ONG HOA xA HOI CHU NGHiA VI$T NAM

DQc lip - TV do - H,nh phuc

iTa N(Ji, ngay 17 thimg 11 niim 2009
BAocAo
nAu TU NUOC NGoAI VAo NAM NAM 2009,
DINH HUONG vA GW pHAP NAM 2010
(Tai li?u ph1:lc H(Ji nght Ngimh Ki hoc;zch va Dau tu ngay 20/11/2009)
I. TINH HINH DAu TU NUOC NGoAI vAn VIET NAM DEN
TRANG 10 NAM 2009.
1. Loy ki ain thang 10 nam 2009:
Tinh dSn 22/10/2009, ca nuac co 10.805 d\l an con l\lc vai tAng v6n
dang ky 174,7 tY USD.
Cac nha DTNN da dAu tu vao 18/21 nganh trong th6ng phan nganh
kinh tS qu6c dan, trong do linh V\lC cong chS biSn va chS vn la linh
V\lC thu hut DAu tu nuac ngoai Ian nhAt chiSm 62,1% s6 d\l an va 50,6% v6n
dang kY Nam. DAu tu vao kinh doanh bAt dQng san dang gia tang
me trong 2 nam tra day vai ban hanh Kinh doanh bAt dQng san va
dAi mm chinh sach dAt dai, dua linh V\lC kinh doanh bAt dQng san tra thanh la
linh V\lC dUng thu hai trong thu hut DTNN vai 312 d\l an, tAng v6n dang kY 38,4
tY USD, chiSm 2,9% s6 d\l an va 22% tAng v6n dang kY Nam. TiSp thea
la cac linh V\lC dich V\l luu tm va an u6ng, xay thong tin va thong,
va giai tri.. ..
DSn nay, 89 qu6c gia va vting ]anh thA da co dAu tu Nam, trong do
Dai Loan la nha dAu tu s6 1 vai 2.010 d\l an con l\lc, tAng v6n dang ky
21,28 tY USD. Han Qu6c dUng thu 2 vai 2.283 d\l an con l\lc, tAng v6n
dang kY 20,4 ty USD. TiSp thea la nha dAu tu Malaysia, Ban va Singapore.
DTNN da co a 63 tinh, thanh ph6 trong ca nuae, trong do thanh ph6
H6 Chi Minh vn la ncri thu hut nha DTNN nhAt vai 3.092 d\l an con
l\lc, v6n dang kY 27,1 ty USD, chiSm 28,6% tAng s6 d\l an va 15,5% tAng v6n
dang ky ca nuae. Ba Ria - Vfing Tau dang vuon len rAt sat vm thanh ph6 H6
Chi Minh v6i quy mo v6n dang ky 23,5 ty USD, chiSm 13,5% tAng v6n dang kY
cua ea nu6e. TiSp thea IAn luqtla Ha NQi, D6ng Nai, Binh Duong, Ninh
Ha TInh, Thanh Hoa, Phu Yen.
X6t thea vting thi Dong Nam BQ vai 4 tinh, thanh ph6 luon trong nhom 10
tinh dn dAu thu hut DTNN la vung thu hut tai 61 % tAng s6 d\l an va 52,70/0
tAng v6n dang k:Y tren toan qu6e. TiSp thea la d6ng bfutg song H6ng rna dfin dAu
la Ha NQi chiSm 24,6 % tAng s6 d\l an va 18,3 % tAng v6n dang k:Y cua ca nu6'c.
Tay BAc Ia vimg co it DTNN chi 0,40/0 sa d\l an va 0,10/0 tAng van
dang kYo
2.Tinh hinh thu hut DTNN trong 10 thang nam 2009.
Theo cac bao cao dUQc, trong 1thang dAu nam 2009 ca nu6c co
658 d\l an m6i dUQc GCNDT v6i tang v6n dang kY 14,05 tY USD. Tuy chi
bfu1g 21,7 % so v6i dmg leY 2008 OOung 14,05 tY USD dang kY m6i cling Ia con
sa kha cao trong bai caOO khling hoang kiOO nay.
Trong 1thang ddu nam 2009, co 179 d\l an dang kY tang van dAu tu v6i
tang van dang kY tang them Ia 4,87 tY USD, bfutg 95,2% so v6i cimg ky nam
2008.
