PROVIAS NACIONAL Es un Proyecto Especial del MTC, creado mediante Decreto Supremo N 033-2002- MTC del 12.07.

2002, asumi todos los derechos y obligaciones del Programa Rehabilitacin de Transportes del Proyecto Especial Rehabilitacin de Infraestructura de Transportes (PRTPERT) y del ex SINMAC (Sistema Nacional de Mantenimiento de Carreteras); Cuenta con autonoma tcnica, administrativa y financiera; est encargado de la ejecucin de proyectos de construccin, mejoramiento, rehabilitacin y mantenimiento de la Red Vial Nacional, con el fin de brindar a los usuarios un medio de transporte eficiente y seguro, que contribuya a la integracin econmica y social del pas. Vision Organismo Pblico de derecho privado con dinmica empresarial y autonoma tcnica, administrativa y financiera, con un eficiente sistema de gestin vial, que le permite cumplir con sus funciones bsicas de rehabilitacin, mejoramiento, control del patrimonio vial, contribuyendo a que el Per sea un pas integrado nacional e internacionalmente. Misin
Construir, mejorar, rehabilitar y mantener en ptimo estado de conservacin la red vial nacional, controlando la aplicacin de las normas de peaje, pesaje y derecho de va, propiciando la participacin del sector privado en la ejecucin y mantenimiento de carreteras, utilizando fuentes de financiamiento interno y externo con el objetivo de brindar a los usuarios un medio de transporte seguros y eficientes, de acuerdo a las polticas y estrategias sectoriales para contribuir a la integracin econmica y social del pas. Objetivos

Mejorar la eficiencia del sistema de transporte vial nacional, contribuyendo al desarrollo y la integracin fsica de la Costa, Sierra y Selva mediante la rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento de la Red Vial Nacional. Reducir los costos de operacin vehicular y apoyar el reforzamiento de la capacidad institucional, tcnica y de planificacin y gestin del gobierno en materia vial. Mejorar la programacin de las inversiones viales. Incentivar la participacin privada mediante la promocin de las concesiones viales. Promover la construccin de carreteras por etapas y segn estndares apropiados garantizando su transitabilidad a travs del adecuado tratamiento de zonas crticas que permitan el mejor rendimiento de la inversin. Optimizar los recursos para la Conservacin de la Red Vial Asfaltada bajo principios de maximizacin del beneficio para el usuario en las lneas de operacin, mantenimiento y seguridad vial, peaje y proteger el patrimonio vial de carreteras asfaltadas equivalente a ms de US $ 5,600 millones

Polticas -Garantizar la transitabilidad de las carreteras. Continuar eficientemente los estudios y las obras de construccin, rehabilitacin y mejoramiento de las carreteras de la red nacional.

Racionalizar la estructura orgnica de PROVIAS NACIONAL.

Alcanzar la tarifa de equilibrio del peaje para el mantenimiento vial. Ampliar el nmero de estaciones de pesaje y adecuar su funcionamiento.

Reforzar la prevencin y atencin de emergencias viales. Incorporar la dimensin ambiental en todas las actividades de PROVIAS NACIONAL.

Incorporar tecnologa adecuada en todas las tareas de rehabilitacin y mantenimiento.

Implementar programas de capacitacin permanente del personal. Fomentar la participacin privada en el mantenimiento y recaudacin de peaje (concesin, contratacin, tercerizacin, etc.). Desarrollar una gestin eficiente y transparente basada en la utilizacin de herramientas modernas de planificacin, informacin y comunicacin

Marco Legal

El Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes - PERT fue creado por Decreto Supremo N 05-94-TCC del 02.02.94, con autonoma tcnica, administrativa y financiera del MTC, en base a la Unidad Ejecutora del Programa (UEP)-BID y la Unidad Ejecutora del Proyecto de Rehabilitacin de la Infraestructura de Transportes (URT)-BIRF, para la rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura de transportes del pas. Mediante Resolucin Ministerial N 315-95-MTC/15.03 del 19.07.95, se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes - PERT, mediante el cual se crea el Programa Rehabilitacin de Transportes-PRT. Mediante Decreto Supremo N 091-97-TCC del 30.06.97 se aprueba la estructura salarial del Programa Rehabilitacin de Transportes-PRT. Mediante Resolucion Ministerial N 489-99-MTC/15.02 del 20.12.99, se aprueba la nueva estructura orgnica y el Reglamento de Organizacin y Funciones del Proyecto Especial Rehabilitacion Infraestructura de Transportes - PERT, se indica la incorporacin del Programa Corredor Vial Interocenico del Sur al Programa Rehabilitacin de Transportes-PRT.

