neofob, x-cafevn.

org

Mt bc tin trong hp tc qu...

1 of 5

Mt bc tin trong hp tc quc phng Hoa K -- n Mt cuc phng vn vi Stephen P. Cohen v Sunil Dasgupta

The National Bureau of Asian Research [NBR] Sonia Luthra 19 thng 7, 2011 neofob, x-cafevn.org, chuyn ng Ngun: http://bit.ly/qERJ6Q

Trong mt cuc phng vn vi NBR, Dr.Stephen P Cohen v Gio s . Sunil Dasgupta bin lun rng n t chi nhng ngh ca cc cng ty Hoa K v v b thu chin u c phn lc gn y l do nhng lo lng v tin cy ca ngun tip t [qun nhu]. H cng mt mc khng nh rng vic hp tc tin trin, Hoa K v n nn xem xt n vic cng pht trin k thut v kh trong bi cnh nhng rng buc lut php ca Hoa K v chuyn giao cng ngh. Dr. Cohen l mt National Asia Research Associate v Senior Fellow thuc Brookings Institution. Gio s Dasgupta, Trng khoa Khoa Hc Chnh tr i hc Maryland, Ht Baltimore. C hai l ng tc gi ca quyn sch Arming without Aiming: India's Military Modernization (V trang vi khng ch ch: Cng cuc hin i ha qun i ca n ). ng c th vui lng gii thch v bn cht ca mi quan h M-n v vai tr ca vic hp tc quc phng? ng hnh dung v tng lai ca mi quan h ny ra sao? Mi quan h M-n l mt tp hp ca nhiu li ch quan trng: (1) nhng mi quan h x hi v vn ha rng ln th hin qua cng ng ngi M gc n ng o, (2) mt s ph thuc ln nhau v kinh t, (3) s pht trin ca nhng tng ng v c vic ngn chn Trung Quc v lo s mt Pakistan suy thoi nhng c v kh ht nhn, (4) s pht trin ca nhng quan h v qun s v quc phng. Khng phi tt c bn im ca mi quan h ca chng ta tin trin theo cng mt nhp . Vi nhng ngoi l ca cam kt sau v th ht nhn v tha thun ht nhn v dn s, mi quan h M-n v mt khng chnh thc k c nhng mi quan h gia dn chng v kinh t vt qua nhng mi quan h chnh thc gia hai quc gia. S hi t chin lc M-n c l s din ra v lu di trong khi c nhng s khc bit ngn hn su sc v Pakistan, Trung Quc, bin i kh hu, an ninh nng lng, qun tr ton cu, v chnh sch kinh t. Vic hp tc quc phng l quan trng bi v n c th khc phc nhng s khc bit v lu di v trc mt. D nhin l tha hip ht nhn mang li nhiu t do hn cho Washington v chnh sch Pakistan ca h v c th dng ng vai tr ny ln na khi m Hoa K ang c thot ra khi khu vc. chuyn ny thnh hin thc, Washington phi a ra c c rt to ca cng ngh v chuyn giao v kh, y l iu rc ri v chnh tr v nhiu l do c bit l lut l gii hn v v kh quc phng. Mt gii

neofob, x-cafevn.org

Mt bc tin trong hp tc qu...

1 of 5

neofob, x-cafevn.org

Mt bc tin trong hp tc qu...

