Asisten Social Prezentare general Serviciul Public de Asisten Social(SPAS) este organizat i funcioneaz ca serviciu public, fr personalitate juridic,

n cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Sadu, avnd regim de compartiment, referent asistent-social fiind doamna Lalu Maria, telefon 0269/568119. Serviciul Public de Asisten Social este organizat i funcioneaz n conformitate cu legislaia romn n vigoare, a fost acreditat n anul 2007 de ctre Comisia de Acreditare a Furnizorilor de Servicii Sociale Sibiu. Misiunea SPAS este de a asigura activitatea de prevenie i intervenie primar pentru persoanele singure i familiile aflate n dificultate. Scopul este mbuntirea calitii vieii acelor beneficiari care nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace i eforturi proprii un mod normal i decent de via. Asistena social la nivelul SPAS se realizeaz prin acordarea de prestaii sociale i furnizarea de servicii sociale. Principalele obiective: Asigurarea de servicii sociale de calitate, flexibile, respectnd standardele generale n domeniu. Informarea continu a beneficiarilor referitor la serviciile i prestaiile sociale acordate. Colaborri cu instituii publice in i ONG-uri in domeniu. Implementarea unor masuri de prevenire a marginalizrii sociale, a situaiilor de risc i a dependenei de sistemul de protecie social. Domeniile de activitate: Protecia copilului i familiei; Protecia persoanelor vrstnice; Protecia persoanelor cu handicap; Protecia persoanelor fr adpost; Protecia persoanelor i familiilor cu venituri mici; Dreptul la asistena social Dreptul la asisten social este garantat, n condiiile legii, pentru toi cetenii romni care au domiciliul sau reedina n Romnia, fr niciun fel de discriminare. Beneficiarii de servicii sociale au dreptul de a fi informai asupra coninutului i modalitii de acordare a msurilor i aciunilor de asisten social. Dreptul la asisten social se acord la cerere sau din oficiu, dup caz, n conformitate cu prevederile legii. Serviciile sociale i prestaiile sociale se acord n funcie de situaia persoanei sau familiei, n conformitate cu legislaia n vigoare. REGULAMENT DE ORGANIZARE I FUNCIONARE A SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTEN SOCIAL CAP. I. DISPOZIII GENERALE:

Art. 1. Serviciul Public de Asisten Social (SPAS) este organizat i funcioneaz ca serviciu public, fr personalitate juridic, n cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Sadu, avnd regim de compartiment. Art. 2. Serviciul Public de Asisten Social este organizat i va funciona n conformitate cu legislaia romn n vigoare i cu prezentul regulament, avnd rolul de a identifica i de a soluiona probleme sociale ale comunitii din domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor cu handicap precum i alte persoane aflate n situaii de nevoie social. OBIECTUL DE ACTIVITATE Art. 3. Obiectul SPAS l constituie acordarea de servicii sociale cu caracter primar i serviciii sociale specializate menite s asigure prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporare i permanente ale situaiilor de risc din domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor cu handicap precum i a oricror persoane aflate n nevoie ce pot genera marginalizarea sau excluderea social. Serviciile cu caracter primar const n: Activiti de identificare a nevoii sociale, individuale, familiale i de grup Activiti de informare in domeniu; Consiliere juridic i social; Sprijin de urgen n vederea reducerii efectelor situaiilor de criz; Dinamizarea grupurilor i comunitilor; Promovare i cooperare social. Serviciile cu caracter specializat const n: - servicii de baz pentru activitile zilnice - servicii de suport pentru activitile instrumentale de zi cu zi - suport i acompaniament; - alte servicii de suport pentru diferite situaii de dificultate. Art. 4. Serviciul are responsabilitatea crerii, meninerii i dezvoltrii serviciilor sociale cu caracter primar, n funcie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susinere a funcionalitii sociale a persoanei in mediul propriu de via, familial si comunitar. Art. 5. Principiile care stau la baza furnizrii serviciilor sociale sunt: a) respectarea demnitii umane b) universalitate c) subsidiaritate d) solidaritate social e) unicitatea persoanei f) participarea beneficiarilor la ntregul proces de furnizare a serviciilor sociale g) confidenialitate h) libertatea de a alege serviciul social n funcie de nevoia social CAP. II. STRUCTURA ORGANIZATORIC Art. 6. Serviciul Public de Asisten Social al comunei Sadu este nfiinat la nivel de serviciu i are urmtoarea structur organizatoric: - Referent-asistent social cu atribuii privind: venitul minim garantat, ajutoare de urgen i alte ajutoare; alocaii familiale, alocaii de stat, indemnizaii de natere; protecie special i protecia copilului.