Mediante Decreto Supremo N 051-2001-MTC del 22.12.2001 se transfiere a partir del 01.01.2002, las actividades del Sistema Nacional de Mantenimiento de Carreteras - SINMAC al Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes - PERT. Mediante Resolucion Ministerial N 156-2002-MTC/15.02 del 12.03.2002 se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes-PERT. Mediante Resolucion Suprema N 011-2002-MTC del 03.05.2002 se aprueba los Cuadros para Asignacin de Personal - CAP del Programa Rehabilitacin de Transportes y de Caminos Rurales del Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes-PERT. Mediante Resolucion Directoral N 256-2002-MTC/15.02.PERT.PRT del 20.05.2002 se aprueba el Manual de Organizacin y Funciones -MOF. Mediante Decreto Supremo N 033-2002-MTC publicado el 12.07.2002, se crea el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, como unidad ejecutora del pliego del MTC, de carcter temporal, con autonoma tcnica, administrativa y financiera, encargado de las actividades de preparacin, gestin, administracin y ejecucin de proyectos de infraestructura de transporte como construccin, mejoramiento, rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura de transportes relacionada a la Red Vial Nacional, as como de la planificacin, gestin y control de actividades y recursos econmicos que se emplean para el mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes la Red Vial Nacional. Mediante Resolucion Ministerial N 449-2002-MTC/15.02 el 31.07.2002, se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL.

Organizacin PROVIAS NACIONAL es una entidad dotada de autonoma tcnica, administrativa y financiera. Mantiene relaciones de carcter jerrquico, funcional y de coordinacin, de acuerdo a lo siguiente:
1. Jerrquico: Depende jerrquicamente del Despacho Viceministerial de Transportes. 2. Funcional: Con los rganos y entidades del Sector Transportes y Comunicaciones y

dems instituciones y organismos del Sector Pblico relacionados con sus actividades
3. Coordinacin: Con Entidades Pblicas y Privadas relacionadas con sus actividades.

Estructura Organizacional

Plan Estratgico 2004- 2006

Considerando las nuevas metas asignadas a PROVIAS NACIONAL y la necesidad de contar con un documento orientador de mediano y largo plazo, la Gerencia de Planificacin y Presupuesto ha formulado el Plan Estratgico de la Entidad 2004 - 2006, tomando como marco las orientaciones generales del PEI 2004-2006 del MTC, aprobado mediante R.M. N 8272003-MTC/09 de fecha 02.10.03, el Marco Macroeconmico aprobado por el MEF, los convenios de Financiamiento vigentes con el BID, KFW, CAF y JBIC, y los nuevos compromisos internacionales derivados del Convenio Binacional Per - Ecuador y del IIRSA. El Plan Estratgico 2004-2006 de PROVIAS NACIONAL contiene aspectos sustanciales como la visin, misin, los valores y principios generales, la definicin de los objetivos general, parciales y especficos, los lineamientos estratgicas, polticas, las acciones para el cumplimiento de los objetivos, un diagnstico de la realidad interna de la Institucin y su relacin con el medio externo en el cual se desenvuelve, identificando, por un lado las oportunidades y amenazas y, por otro, las fortalezas y debilidades, los proyectos, actividades, el presupuesto de los proyectos, los indicadores de gestin y sus medios de verificacin a fin de constituir una herramienta que determine la direccin que debe tener la institucin para conseguir sus objetivos de mediano y largo plazo.

