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頁次：4－1 九十三年特種考試地方政府公務人員考試試題
等 別：四等考試
科 別：一般行政、一般民政、社會行政、保育人員、人事行政、教育行政
科 目：行政法概要
考試時間：一小時 座號：ˍˍˍˍˍˍˍˍ
※注意： 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共80 題，每題1.25 分，須用2Ｂ鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
1 公權力之行使，在於實現公共利益，惟應注意方法與目的之均衡，不可為達目的而不擇手段；亦即不得違反
何種原則？
明確原則 參與原則 比例原則 信賴保護原則
2 民間拖吊汽車業者受交通警察指揮對違規停車進行拖吊，係以下列何種法律身分？
受委託行使公權力之個人 行政助手
準公務員 視同指揮之警察
3 行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇，係指下列何種原則？
正當程序 明確性 信賴保護 平等
4 消防隊接獲住屋失火報案，應即出動，不得拖延，係指下列何者？
裁量逾越 平等原則 裁量收縮至零 信賴保護原則
5 基於一定目標政策之需要，對於特定關係之國民所課徵之公法上負擔，例如：依空氣污染防制法授權訂定之
空氣污染防制費收費辦法，所徵收之防制費，大法官解釋稱為：
特別稅捐 行政稅捐 特別公課 行政公課
6 台北市政府對颱風受災戶提供金錢、物資救助，其性質屬下列何種行政？
干預行政 給付行政 計畫行政 行政指導
7 依據司法院大法官釋字第四四三號解釋之意旨，有關給付行政與法律保留原則關係為何？
一切給付行政行為均應有法律保留原則適用
只有帶有強制利用之給付行政才應有法律保留原則適用
給付行政措施涉及公共利益之重大事項應有法律保留原則適用
給付行政不適用法律保留原則
8 上級行政機關，將其職權部分，交由所屬下級機關執行，並以下級機關名義為之，稱之為何？
代理 代行 委託 委任
9 下列有關法律保留原則之敘述，何者不正確？
古典的法律保留，係指侵害保留
凡是屬於法律保留之事項，即不得授權行政機關訂定法規命令
技術性或細節性的規定，法律仍容許有概括性的授權
只要符合授權明確性原則，並不妨害法律授權行政機關制定法規命令
10 合法行政處分因情事變更而予以廢止，但應予補償，係何種法理？
誠信原則 平等原則 公益原則 信賴保護原則
11 下列何者不屬於政府行政之特質？
行政是社會共同生活所形成 行政是以公益為取向
行政是被動消極性 行政係以具體措施處理個案為主
12 行政機關應遵守對人民的承諾，不可出爾反爾。此即下列何種原則表現？
比例原則 誠信原則 平等原則 公益原則
13 國家賠償請求權，自損害發生時起，逾幾年不行使而消滅？
一年 二年 三年 五年
14 行政法院對於行政機關之裁量結果是否有審查權？
完全無審查權
可以對裁量是否合法以及內容是否適當作審查
只能審查裁量是否合法，對於裁量是否適當無審查權
不能審查裁量是否合法，但可審查裁量內容是否適當
15 下列何者非屬法律優越原則之說明？
重要事項應交由法律規定 法律不可牴觸憲法
命令不可牴觸憲法 命令不可牴觸法律
16 行政機關使用之辦公廳舍係屬：
營造物用物 行政用物 通常使用之公共用物 特殊使用之公共用物
17 公務人員保險給付爭議事件涉訟，應向何種法院請求救濟？
司法院大法官 民事法院 刑事法院 行政法院
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18 無隸屬關係的行政機關間管轄權的變動，稱為：
權限委任 權限委託 代理 職務協助
19 自治法規經地方立法機關通過，並由各該行政機關公布者，稱為：
法律 條例 自治條例 自治規則
20 地方自治團體依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作時，其監督機關得採取何種措
施？
代行處理 提供職務協助 委辦處理 委託處理
21 公務人員對於服務機關或人事主管機關所為之行政處分，認為違法或不當，致損害其權益時，可提出何種救
濟程序？
訴願 申訴 復審 陳情
22 提起訴願後，原處分是否仍執行？
應繼續執行 立即停止執行
由原處分機關之上級機關決定 原則上不停止執行，必要時得停止執行
23 行政程序法上新賦予法規命令提議權之對象為：
地方行政首長 地方議會 人民及團體 考試院
24 申訴人不服公務人員保障暨培訓委員會之再申訴決定者，實務上如何處理？
得提起行政訴訟 得聲請再復審 申訴人不得聲明不服 得提起訴願
25 下列那一項屬於公務員懲戒法上之懲戒處分？
免職 調職 一次記二大過 休職