- Asisteni personali-cu atribuii n asigurarea proteciei persoanelor cu handicap grav. Art. 7. Personalul din cadrul SPAS, n exercitarea atribuiilor ce i revin, va colabora n toate problemele cu compartimentele i birourile din cadrul Primriei. CAP. III. CONDUCEREA SERVICIULUI Art. 8. Conducerea operativ a SPAS este asigurat de secretarul comunei n.condiiile legii. Art. 9. Secretarul comunei va asigura conducerea, ndrumarea i controlul activitii serviciului i compartimentelor din structura SPAS urmrind n principal respectarea prevederilor legale pe linie de asisten social prin acordarea de servicii primare care au drept scop protecia copilului, familiei, persoanelor cu dizabiliti i a oricror altor persoane aflate in nevoie. Art. 10.Secretarul comunei Sadu are urmtoarele atribuii principale i responsabiliti: reprezint SPAS n relaiile cu consiliul local, persoane fizice si juridice: rspunde de buna funcionare a serviciului n condiiile prevzute de legislaia n vigoare repartizeaz prin fia postului sarcinile specifice personalului urmrete i rspunde de ndeplinirea obligaiilor prevzute prin hotrrile consiliului local i dispoziiile primarului n domeniul asistenei sociale alte atribuii prevzute de legislaia n vigoare. Art. 11. Organigrama, statul de funcii i numrul de personal se aprob de ctre Consiliul Local al comunei Sadu, prin hotrre la propunerea primarului. Art. 12. Angajarea personalului se face de ctre primar, ca urmare a promovrii concursului organizat n condiiile legii. Art. 13. Salarizarea personalului angajat se stabilete potrivit legii. CAP. IV. ATRIBUII IV.1. Privind venitul minim garantat, ajutoare de urgen i alte ajutoare Art. 14. n aplicarea prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale prevederilor HG 1010/2006 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 416/2001, modificat i completat prin Legea nr.115/2006: nregistreaz i soluioneaz cererile de solicitare a ajutorului social, n termen legal; ntocmete anchete sociale pentru acordarea / neacordarea ajutorului social, n termen legal; stabilete dreptul la ajutor social, cuantumul acestuia i data efecturii plii ajutorului social; urmrete ndeplinirea de ctre beneficiarii de ajutor social a obligaiilor ce le revin; modific cuantumul ajutorului social, suspend i nceteaz plata ajutorului social; efectueaz periodic anchete sociale n vederea respectrii condiiilor care au stat la baza acordrii ajutorului social; nregistreaz i soluioneaz pe baz de anchet social cererile de acordare a ajutoarelor de urgen; transmite n termen legal la DDFSS situaiile statistice privind aplicarea legii nr. 416/2001 cu modificrile i completrile ulterioare;

ntocmete situaia privind persoanele i familiile marginalizate social i stabilete msuri individuale n vederea prevenirii i combaterii marginalizrii sociale ; ntocmete pontaje pentru lucrrile efectuate; stabilete ajutoarele pentru nclzirea locuinei cu lemne; comunic n termen legal dispoziiile primarului de stabilire / modificare / ncetare a ajutorului social; Art. 15. n aplicarea prevederilor Legii nr.114/1996,cu modificrile i completrile ulterioare, ntocmete anchete sociale pentru repartizarea locuinelor sociale. Art. 16. n aplicarea OG 27/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor asigur soluionarea n termen legal a scrisorilor, sesizrilor primite de la ceteni sau autoriti ale administraiei publice centrale sau locale. Art. 17. n aplicarea OG 33 /2002, cu modificrile i completrile ulterioare, privind reglementarea eliberrii certificatelor i adeverinelor , elibereaz adeverine. Art. 18. n aplicarea prevederilor HG 1723/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, deservete publicul conform programului stabilit de primarul comunei. IV.2. Privind alocaiile familiale, alocaii de stat, alocaii de nou nscui i indemnizaii natere. Art. 19. n aplicarea prevederilor Legii nr.61/1993 privind alocaia de stat, republicat urmrete: primete cererile pentru acordarea alocaiei