TiOO chung ca c.p m6i va tang van, trong 10 thang diu nam 2009, cac
nha diu tu n...oc ngoai dil dang ky diu ttr vito Nam 18,926 tY USD,
bfu1g 27,1% so v&i cung leY 2008.
Theo linh vvc dau tlr:
Dich V\l lUll trU va an uang vn Ia liOO V\lC thu hut S\l quan tam 100
cua cac OOil dAu tu nu6c ngoai v6i tren 8,7 ty USD van m6i va tang them.
Trong do, co 26 d\l an cdp m6i v6i tang van dAu tu Ia 4,9 ty USD va 7 d\l an
tang van v6i sa van tang them Ia 3,8 ty USD.
KiOO doanh d9ng san dUng thll 2 v6i 5,67 tY USD van dang ky m6i va
tang them. Day la liOO V\lC co S\l gia tang d9t bien so v6i cac thang dAu nam do
trong thang 9 va thang lOco hai d\l an 100 dUQc phep, d\l an Khu du Iich
sinh thai bili rBng Quang Nam va d\l an Cong ty TNHH thanh pha m6i
Nhan Berjaya DBng Nai co tang van dAu tu IAn Iuqt Ia 4,15 va 2 ty
USD.
Linh V\lC cong che che linh V\lC cua cac nha
DTNN, co guy mo van dang kY Ibn thll ba trong 10 thang dAu nam 2009 v6i
2,65 tY usn van dang kY, trong do co 2,03 tY USD dang kY m6i va 611
USD van tang them.
Theo tlBi tac dau tlr:
Trong 1thang dAu 2009, co 40 quac gia va vimg Hinh tha co d\l an dAu tu
Nam, cac nha dAu tu 100 IAn Iuqt Ia Hoa Ky v6i tang van dang kY
Ia 8,1 tY USD chiem 42,9% tang van dAu tu vim Nam, Cayman Islands
dUng thu 2 v6i tAng van dang kY 2,02 tY USD 10,70/0, dUng thu 3 Ia
Samoa v6i tAng van dang kY 1,7 ty USD chiSm 90/0 .
Theo dia ban tJau tlr:
Ba R!a-Vting Tau Ia dia phuang thu hut van DTNN trong 10
thang d&u 2009 v6i 6,66 15' USD van dang kY mm va tang them. TiSp theo Ia
2
Quang Nam, Binh Duong, D6ng Nai va TP HB Chi Minh vOi quy mo v8n dang kY
Idn lu la 4,1 tY USD; 2,46 t5' USD; 2,28 t5' USD va 1,23 t5' USD.
3. Tinb binb tbl1C coa khu vl1c FDI 10 tbang diu nam 2009
a) V6n thue hien:
Trong 10 thang dAu nam 2009, u6c tinh cac d\l an dAu tu ttv'c tiep nu6c
ngoai da giai ngan dugc 8 tY USD, bfulg 87,9% so v6i cilng kY nam 2008. So
v6i m\lc tieu giai ngan 10 tY USD nam 2009, nhin chung cac d\l an DTNN dang
trien khai phil hgp v6i tien dQ d\l kien. Trong b8i caM suy giam dang ke FDI 4li
cac nu6c tiep tren the gi6i, FDI vao Nam tuy co S\lt giam nhung muc
S\lt giam it hon cac nu6c trong khu V\lC va so v6i d\l kien giai ngan til dAu nam
thi tien dQ giai ngan mly la phil hgp.
b) Xudt nhdp kh6u:
XuAt khAu Clla khu V\lC DTNN (ke ca dAu khi) 10 thang dAu nam 24,2
t5' USD, bfulg 82 % so v6i cilng ky va chiem 52,2%-t6ng xuAt khAu ca nu6c.
