INITIATIEFVOORSTEL

JONGERENRAAD

 INITIATIEFVOORSTEL JONGERENRAAD 1 Inleiding. De gemeenteraad van Leeuwarden vindt het erg belangrijk dat de jeugd goed genformeerd wordt over wat de gemeente en de politiek doet. De kinderraad i s een groot succes. De fracties van het CDA en de PvdA vinden politieke participatie van kinderen en jongeren erg belangrijk en willen deze uitbreiden met de doelgroep van 16 tot en met 18 jarigen. Jongeren zijn toekomstige stemmers en het i s van groot belang dat zij leren hoe de democratie en de politiek werkt en op welke wijze zij daar invloed op k unnen uitoefenen. Voor de toekomst van onze democratie is het belangrijk dat zoveel mogelijk mensen en jongeren genteresseerd raken i n de politiek en dat ze bij verkiezingen bewust gaan stemmen. Om dit te bewerkstelligen zijn wij van mening dat je zo jong m ogelijk moet b eginnen om kinderen/jongeren in aanraking te laten komen met democratie en politiek. Het spreekwoord Jong geleerd is oud gedaan i s naar ons idee hier zeker op van toepassing. Dit is n van de redenen waarom wij een initiatiefvoorstel hebben geschreven voor een jongerenraad. De jongerenraad is een aanvulling op het JAR en i s bedoeld om meer jongeren in aanraking te laten komen met de politiek. Aangezien de jongerenraad b edoeld is voor alle jongeren uit het voortgezet onderwijs en het MBO i n de gemeente Leeuwarden, heeft de griffie van de Provincie Fryslan ook hun medewerking toegezegd. Er zijn namelijk ook leerlingen die buiten de gemeente Leeuwarden wonen. Onze dank daarvoor. Gea Dames (CDA) en Jelmer Staal (PvdA)

2 De Huidige situatie van jeugdparticipatie Op dit moment hebben we in de gemeente Leeuwarden 2 vormen van jongerenparticipatie: 1. De Kinderraad; 2. Het JAR. DE KINDERRAAD. De kinderraad is gestart in 2004. Het doel hiervan is dat kinderen op een voor hen aansprekende manier i n aanraking k omen met de democratie en dat zij leren hoe zij i nvloed kunnen uitoefenen op hun directe leefomgeving. Kinderen van groep 7/8 van de basisschool krijgen 7 8 lessen op school en b edenken een plan ter waarde van 5000 euro. Op de dag van de kinderraad mogen zij hun plan presenteren en gaan ze met elkaar in debat. Het winnende plan wordt daadwerkelijk uitgevoerd. De kinderraad i s ieder jaar weer een groot succes en zowel de kinderen als de studenten die meewerken leren hier veel van. De kosten van de kinderraad zijn 7000 euro per jaar. HET JAR. Het JAR is ook in 2004 ingesteld. Onder leiding van een jongerenwerker zitten een aantal jongeren (varirend van 7 tot 15 jongeren) een langere periode i n de Jongeren Advies Raad. Het is de b edoeling dat zij een aantal gevraagde en ongevraagde adviezen uitbrengen aan het college en de gemeenteraad over b eleidsonderwerpen die van belang kunnen zijn voor jongeren i n onze gemeente. In de afgelopen jaren zijn de resultaten van het JAR zeer wisselend geweest. De eerste JAR was een hechte groep die zeer actief was. Daarna is het jaren zeer r ommelig geweest. Wisselende ondersteuning, veel wisselingen bij de groep jongeren en weinig uitgebrachte adviezen en activiteiten. Momenteel zit er weer een enthousiaste groep jongeren die graag aan de slag wil gaan voor het JAR. Probleem van het JAR blijft de continuteit van de deelname van de jongeren. Kosten 30.000 euro per jaar. Waarom betrokkenheid van de jeugd? Het verhogen van de b etrokkenheid van jeugd bij de politiek is zeker nodig. Een B MC onderzoek Tweede Kamerverkiezingen 2010 in zicht toont aan dat van de jongeren tussen 18 en 24 jaar, maar 54% van plan was om te gaan stemmen. Hoeveel jongeren er uiteindelijk hebben gestemd is nog niet duidelijk. Desinteresse en wantrouwen zijn b elangrijke redenen voor jongeren om niet te stemmen. Slechts 9% van de 18 tot 34- jarigen is zeer in de politiek genteresseerd tegen 17% van de 55 plussers. Een ander onderzoek van de communicatiewetenschapper Maud Adriaansen, onder jongeren tussen 18 en 25 jaar, toont aan dat jongeren belang hebben bij inhoudelijke kennis en berichtgeving over de politiek. Politiek i nhoudelijke berichten en k ennis leiden bij jongeren tot meer vertrouwen in de politiek. Het advies van haar aan de politieke partijen is om jongeren al vroeg i nhoudelijke k ennis te laten opdoen. Schoolgaande jongeren kunnen i n het vak