de stat pentru copii precum i actele doveditoare din care rezult ndeplinirea condiiilor legale de acordare a acestui drept ntocmete i nainteaz DDFSS Sibiu borderoul privind situaia cererilor nregistrate pentru acordarea alocaiei de stat. primete cererile i propune DDFSS Sibiu pe baz de anchet social schimbarea reprezentantului legal al copilului i plata alocaiei de stat restant. Art. 20. n aplicarea prevederilor legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat,modificat i completat prin Legea nr.115/2006: ine evidena cererilor de acordare a alocaiilor de nou nscut; propune primarului pe baz de referate de specialitate acordarea prin dispoziie a alocaiei de nou nscui; ntocmete statul de plat lunar pentru acordarea alocaiei de nou nscui n baza dispoziiilor primarului; ntocmete lunar borderoul centralizator al alocailor de nou nscui i l transmite DDFSS Sibiu; elibereaz adeverine privind acordarea, dup caz neacordarea ( negaii) de alocaii de nou-nscui; Art. 21. n aplicarea prevederilor OUG nr.105/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, privind alocaia familial complementar i alocaia de susinere: primete cererile i declaraiile pe propria rspundere depuse de familiile care au n ntreinere copii n vrst de pn la 18 ani; verific prin anchete sociale ndeplinirea de ctre solicitani a condiiilor de acordare a alocaiei familiale complementare sau de susinere; propune pe baz de referat primarului acordarea/ neacordarea prin dispoziie, dup caz, alocaii familiale complementare/de susinere;

efectueaz periodic anchete sociale n vederea urmririi respectrii condiiilor de acordare a dreptului la alocaii; propune pe baz de referat primarului modificarea, ncetarea prin dispoziie, dup caz, a alocaiei familiale complementare/ de susinere pentru familia monoparental; ntocmete i transmite pn la data de 5 ale lunii curente pentru luna precedent la DDFSS borderoul privind cererile noi de acordare a alocaiei familiale complementare/de susinere pentru familia monoparental aprobate prin dispoziia primarului n conformitate cu prevederile OUGR 105/2003 mpreun cu cererile i dispoziiile de aprobare ale primarului; borderoul privind suspendarea sau dup caz ncetarea dreptului de acordare a alocaiei. comunic familiilor beneficiare dispoziia primarului de acordare, respingere, modificare, ncetare a dreptului la alocaia familial complementar/ de susinere. Art. 22. n aplicarea prevederilor OUG nr.148/2005 privind susinerea familiei n vederea creterii copilului, ale prevederilor HG nr.1825/2005 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUGR 148/2005 i ale prevederilor HG nr. 53/2006 pentru modificarea i completarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 148/2005: preia, verific i nregistreaz cererile i documentele justificative de acordare a indemnizaiei/ stimulentului pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani/3 ani n cazul copilului cu handicap; preia i nregistreaz cererile privind modificrile intervenite n situaia beneficiarilor de natur s determine ncetarea sau suspendarea plii indemnizaiei/ stimulentului; transmite, pe baza de borderou, n termenul prevzut de lege DDFSS Sibiu cererile nsoite de documentele justificative, n vederea emiterii deciziei directorului executiv de admitere/ respingere a cererii; transmite n termenul prevzut de lege DDFSS cererile nsoite de documentele justificative depuse de persoanele a cror situaie s-a modificat de natur s genereze ncetarea/ suspendarea dreptului prevzut de ordonan; Art. 23. n aplicarea prevederilor OUG nr. 27/2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor asigur soluionarea n termen legal a scrisorilor, sesizrilor i petiiilor primite direct de la ceteni sau de la autoriti ale administratiei publice de stat centrale sau locale i alte organe. Art. 24. In aplicare prevederilor HG. 1723/2004 deservete publicul conform programului stabilit de eful serviciului. Cap. V.Privind protectia speciala si protectia copilului Art. 25. In aplicarea prevederilor OUG nr.448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificarile si completarile ulterioare: - Verifica, prin ancheta sociala, indeplinirea de catre solicitanti a conditiilor legale privind incadrarea acestora in functia de asistent personal si propune aprobarea, sau dupa caz, respingerea cererii persoanei care solicita angajarea in functia de asistent personal al persoanei cu handicap grav;