26 公物之設定行為係屬下列何種行政行為？
行政內部行為 行政事實行為 行政處分 法規命令
27 公務人員對於下列何種事項，不得提起行政爭訟？
退休金之請領 官等之認定 免職處分 上級機關之職務命令
28 現行法律上公務員定義繁多，公立學校教師兼任學校行政職務者，係屬何種法上之公務員？
公務員任用法 刑法及國家賠償法 公務員服務法 公務員保險法
29 下列何種人員，不適用公務員服務法之規定？
受有俸給之文職人員 受有俸給之武職人員 公營事業機關服務人員 行政機關之聘僱人員
30 下列何者非公法人？
直轄市 鄉鎮 中油公司 農田水利會
31 地方行政機關辦理本身自治事項，國家機關對其有何種監督權？
合法性 妥當性 合法性與妥當性 妥當性與專業性
32 關於私人土地上既成巷道之性質，下列何者錯誤？
他有公物 在不妨害公物目的下得移轉他人
公有公物 必要時得加以徵收並補償
33 行政主體對於不履行行政法上之義務者，以強制方法使其履行，或使其實現與履行有同一狀態之行政行為，
稱之為何？
行政執行 行政罰 懲戒罰 行政指導
34 行政法上之法規命令，如果牴觸法律，其效力為何？
有效 無效 得撤銷 得廢止
35 自治條例得規定處以罰鍰，其最高數額以新台幣多少錢為限？
一萬元 五萬元 十萬元 二十萬元
36 下列對行政規則之法律特性描述，何者錯誤？
非直接對外發生效力 應有法律授權
解釋性行政規則應刊登公報 裁量基準性行政規則應刊登公報
37 依國家賠償法請求損害賠償時，法院得依聲請為何種保全處分，命賠償義務機關暫先支付醫療費或喪葬費？
假查封 假扣押 假執行 假處分
38 何種公務員之記過與申誡，得逕由主管長官行之？
七職等或相當於七職等以下公務員 八職等或相當於八職等以下公務員
九職等或相當於九職等以下公務員 十職等或相當於十職等以下公務員
39 行政處分應以證書方式作成，而未給予證書者，該處分為下列何種處分？
可撤銷之行政處分 無效之行政處分
非要式之處分 可轉換為不要式之處分
40 下列何種處分為具有執行力之行政處分？
授益處分 確認處分 形成處分 下命處分
41 行政處分經廢止後，其效力如何？
原則上溯及既往失效
原則上自廢止時或自廢止機關所指定較後之日時起失效
由廢止機關裁量
一律自廢止時起失效
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42 違法之行政處分經撤銷後，其效力為何？
一律溯及既往失去效力
原則上向未來失效，但為維護公益得另定失效日期
由行政機關裁量其失效日期
原則上溯及既往失效，但為維護公益或避免受益人財產之損失，得另定失效日期
43 何種行政處分，其行政救濟程序，得免除訴願及其先行程序？
經聽證作成之行政處分 不經聽證作成之行政處分
得不給予相對人陳述意見之行政處分 曾通知相對人陳述意見後作成之行政處分
44 依據司法院大法官之解釋，國立醫學院學生與主管機關協議，接受公費津貼補助，畢業後則願接受分發至公
立衛生醫療機構服務，此係基於：
行政法上和解契約 行政法上雙務契約
拋棄權利之單方意思表示 私法上雙務契約
45 下列何者屬於行政契約？
中央健康保險局向私人承租辦公大樓之契約
私人與中央健康保險局特約醫院締結之醫療契約
中央健康保險局與特約醫院約定提供醫療、健保、服務之契約
中央健康保險局將辦公大樓之清潔工作發包給清潔公司
46 依我國通說，公務員任命之性質為：
行政命令 行政內部組織行為 行政契約 行政處分
47 下列何者不屬於「判斷餘地」之範疇？
考試成績之評定 高度科技性之專業判斷
處以罰鍰或申誡之選擇 由具有獨立性專家委員會所作成之決定
48 依地方制度法之規定，違反地方自治事項，下列何種處罰不可以地方自治條例規範之？
罰鍰新台幣六萬元 拘留三日 勒令停工 吊扣執照
49 依行政執行法規定之直接強制方法，不包括：
怠金 扣留動產 拆除住宅 進入處所
50 下列何者屬於一般處分？
補稅通知單 古蹟之指定 入學申請許可 建築許可
51 行政執行程序中，義務人對執行方法、程序不服時之救濟途徑，得向執行機關提出下列何種救濟？
聲明異議 抗告 提起訴願 提起行政訴訟
52 行政機關就可替代性之行為義務，於義務人不為時，由行政機關或命第三人代為履行者，為：
直接強制 即時強制 代履行 直接執行
53 公法上金錢給付義務逾期不履行者，由下列何機關執行？
原處分機關 法務部行政執行署所屬行政執行處
地方法院 行政法院
54 行政機關對行政法規所為之釋示，原則上應自何時生效？
法規生效之日起 釋示發布之日 發布後第三日 行政機關指定之日
55 行政機關作成行政處分時，於何種情形得附加附款？
有裁量權時 法院有判決時 人民申請時 上級機關要求時
56 下列何者非法規命令之特性？
應有法律之授權
行政機關得依職權自行訂定
未有法律授權而剝奪人民權利，應屬無效