maatschappijleer op de middelbare school, politiek kennis opdoen, maar dan wel op een manier die hen aanspreekt. Leden van het JAR bevestigen deze uitspraak. Zij geven aan dat zij op scholen graag meer aandacht willen hebben voor de politiek en (burger)jongerenparticiatie. Dit zou een manier kunnen zijn om meer jongeren genteresseerd te krijgen voor de politiek. 3 DOEL VAN DE JONGERENRAAD. Uit het voorgaande wordt duidelijk dat desinteresse en wantrouwen in de politiek b elangrijke factoren zijn voor jongeren om niet te gaan stemmen. Willen we deze groep niet verliezen, i s het duidelijk dat er iets moet gebeuren. De fracties van het CDA en de PvdA zien hierin een taak voor de gemeente i n samenwerking met de middelbare scholen, de MBO- opleidingen, het JPF (Jongeren P olitiek Fryslan) en de Provincie. In een werkgroep waarin o.a. de middelbare scholen en het JPF vertegenwoordigd waren, hebben we enkele maanden gesproken over de opzet van een jaarlijks terugkerende Jongerenraad. De basisopzet lijkt op de Kinderraad, maar is meer toegespitst op politieke bewustwording. Het doel van de Jongerenraad i s de politiek voor jongeren in de leeftijd van 16 tot 20 jaar tastbaar te maken door te laten zien wat je met politiek allemaal k unt bereiken en hoe politieke besluiten tot stand k omen. Subdoelen van de Jongerenraad zijn: 1. 2. 3. 4. 5. 4 OPZET VAN DE JONGERENRAAD. Net zoals bij de Kinderraad zullen de jongeren zich vooraf op school voorbereiden. De Jongerenraad is echter b edoeld voor leerlingen van verschillende schooltypen zoals HAVO, VWO, Gymnasium en het MBO. Dit kan betekenen dat de voorbereiding per schooltype anders ingevuld zal moeten worden. Het i s de bedoeling dat het lesmateriaal ontwikkeld en geschreven gaat worden door student(en) van de lerarenopleiding Sociale Vakken (geschiedenis en maatschappijleer). Jongeren leren bewuster te kiezen bij de verkiezingen Jongeren te laten zien hoe politieke processen ontstaan en verlopen Jongeren inhoudelijke kennis te laten opdoen over de politiek en democratie jongeren te betrekken bij de politiek jongeren te stimuleren door te stromen naar het JAR en/of de jongerenafdelingen van de politieke partijen.

De inhoud zal i n nauw overleg met de verschillende schooltypen b epaald worden. Duidelijk i s wel dat de inhoud van de lessen interessant moet zijn voor de gehele doelgroep. Er mogen per jaar 6 scholen/schoolgroepen meedoen, verdeeld over de verschillende schooltypen. De lessen zijn b edoeld voor k las 4 van de HAVO/VWO/Gymnasium en jaar 1 van het MBO (3 en 4). De jongeren vallen dan in de leeftijd van 16 tot en met 20 jaar, waardoor ze net al mogen stemmen of dit binnen twee jaar gaan doen. De Jongerenraad bestaat uit drie onderdelen : 1. De voorbereiding; 2. Het jongeren-raadsel; 3. De prijs. DE VOORBEREIDING. De voorbereiding van de Jongerenraad bestaat uit de volgende activiteiten: * een lessenserie waarin democratie, het politiek bestel en de staatsinrichting op een aansprekende manier uitgelegd zal worden; * een interactieve les over de b esluitvorming in de gemeenteraad (commissie en r aad) over een voor jongeren interessant onderwerp. Dit wordt verder uitgewerkt door de raadsgriffier samen met het JAR en het JPF; * een bezoek aan de Tweede Kamer met r ondleiding en uitleg door een Tweede Kamerlid. Lutz Jacobi en Sander de Rouwe hebben dit al toegezegd. Medewerking van andere politieke partijen kan nog worden gezocht; * een Politieke Jongerenmarkt georganiseerd met het JAR en het JPF. Hierbij is het ook uitdrukkelijk de bedoeling dat, bijvoorbeeld via het jongerenwerk, ook andere jongeren dan die al meedoen aan de Jongerenraad, deze politiek Markt gaan bezoeken. Doel van deze markt is dat jongeren hun ideale wereld/mensbeeld gaan koppelen aan een politieke partij die hier de meeste overeenkomsten mee hebben. Hierdoor zullen jongeren leren om b ewuster op een politiek partij te kiezen. HET JONGERENRAADSSPEL. In tegenstelling tot de kinderraad, waarbij een deel van de klas meedoet, is het bij dit r aadsspel de bedoeling dat de hele groepen meedoen. Het raadsspel zal een soort van r ollenspel zijn waarbij jongeren opdrachten krijgen die ze zo goed mogelijk moeten volbrengen. Hierbij komen begrippen als samenwerking, meerderheid zoeken, beleid, oppositie, collegepartijen, debatteren, enz., zeker aan de orde. De groep die de opdrachten het b este heeft gedaan die wint. Het thema van het eerste raadsspel zal zijn: Hoe maak je politiek interessant voor jongeren. De opzet , de rollen en de opdrachten zullen in samenwerking met de griffie, de Provincie en het JPF worden ontwikkeld. Themas voor de volgende jongerenraden zullen ook i n overleg met het JAR worden vastgesteld.

