1LC8lA CLnL8AL A u8L1uLul

copito/u/ 1 Obiectu/ yi metode/e de studiu o/e 1eoriei 6enero/e o

ureptu/ui

1eorla general a drepLulul esLe o ;Llln( soclal o ramur a
;Llln(elor [urldlce care sLudlaz sLaLul ;l drepLul ca fenomene soclale
lnLerdependenLe 5Llln(ele [urldlce se dlvld in 3 caLegorll
a cele care sLudlaz sLaLul ;l drepLul in ansamblul lor 1eorla
general a drepLulul
b ;Llln(ele care sLudlaz sLaLul ;l drepLul in evolu(la lor lsLorlc
concreL ;Llln(ele [urldlce lsLorlce
c cele care sLudlaz normele [urldlce ;l raporLurlle [urldlce
corespunzLoare lor pe ramurl ;l lnsLlLu(ll [urldlce ;Llln(ele [urldlce de
ramur
Speclflcul 1eorlel generale a drepLulul in raporL cu ;Llln(ele [urldlce
de ramur consL in aceea c esLe o ;Llln( [urldlc complex care are ca
oblecL de sLudlu sLaLul ;l drepLul prlvlLe in ansamblul lor SLaLul ;l drepLul
sunL sLudlaLe impreun penLru c sunL fenomene soclale cu o exlsLen(
lnLerdependenL ele nu poL fl sLudlaLe ;l in(elese separaL urepLul esLe o
expresle a voln(el soclale exprlmaL in form sLaLal lar sLaLul esLe
organlzaL ;l func(loneaz poLrlvlL unor regull de drepL urepLul i;l gse;Le
eflcaclLaLea in sLaL normele sale se apllc cu a[uLorul for(el coerclLlve a
sLaLulul lar sLaLul esLe lnvesLlL ;l func(loneaz excluslv in Lemelul unor
norme de drepL
1eorla general a drepLulul sLudlaz aLL drepLul oblecLlv
ansamblul normelor [urldlce in vlgoare cL ;l raporLurlle [urldlce ce se
nasc in baza lor dar ;l aspecLele ldeologlce ale fenomenulul [urldlc (
reprezenLrlle ldelleaLlLudlnlle ceL(enllor in raporL cu normele [urldlce ) 2
MeLodele de sLudlu ale 1eorlel generale a drepLulul sunL procedee
ml[loace Lehnlcl foloslLe penLru cerceLarea fenomenulul sLaLal ;l [urldlc
prlvlLe in ansamblul lor ;l in lnLerdependen( oL fl enumeraLe urmLoarele
meLode
meLoda lsLorlc sLaLul ;l drepLul sunL cerceLaLe in evolu(la lor
lsLorlc sunL decelaLe ;l expllcaLe consLanLele permanen(ele care se
regsesc in dlferlLele forme lsLorlce de sLaL ;l drepL
meLoda comparaLlv se reallzeaz permanenL o compara(le inLre
varlaLe forme de sLaL ;l dlversele lnsLlLu(ll [urldlce dln (rl dlferlLe
meLoda soclologlc se uLlllzeaz dlverse cerceLrl soclologlce
penLru a se verlflca eflclen(a soclal a dlferlLelor organe ale sLaLulul sau a
unor reglemenLrl [urldlce
meLoda experlmenLal se folose;Le experlmenLul caracLerlsLlc
;Llln(elor naLurll penLru a anLlclpa eflclen(a unor reglemenLrl [urldlce
LsLe vorba de apllcarea provlzorle a unor reglemenLrl penLru aflarea
LuLuror efecLelor soclale pe care le produc
copito/u/ 2 conceptu/ dreptu/ui

Def|n||a dreptu|u| 1ermenul drepL se folose;Le in general in
dou accep(lunl pe de o parLe desemneaz drepLul oblecLlv adlc slsLemul
normelor sLablllLe sau recunoscuLe de sLaL in scopul reglemenLrll rela(lllor
soclale conform voln(el de sLaL a cror respecLare esLe garanLaL de for(a
coerclLlv a sLaLulul (corespondenLul acesLul Lermen in llmba englez esLe
law ) e de alL parLe Lermenul anallzaL desemneaz ;l drepLul sublecLlv ( in
llmba englez rlghL ) adlc prerogaLlva sublec(llor unul raporL [urldlc de a
preLlnde celorlal(l sublec(l s deruleze o anumlL condulL ( s fac ceva s
nu fac sau s dea ceva ) rln acela;l Lermen sunL enun(aLe dlferlLele ramurl
de drepL ( clvll penal consLlLu(lonal ) precum ;l ;Llln(ele [urldlce de ramur
Apar||a dreptu|u| Se leag de evolu(la rela(lllor soclale in cadrul
comunel prlmlLlve 8ela(llle lnLerumane in socleL(lle genLlllce ;l Lrlbale erau
reglemenLaLe de regull obl;nulelnlce morale rellgloase formaLe in cursul
Llmpulul ;l devenlLe obllgaLorll prln respecLare repeLlLlv ;l ca o neceslLaLe
penLru Lralul comun uezvolLarea socleL(ll sedenLarlzarea popula(lel
aparl(la sLraLlflcrll soclale dlvlzlunea muncll au deLermlnaL aparl(la unor
caLegorll soclo profeslonale insrclnaLe cu men(lnerea ordlnll soclale ;l
paza LerlLorlulul cu perceperea Laxelor ;l conservarea prlvlleglllor unor
clase 1repLaL ace;Lla au devenlL aparaLul de sLaL insrclnaL cu apllcarea unor 3
legl ;l asLfel sa nscuL drepLul norme de condulL a cror respecLare esLe
garanLaL de for(a de consLrngere a sLaLulul Aparl(la drepLulul a reprezenLaL
o neceslLaLe lsLorlc aLuncl cnd men(lnerea ordlnll nu se mal puLea reallza in
Lemelul unor norme cuLumlare llpslLe de for(a coerclLlv necesar penLru a le
aslgura eflclen(a
SunL recunoscuLe lsLorlc Lrel cl de aparl(le a drepLulul prlma cale
o reprezlnL preluarea in sLaLele anLlce ;l feudale a unor oblcelurl dln
comuna prlmlLlv ;l lnvesLlrea lor cu for(a coerclLlv a sLaLulul A;a sa
nscuL drepLul cuLumlar A doua cale se refer la aparl(la unor norme scrlse
fle prln preluarea unor regull obl;nulelnlce anLerloare fle prln edlcLarea unor
dlspozl(ll nol in form scrls A Lrela cale se regse;Le in Lransformarea unor
solu(ll daLe de lnsLan(e [udecLore;Ll clvlle sau rellgloase in dlspozl(ll
normaLlve obllgaLorll
urepLul ;l voln(a de sLaL urepLul esLe un fenomen soclal voll(lonal
in sensul c elaborarea dar ;l apllcarea lul reprezlnL rezulLaLul unor
acLlvlL(l umane con;LlenLe Lsen(a drepLulul esLe decl sLrns legaL de
voln(a oamenllor ln lsLorle dlferlLe curenLe fllozoflce au ldenLlflcaL esen(a
drepLulul fle in afara sa ( in voln(a sLaLulul a puLerll leglslaLlve care eman
leglle sau a clasel domlnanLe care flxeaz regull de condulL ) fle in el insu;l
( poLrlvlL Leorlel normaLlvlsLe a lul kelsen drepLul i;l are esen(a sursa in el
insu;l in normele sale sLrucLuraLe lerarhlc ;l nu in reallLaLea soclal
exLerloar ;l separaL lul )
ln socleL(lle democraLlce esen(a drepLulul esLe reprezenLaL de
voln(a general a socleL(ll care se exprlm penLru a devenl drepL in forma
voln(el de sLaL uecl esen(a soclal a drepLulul consL in exprlmarea
normaLlv general obllgaLorle a voln(el generale care se manlfesL dlrecL
sau lndlrecL ca voln( de sLaL
Con(lnuLul ;l forma drepLulul Ca orlce fenomen soclal drepLul
reprezlnL o unlLaLe inLre con(lnuL ;l form Con(lnuLul ne araL ansamblul
elemenLelor consLlLuLlve ale fenomenulul pr(lle laLurlle sale care reprezlnL
Lemelul exlsLen(el ;l dezvolLrll sale lorma ne lndlc modul in care
fenomenul esLe organlzaL sLrucLura sa lnLern ;l exLern modul in care
exlsLen(a sa nl se inf(l;eaz in exLerlor ( halna" sa )
Con(lnuLul drepLulul cuprlnde exprlmarea normaLlv a voln(el de
sLaL ( decl esen(a sa ) precum ;l LoLallLaLea reglemenLrllor ( normelor
[urldlce ) dlferen(laLe pe ramurl de drepL ;l lnsLlLu(ll [urldlce ln concluzle
puLem aflrma c in con(lnuLul drepLulul regslm LoLallLaLea normelor dlnLrun
slsLem de drepL daL 4
lorma drepLulul relev aspecLul exLerlor al acesLula halna [urldlc
sub care acesLa nl se inf(l;eaz
Con(lnuLul drepLulul il deLermln forma in sensul c in func(le de
felul regulll de condulL lmpuse de sLaL se alege forma exLerloar a normel
lege decreL ordln eLc
lormele drepLulul mal poarL denumlrea de lzvoare formale ale
drepLulul sau forme de exprlmare ale drepLulul AcesLea sunL acLele
