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Note dinformation

Mars 2011

Hausse des frais de scolarit et contribution parentale Comment la hausse des frais de scolarit affecte les parents
Notre systme de financement des tudes universitaires se fie beaucoup aux parents. Ces derniers ont une obligation lgale de contribuer financirement aux tudes de leurs enfants. En cas de hausse des frais de scolarit universitaires, les parents devraient hausser leurs contributions pour les tudes de leurs enfants. Pour plusieurs tudiants, le rgime dAide financire aux tudes (AFE) est un complment essentiel un rgime de droits de scolarit abordables. On observe que dans la plupart des situations, la contribution des parents est insuffisante. La Fdration tudiante collgiale du Qubec (FECQ) et la Fdration tudiante universitaire du Qubec (FEUQ) recommandent donc de mettre fin la hausse des frais de scolarit en 2012 et de rviser le calcul de la contribution parentale dans le rgime de prts et bourses pour lamener 45 000 $ de revenu annuel brut.
Les parents ont un rle important jouer dans les tudes de leurs enfants. Dans bien des cas, il existe mme une obligation de contribuer financirement aux tudes de lenfant. Ceci est affirm dans le Code civil du Qubec ainsi que dans les calculs du programme de prts et bourses. Lobligation alimentaire Concernant lobligation alimentaire, le site de lAFE explique que les parents ont une obligation en vertu de la lgislation provinciale.
En vertu du Code civil du Qubec, les parents doivent contribuer au financement des tudes de leur enfant (articles 507 609). Ils ont le devoir de nourrir, d'entretenir et d'duquer leur enfant, et ce, mme si celui-ci a plus de 18 ans. [] Les ressources financires des parents comprennent les revenus bruts, les allocations familiales et les prestations fiscales pour enfants perus durant lanne civile qui prcde lanne dattribution en cours.

Contribution parentale et aide financire aux tudes Le rgime de prts et bourses est bas sur deux principes : 1. Un principe contributif : les tudiants et leur famille doivent contribuer au financement des tudes postsecondaires, et ils sont les principaux contributeurs. 2. Un principe suppltif : lorsque les sources de financement sont insuffisantes, le rgime dAFE supple aux besoins, en octroyant une aide financire sous forme de prts et ensuite de bourses. Dans les faits, ces deux principes sincarnent dans une formule : CONTRIBUTIONS DPENSES ADMISES = AIDE Les types de contributions sont au nombre de trois : contribution de ltudiant, des parents et du conjoint. Nous tudierons principalement la contribution parentale dans ce document. LAFE est importante : elle est le principal programme de soutien aux tudes. Il est utilis par 13,4 % des tudiants au cgep en formation gnrale, 29,9 % des tudiants inscrits au secteur technique et 37,6 % des tudiants universitaires de premier cycle . Il faut noter que 40 % des tudiants universitaires de

En cas de hausse des frais de scolarit, le Code civil oblige une hausse de la contribution parentale. En cas de non-versement, la seule solution pour ltudiant est de poursuivre ses parents, un choix qui nest pas sans consquences !

premier cycle temps plein ne recevaient aucune contribution parentale. On compte 5011 candidats qui ont vu leur demande daide financire aux tudes refuse pour cause de ressources financires suffisantes des parents, ce qui est probablement explicable par le fait que les familles surestiment leur capacit dobtenir une aide financire gouvernementale. La mthode de calcul est ainsi faite quune nouvelle hausse des frais de scolarit devra tre absorbe par les parents dans bien des cas. De plus, la formule de contribution parentale nest plus reprsentative de la capacit de payer des mnages qubcois. On exige dune unit familiale gagnant 30 000 $ de revenus bruts de commencer contribuer : or, deux parents travaillant temps plein au salaire minimum gagnaient, en 2010, prs de 40 000 $. Mais quen est-il de la contribution rellement octroye ? Le rle des parents La contribution parentale est fortement corrle avec le revenu familial : plus un parent a de fonds disponibles, plus il tend contribuer aux tudes de ses enfants. Le graphique 1 le dmontre trs
Graphique 1: Frquence de contribution parentale en fonction du revenu familial brut chez les tudiants de premier cycle temps plein

clairement. En effet, on y observe que plus une famille a de revenus disponibles, plus elle a tendance contribuer aux tudes de leurs enfants. Ceci remet en question une ide reue selon laquelle la faible contribution parentale est une question essentiellement culturelle. Ce quon constate, cest plutt que les parents ne contribuent pas financirement aux tudes de leurs enfants parce quils nont pas largent pour le faire. Il est clair quen cas de hausse des frais de scolarit, les parents qui sont capables de contribuer feront face une pression financire supplmentaire. Dans bien des cas, ils devront dbourser plus. Sinon, ce sont les tudiants qui devront avaler la facture. Dans tous les cas, ils
Graphique 2 : Participation laide financire aux tudes en fonction du revenu familial brut

