PREDMET: Menadment ljuskih resursa ESEJ: Pravna zatita radnog odnosa u BiH

Ve i povrnom analizom stanja i primjene propisa u oblasti radnog prava vrlo brzo se dolazi do injenica koje ukazuju da su vaei propisi u BiH, u vezi sa pravima iz radnog odnosa, u znaajnom dijelu nejasni, nedoreeni i meusobno neusklaeni, kao to je takoe evidentno da se odreeni propisi neophodni za ostvarivanje i zatitu ovih prava zaposlenika ne donose. Isto tako, konkretni postupci u vezi sa pravima iz radnog odnosa koji se vode kod poslodavaca, te nadalje pred sudovima i organima uprave, oito su nedopustivo spori, neefikasni, pretjerano skupi i nesvrsishodni. Na postojanje injenica i stanja, kako je prethodno navedeno, upuuju i praktina iskustva iz konkretnih postupaka koje susreemo u svakodnevnom ivotu ili preko sredstava informisanja. U ovoj izuzetno vanoj pravnoj oblasti gdje se pojavljuje obaveza nesmetane egzistencije osnovnih ljudskih prava, zatienih pravnim aktima meunarodnog karaktera, te Ustavom i zakonodavstvom na razliitim nivoima drave, u BiH vlada opte arenilo i nejednakost. Propisi koji predmetna prava trebaju definisati i obezbijediti uveliko su nedoreeni i meusobno neusklaeni, kako izmeu sebe, tako sa meunarodnim aktima. Posljedica ovakve situacije je da poslodavci propise najee ne primjenjuju ili iste tumae samovoljno i selektivno, po vlastitom nahoenju zavisno o vlastitim interesima u pojedinim sluajevima. Pri ovome, poslodavci zaposlenicima najvie potekoa uzrokuju generalno uskraivanjem materijalnih prava, koja im pripadaju, kao i prava na efikasnu pravnu zatitu. Ovo je posebno izraeno kada su u pitanju postupci prijema u radni odnos, postupci otkaza ugovora o radu, disciplinski postupci i izricanje mjera, ali i u vezi sa realizacijom prava i obaveza po osnovu zaraenih a neisplaenih plata, uplate doprinosa, u situacijama davanja otkaza zbog ekonomskih, tehnikih ili finansijskih razloga, te prilikom (ne)isplaivanja otpremnina. Isto tako, prisutne su brojne blokade i nedostatak funkcionisanja sistema po okonanju dugog i mukotrpnog postupka, kada se pojavljuje obaveza realizacije pravosnane i izvrne odluke o odreenom pravu u vezi sa radnim odnosom zaposlenika, koja se dobija nakon izrazito dugog vremenskog perioda, emu su prethodili razliiti mukotrpni postupci (upravni, sudski, upravni spor, postupak povodom apelacija i slino), povodom podnesenog zahtjeva zaposlenika za zatitu nekog od propisanih prava, ugroenog nezakonitim djelovanjem poslodavca. Iz prethodno izloenog stanja proizlazi da su, kako je navedeno, vaei propisi u BiH, u vezi sa pravima iz radnog odnosa nejasni i nedoreeni, neusklaeni sa meunarodnim konvencijama i standardima, ili se isti ne primjenjuju, da u entitetima egzistiraju razliita zakonska rjeenja, koja prate razliita postupanja sudova i organa uprave, uz neefikasne i skupe postupke, te iroko rasprostranjene zloupotrebe i nedostatak adekvatne pravne zatite zaposlenika. Uzimajui u obzir prethodno navedene injenice, dolazi se do zakljuka da je oblast radnih prava u BiH u najveoj mjeri nesreena, pa se u vezi sa ovim kao mogue rjeenje ispostavlja preporuka u cilju angamana na usklaivanju domaih propisa sa meunarodnim instrumentima zatite iz ove oblasti, neophodne harmonizacije legislative iz oblasti radnih odnosa sa meunarodnim aktima i instrumentima zatite ljudskih prava, to trenutno nije sluaj, te donoenje zakona na dravnom nivou kojim bi na jedinstven nain bila ureena pitanja iz oblasti radnih prava. Na kraju, se moe konstatovati da u procesima, koji bi trebali uslijediti u vezi sa prethodno navedenim pitanjima, posebno znaajno ulogu ima drava, koja se mora koristiti raspoloivim mehanizmima da obezbijedi i zatiti prava

zaposlenika. Sa druge strane takoe je oita potreba za postojanjem dobro organizovane sindikalne organizacije, koja bi morala djelovati puno energinije, u objektivno postojeoj situaciji postojanja krenja i neuvaavanja prava iz radnog odnosa, sa ciljem borbe za zatitu interesa i ostvarivanje prava zaposlenika.