NGHI P V

H I QUAN

Ths.GV L Ng c H ng GV khoa Kinh t v kinh doanh qu c t Tr ng H Ngo i th ng Sdt: 0908.398.411 Email: huongln@ftu.edu.vn

GI I THI U CHUNG
-

I. TH I L NG 45 ti t- 3 n v h c trnh 60% l thuy t, 10% bi t p, 20% thuy t trnh.

II. N I DUNG CH


NG TRNH

  

Qu trnh ra i v pht trin ca Hi quan Vit Nam. Th tc Hi quan. Nghip v kim tra gim st hi quan. Xc nh tr gi hi quan, tnh thu sut nhp khu v cc loi thu khc. Nghip v iu tra chng bun lu v gian ln th-ng mi.. Cc cng -c quc t c lin quan n nghip v hi quan.

III. GIO TRNH V TI LI U

Nghi p v H i quan- PGS.TS Ph m Duy Lin TT 194, Lu t H i Quan VN 2005 Website: dncustom.com.vn vncustom.com.vn mof.gov.vn vbpq.mof.gov.vn

IV.CCH NH GI MN H C
1.

2.

i m danh, KT gi a k v thuy t trnh:30% Thi cu i k : 60%

V. DANH M C CC TI THUY T TRNH

1.

2.

3.

4.

Th tc hi quan i vi hng ho kinh doanh xut nhp khu Th tc hi quan i vi hng ha gia cng Th tc hi quan i vi hng tm nhp ti xut v hng qu cnh. Th tc hi quan i vi hng Hi ch, trin lm

5. Th tc hi quan i vi hng -a vo khu ch xut, khu mu dch t do, kho bo thu 6. Th tc hi quan i vi hng ho ca doanh nghip c vn u t- n-c ngoi. 7. Tnh hnh th c hi n h i quan i n t Vi t Nam 8. Tnh hnh th c hi n cng c qu c t Kyoto t i VN

9. H th ng HS v th c tr ng p d ng HS t i Vi t Nam 10. ATIGA (Asean Trade In Goods Agreement) v th c tr ng p d ng ATIGA t i Vi t Nam

CH NG 1:GI I THI U V H I QUAN VI T NAM

1/ L ch s hnh thnh v pht tri n c a H i quan Vi t Nam

    

Giai an 1 : 5/1945 -7/1954 Giai an 2 :1954 1960 Giai an 3 :1960 1975 Giai an 4 : 1975 1987 Giai an 5 : T 1987 n nay v s ra i c a Lu t H i quan

1.1 L ch s

hnh thnh

H at ng thu quan n c ta xu t hi n t th i Nh L ( Th k th XI ) v tr thnh b ph n h u c c a n n ngo i th mg. VD: nh thu i v i cc n c: Khu v c ng Nam nh Xim La, cc n c vng o In- -n-xi-a (nh Qua-Ca t c Gia Va, Tam-Ph tt c Pa-Le-bang ty Gia Va v ng M-Lai)

- N m 1858 th c dn Php xm l c n c ta N m 1884 b ng Hi p c Pat n t, th c dn Php t ch cai tr ln tan t n c ta. Th c dn Php thi t l p b my thu quan kh han ch nh t trung ng xu ng n cc a ph ng, h th ng ny c duy tr cho n Cch m ng 8/1945.

Ngy 10/9/1945 theo ngh c a B tr ng B Ti chnh, thay m t Chnh ph lm th i Vi t Nam, B tr ng B n i v V Nguyn Gip k S c l nh s 27/SL thnh l p S Thu quan v Thu Gin thu

m nhi m cng vi c c a S T ng thanh tra c quy n mu i v thu c phi n v cc S Th ng chnh B c, Trung v Nam b . y l t ch c ti n thn c a ngnh H i quan Vi t Nam ngy nay. Tr s c a S Thu quan v Thu gin thu ( 1945 1946 ) nay l B o tng Cch m ng Vi t Nam.

1.2 Qu trnh pht tri n Giai o n 1 : 5/1945 7/1954



Nhi m v c a S thu quan v thu gin thu c quy nh t i i u 2 c a S c l nh s 27/SL l : + Thu cc quan thu nh p c ng v xu t c ng + Thu cc thu gin thu c bin vo s t ng d tan + Thu cc mn ti n do s kinh doanh c quy n + Thu h cc thu l t v t cho qu a ph ng, qu thnh ph hay qu cc phng th ng m i .

S c l nh s 28/SL, b nhi m ng Tr nh V n Bnh lm t ng gim c S thu quan v Thu gin thu. M hnh t ch c c a S theo m hnh b my Th ng chnh (Thu c B Ti chnh ).

Nhi m v Qu n l vi c xu t c ng, nh p c ng lin quan n thu quan Cng v i cc B ngnh khc, s ph i h p gi a cc a ph ng, cc l c l ng h u quan, u tranh v i th c dn Php b o v ch quy n v ngo i th ng v thu quan.

Giai
 

an 2 t

1954 1960

Mi n B c gi i phng, mi n Nam ti p t c ch ng M S H i quan trung ng ra i tr c thu c B cng th ng (B Ngo i th ng)

Nhi m v
-

Gim st, qu n l, n c vi c thi hnh chnh sch, th l th t c xu t nh p kh u hng ha Tch c c xy d ng ngnh h i quan XHCN, b o v kinh t qu c gia, b o v chnh tr , b o v th c hi n k h ach ngo i th ng T ng thm tch l y v n cho ngn sch Nh n c V n ng ng bo vng bin gi i xa b t p qun tr ng v tiu th cy thu c phi n, Ph i h p v i cc l c l ng khc tham gia cng tc c i cch dn ch mi n ni.

