Dù ¸n ph¸t triÓn ®« thÞ Nam §Þnh
B¶n tin néi bé
Céng ®ång qu¶n lý
Thư ngỏ
C
hào mừng Quí vị đến với
Tờ tin “Cộng Đồng Quản
Lý“ (CĐQL)
Với mục đích mở rộng
mạng lưới thông tin, học hỏi và chia
sẻ kinh nghiệm giữa các tổ thực hiện
mô hình CĐQL, bắt đầu từ tháng
2/2007 BTTHP Cộng Đồng quản lý -
Dự án phát triển đô thị Nam Định
sẽ phát hành Tờ tin “Cộng Đồng
Quản Lý”. Tờ tin này sẽ cập nhật và
giới thiệu kết quả và quá trình phát
huy dân chủ "dân biết, dân bàn,
Thông tin chung
Hợp phần
CĐQL là một
trong ba hợp
phần của Dự
án phát triển
đô thị Nam
Định do chính
phủ Thuỵ Sỹ
tài trợ. Hợp
phần này bắt
đầu được thực
hiện từ tháng
06/2005 nhằm
mục tiêu xây Tập huấn phương pháp lập kế hoạch
dựng năng lực,
cải thiện cuộc sống cho các hộ nghèo Bắt đầu từ tháng 2 /2007, mô hình
và thực hiện dân chủ cơ sở.
Hiện nay Hợp phần CĐQL đang
triển khai ở 20 tổ trên địa bàn 4
phường: Năng Tĩnh, Trần Quang
Khải, Trường Thi và Hạ Long. Qua
hơn 1 năm thực hiện, các tổ dân phố
đã phát huy vai trò chủ động, huy
động các nguồn lực bên trong và
bên ngoài để quản lý và giải quyết
Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra
Sè ph¸t hµnh: 01
Th¸ng: 03/2007
Trong sè nµy:
Thư ngỏ   1
dân làm, dân kiểm tra" ở các tổ, Thông tin chung  1
một số kinh nghiệm và ý kiến của Tin  cộng đồng  1
cộng đồng trong quá trình thực hiện
tiểu dự án (TDA). Tin hoạt động  2
Giới thiệu mô hình  2
Ngoài ra, qua tờ tin này chúng
tôi hy vọng sẽ giới thiệu với người Tín dụng tổ 2  
dân về mô hình, quá trình thực hiện Trường Thi 2
dân chủ cơ sở đã và đang được triển
khai trên địa bàn thành phố. Chúng CLB dưỡng sinh   3
tôi rất mong sự đóng góp ý kiến của tổ 30 Năng Tĩnh 
đông đảo Quí vị làm cho tờ tin ngày
càng phong phú và bổ ích hơn. Xin Câu chuyện cộng đồng  3
chân thành cảm ơn! Câu hỏi thường gặp  4
ý tưởng mới  4
Tin về dự án phát triển 
Đô thị Nam Định 4
những bức
xúc, mong
muốn tại địa
phương.
Tin cộng đồng
Đã có 100 & Để thực hiện TDA "xây
nhóm cộng dựng đường cống thoát
đồng và nước " tổ 35B Hạ Long,
khoảng 80-90 các hộ dân cùng hưởng
(TDA) đã và lợi đã đóng góp từ
đang thực hiện 450.000 đến 560.000đ/
như: CLB hộ, số tiền không nhỏ
Dưỡng sinh, này đã thực sự đảm bảo
nhóm tín cho chất lượng và thành
dụng, quỹ công của công trình.
khuyến học.... &Với tinh thần cộng
đồng cùng đóng góp, ,
tiếp tục được mở rộng tại 4 phường TDA "quỹ khuyến học" tổ
Lộc Hạ, Lộc Vượng, Trần Tế Xương dân 14 - Trường Thi đã
nhận được sự ủng hộ
và Thống Nhất với 8 tổ tham gia.
nhiệt tình của tất cả nhân
Bên cạnh quá trình thực hiện tiểu
dân trong tổ. Mỗi gia
dự án các nhóm cộng đồng, các tổ
đình đã tự nguyện đóng
còn được hỗ trợ tập huấn chia sẻ
góp vào quỹ 20.000(đ) để
kinh nghiệm, và tham gia vào các
duy trì hoạt động bền
hoạt động thông tin giáo dục truyền
vững cho quỹ.
thông, xây dựng mạng lưới các cơ
Chia sẻ kinh nghiệm Trang 2

