Acta - Acta Pleno - Acta Pleno Ordinario 29 11 2023

Ayuntamiento de Porcuna.
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO CELEBRADA EL DIA VEINTINUEVE DE

NOVIEMBRE DE DOS MIL VEINTITRÉS.
En la Casa Consistorial de Porcuna, en el Salón de Sesiones, a las veinte horas del día
HASH: cc429f3ed952c0202a7d1e1fba70954b
veintinueve de noviembre de Dos Mil Veintitrés, se reunió el Ilustre Ayuntamiento Pleno bajo la
EDUARDO ORTEGA MUÑOZ (1 de 2)
presidencia del Sr. Alcalde, concurriendo los Sres. Concejales que a continuación se indican,
citados previamente en tiempo y forma legales y asistidos por el Secretario de la Corporación
D. Eduardo Ortega Muñoz, que da fe del acto, al objeto de celebrar sesión ordinaria en primera
Fecha Firma: 14/12/2023
convocatoria.
SECRETARIO
Asiste el Sr. Alcalde: D. Miguel Antonio Moreno Lorente.

Asisten los Sres. Concejales:
D. Santiago Valenzuela Ruano.
D. Fernando Calahorro Illana.
Dª Sandra Santiago Garrido.
Dª Adoración Garrido González.
D. Juan Antonio Burgos Pérez.
D. Juan Francisco Pérez Martos.
Dª María Dolores Chiachio Montilla.
Dª María Estrella de la Torre Casado.
D. Francisco García Rodríguez.
D. Concepción Pérez Jalón.
Dª María Lucrecia Sánchez Extremera.
Dª Clara Rocío Pérez Heredia.
MIGUEL ANTONIO MORENO LORENTE (2 de 2)
HASH: 9c627926d3151fb2e028d0f92676d179
Sr. Secretario: D. Eduardo Ortega Muñoz.
Comprobada la existencia del quórum necesario para la válida constitución del Pleno de la
Fecha Firma: 14/12/2023
Corporación Municipal, y abierta la sesión por el Sr. Alcalde, se procede a tratar los puntos
incluidos en el Orden del Día:
ÍNDICE.
Alcalde
A) Parte resolutiva.
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 1 de 9

1. Aprobación del acta de la sesión anterior: extraordinaria de 8 de noviembre de 2023.
2. Expediente 1731/2023. Ordenanza Fiscal para la aprobación de la Tasa por asistencia a
Escuela de Verano.
3. Expediente 2392/2023. Moción por la defensa de la Constitución y el Estado de Derecho y la
condena de la amnistía.
B) Actividades de control.
4. Expediente 2/2023. Dar cuenta de Informes de Reparo presentados por la Intervención
Municipal.
Cód. Validación: 5SP72KDM7LRMF53ZDDZWGHYE3
5. Dación de las Resoluciones de Alcaldía de la número 849/2023 a la número 1096/2023.

Verificación: https://porcuna.sedelectronica.es/
C) Ruegos y Preguntas.
6. Ruegos y Preguntas.
A) PARTE RESOLUTIVA.
1. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR: EXTRAORDINARIA DE 8 DE

NOVIEMBRE DE 2023. La Presidencia, dando cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 91
ROF, aprobado mediante Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, pregunta a los
presentes si desean realizar alguna observación al Borrador del Acta de la sesión plenaria
Ayuntamiento de Porcuna
Plaza Andalucía, 1, Porcuna. 23790 (Jaén). Tfno. 953544004. Fax: 953544606
siguiente: extraordinaria de 8 de noviembre de 2023. No haciéndose ninguna observación se

considera aprobada.
2. EXPEDIENTE 1731/2023. ORDENANZA FISCAL PARA LA APROBACIÓN DEL PRECIO

PÚBLICO POR ASISTENCIA A ESCUELA DE VERANO. Se da cuenta del Dictamen favorable
emitido por la Comisión Informativa Municipal de Economía, Hacienda y Cuentas de fecha 27
de noviembre de 2023:
«A la vista de los siguientes antecedentes:
Informe Técnico-Económico.
Informe-Propuesta de Tesorería.
Informe de Secretaría.
Informe de Intervención.
Esta Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Especial de Cuentas, considera que se

cumplen los requisitos necesarios contenidos en las Normas legales, y se propone al Pleno de
la Corporación la adopción del siguiente, ACUERDO:
PRIMERO. Aprobar la siguiente Ordenanza Reguladora del Precio Público del Servicio
Municipal Escuela Municipal de Verano:
ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO DEL SERVICIO MUNICIPAL

ESCUELA MUNICIPAL DE VERANO.
Artículo 1º. Concepto.

