D n B Nng nghip v PTNT qun l v m- H tr thc hin Chng trnh CCHC

K HOCH TNG TH THC HIN D N

I- GII THIU CHUNG 1. D n B Nng nghip v PTNT qun l v m s h tr B Nng nghip v PTNT (B NN&PTNT) trong tin trnh thc hin ci cch hnh chnh, trong s bao gm h tr xy dng B Nng nghip v PTNT tr thnh mt B qun l v m hin i, chu trch nhim hoch nh chnh sch; t chc v qun l vic cung cp dch v cho nng dn da trn nhng tiu chun cht lng r rng v c gim st cht ch, m bo s pht trin n nh, bn vng ca nng nghip, nng thn Vit Nam trong qu trnh hi nhp vi nn kinh t ton cu1. Thi gian thc hin d n l ph hp bi Vit Nam mi tr thnh thnh vin ca T chc Thng mi th gii (WTO) v cc hip nh thng mi khc. Ton cu ha kinh t v c bit l tc ng ca hi nhp ti ngnh NN&PTNT c nh hng n c cu t chc v chc nng, nhim v ca B. Cam kt ca Chnh ph v ci cch hnh chnh mt ln na c nhn mnh trong Ngh quyt s 53/2007/NQ-CP ngy 07 thng 11 nm 20072. 2. D n B Nng nghip v Pht trin nng thn qun l v m c xy dng t cui nm 2006 v c xem nh l Giai on 3 h tr k thut do Chng trnh Pht trin Lin hp quc (UNDP) v Chnh ph Vng quc H Lan ng ti tr) i vi chng trnh ci cch hnh chnh (CCHC) ti B NN&PTNT3. cng chi tit d n c Th tng Chnh ph ph duyt ngy 30 thng 7 nm 2007. Vn kin d n c B NN&PTNT, UNDP v i s qun Vng quc H Lan k kt ngy 21 thng 08 nm 2007. D n chnh thc khi ng vo ngy 01 thng 09 nm 2007 v s kt thc sau 4,5 nm. Tng ngn sch ca D n l 5 triu la M. D n s h tr B NN&PTNT thc hin mt s u tin trong K hoch hnh ng CCHC 2008-2010 ca B. K hoch hnh ng CCHC ca B NN&PTNT c xy dng trong khun kh K hoch tng th CCHC ca Chnh ph giai on 2006 - 2010. 3. K hoch tng th thc hin d n ny c xy dng cn c vo Vn kin d n, kt qu ca Hi tho khi ng c t chc trong 2 ngy 13 - 14 thng 11 nm 2007 ti Thnh ph H Long, cc cuc hp tham vn cc i tc chnh ca d n v Hi tho tham vn kin hon thin d tho K hoch tng th4. Khun kh hot ng ca K hoch tng th c xy dng da trn Khung kt qu v ngun lc ca d n, bao gm cc mc tiu v kt qu u ra thng nht
1 2

Nh Mc tiu di hn hay Mc tiu pht trin th hin trong Khung Kt qu v ngun lc trong Vn kin d n; Ngh quyt s 53/2007/NQ-CP ngy 07 thng 11 nm 2007, ban hnh Chng trnh hnh ng ca Chnh ph, thc hin Ngh quyt Hi ngh ln th V, Ban Chp hnh Trung ng ng kha X v y mnh ci cch hnh chnh v nng cao hiu lc v hiu qu qun l ca b my nh nc. 3 Giai on u tin c thc hin t thng 06 nm 2000 ti thng 06 nm 2002 (nhng ko di n 30 thng 6 nm 2003). Giai on th 2 c thc hin t ngy 1 thng 8 nm 2003 n ngy 30 thng 07 nm 2007 (k c thi gian ko di ca d n). 4 Hi tho tham vn kin hon thin d tho K hoch tng th thc hin d n t chc ngy 14 thng 3 nm 2008 ti H Ni.

vi cng chi tit d n. Cc hot ng chnh ca K hoch tng th thc hin d n c xy dng mt cch khi qut v s c c th ha sau ny trong cc k hoch hot ng hng nm, hng qu v cc cng nhim v t chc cc hot ng chnh ca d n5. H thng Gim st v nh gi ca d n c xy dng thnh mt ti liu ring v cung cp nhng thng tin chi tit v cc ch s cho tng kt qu chnh. II- NH GI TNH HNH HIN TI CC LNH VC D N D KIN H TR 4. Tnh hnh qun l v m ca B a. V b my qun l hnh chnh nh nc: Trc thng 8/2007, b my qun l nh nc v cc lnh vc nng nghip, lm nghip, thy li v thu sn do 2 B qun l (B NN&PTNT v B Thu sn). B my qun l hnh chnh nh nc ca B NN&PTNT gm c 23 n v trc thuc, bao gm cc Cc, V v n v hnh chnh s nghip; B Thu sn c 15 c quan, n v tng t. T thng 8 nm 2007, B Thy sn c hp nht v B NN&PTNT. Theo Ngh nh s 01/2008/N-CP ngy 3/1/2008 ca Chnh ph quy nh chc nng nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Nng nghip v PTNT, c cu t chc ca B gm 22 c quan qun l nh nc v 5 c quan s nghip dch v cng thuc B. Cc n v s nghip khc thuc khi vin nghin cu, trng i hc, cao ng, dy ngh s c sp xp li trong thi gian ti. Nh vy, b my ca B NN&PTNT c tinh gn hn trc, nh hng tp trung hn vo thc thi nhim v qun l v m v hoch nh chnh sch, tng bc tch bch r chc nng qun l nh nc v chc nng cung cp dch v cng. Tuy nhin, mc qun l v m ca B vn cha cao, B vn cn phi trin khai nhiu cng vic tc nghip c th; vic trin khai tch bch chc nng qun qun l nh nc v chc nng cung cp dch v cn chm, cn c s chng cho, ct khc v chc nng nhim v; mi quan h phi hp theo chiu dc v chiu ngang cn cha hp l; c ch chnh sch qun l v th tc hnh chnh vn cha tinh gn. H thng t chc thc hin chc nng qun l nh nc t B n c s a phng (cp huyn, x) cha c kin ton; cht lng cng chc, vin chc nhiu n v cha p ng y cc yu cu mi trong thi k hi nhp kinh t quc t. b. V hin i ha hnh chnh cng: H thng qun l cht lng ISO 9001:2000 c trin khai th im thnh cng ti Vn phng B v c cp Chng nhn ph hp tiu chun (thng 12/2005). H thng ny gip phn nh r rng chc nng, trch nhim ca tng b phn, c nhn trong Vn phng B, nng cao hiu qu v hiu lc ca cng tc hnh chnh ti Vn phng. Thc hin Quyt nh s 144/Q-TTg ca Th tng Chnh ph, tt c cc Cc qun l chuyn ngnh ca B v ang trin khai p dng h thng ISO 9001:2000. H thng thng tin qun l nhn s (PMIS) c trin khai ti V TCCB vi c s d liu gm thng tin c nhn ca gn 12.000 cng chc, vin chc v ang c nng cp sau khi hp nht B. Tuy nhin, hot ng o to nng cao trnh chuyn mn, k nng tc nghip hin i ca cng chc vn cn hn ch, cha p ng y yu cu ca thc tin sn xut v i hi ca tin trnh hi nhp kinh t quc t. c. V cng tc th ch:
5

