台大法律系商事法專題討論

2005年9月21日
徐小波
宇智顧問股份有限公司 董事長暨執行長
國立台灣大學法律系 兼任教授
時代基金會 執行長
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 知識經濟基礎建設機制

智慧財產權 技術移轉

研究與發展 創投基金
產業界
研
發 以知識為本的 政
全球化企業 人力資源與產業 府
機 資本市場
構 學術界

中小企業 新創企業
創業精神
社會效應 Social Impacts：
• 貧富差距縮小 Income distribution gap narrowed
• 中產階級形成 Middle class emerges
• 重視環境保護 Environmental protection emphasized
• 關懷人文社會 Care for humanity and society
• 教育制度改革 Educational reform
• 法治 Rule of Law
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 鼓勵新創事業及創投之發展
§ 政府任務
• 健全資本市場活絡企業籌資管道
• 平衡發展各級資本市場
• 刺激產業新生及成長
• 吸引及開發創投專業人才
• 善用專業人士，如律師、會計師之協助

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 鼓勵新創事業及創投之發展
§ 法令配合
• 全盤修正公司法
• 強化公司治理制度
• 檢討科技事業上市上櫃現狀
• 檢討外人來台投資及外匯管理限制

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研究與發展、智慧財產權、技術移轉
§ 政府任務
• 健全技術移轉之環境
• 建立研發成果商品化之機制
• 嚴格執行智慧財產權之保護
• 技術授權中心之設立
• 以農業科技為例

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研究與發展、智慧財產權、技術移轉
§ 法令配合
• 檢討現行技術作價法規及制度
• 放寬財團法人技術入股之限制
• 取消相關外人投資之限制
• 科技基本法之檢討
• 修正與技術相關之租稅減免規定
• 專利法關於早期公開、製造方法舉證責任、
被授權人保護之修正
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培育創業精神 / 善用知識工作者

§ 政府任務
• 鼓勵獨立思考之教育制度
• 培養嚐試容忍錯誤及失敗之文化
• 輔導創新育成中心之成立
• 利用非政府組織促進人才之培訓與養成－ 積
極建立與國外研究機構進行策略聯盟的管道
• 政府率先尊重專業知識，改進知識採購制度

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培育創業精神 / 善用知識工作者

§ 法令配合
• 適度放寬公立學校、研究機構教職員兼職限
制
• 公立大學、研究機構法人化
• 放寬就業服務法及相關勞動法規對引進外籍
專業人士之限制
• 檢討政府採購法有關研究發展採購案之規定

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 中小企業、全球化企業

§ 政府任務
• 健全中小企業與大企業共生之環境
• 台灣成為全球資源整合者
• 鼓勵企業在台設立產業控股公司根留台灣
• 維持市場開放政策，建立公平競爭秩序
• 減少對企業成立、併購、分割、解散之限制

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 中小企業、全球化企業

§ 法令配合
• 協助中、小企業集資及經營
• 鼓勵企業在台設立營運總部
• 檢討產業控股公司上市上櫃條件
• 檢討公平法對企業結合、域外結合之管制
• 擴大企業併購法之適用範圍
• 評估對外投資及對大陸投資相關法規

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 政府應有之態度
• 建立鼓勵創新之教育制度
• 明確之政策目標、自全球化經營之觀點推動自由化、國際
化政策
• 法制化之建立與堅持
• 私人部門參與經貿政策之決策過程
• 提升政府行政效率與決策品質
• 合乎國際標準之立法與嚴格之執法
• 善用民間力量健全基礎建設
• 降低管制，便利金融產業提供符合產業發展各階段所需之
金融服務
• 公平合理符合國民待遇之稅捐
• 市場競爭秩序之維護
• 鼓勵研發並使科技產權下放民間以利商品化之發展
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