Neu khong tinh dAu tho, khu V\lC DTNN xut khAu 18,8 tY USD, chiSm 40,6 %
t6ng xut khu va 93,8% so v6i cilng kY 2008. S\l suy giam ia tri kim
xut khu cua khu V\lC FDI Chll yeu 6 gia tri kim xut khfiu dAu tho,
u6c 3,3 tY USD, giam t6i 41,5% so v6i cilng kY Chll yeu do gia dAu giam.
khu Clla khu V\lC DTNN 10 thang dAu nam 19,96 tY USD,
83,8% so vOi cilng kY va chiem 36,2 % t6ng khu ca nu6c. Trong 10 thang
ddu nam 2009, dil cac n8n kinh te d8i tac chiu mc dQng n8 Clla suy
thoai kinh tS dful tOi nhu cAu d8i v6i hang xut khAu Clla Nam giam nhung
khu V\lC DTNN Vful the tiOO nang dQng hon khu V\lC trong nu6c v6i muc
suy giam xut khAu thp hon muc suy giam clla khu V\lC trong nu6c. Trong 10
thang dAu nam, khu V\lC DTNN xut sieu 4,2 tY USD, trong khi ca nu6c
sieu 8,7 tY USD.
4. Danb gia dQng FDI t,i Nam nam 2009:
4.1. Mpt au!yc:
- Moi truang dAu tu-kinh doanh Nam tiep tl)C dugc cai va
dugc cQng d6ng qu8c te danh gia cao bOi hoan khung phap v8
dAu tu ngay cang phil hgp v6i thong qu8c tS va khu V\lC.
- Cac dia phuong trong ca nu6c tich C\lC, Chll dQng trong thu hut va quan
Iy FDI bfulg nhi8u phap theo huang giam thieu thll t\lC hanh chinh, h6 trg,
di8u lqi cho cac d\l an dAu tu da dugc cAp phep nhanh chong di
vao dQng kiOO doanh qua, phat huy tinh t\l chu va t\l chiu trach
Clla doanh
3
- Dong vim FDI VaG Nam trong vai nam tra day khong chi thay
d6i lUQ11g v6n tu) rna ca sau tu) thong qua sg co
cua cac doan cu tOn tu6i trong IIOO Vl,lC tu OOu Intel, Compal,
Foxconn, Samsung .v.v. nay cha sau mQt thai gian nghien Clm thi
truOng Nam cac doan nu6c ngoai da diOO tu quy mo lan, coi
Nam la mQt xich trong chu6i san toan d6ng thai, cae dg an
Ian noi tren se keo thea OOiSu OOa san va cung sim phAm ph\l trq ph\lc
,
V\l sim xuat.
- Ca tu da co chuySn dich sang 1100 vgc dich V\l vm sg
cua mQt s6 dg an quy mo 100 trong 1100 Vl,lC dQng san, cang biSn. DiSu
nay se gop nang cao lUQ11g khu vgc dich V\l, bao g6m tai chiOO, ngan
hang, bao hiSm... gop thuc dAy cac ngaOO kiOO tS trong thai gian tm.
- Cai cach thll t\lC haOO chiOO t\lc duqc triSn khai acac dia phuang OOu
xay d\lng cac quy triOO thu t\lC chUng tu thea ca chS lien
thong-mQt cua, cong khai, miOO va l t6i da cho OOil tu.
dia phuang da xay d\lng va ban hanh Quy chS ph6i hqp lien nganh trong
giai quySt cac thu t1)c hanh chiOO cho OOa tu, thanh t6 cong mc lien
ngaOO giai quySt thu t\lC haOO chiOO, cong khai quy triOO xu ly h6 sa, van ban...
nen da giam thiSu qua triOO "tiSn kiSm", lqi eho OOa tu trong triSn
khai dQng du tu.
4.2. N/{it chua Qu(J'c.
- V6n dang ky VaG Nam (g6m ca cftp m6i va tang them) trong 10
thang nam 2009 da suy giam dang kS so vo; cung ky nam 2008, ben c1;U1h
OOiing kho khan ben ngoai do khUng hoang va suy thoai kiOO tS, con t6n
OOiing kho khan chu quan do th6ng phap vS tu nu6e ngoai co nhiing
ch6ng cheo, chua ro rang dful t6i lung tUng trong triSn khai thgc khiSn
cho cac OOa dau 1u phai cha dqi dai han quy diOO dS dugc GCNDT.
- Nam gia WTO da han 2 nam, da thgc cac cam
rna cua thi truOng OOung vftn thiSu cac huOOg dful d6i v6i cac liOO Vl,lC
tu co diSu khiSn cho cftp va diSu ehiOO GCNDT trong cac liOO vgc
nay kh6 khan do khong du can Cll phap ly va huOOg dfu1 thiSt.