Sistema de Gestin de Infraestructura Vial

El Sistema de Gestin de la Infraestructura Vial (SGIV) consiste en una serie de procesos conducentes a hacer ms eficiente la labor de Provas Nacional, estableciendo los procedimientos para planificar la inversin en Carreteras, Puentes, Infraestructura de Seguridad Vial y Emergencias Viales, controlar el avance en la ejecucin y, en funcin de los resultados obtenidos, eventualmente reformular la planificacin. Para elaborar esta propuesta se ha realizado un diagnstico de la gestin vial en Provas Nacional en cuanto a la situacin organizativa, los recursos e instrumentos con que se cuenta para las labores de gestin; dicho diagnstico abarc las cuatro reas tratadas. En base al diagnstico y los objetivos establecidos se present la propuesta preliminar del Sistema de Gestin de la Infraestructura Vial la cual fue analizada y evaluada por las Gerencias de Planificacin y Presupuesto, Mantenimiento, Estudios y Proyectos y Obras. En funcin de las observaciones y sugerencias de las Gerencias se realizaron ajustes y modificaciones que condujeron a la presentacin de la propuesta definitiva de Sistema de Gestin de la Infraestructura Vial. Este documento contiene:

Sntesis del diagnstico del Sistema de Gestin de Infraestructura Vial (SGIV) y los avances que se han dado en Provas Nacional. Modelo de Gestin de la Infraestructura Vial, indicando objetivos, alcances y caractersticas del sistema propuesto. Marco Legal y Organizacional dentro del cual se desarrollar el SGIV, donde se establecen los participantes, procesos, funciones y responsabilidades, herramientas y recursos humanos requeridos. Mecanismo de Implementacin del SGIV, que indica las acciones a llevar adelante una implementacin oficial del Sistema. La necesidad de un Sistema de Gestin para la Infraestructura Vial Nacional es indiscutible, la Red Vial Nacional tiene del orden de 17.000 Km. de carreteras y cerca de 1600 puentes, pontones y quebradas, y consume recursos importantes (histricamente ha tenido un presupuesto anual de entre 200 y 250 millones de dlares), teniendo adems una evidente importancia estratgica. Programa Quincenal 2006-2010 El Programa Quinquenal de Infraestructuras es un Programa de Obras, producto del Sistema de Gestin de Infraestructura Vial, diseado por Provas Nacional, que mediante la aplicacin de polticas y estrategias de intervencin, tiene como objetivo maximizar los menores costos totales en la sociedad (gasto de la Agencia Vial y costos de los usuarios). El Programa Quinquenal de Infraestructura permite identificar y dimensionar los recursos necesarios para gestionar en forma eficiente las reas de Carreteras, Puentes, Infraestructura de Seguridad Vial y Emergencias Viales. El Programa Quinquenal de Infraestructura PQI, obtiene una tasa interna de retorno global del 45%, requiriendo 470 millones de US$ de recursos financieros para cubrir los costos de capital y 88 millones de US$ para cubrir los costos recurrentes en el perodo 2006 - 2010, los que generan beneficios netos descontados al 14% (VAN) de 294 millones de US$, para un horizonte de evaluacin de quince aos. (Para el componente de carreteras). Por consiguiente, con la ejecucin del Programa Quinquenal de Infraestructura se incrementa de una manera sostenible el nivel de transitabilidad de la Red Vial Nacional (RVN). Esto se lograra principalmente a travs de la mejora de las condiciones de estado de la RVN tanto en la amplitud de las inversiones a efectuar como de las metas de conservacin incluyendo las vas asfaltadas y no asfaltadas.

Plan Operativo EL PLAN OPERATIVO DE PROVIAS NACIONAL, contiene la informacin relacionada a la problemtica, objetivos, lneas de accin y metas as como las distintas actividades y/o proyectos consignados en el presupuesto del ao, acorde con la poltica institucional de modernizacin del estado y desarrollo institucional.