Do tnh phc tp ca d n, c kin ngh rng ngoi K hoch tng th ca d n, cc k hoch cng tc nm v hng qu, mt K hoch qun l d n (PMP) cn c xy dng, s dng phn mm MS - Project. K hoch ny s h tr Ban Qun l d n v cc thnh vin c mt cng c hiu qu qun l d n hng ngy, cng nh vic gim st tin thc hin d n.

Trong nhng nm qua, nhiu vn bn lut, php lnh, ngh nh lin quan n ngnh NN&PTNT c Quc hi v Chnh ph ban hnh. B NN&PTNT cng ban hnh mt s vn bn quy phm php lut di lut lm cn c trin khai thc hin. B r sot 120 vn bn quy phm php lut trong ngnh NN&PTNT iu chnh, sa i cho ph hp vi WTO. Tuy nhin, ci cch th ch ca B vn c nhiu kh khn nh: (i) kin thc, hiu bit v php lut quc t ca cn b cn hn ch; (ii) h thng vn bn php lut cha ng b, hon chnh, ph hp vi yu cu pht trin ngnh trong nn kinh t th trng v hi nhp kinh t quc t; 5. Tnh hnh thc hin phn cp Trong thi gian qua, B y mnh thc hin phn cp gia B vi cc c quan thuc B (V, Cc, n v s nghip) v gia B vi cc a phng. Tuy nhin, vic thc hin phn cp vn ang gp phi nhng thch thc nh: (i) phm vi cc lnh vc phn cp rng; (ii) c ch xc nh trch nhim trong phn cp cha r; (iii) nng lc ca cc bn trong phn cp cn hn ch; (iv) nhn thc, thc, quyt tm ca cc cp cha cao; (v) cng tc kim tra, gim st sau phn cp cha y ; (vi) trch nhim gii trnh ca cc cp cha r rng (v t chc, nhn s, ti chnh, ti sn). Ti Hi tho tham vn v K hoch tng th ti Qung Ninh thng 11 nm 2007, c 4 lnh vc c xut t chc thc hin th im y mnh phn cp l: thy li, lm nghip, xy dng c s h tng nng thn v an ton thc phm. Tnh hnh phn cp hin nay ca cc lnh vc ny nh sau: a) i vi thy li: T nm 2004, B NN&PTNT quan tm n phn cp qun l trong lnh vc thy li bng vic ban hnh Khung chin lc pht trin trong vic tham gia qun l, khai thc cng trnh thy li (Participatory Irrigation Management - PIM). Mt s tnh (Thi Bnh, Nam nh) thc hin tt PIM bng vic tin hnh phn cp qun l khai thc cng trnh thy li cho ngi nng dn. Hin nay cha c cng ty thy li t nhn tham gia vo lnh vc thy li m ch c cc doanh nghip nh nc khai thc cng trnh thy li, cha k cc trm, Ban qun l khai thc cng trnh thy li c lp; cc c nhn, m hnh nng dn; cc hp tc x v hip hi tham gia lm dch v ti tiu trong cc h thng thy li ln, va v nh. Thng l mi tnh c mt cng ty thy li nh nc chu trch nhim qun l v cng vic thy li. Cng ty ny s qun l knh cp 1 v cp 2, cn knh cp 3 do x v ngi dn qun l. Mt s tnh khng c loi hnh cng ty ny v cng vic qun l cc cng trnh thy li c giao cho mt n v s nghip. Hin nay qu trnh phn cp qun l cc cng trnh thy li vn tn ti mt s vn : (i) mt s ni nhn phn cp cc cng trnh thy li sau mt thi gian thc hin ngi dn mun tr li cng trnh cho nh nc v c s h tng xung cp khng c kinh ph sa cha; (ii) cha c mt c ch v chnh sch cng nh cc ch tiu cho thc hin phn cp qun l thy li, v cha c m hnh c th v th nghim cc th im ny; (iii) cha c mt r sot nh gi no v thc trng ca qu trnh phn cp ti tiu. b) i vi qun l v pht trin rng: B tin hnh phn cp mnh m trong nhng nm qua. C th l: (i) i vi lm sn: Cc Kim lm phn cp cho a phng c ra quyt nh cp giy php cho vn chuyn g, lm sn v ng vt rng. Hin nay, Cc ch qun l cp giy php v chng ch xut khu, nhp khu, qu cnh, tm nhp ti xut cc loi ng vt qu him v cn c bo v theo Cng c CITES. Nm 2007, Cc Kim lm cp 1.138 giy php, 284 chng ch. Cc cng p dng cp giy php thng qua bu in v internet. u nm 2008 n nay cp 61 giy php, 8 chng ch. Trong tng lai, Cc c k hoch phn cp CITES cho a phng qun l. lm c vic ny trc tin Cc s tin hnh phn cp vic cp giy php CITES theo vng min. Mt Vn phng ca Cc c thnh lp pha Nam tin hnh cng vic ny. (ii) Phn cp qun l vn quc gia: Hin nay B phn cp cho Cc trc tip qun l 6 vn quc gia. gip qu trnh phn cp tip tc din ra c cht lng tt cn: (i) tng cng nng lc cho cc cn b a phng trong vic thc thi php lut v qun l ng vt hoang d; (ii) tin hnh th im i vi cc lnh vc m Cc c k hoch phn 3

