VVD gemeente Bergambacht

Cyclus NV en haar dramatische buitenlandse commercile operatie in Ghana/Elmina

Onderliggende gegevens komen uit het feitenonderzoek van Berenschot, het persbericht en het advies van de begeleidingscommissie. Feiten onderzoek: 1) Het doel van het onderzoek was te onderzoeken hoe het zover heeft kunnen komen. Het lezen van het rapport laat zien dat grote ondeskundigheid en mismanagement heeft plaatsgevonden van zowel het directieteam van Cyclus als van de Commissarisen. Onder het mom van ontwikkelingshulp maatschappelijk ondernemerschap werd dit genoemd en optimistische begrotingen en aannames is in 2003 begonnen jaarlijkse schenkingen van 4000 te voteren. In 2006 is men met een fabriekje begonnen met 30.000, wat daarna spoedig is uitgebreid waardoor het bedrag verhoogd werd tot 105.000. NB Telkens meer geld met goedkeuring van de RvC. In september 2006 komt een bedrijfsplan gebaseerd op schattingen. Er blijkt het eerste jaar 85.000 en het tweede jaar 104.000 nodig te zijn; de directeur meent geen toestemming nodig te hebben van de RvC die het echter wel op 21 november 2006 goedkeurt. Een maximum risico voor Cyclus wordt gesteld op 300.000 NB De directeur blijkt de motor achter dit hele gebeuren te zijn. Al spoedig (febr. 2007) ontdekt hij dat dit kleinschalige niet werkt en gaat naar een forse uitbreiding met behulp van een subsidie van (EVD) van 750.000, dat eenzelfde bedrag verreist van de aanvrager. Met wat kleine lokale medefinanciering en een lening wordt het commitment van Cyclus dus weer groter en van de maximering van 300.000 wordt vervolgens even makkelijk afscheid genomen. Op 30 maart2007 gaat de RvC even makkelijk weer akkoord. Op 1 juli 2007 wordt de directeur ontslagen (niet vanwege mismanagement in Ghana). In juni 2008 gaan twee commissarisen naar Ghana met de Burgemeester van Gouda. Gemeld wordt dat de opening van de fabriek op 27 november 2008 goed is verlopen, echter verderop wordt vermeld dat de fabriek op 27 mei 2009 officieel wordt geopend. Er komt in 2009 een revised busines plan; verwacht verlies 300.000 bij een omzet van 230.000. Een foute lokale directeur met een veel te hoog salaris krijgt in juli 2009 ontslag. In november 2009 wist het directieteam van Cyclus dat het verlies in 2009 zou oplopen van 300.000 naar 550.000 en in 2010 250.000 zou worden bij een omzet van 40.000 i.p.v. een omzet van 230.000. De RvC besluit in november nog eens 400.000 tot 500.000 te voteren. Er wordt nu pas serieus naar een exit senario gezocht. In juni 2010 heeft de AVA de jaarrekening van 2009 goedgekeurd, waarbij sprake is van een afwaardering van 1.200.000 en een lopend risico van 435.000.

2) De hoofdvraag aan het Berenschot onderzoek is: Of de besluitvorming en verantwoording juist en rechtmatig zijn verlopen. Ondanks de dubbelfunctie van 2 commissarisen is dit goed beoordeeld. NB Dit wast de verantwoordelijkheid van het directieteam van Cyclus en de commissarisen mijns insziens niet schoon van het mismanagement van deze spelers in dit verhaal NB Om in een onwikkelingsland een commerciele entity op te zetten is meer nodig dan wat lokale kennis in Nederland. FMO is een semi-overheidsorganisatie die met OS geld in dit soort investeringen participeert. Zij hebben de kennis en maken zulke grote fouten niet. Persbericht: Het persbericht gaat alleen over de juistheid en rechtmatigheid van de besluitvorming en verantwoording . Dit is onvolledige voorlichting. Er is een heel rapport waar je de tranen van in de ogen springen bij het lezen van de amateuristische aanpak van het geheel. Advies begeleidingscommissie: Deze commissie erkent dat het project juist en rechtmatig is verlopen op het gebied van besluitvorming en verantwoording. Het komt vervolgens met een groot aantal voorstellen om in Cyclus de structuur grondig te veranderen en die Cyclus laat beperken tot haar primaire taken en derhalve zeker geen buitenlandse uitstapjes te maken. Tevens: meer toezicht van de commissarisen te verlangen, en het governance model van Cyclus aan de huidige eisen aan te passen (minder eigen verantwoordelijkheid tav de aandeelhouders). Hiermee laat de commissie blijken dat het goed mis is gegaan met het management van deze idealistische exercitie. Vragen: 1) Wat als er geen overname kandidaat wordt gevonden ? Gaat cyclus er dan mee door of wordt het geliquideerd? 2) Waarom een minderheidsbelang blijven nemen met de daar mee verbonden risicos? Het is toch echt een beschamende operatie geweest vanaf het allereerste begin, een verdere deelname beloofd weinig goeds. 3) Wat wordt gedaan met het advies van de begeleidingscommissie? Met name t.a.v. de herstructurering van Cyclus met betrekking tot haar bevoegdheden om in het buitendland te participeren in investeringen. 4) Waarom hebben de aandeelhouders de raad van commissarisen niet aangesproken op hun voortdurend accorderen van financile bijdragen van Cyclus aan Elmina? NB het is gemeenschapsgeld. En waarom hebben commissarisen niet aangedrongen om het FMO of andere deskudigen in te roepen? 5) Het dividend van Cyclus over de Nederlandse operatie heeft niets te maken met het verlies en de hele opzet van de Ghana operatie. Graag ziet de VVD wat de consequenties zijn voor de gemeente Bergambacht door dit Ghana gebeuren? En wat zijn de te verwachten risicos wanneer er geen overname plaatsvindt? 6) Wij willen graag verduidelijking over de beantwoording die wij op 24 februari 2011 van het College hebben ontvangen. Kan de wethouder uitleggen waarom het bedrag niet zou kloppen? 354.000 en 875.000 is toch echt 1.229.000

7) Waarom heeft de wethouder ingestemd met het jaarverslag 2009 en niet zoals Nieuwkoop en Rijnwoude tegengestemd? En 8) Waarom heeft de wethouder in juni 2010 niet de raad genformeerd? Volgens de VVD moet toen al duidelijk zijn geweest dat het een financieel fiasco was. 9) Er zijn een tweetal extra aandeelhoudersvergaderingen geweest. Daarbij is met de RvC van gedachte gewisseld over oplossingen. Kan de wethouder aangeven over welke oplossingen is gesproken? 10) Waarom hebben de aandeelhouders toegestaan dat 2 leden van de RvC tevens voor langere tijd directeur van de fabriek in Ghana konden zijn? 11) Hoe wordt de RvC nu samengesteld? 12) Er wordt in het feitenonderzoek gesproken over consistentie en helderheid over de rol en taakopvatting van de gemeentelijke aandeelhouders. Hoe ziet de wethouder die rol? 13) De VVD verwacht van de wethouder een inhoudelijke reactie op het onderzoeksrapport en het advies van de begeleidingscommissie. VVD fractie gemeente Bergambacht 3-10-2011