Giai

an 3 t 1960 1975

 -

Ngy 27/02/1960 Chnh ph ban hnh i u l h i quan Ngh nh s 03/CP

Nhi m v + Thi hnh chnh sch thu XNK v thu cc lo i thu khc i v i hng ho XNK; + Ng n ng a v ch ng nh ng hnh vi vi ph m lu t l h i quan; + Pht hi n v ng n ng a cc thi u st trong x p d , v n chuy n, s p x p, b o qu n hn + Gim st qu n l hng ha, hnh l, ti n t , kim kh qu, qu, ng c trai, b u ph m, b u ki n, cng c v n t i xu t hay nh p hng ha XNK

17/6/1962 B Ngo i th ng ban hnh Quy t nh s 490/BNT-Q i tn S H i quan thnh C c H i quan trung ng . V i chnh sch Nh n c c quy n v ngo i th ng. H i quan ch t p trung vo m t s cng vi c nh : Lm th t c v pht hi n sai st, t n th t hng ha xu t kh u, nh p kh u, thu thu hng xnk phi m u d ch v u tranh ch ng bun l u qua bin gi i.

Giai


an 4 : t

1975

1987

Sau chi n th ng ma xun n m 1975, p ng v i i h i khch quan c a th c ti n ngy 12/8/1976 B Ngo i th ng t ch c H i ngh H i quan tan qu c l n th nh t t i Thnh ph H Ch Minh. H i ngh ch tr ng n m c tiu th ng nh t t ch c ngnh H i quan trn ph m vi c n c v a ra nh ng nguyn t c c b n cho h at ng c a Ngnh. T th i i m ny t ch c v h at ng c a h i quan trn c n c c th ng nh t vo m t u m i, t d i s ch o tr c ti p c a B Ngo i th ng v C c h i quan Trung ng.

Giai an 5 : T 1987 n nay v s ra i c a Lu t H i quan



Php l nh H i quan c thng qua ngy 20/02/1990 Php l nh quy nh ch qu n l Nh n c v HQ nh m m b o th c hi n chnh sch c a Nh n c v pht tri n quan h kinh t , v n ha v i n c ngoi, gp ph n t ng c ng s giao l u v h p tc qu c t , b o v l i ch, ch quy n v an ninh qu c gia .

1990-2000: ci cch th tc hnh chnh, sp xp v thnh lp thm cc a im thng quan. phn lung hng ho xanh, vng,

1993-2001 ton ngnh tp trung xy dng v hon thin D tho Lut Hi quan, 5/2001 D tho Lut Hi quan ln th 18 -c hon chnh v trnh k hp th 9 quc hi kho 10 thng qua thay th cho php lnh hi quan 1990.

Lu t h i quan s a i- b sung 2005 H i quan i n t 2005

2.Chc n ng ca HQ
Qun l NN chuyn ngnh v HQ - i vi hot ng XNK, m-n -ng, xut cnh, nhp cnh - Chng bun lu v vn chuyn tri php hng ho, tin  Thc thi lut php HQ trong phm vi c n-c - Tun th lut php Vit Nam - Tun th cc iu -c quc t


3. Nhim v ca HQ ( 11 Lut HQ sa i 2006)



 

Thc hin kim tra gim st hng ho v ph-ng tin vn ti Phng chng bun lu, vn chuyn tri php hng ho qua bin gii Thc hin php lut v thu i vi hng ho XNK Thng k hng ho xut khu, nhp khu Kin ngh ch tr-ng, bin php qun l Nh n-c v hi quan i vi hot ng xut khu, nhp khu, xut cnh, nhp cnh, qu cnh v chnh sch thu i vi hng ho XNK

4.C cu t chc ca HQVN

4.1 Tiu chun cng chc hi quan (iu 14 Lut Hi quan sa i 2006)


-c o to, tuyn dng s dng theo qui nh Phm cht chnh tr tt, thc hin nhim v ng qui nh ca php lut Trung thc, lim khit, c k lut, thi v n minh lch s. Nghim chnh chp hnh s phn cng iu ng v phn cng cng tc.

4.2 Cc c p b c c a cng ch c h i quan nh sau: +Kim tra vin cao cp hi quan. + Kim tra vin chnh hi quan. + Kim tra vin hi quan. + Kim tra vin trung cp hi quan.

4.3 Cc quy

nh b t bu c

Nghim cm cng chc hi quan bao che, thng ng bun lu, gian ln th-ng mi, gian ln thu, gy phin h kh khn trong vic lm th tc hi quan; nhn hi l; chim dng, bin th hng ho tm gi v thc hin hnh vi khc nhm mc ch v li

4.4 Nhim v v quyn hn ca cng chc hi quan ( iu 27 Lut HQ 2005)

 

 

H-ng dn ng-i khai hi quan khi c yu cu Xc nhn bng v n bn khi yu cu ng-i khai hi quan xut trnh, b sung h s, chng t ngoi h s, chng t theo qui nh ca php lut v hi quan Thc hin kim tra, gim st hi quan Ly mu hng ho vi s c mt ca ng-i khai hi quan c quan hi quan phn tch hoc tr-ng cu gim nh phc v kim tra hng ho; s dng kt qu phn tch, kt qu gim nh xc nh ng m s v cht l-ng ca hng ho

Yu cu ng-i khai hi quan cung cp thng tin, chng t lin quan n hng ho, ph-ng tin vn ti xc nh ng m s, tr gi ca hng ho phc v vic thu thu Gim st vic m, ng, chuyn ti, xp d hng ho ti a im lm th tc hi quan Yu cu ng-i ch huy, ng-i iu khin ph-ng tin vn ti i ng tuyn -ng, dng ng ni qui nh

Slogan:
Thu n l i - T n tu - Chnh xc .