cp cho a phng; (iii) Phn cp cho a phng vic cp giy php thng mi i vi ng vt qu him v c bo v. c) i vi c s h tng nng thn: Cc lnh vc c thc hin phn cp kh r l: (i) D n nhm A u t cho thy li v iu. B trc tip thm nh, thit k c s (khng phn bit ngun vn). Cc Cc c giao l ngi trc tip ch tr thm nh. i vi cng trnh quan trng cp quc gia thuc thy li, iu th Cc l thnh vin thng trc hi ng thm nh. (ii) Cc d n t nhm B, C tr xung i vi ngun vn B u t, cc Cc s trc tip thm nh thit k c s, sau B s ra quyt nh u t. Ton b cng trnh u t, sa cha ln c k thut phc tp c giao cho Cc thc hin. Sa cha nh, thy li, h cha c giao cho Cc Thy li chu trch nhim. Sa cha iu c giao cho Cc Qun l iu v Phng chng lt bo. (iii) i vi cc cng trnh nh a phng t nhm B tr xung do ngun vn ca a phng hoc t ngun vn phn b ca B, tnh c quyn ph duyt thit k u t, thit k k thut. Hin nay c 3 Cc qun l chuyn ngnh l Cc Thy li, Cc Qun l iu v Phng chng lt bo, Cc Qun l xy dng cng trnh cng tham gia chu trch nhim v pht trin c s h tng nng thn i vi nhng cng trnh ln. Cn nghin cu, xc nh r hn vic phn cp u t v qun l xy dng cc c s h tng nng thn c quy m nh ti cc cp thp hn (t tnh, n huyn, n x). d) i vi v sinh an ton thc phm: B thc hin vic phn cp gia c quan Trung ng v a phng kim sot an ton v sinh thc phm i vi mt s lnh vc kim sot ATVSTP theo cch tip cn mi (kim sot qu trnh sn xut - t ao nui n bn n), gii quyt c c bn nhng vng mc, yu cu mi ca th trng. Tuy nhin, vic phn cp vn cn nhiu hn ch, tn ti nh: cha tch bch r nhim v qun l nh nc v nhim v phc v qun l nh nc, dch v k thut, vn cn c s chng cho v chc nng, nhim v gia cc B, ngnh c lin quan (B Y t); phn ln cc a phng cha kin ton c h thng t chc c quan kim sot an ton v sinh thc phm, lng tng trong vic xc nh chc nng nhim v, la chn m hnh t chc ph hp n cp huyn, x v gp kh khn v c ch, ngun nhn lc, kinh ph trin khai. Theo Ngh nh s 01/2008/N-CP ngy 3/01/2008 ca Chnh ph quy nh chc nng, nhim v v c cu t chc ca B Nng nghip v Pht trin Nng thn, cng tc qun l cht lng an ton v sinh thc phm ca ngnh Nng nghip (nng, lm sn v thu sn) c tp trung v mt u mi nn vic phn cp r rng v an ton v sinh thc phm gia cc B, ngnh, gia cc n v chc nng thuc B v t cp Trung ng n a phng l vn rt cp bch, cn c u tin trin khai nhm khc phc nhng tn ti hin nay, p ng y cc yu cu ca th trng, khai thng sn xut, xut khu v hi nhp kinh t quc t. 6. Tnh hnh trin khai thc hin c ch t ch v ti chnh Thc hin quy nh ca Chnh ph v vic giao quyn t ch v t chu trch nhim cho cc n v (Ngh nh s 43/2006/N-CP ngy 25/4/2006, Ngh nh s 115/2005/N-CP ngy 5/9/2005 v Ngh nh s 130/N-CP ngy 17/10/2005), B ch o cc n v trin khai. Tuy nhin, vic trin khai cc ngh nh ny mi c thc hin trong thi gian ngn (1-2 nm) nn cha t chc kim im nh gi mt cch ton din v y v vn ny. Do vy, cn tng kt nh gi, xc nh nhng tn ti, kh khn, vng mc v ra nhng gii php trin khai hiu qu. Trn c s , xy dng mt k hoch hnh ng y mnh thc hin trong nhng nm ti, to thun li cho cc n v trin khai v cng vic t hiu qu cao. 7. Tnh hnh ng dng cng ngh thng tin h tr tng cng s tham gia ca nng dn v cc thnh t khc trong ngnh nng nghip v PTNT

Trong nhng nm gn y, B tp trung ch o, quan tm xy dng cc c s d liu v gi c th trng nng lm sn, khuyn nng, cung cp cho nng dn thng qua cc hot ng ca cc c quan nh nc, cc hip hi, trm khuyn nng nhm gip cho nng dn t ch trong sn xut, ci thin i sng vt cht v xa i gim ngho. Trung tm Tin hc -Thng k ca B, Phng tin hc thuc Vn phng B c tng cng nng lc xy dng v vn hnh Cng thng tin in t ca ngnh v Trang tin in t ca B. H thng thng tin khuyn nng v th trng c trin khai ti 20 tnh vi 100 huyn tham gia. Cc Cc, V ca B, cc s NN&PTNT c tng cng trang thit b v y mnh ng dng CNTT. n th im xy dng v vn hnh cc trung tm thng tin nng thn kt ni mng cp x c thc hin ti 13 x thuc 10 tnh. Cc trung tm ny to iu kin thun li cho cc khch hng (ch yu l nng dn) c truy cp Internet theo di cc tin tc v gi c th trng, php lut, chnh sch, khuyn nngv cc thng tin do khch hng yu cu. Tuy nhin, tnh hnh ng dng CNTT h tr tng cng s tham gia ca ngi dn vn cn hn ch: (i) vic ng dng CNTT trn thc t cn cha cao, (ii) cha c h thng v c ch trao i thng tin hai chiu t Trung ng n cc a phng, c s; vic tip nhn v x l thng tin phn hi ca ngi dn i vi cc c quan qun l cha c thit k r rng, c th. III- PHNG PHP V CHIN LC THC HIN D N 8. D n s h tr B NN&PTNT trong qu trnh ci cch ang din ra hng ti xy dng mt B qun l v m hin i. C th, D n nhm mc tiu tng cng nng lc hoch nh v t chc thc hin chnh sch; t chc v qun l vic cung cp dch v cng cho c dn nng thn da trn tiu chun cht lng r rng v c gim st cht ch; m bo s pht trin n nh ca nng nghip v nng thn Vit Nam. D n s h tr B NN&PTNT lng ghp cc yu cu pht sinh t vic gia nhp WTO v cc cam kt khu vc khc vo c ch qun l mi ca B. 9. Khung Kt qu v Ngun lc ca Vn kin d n xc nh r bn thnh t chin lc (sau y gi l cc Hp phn chin lc6) nhm h tr CCHC ti B, l: A. H tr chung v xuyn sut: Khi d n kt thc, Hp phn ny s hon thnh mt xut tng th cho vic c cu li B NN&PTNT da trn mt tm nhn v cc xut khung v chc nng ca mt B NN&PTNT qun l v m hin i, c tnh n h qu ca vic gia nhp WTO v cc cam kt khu vc khc; B. y mnh phn cp cc chc nng qun l hin ti ca B; C. Chuyn giao ra bn ngoi mt s chc nng ca B hoc chuyn i mt s c quan thuc B thnh cc n v c lp, t ch; D. Tng cng s tham gia ca cng ng. 10. Chin lc thc hin d n gm 2 mng, l: i. Xy dng mt xut ton din v B NN&PTNT qun l v m, v ii. H tr qu trnh chuyn i theo hng qun l v m ca B. 11. Cc hot ng s c trin khai trong cc Hp phn A, B v C l nhng ni dung c bn i vi vic xy dng xut c cu li B theo hng B qun l v m. Hp phn D h tr xy dng h thng thng tin tng tc hai chiu nhm tng cng s tham gia ca cng ng. y l mt ni dung tip tc thc hin cc th im c la chn trong Giai on 2 ca d n v hng ti tng cng trao i thng tin v nhn phn hi t ngi dn (cng ng thi h tr thc hin chnh ph in t).
6

c th hin trong Vn kin d n l nhng Thnh t chin lc.

