Mapa de Riscos

MAPA (Carta) DE RISCO

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I - BREVE HISTRICO
As condies de trabalho, historicamente, so fontes de risco geradoras de acidentes, doenas, incapacidade e morte para os trabalhadores. J em 1930 os sindicatos no seu primeiro jornal, denunciava um acidente vitimando trabalhadores da construo na cidade de Lisboa, tambm alertava os trabalhadores para os riscos que enfrentavam e exigia dos empregadores a adoo de medidas que garantissem melhores condies de trabalho. Hoje, mais do que nunca, o conhecimento cientfico e tcnico pode ser um instrumento valioso na preveno dos riscos e na avaliao das condies de trabalho, causas determinantes de danos sade dos trabalhadores. No final dos anos 60 e incio da dcada de 70 o movimento sindical italiano definiu como uma de suas prioridades a luta pela democratizao dos locais de trabalho e a defesa da sade no trabalho, isto porque os anos 60 na Itlia apresentavam um gravssimo quadro da falta de condies de trabalho, 7 mortes por dia. A ao sindical foi dirigida ao controle do processo de trabalho e conquista de um poder real dos trabalhadores, de suas representaes nos locais de trabalho e dos sindicatos, na busca de solues para os graves problemas da nocividade, objetivando transformar o local de trabalho em um ambiente seguro e um espao democrtico. Trabalhadores, Conselhos de Fbrica, Sindicatos e tcnicos se aliaram desenvolvendo uma metodologia de interveno nas condies de trabalho que veio a ser chamada de Modelo Operrio Italiano, o qual se baseia em trs princpios: grupo homogneo, no delegao e validao consensual. Concretamente criaram uma tcnica de amostragem ou esquema de anlise chamada Mapa de Risco. 1 Em Portugal a metodologia comeou a ser utilizada no final dos anos 70 com a troca de experincia entre sindicalistas e tcnicos Portugueses e Europeus, de forma mais sistemtica, a partir de 1990 atravs do IDICT actulmente ACT, que desenvolveu, com base em estudos prticos, a metodologia do mapa de risco tendo como referncia a experincia Europeia. O mapa de risco uma representao grfica (esboo, croqui, layout ou outro), de uma das partes ou de todo o processo produtivo da empresa, onde se registram os riscos e fatores de risco a que os trabalhadores esto sujeitos e que so vinculados, direta ou indiretamente, ao processo e organizao do trabalho e s condies de trabalho. O registro dos fatores de risco no desenho deve ser feito da forma mais simples possvel, para que seja facilmente entendido por todos aqueles que o consultarem. Os riscos e fatores de risco podem ser registrados atravs de figuras, cores, ou outros smbolos que os trabalhadores considerarem a forma mais fcil de ser entendida. A representao adotada deve ser compreendida e usada por todos, de forma a tornar homogneo os registros e as anlises.

II PRINCPIOS DO MAPA DE RISCO

A elaborao do mapa de risco como uma alternativa sindical que se sustente na mxima participao e deciso dos trabalhadores, deve levar em conta alguns princpios que fundamentam uma linha operativa de transformao da organizao do processo de trabalho ou, ao menos, eliminao ou reduo dos riscos. 1 - Grupo Homogneo O grupo homogneo uma estrutura organizativa de base atravs da qual se realiza a direta participao dos trabalhadores em tudo aquilo que esteja relacionado s suas condies de trabalho, podendo ser destacado como a menor parte organizativa que mantm todas as caractersticas especficas da classe trabalhadora.
Por Grupo Homogneo se entende a menor unidade social de trabalho existente em um setor ou rea, onde os trabalhadores esto submetidos s mesmas condies, resultantes da organizao do trabalho, tendo em comum as suas atividades, os riscos e os fatores de risco a eles relacionados.

