En el diseo de las estructuras, como los puentes, se debe considerar que la ocurrencia del Fenmeno El Nio significar un hidrograma de crecidas que tendr que tomarse en cuenta para el clculo de la socavacin y de los encauzamientos. 10. Toda vez que una estructura comprometa el cauce fluvial, se hace necesario recurrir al estudio en modelo hidrulico, en el que se puede estudiar con mucha facilidad un gran nmero de posibilidades, combinando lo que se presenta en la naturaleza y las variaciones del propio diseo a ensayar. 11. El ro Rmac desde el punto de vista hidrolgico hidrulico ha sufrido muchos cambios que en la actualidad (ao 2011) obligan a la necesidad de ser muy cuidadosos en el desarrollo de nuevos proyectos. Se hace necesaria la participacin de diferentes disciplinas o especialidades. 12. La determinacin de un caudal de diseo para una estructura que compromete el cauce del ro Rmac, debe ser cuidadosamente estudiada, tomando como referencia estudios anteriores y el comportamiento de estructuras existentes. Debe establecerse el riesgo de falla y las consecuencias de que esto ocurra, as como el tiempo de vida que se espera de la estructura, para calcular el periodo de retorno y como consecuencia de ello el caudal o el hidrograma de diseo del proyecto. 13. En el caso de ros de la costa del Per hay que considerar que las aguas que discurren en el periodo de estiaje (abril a diciembre) corresponden en proporcin importante a aguas servidas, residuos industriales, vertimientos orgnicos de camales y efluentes mineros que niegan la oportunidad de desarrollar proyectos de recuperacin de las reas vecinas y su puesta en valor, a menos de que se incremente el caudal mnimo del ro al lmite que permita una calidad de agua aceptable ambientalmente (Caudal Ecolgico). 14. En general deben evitarse las intervenciones del cauce. En los casos en que debido a intervenciones previas (estrechamientos o modificaciones de pendiente) se hayan producido cambios morfolgicos de magnitud relevante (erosin del lecho o sedimentacin), esto tiene que ser evaluado con especial atencin. Su no consideracin podra dar lugar a fallas estructurales que podran ocasionar prdida de vidas humanas y/o prdidas econmicas que lamentar. 15. Los proyectos que comprometan el cauce de los ros deben ser materia de una evaluacin rigurosa por parte de ingenieros con experiencia en Proyectos Hidrulicos y de profesionales de otras disciplinas.
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