2 of 5

php l Hoa K hp tc cng pht trin cng ngh vi n nh h lm vi Israel. Do cng ngh mi vn cha c pht trin, n khng th b rng buc bi lut php ca Hoa K. V pha n , mt s iu phi thnh hin thc k c vic hp l ha t chc R&D. Nhng mua sm qun s ca n gn y cho chng ta thy g v vin cnh quc phng v nhng mc tiu chin lc? Hu ht nhng mua sm ca n l thay th cc thit b lc hu hay h hng. Tuy nhin, c mt vi v tip nhn thit b t Hoa K l ng ch . Vic tip nhn ca mt tu ch qun ln, trc y l mt tu tn cng ca U.S. Marine(*), c th cho php kh nng hi vn nhanh chng cho cc lc lng ca n , gi s l cho php can thip ni khc ngoi vng Nam hoc n Dng. Nhng my bay vn ti c ln ca Boeing thay th nhng my bay Soviet li thi v c nhiu kh nng hn. Chng ta phi ch xem liu n s dng nhng ti sn mi ny pht trin mt kh nng ph trng sc mnh thc s hay khng. Tr khi n c th bt u t ng hng khng mu hm (HKMH), vic mua sp gn y ca h t Nga mt HKMH v nhng my bay phn lc ct cnh t HKMH s mang tnh tng trng l phn ln. K hoch thu mua mt tu ngm nguyn t vi tn la mang u n nguyn t khi dy nhiu cu hi v s n nh nguyn t ca Chu th nhng vic mua bn ny s khng din ra trong nhiu nm. n ang ngn chn t pha. ng v quan im ca New Delhi, i vi nhng vn quc phng, Washington l i tc tt nht c th nhng Washington b coi l khng sn lng p ng vai tr ny. n tip tc mua thit b ca Nga do gi c v cm gic t ch khng ng ch. Du vy c th l chng bao lu na s c mt s on tuyt n-Nga do tu ca n va b ui i khi mt cuc tp trn chung nh trc sau khi c mt Vladivostok. n s mua nhng g h cn nh my bay chin u t c Chu u ln Nga m h t c khuynh hng p t iu kin v mua bn hn Hoa K. Mt khc h s tip tc mua hng t Hoa K nhng sn phm khng lin can n nhng e da trc mt, nh thit b ph trng sc mnh chng hn, mc du New Delhi khng c k hoch ngay lp tc tin hnh chin tranh vin chinh. Hin nay n c tin mua v ch to, h phi t ra u tin v i tc vi ai. V mt ny, Hoa K vn l mt i th nhng khng qu l liu hay l la chn mc nh trc tin. Gn y n bc b ngh t hai tp on ca Hoa K u thu cho mt my bay tim kch a nng hng trung (MMRCA) tr gi trn 10 t USD. Tip theo sau chuyn ny l chuyn t chc ca ng i S Hoa K n Timothy Roemer m mt s cho l lin quan n vic u thu. C phi vic n t chi cc cng ty M trong v u thu my bay tim kch phn lc v phn ng ca gii chnh tr v ngoi giao Hoa K l bng chng cho mt mi quan h xa cch tim tng? Vic ra i ca ng i S Timothy Roemer New Delhi l khng lin

neofob, x-cafevn.org

Mt bc tin trong hp tc qu...

2 of 5

neofob, x-cafevn.org

Mt bc tin trong hp tc qu...