normaLlve ( leglle decreLele hoLrrlle guvernulul ordonan(ele ordlneleeLc
) oblcelul [urldlc precedenLul [udlclar ;l conLracLul normaLlv
urepLul con;Llln(a [urldlc ;l pollLlca urepLul con(lne elemenLe de
naLur ldeologlc de naLur rela(lonal ;l de naLur lnsLlLu(lonal
Con;Llln(a [urldlc reprezlnL LoLallLaLea ldellor senLlmenLelor ;l
voll(lunllor cu prlvlre la drepL la fenomenul [urldlc in general Con;Llln(a
[urldlc reprezlnL premlsa ldeologlc a elaborrll drepLulul nlcl o norm
[urldlc nu esLe elaboraL ;l adopLaL fr a Lrece prln con;Llln(a [urldlc 5l
apllcarea normelor [urldlce deplnde de con;Llln(a [urldlc fllnd condl(lonaL
de accepLarea lor de cLre ma[orlLaLea ceL(enllor
ollLlca i;l gse;Le expresla in drepL lnfluen(eaz drepLul
ob(lnerea puLerll pollLlce de cLre o forma(lune pollLlc creeaz premlsele ca
aceasLa s;l Lransforme dezlderaLele pollLlce in norme [urldlce adlc in
regull de condulL obllgaLorll penLru Lo(l ceL(enll uln acesL puncL de vedere
drepLul esLe un lnsLrumenL al pollLlcll ;l al sLaLulul ollLlca se reallzeaz prln
crearea drepLulul dar ;l prln apllcarea lul
copito/u/ l Norme/e juridice
urepLul in slsLemul normelor soclale CondulLa lndlvldulul in
cadrul soclal suporL slmulLan ac(lunea mal mulLor caLegorll de norme
1ermenul de norm desemneaz o regul general o unlLaLe de msur
un sLandard comporLamenLal sLablllL de oamenl pe baza unel experlen(e de
vla( ;l care reprezlnL un indrepLar penLru acLlvlLaLea uman normele sunL
foarLe dlferlLe ele rezulL dln confrunLarea omulul cu leglle naLurll sau dln
lnLerac(lunea comporLamenLelor lndlvlzllor normele soclale sunL de dlferlLe
felurl norme Lehnlce ( reglemenLeaz condulLa uman in procesul de
produc(le ) norme morale ( recomand lndlvlzllor condulLe pozlLlve in
raporL cu valorlle morale ) normele organlza(lllor soclale ( apllcablle
membrllor acesLora sau celor care asplr s devln membrll ) normele
cuLumlare ( norme obl;nulelnlce apruLe sponLan in urma unel indelungaLe 3
experlen(e umane ;l apllcablle inLro sfer redus a vle(ll soclale ) ;l normele
[urldlce
uefini}io yi trsturi/e norme/or juridice 1ermenul de
norm"desemneaz o regul o dlspozl(le o ordlne recunoscuL ca
obllgaLorle norma [urldlc reprezlnL parLlcula elemenLar celula drepLulul
Ansamblul normelor [urldlca formeaz sLrucLura lnLern a
drepLulul reprezlnL elemenLele sale sLrucLurale de baz
norma [urldlc poaLe fl deflnlL ca o regul de condulL general ;l
lmpersonal sLablllL sau recunoscuL de sLaL care exprlm voln(a de sLaL ;l
a crel respecLare obllgaLorle esLe garanLaL de for(a coerclLlv a sLaLulul

1rsturi/e normei juridice
1 CenerallLaLea normel [urldlce se refer la fapLul c norma [urldlc
prevede o regul de condulL apllcabll la un numr nellmlLaL de
cazurl ;l in mod lmpersonal (se apllc de cLe orl se reallzeaz slLua(la
descrls in lpoLeza normel ;l se adreseaz unul cerc nedeLermlnaL de
persoane) CondulLa descrls in norm esLe Llplc Lrebule s fle
urmaL de LoaLe persoanele crora ll se adreseaz norma
AceasLa sLabllesc drepLurl ;l obllga(ll generlce penLru sublecLele de
drepL crora ll se adreseaz
norma [urldlc reprezlnL un eLalon un sLandard prln care sLaLul
indrum dlrl[eaz condulLa ceL(enllor ln func(le de prevederlle
normelor [urldlce unele condulLe apar ca fllnd llclLe lar alLele lllclLe
ue;l unele norme se adreseaz doar anumlLor caLegorll de persoane
de plld persoanelor csLorlLe (Codul famlllel) persoanelor incadraLe
in munc (Codul muncll) ele nu;l plerd caracLerul general
2 CaracLerul obllgaLorlu 8egullle de condulL pe care le descrlu
normele [urldlce in dlspozl(llle lor sunL obllgaLorll nerespecLarea lor
aLrage apllcarea sanc(lunll prescrlse de aceea;l norm
8olul normelor de a aslgura ordlnea de drepL in socleLaLe esLe aslguraL
de caracLerul lor obllgaLorlu
Norme juridice principii reprezlnL o caLegorle aparLe de norme
[urldlce care au un caracLer de maxlm generallLaLe ;l care descrlu prlnclpllle
ce guverneaz inLreaga ordlne sLaLal sau anumlLe domenll lmporLanLe ale
vle(ll soclale SunL asLfel de norme consLlLu(llle normele prlnclpll ale unor
codurl ( prlnclpllle fundamenLale ale rela(lllor de munc descrlse in
CaplLolul l dln Codul muncll normele generale dln arLea general a
Codulul penal eLc)
AcesLe norme descrlu lnsLlLu(ll fundamenLale penLru sLaL sau penLru
o ramur de drepL
normele [urldlce ;l dlspozl(llle lndlvlduale ulspozl(llle [urldlce
lndlvlduale reprezlnL regull de condulL obllgaLorll flxaLe lnLulLu personae"
( care se refer la o slngur persoan descrls lndlvlduallzaL de norm) ;l
care se apllc o slngur daL
Asemnarea dlnLre norma [urldlc ;l dlspozl(la lndlvldual consL
in caracLerul lor obllgaLorlu
ueoseblrea consL in aceea c norma [urldlc esLe lmpersonal ;l
de apllcablllLaLe repeLaL la un numr nedeLermlnaL de cazurl
SLrucLura normel [urldlce norma [urldlc are o dubl sLrucLur pe
de o parLe o sLrucLur lnLern denumlL loglco[urldlc care ne araL
con(lnuLul normel ;l pe de alL parLe o sLrucLur exLern denumlL Lehnlco[urldlc care ne araL
forma exLern sub care nl se inf(l;eaz norma
1 SLrucLura loglco[urldlc ne lndlc elemenLele componenLe
lnLerdependenLe care alcLulesc norma LsLe o sLrucLur LrlhoLomlc in
sensul c norma esLe alcLulL dln 3 pr(l lpoLeza dlspozl(la ;l
sanc(lunea
- lpoLeza esLe acea parLe a normel care descrle impre[urrlle de
fapL condl(llle slLua(llle in care norma se apllc ln lpoLez sunL
descrlse ;l caLegorllle de sublecLe la care se refer ;l se
adreseaz norma unele norme se adreseaz LuLuror sublecLelor
de drepL alLele doar persoanelor flzlce sau doar persoanelor
[urldlce alLele mlnorllor alLele ma[orllor eLc ln func(le de
preclzla cu care esLe formulaL lpoLeza dlsLlngem lpoLeze
deLermlnaLe (care descrlu precls exacL condl(llle de apllcare a
dlspozl(lel normel de exemplu normele care descrlu drepLul la
pensle al unel persoane) lpoLeze relaLlv deLermlnaLe ( cele in
care sunL lndlcaLe generlc impre[urrlle in care dlspozl(la
normel se apllc con(lnuLul concreL al acesLor impre[urrl
urmnd al sLablll organul de apllcare)
ln func(le de impre[urrlle de fapL descrlse lpoLeza mal poaLe fl
slmpl ( cnd prevede o unlc impre[urare in prezen(a crela
se apllc dlspozl(la) sau complex ( aLuncl cnd prevede mal
mulLe impre[urrl care LoaLe la un loc sau flecare in parLe
aLrag apllcarea dlspozl(lel)
- ulspozl(la esLe acea parLe a normel [urldlce care ne lndlc
condulLa pe care Lrebule s o urmeze persoana crela l se
adreseaz norma in lpoLeza daL ne lndlc drepLurlle
sublecLlve ;l obllga(llle corelaLlve ale sublecLelor de drepL
crora norma le esLe apllcabll
ulspozl(la consL fle in obllga(la svr;lrll unel ac(lunl ( de a
face ceva) fle in obllga(la unel lnac(lunl a unel absLen(lunl (
a nu face ceva) poaLe s lmpun decl o anumlL condulL
sau s lnLerzlc o anumlL condulL)
uup felul condulLel descrlse dlspozl(la poaLe fl
deLermlnaL ( cnd flxeaz clar fr poslblllLaLea de