Source : Tir de FEUQ, Enqute sur les sources et modes de financement des tudiants de premier cycle

seront affects. videmment, lligibilit lAFE varie beaucoup en fonction du revenu familial. Le programme est trs peu accessible bien des gards, et na rien dune solution magique la hausse des frais de scolarit pour bien des familles. Le graphique 2 lillustre parfaitement. Nous pouvons voir que le taux de participation chute dangereusement au fur et mesure que le

Source : Tir de FEUQ, Enqute sur les sources et modes de financement des tudiants de premier cycle

Hausse des frais de scolarit et contribution parentale

Fdration tudiante universitaire du Qubec Fdration tudiante collgiale du Qubec

revenu familial brut augmente. Ceci pose plusieurs questions, mais la principale reste la suivante : les parents sont-ils capables de contribuer la hauteur de ce qui est attendu deux ? mdiane, de lordre de 2000 $, ne couvre mme pas la facture de frais de scolarit et de matriel scolaire, qui avoisine les 3500 $.

Tableau 1: Dtails de la contribution parentale en fonction du revenu fa- 3. Les tudiants en provenance de familles ayant un revenu brut de milial brut chez les tudiants de premier cycle temps plein

Revenu familial brut 0 30 000 $ 30 000 $ 60 000 $ 60 000 $ et plus Total

Prsence dune contribution parentale 33 % 52 % 75 % 60 %

Contribution parentale mdiane 2 000 $ 2 000 $ 2 950 $ 2 600 $

Source : Tir de FEUQ, Enqute sur les sources et modes de financement des tudiants de premier cycle

60 000 $ et plus ne reoivent Couverture gnralement pas daide financire des aux tudes. Le quart des tudiants dpenses ne reoivent toutefois pas de 12 % contribution parentale, et doivent financer leurs tudes avec dautres 13 % sources. La contribution mdiane 20 % se rapproche ici de la facture de 17 % frais de scolarit.

Les parents ne sont pas capables de payer plus ! Lorsque lon examine la distribution de la contribution parentale reue par les tudiants en fonction du revenu familial brut, la situation devient encore plus inquitante. Les donnes sont extraites de lEnqute sur les sources et modes de financement des tudiants de premier temps plein, et ne concernent que les tudiants inscrits au rgime dtudes temps plein. Les trois tranches de revenu sont dtermines en fonction des paramtres de lAFE. 1. On nexige pas de contribution parentale des familles avec un revenu familial brut de moins de 30 000 $. Le tiers des tudiants reoivent tout de mme une contribution, qui couvre 12 % des dpenses mdianes des tudiants. Il sagit donc dune contribution peu frquente et qui ne couvre mme pas la facture de frais de scolarit. 2. Une contribution parentale oscillant entre 0 $ et 6 000 $ est calcule pour les familles avec un revenu de 30 000 $ 60 000 $, et les tudiants sont gnralement ligibles lAFE. Toutefois, 48 % de ces tudiants ne reoivent aucune contribution parentale. De plus, la contribution parentale 3
Hausse des frais de scolarit et contribution parentale

La limite est atteinte Il apparat donc clair que la limite est plus quatteinte. Pour les tudiants qui sont bnficiaires des prts et bourses, la contribution calcule est souvent trs leve : plus leve de beaucoup ce qui est rellement donn aux tudiants. Pour viter de causer des abandons scolaires et augmenter encore davantage le fardeau qui pse sur les paules des familles qubcoises, il faut cesser la hausse des frais de scolarit et rajuster le seuil de contribution parentale 45 000$, un montant plus raliste et un peu au-dessus du salaire minimum pour deux parents.
Rfrences
AFE, (2011). http://www.afe.gouv.qc.ca, site consult le 9 fvrier 2011. AFE.(2011). Rapport statistique 2008-2009. Qubec : Ministre de lducation, du loisir et du Pour nous joindre Fdration tudiante universitaire du Qubec 15, rue Marie-Anne Ouest, 2e tage, Montral, (Qubec) H2W 1B6 Tlphone : (514) 396-3380 Tlcopieur : (514) 396-7140 www.feuq.qc.ca sport FEUQ. (2010). Enqute sur les sources et modes de financement des tudiants de premier cycle. Montral : FEUQ. FEUQ (2010). Trousse sur laide financire aux tudes

Fdration tudiante collgiale du Qubec 2003, rue St-Hubert, Montral (Qubec), H2L 3Z6 Tlphone : (514) 396-3320 Tlcopieur : (514) 396-3329 www.fecq.org