- Chinh sach uu dai thuS thu doaOO (mQt trong OOiing uu dai
ehu d6i v6i cae OOa tu nuac ngmii) ap d\lng til 11112009 da thu dang
kS cac doanh dg an thuQc uu dai. Coog vrn b6i cilnh suy thoai
kiOO tS, diSu nay lam giam dang kS suc dful eua Nam d6i v6i cac nha
tu qU6c tS.
- cho phep cac OOa dfru tu nu6c ngoai dugc tham gia thanh doaOO
v6i ty dum 49% thea Nghi dinh 139/2007/ND-CP chi thgc dang
kY kinh doanh nhu doanh trong nu6c; triSn ..hai thgc
4
QuySt diOO 88/2009/QD-TTg ngay 18/6/2009 clla Thll tuOOg ChiOO phll vS
ban hanh Quy chS gop v6n, rnua cd phfut Clla OOa dAu tu nuoc ngoai trong eae
doaOO Nam eho phep cac OOa dAu tu nuoc ngoai gop v6n, rnua cd
phAn dSn 49% cae doanh Nam dff khiSn cho cong tac quim Iy
de)ng dAu tu nuoe rat OOiSu kho khan, do khong co dAu rn6i quim Iy th6ng
ooat dfut tm vuOOg tu kha.u tdr;g h91' thong tin !oi cap giay: ehUng
dang ky kiOO doanh, tham quyen cap, dieu chinh giay chUng dau tu va thea
doi triSn khai th\lc d\l an. khac, thiSu quy diOO th6ng ooat vS
doaOO co v6n dAu tu nuoc ngoai (QuySt dinh 88/2009/QD-TTg quy diOO
doanh co S\l tharn gia clla OOa dAu tu nuoc ngoai tren 49% duqc coi OOu
doaOO nuoc ngoai) khiSn cho xu Iy cae quySn, nghia VV, diSu
dAu tu kiOO doanh ella cac doaOO nuoc ngoai trong cac van bim phap
lien quan co OOiSu vuong lUng tUng.
- Cong tac thong tin, tdng hqp con OOUng bat khiSn cho thong tin
khong thong su6t, khong dll va khong kip thm gay kho khan cho cong tac quim
Iy, diSu hanh. chap haOO quy diOO vS gui Giay chUng dAu tu (7 ngay
sau khi cap) it duqc dia phuang chu tam th\lc thea doi, giarn sat th\lc
d\l an con chS, OOiSu dia phuang khong nb .duqc tiOO hiOO triSn khai
thgc d\l an nSu khong co yeu cAu tU trung uang. du con thiSu
huOOg dftn C\l thS vS chS de) va th6ng chi tieu bao cao, thiSu chS tai d6i vm
cac doanh khong th\lC OOung eac quy diOO hanh cling chua
duqc th\lc nghiern mc.
- chuy@n v6n dang ky (voi quy rno rat 100 clla 2 narn truoc va 6
thang dAu narn 2009) thanh v6n th\lc la thach thuc khong 000 d6i voi quy
rno clla nSn kinh triOO dQ phat tri@n clla co so cing cling OOu nang l\lc quim
Iy ella cac cap quim Iy FDI. phan cap trong diSu
cae quy phat tri@n nganh, liOO VlJC va dia ban cling OOu chua ehufut bi kip
ngu6n l\lc 9uan Iy dff dfut toi cho phep d\l an quy !TI0 qua 100
rnQt so nm, dan tm kha nang th\lc thap rat rnQt so nai khong
can d6i duqc Iqi ich do d\l an mang cho dia phuang va chi phi cho d\l an.
- Quy diOO hmh vS trach clla dia phuang trong giao "dat
cho OOa dAu tu nuoc ngoai dfut tm ap l\lc 100 vS chi ngan sach khi thuc
dAy giai ngan FDI. DiSu nay OOiSu d\l an 100 chua thS tri@n khai nhung
cling khong th@ thuc dAy OOa dAu tu vi nguyen nhan phia Narn khong ehufut
bi duqc bfutg giao cho nha dAu tu.
