Le Monde.

fr : Imprimer

Page 1 of 1

Imprimer Un geste pour la plante : l'impression de cette information est-elle vraiment ncessaire ?

Une nouvelle voie pour la Gorgie

LEMONDE.FR | 06.10.11 | 09h14

a Gorgie est actuellement la croise des chemins. Aprs quasiment vingt ans de pouvoir tumultueux conscutif de l'effondrement de l'URSS, le pays doit adopter de manire urgente un plan stratgique long terme afin de consolider son indpendance politique et conomique. Avec des mesures adquates, la Gorgie a toutes les chances de devenir un exemple fructueux de transformation dmocratique et pourrait, de fait, gnrer une certaine stabilit dans la rgion du Caucase. Nanmoins, pour y arriver, ses amis occidentaux comme le prsident Nicolas Sarkozy qui se rendra Tbilissi le 7 octobre peuvent l'aider en donnant un conseil d'ami au prsident gorgien Mikhel Saakashvili, un prsident de plus en plus autoritaire. Le gouvernement gorgien doit faire face de pnibles ralits. Le pays a des institutions faibles qui limitent la responsabilit des fonctionnaires et crent un "dficit dmocratique" alarmant. Les rformes conomiques encourageantes inities par le prsident Saakashvili en 2004 ont tourn court et ouvert la voie des mesures draconiennes crant un sentiment croissant de peur et de frustration. La Gorgie demeure un pays pauvre avec un PIB par habitant infrieur ceux de l'Armnie et de l'Ukraine et au moins un Gorgien sur trois au chmage. Les tentatives de l'lite au pouvoir de maintenir un parti d'Etat unique amoindrissent les chances pour les citoyens de participer au dbat politique et de provoquer des changes ncessaires afin que la Gorgie trouve le meilleur moyen d'aller de l'avant. Les politiciens et journalistes de l'opposition font rgulirement face des tentatives d'intimidation contre leur volont de remettre en question la politique officielle. La "corruption des lites" demeure un srieux problme, accentu par un manque de transparence de la part de ceux qui dtiennent vritablement les affaires et les mdias. Comme l'a justement soulign la France en 2008, la Gorgie avait besoin de s'occuper srieusement de la gouvernance et de la rglementation des lois, et particulirement de son systme judiciaire. Malheureusement, peu de progrs ont t faits. Les procureurs, qui forment une part de l'excutif, ont un taux de russite de 99,8 % lors des poursuites criminelles ; un rsultat qui, malheureusement, a moins voir avec leur facult rendre justice qu'avec leur manque d'indpendance et de responsabilits. Les droits de proprit sont toujours fragiles. Comme partout ailleurs dans l'ancienne Union sovitique, ils dpendent trop souvent de relations officieuses avec les autorits au lieu de la loi elle-mme. Cela complique les ventuels investissements long terme qui requirent des droits la proprit applicables afin d'en rduire les risques. Pour que des socits franaises travaillent plus et mieux avec la Georgie, il faudra une amlioration significative du systme judiciaire civil lui permettant de rendre des jugements justes. Les partenaires occidentaux de la Gorgie peuvent lui venir en aide en rclamant au gouvernement des amliorations dans l'application de la loi et, si ncessaire en crant des programmes d'aide condition que des progrs soient accomplis. Le meurtre trs comment de Sandro Girgvliani en 2006, un banquier de 28 ans, aprs une altercation publique avec plusieurs officiels Gorgiens illustre la culture de l'impunit en Gorgie. La Cour europenne des droits de l'homme a rendu un jugement accablant en avril 2011, faisant rfrence aux tentatives de la part de plusieurs instances du gouvernement gorgien, y compris le prsident, d'empcher les auteurs du crime d'tre traduits devant la justice. Les quatre fonctionnaires du ministre de l'intrieur emprisonns pour le crime ont t gracis et remis en libert en 2008, une dcision que la Cour a dcrite comme "excessivement gnreuse". Les abus d'autorit de ce type continueront tant qu'il n'y a pas de libert des mdias. Les autorits contrlent le dbat politique dans le pays en restreignant l'accs aux trois principales chanes de tlvision aux partis de l'opposition. La rsonance politique de la Gorgie, ainsi que son sens du pluralisme doivent se reflter dans les mdias nationaux. De la mme faon, le code lectoral gorgien requiert une refonte complte pour le rendre plus quitable : une attention particulire doit tre fournie propos de la constitution des circonscriptions lectorales et des rgles de financement des campagnes, sans oublier celles des candidats indpendants . La Gorgie a beaucoup gagner se rapprocher de l'Union Europenne et est consciente du rle de la France, lorsque celle-ci encourage les accords de rapprochement avec les pays du Caucase du Sud. Les rsultats accomplis en Europe de l'Est prouvent que l'adoption progressive des standards europens est une faon trs efficace de mettre en oeuvre les rformes institutionnelles capitales. Dans une optique de dveloppement long terme, la Gorgie a besoin de modifier ses relations avec la Russie. Elle n'est pas le seul petit pays jouxtant la Russie. La Finlande, par exemple, en est un important partenaire commercial et a russi normaliser ses relations malgr l'hritage de la Guerre d'Hiver qui les a apposs en 1939-1940. Cela prendra quelques annes et exigera beaucoup d'efforts. Il faut galement reconnatre que la Gorgie doit tisser ces nouveaux liens toute seule. Quoi qu'il en soit, pour y arriver, elle aura besoin des conseils et du soutien de ses amis, y compris de la France. Les Gorgiens reconnaissent que le prsident Sarkozy a fait en 2008 au nom de l'Europe, une intervention trs prcieuse afin de matriser la crise avec la Russie qui les a mens la guerre des Cinq Jours. Sans ce ferme leadership, l'impact de cette crise aurait pu tre pire pour chacun des pays. Alors que le vingtime anniversaire de la fin de l'Union Sovitique approche, cela nous rappelle une vidence : la Gorgie est un pays jeune qui se cherche encore. Un Etat qui a beaucoup appris lors des deux dernires dcennies et doit prsent aborder une nouvelle tape dans son dveloppement. Choisir la bonne voie est le prochain challenge. Suivre ce chemin requiert la participation pleine et entire de la socit gorgienne sans qu'aucune peur ne vienne l'entraver.
Irakli Alasania, chef du parti d'opposition "Dmocrates Libres" et ancien ambassadeur gorgien l'ONU
Linsenmax Zurich Connect DailyDeal
DailyDeal jetzt auch in der Schweiz! Jeden Tag ein neuer Deal fr deine Stadt.

Der Kontaktlinsen-Shop fr gnstige Kontaktlinsen und Pflegemittel.

Autoversicherung berzeugende Leistungen zum gnstigen Preis.

Le Monde.fr | Frquentation certifie par l'OJD | CGV | Mentions lgales | Qui sommes-nous ? | Charte groupe | Index | Aide et contact | Publicit | Abonnements
Journal d'information en ligne, Le Monde.fr offre ses visiteurs un panorama complet de l'actualit. Dcouvrez chaque jour toute l'info en direct (de la politique l'conomie en passant par le sport et la mto) sur Le Monde.fr, le site de news leader de la presse franaise en ligne.

http://www.lemonde.fr/imprimer/article/2011/10/06/1582718.html

06.10.2011