derogare drepLurlle ;l obllga(llle sublecLelor de drepL) sau
relaLlv deLermlnaL ( aLuncl cnd prevede mal mulLe varlanLe
poslblle de condulL ;l sublecLele poL s aleag condulLa
dlnLre acesLea
- Sanc(lunea lndlc consecln(ele pe care le va suporLa
desLlnaLarul normel in slLua(la in care nu respecL dlspozl(la
acesLela
Sanc(lunea lndlc msurlle pe care le la sLaLul impoLrlva
persoanelor care nu respecL normele de condulL obllgaLorll
edlcLaLe de organele sale
Sanc(lunlle prevzuLe de dlferlLele norme [urldlce dlfer ca
naLur ;l gravlLaLe
C prlm claslflcare a sanc(lunllor se face dup ramura de
drepL crela apar(ln normele care le descrlu ulsLlngem
asLfel sanc(lunl penale admlnlsLraLlve clvlle de drepLul
muncll eLc
llecare caLegorle dlnLre acesLe sanc(lunl se subdlvlde in alLe
caLegorll dup gravlLaLea lor
Lxemplu in drepLul penal pedepse msurl educaLlve
msurl de slguran(
uup scopul lor dlsLlngem sanc(lunl reparaLorll ( anularea
unul inscrls resLlLulrea bunulul resLablllrea slLua(lel lnl(lale
eLc) sanc(lunl cu scop prevenLlv ;l reeducaLlv ( con(lnuLul
lor e coerclLlv ;l reeducaLlv pedepsele sanc(lunlle
admlnlsLraLlve eLc)
uup gradul de deLermlnare dlsLlngem sanc(lunl absoluL
deLermlnaLe ( cnd sunL flxaLe clar neechlvoc in norm lar
organul de apllcare nu face decL s le apllce fr a le puLea
mlc;ora sau mrl) sanc(lunl relaLlv deLermlnaLe ( pe care
norma le prevede descrllndule sub forma unul mlnlm ;l
maxlm llmlLe inLre care organul de apllcare le flxeaz)
sanc(lunlle alLernaLlve ( organul de apllcare alege sanc(lunea
dlnLre cele descrlse in norm) 8
2 SLrucLura Lehnlco[urldlc relev forma exLerloar modul in care
norma [urldlc se inf(l;eaz in LexLul acLulul normaLlv in care esLe
incorporaL
normele [urldlce reprezlnL ca form exLerloar o parLe a unul acL
normaLlv
Crlce acL normaLlv esLe alcLulL dln caplLole sec(lunl arLlcole
allneaLe
ue regul norma [urldlc se regse;Le la nlvelul arLlcolulul ArLlcolul
reprezlnL elemenLul sLrucLural de baz al acLulul normaLlv care
con(lne in mod obl;nulL o dlspozl(le auLonom respecLlv o norm
[urldlc
LxlsL slLua(ll in care un arLlcol nu colnclde cu con(lnuLul lnLegral al
unel norme ( acesLa regslnduse ;l in alLe norme) sau slLua(ll in care
un arLlcol con(lne mal mulLe norme [urldlce
Claslflcarea normelor [urldlce normele [urldlce se imparL in mal
mulLe caLegorll in func(le de dlferlLe crlLerll
1 uup oblecLul lor ;l meLoda reglemenLrll [urldlce care ne lndlc
ramura de drepL crela apar(ln dlsLlngem norme de drepL publlc ;l
norme de drepL prlvaL 8amurlle drepLulul publlc sunL drepLul
consLlLu(lonal drepLul penal drepLul flnanclar drepLul admlnlsLraLlv
;a 8amurlle drepLulul prlvaL sunL drepLul clvll drepLul comerclal
drepLul famlllel drepLul muncll eLc
llecare dlnLre ramurlle men(lonaLe sunL formaLe dln lnsLlLu(ll [urldlce
speclflce ;l dln norme [urldlce care le apar(ln
2 uup for(a [urldlc a acLulul normaLlv in care sunL con(lnuLe
dlsLlngem norme [urldlce consLlLu(lonale norme [urldlce con(lnuLe in
legl organlce norme [urldlce con(lnuLe in legl ordlnare norme
con(lnuLe in decreLe in hoLrrl ale guvernulul eLc
3 uup sfera apllcrll ;l gradul lor de generallLaLe dlsLlngem norme
generale speclale de excep(le normele generale reprezlnL drepLul
comun" inLro ramur de drepL ;l se apllc in msura in care inLro
anumlL maLerle nu exlsL o reglemenLare derogaLorle Lex posLerlor
generalls non derogaL legl prlorl speclall" o lege general ulLerloar
nu inlLur apllcarea unel legl speclale anLerloare dac nu speclflc
expres aceasLa
normele excep(lonale ( de excep(le ) compleLeaz aLL pe cele
generale cL ;l pe cele speclale ;l decl derog ;l de la leglle generale ;l
de la cele speclale 9
4 uup modul de redacLare dlsLlngem norme compleLe ( care au in
con(lnuLul lor LoaLe cele Lrel elemenLe speclflce unel norme [urldlce)
norme lncompleLe ( care con(ln doar unele elemenLe celelalLe aflnduse in alLe norme care le
compleLeaz de plld sanc(lunea)
3 uup felul condulLel pe care o prescrlu ( o preLlnd) dlsLlngem
- norme [urldlce oneraLlve care preLlnd desLlnaLarulul s
deruleze o ac(lune ( s fac ceva)
- norme prohlblLlve care lnLerzlc desLlnaLarulul s svr;easc o
anumlL ac(lune AsLfel de norme sunL ma[orlLaLea normelor
penale sau admlnlsLraLlve
- norme permlslve sunL normele care nlcl nu obllg ;l nlcl nu
lnLerzlc svr;lrea unel ac(lunl AcesLe norme descrlu
poslblllLaLea sublecLulul s uzeze de un drepL normele
permlslve la rndul lor sunL norme de impuLernlclre norme
supleLlve norme de sLlmulare norme de recomandare
copito/u/ 4 ltvoore/e dreptu/ui
1ermenul de lzvor de drepL" desemneaz sursele drepLulul ;l are 2
accep(lunl
1 lzvoarele maLerlale ale drepLulul adlc sursele complexe de naLur
oblecLlv ;l sublecLlv lndlvlduale ;l soclale care la un momenL daL
inLro anumlL con[uncLur lsLorlc duc la aparl(la drepLulul
Mlrcea u[uvara aflrma c drepLul pozlLlv esLe secre(lunea con;Llln(el
[urldlce a socleL(ll" subllnllnd fapLul c reallL(lle exLerne
manlfesLrlle rela(lllor soclale genereaz drepL doar dup ce Lrec prln
con;Llln(a [urldlc
2 lzvoarele formale ale drepLulul sau formele de exprlmare ale
drepLulul reprezlnL formele exLerloare sub care nl se inf(l;eaz
drepLul
uocLrlna consacr urmLoarele lzvoare formale oblcelul sau cuLuma
acLele normaLlve pracLlca [udlclar ;l conLracLul normaLlv
- Cblcelul sau cuLuma a reprezenLanL un lmporLanL lzvor de drepL
in epoca anLlc ;l feudal
ln prezenL are o pondere insemnaL in drepLul anglosaxon
ln drepLul romnesc apar(lnnd slsLemulul de drepL conLlnenLal
oblcelul ;la plerduL lmporLan(a ;l mal esLe lzvor de drepL doar
in drepLul prlvaL AsLfel arLlcolul 600 dln Codul clvll care
sLablle;Le unele regull in maLerle de veclnLaLe prevede c
inl(lmea ingrdlrll se va sLablll dup regulamenLele parLlculare 10
sau oblcelul ob;Lesc" ArL 780 dln Codul clvll prevede c
dlspozl(llle indoloase ( neclare) dlnLrun conLracL se
lnLerpreLeaz dup oblcelul loculul unde sa inchelaL
conLracLul"
- AcLele normaLlve reprezlnL cel mal lmporLanL lzvor de drepL
in drepLul romnesc AcLele normaLlve se inf(l;eaz ca lzvoare
ale drepLulul sLrucLuraLe inLrun slsLem clar lerarhlzaL ln vrful
acesLul slsLem se afl consLlLu(la
ConsLlLu(la esLe legea fundamenLal cel mal lmporLanL acL
normaLlv al unul sLaL La flxeaz cadrul general al ordlnll de
drepL (sLrucLura sLaLulul forma de guvernmnL reglmul
pollLlc) 1oaLe celelalLe acLe normaLlve sunL elaboraLe pe baza ;l
in apllcarea ConsLlLu(lel Lrebulnd s fle conforme cu splrlLul
acesLela
Leglle ca lzvoare de drepL sensul Lermenulul lege sensul larg
( orlce acL normaLlv cu puLere obllgaLorle) ;l sensul resLrns (
acLul normaLlv elaboraL de arlamenLul 8omnlel pe baza unel
procedurl speclflce) Leglle sunL de 2 felurl organlce ( prln care
se reglemenLeaz cele mal lmporLanLe rela(ll soclale ) ;l
ordlnare
lmporLanLe lzvoare de drepL sunL ;l alLe acLe normaLlve
decreLele ordonan(ele de urgen( ordonan(ele sau hoLrrlle de