- Cong tac XTDT dia phuang khong co dll kiOO phi d@ dQng rnQt
cach chuyen phAn 100 tai chiOO cho dQng dAu tu cap dia phuang
la tU ngan sach dia phuang. K@ tU narn 2008, ChiOO phil dff danh rnQt khoan
ngan sach cho eong tac XTDT thong qua Chuang triOO XTDT Qu6c gia
hang narn, tuy OOien giai ngan rat va kho khan do Be) Tai chiOO
chua ban hanh van bim huOOg dfut. Qua trinh xet khiSn cho thbi gian
th\lC bi rut va thubng d6n vao cu6i nam.
5
- diSu ph6i cong tac xuc tiBn dftu tu gifra trung ucrng va dia phuong
con thiBu OOip OOang, thiBu th6ng dful tm tiOO t6 chuc qua OOiSu hQi
thaolhQi nghj xuc tiBn dftu tu tren cling mQt dia ban gay lang phi va thiBu
qua. Cac bQ nganh, dia phucrng dii va dang tiBn hanh dQng XTDT mQt cach
da nhung chua mang tinh chuyen cao va khong co S\I lien kSt rQng
riii de thu hut d\l an C\l the cho timg nam. Thong tin vS cac dg an keu gQi dftu tu
con thiSu, sa sai, khong du co sa de cac nha dftu tu co the l\la chQn va quyBt
dinh tiBn hanh dftu tu.
II. Dl/ KIEN TINH HiNH THU HUT vA THVC VON DTNN NAM
2009 Vr\ 2010.
1. Dl}' ki@n tinb biob DTNN oam 2009
Theo t6ng hgp s6 til cac dia phuong, uac v6n th\lc cua dic d\l an
dftu tu tf\lc tiSp khoang 7,3 tY USD, trong do phia nuac ngoai khoang 6,6 tY
USD; cua dtc dV an dfiu khi ngoai khoi khoang 4,6 tY USD, trong do cua ben
nuac ngoai khoang 3,3 ty USD. Nhu nBu til s6 bao cao cua cac dia
phuong va dom Dftu khi Nam, d\l kiBn v6n th\lC 2009 khoang 9
10 tY USD, trong do til nuac ngoai dg kiBn 8-9 tY USD.
VS v6n dang kY, dBn 10 thang 2009, van dang kY mai va tang them dii
18,9 tY USD. Vuc dBn cu6i 2009, v6n dang ky mai va tang them co kha
nang khoang 20 - 22 tY USD.
2. Du' ki@o nam 2010
.
Vai m\lc tieu dfty nhanh t6c dQ tang truang kinh tB, Chinh phu tiBp 1\lc
trung th\lc cac giai phap thuc dfty sfm kinh doanh nhfun m\lc tieu
tang truang kinh tB khoang 6,5-7
%
nam 2010, huy dQng v6n dftu tu toan xii hQi
khoang 39,6
1
V<, GDP. Chu truong d6i vm khu V\lC DTNN la tiBp t\lC thu hut va
dAy nhanh tiBn dQ giai ngan cac ngufm v6n dii cam kBt, co dinh huang thu hut
vao cac v-ung mQt cach hgp ly, vao cae linh V\lC uu tien. D\l kiBn cae chi tieu chu
yBu vS DTNN nhu sau:
- VS thu hut v6n dftu tu vao (bao g6m ca tang v6n rna rQng san
til 22-25 tY USD, tang 10% so vm uae th\lC 2009 vm trQng tam Ia thu hut
cac d\l an su d\lng cong cao va co kha nang ra cac san pham co suc
tranh. Trong do, v6n dang kY mai d\l kiBn khoang 19 ty usn va v6n tang
them d\l kiBn khoang 3 ty USD.
- V6n th\lC nam 2010 d\I kiBn se tang han nam 2009 do dong v6n
dang ky cua cac nam truac dSu amuc cao va trong diSu nSn kinh tB thB giai
6
co xu hu6ng ph\lc h6i. D\l kiSn v6n th\lc se amuc 10-11 ty USD, tang
10% so vai uac th\lc nam 2009, trong do, v6n cua phia nuac ngmii d\l kiSn
la 8-9 ty USD, tang 12,5% so vai uac th\lC nam 2009.
III. DINH HlfONG vA cAc GW PHAp HUY DQNG V6N DAu
TU TRT/C TIEP Nlfoc NGOAI TRONG THOI GIAN TO!.