De conformidad con lo previsto en el art. 127 en relación con el art. 41 ambos del Real Decreto
Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece el precio público por la
prestación del servicio consistente en la impartición de cursos que organice la Escuela de
Verano de Porcuna, especificados en las tarifas contenidas en el artículo 4º siguiente, que se
regirá por la siguiente ordenanza.
Artículo 2º. Nacimiento de la Obligación

La obligación de pagar el precio público nace desde que se inicia la prestación del servicio, es
decir, desde el momento en que se realiza la inscripción según el folleto de inscripción
presentado en el Ayuntamiento de Porcuna. Sin perjuicio y de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 46 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el Ayuntamiento decida solicitar un
depósito previo.
Artículo 3º. Obligados al Pago.

La Escuela de Verano es una actividad encaminada al desarrollar actividades socio-educativas,
a través de la educación no formal e informal, cuyo objetivo principal es llenar con actividades
escolares de refuerzo y de ocio y el tiempo vacacional, además de ayudar a la conciliación de
la vida familiar y laboral. Por tanto, es un espacio socioeducativo que favorece el desarrollo
personal, social, afectivo y cognitivo de los participantes.
Están obligados al pago del precio público regulado en esta Ordenanza todas aquellas
personas que realicen la Inscripción de la actividad municipal de Escuela de Verano de
Porcuna.
El servicio municipal de la Escuela de Verano con el objetivo de facilitar la conciliación de la

vida familiar y laboral y estos servicios cubrirán el horario de 7,45 a 15,30 horas.
El pago de la cuota se realizará en los primeros cinco días del mes y solo se admitirá en los
formularios formalizados por el Ayuntamiento. Los ingresos se realizarán tal y como dispongan
los órganos administrativos; siendo informados con tiempo los usuarios.
El impago de la cuota en el plazo, dará lugar a la perdida de la plaza.
Artículo 4º. Cuantía.

Las cuantías del precio público regulado en esta Ordenanza serán siguientes:
Cuota Mensual, corresponde a mes completo 15 euros.

Cuota semanal 5 euros.
Artículo 5. Exenciones y Bonificaciones.

1. Se establece una bonificación en la cuota del precio del 50% a familias numerosas.
2. Se establece una bonificación del 20% en la cuota total del precio público para aquellas
unidades familiares que tengan matriculados más de un niño.
3. Aquellas unidades familiares que se encuentren en circunstancias de dificultad social y
acreditada por los Servicios Sociales Municipales, estarán exentas del pago del precio público.
Artículo 6. Cobro.
La obligación de pago nace al inicio de la prestación del servicio solicitado por el usuario al
inscribirse y ser alumno/a en la actividad.
Para conseguir un eficaz funcionamiento del servicio y con el fin de facilitar la gestión tanto del
órgano gestor como de los propios beneficiarios/as, éstos/as habrán de facilitar al Ayuntamiento
el justificante del pago de sus cuota/as en las entidades financieras destinadas para los
diferentes servicios junto con la inscripción inicial a la Actividad.
Artículo 7. Extinción del Servicio.

Sólo se considerará anulada una inscripción y, por tanto, se procederá a la devolución del
precio público en los siguientes casos:
a) Cuando la actividad sea anulada por el propio Ayuntamiento por causas imputables a el
mismo.

b) Por enfermedad grave o fallecimiento que impida que pueda asistir, y siempre con
anterioridad a iniciarse la actividad y con petición previa por escrito en el registro municipal.
Disposición Final.
La presente ordenanza entrará en vigor a partir de su publicación en el Boletín Oficial de la
Provincia de Jaén y será de aplicación, continuando su vigencia hasta que se acuerde su
modificación o derogación.
SEGUNDO. Publicar el presente Acuerdo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el

Boletín Oficial de la Provincia a efectos de su general conocimiento.