Plan Vial Nacional

-Antecedentes El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha diseado un ambicioso Plan de Desarrollo Vial el cual tienen por objetivo integrar los centros poblados con las zonas de produccin y zonas tursticas ms importantes del pas. El plan, concebido como un aporte fundamental para el desarrollo y la lucha contra la pobreza, incluye objetivos bien definidos, que van a permitir la incorporacin de extensas regiones productoras y con altos niveles de riqueza no aprovechada a los centros urbanos de intercambio y los principales puertos martimos y fluviales. El plan considera la priorizacin de desarrollo de tres circuitos viales bsicos, los cuales estn conformados por tramos importantes de las carreteras Panamericana en la Costa, Longitudinal de la Sierra, la Marginal de la Selva y las carreteras de penetracin. Al inicio de la dcada pasada, la infraestructura vial se encontraba sumamente deteriorada y el pas haba alcanzado un crtico nivel de desarticulacin e incomunicacin que lo situaba al borde del colapso econmico y social, en ese entonces slo el 12% de la Red Vial Nacional se encontraba en buenas condiciones. En una primera etapa, de 1991 a 1995, se ejecut un programa de urgencia destinado a recuperar un nivel de accesibilidad mnimo indispensable, para luego emprender un programa de rehabilitacin del sistema intermodal comercial de las zonas de alto potencial de recursos agropecuarios conectndolos con los mercados de consumo, as como la interconexin con los pases vecinos de Amrica del Sur, en la bsqueda implementar un sistema de transporte multimodal eficiente, moderno y esencial para el desarrollo del pas. Durante esos aos, el MTC ejecut con recursos del Tesoro Pblico y Endeudamiento Externo, decenas de obras de rehabilitacin de carreteras, puentes y aeropuertos. Se invirtieron 416 millones de dlares del Tesoro Pblico en obras destinadas a salvar los tramos crticos para la accesibilidad regional. Como punto de partida de un plan de mayor alcance, en febrero de 1992 se suscribe el primer contrato de prstamo con el BID para un programa de 322,5 millones de dlares, de los cuales 210 millones aportada por el BID y 112.5 millones el Tesoro Pblico. Las obras correspondientes se inician en agosto de ese ao, los logros alcanzados son evidentes. En 1995 se concluye la rehabilitacin de la carretera Panamericana entre Aguas Verdes (Tumbes) y la Concordia (Tacna) as como la Carretera Central entre Lima y Hunuco. -Evolucin de la Red Nacional Vial El siguiente cuadro muestra la evolucin del estado de la Red Nacional entre 1990 y 1999. En l se aprecia que la calificacin de bueno se incrementa en ms de 3.8 veces y la situacin en mal estado disminuye casi un 72%.

Ao 1999 % Asfaltada 51% Afirmada 35% Sin Afirmar 14% Total 100% Porcentaje Ao 1995 % Asfaltada 37% Afirmada 41% Sin Afirmar 22% Total 100% Porcentaje Ao 1990 % Asfaltada 37% Afirmada 44% Sin Afirmar 19% Total 100% Porcentaje

Km 8,270 5,592 2,224 16,086 100% Km 6,096 6,843 3,574 16,513 100% Km 5,740 6.98 2,994 15,692 1,005

Bueno 6,487 703 0 7,190 45% Bueno 4,077 925 0 5,002 30% Bueno 1,394 489 0 1,883 12%

Regular 1,183 2,272 454 3,909 24% Regular 1,232 4,687 1,785 7,704 47% Regular 1,985 3,928 992 6,905 44%

Malo 600 2,617 1,770 4,988 31% Malo 787 1,231 1,789 3,807 23% Malo 2,361 2,410 2,002 6,904 44%

-Sistema Vial del Pas por Departamentos El Sistema vial del pas, desagregado a nivel de cada departamento, se presenta a continuacin en sus tres componentes: Red Nacional, Red Departamental y Caminos Rurales, en Km. de longitud en cada uno.

Departamentos Long. Total Red Nacional Red Dptal Redes Vecinales 1 Amazonas 1,675 657 408 610 2 Ancash 4,937 1,281 1,067 2,590 3 Apurmac 2,959 559 544 1,855 4 Arequipa 6,372 1,053 1,417 3,902 5 Ayacucho 4,269 596 891 2,782 6 Cajamarca 5,547 1,249 739 3,559 7 Cusco 5,433 836 1,730 2,867 8 Huancavelica 3,634 411 737 2,486 9 Hunuco 2,910 691 4147 1,805 10 Ica 2,994 738 336 1,220 11 Junn 6,311 874 590 4,847 12 La Libertad 4,155 759 886 2,511 13 Lambayeque 1,864 502 104 1,257 14 Lima 4,669 1,293 458 2,919 15 Loreto 644 44 387 213 16 Madre de Dios 1,072 429 46 598 17 Moquegua 1,654 472 188 994 18 Pasco 2,424 393 621 1,410 19 Piura 4,398 857 578 2,963 20 Puno 5,037 1,258 1,155 2,624 21 San Martn 2,027 725 173 1,130 22 Tacna 1,991 597 483 911 23 Tumbes 866 199 318 350 24 Ucayali 890.9 384 0 507 Total Red Vial 78,034 16,857 14,268 46,909
Fuente: "Plan de Desarrollo de la Infraestructura Vial" MTC 1999