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O grupo homogneo no deve ser criado por decises burocrticas e sua constituio no deve ser entendida como momento de desmembramento organizativo. A condio indispensvel que o grupo de trabalhadores se reconhea como coletivo e aja como tal. Atravs da discusso sobre as prprias condies de trabalho e com a socializao das experincias, que cada trabalhador, em particular, descobre a dimenso social dos prprios problemas. por este processo - discusso e socializao - que a dimenso puramente individual da condio de trabalho transforma-se em uma questo coletiva, que compromete todo o grupo na busca de solues. Um momento posterior, tambm unificador, aquele quando se renem os representantes dos grupos homogneos. No interior destes organismos que se faz a anlise completa do processo de trabalho e a forma como est organizado, segundo a experincia dos trabalhadores. O objetivo , num primeiro momento, analisar como o trabalho compromete a integridade fsica e psquica dos trabalhadores. O critrio usado pelo grupo homogneo para prever riscos, ou identificar e avaliar fatores de risco, um critrio epidemiolgico, baseado na anlise do potencial de ocorrncia de um evento ou a presena de um fenmeno desencadeador de danos no grupo e no no individual. Portanto uma abordagem de sade coletiva, que torna este critrio o de maior validade para o estudo da nocividade no trabalho. O grupo homogneo no possui somente este instrumento cientfico, mas deve procurar, sempre atravs deste critrio, individuar o risco ou fator de risco: rudo, benzeno, rtmo excessivo, agresso ao meio ambiente etc. Por vezes no se tem xito, mas isto no reduz, minimamente, o valor desta pesquisa baseada na experincia do grupo, mas esta capacidade potencial est sempre presente em cada grupo homogneo. Organizar, individuar, informar, e principalmente estimular o grupo homogneo de fundamental importncia para evidenciar as condies que os trabalhadores enfrentam no local de trabalho. 2 - No Delegao No delegao significa, antes de tudo, um profundo convencimento dos trabalhadores e suas representaes, de no poder mais entregar a ningum o controle sobre as suas condies de trabalho.
No delegao a recusa, pelos trabalhadores e suas representaes, de repassar a outros as responsabilidades que lhes so prprias.

A possibilidade de delegar a tcnicos e instituies a busca de solues para os problemas dos riscos no trabalho sugerida pela objetividade da resposta dada por um instrumento de mensurao. No entanto, por esta mesma possibilidade, no haver solues tcnicas ao se examinar outros fatores de nocividade que concorrem para determinar as condies de trabalho, os quais apresentam caractersticas no mensurveis por instrumentos. De fato, por esta tica no haver alternativas ou solues tcnicas enquanto o desgaste fsico e o desgaste psicolgico, provocados pela carga e pelo ritmo de trabalho, no forem quantificados objetivamente. Portanto, o nico elemento que serve como parmetro o ser humano, aqueles homens e mulheres que compem o grupo de trabalhadores em um local de trabalho. O julgamento feito pelos trabalhadores, atravs do grupo homogneo, sobre a tolerabilidade do ritmo e da carga de trabalho e sobre a nocividade do ambiente, o elemento subjetivo que deve ser introduzido na avaliao, negociao e transformao das condies de trabalho, pois, na realidade, ele o elemento cientfico que mais pode dar consistncia anlise da nocividade no trabalho. Neste sentido podemos dizer que a individuao e o julgamento do grupo homogneo so dados objetivos de uma objetividade muitas vezes negada ou ignorada pelo formalismo cientificista. Isto no significa que se deve recusar a contribuio que a cincia pode e deve dar, mas somente o dado objetivo da cincia formal no suficiente. Firma-se assim a necessidade de correlacionar a objetividade cientfica com a objetividade do grupo, o qual deve assumir uma posio de referncia para os trabalhadores. No delegao tambm significa opor-se ao direito patronal, at h pouco tempo incontestado, de organizar o processo de trabalho sem responsabilizar-se por resguardar a sade dos trabalhadores. Isto representa, por um lado, uma tomada de conscincia de classe pelos trabalhadores, mas, por outro lado, cria a exigncia, para estes e suas representaes, de serem capazes de exercitarem autonomamente este controle e de proporem, com base na prpria

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experincia e naquela dos tcnicos com eles comprometidos, novas formas e modos de organizar o processo de trabalho tornando-o incapaz de gerar nocividade. 3 - Validao Consensual A classe trabalhadora na defesa da sua sade, afirma, com a no delegao, a prpria vontade de no demandar a outros a tarefa bsica para a sua emancipao e identifica na validao consensual uma modalidade para o exerccio desta tarefa. A validao consensual estabelecida pelo grupo homogneo representa um ponto de referncia para a ao preventiva, isso para todas as suas fases de interveno na organizao e nas condies de trabalho: conhecimento, negociao e controle.
Por validao consensual se entende o julgamento sobre o nvel de bem-estar ou de incmodo, de tolerabilidade ou de intolerabilidade que uma determinada situao de trabalho expressa pelos trabalhadores