其訂定依法應經其他機關核准，未經核准者，無效
57 依據行政程序法有關一定地區土地之特定利用或重大公共設施之設置，涉及多數不同利益之人及多數不同行
政機關權限者，確定其計畫之裁決，應經公開及聽證程序，並得有何效果？
得提起訴願 等同法律 集中事權 免為行政訴訟
58 當事人或利害關係人不服行政機關於行政程序中所為之決定或處置，僅得於對實體決定聲明不服時一併聲明
，但何種決定不在此限？
拒絕當事人陳述意見之決定 拒絕當事人閱覽卷宗之決定
拒絕公開資訊之決定 得強制執行之決定
59 行政機關所持有之下列資訊，何者可以不必主動公開？
法規命令 預算書 內部會簽意見 施政計畫
60 於國家賠償法中受委託行使公權力之私人，其執行職務之人於行使公權力時，可視為何者？
委託機關之公務員 受託人之個人行為 委託機關之代理人 委託機關之經紀人
61 行政指導之方式應如何？
應以書面為之 限於以言詞為之
不限方式，但相對人得請求交付文書 不限方式，相對人亦不得請求交付文書
62 台北市工務局執行違建拆除時，因民眾抗爭激烈，向台北市警察局請求派員援助以排除民眾抗爭，此為下列
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何種情形？
行政委託 權限委任 權限委託 職務協助
63 行政處分之執行力是否因提起行政救濟而停止，我國現行規定為何？
停止執行為原則，不停止為例外 不停止執行為原則，停止為例外
一律不停止 一律停止
64 授益處分若因撤銷而溯及既往失效時，受益人應負返還受領給付之義務。關於其返還之範圍，係準用民法何
種規定？
不當得利 無權代理 無因管理 損害賠償
65 甲涉嫌違反環保法規，在行政程序中，甲申請閱卷，為行政機關拒絕，甲不服時應如何尋求救濟？
甲得直接提起訴願 甲僅得於對該處罰決定聲明不服時一併聲明之
甲不得對此表示不服 甲得直接提起行政訴訟
66 法規命令應如何發布？
刊載於公報或新聞紙 刊載於網路上 於廣播電視上播放 以上皆非
67 陳述意見與聽證程序，對當事人而言，其程序保障程度何者較為優厚？
陳述意見程序 聽證程序 兩者保障程度一樣 兩者均無程序保障
68 行政主管機關就行政法規所為之釋示前後不一致時，如何確定其效力？
後釋示始具有效力
前釋示仍為完全有效
除前釋示確有違法之情形外，在前之釋示並非當然錯誤，依前釋示所為之行政處分已經確定者，應不受後
釋示之影響
其效力授權由處分機關依當事人之請求決定之
69 下列何者非屬行政行為？
立法院院長行使警察權 審計部所為之審計行為 監察院內部之人事任免 內政部發布行政命令
70 依行政程序法之規定，行政機關所訂頒之解釋性規定及裁量基準，須踐行下列何種程序？
直接下達 須呈報行政院核可後下達
首長簽署後下達 首長簽署，並登載於政府公報發布
71 下列何種行政訴訟之提起，原則上需經由提起訴願程序後，若有不服其決定，始得為之？
撤銷訴訟 確認行政處分無效之訴
一般給付之訴 確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟
72 下列對於損失補償共同成立要件之敘述，何者有誤？
須屬於行使公權力之行為所造成之損失 須對於財產或其他權利之侵害
須侵害達到非一般社會所需忍受之特別犧牲 不論合法或違法之行政行為所造成
73 公務員所生之國家賠償責任，公務員是否應負賠償責任，下列之敘述何者正確？
完全由國家負責，公務員免責
公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權
不問公務員是否有故意或重大過失，完全由公務員負責
公務員與所屬機關平均分擔賠償責任
74 國家賠償所需經費，應由下列何機關依預算法令之規定編列預算支應？
行政院主計處 行政院人事行政局 法務部 各級政府
75 訴願事件有行政處分已不存在之情事者，應為如何處理？
不必訴願決定，逕行結案 為訴願不受理之決定
為訴願駁回之決定 置之不理
76 公務員甲年終考績丁等不及格，遭免職處分，甲應如何救濟？
依訴願法，行政訴訟法分別提訴願、行政訴訟 依復審，行政訴訟之程序
向公務員懲戒委員會聲請再審議 依申訴，再申訴，行政訴訟之程序
77 人民向行政機關申請執照，被拒絕時，若訴願無結果，應提起何種訴訟？
確認 一般給付 課予義務 撤銷
78 下列何者不屬於國家賠償法所稱之「公有公共設施」？
公園 公立小學遊戲設施
行政機關內之電梯 未驗收啟用之高速公路
79 受委託行使公權力之私人，以其名義為行政處分時，人民若有所不服，應以何者為訴願管轄機關？
該私人 原委託機關
原委託機關之上級機關 由原委託機關之上級機關指定
80 依據司法院大法官釋字第四○○號解釋，認為既成道路符合一定要件而成立公用地役關係者，國家對於土地
所有權人應如何處理？
民事賠償 國家賠償
依地價現值收買 依法律辦理徵收給予補償