guvern ordlnele ;l lnsLruc(lunlle mlnl;Lrllor declzllle ;l
hoLrrlle organelor locale ale puLerll ;l admlnlsLra(lel de sLaL
- racLlca [udlclar sau [urlspruden(a reprezlnL un lmporLanL
lzvor de drepL in drepLul anglosaxon
ln drepLul romnesc solu(llle lnsLan(elor de [udecaL sunL
obllgaLorll doar penLru pr(lle dln proces nu obllg lnsLan(ele
care vor solu(lona ulLerlor acela;l gen de cauz s (ln seama
de ele uln acesL moLlv sus(lnem c [urlspruden(a nu consLlLule
lzvor de drepL
Solu(llle daLe de lnsLan(ele superloare lnalLa CurLe de Casa(le ;l
!usLl(le au caracLer indrumLor ca ;l docLrlna penLru lnsLan(e
- ConLracLul normaLlv in drepLul clvll conLracLul esLe deflnlL ca
acordul inchelaL inLre dou sau mal mulLe persoane penLru a
crea sau a sLlnge un raporL [urldlc decl ca o conven(le ln cazul
in care conLracLul nu vlzeaz un raporL [urldlc concreL cl
sLablle;Le penLru pr(lle conLracLanLe o regul general de
condulL ;l permlLe ;l alLor pr(l s adere la conLracL respecLlv
la acea regul de condulL el devlne un conLracL normaLlv ln 11
prezenL in drepLul lnLern conLracLul normaLlv nu are un rol
lmporLanL dar reprezlnL un lmporLanL lzvor de drepL in drepLul
lnLerna(lonal publlc Ma[orlLaLea rela(lllor dlnLre sLaLe sunL
reglemenLaLe prln asLfel de conLracLe denumlLe acord carL
pacL LraLaL conven(le
Ac(lunea acLelor normaLlve in Llmp spa(lu ;l asupra persoanelor
1 Ac(lunea acLelor normaLlve in Llmp
8olul acLelor normaLlve consL in modelarea rela(lllor soclale AcLele
normaLlve produc efecLe inLre momenLul lnLrrll lor in vlgoare ;l momenLul
le;lrll dln vlgoare
lnLrarea in vlgoare a unul acL normaLlv nu colnclde cu momenLul
adopLrll lul cl esLe ulLerloar daLorlL nevoll de a aduce la cuno;Lln(a
desLlnaLarllor acLulul ( ceL(enll) con(lnuLul lul
un acL normaLlv lnLr in vlgoare la daLa prevzuL in chlar con(lnuLul su
;l care obllgaLorlu Lrebule s fle ulLerloar momenLulul publlcrll lul
uac in con(lnuLul acLulul normaLlv nu esLe prevzuL daLa lnLrrll sale in
vlgoare aceasLa va fl conform arL 78 dln ConsLlLu(la 8omnlel la 3 zlle de
la daLa publlcrll sale in monlLorul Cflclal al 8omnlel
uln momenLul lnLrrll in vlgoare func(loneaz prezum(la absoluL c Lo(l
ceL(enll (rll cunosc con(lnuLul su nlmnul nul esLe permls s nu cunoasc
legea ;l nlmenl nu va puLea fl exoneraL de rspundere [urldlc pe moLlv c nu
a cunoscuL legea care lncrlmlna fapLa sa
ln consacrarea acesLel regull func(loneaz ;l prlnclplul consLlLu(lonal al
nereLroacLlvlL(ll legll romne oLrlvlL arL 13 dln ConsLlLu(le Legea dlspune
numal penLru vllLor cu excep(la legll penale sau conLraven(lonale mal
favorablle" nereLroacLlvlLaLea legll romne esLe decl un prlnclplu
consLlLu(lonal condl(ll in care ;l excep(llle poL s fle doar cele prevzuLe in
ConsLlLu(le ;l sunL in numr de dou legea penal mal favorabll ;l
respecLlv legea conLraven(lonal mal favorabll
8egula esLe c un acL normaLlv produce efecLe penLru fapLe comlse inLre
momenLul lnLrrll in vlgoare ;l cel al le;lrll lul dln vlgoare ceea ce se
exprlm sub forma prlnclplulul acLlvlL(ll legll AcesL prlnclplu cunoa;Le 2
excep(ll reLroacLlvlLaLea legll ( cnd acLul produce efecLe ;l penLru fapLe
comlse inalnLea lnLrrll sale in vlgoare aspecL anallzaL) ;l ulLraacLlvlLaLea
legll (cnd acLul produce efecLe ;l dup ce a le;lL dln vlgoare dar penLru
fapLe comlse cL Llmp era in vlgoare) ulLraacLlveaz leglle excep(lonale (
Lemporare) sau legea penal mal blnd in condl(llle in care a fosL
modlflcaL de o lege mal aspr
le;lrea dln vlgoare a unul acL normaLlv se reallzeaz dlferen(laL in
urmLoarele lpoLeze
- AcLele normaLlve emlse pe o duraL deLermlnaL les dln vlgoare
la momenLul impllnlrll Lermenulul prevzuL in con(lnuLul lor
- AcLele normaLlve emlse pe o duraL nedeLermlnaL les dln
vlgoare prln abrogare Abrogarea poaLe fl expres dlrecL (
aLuncl cnd noul acL normaLlv prevede in mod expres c vechlul
acL normaLlv in LoL sau in parLe se abrog) sau expres
lndlrecL (cnd noul acL normaLlv nu nume;Le in mod expres c
un alL acL normaLlv sau o parLe a lul se abrog cl prevede c se
abrog orlce norm [urldlc anLerloar care conLravlne
dlspozl(lllor sale) Abrogarea LaclL sau lmpllclL are loc aLuncl
cnd un acL normaLlv nou de o anumlL for( [urldlc con(lne
reglemenLrl care conLrazlc prevederlle unor acLe normaLlve
vechl de aceea;l for( [urldlc sau de o for( [urldlc lnferloar
ln acesL caz acLele vechl sunL conslderaLe abrogaLe
Cderea in desueLudlne esLe o form de inceLare a ac(lunll unul
acL normaLlv cu duraL nedeLermlnaL ;l care se reallzeaz
aLuncl cnd reglemenLrlle lul nu mal au corespondenL fllnd
LoLal dep;lLe in rela(llle soclal economlce
2 Ac(lunea acLelor normaLlve in spa(lu
Se anallzeaz in func(le de urmLoarele slLua(ll
- Apllcarea legll romne pe LerlLorlul na(lonal ln conformlLaLe cu
prlnclplul suprema(lel puLerll de sLaL legea romn se apllc pe deplln
pe LerlLorlul nosLru na(lonal Se apllc in mod egal ceL(enllor romnl
apaLrlzllor ;l ceL(enllor sLrlnl referlLor la fapLele comlse pe LerlLorlul
romnesc rln LerlLorlul na(lonal se in(elege parLea dln globul
pmnLesc cuprlns inLre granl(ele (rll ;l care cuprlnde solul
subsolul apele ;l coloana de aer de deasupra acesLora asupra crora
sLaLul i;l exerclL puLerea suveran ln no(lunea de LerlLorlu na(lonal
lnLr ;l marea LerlLorlal ue la prlnclplul apllcrll depllne a legll
romne pe LerlLorlul romnesc exlsL o slngur excep(le lmunlLaLea
dlplomaLlc oLrlvlL acesLela nu rspund poLrlvlL legll romne penLru
fapLe comlse pe LerlLorlul nosLru na(lonal persoanele care in momenLul
comlLerll fapLel aveau callLaLea de dlploma(l sau personal Lehnlc legal
acredlLaL pe lng reprezenLan(ele dlplomaLlce ale sLaLelor sLrlne
Legea romn nu se apllc acesLor persoane lndlferenL de locul
comlLerll fapLel dar ele poL fl declaraLe persona non graLa" de cLre
sLaLul romn ;l expulzaLe
- Apllcarea legll romne in afara LerlLorlulul na(lonal Legea romn se
apllc ;l la bordul navelor ;l aeronavelor romne;Ll aflaLe in curs
normele de drepL publlc legea penal romn se apllc ceL(enllor
romnl orlunde sar afla cnd comlL fapLe lncrlmlnaLe de aceasLa
poLrlvlL prlnclplulul ceL(enlel acLlve AceasL apllcare esLe corecLaL
de prlnclplul non bls ln ldem" normele de drepL prlvaL se apllc in
rela(llle lnLerna(lonale in general dup prlnclplul locus reglL acLum"

3 Ac(lunea acLelor normaLlve asupra persoanelor a fosL expllcaL
lmpllclL anLerlor 1rebule men(lonaL doar c acLele normaLlve se
apllc in mod egal fr dlscrlmlnrl persoanelor crora ll se
adreseaz nu LoaLe acLele normaLlve se adreseaz LuLuror ceL(enllor
unele se adreseaz doar unor caLegorll mlnorl mlllLarl femel
penslonarl func(lonarl eLc

copito/u/ 5 koporturi/e juridice
8aporLurlle [urldlce sunL rela(ll soclale reglemenLaLe de normele
[urldlce Conformnduse normelor [urldlce sau inclcndule ceL(enll
desLlnaLarll acesLora adopL anumlLe condulLe care deLermln na;Lerea unor
drepLurl ;l obllga(ll [urldlce AcesLe drepLurl ;l obllga(ll se nasc daLorlL