Ban Qun l d n 12. Mt Ban Qun l d n (Ban QLDA) c thnh lp ti Vn phng B NN&PTNT7 nhm h tr trin khai d n di hnh thc Quc gia iu hnh (NEX)8. iu quan trng l, quyn lm ch d n thuc v B NN&PTNT, do vy D n trc tip nhn c s ch o v h tr t lnh o B. Chnh Vn phng B c c l Gim c Ban QLDA lm vic kim nhim cho d n. Cc hot ng hng ngy ca d n do mt Qun c d n chuyn trch chu trch nhim iu hnh. Vn phng Thng trc Ci cch hnh chnh (VP TT CCHC) l i tc chnh trong cc hot ng hng ngy ca d n. Ban Ch o d n 13. Ban Ch o d n (Ban CDA) c thnh lp9, do mt Th trng ph trch CCHC ca B l Trng ban, cc thnh vin gm Chnh Vn phng B kim Gim c Ban QLDA, V trng V T chc cn b (V TCCB), Ph V trng V Hp tc Quc t (V HTQT), Ph Vn phng B kim Chnh Vn phng TT CCHC, i din cao cp ca UNDP v i din cao cp ca i s qun Vng quc H Lan ti H Ni. Ban CDA c trnh nhim gip B trng B NN&PTNT trong vic nh hng, ch o, theo di v gim st vic thc hin d n. Ban Ch o d n quyt nh K hoch hot ng hng nm, cc thay i gia nm i vi cc hot ng chnh, cng nh a ra cc quyt nh quan trng khc i vi vic thc hin d n. Nhm T vn ca B 14. Mt Nhm t vn ca B (Nhm TVCB) s cung cp nhng kin t vn cho Ban Qun l d n. Thnh vin Nhm TVCB bao gm i din lnh o ca Thng trc ng y B, VP TT CCHC, V TCCB, Vn phng B, V Ti chnh (V TC), V HTQT, V Php ch (V PC), Cc Kinh t Hp tc v Pht trin nng thn (Cc KTHT v PTNT), Vin Chnh sch Chin lc Pht trin Nng nghip nng thn (Vin CSCL), Trung tm Khuyn nng-Khuyn ng Quc gia (Trung tm KN-KNQG) v Trung tm Tin hc v Thng k (Trung tm THTK), cn b qun l nng nghip v PTNT Trng V Khoa hc Cng ngh v Mi trng (V KHCNMT). Nhm TVCB s nh gi, gp v thm nh cc bo co k thut v cc xut ca d n trc khi trnh B trng ph duyt. Cc t cng tc chuyn c th c thnh lp khi trin khai cc hot ng c th. 15. D n h tr thc hin mt s u tin trong K hoch hnh ng CCHC ca B NN&PTNT10. V PC, V TCCB, V TC, Vn phng B, V Khoa hc, Cng ngh v Mi trng (V KHCNMT), V HTQT c B giao nhim v nh l cc u mi chu trch nhim chnh i vi K hoch hnh ng CCHC ca B. Nhng trch nhim chnh c giao cho cc n v nh sau11: i. ii. V T chc cn b ch tr tham mu, ch o, t chc trin khai cc nhim v CCHC thuc lnh vc t chc b my v pht trin ngun nhn lc; V Php ch ch tr tham mu, ch o, t chc trin khai cc nhim v CCHC thuc lnh vc th ch;

7 8

Quyt nh 2951/Q-BNN-TCCB ca B trng B NN&PTNT ngy 08 thng 10 nm 2007. Nh Hng dn ca UNDP v Qun l d n. 9 Quyt nh 2956/Q-BNN-TCCB ngy 08 thng 10 nm 2007. 10 Bn K hoch sa i cho Giai on 2008 2010. 11 Ch th s 2714/CT-BNN ca B trng B NN&PTNT ngy 03 thng 10 nm 2007.

iii.

iv.

v. vi.

V Ti chnh ch tr tham mu, ch o, t chc trin khai cc nhim v CCHC thuc lnh vc ti chnh cng; b tr kinh ph phc v CCHC, hng dn, kim tra cc n v s dng kinh ph c hiu qu; V Khoa hc Cng ngh v Mi trng ch tr, phi hp vi Trung tm THTK tham mu, ch o, t chc trin khai cc nhim v CCHC thuc lnh vc ng dng cng ngh thng tin phc v cng tc qun l, iu hnh ca B; V Hp tc Quc t ch tr tham mu vn ng, tm kim v iu phi cc ngun h tr quc t phc v nhim v CCHC ca B, trnh dn tri, chng cho; Vn phng B l c quan thng trc Chng trnh CCHC ca B; ch tr tham mu v t chc trin khai thc hin ni dung hin i ha hnh chnh cng; hng dn, n c cc n v thc hin cc ni dung theo k hoch v theo yu cu ca B trng.