Giới thiệu mô hình Tin hoạt động

từ 2 triệu đến 10 triệu đồng, dưới nhiều
hình thức đa dạng như quỹ khuyến học,
quỹ xoá đói giảm nghèo, tín dụng may
N gày 30/11
v
1/12/2006 vừa qua,
à

mặc, nhóm kinh doanh nhỏ, tín dụng tiết Ban TTHP CĐQL
kiệm thương binh liệt sĩ, v.v... đã tổ chức "Hội
CLB dưỡng sinh thu hút được nhiều thảo chia sẻ kinh
người tham gia, đây là một trong những nghiệm mô hình
hoạt động được ủng hộ cao nhất tại
CĐQL", với sự
phường Trần Quang Khải và Năng Tĩnh.
tham dự của lãnh
. Các hoạt động này còn tạo điều kiện cho
Hướng dẫn, đào tạo các Nhóm đạo UBND thành
người dân các tổ khác cùng được hưởng
tự quản đầu tiên lợi. phố, 4 phường
Trong số này, chúng tôi xin giới thiệu Trần Quang Khải,
Trong quá trình CĐQL, các tổ đã 2 mô hình hoạt động đó là: nhóm Tín Năng Tĩnh, Hạ
sử dụng nguồn quỹ CĐQL một cách dụng tiết kiệm gia đình thương binh Long, Trường Thi.
sáng tạo, ưu tiên các hoạt động kinh liệt sĩ tổ 2 phường Trường Thi và CLB Đặc biệt cùng với
tế, xã hội nhằm nâng cao sức khoẻ cho dưỡng sinh tổ 30 phường Năng Tĩnh. 36 đại biểu thành
người dân và phát triển kinh tế gia viên của NCĐ và
đình. Hiện nay, đã có 8 nhóm dưỡng NTQ từ 20 tổ mục
sinh và 37 nhóm tín dụng. tiêu, sự có mặt của
Quỹ tín dụng xây dựng với quy mô 6 đại biểu từ Dự án
phát triển đô thị
Đồng Hới - Quảng
Tín dụng tổ 2 Trường Thi Bình đã góp phần
tạo nên sự đa dạng

M ột số gia đình thương bệnh

binh, gia đình liệt sĩ có hoàn
cảnh khó khăn trong tổ 2 của phường
và thành công của
hội thảo.

Trường Thi đã cùng nhau thành lập Sau 2 ngày

nhóm “tín dụng tiết kiệm”. làm việc, hội thảo
đã cùng chia sẻ,
Sau khi khảo sát mục đích và nhu
rút kinh nghiệm
cầu vay tiền của 10 thành viên, Nhóm
quý báu trong quá
thống nhất xây dựng quy chế hoạt
trình thực hiện
động quỹ tín dụng với tổng số tiền là
5.000.000 đồng, trong đó đề nghị tài Chia sẻ kinh nghiệm phường Trường Thi dân chủ cơ sở
trợ từ quỹ CĐQL là 4.000.000 đồng thông qua việc
và huy động mỗi thành viên trong thực hiện các TDA.
cao. Hiện nay nhóm tiểu dự án đã đi vào
nhóm đóng góp vốn hàng tháng là Hội thảo cũng đã
hoạt động từ tháng 10/2006. Nhóm đã
100.000 đồng, thời hạn hoàn trả là 06 nêu lên được một
tiến hành giải ngân cho 5 thành viên đợt
tháng. Lãi suất từ số tiền vay sử dụng số khuyến nghị của
đầu mỗi người được vay với số tiền là
vào mục đích thăm hỏi động viên cho 1.000.000 đồng cho mục đích phát triển người dân tới các
các gia đình thương binh liệt sĩ và kinh tế gia đình như chăn nuôi, kinh cấp ngành có liên
duy trì hoạt động của nhóm lâu dài. doanh nhỏ. Các thông tin hoạt động của quan để trong thời
Sau thời hạn là 2 năm nhóm cam kết nhóm đã được gửi tới UBND phường và gian tiếp theo mô
sẽ trả lại số tiền gốc cho tổ. ban thực thi CĐQL. Và quan trọng nhất hình này được
Hồ sơ TDA được nhóm quản lý là TDA đã góp phần nâng cao năng lực hoàn thiện và mở
quỹ thẩm định, thông tin rộng rãi cho người dân, giúp họ có cơ hội và điều rộng hơn nữa.
cho nhân dân thông qua bảng tin họp kiện để cải thiện kinh tế gia đình, tăng
dân và loa đài. Kết quả TDA đã được cường tình đoàn kết và thể hiện nghĩa cử
người dân phê duyệt với sự nhất trí cao đẹp của người dân Việt Nam.

Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra

Chia sẻ kinh nghiệm– Câu chuyện cộng đồng Trang 3

CLB Dưỡng sinh tổ 30- Phường Năng Tĩnh

T
ổ dân số 30 (NT) là thành viên tham gia. Bộ
tổ đã và đang thực máy tổ chức CLB có tinh
hiện được TDA. thần trách nhiệm cao,
"CLB dưỡng sinh" là ý thường xuyên khích lệ mọi
tưởng của 1 NCĐ có cùng người khắc phục khó khăn
mối quan tâm về sức khoẻ về địa điểm tập luyện, vận
cộng đồng đặc biệt là đối động học viên tập tốt làm
với người cao tuổi. Nhóm mẫu hướng dẫn mọi người
đã lập đề xuất và lên kế cùng tập để tiết kiệm chi
hoạch thực hiện với tổng phí thuê giáo viên. Các
ngân sách ban đầu là thành viên tự nguyện đóng
2.810.000 đồng (trong đó góp 5.000 đồng/1 tháng để
đề nghị quỹ CĐQL hỗ trợ duy trì lớp tập. CLB không
1.400.000 đồng). Sau khi Buổi tập Dưỡng sinh Tổ 30 phường Năng Tĩnh chỉ được sự quan tâm của
bàn bạc với nhóm quản lý người trong tổ mà còn thu
quỹ và khảo sát ý kiến của người dân trong tổ, hút được các tổ dân lân cận không quản thời tiết
NCĐ đã thống nhất bỏ đi một số khoản chi không nắng mưa. Hoạt động đã mang lại niềm vui và sức
cần thiết như: mua sắm quần áo, giày dép và loa khoẻ cho mọi người, giúp người dân có cơ hội trao
đài đồng thời tiết kiệm ngân quỹ để thực hiện các đổi thông tin, cùng nhau xây dựng một cộng đồng
hoạt động sau. Tổng ngân sách thực hiện TDA là đoàn kết, thân ái.
2.250.000đồng (trong đó ngân sách đề nghị quỹ Nếu bạn muốn học hỏi và chia sẻ kinh nghiệm
CĐQL hỗ trợ là 1.050.000đồng) số tiền này dùng với nhóm thực hiện " CLB dưỡng sinh" của tổ 30-
để thuê giáo viên, mua tài liệu, băng đài; số tiền Năng Tĩnh, có thể liên hệ theo địa chỉ:
còn lại do cộng đồng đóng góp. "CLB dưỡng sinh"
được người dân phê duyệt với kết quả nhất trí cao. Cô Trần Thị Thanh - SN: 25 tổ 30 phường
Năng Tĩnh - SĐT: (0350)832405.
"CLB dưỡng sinh" đã thu hút được hơn 20

Câu chuyện cộng đồng 

Tiếng còi bé Hạnh Khi dự án về ta  
Tác giả:Vũ Văn Lợi                  Tác giả:Nguyễn Văn Nam
Toe toe toe! mọi người nhìn ra,
rồi cười ồ lên. Họ cười vì tiếng còi …..Mới hay dự án về ta
của bé Hồng Hạnh (em là học sinh Dân được làm chủ bàn ra việc mình
lớp 3 Hồ Tùng Mậu). Con thổi còi, Muốn xây cuộc sống văn minh
mẹ cầm gậy, cả hai đang tất tưởi Tự mình, mình liệu việc mình mới hay
tuần tra canh gác đi về chốt an Dân biết, dân bàn hăng say
ninh. Té ra, hôm nay đến lượt gác Học hành sắp xếp cũng dầy công lao
luân phiên của chị Thơ nhóm liên Khởi lên ý chí tự hào
gia 3 tổ 7 phường Năng Tĩnh. Cần cù, sáng tạo biết bao tuyệt vời...

Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra

Ý tưởng– Câu hỏi - Tư vấn
Ý tưởng  mới: 
Tổ 26A Hạ Long có địa
bàn rất chật hẹp, đa số là
nhà tập thể, rất khó khăn để tìm địa
điểm dành cho sinh hoạt, giao lưu của
tổ dân. Chính vì vậy, ý tưởng về CLB
văn hoá di động ra đời. TDA này kết
hợp xây dựng nhà bạt lưu động với hệ
thống loa đài truyền thanh. TDA đã đạt
được 2 mục tiêu: nhà bạt là nơi sinh
hoạt tập thể cho người dân và hệ thống
truyền thông để thông báo các chủ
trưong chính sách, pháp luật, mọi hoạt
động diễn ra trong tổ. TDA được đánh
giá là một trong những hoạt động có
tính hiệu qủa cả về kinh tế lẫn văn hoá
tinh thần.
Nếu bạn muốn tìm hiểu thêm hãy liên
hệ:
Bác Bùi Quốc Việt- SN 22C tổ 26 A - ô
19 phường Hạ Long - TP Nam Định ĐT:
(0350)639079
Lợi ích của dân chủ   Tin về dự án phát triển
* Phát triển kinh tế xã hội
* Cải thiện dân trí
* Nâng cao dân trí
* ổn định chính trị
* Tăng cường đoàn kết
* Xây dựng Đảng bộ, chính quyền và
các đoàn thể ở phường, xã trong sạch,
vững mạnh.
* Ngăn chặn và khắc phục tình trạng
suy thoái, quan liêu, tham nhũng của
một số cán bộ.
(Trích: Tóm tắt quy chế thực hiện dân chủ ở xã
Nghị định số79 /2003/NĐ -CP)
Biên tập: Ban thực thi hợp phần cộng đồng quản lý
Mọi thông tin, câu hỏi, đóng góp ý kiến xin liên hệ về văn phòng Ban thực thi HP cộng đồng quản lý.
Địa chỉ: 38 Phạm Hồng Thái—Tp Nam Định - ĐT: (0350)834976
Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra
Trang 4
  Câu hỏi thường gặp  
??
1. Có một số cá nhân có ý tưởng thành lập một nhóm
kinh doanh (may mặc, đan thêu, trông trẻ...) và đang
cần thêm vốn. Liệu nhóm này có đủ điều kiện để sử
dụng tiền từ quỹ CĐQL hay không?
Trả lời:
Nếu các cá nhân đó tập hợp từ 8 người trở lên để lập thành
một NCĐ, lập kế hoạch dự án, nhóm này hoàn toàn đủ điều
kiện để đề xuất tổ phê duyệt cho sử dụng tiền từ Quỹ .
2. Ai là người quyết định việc sử dụng tiền từ quỹ ? Ban
cán sự tổ, dự án hay UBND phường?
Trả lời:
Tất cả những người dân trong tổ từ 16 tuổi trở lên có quyền
quyết định và phê duyệt các hoạt động sử dụng Quỹ. Thông
qua hình thức bỏ phiếu kín hoặc họp dân biểu quyết . 
  
Đô thị Nam Định
Dự án phát triển đô thị Nam Định do chính phủ Thuỵ
Sỹ tài trợ giai đoạn 3 từ năm 2003-2006
Dự án hỗ trợ thành phố với 3 nội dung:
1. Cải cách hành chính
2. Cộng đồng quản lý
3. Hỗ trợ doanh nghiệp dân doanh
Trong quá trình thực hiện các nội dung dự án, những
kết quả đã góp phần tích cực hỗ trợ thành phố phát triển,
được cán bộ và nhân dân thành phố ghi nhận và tích cực
tham gia.
Dự án Phát triển Đô thị Nam Định đã được nhà tài trợ
và Chính phủ Việt Nam đồng ý kéo dài thời gian thực hiện
dự án thêm 1 năm nữa từ tháng 6/2006 đến tháng 6/2007.
Dự án sẽ kết thúc vào tháng 6/2007.