A validao consensual do grupo de trabalhadores, que assume carter exclusivo sobre os riscos e fatores de risco para os quais no existem instrumentos de medio ou mesmo para os que os tm, o nico instrumento cientfico capaz de julgar e medir, contemporaneamente, todos os riscos e fatores nocivos presentes no ambiente de trabalho, colhendo, por si mesmo, a influncia de qualquer risco ou fator de risco a que o grupo est sujeito no trabalho. Somente o trabalhador, ou melhor, o grupo de trabalhadores, que vive em um determinado ambiente de trabalho e sob determinadas condies oito horas ou mais por dia pode, portanto, validar a nocividade que este ambiente provoca durante aquelas oito horas, ou mais, de exposio. No se trata aqui de fazer uma exaltao ou apologia do "espontanesmo". Trata-se da criao de um sistema eficiente, do ponto de vista cientfico, no qual a organizao no local de trabalho e o sindicato devem assumir a responsabilidade de coordenar a ao dos diversos grupos de trabalhadores, de tal modo que o conceito de grupo seja equivalente ao conceito de classe trabalhadora. Do sindicato que se espera o cumprimento da difcil tarefa de fazer com que a validao consensual, inicialmente um instrumento de julgamento, venha a se constituir em um instrumento de suporte para uma nova prtica na ao sindical e para a implementao de uma estratgia sindical alternativa estratgia patronal. O que caracteriza a validao consensual ser interdependente e interagente com o conceito de no delegao. importante deixar claro esta relao tanto para o grupo homogneo, quanto para os dirigentes sindicais e os tcnicos. No delegar e validao consensual constituem-se nos elementos fundamentais para qualificar os tcnicos que se ocupam dos problemas da sade no trabalho, ou seja, so os elementos que lhes restitui o papel apropriado e a funo profissional correta, distanciada dos condicionamentos patronais e cientficos, baseada em um amplo conhecimento da realidade a qual se propem a analisar; conhecimento este adquirido atravs daqueles que so os mais aptos na matria, isto , atravs dos trabalhadores que vivem cotidianamente esta realidade, dia aps dia, ano aps ano.

III - CLASSIFICAO DOS RISCOS

O processo de anlise, pelos trabalhadores, tanto do ambiente como das condies de trabalho, fundamentado em uma concepo classista de atuao sindical, define e adota oito grupos de risco, onde esto aglutinados, por categoria, diversos determinantes de nocividade no trabalho que expressam as condies de trabalho no Brasil, s quais os trabalhadores esto sujeitos cotidianamente. importante salientar que o rol de fatores, citados em cada um dos grupos, so os mais comuns e outros podem ser acrescentados. Nos oito grupos de fatores esto representados os j tradicionais: fsicos; qumicos; biolgicos, que junto com os fatores de higiene compuseram um grupo de fatores biossanitrios; fadiga ou esforo que foram introduzidos em um grupo de fatores chamado de ergonmicos. A estes grupos de fatores foi acrescentado um outro grupo vinculado ao desgaste mental provocado pela organizao do processo de trabalho, que foi chamado de fatores psicolgicos. Dois outros grupos refletem as especificidades brasileiras relativas aos acidentes no trabalho e s condies de vida do trabalhador, nominados respectivamente de fatores de segurana e sociais. Por ltimo foi criado um grupo, fatores ambientais, que aglutinou os riscos ao meio ambiente externo decorrentes do

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funcionamento de determinados processos produtivos e de determinadas formas de organizao da produo e do trabalho. Grupo 1 - Fatores Fsicos Neste grupo esto aqueles fatores de risco especficos e caractersticos dos elementos e das leis da fsica, encontrveis tambm fora do local de trabalho. Fazem parte deste grupo: temperatura, iluminao, presses anormais, radiao ionizante, radiao no ionizante, rudo, umidade, ventilao, vibrao e outros. Uma caracterstica destes fatores poder medir sua intensidade atravs de instrumentos. Para alguns destes fatores existe uma faixa de valores fsicos mensurveis, ndices de tolerncia, dentro da qual a exposio do ser humano considerada biologicamente suportvel, no estando sujeito a danos fsicos. So os casos de lux para iluminao, graus Celsius ou centgrados para temperatura, decibis para presso sonora etc. Estes fatores podem se tornar nocivos atravs das exposies prolongadas provocadas pela organizao do trabalho. A reduo destes riscos ou dos danos a sade realizada atravs de uma nova forma de organizao do trabalho que elimina ou limita, ao mnimo indispensvel, a exposio a estes fatores fsicos, isto quando os mesmos assumem valores considerados nocivos pelo grupo homogneo. Os fatores fsicos provocam vrios agravos sade:

Calor: perda de sais, cibras de calor, desidratao, prostrao trmica, desmaio, choque trmico,
insolao, fadiga crnica, catarata, erupo de pele, queimaduras etc. Raynaud, p de imerso, urticria pelo frio etc.

Frio: hiperemia da pele, bolhas, ulceraes rasas e descamao da pele, frostbite, fenmeno de Iluminao: fadiga visual, viso dupla, ofuscamento, perda de viso etc. Presses Anormais: embolia gasosa Radiao Ionizante: diminuio de glbulos brancos, radiodermite, leucemia, cncer etc. Radiao no Ionizante: alteraes visuais, endcrinas , circulatrias e de pele, queimaduras,
leso de retina, catarata, cncer de pele

Rudo: cansao, tenso muscular, irritao, fadiga mental, problemas gstricos, ansiedade,
impotncia sexual, hipertenso arterial, perda auditiva, surdez etc.