Asimismo, estará a disposición de los interesados en la sede electrónica de este Ayuntamiento

[http://porcuna.sedelectronica.es].
En Porcuna a 22 de noviembre de 2023. El Alcalde. Fdo: Miguel Antonio Moreno Lorente. Firma
digital».
DEBATE:
El Alcalde explica que la Escuela de Verano cuesta alrededor de 15.000 euros anuales, y que
en la medida de lo posible se financiará por el Ayuntamiento con este precio público, que cubre
parcialmente el gasto; por lo que se minorará en 1.000 euros la partida referida a guardería
temporera, y otros 1.000 euros, la dedicada a gastos de migración. Ambas son transferidas por
la Diputación de Jaén. El resto hasta llegar al gasto total será satisfecho con fondos propios por
este Ayuntamiento.
Se otorga la palabra al Portavoz Municipal Socialista que pide mayor financiación por parte de
Diputación para el sostenimiento del gasto, y que no se minoren las partidas antedichas.
Además, alude a la subida de tributos que se viene haciendo, y la inflación existente,
concluyendo que a la gente no se le olvida estas circunstancias.
La Portavoz Popular manifiesta, que antaño, se cobró por el Grupo Socialista. Posteriormente,
derogó la Ordenanza y su cobro el Grupo Popular, que ahora lo vuelve a cobrar. Se sorprende
como un Ayuntamiento saneado proyecta esta medida, pues será una carga financiera para los
ciudadanos y un impacto negativo para ellos. A continuación, hace balance de los costes
directos e indirectos determinados en el estudio económico del servicio, y concluye que el
importe a cobrar para financiar el gasto ascendería a 48 euros/alumno para poder financiar el
servicio y no los 15 euros que se pretenden cobrar; con lo que la medida no palia el déficit del
servicio. Critica, además, que el gasto no va a frenar el impacto de las inscripciones, que serán
las mismas que el año pasado, que fueron abundantes porque no costaba dinero, según
afirmaciones del Alcalde.
VOTACIÓN:
Los dos (2) miembros del Grupo Municipal Popular se abstienen; los del Grupo Socialista (2)
votan en contra; y los miembros del Grupo Municipal de Ciudadanos (9) votan a favor de la
aprobación realizada en la propuesta arriba transcrita. Se aprueba inicialmente el acuerdo de
establecimiento de ordenanza fiscal de exacción de tasa por la utilización del servicio de
escuela de verano.
3. EXPEDIENTE 2392/2023. MOCIÓN POR LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN Y EL

ESTADO DE DERECHO Y LA CONDENA DE LA AMNISTÍA. La Portavoz del Grupo Municipal
Popular, lee la moción, que a continuación de transcribe:
«MOCIÓN POR LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN Y EL ESTADO DE DERECHO Y LA

CONDENA DE LA AMNISTÍA.

Se ha dado a conocer los contenidos del pacto entre el Partido Socialista y Junts per
Catalunya, que supone un grave ataque contra la Constitución que nos dimos todos los
españoles en 1978 y contra el Estado de Derecho que fuimos capaces de construir.
Un grave ataque al Estado de Derecho, porque el pacto contempla la aplicación de una

amnistía para todos aquellos implicados y condenados por el proceso de independencia, en un
rango de años que va desde 2012 a 2023, con independencia de los delitos que hayan podido
cometer, lo que significa declarar que los hechos delictivos condenados por el Código penal se
convierten en legales y que el Estado actuó inapropiadamente. La aplicación de una ley de

amnistía ataca gravemente el principio de separación de poderes, que es un principio esencial
de toda democracia y de todo Estado de Derecho, y rompe con el principio de igualdad de

todos los españoles ante la Ley proclamada por el artículo 14 de la Constitución, pues ante un
mismo delito, un ciudadano declarado independentista no rendirá cuentas ante la justicia, y otro
que no se reconozca independentista sí lo hará. O dicho de otra forma, la Ley de Amnistía
establecerá dos clases de ciudadanos en España, una primera clase que podrá no rendir
cuentas ante sus delitos, y una segunda que, ante los mismos delitos, sí tendrán que hacerlo.
El acuerdo también abre la puerta a la celebración de un referéndum de autodeterminación,

algo expresamente prohibido en la Constitución, como ha manifestado en reiteradas ocasiones
el Tribunal Constitucional, y establece un supuesto sistema de negociación entre España y