Metas 2000 - 2010

Actividad Construccin Mejoramiento Rehabilitacin Metas Proyectadas (Km) 2000 210 238 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total 171 346 251 290 375 259 252 288 307 257 294 318 588 161 214 503 120 206 460 29 180 311 7 203 403 7 2,320 3,646 3,615

1,384 952

Este esfuerzo que ha contado con el apoyo de Gobiernos Regionales y Municipales, ha permitido que el sistema vial del pas se incremente en el perodo 1990 - 1999 en 8092 km.: de 69,942 a 78,034. Caminos Rurales El programa de caminos rurales reviste gran importancia social, porque est diseado especialmente para promover la economa de las reas rurales. La produccin agrcola requiere acceder a los mercados; y la poblacin necesita de servicios sociales. Por eso el programa tiene dos componentes: la rehabilitacin de los caminos y la construccin de nuevas vas para integrar zonas agrcolas hoy totalmente aisladas. Las inversiones en vialidad rural promueven el uso intensivo de la mano de obra y tecnologas locales como la forma ms prctica de transferir recursos a la comunidad rural, de manera que se estimule la produccin agropecuaria y se facilite su acceso a los mercados; con lo que se contribuye adems a elevar su nivel de ingreso.

Povias Nacional y Seguridad Vial Las estadsticas generales indican que las muertes por accidentes viales estn aumentando anualmente con una tasa de 3 a 4 por ciento, y que la tasa de fatalidad en el Per - 27 muertes por cada 10,000 vehculos- es actualmente quince veces ms alta que las tasas equivalentes en los pases ms desarrollados y aun significativamente ms alta que las tasas de muchos otros pases que se encuentran en el mismo estado de desarrollo que el Per. Las estadsticas oficiales de la Polica Nacional del Per registraron para 1993 un total de 61,190 accidentes de trnsito con un total de 2,577 muertes y 16,535 lesionados. Al respecto, el 70% de los accidentes ocurren en el rea Metropolitana Lima - Callao, lo que ha motivado que el MTC haya puesto especial nfasis en iniciar estudios muy detallados de

estas reas urbanas en donde el medio ambiente viene deteriorndose aceleradamente. Un comit multisectorial ha elaborado a este respecto un informe especial con recomendaciones para revertir este proceso. Con las mejoras en la situacin econmica y la creciente motorizacin, el Per est comenzando a experimentar algunos de los problemas asociados al incremento de vehculos; mientras la motorizacin crece, la seguridad vial llega a ser no slo un problema de transporte, sino tambin un serio problema de salud para la Nacin. Las estadsticas muestran que desde 1980 ms de 25,000 personas han fallecido en accidentes viales y alrededor de 200,000 personas han sido heridas en las vas del Per, y muchas han quedado invlidas por el resto de sus vidas. En Lima y Callao ocurren anualmente alrededor de 1,800 muertes, y se estima que cada ao alrededor de 840 personas mueren en la red vial de carreteras. Estudios de investigacin en varios pases indican que los costos que producen los accidentes viales tpicamente estn entre 1 y 2 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI) para la mayora de pases en desarrollo. Esta cifra est normalmente basada en los costos directos, tales como dao al vehculo y a la propiedad, tratamiento mdico y gastos administrativos del sector pblico y de los servicios de emergencia que tienen que ver con el accidente y sus consecuencias. Normalmente tambin incluye estimados de prdidas de productividad por los heridos o muertos. Pero no se puede incluir ninguna asignacin por dao, dolor ni sufrimiento, que resultan los peores efectos de los accidentes. En el Per los costos mnimos absolutos de accidentes viales pueden ser estimados en no menos de uno por ciento del PBI anual para propsitos de estimacin general. Bajo esta cifra, los accidentes viales estn costando al Per alrededor de 350 millones de US$ cada ao. Estas prdidas continuarn creciendo, en relacin directa con el crecimiento del PBI, ao tras ao, a menos que una efectiva accin sea tomada para resolver este creciente problema nacional. Debido a que la mayor parte de las autopartes vehiculares son importados, muchas de estas prdidas son en moneda extranjera. Prdidas recurrentes anuales de esta magnitud significan una severa carga sobre la economa del Per. Experiencias de pases con mayor grado de motorizacin indican que la demanda de propiedad vehicular puede ser representada, por una curva S, con un lento pero gradual crecimiento hasta alrededor de 100 vehculos/1,000 personas, seguido por un rpido y "explosivo" crecimiento en motorizacin hasta alrededor de 300 vehculos/1,000 personas, seguido por un perodo ms lento de crecimiento, hasta que el "nivel terico de saturacin " alcanza alrededor de 500 a 600 vehculos/1,000 personas. A pesar del rpido incremento anual de alrededor del 10 por ciento en la flota vehicular, los