3 of 5

quan n quyt nh v MMRCA. Quyt nh v MMRCA c cho hay l c a ra da trn nn tng k thut cho d chng ta cng bit l yu t "k thut" c th che y nhng ch ch khc. Gii quc phng n cm thy lo lng v kh nng s dng my bay Hoa K trong s mng m nguy c dnh lu n Pakistan, mt ng minh chnh thc ca Hoa K. Cng c th l c lut ca Hoa K cm cc my bay mang v kh nguyn t. Chng ti tin l cui cng th quyt nh mang tnh chnh tr phn ln trong khi n c nh duy tr s n nh v ngun hng cung cp. Hoa K lun khng phi c ting l nh cung cp thit b qun s. Nhng vn hin thi m n ang ng u vi Nuclear Suppliers Group (Nhm Cung Cp thit b nguyn t -- ND) c cho l do thi mu thun ca Hoa K v tha c nguyn t dn s. Quyt nh cng ra hiu cho Washington thy l New Delhi khng phi l bo sao nghe vy nh chnh ph Obama x s phn ln. n hn t hng mt tp on ca Hoa K nu h c cam oan rng Hoa K s hu thun n v chnh tr sau . Do khng c s cam oan v quyt nh trao thu cho tp on ca Hoa K s lm tng kh nng ca Washington v nh hng ln New Delhi, Hoa K khng phi l mt la chn tt v mt chnh tr nh l mt nh cung cp. Vai tr ca gii lnh o dn s n trong qu trnh mua sm v hin i ha thit b qun s l g? Chnh quyn n tht bi trong vic thit lp mt h thng mua sm thit b qun s hp thi, minh bch v chnh ng. Mt mt, k c ng Bharatiya Janata (BJP) v ng Quc i u lo s ni m nh ca scandal nhng mt khc tham nhng tip tc lan trn nh nhng cuc hnh qun Tehelka v nhng scandal khc cho thy. Kt cc l quy trnh thu mua tr nn ht sc quan liu n ni n phng hi n nng lc v s sn sng ca qun i. H thng chnh tr ca n m mt vi vi nhng mn hng hiu v b qun vic gia tng trnh trong lc lng qun s v iu kin d dng cho sn xut quc phng. Vic a nhng cng ty t nhn vo quy trnh c th lm xo trn mi th, cho d iu ny b chng i t ni e ngi tham nhng,s bt lc ca chnh ph trong vic bt tn trng nhng cam kt ca nhng nhm t nhn, v vic gi b mt. Chng ti ng vi K. Subrahmanyam , chuyn gia quc phng ni bt nht ca n , v cch thc li thi v cng knh m n dng t v trang. Nh ng nhn thy trn, n va mua kh nhiu cc thit b qun s t Hoa K vi nhiu tha thun thm c th trong d ton. Lp trng ca Hoa K l g hng li t nhng v mua bn ny? Hoa K nn coi n l mt u t lu di v c l l i tc. n c th nm ly trch nhim lm n nh nhng vng bt n trn th gii. Khng nh MMRCA, nhng v bn hng gn y khng mang nhng gi tr mi. Chng l nhng bc i ng hng nhng New Delhi xem chng

neofob, x-cafevn.org

Mt bc tin trong hp tc qu...

3 of 5

neofob, x-cafevn.org

Mt bc tin trong hp tc qu...

4 of 5

ch yu l nhng hp ng thng mi tin trao cho mc vi Hoa K, khng c rng buc g c. MMRCA th kch tnh hn nhiu bi v n s t Washington vo ct li ca sc mnh qun s ca n nh vic cung cp Mig-21 ca Soviet m ra th trng cho Moscow. Mi y Thng Ngh S John Cornyn v Joe Lieberman a nhng thay i i hi rng B trng b Quc phng xem xt kh nng bn cho n chin u c F-35. Tuy nhin chng ti cho rng n s kh m mua chin u c cao cp ngoi tr s cn bng chin lc trong khu vc hoc din tin hin thi ca mi quan h Hoa K -- n s thay i t ngt. Chng ti cho rng mi quan h Hoa K -- n s hng li nhiu nht t vic ng pht trin cc h thng v kh cao cp v nhng khu tch hp ph tr. Cc ng c my bay cng c nhc n trong bi cnh ny v hai quc gia c nhng tha thun cng nhau lm vic v k ngh khng gian. Chng ta cn cn nhc nhiu hn v nhng d n r rng no theo cng theo ui vi n v lm cch no ti tr v duy tr nhng d n n. y l ch m mi quan h quc phng s mang li gi tr chin lc cho c hai bn. ng c th m t nh hng ca nhng gii hn v chuyn giao cng ngh ca Hoa K i vi tim nng hp tc quc phng? Gii lp php Hoa K c truyn thng xem n l mt mi him ha cng ngh v l mt quc gia c vn . V pha n , c nhng mong i t ph. Thi ca n c khuynh hng "Chng ta b b ri v chng ta quan trng; v th chng ta c quyn c cng ngh ca anh b p vic b b ri trong qu kh." Ngi M coi n l mt quc gia nguy him v qu coi trng cng ngh nh l mt con ng n hin i ha qun i. Mt im lng chng gia nhng thi ny l m t c hi cho mt s chuyn giao cng ngh thc tin v thng thn. Mi quan h l c phn ng minh nhng c phn hn l tnh bn. n r rng xem nhng gii hn l mt ro cn v nhng gii hn ng c vai tr ct li v hnh thc. Ni mt cch ct yu, mt s im b khc t vi n nhng mt cch hnh thc iu ny c ngha l Hoa K vn khng xem n l mt i tc gn gi. Yu t hnh thc ny l quan trng hn c ci ct li. L l ca n l: "Nu h khng tin tng chng ta, ti sao chng ta nn tin h?" ro cn hnh thc tan bin, mt tha thun v cng ngh v kh ti hu quc cn phi c. y l iu gp vn mnh m Hoa K. V th ngh ca chng ti l ng hp tc pht trin cng ngh. iu ny s cho php phn cng ngh hin ti gi yn nhng a thm nhng lut l mi cho vic pht trin cng ngh. Vic v trang n c nh hng g n nhng quan h ca Hoa K vi Pakistan hay Trung Quc? Ngc li, vic Hoa K bn hng cho n b nh hng n mc no bi nhng quan ngi v an ninh v Trung Quc v Pakistan? Trong trng hp ca Pakistan, nh hng l thuyt phc Islamabad