Cataluña al margen de todos los mecanismos constitucionales y legales.
Un grave ataque contra el Estado de las Autonomías, porque el pacto rompe el principio
esencial de igualdad y solidaridad entre todos los territorios de España, al contemplar la cesión
a Cataluña del 100% de los tributos que se pagan en Cataluña, contribuyendo también de este
modo al debilitamiento del Estado. Cataluña dejaría de este modo de formar parte del
mecanismo de compensación interterritorial a través del cual se realiza el principio de
redistribución de riqueza entre las comunidades autónomas, un principio históricamente
defendido y protegido por el PSOE y cuya ruptura perjudica especialmente a Andalucía.
Otro punto que devalúa nuestra democracia y que da la puntilla a nuestro Estado de Derecho,
es la aceptación del concepto “lawfare” por el Partido Socialista, a través del cual el PSOE
acepta que los jueces han perseguido y acosado ilegalmente al separatismo, y que han
judicializado de forma interesada los ataques a la Constitución y los muchos intentos de ruptura
del Estado. Este término también implica considerar inocentes a los golpistas y culpables a los
tribunales que los juzgaron, extendiendo esta culpabilidad a la actuación de la Guardia Civil y
Policía Nacional en defensa de la unidad de España y de la convivencia de los españoles, y
estableciendo la figura de “comisiones parlamentarias de investigación” como órgano de
revisión de las actuaciones judiciales, que en declaraciones de la Unión Progresista de
Fiscales, “podría suponer, en la práctica, una intromisión en la independencia judicial y quiebra
de la separación de poderes”.
Unos acuerdos absolutamente perjudiciales para todos los españoles, pues violan el principio
de igualdad, hacen imposible la solidaridad interterritorial y ponen en riesgo el futuro de España
como empresa común y su prestigio y proyección internacional, constituyendo una auténtica
ruptura con el marco constitucional en que hemos vivido los españoles desde 1978, y que nos
ha proporcionado las mayores cotas de prosperidad de nuestra Historia reciente.
Por todo lo expuesto, y ante la inminente sesión de investidura, elevamos a la Corporación del
Excmo. Ayuntamiento la adopción de los siguientes ACUERDOS:
PRIMERO. La Corporación Municipal, como representación democrática de este municipio,

manifiesta su firme adhesión a la Constitución española de 1978 y su voluntad de defender el

Estado de Derecho.
SEGUNDO. De igual forma esta Corporación expresa su firme rechazo a la aprobación de una
Ley de Amnistía, que rompe con la igualdad de todos los españoles ante la ley.
TERCERO. El Ayuntamiento Pleno expresa su firme rechazo a la concesión de privilegios

económicos o fiscales a cualquier Comunidad Autónoma, que rompen con la igualdad y
solidaridad entre todos los territorios de España, y que afectarían muy negativamente a los
intereses de la Comunidad Autónoma de Andalucía y del resto de administraciones públicas, y
en especial a los ayuntamientos.

CUARTO. La Corporación Municipal manifiesta su apoyo a las actuaciones judiciales llevadas a

cabo contra los implicados en el proceso independentista, realizadas desde la independencia
judicial, así como a la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en
Cataluña.
QUINTO. Y de igual forma expresa su firme rechazo a la celebración de cualquier referéndum

de autodeterminación de cualquier territorio de España.
SEXTO. Dar traslado de los presentes acuerdos a la Presidencia del Gobierno de España, a los
Presidentes del Congreso de los Diputados y del Senado y a los portavoces de los Grupos
Parlamentarios en el Congreso de los Diputados y en el Senado.
En Porcuna, a 20 de noviembre de 2023. Fdo. María Lucrecia Sánchez Extremera. Portavoz