Umidade: dermatoses, doenas alrgicas; distrbios pulmonares, reumatismo etc. Ventilao: aumento da transpirao, etc. Vibrao: artroses, leso ssea, formigamentos dos dedos, problemas circulatrios, alterao da
sensibilidade, alteraes neurolgicas etc. Grupo 2 - Fatores Qumicos Neste grupo esto aqueles fatores gerados especificamente pelo uso ou manuseio de substncias ou produtos qumicos existentes exclusivamente no processo de trabalho. So os gases, fumos, vapores, nvoas, poeiras etc. O nmero de substncias nocivas que hoje se encontram no ambiente de trabalho notavelmente grande se comparado ao passado recente. s j conhecidas e tradicionais substncias nocivas como o chumbo, a slica, o amianto, o benzeno, o mercrio, se juntam uma enorme quantidade de outros produtos qumicos geradores de novos riscos para os trabalhadores. A identificao dos fatores deste grupo ligada exigncia de que o grupo homogneo conhea quais substncias e produtos so utilizados e quais so aquelas sintetizadas ou aqueles produzidos durante o processo de trabalho. Vrios agravos a sade podem ser provocados por fatores deste grupo:

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Mapa de Riscos Silicose: contaminao por slica, com quadro de fibrose pulmonar irreversvel e insuficincia
respiratria progressiva.

Asbestose: contaminao por amianto, com quadro de fibrose pulmonar irreversvel e insuficincia
respiratria progressiva, sua expresso mais grave o cncer de pleura. encefalopatias

Saturnismo: intoxicao por chumbo, com quadros de distrbios gastrointestinais, nefropatias e Hidrargirismo: intoxicao por mercrio, que provoca nefropatia, distrbios gastrointestinais,
leses nos sistemas nervoso central e perifrico, alm de sua ao teratognica. irreversvel semelhante doena de Parkinson. aplasia medular e leucemia.

Manganismo: intoxicao por mangans, com um quadro de leso neurolgica progressiva e Benzenismo: intoxicao por benzeno, com alteraes hematolgicas como anemia e leucopenia,
Dentre o grande nmero de produtos qumicos nocivos, largamente utilizados na indstria, deve ser destacado os Solventes: substncias lquidas, volteis, que pertencem a diversos grupos qumicos, utilizadas para extrair, deslocar, aplicar, tratar, dissolver outras substncias sem reagir com elas. Os solventes pertencem s seguintes classes qumicas: lcoois, glicis, cetonas, teres, steres, hidrocarbonetos aromticos e alifticos, aldedos, amino-nitro-compostos e derivados halogenados. Estas substncias so bastante utilizadas em operaes de desengraxe, fabricao e uso de tintas e vernizes, fabricao e uso de colas, composio de combustveis, matrias-primas para a fabricao de plsticos e explosivos etc. A ao destas substncias se verifica principalmente por leses no tecido heptico, causando at tumores primrios, e no sistema nervoso central onde provocam alteraes psico-neurolgicas. Grupo 3 - Fatores Biossanitrios Este grupo abrange aqueles fatores de risco decorrentes da ao dos agentes biolgicos: vrus, bactrias, bacilos, fungos, animais etc., presentes em materiais biolgicos, veiculados por seres animados (vetores) e por objetos contaminados. O risco de contaminao agravado pela precariedade das condies de asseio e higiene em espaos laborais - vestirios, banheiros, refeitrios, bebedouros etc. - as quais tambm podem existir no acondicionamento, transporte, destino do lixo e na captao e tratamento de esgoto. Nos processos produtivos das indstrias alimentcias, farmacuticas e de cosmticos, os trabalhadores manipulam materiais orgnicos como vsceras, ossos, soros que podem estar contaminados e at algumas matrias orgnicas em estado de putrefao que so utilizadas como matrias-primas. No setor de servios, como os hospitais e laboratrios, o contato com organismos biolgicos e materiais orgnicos maior que em outros setores, alis inerente ao prprio trabalho. Tambm os trabalhadores rurais esto sujeitos a serem picados por cobras, escorpies ou atacados por outros animais, alm do contato com animais portadores de diversos tipos de afeces. Trabalhadores destes diversos setores esto sujeitos a vrios agravos a sade:

Vrus: hepatite tipo B e AIDS em trabalhadores da sade. Bactrias: carbnculo, em trabalhadores de couro, l, crina e outros produtos animais. Protozorios: malria, em trabalhadores na extrao de madeira e em garimpos. Fungos: blastomicose sul-americana, em trabalhadores rurais. Parasitas: hidatidose, em trabalhadores de matadouro, magarefes, pastores. Animais: mordeduras por ces em carteiros, coletores de lixo. Refeitrio: intoxicaes alimentares como salmonelose, botulismo e por enterotoxinas. -6-

Mapa de Riscos Lixo: infeces de pele, em geral, em trabalhadores que manuseiam lixo. Esgoto: leptospirose, em trabalhadores de redes de esgoto e escavao de tneis. Banheiros, Vestirios e Bebedouros: estes locais, com ms condies de asseio e higiene,
permitem a proliferao de microrganismos aumentando a probabilidade de contaminao dos trabalhadores.