exlsLen(el unel norme [urldlce care le descrle ;l care le ofer for( [urldlc
adlc leag de nerespecLarea lor lnLerven(la for(el coreclLlve a sLaLulul
8aporLul [urldlc reprezlnL decl modul forma in care drepLul se Lranspune se
reallzeaz in vla(a soclal
1rsLurlle raporLurllor [urldlce
1 SunL raporLurl soclale care se manlfesL inLoLdeauna inLre lndlvlzl ca
persoane flzlce sau organlza(l in anumlLe colecLlve ca persoane
[urldlce
2 Au un dublu caracLer voll(lonal e de o parLe sunL rezulLaLul
exlsLen(el unel norme [urldlce care exprlm voln(a de sLaL ;l pe de alL
parLe oamenll care lau parLe la ele i;l exprlm proprla lor voln(
3 8aporLurlle [urldlce sunL exLrem de varlaLe deoarece imbrac in haln
[urldlc o varleLaLe lmens de rela(ll soclale (de munc de famllle de
organlzare a sLaLulul eLc)
uefini}io roporturi/or juridice sunL raporLurl soclale care se
formeaz in baza normelor [urldlce ;l in care sublecLele apar ca LlLularl de
drepLurl ;l obllga(ll reclproce ;l a cror respecLare esLe garanLaL de for(a
coerclLlv a sLaLulul
remlsele raporLurllor [urldlce
1 normele [urldlce reprezlnL premlse obllgaLorll ale orlcrul raporL
[urldlc 8aporLurlle [urldlce lau na;Lere in dou modallL(l fle prln
reallzarea dlspozl(lel normel [urldlce (cnd desLlnaLarll acesLora se
conformeaz normelor ) fle prln inclcarea dlspozl(lel ;l apllcarea
sanc(lunll descrlse in norm
2 SublecLele raporLurllor [urldlce doar oamenll ca persoane flzlce sau
ca persoane [urldlce poL fl sublecLe ale raporLurllor [urldlce deoarece
ace;Lla sunL desLlnaLarll normelor [urldlce CallLaLea de sublecL de
drepLurl in cadrul raporLurllor [urldlce a oamenllor esLe condl(lonaL
de exlsLen(a capaclL(ll [urldlce a acesLora 1eorla general a drepLulul
dlsLlnge capaclLaLea [urldlc general adlc apLlLudlnea general ;l
absLracL a persoanel de a avea drepLurl ;l obllga(ll in cadrul
raporLurllor [urldlce (se dlsLlnge in func(le de ramura drepLulul crela
apar(lne capaclLaLea clvll de drepLul muncll de drepLul famlllel
eLc) ;l capaclLaLea [urldlc speclal care esLe caracLerlsLlc
persoanelor [urldlce AceasLa deplnde de scopul penLru care
func(loneaz ;l de compeLen(ele pe care legea l le ofer 5Llln(a
drepLulul clvll dlsLlnge dou felurl de capaclL(l capaclLaLea de
folosln( ;l capaclLaLea de exercl(lu
CapaclLaLea de folosln( reprezlnL apLlLudlnea poslblllLaLea general
de a avea drepLurl ;l obllga(ll in cadrul unor raporLurl [urldlce clvlle
La apar(lne LuLuror persoanelor flzlce in mod egal ;l apare la
momenLul na;Lerll persoanel sau la momenLul conceperll acesLela
dac se na;Le vle ;l vlabll
CapaclLaLea de exercl(lu se refer la apLlLudlnea persoanel de a;l
exerclLa drepLurlle ;l de a;l asuma obllga(ll inchelnd personal acLe
[urldlce ;l apLlLudlnea el de a parLlclpa in nume proprlu la procese in
care se dezbaLe reallzarea drepLurllor sau obllga(lllor sale nu au
capaclLaLe de exercl(lu mlnorll in vrsL sub 14 anl ;l allena(ll sau
debllll mlnLall pu;l sub lnLerdlc(le
Claslflcarea sublecLelor raporLurllor [urldlce impr(lrea claslc a
acesLora se face inLre sublecLe persoane flzlce ;l sublecLe organlza(ll
sau persoane [urldlce ersoanele flzlce reprezlnL ma[orlLaLea
sublecLelor de drepL ele aprnd in LoaLe ramurlle drepLulul Apar in 3
posLurl ca sublecLe in drepLul romnesc ca ceL(ean romn ca apaLrld
sau ca ceL(ean sLrln
ersonale [urldlce sunL crea(ll ale ;Llln(el drepLulul clvll consacraLe in
leglsla(la clvll C persoan [urldlc se caracLerlzeaz prlnLro
organlzare proprle ( flxaL in sLaLuLul el sau inLro lege) prlnLrun 13
paLrlmonlu proprlu afecLaL reallzrll unul scop precls ;l prln
poslblllLaLea de a dobndl drepLurl sublecLlve ;l de a;l asuma
obllga(ll in nume proprlu SunL persoane [urldlce sLaLul unele organe
sau organlza(ll ale sale regllle auLonome socleL(lle comerclale
flrmele parLlculareorganlza(llle soclale parLldele pollLlce slndlcaLele
asocla(llle sporLlve ;Llln(lflceculLurale eLc
Con(lnuLul raporLulul [urldlc esLe reprezenLaL de drepLurlle ;l
obllga(llle corelaLlve ale sublecLelor acesLula adlc de poslblllL(lle [urldlce
ale LlLularulul drepLulul sublecLlv ;l de indaLorlrlle [urldlce ale sublecLulul
obllga(lonal
urepLul sublecLlv reprezlnL poslblllLaLea sublecLulul raporLulul
[urldlc de a ac(lona inLrun anumlL fel ;l de a cere celullalL sau celorlalLe
sublecLe s alb o anumlL condulL lar dac acesLea nu o deruleaz s
recurg la for(a coerclLlv a sLaLulul penLru al obllga urepLul sublecLlv esLe
speclflc unul raporL [urldlc concreL nepuLnd fl confundaL cu capaclLaLea
[urldlc care reprezlnL premlsa absLracL penLru ca sublecLul raporLulul
[urldlc s dobndeasc drepLul sublecLlv
Cbllga(la reprezlnL cellalL elemenL al raporLulul [urldlc adlc
condulLa obllgaLorle a sublecLulul obllga(lonal care sub sanc(lunea for(el
coerclLlve a sLaLulul Lrebule s fac s nu fac sau s dea ceea cel preLlnde
LlLularul drepLulul
CblecLul raporLulul [urldlc esLe reprezenLaL de ac(lunlle sau
lnac(lunlle concreLe ale sublecLelor raporLurllor [urldlce Spre deoseblre de
con(lnuL care descrle poslblllL(l [urldlce ale sublecLelor oblecLul raporLulul
[urldlc descrle ac(lunlle sau lnac(lunlle concreLe ale acesLora
lapLele [urldlce sunL impre[urrl de fapL concreLe descrlse de
lpoLeza normel [urldlce ;l care genereaz aparl(la unor raporLurl [urldlce
norma [urldlc reprezlnL premlsa absLracL a na;Lerll raporLurllor [urldlce ;l
ea descrle in con(lnuLul el anumlLe fapLe maLerlale a cror reallzare
deLermln na;Lerea modlflcarea sau sLlngerea unor raporLurl [urldlce AcesLe
fapLe maLerlale care dobndesc semnlflca(le [urldlc daLorlL prevederllor
unor norme [urldlce se numesc fapLe [urldlce Claslflcarea fapLelor [urldlce
in func(le de legLura dlnLre acesLea ;l voln(a oamenllor fapLele [urldlce se
imparL in evenlmenLe ;l ac(lunl
- LvenlmenLele sunL fapLe care se peLrec lndependenL de voln(a
oamenllor ;l de care norma [urldlc leag aparl(la modlflcarea 16
sau sLlngerea unor raporLurl [urldlce ( na;Lerea moarLea un
lncendlu o lnunda(le impllnlrea unul Lermen)
- Ac(lunlle reprezlnL manlfesLrl de voln( ale oamenllor care
genereaz raporLurl [urldlce Lle sunL de dou felurl ac(lunl
lllclLe adlc fapLe umane lnLerzlse de normele [urldlce care
genereaz raporLurl [urldlce in cadrul crora se apllc
sanc(lunlle descrlse in normele [urldlce Ac(lunlle llclLe sunL
fapLe umane care concord cu dlspozl(llle normelor [urldlce
derulaLe cu scopul speclal de a genera modlflca sau sLlnge
raporLurl [urldlce
copito/u/ 5istemu/ dreptu/ui
urepLul unul sLaL de;l esLe formaL dlnLro mare dlverslLaLe de
norme [urldlce se inf(l;eaz ca un slsLem blne sLrucLuraL ;l lerarhlzaL ln
cadrul acesLula normele [urldlce formeaz grupe dlsLlncLe denumlLe lnsLlLu(ll
[urldlce ;l ramurl de drepL
SlsLemul de drepL poaLe fl deflnlL ca sLrucLura lnLern a drepLulul
unul sLaL prln care se reallzeaz unlLaLea normelor [urldlce ;l gruparea lor in
