WI 435. 32 Relagies intemacionais de Brasil; a era Cardoso AL. Cervo A politica exterior do Brasil; 1990-2002 R Bernal-Meza ‘Os Estados Unidos apds 11 de setembro: R. Barbosa © contrarie dos direitos humanos A, Lindgren Alves INSTITUTO BRASILEIRO DE RELACOES INTERNACIONAISREVISTA BRASILEIRA DE POLITICA INTERNACIONAL Ano 45 ne? 1 2002 ISSN 0034-7329 CAPES INSTITUTO BRASILEIRO DE RELACOES INTERNACIONAISRelacgées internacionais do Brasil: um balango da era Cardoso AMADO LUIZ CERVO* Introdugio O triunfo do capitalismo sobre o socialismo soviético em 1989 deu impulso 4 globalizagao cm sua dimensio horizontal ¢ vertical. Trés fatores influiram sobre oseordenamento das relagdes internacionais: a ideologia neoliberal, a supremacia ‘do mercado ea superioridade militar dos Estados Unidos. A globalizagaio engendrou nova realidade econémica caracterizada pelo aumento do volume e da velocidade ds fluxos financciros intemacionais, pelo nivelamento comercial em termos de oferta e demanda, pela convergéncia de processos produtivos e, enfim, pela convergéncia de regulages nos Estados. Essa tendéncia historica deparou-se, entretanto, com duas outras, uma que. continha c outra que a cmbalava: a formagio de blocos econémicos ea nova assimeiria entre 0 centro do capitalismo ¢ sua periferia, inte desse cendrio intemacional, a politica extcrior do Brasil adaptou-se de modo nio simples. A primeira vista, parece haver-se perdido o rumo que por (~ sessenta anos havia impresso racionalidade e continuidade a politica exterior de uum Estado que buscava obstinadamente a promogaio do desenvolvimento nacional O ltamaraty teve dificuldades de reagir, Entre 1990. 1995, cinco ministros ocuparam a pasta das Relagées Exteriores, dois de fora da casa, a denotar instabilidade de pensamento ¢ de estratégia extema. O processo que resultou na cassagio do ‘mandato do Presidente Fernando Collor de Melo (1990-92) em 1992 ¢ 0 hiato do Governo de lamar Franco até 1994 contribuiram para tal indefiniglo. A partir de 1995, com os dois mandatos de Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) ¢ a ~ontinuidade da gestio do Chanceler Luiz Felipe Lampreia (1995-2000), pretendeu- se imprimir cocréncia & agio exiema, Nao sem reagdes ¢ tropegos. Havia no Tamaraty quem langasse davidas sobre o rumo tomado. © pensamento critico que emergiu com forga durante 0 Governo de Itamar Franco prosseguiu nas Tmanifesiagdes de Rubens Ricupero, Celso Amorim, Luiz Felipe de Seixas Correa {outros embaixadores, mas ninguém o formulou de modo tio incisive quanto o ‘ew, Bras, Polit. In. 43 (iy. 5-35 [2002] Professor Titular de Histiia das Relabes Intemacinais da Universidade de Brasilia A publicaglo desse texto, parte da Hi Peliiea Exterior do Brasil (Brasiia: EAUaB, 2002) foi autorizada pela doa Universidade de Bras