16. Cc n v ni trn v VP TT CCHC s c nhc n trong ti liu ny nh l cc c quan ch tr i vi vic thc hin cc ni dung CCHC ti B NN&PTNT. Cc c quan ch tr s c D n h tr thng qua cc hot ng c th c trnh by ti Phn IV ca ti liu ny. S cam kt ca cc c quan ch tr c vai tr quan trng i vi vn m bo quyn lm ch v thc hin thnh cng d n. Hn th na, nhm t c nhng kt qu c th v bn vng, cc ngun lc ca d n cn tp trung vo nhng hot ng chnh yu hn l nhng hot ng c bit, ring l khng a n nhng kt qu c th. IV. KHUN KH THC HIN TNG TH 17. Trn c s cc Kt qu mong i c nu trong Khung Kt qu v ngun lc, cn xy dng mt trnh t lgic cc ni dung v cc hot ng cn trin khai trong sut vng i ca d n v mt khung thi gian thc hin tng th. K hoch tng th thc hin d n lit k cc hot ng cn thit cho cc hp phn c xc nh trong Khung Kt qu v ngun lc d n. Cc hot ng ny s gp phn h tr thc hin mc tiu pht trin tng th ca chng trnh CCHC ti B. Nhm to iu kin cho cc i tc hiu ni dung K hoch tng th thc hin d n, c th tng hp cc ni dung cng vic ring l thnh cc Nhim v chnh (hay cc bc chnh trong thc hin d n). Phn di y s m t chi tit cc nhim v chnh ny cng nh cc kt qu d kin t c. m bo quyn s hu, tnh ch ng, cc hot ng trng yu trong K hoch tng th thc hin d n (gm cc nhim v chnh) cn c thc hin bi cc c quan c lin quan (hay cc c quan ch tr). 18. Chi tit cc hot ng, khung thi gian v cc kt qu c trnh by trong cc ti liu sau y theo mc chi tit tng dn: i. Cc nhim v chnh s trin khai trong qu trnh thc hin d n c m t di y; ii. Cc hot ng, ch s kt qu, c quan ch tr, i tc thc hin v ngun lc h tr ca Ban Qun l d n cng nh cc kt qu mong i, mc tiu v thi gian thc hin s c m t tng th trong Bng 1 nh km; iii. Cc ch s kt qu s c nh tnh v nh lng ha mt cch chi tit trong Khung Gim st v nh gi d n; iv. K hoch qun l d n (PMP) d kin xy dng s cung cp nhng thng tin chi tit v thi gian, th t cc hot ng, ngun lc v nhng thng tin chi tit khc v cc hot ng c th trong khun kh cc hot ng chnh. Nhim v chnh I: Khi ng d n 19. Nhim v ny s phi thnh lp mt Ban QLDA v a Ban QLDA ny vo hot ng y vi cc trang thit b cn thit, tuyn dng cn b Ban QLDA v gip h lm quen vi cng 7

vic, khi ng mt chng trnh tng cng nng lc cho cc cn b. Trong giai on ny, cn hon thin cc k hoch hot ng v ngn sch, xc nh nhu cu chuyn gia, xy dng cc iu khon tham chiu cho cc loi t vn, khi ng cng vic la chn v tuyn dng chuyn gia t vn. Vn thng nht ni dung v phn cng trong trin khai cng vic vi cc c quan ch tr cng s c xc nh v hp thc ha trong giai on ny. Thnh phn v cng nhim v ca Nhm TVCB s c thng qua. D n cng s thit k mt h thng gim st v nh gi da theo kt qu (H thng GSG da theo kt qu) i vi cc hot ng ca d n. Mt C vn k thut cao cp s c xc nh v tuyn dng theo hp ng khng lin tc nhm h tr trong nhng vn ln lin quan n vic trin khai d n. Giai on khi ng d n s kt thc vo cui qu I nm 2008. Ban QLDA l c quan ch tr ca giai on khi ng d n. Nhim v chnh II: H qu ca vic gia nhp WTO v ton cu ha i vi chc nng qun l ngnh ca B NN&PTNT 20. Nhim v chnh II s c tin hnh trong Qu 2 nm 2008 di s ch tr ca V HTQT, trong s phi hp cht ch vi cc i tc chnh l V TCCB v V PC. Nhim v chnh II bao gm: i. ii. nh gi nhng h qu ca vic gia nhp WTO12 v cc cam kt khu vc khc i vi cc chc nng v c cu t chc ca B NN&PTNT v xut cc khuyn ngh; R sot h thng vn bn quy phm php lut chnh trong lnh vc nng nghip, i chiu vi nhng yu cu t ra bi cc hip nh thng mi v ton cu ha v xut cc khuyn ngh ci thin qu trnh xy dng cc vn bn quy phm php lut ca B NN&PTNT; Xc nh nhu cu tng cng nng lc trong B NN&PTNT (ch trng v cht lng) trong vic thc hin cc hip nh thng mi v gii quyt nhng vn lin quan n hi nhp, v d nh cc yu cu v SPS v Quy trnh sn xut nng nghip an ton (GAP); v Xy dng v thc hin chng trnh tng cng nng lc, tp trung nng cao kh nng p ng cc yu cu t ra i vi V HTQT, V PC v V TCCB bi cc hip nh thng mi v cc vn hi nhp khc. Chng trnh tng cng nng lc ny c th gm cc kha o to, hi ngh chuyn , tp hun ti ch (thc tp sinh), vv

iii.

iv.

Nhim v chnh III: Phn tch chc nng 21. im khi u quan trng ca phn tch chc nng l c mt tm nhn di hn c xc nh ph hp i vi chc nng v nhim v ch yu ca B NN&PTNT. Tm nhn v mt B NN&PTNT qun l v m ny s c Chng trnh hp tc SIDA v B NN&PTNT h tr xy dng thng qua mt lot cc hi tho trong nm 2008. 22. Cn c trn Tm nhn di hn, cc u tin pht trin ca Chnh ph cho ngnh NN&PTNT v kt qu thc hin Nhim v chnh II, mt phn tch chc nng ton din s c trin khai mt cch c h thng v ph hp. Sau khi hon thnh Nhim v chnh II, c th trin khai cc cng vic chun b cho phn tch chc nng t cui Qu 3 nm 2008. 23. Phn tch chc nng s c thc hin di s ch tr ca V TCCB vi s h tr ca mt nhm chuyn gia t vn giu kinh nghim do D n tuyn dng. Nhim v chnh th III gm:

12

Ngy 11 thng 01 nm 2007, Vit Nam chnh thc tr thnh thnh vin y ca WTO.