del Grupo Municipal Popular de Porcuna».
DEBATE:
Se otorga la palabra al Portavoz Socialista que alude a la motivación de la Ley de Amnistía:
buscar la convivencia entre Cataluña y España, a través del perdón. Considera que se está
ante una legislatura de progreso, de concordia y unida mejor; y que la crispación social que
existía antes, ya no existe en Cataluña, siendo éste además un proceso que lo solicita una
parte importante de la sociedad. Entiende que el diálogo cose heridas, y que se debe de
respetar a quién así piense. En otro orden, censura que el Partido Popular no asuma que ha
perdido las elecciones; y que el Gobierno progresista haya tenido muchos aciertos, como el de
las subidas de las pensiones con el IPC; en sanidad; en educación; en mujeres migrantes;
colectivo LGTBI, etc…
Además, considera que dicha Ley está en consonancia con otras dictadas o con las
legislaciones de otros países europeos: Francia, Italia, Alemania etc…. Vuelve a insistir en la
necesidad de diálogo, excepto con Vox, que la considera ultra derecha y recortadora de
derechos, reprochando al Partido Popular su alianza con ella.
Por último, considera de valientes abrir caminos nuevos, y achaca al PP idénticas o más
concesiones al Independentismo, sin que haya ocurrido nada. Vuelve a insistir en los logros del
PSOE en el Gobierno – remontándose al Presidente Aznar -, y los contrasta con el fracaso de
la política del PP.
El Alcalde posiciona a Ciudadanos a favor de la moción, y con los argumentos esgrimidos en el

Pleno anterior, pues la moción es muy similar de contenido. Alude, eso sí, a la transgresión de
la separación de poderes que genera y a la desigualdad en la financiación que va a sufrir
Andalucía respecto a Cataluña.
Cierra el debate la Proponente de la Moción, aludiendo a la deficiente financiación autonómica,

y que humilla a España y Porcuna, y siembra la desigualdad. Con esto se paga el sillón de la

Moncloa. Se va a ir de la Amnistía a la Autodeterminación. Y Sánchez no puede permitir lo
anterior por afectar al interés general y atendiendo sólo a la exclusiva venta de votos. Por
último, concluye que Andalucía está bien gestionada, y no necesita condonaciones de deuda,
necesita que exista igualdad entre Comunidades Autónomas. También dice que su partido no
va a permitir blanquear acuerdos oscuros, y que no se va a callar. Defenderá la igualdad y a los
porcuneses. En cuanto al resultado de las elecciones, afirma que las ha ganado el PP, y que se
está ante un gobierno frágil y dependiente de Puigdemont, que es un delincuente.
VOTACIÓN:
Los miembros del Grupo Municipal de Ciudadanos (9), y los del Grupo Popular (2) aprueban la
Moción en los términos redactados. Los miembros del Grupo Socialista (2) votan en contra de
su aprobación. Se aprueba, existiendo mayoría absoluta, la moción relativa a la defensa de la

Constitución y el Estado de Derecho y la condena de la amnistía en los términos transcritos
supra.
B) ACTIVIDAD DE CONTROL.
4. EXPEDIENTE 2/2023. DAR CUENTA DE INFORMES DE REPARO PRESENTADOS POR

LA INTERVENCIÓN MUNICIPAL.
El Alcalde Presidente manifiesta que los reparos se producen porque se exige a las
Asociaciones que gestionen el dinero a través de transferencias bancarias, y las mismas lo

gestionan ellas mismas, sin que el dinero pase por el banco.
El Portavoz del Grupo Socialista dice que parece que sólo tienen que justificar datos que faltan.
La Portavoz del Grupo Popular considera que las Bases de Ejecución del Presupuesto tienen
que cumplirse. Y que si no justifican las asociaciones tienen que reintegrar el dinero dado.
Reprocha el argumento del Alcalde, que es que los reparos tienen pueden justificarse, cuando
lo cierto es que o no se han justificado o ha sido fuera de plazo. Pide la aplicación del artículo
40 de la Ley General Presupuestaria, esto es, la cantidad no justificada más intereses de
demora. Insiste aludiendo a sentencia del Tribunal Supremo de 19 de diciembre de 2.011 la
necesidad de exigir el reintegro. Además, de elevar dichos reparos para su conocimiento a la
IGAE.
El Alcalde responde que se le ha dado la subvención a la Asociación de encajes de bolillos;

juego de bolos; a Santa Teresa; a Pezcolar; a las Amas de Casa; y a la asociación en favor del
conocimiento de los Íberos. Defiende la labor altruista de las mismas, y la necesidad de su
existencia, y honorabilidad, y el apoyo máximo del equipo de Gobierno hacia las mismas. Por
último, afirma: que ayuda a las Asociaciones y que las va a seguir ayudando.
5. DACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDIA DE LA NÚMERO 849/2023 A LA