Grupo 4 - Fatores Psicolgicos Compreende as condies de trabalho, diferentes conforme as diversas formas de organizao, capazes de promover formas de desgaste e sofrimento mental que colocam o equilbrio psquico sob ameaa, como as situaes de risco de vida ou presso intensa. Essas condies criam um trabalho psiquicamente nocivo que leva a graves manifestaes de estresse, distrbios, doenas mentais e que devem e podem ser prevenidas, pois os danos s vezes so irreversveis. o caso da ateno, monotonia, concentrao, repetitividade, responsabilidade, perigo iminente, jornada, horas-extras, presso da chefia, autoritarismo, ameaa de demisso, acmulo de tarefas, trabalho noturno, trabalho em turnos. Estes fatores so tambm produtos do modo de produo capitalista, mais precisamente da organizao "cientfica" do processo de trabalho, na qual o trabalhador reduzido a um simples elemento ou recurso humano a ser controlado, com muito pouca ou nenhuma possibilidade de criatividade, iniciativa ou autonomia. O desgaste psicolgico e o sofrimento mental, provocados por fatores deste grupo, no vinculado a uma causa direta imediata mas a um processo que se manifesta ao nvel coletivo ou individual. Uma das caractersticas destes fatores no poder ser mensurado, como os so, por exemplo, os fatores fsicos, atravs de uma unidade de medida como o lux, o decibel etc., a projeo, a interpretao e a subjetividade, dentre outros, so os recursos de avaliao e anlise. A nocividade psicolgica pode gerar, entres outros: Alexitimia: estado psicolgico que caracteriza-se pela incapacidade de discriminar e manifestar emoes; dificuldade de expressar sentimentos tomando por fsicas as manifestaes emocionais. Estresse: estado de saturao por desgaste constante no trabalho; principais sintomas: lentido para resolver questes, cansao, insnia, ansiedade aumentada. Rebaixamento da auto-estima: estado psicolgico que se caracteriza pelo sentimento de inadequao, incapacidade, culpa, auto-depreciao. O trabalho, um componente da construo e do desenvolvimento da espcie humana, no deve superar o limite representado pela possibilidade, para o ser humano, de viver uma vida social completa dentro e fora do local de trabalho, no contexto das vinte e quatro horas, da semana, do ms, do ano, da vida inteira. Grupo 5 - Fatores Ergonmicos So os fatores de risco ligados s atividades motrizes responsveis pela ocorrncia da fadiga no ser humano, gerada pelo esforo das estruturas musculares e esquelticas prprio da ao, uso e gasto, no trabalho, respectivamente dos movimentos, da fora e da energia do corpo ou de seus segmentos. o caso do esforos fsicos, das posturas corporais, dos movimentos repetitivos, dos ritmos de trabalho, das configuraes do ambiente laboral etc. A fadiga antomo-fisiolgica pode ser reduzida graas ao desenvolvimento tecnolgico e automao de mquinas e equipamentos, que cada vez mais rapidamente so incorporados nos processos produtivos. A introduo de nova tecnologia ou automao, tanto de mtodos como de maquinrios, equipamentos e suas utilizaes, um momento importante para os trabalhadores e seus sindicatos negociarem a transformao ou mudana conseqente do processo de trabalho e assim evitar que se reduzam, tambm, os postos de trabalho, o emprego ou que piorem as condies gerais de trabalho. A fadiga antomo-fisiolgica normalmente apresenta uma recuperao aps o repouso dirio. Quando a fadiga crnica, j no suficiente o repouso dirio, por isso se acumulam o cansao e a fadiga residual. Grupo 6 - Fatores de Segurana