niveles corrientes de propiedad vehicular estn todava solamente en alrededor de 35 vehculos/1,000 personas, razn por la que es de esperar una etapa de "crecimiento explosivo" de la motorizacin. Aun en tendencias corrientes de 10 por ciento por ao, la flota vehicular se duplicara en 8 aos, triplicara en 12 y cuadruplicara en 15. Estos inminentes y posteriores incrementos en la flota vehicular resultarn en mayor presin sobre las carreteras de la red vial, sus sistemas de control de trfico y sobre los profesionales (Ingenieros de Trfico, Planificadores, Policas, etc.) responsables de asegurar una fluida y segura operacin. El MTC, con asistencia del Banco Mundial, viene realizando durante 1995 un estudio que disear el sistema de prevencin de accidentes que requiere el pas tanto en las reas rurales como urbanas. Este sistema busca coordinar las acciones de las entidades pblicas y privadas con responsabilidad en la tarea de reducir y mitigar los efectos de los accidentes en el trnsito. Se definir mejor y reforzar las funciones y los proyectos que deben ejecutarse. El Gobierno, con la ayuda del Banco Mundial, est estudiando la creacin de un organismo mixto estatal -privado, que se encargar de promover la seguridad vial, como se ha hecho exitosamente en otros pases. Vienen participando en este proceso de organizacin e implementacin del sistema de prevencin de accidentes ms de 30 entidades pblicas y privadas, coordinadas por un Comit Interino y una Secretara Permanente Ejecutiva. Los Objetivos Principales del Sistema son : 1. Capacitacin del conductor. 2. Educacin Vial. 3. Control y Supervisin de los vehculos. 4. Mejoramiento del Control Policial y del sistema de Sanciones. Como resultado de este importante esfuerzo del MTC, se espera lograr en los prximos aos una reduccin significativa de este flagelo de la sociedad moderna que son los accidentes de trnsito. Por estas razones este programa concebido previsoramente con el Banco Mundial en 1991, se inici en 1995, e incluye el PLAN DE ACCIN de cinco aos para la prevencin de accidentes de trnsito. En las primeras acciones del programa iniciado el 15 de mayo de 1995, con la asistencia tcnica de firmas consultoras especializadas, se ha diseado un SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIN, en el que participarn quienes tienen responsabilidades diversas sobre el

tema. Las actividades a ser implementadas en el Plan de Accin durante 1995 y 1996 contribuirn a la mejora significativa de la seguridad vial en el Per. Provias Nacional y El Medio Ambiente Los impactos ambientales que se producen por el desarrollo y mejoramiento de la infraestructura vial sern diferentes, segn el medio ecolgico en que se encuentre la obra, puesto que algunas biomasas son evidentemente ms frgiles que otras. En la costa, los impactos ambientales sobre la flora y fauna, por ejemplo, son menores en cantidad y magnitud que en la sierra y selva; y dentro de estas zonas existen reas ms frgiles que otras, lo cual hace que los estudios de impacto ambiental requieran ser diferentes. En algunos casos ser necesario dedicar mayor atencin a determinados componentes, como reas silvestres y restos arqueolgicos, que en otros casos pueden no tener mayor relevancia. En cada estudio de impacto ambiental se deben determinar los impactos ambientales positivos y negativos, para lo cual se dictan las medidas de investigacin y control necesarias para evitar, disminuir o atenuar los daos al medio ambiente, o, en su defecto, incluir las medidas que permitan aprovechar ms convenientemente los beneficios ambientales que resultan de la ejecucin del proyecto vial. Clasificacin