i. Thnh lp T cng tc phn tch chc nng13, thng nht v phng php, quy trnh th tc v thi gian. T cng tc ny cn c cc cn b c trnh chuyn mn v kinh nghim (gm c i din ca B Ni v v B Ti chnh), v cc thnh vin ca T c b tr thi gian tham gia trong sut qu trnh trin khai phn tch chc nng; ii. Thc hin phn tch chc nng, c tnh n Tm nhn ca B NN&PTNT, cc u tin ca Chnh ph cho ngnh NN&PTNT v cc ngh nh v ngh quyt khc14; iii. Trnh cc xut t chc cc chc nng ca B NN&PTNT theo hng hiu qu hn nhm gp phn h tr vic thc hin cc mc tiu CCHC ca B. Nhim v chnh IV: Chun b xut khung v B NN&PTNT qun l v m 24. Sau khi thng nht vi kt qu v cc khuyn ngh ca phn tch chc nng, D n s tin hnh d tho cc xut khung v cc phng n chuyn i B NN&PTNT theo hng qun l v m, c tnh n cc yu t chnh tr v x hi. D n cng s trin khai mt chng trnh thng tin v truyn thng ton din nhm m bo rng cn b cng chc ca B, cc i tc, cc cp ra quyt nh v cng chng hiu r v ng h. Nhim v chnh IV s do mt cng ty t vn quc t thc hin di s ch o ca V TCCB l c quan ch tr. Nhim v chnh V: Chun b k hoch thc hin chi tit i vi vic ti c cu t chc B NN&PTNT 25. Sau khi cc xut ti Nhim v chnh IV c chp thun, s xy dng k hoch thc hin chi tit (L trnh), trong t ra cc u tin, khung thi gian chi tit v cc yu cu v ngun lc thc hin. V TCCB l c quan ch tr thc hin Nhim v ny vi s h tr ca mt cng ty t vn quc t. Thi gian thc hin theo th t u tin c th c xc nh cn c theo: i. Nhng xut c cu li t chc c th thc hin d dng bi cc quyt nh ca B trng v/hoc nhng xut c th thc hin mt cch nhanh chng vi chi ph thp hoc khng i hi chi ph; ii. Nhng xut i hi mt h thng php l ton din cn c xy dng v ph chun bi Quc hi, cn c thi gian d tho, ph chun v ban hnh lut yu cu; iii. Nhng xut c tnh nhy cm cao v chnh tr v x hi. i vi nhng xut ny, cn c chng trnh truyn thng ton din v cc bin php gim thiu tc ng tiu cc nhm t c s ng thun v ng h v chnh tr v x hi; iv. Nhng xut c cu li i hi chi ph ln, cn c a vo qu trnh phn b ngn sch hng nm v do vy cn c tin hnh tng bc (v d trn c s tng chuyn ngnh hay vng a l) hoc tnh n cc h tr ngn sch t cc nh ti tr; v. Nhng xut c tnh cht kh phc tp, c th, thay i ln hoc i hi cn o to li cho mt s lng ln cn b v trnh v nng lc th trc ht cn c thc hin th im. Nhim v chnh VI: Thit k th im 26. Ngoi nhng xut th im ti Nhim v chnh V (mc v) nu trn, K hoch hnh ng CCHC ca B giai on 2006-2010 d kin s th im v:
13

Mt d tho khung v phng php phn tch chc nng h thng c trnh by nh mt v d ti mt ti liu ring. 14 Bao gm Ngh nh 43/2006/N ngy 25 thng 04 nm 2006 quy nh quyn t ch v t chu trch nhim v thc hin nhim v, t chc b my, bin ch v ti chnh i vi n v s nghip cng lp; Ngh quyt 53/2007/ NQ-CP ngy 07 thng 11 nm 2007 v y mnh ci cch hnh chnh v tng cng hiu lc v hiu qu ca B my nh nc, v Ngh nh 01/2008/N-CP mi ban hnh quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B NN&PTNT. Ngoi ra, mt s Ngh nh v Ngh quyt khc ca Chnh ph c km theo cc hng dn v ch th c lin quan, v d nh Ngh quyt s 03/2007NQ-CP ngy 19 thng 01 nm 2007, phn B v To chuyn bin trong pht trin cc ngnh kinh t, trc ht l sn xut nng nghip v kinh t nng thn.

i. ii. iii. iv. v. vi.

H thng qun l da theo kt qu; Cung cp kin thc php lut; Khuyn nng; Cung cp dch v cng; Qun l ngun nhn lc (Bn m t cng vic); C ch qun l ti chnh i vi cng tc nghin cu khoa hc, o to, khuyn nng (bao gm c ch t ch ti chnh); vii. C ch phn b ngn sch da theo kt qu. 27. Cc c quan ch tr trin khai cc th im ny c quy nh trong K hoch hnh ng CCHC ca B, tuy nhin cn chi tit ha cc hot ng th im ny cng nh quyt nh hot ng th im ny cn c s h tr ca D n. Ngoi ra, Khung Kt qu v ngun lc ca d n cng lit k mt s th im v phn cp, c ch t ch, chuyn giao vic cung cp dch v cng, c ch ngn sch da trn u vo-u ra, H thng qun l da theo kt qu (PMS) v cng ngh thng tin, truyn thng, gm c cc Trung tm TTNT. Trong qu trnh tham vn kin ca Ban QLDA vi Cc Thy li, D n nhn c xut s b nhng c th t pha Cc trong vic h tr xy dng chnh sch phn cp qun l cc h thng thy li, thit k cc m hnh c th v th nghim cc m hnh ny trong cc th im. Cc Cc, V khc cng yu cu d n trin khai cc hot ng th im h tr CCHC. C quan ch tr i vi tng th im s c xc nh ty tng trng hp c th v tng loi th im. 28. Sau khi quyt nh nhng th im no s do d n h tr, cn trin khai thit k chi tit cc th im ny. Nhim v chnh th VI c th gm: i. Xy dng cc chnh sch v c ch cung cp dch v cng trong cc th im; ii. Xy dng v ban hnh c s php l cho cc th im; iii. Cc th im lin quan n cc th tc v qun l ngun nhn lc v ti chnh/ngn sch cn c s ph chun t nhng B lin quan nh B Ni v v B Ti chnh; iv. Cc th tc v c ch hp ng thc hin v hp ng vi bn ngoi (bao gm xy dng cc tiu ch thc hin v th tc khiu ni/n b); v. Tng cng nng lc cho thc hin th im (xc nh cc loi hnh o to, hi ngh chuyn , tp hun ti ch (thc tp), vv cn thit cho cn b cng chc v lnh o tham gia vo cc th im); vi. Ch trng cng tc truyn thng nhm to lp c s ng h v chnh tr v ca cng ng i vi qu trnh chuyn i, c cu li t chc s din ra trong cc th im v c th nh hng ti cc bn tham gia v/hoc cc i tng hng li. Nhim v chnh VII: Thc hin th im 29. Nhim v ny gm trin khai thc hin th im trn thc t, thng xuyn gim st, nh gi qu trnh thc hin iu chnh kp thi. D kin mi th im c th c trin khai trong 2 nm c c nhng phn hi cn thit. K hoch trin khai c th s c tho lun v thng nht vi cc n v c trch nhim ng thc hin th im. Trong nhim v chnh ny, cng s tin hnh nh gi nng lc v trin khai cc hot ng tng cng nng lc ph hp cho cc i tc thc hin. Ngoi ra, cng s xy dng v a vo p dng mt c ch phn hi gia cc i tc thc hin v cc i tng hng li; gim st v nh gi vic thc hin cc th im la chn (vi mi th im cn xy dng cc tiu ch nh gi nh lng v nh tnh, so snh vi thc trng (Trc th im hay theo cc mc thi gian hoc thng tin d liu c th kim tra cho). Nhim v chnh VIII: Tng cng nng lc cho B NN&PTNT 10