pr(l lnLerdependenLe ramurl de drepL ;l lnsLlLu(ll [urldlce CrlLerllle de
consLlLulre a slsLemulul de drepL sunL oblecLul reglemenLrll [urldlce ;l
meLoda de reglemenLare CblecLul reglemenLrll se refer la speclflcul
rela(lllor soclale reglemenLaLe de anumlLe norme (de plld normele de
drepLul famlllel reglemenLeaz rela(llle dlnLre so(l) lar meLoda de
reglemenLare ne araL modul in care sLaLul reglemenLeaz anumlLe rela(ll (de
plld in sfera drepLulul publlc sLaLul folose;Le meLoda auLorlLar de
reglemenLareorganele sale au rolul de a Lrage la rspundere persoanele care
comlL fapLe lllclLelar in sfera drepLulul prlvaL meLoda egallL(ll [urldlce a
sublecLelor)
ln func(le de cele dou crlLerll men(lonaLe dlsLlngem dou gruprl
de norme [urldlce ramura de drepL un ansamblu dlsLlncL de norme [urldlce
legaLe organlc inLre ele care reglemenLeaz rela(ll soclale cu acela;l speclflc
foloslnd aceea;l meLod de reglemenLare ;l lnsLlLu(la [urldlc o grupare
de norme [urldlce care reglemenLeaz o grup unlLar de rela(ll soclale
lndlvlduallznd asLfel o caLegorle dlsLlncL de raporLurl [urldlce
8amurlle drepLulul apar(ln la dou marl caLegorll dlvlzlunea
drepLulul publlc (ramurl care reglemenLeaz organlzarea sLaLulul ;l ocroLlrea
valorllor sale) ;l dlvlzlunea drepLulul prlvaL ( ramurl care reglemenLeaz
rela(llle dlnLre ceL(enl referlLoare la ocroLlrea lnLereselor lor) 17
copito/u/ 7 Principo/e/e teorii osupro dreptu/ui
ln lsLorla umanlL(ll drepLul ca ;l sLaLul a fcuL oblecLul
preocuprllor LeoreLlclenllor penLru cerceLarea orlglnll esen(el con(lnuLulul
;l dlnamlcll sale ln general Leorllle despre drepL au fosL grupaLe in
urmLoarele curenLe sau ;coll
a) 1eorla drepLulul naLural Crlglnlle sale se regsesc in ldelle
fllozofllor anLlcl grecl roLagora ;l ArlsLoLel ;l ale romanulul
Clcero ldelle au fosL dezvolLaLe in perloada feudal de
1homa d" Aqulno ;l in perloada premodern de Pugo
CroLlus 8enedlcL 8aruchL ;l Lsplnoza
rlnclpala Lez a adep(llor acesLel Leorll consL in aflrmarea
exlsLen(el a dou ordlne [urldlce a dou felurl de drepL pe de
o parLe un drepL naLural ve;nlc lmuabll lndependenL de
voln(a oamenllor ;l un drepL pozlLlv crea(le a oamenllor care
se schlmb de la o epoc la alLa urepLul pozlLlv Lrebule s se
dezvolLe in [urul valorllor de echlLaLe pe care le promoveaz
drepLul naLural
b) 5coala lsLorlc a drepLulul A apruL in Cermanla in sec xlx
ca o reac(le impoLrlva drepLulul naLural 8eprezenLan(ll el (
CusLav Pugo lr Savlgnl ;l lr uLLa) sus(lneau c drepLul i;l
are orlglnlle in evolu(la splrlLulul uman urepLul a evoluaL
sus(lneau el daLorlL experlen(el umane de la sLadlul drepLulul
cuLumlar la cel al leglsla(lel
c) 5coala pozlLlvlsL ;l normaLlvlsL a drepLulul l;l are orlglnlle
la docLrlnarll dln 8oma anLlc ;l propovdule;Le ldeea c
esen(a drepLulul ;l moLorul dezvolLrll sale Lrebule cuLaLe
excluslv in lnsLlLu(llle ;l normele lul
5coala pozlLlvlsL a evoluaL in normaLlvlsm care il are pe Pans
kelsen ca cel mal reprezenLaLlv LeoreLlclan oLrlvlL acesLula
drepLul Lrebule expllcaL excluslv prln el insu;l fr raporLare la
soclal sau pollLlc
d) 1eorllle soclologlce ale drepLulul rln reprezenLan(ll lor (
!herlng Leon uugulL) sus(ln c inLre drepL ;l socleLaLe exlsL o
sLrns legLur c drepLul esLe un lnsLrumenL de armonlzare a
lnLereselor generale cu cele lndlvlduale Leon uugulL 18
dlsLlngea drepLul soclal care reflecL lnLeresele lndlvlzllor
de drepLul de sLaL

copito/u/ 8 conceptu/ stotu/ui yi istoricu/ /ui
uefini}io yi trsturi/e stotu/ui sLaLul esLe organlza(la pollLlc care
de(lnnd monopolul for(el de consLrngere al elaborrll ;l apllcrll drepLulul
exerclL asupra unel comunlL(l umane aflaL pe un anumlL LerlLorlu puLerea
suveran dln socleLaLea daL
uLem consldera c sLaLul are urmLoarele caracLerlsLlcl deflnlLorll
1 puLerea pollLlc puLerea sLaLulul esLe unlca puLere care de(lne
monopolul for(el coerclLlve pe LerlLorlul na(lonal LsLe unlca puLere
care dlspune de ml[loacele necesare (aparaLul de sLaL ) penLru
exerclLarea for(el coerclLlve la nlvel na(lonal uLerea de sLaL se
manlfesL in LoaLe formele acLlvlL(ll sLaLale in acLlvlLaLea leglslaLlv
in acLlvlLaLea execuLlv ;l in acLlvlLaLea [usLl(lel SLaLul exerclL puLerea
de sLaL conform prlnclplulul suveranlL(ll sale SuveranlLaLea esLe
callLaLea puLerll de sLaL de a fl suprem in plan lnLern ;l lndependenL
in plan exLern SuveranlLaLea sLaLulul ;l a puLerll de sLaL lmpllc
reallzarea a dou LrsLurl suprema(la ;l lndependen(a
- Suprema(la esLe acea caracLerlsLlc a puLerll de sLaL care ne
araL c in plan lnLern esLe unlca puLere ;l nu are nlcl o ingrdlre
[urldlc decL aceea pe care ea ins;l ;lo flxeaz
- lndependen(a esLe LrsLura puLerll de sLaL care ne lndlc c
sLaLul se manlfesL in planul rela(lllor lnLerna(lonale fr nlclo
ingrdlre avnd callLaLea unul sublecL de drepL lnLerna(lonal
2 Crganlzarea admlnlsLraLlv LerlLorlal a sLaLulul ;l exlsLen(a popula(lel
consLlLulL inLro form de comunlLaLe uman sLaLul ca enLlLaLe
pollLlco [urldlc reprezlnL o unlLaLe a Lrel elemenLe popula(la
LerlLorlul ;l puLerea pollLlc sau suveranlLaLea opula(la unul sLaL nu
reprezlnL o sum de lndlvlzl unl(l in mod inLmplLor cl esLe formaL
dln persoane care au con;Llln(a unlL(ll na(lonale ;l formeaz o
na(lune opula(la unul sLaL ;l LerlLorlul su sunL organlzaLe in unlL(l
admlnlsLraLlv LerlLorlale cu conducerl proprll ele parLa[ndu ;l
compeLen(ele cu conducerea cenLral a sLaLulul
3 erceperea de la popula(le de lmpozlLe ;l Laxe exerclLarea puLerll de
sLaL presupune exlsLen(a unul aparaL al sLaLulul care neceslL chelLulell
lnLre(lnerea ;l doLarea lnsLlLu(lllor care formeaz aparaLul de sLaL ( 19
pre;edln(la parlamenLul guvernul armaLa poll(la eLc) se reallzeaz
dln conLrlbu(llle bne;Ll percepuLe sub form de lmpozlLe ;l Laxe de la
popula(le SLaLul esLe slngura organlza(le care percepe ;l incaseaz
lmpozlLe ;l Laxe de la inLreaga popula(le
4 Llaborarea ;l apllcarea drepLulul SLaLul i;l reallzeaz func(llle sale
prln lnLermedlul drepLulul urepLul esLe ml[locul organlzrll aparaLulul
de sLaL reprezlnL modallLaLea prln lnLermedlul crela sLaLul pune la
dlspozl(la socleL(ll un slsLem de norme de condulL obllgaLorll penLru
Lo(l membrl socleL(ll SLaLul creeaz drepLul dar esLe ;l prlnclpalul lul
desLlnaLar in sensul c inLreaga sLrucLur sLaLal ;l inLreaga func(lonare
a sLaLulul se reallzeaz conform normelor drepLulul
4pori}io stotu/ui
Ca ;l drepLul sLaLul a apruL inLr un anumlL momenL lsLorlc
respecLlv in perloada de descompunere a comunel prlmlLlve odaL cu
cre;Lerea clvlllza(lel maLerlale ;l splrlLuale maLerlallzaLe in sedenLarlzarea
popula(lel dlvlzlunea muncll aparl(la proprleL(ll prlvaLe ;l sLraLlflcarea
soclal SunL recunoscuLe Lrel cl de aparl(le a sLaLulul C prlm cale sa
peLrecuL in CrlenLul anLlc cnd cre;Lerea popula(lel ;l dezvolLarea agrlculLurll
au marcaL Lrecerea de la frml(area Lrlbal la crearea unul LerlLorlu unlc