Las obras se clasifican en:

1. Proyectos

que no poseen viabilidad ambiental Van en contra de las polticas ambientales del pas y son claramente atentatorios contra estabilidad ambiental de reas de singular importancia ecolgica. 2. Proyectos complicados ambientalmente En ellos es necesario ejecutar estudios ambientales detallados para determinar su viabilidad ambiental. 3. Proyectos con moderados impactos ambientales Requieren de estudios ambientales menos detallados. 4. Proyectos con leves modificaciones ambientales Para ellos no ser necesario ejecutar estudios de impacto ambiental especficos, sino aplicar el Manual ambiental para el diseo y construccin vial, publicado por el MTC.

Plan de operaciones Los proyectos de proteccin del medio ambiente se realizan a travs de la Unidad Especializada de Impacto Ambiental (UEIA) del PERT y de la Direccin General del Medio Ambiente (DGMA).

El Plan de Operaciones (de la UEIA) cumple sus actividades en estrecha coordinacin con el Plan de Operaciones de las Direcciones Generales de Lnea del MTC, as como con el Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes (PERT) del MTC.

A partir de 1995 se ha establecido un Plan de Operaciones ligado al Plan estructurado por el PERT as como por las Direcciones Generales de Caminos, Transporte Areo y Transporte Acutico.

Se ha previsto poner en concurso la ejecucin de los estudios de impacto ambiental de las carreteras, en concordancia con la oportunidad en que se desarrollan los estudios definitivos. La primera etapa comprende las siguientes carreteras:

Nazca-Puquio-Abancay-Cusco Cusco-Sicuani-La Raya La Raya-Pucar -Juliaca-Puno-llave Desaguadero Arequipa-Sta. Luca-Juliaca

Tambin se ha previsto la evaluacin de los estudios de impacto ambiental de las carreteras:

Corral Quemado-Ro Nieva-Rioja Pisco-Ayacucho (Va Los Libertadores) La Merced-Satipo Carretera Tarata-Candarave

Carretera Calapuja-Azngaro Carretera Lima-Canta Carretera Tarapoto-Juanju Carretera Caman-Matarani Carretera Chiclayo-Chongoyape

Con relacin a los caminos rurales (vecinales) la UEIA, ha preparado el Manual de aplicacin especfica, que es una gua muy til y sencilla que permitir a las comunidades locales preservar con mayores conocimientos bsicos su medio ambiente. que es una gua muy til y sencilla que permitir a las comunidades locales preservar con mayores conocimientos bsicos su medio ambiente. De otro lado, la DGMA est trabajando en la formulacin, gestin y aprobacin de normas medioambientales para el Control de Emisiones Gaseosas del Parque Automotor y Areo, Control de Emisiones Contaminantes del Parque Nutico en las Aguas de Navegacin y en el Aire, Construccin de Aeropuertos e Instalaciones Portuarias, Ubicacin de Plantas y Estaciones de Comunicacin, Construccin y Rehabilitacin de Redes Viales, Diseos de Planes Medio Ambientales de alcance nacional, Diseo de estrategias para el cumplimiento de la normatividad ambiental existente y aprobacin, ejecucin y seguimiento de estudios de impacto ambiental. Los proyectos ms importantes que la DGMA viene desarrollando a nivel nacional son: el Proyecto Piloto de Proteccin Ecolgica de Redes Viales, que est trabajando en los tramos carreteros Caete Lunahuan; Variante Pasamayo - Chancay - Huaral; Pativilca - Huarmey; Pisco - Vilacuri; Tarma - San Ramn; Las Vegas - Tarma, y el Proyecto de Proteccin Ambiental y Ecologa Urbana. Gestin de los Impactos Ambientales