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So aqueles fatores de risco que comprometem a segurana dos trabalhadores nos locais de trabalho e que so desencadeadores de acidentes. Estes fatores esto vinculados s condies das mquinas, dos equipamentos, das ferramentas, das instalaes eltricas, do piso, dos elevadores, tambm de manuseio das substncias e materiais inflamveis e explosivos etc. Os meio de trabalho em sentido estrito, coisas ou conjunto de coisas que so interpostas diretamente entre o trabalhador e o objeto sobre o qual trabalha, 2 compreendem as mquinas, ferramentas, equipamentos os quais geram diversos tipos de acidentes: aprisionamento, impacto, projeo de partculas ou elementos, golpeamento etc. Desde a introduo da manufatura estes meios de trabalho foram projetados dentro da lgica capitalista, a da produtividade, no havendo, portanto, nenhuma preocupao em apresentar projetos onde a segurana do trabalhador fosse o elemento constitutivo bsico para a sua fabricao. Ainda hoje esta lgica prevalece, acrescida da resistncia do patronato em introduzir dispositivo de segurana quando detectada uma ameaa integridade fsica do trabalhador. Os meios de trabalho em sentido amplo, condies materiais que, sem intervir diretamente no processo de transformao, so indispensveis realizao destes, 3 compreendem as oficinas, as instalaes, as edificaes, as vias de circulao etc. A maneira como so projetados os ambientes e as dependncias de trabalho no levam em considerao as necessidades do fator humano no trabalho, privilegiam tecnicamente os recursos tecnolgicos e financeiros em detrimento do bemestar ou das condies humanas do trabalho humano. Grupo 7 - Fatores Sociais Este grupo engloba aqueles fatores de risco decorrentes das condies de vida enfrentadas pelos trabalhadores, pois na natureza social do processo de sade/doena que se verifica o modo caracterstico de adoecer e morrer dos trabalhadores. Fazem parte deste grupos os fatores sociais da sade como: transporte, alimentao, lazer, moradia etc. Os elementos estruturais importantes para a determinao social de quais so as necessidades em uma comunidade de trabalhadores, derivam-se principalmente do processo de trabalho. Isso mostra por que na anlise da sade indissocivel a esfera do social da esfera da produo e porque reducionismo economicista tratar o trabalho como um simples processo gerador de bens. Ncleos habitacionais ou condomnios de funcionrios, bairros operrios e mesmo cidades, construdos em funo das unidades produtivas demonstram como o espao social est organizado segundo as necessidades do centro de trabalho: a escola tem o nome do patro ou de sua benemrita esposa; as crianas so educadas para reproduzirem a separao ideolgica; o clube, como espao de lazer, promove a boa diverso; as sirenes e apitos vem ferir os seus ouvidos 4 marcando o incio e o fim dos turnos e impondo o ritmo da unidade aos arredores. O trabalho rural tambm atingido por este poder coercitivo de organizao do espao social, basta analisar a via dos bias-frias: tem que se deslocar de um lugar a outro conforme as necessidades sazonais do plantio e da colheita; suas moradias so os alojamentos de cada lugar que trabalham; os preos se movimentam com eles, quando chegam aumentam e quando saem descem; isto sem levar em conta o trabalho escravo. certo que hoje, quando o trabalho perde sua especificidade e se torna facilmente intercambivel, seu poder organizativo sobre a vida fora do centro de trabalho menos visvel ainda que no menos real. 5 Grupo 8 - Fatores Ambientais Os fatores de risco ambientais so aqueles oriundos dos empreendimentos ou unidades produtivas e que agridem o meio ambiente comprometendo o equilbrio entre os fatores abiticos e os fatores biticos, cujos efeitos atingem vrias coletividades humanas, inclusive consumidores. Fazem parte deste grupo os rejeitos slidos, os resduos lquidos, dutos, transporte de produtos e materiais etc. O meio ambiente se converteu em uma das questes mais predominantes na atualidade, pois se trata de uma questo que tambm tem importncia para as organizaes sindicais. Os sindicalistas estabeleceram uma forte conexo entre o local de trabalho e o meio externo,
2 3

- HARNECKER, Marta. Os conceitos elementares do materialismo histrico. 1 ed. So Paulo: Global, 1973.pag. 30 - Ibidem. 4 - ROSA, Noel. Trs Apitos. 5 LAURELL, Asa Cristina. Proceso de Trabajo y Salud. Cuadernos Polticos, n. 17, 1978. pag. 60.

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considerando o meio ambiente como algo no desligado do lugar de trabalho mas parte de um mesmo todo. O nexo entre ambos afeta a quase todos os aspectos da atividade que se desenvolve no local de trabalho. Nas pginas seguintes apresentado, de forma esquemtica, a proposta de metodologia do mapa de risco feita pelo INSTCUT e que foi definida com base nos estudos de campo realizados junto com os trabalhadores da Companhia Siderrgica Nacional, em Volta Redonda (RJ) e na Companhia Siderrgica Paulista (Cosipa), em Cubato (SP); alm de grupos de trabalho e seminrios com sindicalistas do Sindicato dos Metalrgicos do ABC, Sindicato dos Metalrgicos de Vitria, Sindicato dos Metalrgicos de Campinas, Sindicato dos Metalrgicos de Santos, Sindicato dos Qumicos do ABC, Sindicato dos Qumicos de So Paulo, Sindicato dos Bancrios de So Paulo e tcnicos (mdico, engenheiro e psiclogo) da assessoria tcnica da CUT ou vinculados ao servio pblico de sade do trabalhador.