penLru popula(le roprleLarul suprem al acesLul LerlLorlu a devenlL sLaLul lar
ob;Llle sLe;Ll erau doar uzufrucLuare A doua cale sa reallzaL prln
consLlLulrea forma(lunllor sLaLale anLlce greco romane AcesLea sau
consLlLulL la nlvelul ceL(llor odaL cu dlvlzlunea muncll ;l dezvolLarea
economlel de mrfurl A Lrela cale se regse;Le in formarea sLaLelor la
popoarele germanlce ;l slave care au LrecuL de la democra(la mlllLar la
forma(lunl sLaLale in Llmp ce erau in conLacL mlllLar cu lmperlul 8oman sau
lmperlul 8lzanLln ln acesL conLexL ;efll lor mlllLarl au devenlL ;efll supreml
al sLaLelor respecLlve
copito/u/ 9 lormo de stot
lorma de sLaL ne araL modul in care esLe organlzaL puLerea de sLaL
;l se manlfesL sub Lrel aspecLe forma de guvernmnL reglmul pollLlc ;l
sLrucLura de sLaL
1 lorma de guvernmnL prln form de guvernmnL se in(elege modul
de organlzare a puLerll supreme de sLaL compeLen(ele organelor
supreme ale puLerll de sLaL ne araL clne se afl in frunLea sLaLulul
cum esLe desemnaL ;eful sLaLulul uup forma de guvernmnL sLaLele
se imparL in monarhll ;l republlcl
% Monorhio esLe forma de guvernmnL in care ;eful sLaLulul
denumlL rege impraL (ar sulLan ;ah emlr eLc esLe sLablllL pe
calea succeslunll Ll nu esLe responsabll [urldlc penLru acLele
sale ;l nu poaLe fl schlmbaL fr vola lul 1ermenul de monarhle
vlne de la cuvnLul grecesc monos" care semnlflc puLerea
unel slngure persoane Monarhla a cunoscuL ;l cunoa;Le mal
mulLe varlanLe
monarhla nellmlLaL cnd monarhul esLe unlcul organ suprem de
sLaL
monarhla llmlLaL aLuncl cnd alLurl de monarh func(loneaz ;l
alLe organe ale puLerll supreme de sLaL care il ingrdesc
auLorlLaLea Monarhll llmlLaLe au fosL monarhla reprezenLaLlv pe
sLrl in feudallsm ;l monarhla consLlLu(lonal in
conLemporanelLaLe
% kepub/ico esLe o alL form de guvernmnL in care puLerea
suprem apar(lne unul organ ales pe un Llmp llmlLaL ersoanele
care alcLulesc acesL organ rspund [urldlc penLru acLlvlLaLea lor
8epubllclle sunL de Lrel felurl
prezlden(lale cnd ;eful sLaLulul esLe ales prln voL de cLre
popula(le esLe ;l ;eful puLerll execuLlve ;l are drepL de veLo in
raporL cu acLele normaLlve elaboraLe de parlamenL (ex SuA )
parlamenLare in care ;eful sLaLulul esLe ales de parlamenL are o
func(le reprezenLaLlv lar ;eful puLerll execuLlve esLe prlmul
mlnlsLru (ex Cermanla lLalla ungarla eLc)
semlprezlden(lale in care ;eful sLaLulul esLe ales de popor
parLa[eaz puLerea execuLlv cu prlmul mlnlsLru el fllnd
reprezenLanLul in plan exLern al (rll ;l ;eful armaLel re;edlnLele
are drepL de veLo o slngur daL in raporL cu acLele normaLlve
emlse de parlamenL ( ex lran(a 8omnla)
2 SLrucLura de sLaL ne araL dac pe un anumlL LerlLorlu exlsL o unlc
enLlLaLe sLaLal cu un slngur rnd de organe leglslaLlve execuLlve ;l
[udecLore;Ll sau dou asLfel de enLlL(l uup sLrucLura de sLaL
dlsLlngem dou caLegorll de sLaLe slmple sau unlLare ;l compuse sau
federale precum ;l unlunl de sLaLe
o sLaLul unlLar se caracLerlzeaz prln exlsLen(a pe LerlLorlul
na(lonal a unel unlce forma(lunl sLaLale cu o consLlLu(le
unlc cu un slngur rnd de organe cenLrale leglslaLlve
execuLlve ;l [udecLore;Ll ln sLaLul unlLar drepLul se 21
apllc unlform pe inLreg LerlLorlul (rll lar popula(la are
o unlc ceL(enle uLem dlsLlnge dou Llpurl de sLaLe
unlLare in func(le de gradul lor de descenLrallzare
sLaLe unlLare slmple (ex 8omnla ungarla Suedla 8ulgarla)
adlc sLaLe in care sursa auLorlL(ll esLe la cenLru lar unlL(lle
admlnlsLraLlv LerlLorlale nu au capaclLaLea de a dlspune asupra
resurselor lor proprll ;l sunL conduse de prefec(l numl(l de
guvernul cenLral
sLaLele unlLare reglonale ( ex lLalla Spanla orLugalla) sunL sLaLe
descenLrallzaLe in care unlL(lle admlnlsLraLlv LerlLorlale i;l aleg
conducLorll ;l au compeLen(e legaLe de admlnlsLrarea resurselor
proprll
o sLaLul compus sau federal reprezlnL un sLaL formaL dln
dou sau mal mulLe sLaLe membre (federaLe) dln unlrea
crora apare un sLaL nou dlsLlncL de cele care il
formeaz ;l care are callLaLea de sublecL de drepL
Speclflcul sLaLelor federale consL in exlsLen(a a dou
rndurl de organe leglslaLlve execuLlve ;l [udecLore;Ll
ale cror compeLen(e sunL parLa[aLe in ConsLlLu(le ue
regul organele sLaLulul federal au monopolul aprrll
pollLll exLerne ;l combaLerll Lerorlsmulul La nlvelul
sLaLelor federaLe se decld problemele legaLe de
slsLemaLlzarea LerlLorlulul proprlu educa(le culLur ue
regul federa(llle caracLerlzeaz sLaLele cu un LerlLorlu
inLlns ( de ex SuA 8usla Canada AusLralla lndla
8razllla) precum ;l sLaLele mulLleLnlce ( de ex Llve(la
8elgla) in cazul crora federallsmul are func(la
speclal de a acorda auLonomle mlnorlL(llor eLnlce
o Confedera(la reprezlnL spre deoseblre de sLaLul
federal care esLe un sLaL compus o unlune de sLaLe
uac in cazul sLaLulul federal suveranlLaLea se
locallzeaz la nlvelul federa(lel in cazul confedera(lel
flecare sLaL componenL i;l psLreaz suveranlLaLea
lnLegral
3 8eglmul pollLlc esLe acea laLur a formel de sLaL care ne araL slsLemul
meLodelor ;l prlnclplllor de infpLulre a puLerll de sLaL in sLrns
legLur cu consacrarea legal ;l aslgurarea maLerlal a drepLurllor ;l
llberL(llor fundamenLale ale ceL(enllor 8eglmurlle pollLlce sunL de
dou felurl reglmurl auLocraLlce sau dlcLaLorlale ;l reglmurl
democraLlce
- 8eglmul auLocraLlc se caracLerlzeaz prln llpsa
aLL a condl(lllor [urldlce formale cL ;l a celor
maLerlale reale penLru ca voln(a poporulul s poaL
s lnfluen(eze pollLlca lnLern ;l exLern a sLaLulul
uLerea de sLaL esLe exerclLaL de regul prln
ml[loace bruLale de cLre o persoan sau un grup de
persoane in lnLeres proprlu 8eglmurlle dlcLaLorlale
au caracLerlzaL sLaLele anLlce ;l feudale lar in epoca
modern sunL cunoscuLe sub forma reglmurllor
fasclsLe profasclsLe ;l comunlsLe
- 8eglmul democraLlc creeaz condl(ll care fac
poslbll parLlclparea ceL(enllor la vla(l pollLlc
voln(a lor lnfluen(eaz pollLlca sLaLulul ;l el poL
conLrola modul in care organele de sLaL indepllnesc
voln(a lor CrlLerllle moderne penLru sLablllrea
caracLerulul democraLlc al unl reglm pollLlc se
refer aLL la garanLarea [urldlc ;l maLerlal a
drepLurllor ;l llberL(llor fundamenLale ale
persoanel cL ;l la garanLarea unul nlvel de Lral
decenL cu slsLeme educa(lonale ;l de snLaLe
compeLlLlve
copito/u/ 10 Meconismu/ de stot yi orqonitoreo po/itic o societ}ii
Meconismu/ stotu/ui consL in acele lnsLlLu(ll sau organe care in
ansamblul lor reallzeaz sarclnlle ;l func(llle puLerll de sLaL Crganele
sLaLulul sunL alcLulLe dlnLro caLegorle speclal de persoane care reallzeaz
guvernarea de sLaL Ace;Lla sunL func(lonarll de sLaL (persoane numlLe in
func(ll care ocup un loc in lerarhla de sLaL ;l rspund penLru acLlvlLaLea lor
in fa(a organulul lerarhlc superlor) precum ;l parlamenLarll care sunL organe
alese Crganele de sLaL au organlzare proprle ;l formeaz un LoL unlLar cu o
sLrucLur slsLemlc Lle sunL de Lrel caLegorll organe ale puLerll de sLaL