- Verifica periodic, la domiciliul asistatului activitatea asistentului personal al persoanei cu handicap grav ; - Intocmeste referatul constatator in urma verificarilor periodice efectuate si propune dupa caz, mentinerea, suspendarea sau incetarea contractului de munca al asistentului personal al persoanei cu handicap grav; - Avizeaza rapoartele semestriale de activitate intocmite de asistentii personali ai persoanelor cu handicap grav, privind activitatea si evolutia starii de.sanatate a persoanelor asistate. - Intocmeste anchetele sociale pentru copiii cu handicap grav care au angajat asistent personal in vederea reexpertizarii si incadrarii intr-un grad de handicap. Art. 26. In aplicarea prevederilor Ordinului nr. 794/380/2002 al Ministrului sanatatii si familiei si Ministrului administratiei publice si a prevederilor OUG nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificarile si completarile ulterioare: - Verifica prin ancheta sociala indeplinirea conditiilor de acordare a indemnizatiei cuvenite parintilor sau reprezentantilor legali ai copilului cu handicap grav precum si adultului cu handicap grav sau reprezentantului sau legal si propune dupa caz, acordarea sau neacordarea indemnizatiei. Art. 27. In aplicarea prevederilor OUG nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificarile si completarile ulterioare: - Intocmeste anchetele sociale pentru persoanele cu handicap care solicita internarea intro unitate de asistenta sociala. - ntocmeste anchete sociale pentru adultii cu handicap grav in vederea reexpertizarii si incadrarii intr-un grad de handicap. - Acorda servicii la domiciliul persoanei cu handicap, prin asistentii personali ai acestora. Art. 28. In aplicarea prevederilor O.G. nr. 27/2002 privind reglementarea activitatii de solutionare a petitiilor: - Asigura solutionarea in termen legal a scrisorilor, sesizarilor si petitiilor primite direct de la cetateni sau de la autoritati ale administratiei publice de stat centrale sau locale si alte organe. Art. 29. In aplicarea prevederilor H.G. nr.1723/2004 - Deserveste publicul conform programului stabilit de conducatorul serviciului. Art. 30. In aplicarea prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, ale prevederilor Codului Familiei, ale prevederilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civila, cu modificarile ulterioare, Ordinul nr. 288/2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul proteciei drepturilor copilului al Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei Autoritatea Nationala pentru Protectia Copilului si Adoptiei: - monitorizeaza si analizeaza situatia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala, precum si modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurand centralizarea si sintetizarea datelor si informatiilor relevante; - identifica, copiii lipsiti in mod ilegal de elementele constitutive ale identitatii lor sau de unele dintre acestea si ia de urgenta toate masurile necesare in vederea stabilirii identitatii lor in colaborare cu institutiile competente; - propune primarului pe baza dosarului intocmit de Directia Generala de Asistenta