neofob, x-cafevn.org

Mt bc tin trong hp tc qu...

4 of 5

neofob, x-cafevn.org

Mt bc tin trong hp tc qu...

5 of 5

rng Washington chn New Delhi mt cch dt khot lm Pakistan cng lo u thm v an ninh ca h. Nhng v bn v kh cho n cng lm thm phc tp chnh sch ca Hoa K Afghanistan v to thm ch ngha bi M Pakistan iu m by gi vt qua c s th ch vi n . Chnh sch chin lc gim phn chia (dehyphenation -- ND) -- vic theo ui nhng mi quan h vi c n v Pakistan ring bit; cn tr Hoa K khi vic tnh ton nh hng m nhng ci thin trong quan h vi n s tc ng ln Pakistan. Cho d Trung Quc by gi cng nhn n l mt quc gia ang ln trng yu, chng c bng chng g l iu ny s thuyn gim ng h ca Bc Kinh i vi knh ch ch yu trong vng ca n l Pakistan. ng thi Trung Quc khng mun lm sng li tranh chp bin gii vi n . C hai quc gia v th theo ui mt chin lc ngn chn ln nhau. C iu g khc v mi quan h quc phng Hoa K -- n m ng mun cc nh hoch nh chnh sch bit? Quc hi v cc nh hoch nh chnh sch Hoa K cn phi xem xt k lng hn vo cch thc m chnh ph Hoa K c sp xp giao thip vi n . Hoa K khng xem Nam l mt vng hp nht, iu m suy gim vai tr n c th ng gp Afghanistan v b qun nh gi vai tr ln hn ca n trong vng. l cha k n nhng mi quan h ri rm ca h vi Pakistan. Mi quan h Hoa K -- n c chuyn ha nhng chnh quyn Hoa K, ng ch l B Quc Phng, Ta Bch c, v B Ngoi Giao, khng c t chc giao thip vi n ang ln mt cch thch hp. Hoa K c 31 tha thun hay i thoi vi n nhng khng c mt c cu nh gi tin trin v nhng lnh vc ny theo mt phng php minh bch no. "Ngh th" ca Cornyn yu cu B Quc Phng tng trnh v tnh trng v kh nng ca s hp tc qun s ca Hoa K v n l mt bc quan trng theo ng hng. Nhng g Hoa K cn lm k tip l nhn dng, ti tr, v b nhim nhng d n v mt hay hai cng ngh then cht m s hp tc c th tin trin theo nhp mau chng hn l tin hnh vi mt lot cc cuc i thoi phn ln mang tnh tng trng v v hiu. (*): U.S. Marine assault vessel. Tu INS Jalashwa nguyn thy l USS Trenton l LPD (Landing Plaform Dock) tu b.

neofob, x-cafevn.org

Mt bc tin trong hp tc qu...

5 of 5