1. Dinh htr6'ng tho hut DTNN.
- Thu hut ddu tu nuac ngoai co dinh hu6ng va co chc;m IQc vao cac liOO V\lC
quan trQng: cong cao; cong ph\l trg; phat tri@n co sa tdng va phat
triSn ngu6n OOan l\lc; chS biSn nong san, phat tri@n cac vimg kho khan, nong
va nong thon; sir d\mg tiSt va qua tai nguyen, tiSt nang lugng;
cac nganh dich V\l co gia tri gia tang cao; cac nganh co tY trQng xuAt khAu 1611; cac
nganh co y nghTa an sinh xa hQi (kham chua cong dugc va vac-xin,
sinh phAro.), bim dam moi wOng va an ninh qu6c gia,...
- Cac quy diOO phap doanh ddu tu, ddt dai, xay dvng, kinh
doanh va cac van ban phap chuyen nganh phai dugc ra soat, thfmg nhdt
d6ng bQ; th6ng cac quy dinh dAu tu va kinh doanh chuyen nganh
phai dugc xay dvng dAy du va cong b6 cong khai OOfun miOO hoa cac tieu
chuAn, tiSp thj twang, tiSn hanh san xudt, kinh doaOO; co
chS kiSm, giam sat, quan Iy d6i vai d\l an DTNN thea Dau tu 2005 va
Nghj diOO 108/2006/ND-CP phai dugc xay dvng va ban hanh dS co sa cho
cac co quan quan Iy nha nuac th\lC thi chuc nang quan Iy, ki@m tra, giam sat.
- Cong tic quy va quan Iy quy phai dugc quy dinh va
chiOO trong mQt van ban quy phap cdp OOfun tranh tiOO
mdt can d6i, cdp phep tran lan, gay du thira, lang phi, qua ddU tu thdp trong
bBi canh cdp phep va quan Iy dAu tu da dugc phan cdp cac dja phuang.
- Cac ySu t6 co sa tdng gay can tra tai dQng DTNN
cAn dugc trung giai quySt OOu: thBng co sa tdng ngoai hang rao,
th6ng cdp nuac, duang giao thong, cang biSn; S\l 6n diOO cung cdp nang
lugng, cong mc giai phong ...
- trung giai quySt cac kho khan ngu6n OOan l\lc ph\lc V\l cho cac d\l
an DTNN co quy mo lan, la tiOO thiSu h\lt ngu6n OOan l\lC da qua
dao s\l trong chuang triOO dao cua cac co sa giao d\lc dao
wOng phong ngira va giai quySt cac tranh chdp lao dQng nhb chS
cac cUQc djOO cong co the xay ra.
- Cong tac xuc tiSn ddu tu cdn dugc d6i mai, nang cao Chdt lugng va cdn
dugc chiOO bfu1g mQt van ban quy ph?ffi phap cO' sa phap Iy th6ng
7
cho cong tac quan ly OOa nu6'c, cO' chS ph6i hgp va t6 chfrc th\lc
dQng nay.
- Cong tac qucin ly OOa nu6'c, ph6i hgp giiia cac cO' quan trung uO'ng, giiia
trung UO'Ilg va dia phuO'Ilg duQ'c tang cuang, gfu1liSn v6'i chuc nang,
V\l va trach cua timg cO' quan. Xay dvng cO' chS bao cao d@ t6ng hgp
thong tin kip thai, danh gia tiOO hiOO OOfun dS cac giai phap diSu haOO cua
ChiOO phu co qua.
2. Cac giai pbap cAn tb\fC
2.1. Nhom gidi phap vi lupt phap, chinh sach:
- Tiep tvc ra soat phap chiOO sach vS d!u tu, kinh doanh d@ sua d6i cac
nQi dung khong dang bQ, thiSu ooat quan, b6 sung cac nQi dung con thiSu; sua d6i
cac quy djnh con chua ro rang lien quan dSn thli wc tu va kiOO doanh.
- Ban haOO cac uu dai khuySn khich tu vao cac liOO V\lC: phat tri@n do
thj, phat tri8n tang ky (clip thoat nu6'c, moi truang do thi, ...), phat tri@n
OOa axa hQi va OOa acho nguai co thu xay dvng cong triOO phuc lqi
(OOa a, truang hQc, van hoa, th@ thao) cho ngum lao dQng lam
trong cac khu cong khu chS khu cong cao, khu kiOO tS; cac d\l
an d!u tu trong linh V\lc nong va phat tri@n nong thon.