30. K hoch nh gi nng lc ch o, qun l v thc hin CCHC ca Ban QLDA, Vn phng TT CCHC, Ban CDA, Nhm t vn ca B, Mng li CCHC v cc c quan ch tr s c trin khai trong Qu 2 nm 2008. Mt chng trnh tng cng nng lc ph hp cho cc i tng ny s c xy dng, ch trng n phm vi trch nhim gim st v thc hin ca cc i tng. Vn phng TT CCHC l c quan ch tr thc hin nhim v ny. 31. Cn c bit ch trng nhm m bo rng k hoch tng cng nng lc ch o v thc hin CCHC ti B NN&PTNT c xy dng c xem xt y cc vn v gii (xem chi tit ti mc 42). 32. Tin trnh CCHC ti B NN&PTNT s i hi mt chng trnh tng cng nng lc ln nhm o to cn b cng chc B tt c cc cp v di s ch o ca V TCCB l c quan ch tr. Trao quyn, phn cp hoc chuyn i cc n v thnh c lp, t ch, hay thc hin chuyn giao cung cp dch v cng s t ra rt nhiu yu cu mi v trnh chuyn mn i vi i b phn cn b cng chc, vin chc. Trong khun kh Nhim v VIII, cn tin hnh nh gi nng lc v c cu qun l ca B NN&PTNT trong vic thc hin cc xut c xy dng ti Nhim v IV v V, trn c s xc nh c th mt chng trnh tng cng nng lc ton din v cc yu cu v ngn sch. Yu cu v ngun lc trin khai chng trnh tng cng nng lc ton din v quy m ny s vt ra ngoi khun kh v ngun lc ca D n v cn c tip tc sau khi D n kt thc. Tuy nhin, cn xy dng cc c ch h tr tng cng nng lc tip theo i vi CCHC sau khi D n kt thc v chia s vi cc nh ti tr tim nng. Mt s yu cu v tng cng nng lc c th xc nh ngay trong nm 2008 (v d, lin quan n cc vn thng mi quc t, qun l cc n v phn cp v cc n v t ch, vn cht lng v cc kha cnh khc lin quan n vic cung cp dch v cng, vv). Nhng yu cu khc ch c th xc nh c sau khi cc xut khung v m hnh B qun l v m c d tho. Khi xy dng ni dung chi tit ca Chng trnh tng cng nng lc ton din cho B NN&PTNT, cn tnh n cc hot ng tng cng nng lc i vi CCHC ca cc d n thuc B Nng nghip v PTNT v cc b khc (v d, Hp phn tng cng nng lc qun l hnh chnh ngnh Thy sn (STOFA) v B Ni v). Nhim v chnh th IX: Xy dng mt h thng gim st, nh gi thc hin CCHC ti B NN&PTNT 33. Nhim v ny bao gm thit k v vn hnh mt H thng GSG CCHC ti B NN&PTNT. H thng ny s gip B thc hin cng tc gim st v nh gi da theo kt qu vic thc hin K hoch hnh ng CCHC ca B. phi l mt H thng GSG hiu qu v mt chi ph, d s dng v c th cung cp cho Vn phng B, cc c quan ch tr i vi CCHC ti B v cc i tc khc nhng thng tin cn thit, ph hp vi yu cu ca h di hnh thc bo co d hiu v c ng. Trn tinh thn thc hin lut v cc ngh nh ng dng cng ngh thng tin trong cc c quan Chnh ph v thc hin chnh ph in t, s xem xt a cc bo co gim st-nh gi ln trang tin in t ca B NN&PTNT15. H thng GSG s c lng ghp vo cng vic qun l hng ngy v h thng bo co ca B, tun theo cc quy nh v mu biu ca Chnh ph. Cng nn xem xt tnh kh thi ca vic xy dng mt H thng GSG da vo internet. Vn phng TT CCHC s ch tr vic thit k, xy dng v vn hnh H thng GSG vi s h tr ca chuyn gia t vn do d n tuyn dng. Cng vic lin quan n thit k H thng s c trin khai t Qu 2 nm 2008 v s tnh n kh nng lng ghp vi H thng GSG ca ngnh NN&PTNT do V K hoch ch tr xy dng. Nhim v chnh X: Tng cng pht trin v tham gia ca cng ng
15

Theo Lut Cng ngh Thng tin ngy 29 thng 06 nm 2006 v Ngh nh s 64/2007/N-CP v ng dng cng ngh thng tin trong hot ng ca c quan nh nc ngy 10 thng 04 nm 2007.