NÚMERO 1096/2023. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 42 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se da cuenta a la
Corporación de relación de Resoluciones de Alcaldía (desde la número 849/2023 a la número
1096/2023), quedando enterados los Sres. Capitulares.
El Alcalde refiere la resolución relativa a la actuación realizada por la Policía Local en la Feria
del Aceite, y felicita y realiza mención especial pública al evitar un altercado de seguridad
pública, reduciendo a una persona ebria y muy agresiva y que causó pavor entre un gran
número de ciudadanos allí presentes. Actuaron con gran profesionalidad y no hubo que
lamentar ningún daño personal. Los policías locales en concreto, son los de número de registro
policial: 8747 y 14776. El Grupo Socialista se une a la felicitación.
6. RUEGOS Y PREGUNTAS.

La PRESIDENCIA abre el turno de ruegos y preguntas, formulándose las siguientes:
Se otorga la palabra al Portavoz del Grupo Municipal Socialista que pregunta cuantas carpas
tiene el Ayuntamiento en propiedad; el posible arreglo que va desde la carretera de Alharilla a
Arjona; y sobre cómo se actúa en los supuestos de vivienda en ruina. Se pregunta a la
Concejal de Empleo por qué ha recogido curriculums para entrar a trabajar a un Supermercado.
Al Concejal de Turismo, nuevamente, sobre las personas, que anualmente, visitan Porcuna;
sobre la explicación de por qué sobrevolaron hace poco tiempo drones sobre Porcuna; pide
arreglo del wc de señoras en la biblioteca municipal; y pregunta a Sandra Santiago, cuáles son
las normas de protocolo en el Ayuntamiento.

El Grupo Popular en primer lugar, y respecto al punto cuarto, considera que se debe de ayudar
a todas las Asociaciones. Niega el discurso realizado en el citado punto por el Alcalde. A
continuación pregunta sobre las carpas que deja el Ayuntamiento de Andújar al de Porcuna;
sobre quién ocupa el puesto de TAG de subvenciones; sobre la marcha de los procesos
selectivos de la Policía Local; sobre la persona contratada como guarda de campo; sobre si el
Ayuntamiento ha contratado un fotógrafo y cual es el expediente de contratación seguido; sobre
los protocolos a seguir en actos institucionales, rogando que la oposición esté en la primera fila
de los mismos, y cuál la posición en los mismos de la cónyuge del Alcalde; pregunta por qué la
balsa de agua está abierta y muchas veces vacía, y ello a resultas de la queja de los
agricultores; ruega que en la Plaza Cerrajeros exista más limpieza, pues existen muchas
deposiciones caninas y ello es insalubre, entre otros, para los niños; pregunta sobre la colonia
de felinos; sobre el control policial nocturno ante la llegada de inmigrantes; sobre la limpieza de
las arquetas de la calle Almendros; sobre el control de velocidad a la altura del bar Parral;
ruega se controla en mal olor existente en la redonda; pregunta sobre la reparación de la
piscina climatizada, y sobre la posibilidad de poner un spa; pregunta sobre la marcha de las
obras arqueológica de recuperación de la cisterna romana como “la calderona”; pide más pasos
de peatones por la calle San Cristóbal; pide más vigilancia en los parques infantiles; ruega
mayor consideración a los principios de mérito, capacidad y publicidad, sobre todo en los
procedimientos de la Policía, rogando quiten las entrevistas de las bases que los regulan; pide
homogeneización de canon o tasas a exigir a los adjudicatarios para la explotación de un bien o
la prestación de un servicio donde se utilicen bienes municipales.
El Alcalde contesta al Grupo Socialista que el Ayuntamiento tiene cuatro módulos o carpas y ha
pedido y prestado a otros Ayuntamientos otras en algunas ocasiones; respecto al arreglo de la
carretera Alharilla–Arjona, dice que en nuestro término municipal está en buen estado porque
su día el Ayuntamiento la parcheó. Está mal en el término de Arjona, porque el Alcalde
considera que es una competencia de la Junta de Andalucía, y ésta no lo arregla. En cuanto a
las viviendas en ruina, manifiesta que se sigue el expediente legal que proceda, que se
señaliza y valla, y que se procede a la ejecución forzosa de su adecuación si los propietarios no
responden. En cuanto a los curriculums entregados a Adoración Garrido para trabajar en un
Supermercado, ésta manifiesta que le pidieron el favor los propios del establecimiento, y que
ella lo único que ha hecho ha sido recogerlos y entregárselos; en referencia a los drones se
desconoce totalmente quién los maneja, pero intuye que puede ser la Guardia Civil en estas
época; en cuanto al wc de la biblioteca, que se resolverá; en cuanto al número de visitantes se
contesta, que fueron en 2.021: 2.900 personas; en 2.022 fueron: 3.800 personas, y en el 2.023:
4.193 personas. En cuanto a la pregunta del protocolo, la Concejala Sandra Santiago dice que
no existe un protocolo escrito como tal, y que ella lo realiza lo mejor que puede.
El Alcalde contesta a las preguntas y ruegos planteados por la Portavoz Popular. Principia
manifestando que no falta el respeto a su persona, y que únicamente, le advierte en supuestos
de comportamientos indebidos; en cuanto a las carpas que se le ha pedido al Ayuntamiento de
Andújar, se niega que se le hayan pedido al mismo en este año, en otros sí, y “nosotros” a ellos