Los impactos ambientales que se producen por el desarrollo y mejoramiento de la infraestructura vial sern diferentes, segn el medio ecolgico en que se encuentre la obra, puesto que algunas biomasas son evidentemente ms frgiles que otras. En la costa, los impactos ambientales sobre la flora y fauna, por ejemplo, son menores en cantidad y magnitud que en la sierra y selva; y dentro de estas zonas existen reas ms frgiles que otras, lo cual hace que los estudios de impacto ambiental requieran ser diferentes. En algunos casos ser necesario dedicar mayor atencin a determinados componentes, como reas silvestres y restos arqueolgicos, que en otros casos pueden no tener mayor relevancia. En cada estudio de impacto ambiental se deben determinar los impactos ambientales positivos y negativos, para lo cual se dictan las medidas de investigacin y control necesarias para evitar, disminuir o atenuar los daos al medio ambiente, o, en su defecto, incluir las medidas que permitan aprovechar ms convenientemente los beneficios ambientales que resultan de la ejecucin del proyecto vial. Clasificacin

Las

obras

se

clasifican

en:

a. Proyectos que no poseen viabilidad ambiental Van en contra de las polticas ambientales del pas y son claramente atentatorios contra estabilidad ambiental de reas de singular importancia ecolgica. b. Proyectos complicados ambientalmente En ellos es necesario ejecutar estudios ambientales detallados para determinar su viabilidad ambiental. c. Proyectos con moderados Requieren de estudios ambientales menos detallados. impactos ambientales

d. Proyectos con leves modificaciones ambientales Para ellos no ser necesario ejecutar estudios de impacto ambiental especficos, sino aplicar el Manual ambiental para el diseo y construccin vial, publicado por el MTC. Plan de operaciones

Los proyectos de proteccin del medio ambiente se realizan a travs de la Unidad Especializada de Impacto Ambiental (UEIA) del PERT y de la Direccin General del Medio Ambiente (DGMA). El Plan de Operaciones (de la UEIA) cumple sus actividades en estrecha coordinacin con el Plan de Operaciones de las Direcciones Generales de Lnea del MTC, as como con el Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes (PERT) del MTC. A partir de 1995 se ha establecido un Plan de Operaciones ligado al Plan estructurado por el PERT as como por las Direcciones Generales de Caminos, Transporte Areo y Transporte Acutico. Se ha previsto poner en concurso la ejecucin de los estudios de impacto ambiental de las carreteras, en concordancia con la oportunidad en que se desarrollan los estudios definitivos. La primera etapa comprende las siguientes carreteras:

Nazca-Puquio-Abancay-Cusco. Cusco-Sicuani-La Raya. La Raya-Pucar -Juliaca-Puno-llave Desaguadero. Arequipa-Sta. Luca-Juliaca.

Tambin se ha previsto la evaluacin de los estudios de impacto ambiental de las carreteras:

Corral Quemado-Ro Nieva-Rioja. Pisco-Ayacucho (Va Los Libertadores). La Merced-Satipo. Carretera Tarata-Candarave. Carretera Calapuja-Azngaro. Carretera Lima-Canta. Carretera Tarapoto-Juanju.

Carretera Caman-Matarani. Carretera Chiclayo-Chongoyape

Con relacin a los caminos rurales (vecinales) la UEIA, ha preparado el Manual de aplicacin especfica, que es una gua muy til y sencilla que permitir a las comunidades locales preservar con mayores conocimientos bsicos su medio ambiente. que es una gua muy til y sencilla que permitir a las comunidades locales preservar con mayores conocimientos bsicos su medio ambiente. De otro lado, la DGMA est trabajando en la formulacin, gestin y aprobacin de normas medioambientales para el Control de Emisiones Gaseosas del Parque Automotor y Areo, Control de Emisiones Contaminantes del Parque Nutico en las Aguas de Navegacin y en el Aire, Construccin de Aeropuertos e Instalaciones Portuarias, Ubicacin de Plantas y Estaciones de Comunicacin, Construccin y Rehabilitacin de Redes Viales, Diseos de Planes Medio Ambientales de alcance nacional, Diseo de estrategias para el cumplimiento de la normatividad ambiental existente y aprobacin, ejecucin y seguiminiento de estudios de impacto ambiental. Los proyectos ms importantes que la DGMA viene desarrollando a nivel nacional son: el Proyecto Piloto de Proteccin Ecolgica de Redes Viales, que est trabajando en los tramos carreteros CaeteLunahuan; Variante Pasamayo - Chancay - Huaral; Pativilca - Huarmey; Pisco - Vilacuri; Tarma - San Ramn; Las Vegas - Tarma, y el Proyecto de Proteccin Ambiental y Ecologa Urbana.