Sociala si Protectie a Copilului, stabilirea prin dispozitie a numelui si prenumelui copilului abandonat in maternitate si a carui mama nu a putut fi identificata; pe baza dispozitiei de stabilire a numelui si prenumelui copilului abandonat face declaratia de inregistrare a nasterii la Compartimentul de Stare Civila transmitand directiei actul de inregistrare a-nasterii. - realizeaza demersurile prevazute de lege pentru inregistrarea nasterii copilului gasit precum si a celui parasit de parinti in alte unitati sanitare; - identifica si evalueaza situatiile care impun acordarea de servicii si/sau prestatii pentru prevenirea separarii copilului de familia sa intocmind planul de servicii pe care il supune primarului spre aprobare prin dispozitie; - asigura consilierea si informarea familiilor cu copii in intretinere asupra drepturilor-si-obligatiilor-acestora, - asigura si urmareste aplicarea masurilor de prevenire si combatere a consumului de alcool si droguri, de prevenire si combatere a violentei in familie,precum si a comportamentului celui delincvent; - trimestrial, sau ori de cate ori este cazul, viziteaza copiii la locuinta lor si se informeaza despre felul in are acestia sunt ingrijiti, despre sanatatea si dezvoltatea lor fizica, educarea, invatatura si pregatirea lor profesionala, acordand, la nevoie, indumarile necesare, intocmeste referatul constatator si acolo unde este cazul propune suspendarea sau modificarea planului de servicii. - propune primarului, in cazul in care este necesar, luarea unor masuri de protectiespeciala, in conditiile legii; - urmareste evolutia dezvoltarii copilului si modul in care parintii acestuia isi exercita drepturile si isi indeplinesc obligatiile cu privire la copilul care a beneficiat de o masura de protectie speciala si a fost reintegrat in familia sa intocmind raporturi lunare pe o perioada de minim 3 luni; - colaboreaza cu directia generala de asistenta sociala si protectia copilului in domeniul protectiei copilului si transmit acesteia toate datele si informatiile solicitate din acest domeniu; - colaboreaza cu unitatile de invatamant in vederea depistarii cazurilor de rele tratamente, abuzuri sau de neglijare a copilului in vederea luarii masurilor-ce-se-impun. - colaboreaza cu colectivitatea locala in vederea identificarii nevoilor comunitatii si solutionarii problemelor sociale care privesc copiii. - identifica si propune primarului acordarea unor prestatii financiare exceptionale in situatia in care familia care ingrijeste copilul se confrunta temporar cu probleme financiare determinate de o situatie exceptionala si care pune in pericol dezvoltatea armonioasa a copilului. - eliberare lapte praf pe baza retetelor date de medicii de familie. CAP. VI. ALTE DISPOZIII Beneficiarii serviciilor sociale nemulumii de servicile sociale acordate pot formula reclamatii, sesizari pe urmatoarele ci : verbal prin audiente la secretarul comunei in scris la sediul serviciului, prin posta sau prin internet redirectionata de la alte institutii publice sau private, verbal sau in scris Reclamatiile, sesizarile se inregistreaza, dupa caz astfel : inscrierea in registrul general al corespondentei

inscrierea in registrul de audienta inscrierea in registrul sesizarilor telefonice inregistrarea in condica de reclamatii, sesizari, sugestii. Secretarul comunei va analiza toate sesizarile, sugestile si reclamatiile si le va repartiza personalului din cadrul serviciului spre rezolvare, in functie de situatie, urmand a fi solutionate in termen de 10 zile de la primirea reclamatiei, solutionarea se va face cu respectarea principiului transparentei. CAP. VII. DISPOZITII FINALE Art. 31. Sarcinile, atributiile si competentele din prezentul regulament pot fi completate si modificate ca urmare a modificarii structurii organizatorice in baza noilor prevederi legale in domeniul asistentei sociale. Fisa postului va cuprinde in mod detaliat si concret atributiile si responsabilitatile postului, reiesite din legislatie si din prezentul regulament si vor fi actualizate ori de cite ori este nevoie. Personalul serviciului este obligat sa cunoasca sarcinile si responsabilitatile ce revin compartimentului in care sunt incadrati. Secretarul comunei va aduce la cunostinta salariatilor din subordine prevederile prezentului regulament.