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Mapa de Riscos

O QUE ?

MAPA DE RISCO
Um instrumento que representa o grupo e os fatores de risco existentes em um setor de trabalho ou em toda a empresa.

PARA QUE SERVE? Serve como base para a discusso, de modo concreto, com todos os trabalhadores, sobre os riscos no

trabalho.
QUEM O FAZ? O mapa construdo dos e com a

participao organizados uma Local COMO SE FAZ? composta de Sindicato. Assinalando,

trabalhadores por no e

atravs dos grupos homogneos, acompanhados Organizao (OLT) Comisso pela Coordenadora

Trabalho

de

forma

clara,

na

planta ou croqui de cada setor ou de toda a empresa, os riscos ou fatores de risco, conforme os oito grupos de QUAIS RISCOS? fatores . Aqueles consensualmente Comisso validados pelos grupos dando

homogneos e sistematizados pela Coordenadora, prioridade aos mais graves e com maior freqncia.

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Mapa de Riscos
COM QUAL MTODO?
1) Registrando, diferentemente por grupos, os fatores de risco e utilizando para isso crculos e cores.

Grupo 1

Fsicos

Grupo 2

Qumicos

Grupo 3

Biossanitrios

Grupo 4

Psicolgicos

Grupo 5

Ergonmicos

Grupo 6

Segurana

Grupo 7

Sociais

Grupo 8

Ambientais

2) Ao final, o mapa registrar os fatores de risco existentes no setor de trabalho e dever indicar, por prioridades, aqueles a serem eliminados. 3) Com os fatores de risco j definidos e priorizados, dever ser imediatamente consubstanciado o mapa do setor atravs de: anlise dos dados registrados pela OLT, pela empresa e por outras fontes; correlao entre os riscos e os danos; levantamento dos danos j ocorridos; consulta a estudos e pesquisas sobre os riscos existentes, principalmente os priorizados. 4) Neste trabalho de mapeamento de risco devem participar todos os trabalhadores, seja atravs do grupo homogneo, seja atravs de

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Mapa de Riscos
questionrios, consulta. entrevistas ou outras formas de informao e

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Mapa de Riscos
COMO? 1) Descrevendo e representando a organizao do trabalho de cada setor;

2)

Analisando o porque organizado o trabalho;

est

assim

3) Levantando a nocividade existente atravs dos grupos de fatores de risco;

4) Registrando a situao epidemiolgica de cada setor e de toda a empresa;

5) Propondo correes ou transformaes com carter preventivo.

6) Compilando o levantamento e as informaes dos grupos homogneos:

Para correlacionar os riscos, os fatores de risco e os

danos;

Para qualificar com preciso os danos relatados pelos

trabalhadores, de modo a poder determinar quais controles serviro a uma preveno;

Como deve ser desenvolvido o estudo, a investigao

ou a pesquisa sobre os riscos ou fatores de risco presentes em cada setor, na empresa e no meio ambiente;

Como devem ser desenvolvidos estudos,

investigaes ou pesquisas sobre os danos aos trabalhadores, populao, comunidade.

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Mapa de Riscos

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Mapa de Riscos

GRUPOS DE FATORES DE RISCO

GRUPO 1

FSICOS

iluminao, rudo, vibraes, umidade, calor, frio, ventilao, presses anormais, radiaes.

GRUPO 2

QUMICOS

poeiras, fumos, gases, nvoas, neblinas, vapores, substncias, compostos ou produtos qumicos.

GRUPO 3

BIOSSANITRIOS

vrus, bactrias, protozorios, fungos, bacilos, parasitas, animais, refeitrio, bebedouros, banheiros, vestirios, caixa d gua, estocagem, lixo, esgoto.

GRUPO 4

PSICOLGICOS

pausas, ateno, monotonia, concentrao, repetitividade, responsabilidade, jornada, horas-extras, presso da chefia, acmulo de tarefas, trabalho noturno, trabalho em turnos.

GRUPO 5

ERGONMICOS

esforo fsico ou muscular, posturas corporais, movimentos repetitivos, arranjo do ambiente, ritmo de trabalho.

GRUPO 6

SEGURANA

equipamentos, mquinas, ferramentas, instalaes eltricas, piso, elevadores, inflamveis, explosivos, sinalizao, locomoo de materiais e produtos, empilhamento, edificaes.

GRUPO 7

SOCIAIS

alimentao, lazer, moradia, transporte, educao, creche, assistncia a sade, saneamento.