- Th\lc cac phap thuc giai ngan; khong cap phep cho cac d\l
an cong d\l an mc dQng dBn moi truang; thAm tra ky cac d\l an su
d\illg nhiSu giao co diSu thea tiSn dQ d\l an; can ooic vS tY d!u
tich k@ ca Khu Cong TiSn hanh ra soat cac d\l an da
chUng d!u tu tren dia ban ca nu6'c dS co hu6ng xu ly d6i vOi tirng lo d\l an.
2.2. Nhom gidi phap vi quy hO{lch:
- Lam t6t cong mc xay dvng quy va quan ly quy la
quy t6ng th@ phat tri@n kinh tS - xa hQi, quy lanh th6, quy su
d\mg chi tiSt, quy nganh va cac san phb chu ySu; ra soat diSu chiOO
cho phil hQ'P va kip thm d6i v6'i cac quy da co kS C\l th@ d@
th\lC cac quy da duQ'c
- Cong b6 fQng rai cac quy da duQ'c phe nhanh dQ
giai phong bfutg cho cac d\l an tu; ra soat, ki@m tra, diSu chinh quy
su d\lng mQt cach qua, la d6i v6'i cac dia phuO'Ilg yen
nhAm dam bao phat trien kiOO va moi truang viing.
-Quan va th\lc th6ng ooftt cac quy diOO cua BAu tu trong cong
me quy dam bao xay dvng cac quy ngaOO, lIOO V\lC, san phb
phil hQ'P v6'i cac cam ket qu6c tS, bao dam qu6c phong, an niOO.
8
2.3. Nhom gia; phap vi cai thiin Cll sll h(l ding:
- hanh t6ng ra soat, dieu chinh, phe va cong b6 cac quy
vS tAng nam 2020 lam co sa thu hut tu phat trien cAu
tAng. Tranh thiI t6i da cac ngu6n h,rc de tu phat trien cAu tfulg,
Ia ngu6n v6n ngoai ngan sach nha nuac; uu tien cac Iinh V\fC cAp, thoat
nuac, sinh moi truOng (xu Iy chAt thai nuac thaLv.v.); th6ng dUOng bQ
cao t6c, truac Ia hai hanh lang kinh Nam-Trung
Qu6c; nang cao chat Iuqng dich V\l dUOng sAt, truac Ia dUOng cao t6c
BAc-Nam, dUOng sAt hai hanh lang kinh Nam-Trung Qu6c, dUOng n6i
cac c\lm cang bien 100, cac mo khming san 100 vai th6ng dUOng sAt qU6c gia,
dUOng sAt nQi do thanh ph6 Ha NQi, thanh ph6 H6 Chi Minh; san xuAt va su
d\lIlg tiI cac nang Iuqng mai nhu suc gio, thuy triSu, nang tiI
trai; cac dl,l an IInh vvc buu chinh thong, cong thong tin.
- Ma rQng hinh thuc cho thue cang bien, rna r9ng d6i tuqng cho phep
tu dich V\l cang bien, dich V\l (logistic) de tang cUOng nang Il,lc
tranh cua thfmg cang bien Nam; keu g9i v6n tu cac cang 100
cua cac khu V\fC kinh nhu th6ng cang Phuac-Thi vai, ...
- Xem xet ban hanh mQt s6 giai phap rna cua s6m han muc dQ cam
cua ta vai WTO d6i vai m9t s6 linh V\fC dich V\l rna nu6c ta co nhu vS
van hoa-y te-giao d\lc, buu thong, hang hai, hang khong.
2.4. Nhom gia; phap vi ngu6n nhlin Ivc
- DAy nhanh trien khai ke t6ng the vS dao nhfun nang ty
lao dQng qua dao len 40% vao nam 2010. Theo do, ngoai nang cAp
tu th6ng cac truOng dao nghS co len ngang tAm khu V\fC va giai,
se phat trien them cac truang dao nghS va trung tam dao tiI cac ngu6n
v6n khac nhau.