DE PRIJS. Die schoolgroep(klas) die het raadsspel wint mag m et de hele groep naar het Europees Parlement in Brussel. De prijs is inclusief de busreis, dagje Europees Parlement (in samenwerking met b ekende politici aldaar), een warme maaltijd en ontbijt, een avondje uit en de overnachting in Brussel. MEDEWERKING GEMEENTERAADSLEDEN. Bij het r aadsspel, het reisje naar Den Haag en eventueel naar Brussel zou het goed zijn als we ook kunnen r ekenen op de hulp en medewerking van gemeenteraadsleden van verschillende partijen. 5 HOE VERDER. Als de gemeenteraad een positief b esluit neemt over dit initiatiefvoorstel dan zullen de twee initiatiefnemers een nieuwe werkgroep Jongerenraad opstarten. Hierin zijn vertegenwoordigd de afgevaardigden van verschillende scholen en MBO-opleidingen, het JPF, de griffie, student NHL en de twee initiatiefnemers. Uiteraard zullen de leden van het JAR op de hoogte worden gehouden en zal samenwerking met de Provincie gezocht worden. Deze werkgroep zal zich b ezig houden met de i nvulling van de lessen en de invulling van het raadsspel. Tevens worden de verschillende scholen van Piter Jelles en Comenius b enaderd op welke wijze zij het liefst hun medewerking willen verlenen. De N HL wordt b enaderd voor de levering van studenten voor de lessenserie en eventueel het geven van de lessen.

 6 DE KOSTEN. Voor het ontwikkeling van de Jongerenraad i s in het eerste jaar een bedrag nodig van 10.000 euro De daaropvolgende jaren kan worden volstaan met een bedrag van 7500 euro. Dit is opgebouwd uit de volgende bedragen: 2011 v.a. 2012 Bezoek aan de Tweede Kamer 3000,00 3000,00 Drukwerk 1000,00 750,00 Reis naar Brussel 3000,00 3000,00 P.M. 3000,00 1500,00 Dekking: Communicatiebudget van de griffie 3000,00 Bijdrage Provincie 2000,00 Onderuitputting Jeugdbeleid 2011 5000,00 Bijdrage JAR pm Verder zullen we scholen vragen de MAS-gelden (maatschappelijke stage) b estemd voor burgerschap beschikbaar te stellen voor de reis naar de Tweede Kamer.

DE RAAD DER GEMEENTE LEEUWARDEN; Gelezen het i nitiatiefvoorstel Jongerenraad van de raadsleden mevrouw G. Dames- Bokma (CDA) en de heer J. Staal (PvdA); BESLUIT: 1. In te stemmen met het Initiatiefvoorstel Jongerenraad; 2. In 2011 te starten met de voorbereidingen van een Jongerenraad die in 2012 zal gaan plaatsvinden; 3. De Jongerenraad in de 2de helft van 2012 te evalueren; 4. Voor het eerste jaar 8.000 euro beschikbaar te stellen voor het project en dit bedrag te dekken uit communicatiebudget van de griffie, onderuitputting jeugdbeleid 2011 en een mogelijke bijdrage van het JAR. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van ..2011, Voorzitter, Griffier,

INITIATIEFVOORSTEL JONGERENRAAD
Voorstel van Gea Dames (CDA) en Jelmer Staal (PvdA) om jongeren in het voortgezet onderwijs in aanraking te brengen met democratie en politiek.