en virtud del principio de colaboración institucional, y lo hace con todos los municipios con
independencia del color político que sean; en cuanto a quién ocupa el puesto de TAG del
Ayuntamiento, le remite a la plantilla de personal; en cuanto al procedimiento de selección de
policía local, manifiesta que está concluido el procedimiento; en cuanto al guarda de campo,
manifiesta que lo acompañó a inaugurar la carretera de Valenzuela, como lo podría haber
realizado cualquier otro trabajador, y alega que él no tiene chófer ni comisariado político que lo
acompañe, y que en otras Administraciones sí que lo tienen; en cuanto al procedimiento para
contratar al fotógrafo, se queja de las palabras utilizadas, en concreto, “dedocracia”, porque
considera una ofensa, pues es un acto dictatorial alejado de los principios de mérito y
capacidad. Manifiesta que en el Ayuntamiento sí se respeta el procedimiento para la elección

de funcionario, cosa que en otras Administraciones no se hace. En referencia al contrato a
realizar al fotógrafo, fue un contrato de servicios; en referida al protocolo seguido, y cuál es el

sitio a ocupar por su esposa, le parece un planteamiento en el que prima la falta de respeto, y
que es lógico que se ponga dónde está su marido. Además, alude a su comportamiento –
Lucrecia Sánchez – en actos públicos; donde se coloca dónde y cómo quiere de forma violenta
y utilizando los codos. Dice que, en una foto, en primera fila siempre se coloca el Alcalde y el
equipo de gobierno, y en segunda fila, la oposición; y que él, en concreto, en el último acto
donde fue: Inauguración A-305, lo primero que preguntó era donde se ponía. Por último realiza
la reflexión de que lo importante no es el postureo, sino la gestión de la Administración Pública;
en cuanto a la balsa de agua y la tarjeta para su uso considera que no es el momento para
instalarla; en cuanto a los excrementos de perros, le da la razón: todavía, sigue existiendo

personas incívicas; en cuanto a la limpieza de la periferia, dice que se fijaran, pero que es
época de aceituna, y que hay en casco urbano dos fábricas y dos puestos de compra; en
cuanto a la seguridad nocturna, considera que la seguridad ciudadana es competencia de la
guardia Civil. No obstante, no la descarta cuando exista más plantilla; en cuanto a la seguridad
en los parques, considera que no puede haber un policía local permanentemente en ellos, en
cualquier caso, se reforzará el servicio; en cuanto a los malos olores en los jardines de la
Redonda, es porque se ha echado abono, y tarda diez días en irse el olor.
El Pleno concluye a las 21.35 horas de la noche.
Firmado: Eduardo Ortega Muñoz. Secretario General del Ayuntamiento de Porcuna.
Visto Bueno. El Alcalde. Fdo. Miguel Antonio Moreno Lorente.