11

34. Nhim v ny bao gm nh gi kt qu trin khai th im, xy dng chin lc chia s v ph bin thng tin (Qun l tri thc) v m rng cc Trung tm thng tin nng thn kt ni mng cp x (TTTTNT). Hot ng nh gi v xy dng chin lc ny s c trin khai t Qu 2 nm 2008, c th l lm th no CNTT c th ng gp mt cch bn vng vo vic xy dng cc chc nng ca mt B qun l v m, h tr Chnh ph in t, h thng thng tin hai chiu (thng tin th trng v phn hi t cp c s v chnh sch, lut v cc quy nh), v pht trin da vo cng ng. Chi tit cc hot ng ca cc Trung tm TTNT trong vic h tr tng cng pht trin v s tham gia ca cng ng s c xy dng sau khi hon thnh vic nh gi. C quan ch tr nhim v ny l Thng trc Ban Ch o CNTT ca B. Nhim v chnh XI: Thng tin, o to v truyn thng 35. Cc hot ng thng tin, o to v truyn thng c vai tr quan trng i vi s thnh cng ca d n. Bi vy, D n s pht trin v m rng chin lc thng tin v truyn thng do D n VIE/02/016 xy dng trc y. Chin lc ny cng s nhm mc ch thng tin thng xuyn cho cc i tc ca d n (gm c cc nh ng ti tr v cc c quan Chnh ph) v tin v tc ng ca d n, do chin lc ny s c mi lin h vi Kt qu mong i A.3 v qun l CCHC. Vn phng TT CCHC s c h tr tng cng cng tc tuyn truyn v CCHC ti B NN&PTNT. Chin lc ny s h tr xy dng v cp nht thng xuyn mt chuyn trang CCHC trn trang tin in t ca Vn phng B NN&PTNT. D n cng s xy dng v pht hnh rng ri cc ti liu gii thiu, t ri v d n. D n cng s tham d cc din n quc t, trong nc v a phng v cc vn CCHC c lin quan. 36. D n s h tr xy dng mt chin lc tuyn truyn v CCHC ti B. Chin lc ny s bao gm cc hi ngh, hi tho chuyn , cc bui thuyt trnh, n phm, i thoi, ta m v cc hnh thc chia s thng tin khc nhm mc ch to lp s ng h v chnh tr v s h tr ca cc i tc v cng chng i vi tin trnh CCHC ti B. Lch trnh thc hin cc Nhim v 37. Mt s Nhim v chnh ch c th bt u trin khai sau khi cc nhim v khc hon thnh (mt phn hay ton b) (cc nhim v c tnh tip ni). Nhng Nhim v chnh khc khng ph thuc vo kt qu ca nhim v trc v c th trin khai ng thi (cc nhim v tin hnh ng thi). Nhim v khi ng d n chun b cho d n trin khai nhng hot ng trng yu v c bn kt thc vo cui thng 3 nm 2008. 38. Nhng Nhim v chnh sau l nhng nhim v c tnh tip ni: Nhim v chnh II (H qu ca WTO v vn ton cu ha i vi B NN&PTNT) c tip ni bi Nhim v chnh III (Phn tch chc nng), tip theo l Nhim v chnh IV (Chun b xut khung v B NN&PTNT qun l v m), v sau l Nhim v chnh V (Chun b K hoch thc hin c cu li B NN&PTNT). 39. Nhng Nhim v chnh cn li, t Nhim v VI n XI l nhng nhim v c tin hnh ng thi v c th bt u trin khai mt cch c lp khi c sn cc ngun lc cn thit. Mt trng hp ngoi l l trin khai tng th im ring l. Phn ln cc th im c lp vi nhau, nhng r rng l i vi mt th im c th cn phi thit k trc ri mi trin khai thc hin. 40. i vi mi Hp phn chin lc, chi tit ca mi hot ng nh khun kh thi gian, i tc, n v ch tr, ch s kt qu v kt qu mong i, d kin h tr ca d n c trnh by trong Bng 1 nh km. Biu ca K hoch qun l d n (PMP) ang c xut xy dng s cung cp nhng chi tit ha v thi im bt u v kt thc ca cc hot ng, mi lin h gia cc hot ng v ch r hot ng c th c trin khai c lp hay ch sau khi hon thnh 12

mt hot ng khc. K hoch cng tc nm v K hoch cng tc qu s cung cp nhng thng tin cp nht chi tit hn. Nhng nhim v h tr c tnh xuyn sut 41. Vn kin d n cn lit k cc hot ng h tr c tnh xuyn sut v c th c tm tt nh sau: i. CCHC ti B NN&PTNT c tin hnh theo Chng trnh tng th CCHC ca Chnh ph giai on 2001 - 2010. B Ni v chu trch nhim chung i vi vic t chc thc hin Chng trnh ny. Theo Chng trnh tng th, CCHC c thc hin ti cc B, cc tnh, thnh ph. Chng trnh CCHC tng th cng nh chng trnh CCHC ti B NN&PTNT nhn c s h tr ca mt s nh ti tr. iu quan trng l nhng ngun h tr pht trin chnh thc (ODA) ny s gip b sung ngun lc, v lm th no nhng hip lc h tr v c hi hp tc c khai thc trit . Chnh v vy, vic phi hp cc ngun lc h tr quc t cho thc hin K hoch hnh ng CCHC ti B NN&PTNT s c trin khai ngay trong Qu 2 nm 2008. Mt c ch phi hp nng cao hiu qu h tr CCHC gia cc d n ODA ti B s c xut. V HTQT v Vn phng TTCCHC l nhng c quan ch tr qu trnh phi hp ny. ii. Tham gia vo cc cuc hp iu phi ti tr c t chc bi cc n v ti tr khc, cc chng trnh, d n ca h nhm m bo s phi hp gia cc hot ng v tng cng hip lc gia cc d n. V Hp tc quc t s l c quan ch tr thc hin nhim v ny. iii. m bo rng nhng d n ODA mi c thit k c tnh n nhng nguyn tc CCHC v c bit l s h tr trc tip cho K hoch hnh ng CCHC. V HTQT s l c quan ch tr thc hin nhim v ny. H tr lng ghp gii 42. Cc hot ng CCHC cn c thit k m bo xem xt y cc vn v gii. B NN&PTNT t c thnh tu trong phn tch v tng cng lng ghp gii. D n VIE/02/016 h tr xy dng mt bo co ton din v gii v B NN&PTNT cng xy dng mt K hoch hnh ng v gii. Thay v c mt Kt qu mong i ring v gii vi nhng hot ng ring r v gii, Ban QLDA s m bo rng cc vn v gii s c lng ghp y vo tt c cc hot ng ca d n (xem Nhim v chnh VIII). S quan tm n gii c khng nh trong Khung GSG ca d n v K hoch hnh ng CCHC 2008-2010. Trong Qu 2 nm 2008, d n s xy dng mt ti liu hng dn lng ghp cc vn gii trong cc hot ng ca d n v CCHC ti B16. Ban V s tin b ph n ca B cng s nhn c s h tr ca d n thng qua cc hot ng o to v CCHC.

V. NGN SCH D N

D KIN K HOCH NGN SCH D N 2007-2012

16

c lit k tm tt ti Vn kin d n (trang 12).

13

1- Ngn sch ti tr Ch tiu A-Hp phn chung B- Hp phn Chin lc phn cp C - Hp phn Chuyn giao cung cp dch v cng D.Hp phn Tng cng s tham gia ca cng ng (gm c Telecenter) E. Qun l d n (gm c C vn k thut cao cp v H thng GSG) Tng ngn sch ti tr 2007 45.000 2008 330.000 125.000 1.200 62.500 109.000 223.000 2009 220.000 260.000 265.000 220.000 2010 190.000 240.000 353.000 220.000 2011 150.000 140.000 206.000 220.000 2012 10,000 45.000 51.000 69.500 Tng cng 945.000 810.000 985.200 1,015.000

102.300 211.000

175.000 962.000

127.000 1,092.000

128.000 1131.000

127.000 843.000

85.500 261.000

744.800 4.500.000

2- Ngn sch ng gp ca Chnh ph Ch tiu Bng tin Cn b cng chc ca B tham gia d n Chi ph khc (xng xe, in, nc, cc in thoi, fax trong nc) Bng hin vt Tr s lm vic, phng hp trong c quan B, trang b vn phng Ngn sch ng ti tr (telecenter) Tng ngn sch 16.000 46.000 46.000 46.000 46.000 15.000 2007 14.000 2008 56.000 2009 56.000 2010 56.000 2011 56.000 2012 14.000 Tng cng 252.000 -

215.000 -

33.000

33.000 500.000

GIM C BAN QUN L D N

Bch Quc Khang

14