GRUPO 8

AMBIENTAIS

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Mapa de Riscos
rejeitos slidos, resduos lquidos, reservatrios, dutos, transporte de produtos e de materiais.

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Mapa de Riscos

INDICAO DOS RISCOS

RUI - rudo BEN - benzeno VIR - vrus MON - monotonia ESF - esforo fsico FER - ferramenta CRE - creche RES - reservatrio

INTENSIDADE DO RISCO

POUCA +

MDIA ++

MUITA +++

EXCESSIVA ++++

NMERO DE TRABALHADORES EXPOSTOS

15 RUI

30 RUI

45 RUI

60 RUI

lo:

60 trabalhadores expostos a rudo com intensidade excessiva (++++) - 17 -

Mapa de Riscos

REGISTRO DOS FATORES DE RISCO

Mapa n__________
GRUPO

Setor___________________________________________________________Data ____/____/____
FONTE GERADORA N TRAB. EXP. TEMPO DE EXP. INTENSIDAD AVALIAO DO OCORRNCIA E DO RISCO FATOR DE RISCO DE DANOS

FATOR DE RISCO

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Mapa de Riscos REGISTRO DOS DANOS Mapa n__________ GRUPO FATOR DE RISCO Setor______________________________________ N Trabalhadores __________Data ____/____/____ FONTE OU LOCAL SINTOMAS N DE TRA B. DOENAS N DE TRA B. ACIDENTES N DE TRAB .

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Mapa de Riscos

GRUPOS DE TRABALHO POR SETOR

Nas reunies dos Grupos Homogneos os trabalhadores podero apresentar, em ordem de prioridade, as propostas para modificao do ambiente de trabalho. Visando a reduo ou eliminao dos riscos, estas prioridades comprometero, atravs de negociaes especficas, a direo da empresa em uma atuao concreta para a soluo dos problemas. A empresa poder fazer isto usando tcnicos prprios ou contratando tcnicos, instituies, entidades ou empresas particulares. Em todo este trabalho deve haver um acompanhamento e controle pelo Grupo Homogneo, Organizao no Local de Trabalho (OLT) e Sindicato. s vezes, porm, entende-se que a proposta do Grupo Homogneo muito genrica ou que no h garantias suficientes que faam esperar uma soluo do problema. Neste caso, pode ser acrescentado ao trabalho feito pelo Grupo Homogneo uma anlise ou estudo, realizado por um grupo de trabalho composto por membros da Organizao por Local de Trabalho, do Sindicato e do Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho (SESMT). A anlise ou estudo feito pelo grupo de trabalho envolver: Processos, organizao do trabalho e riscos prioritrios; Experincias ocorridas em empresas da regio; Experincias ocorridas a nvel nacional e internacional. Antes de tudo, isto se realiza no momento em que se constituem os grupos de trabalho por atividades e riscos prioritrios, como: pintura, cromeao, rudo de prensa, chumbo, benzeno, slica etc. Constitudo o grupo de trabalho por risco prioritrio, procede-se a averiguao da organizao do trabalho matria-prima e servio, produtos e servios intermedirios, equipamentos/mquinas e instrumentos/ferramentas, produtos e servios finais, estrutura organizacional, estrutura funcional para poder, assim, analisar as propostas de transformao ou correo e sua implementao. Este um exemplo de como utilizar a troca de experincia. Com ele possvel constatar que existem diversas formas de organizar o trabalho de mapeamento, pois se trata de uma metodologia, e que em formas semelhantes de organizao do trabalho podem ser encontrados, diferentemente, maiores ou menores riscos. Portanto, importante constituir os grupos de trabalho para encaminhar e dirigir os estudos ou anlises comparativas sobre as solues propostas, recuperando e tornando positivas as experincias dos trabalhadores nas correes ou transformaes do trabalho, tendo presente ser esta uma participao ativa e organizada.

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Mapa de Riscos Mapa de Risco

MATRIA-PRIMA SERVIO

PRODUTOS INTERMEDIRIOS SERVIOS INTERMEDIRIOS SUAS UTILIZAES

EQUIPAMENTOS/MQUINAS INSTRUMENTOS/FERRAMENTAS

Mapa do Setor por Grupo Homogneo

PRODUTO FINAL PRODUTOS FINAIS SERVIOS

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL (ORGANOGRAMA)

ESTRUTURA FUNCIONAL (CARGOS E FUNES)

* Experincia de Proposta de Correo ou Transformao Grupo de Trabalho para cada risco

outras empresas congneres

* Experincias
Nacionais

* Experincias
Internacionais

PARA A ORGANIZAO 23

Mapa de Riscos * DO TRABALHO NO SETOR * DO TRABALHO NA EMPRESA

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Mapa de Riscos

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