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Ayuntamiento de Porcuna.

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO CELEBRADA EL DIA VEINTINUEVE DE

Asiste el Sr. Alcalde: D. Miguel Antonio Moreno Lorente.

Sr. Secretario: D. Eduardo Ortega Muñoz.

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5. Dación de las Resoluciones de Alcaldía de la número 849/2023 a la número 1096/2023.

1. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR: EXTRAORDINARIA DE 8 DE

siguiente: extraordinaria de 8 de noviembre de 2023. No haciéndose ninguna observación se

2. EXPEDIENTE 1731/2023. ORDENANZA FISCAL PARA LA APROBACIÓN DEL PRECIO

«A la vista de los siguientes antecedentes:

Esta Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Especial de Cuentas, considera que se

ORDENANZA REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO DEL SERVICIO MUNICIPAL

Artículo 1º. Concepto.

Artículo 2º. Nacimiento de la Obligación

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Artículo 3º. Obligados al Pago.

El servicio municipal de la Escuela de Verano con el objetivo de facilitar la conciliación de la

El impago de la cuota en el plazo, dará lugar a la perdida de la plaza.

Artículo 4º. Cuantía.

Cuota Mensual, corresponde a mes completo 15 euros.

Artículo 5. Exenciones y Bonificaciones.

Artículo 7. Extinción del Servicio.

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 3 de 9

SEGUNDO. Publicar el presente Acuerdo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el

Boletín Oficial de la Provincia a efectos de su general conocimiento.

Asimismo, estará a disposición de los interesados en la sede electrónica de este Ayuntamiento

3. EXPEDIENTE 2392/2023. MOCIÓN POR LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN Y EL

«MOCIÓN POR LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN Y EL ESTADO DE DERECHO Y LA

Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 4 de 9

Un grave ataque al Estado de Derecho, porque el pacto contempla la aplicación de una

convierten en legales y que el Estado actuó inapropiadamente. La aplicación de una ley de

de toda democracia y de todo Estado de Derecho, y rompe con el principio de igualdad de

El acuerdo también abre la puerta a la celebración de un referéndum de autodeterminación,

el Tribunal Constitucional, y establece un supuesto sistema de negociación entre España y

PRIMERO. La Corporación Municipal, como representación democrática de este municipio,

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TERCERO. El Ayuntamiento Pleno expresa su firme rechazo a la concesión de privilegios

en especial a los ayuntamientos.

CUARTO. La Corporación Municipal manifiesta su apoyo a las actuaciones judiciales llevadas a

QUINTO. Y de igual forma expresa su firme rechazo a la celebración de cualquier referéndum

En Porcuna, a 20 de noviembre de 2023. Fdo. María Lucrecia Sánchez Extremera. Portavoz

El Alcalde posiciona a Ciudadanos a favor de la moción, y con los argumentos esgrimidos en el

Cierra el debate la Proponente de la Moción, aludiendo a la deficiente financiación autonómica,

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su aprobación. Se aprueba, existiendo mayoría absoluta, la moción relativa a la defensa de la

4. EXPEDIENTE 2/2023. DAR CUENTA DE INFORMES DE REPARO PRESENTADOS POR

Asociaciones que gestionen el dinero a través de transferencias bancarias, y las mismas lo

El Alcalde responde que se le ha dado la subvención a la Asociación de encajes de bolillos;

5. DACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDIA DE LA NÚMERO 849/2023 A LA

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las normas de protocolo en el Ayuntamiento.

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capacidad. Manifiesta que en el Ayuntamiento sí se respeta el procedimiento para la elección

realizar al fotógrafo, fue un contrato de servicios; en referida al protocolo seguido, y cuál es el

instalarla; en cuanto a los excrementos de perros, le da la razón: todavía, sigue existiendo

El Pleno concluye a las 21.35 horas de la noche.

Firmado: Eduardo Ortega Muñoz. Secretario General del Ayuntamiento de Porcuna.

Visto Bueno. El Alcalde. Fdo. Miguel Antonio Moreno Lorente.

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