- Thl,lc cac giai phap nhimI dua sua d6i, b6 sung mQt s6 diSu cua
BQ Lao d9ng vao thl,lc CU9C s6ng de ngan ngiIa tinh dinh cong bAt
hqp phap, Ianh hoa quan lao dQng thea tinh cua B9 Lao dQng.
2.5. Nhom gia; phap vi quan Ij nha nrr6'c:
- Ph6i hqp che giiia Trung uang va dia phuong trong cAp phep
va qulin Iy cac dl,l an ddu tu nuac ngoai.
- Tang cUOng dao 410 b6i du5ng can bQ quan Iy DTNN; nang cao nang Il,lC
th\lc thi va qua quan Iy nha nuac vS DTNN cua cac co quan chuc nang.
- Tien hanh tfmg ket, danh gia phan cAp trong qulin Iy nha nu6c d6i
vai dQng DTNN trong thai gian qua, phat nhiing kip thai diSu
chinh, b6 sung cho phil hqp.
9
1\T1.' .". h' ..l , .,{ .;#..l
2u.
L
l.,nOm glal p ap ve xuc tlen "au tll':
- Clm, dS xuat chiOO sach de;>ng" thu hut dfru tu d6i v6i cac
dmln da quoc gia dIng OOu co chinh sach rieng doi v6i tUng doan va cac doi
tac trQng diBm OOu cac qu6c gia thaOO vien ED, Hoa Ky, Ban,... ; chu trQng
va OOanh de;> dam phan cac dinh dfru tu song phuong giiia
Nam va cac d6i tac Ian.
- Hoan thanh xay d1Jl1g thong tin chi vS d\l an (project profile) d6i
v6i danh m\lc dfru tu qU6c gia keu gQi dfru tu nu6c ngoai giai 2006
2010 dB lam cO' sa cho keu gQi cac nha dfru tu; xay d1Jl1g danh m\lc gQi v6n
DTNN cho giai 2011 - 2015 va OOiing nam theo.
- T6 chilc khao sat, nghien Clm va xay d1Jl1g mo hinh cO' quan xuc dfru
tu aTrung uong va dia phuong; xay d\lllg van ban phap quy vS cong tac Xuc
dfru tu haOO lang phap ly th6ng ooat trong cong tac quan ly nha
nu6c, cO' ph6i hgp va t6 chilc th\lc cac de;>ng xuc dfru tu.
- Th\lc t6t Chuong triOO xuc dfru tu qu6c gia giai .
2007 - 2010. TriBn khai OOanh thanh be;> xuc dfru tu me;>t s6
dia b!m trQng diBm. 1\lc hgp cac xuc dfiu tu trong cac
chuyen tham va him cac nu6c cua laOO cap.
- Tang cuang dao b6i duang can be;> lam cong tac xuc dfru tu.
2.7. M{jt sagiiii phap khac
a) trung chi dB th\lc thanh cong DS an don gian
hoa thu tl,lc haOO chiOO tren cac liOO V\lC quan ly OOa nu6c giai
2007-2010 - V\l trQng tam, khau de;>t pha cai cach haOO chiOO cua ChiOO
phu tic nay 2010 - dB t\lC thu hut DTNN.
b) Th\lC qua chuong trinh sang chung Nam - Ban
giai III; 1\lc hqp tac tich C\lC vOi cac cO' quan, t6 chilc nu6c ngoai trong
XTDT va h6 trg doanh triBn khai d\l an.
c) Duy tri cO' d6i thuang xuyen giiia lanh Chinh phu, cac Be;>,
nganh v6i cac nha dfru tu, la DiSn dan doaOO hang nam dB xu ly
kip thai cac kho khan, vu6ng trong qua trioo th\lC chiOO sach va phat
hanh, dam bao cac dv an de;>ng qua, t\lC cung c6 long
tin cua cae nha dfiu tu d6i v6i moi truang dfru tu kinh doanh Nam,
Ung Ian toa va tac de;>ng tich c\lc t6i OOa dfru tu moi
d) Tang cuang cong tac thanh tra, kiBm tra: thee chilc nang va V\l
ella minh, Thanh tra Chinh phu, cac Be;>, nganh, dia phuong co tang
cUOng thanh tra, kiBm tra tuan thll cae quy diM Clla chiOO sach, phap vS
DTNN noi chung va th\lc Nghj nay Clla ChiOO phu.l.
10