organe execuLlve ;l organe [udlclare
Crganlzarea pollLlc a socleL(ll sLaLul nu esLe unlca organlza(le
care aslgur conducerea socleL(ll Crganlzarea pollLlc a socleL(ll
reprezlnL un ansamblu slsLemaLlc de organe ;l organlza(ll soclale care
parLlclp la reallzarea puLerll ;l la conducerea socleL(ll SlsLemul organlzrll
pollLlce a socleL(ll esLe formaL dln slsLemul organelor de sLaL ;l slsLemul
organlza(lllor soclale
ueoseblrl inLre cele dou slsLeme
- Crganele de sLaL exprlm voln(a de sLaL lar declzllle lor sunL
obllgaLorll penLru Lo(l ceL(enll Crganlza(llle soclale exprlm doar
voln(a membrllor lor lar declzllle acesLora sunL obllgaLorll doar penLru
el
- uoar declzllle organelor de sLaL sunL obllgaLorll sub sanc(lunea for(el
coerclLlve a sLaLulul
- Crganele de sLaL se inLre(ln dln Laxele ;l lmpozlLele obllgaLorll penLru
popula(le in Llmp ce organlza(llle nesLaLale se inLre(ln dln coLlza(llle
benevole ale membrllor lor
copito/u/ 11 Principo/e/e teorii despre stot
Crlglnea esen(a ;l evolu(la sLaLulul au preocupaL gndlrea uman
inc dln perloada anLlc e parcursul lsLorlel sau manlfesLaL mal mulLe
curenLe de ldel referlLoare la orlglnea ;l esen(a sLaLulul

1 1eorla 1eocraLlc (Leologlc) i;l are orlglnlle in CrlenLul anLlc ;l a
avuL cea mal mare rspndlre in evul medlu oLrlvlL acesLel Leorll
sLaLul esLe crea(la ulvlnlL(ll lar monarhul esLe reprezenLanLul lul
uumnezeu pe pmnL
2 1eorla paLrlarhal i;l are orlglnlle inc dln fllozofla anLlc greac
oLrlvlL acesLel Leorll sLaLul ar fl luaL na;Lere dlrecL dln famllle lar
puLerea monarhulul esLe asemnLoare cu puLerea prlnLeasc a LaLlul
asupra membrllor famlllel
3 1eorla paLrlmonlal a apruL in evul medlu ;l poLrlvlL adep(llor acesLel
Leorll sLaLul ar fl luaL na;Lere dln drepLul de proprleLaLe asupra
pmnLulul
4 1eorla conLracLual poLrlvlL acesLel Leorll na;Lerea sLaLulul esLe
rezulLaLul unel in(elegerl inLre oamenl a unul conLracL soclal nscuL
dln voln(a oamenllor 1homas Pobbes aflrma in secolul xvll in
lucrarea sa LevlaLhan c prln conLracLul soclal inchelaL inLre supu;l ;l
monarhl prlmll ar fl renun(aL la LoaLe drepLurlle lor ;l la inLreaga lor
llberLaLe naLural in folosul monarhulul decl purLLorul suveranlL(ll
esLe monarhul relund aceasL Leorle in lucrarea sa ConLracLul soclal
!ean !acques 8ousseau aflrma c puLerea monarhulul esLe dependenL
de popor care la acordaLo fr s renun(e la llberLaLea sa uac24
monarhul uzurp aceasL puLere ;l sub[ug poporul acesLa are drepLul
a se rscula
3 1eorla vlolen(el aceasL Leorle a apruL ;l sa dezvolLaL in secolele
xlx xx 8eprezenLan(ll el ( uuhrlng Cumplowlcz Cppenhelmer ;l
1hlerry) aflrm c aparl(la sLaLulul esLe rezulLaLul vlolen(el pollLlce
SLaLul a apruL in lupLa inLre dlferlLele Lrlburl prlmlLlve prln
Lransformarea Lrlbulul invlngLor in Labra domlnanL a socleL(ll lar a
Lrlbulul in masa supu;llor
CaplLolul 12 Llaborarea ;l slsLemaLlzarea drepLulul

AcLlvlLaLea de creare a drepLulul are dou laLurl unlLe inLre ele una
LeoreLlc (;Llln(lflc) ;l alLa Lehnlc LaLura LeoreLlc se refer la concepLul de
acLlvlLaLe normaLlv ( compeLen(a normaLlv fazele elaborrll drepLulul
prlnclpllle normaLlve)
1eorla acLlvlL(ll normaLlve acLlvlLaLea normaLlv esLe una dln
modallL(lle fundamenLale de exerclLarea a func(lllor sLaLulul ea avnd ca
flnallLaLe crearea drepLulul adlc adopLarea de acLe normaLlve uesf;oar o
asLfel de acLlvlLaLe organele leglslaLlve ;l organele execuLlve

lazele leglferrll

1 lnl(laLlva leglslaLlv poLrlvlL arL 74 dln ConsLlLu(le au drepL de
lnl(laLlv leglslaLlv Cuvernul depuLa(ll senaLorll sau un numr de
cel pu(ln 100000 de ceL(enl cu drepL de voL CeL(enll care i(l exerclL
acesL drepL Lrebule s provln dln cel pu(ln x dln [ude(ele (rll nu poL
face oblecLul lnl(laLlvel leglslaLlve a ceL(enllor problemele flscale
amnlsLla ;l gra(lerea Cele mal frecvenLe prolecLe de acLe normaLlve le
face Cuvernul AcLlvlLaLea execuLlv a acesLula semnaleaz domenllle
in care se lmpun modlflcrl sau compleLrl ale leglsla(lel e parcursul
inLocmlrll lul prolecLul de acL leglslaLlv esLe supus spre observare ;l
amendare unul numr cL mal mare de speclall;Ll dln domenlul pe care
il va reglemenLa rolecLele leglslaLlve se depun la acea camer care
esLe compeLenL s le adopLe ca prlm camer seslzaL conform
parLa[rll compeLen(elor camerelor dln arLlcolul 73 dln ConsLlLu(le
2 uezbaLerea ;l adopLarea prolecLelor dup inreglsLrarea lor la camera
compeLenL prolecLele leglslaLlve se LrlmlL spre anallz la comlsllle de
speclallLaLe dln cadrul acelel camere rolecLele vor fl avlzaLe pur ;l
slmplu sau amendaLe (modlflcaLe ) de comlsla de resorL ;l de comlsla
[urldlc a acelel camere apol sunL Lrlmlse penLru dezbaLere ;l aprobare 23
la plenul camerel rlma camer seslzaL se va pronun(a in Lermen de
43 de zlle penLru prolecLe leglslaLlve obl;nulLe sau in Lermen de 60 de
zlle penLru prolecLe leglslaLlve complexe apol va LrlmlLe prolecLul la
cealalL Camer care il va adopLa in mod deflnlLlv nerespecLarea
Lermenelor men(lonaLe semnlflc adopLarea LaclL a prolecLelor
inreglsLraLe la Camere Leglle organlce se adopL cu ma[orlLaLea
membrllor flecrel camere Leglle ordlnare ;l hoLrrlle se adopL cu
ma[orlLaLea membrllor prezen(l dln flecare camer (acesLea poL
func(lona legal doar dac esLe prezenL ma[orlLaLea membrllor lor)
3 romulgarea legllor dup adopLare leglle se LrlmlL spre promulgare
re;edlnLelul 8omnlel AcesLa esLe obllgaL s se pronun(e in cel mulL
20 de zlle de la prlmlre Ll poaLe s promulge legea sau s o resLlLule
arlamenLulul ( o slngur daL) cernd reexamlnarea el uup
reexamlnare ;l adopLarea a doua oar re;edlnLele esLe obllgaL ca in
10 zlle de la prlmlre legll s o promulge lndlferenL dac arlamenLul a
(lnuL sau nu conL de observa(llle sale
4 lnLrarea in vlgoare a legll dup promulgare legea se publlc in
MonlLorul Cflclal al 8omnlel ;l lnLr in vlgoare la 3 zlle de la
publlcare dac nu prevede in con(lnuLul su o alL daL ulLerloar
rlnclpllle acLlvlL(ll normaLlve
prlnclplul suprema(lel legll conform crula msurlle generale
prlvlnd acLlvlLaLea de sLaL soclal ;l economlc se dlspun prln
legl 1oaLe celelalLe acLe normaLlve se elaboreaz ;l se adopL in
baza ;l in execuLarea legll
prlnclplul fundamenLrll ;Llln(lflce a acLelor normaLlve poLrlvlL
crula elaborarea prolecLelor acLelor normaLlve ;l ulLerlor
dezbaLerea lor Lrebule s lmpllce acLlvlLaLea unor [url;Ll dar ;l a
speclall;Lllor dln domenllle vlzaLe de acLele respecLlve
prlnclplul aslgurrll unul raporL [usL inLre sLablllLaLea ;l moblllLaLea
reglemenLrllor care semnlflc nevola ca acLele normaLlve s
rspund prompL schlmbrllor dln medlul soclaleconomlc dar s
;l aslgure reglemenLrl sLablle clare penLru reallL(l vlablle
1ehnlca elaborrll drepLulul
r(lle consLlLuLlve ale unul acL normaLlv sunL

1lLlul reprezlnL elemenLul de ldenLlflcare al acLulul normaLlv
1rebule s fle clar concls ;l s lndlce precls oblecLul
reglemenLrll
reambulul reallzeaz o scurL lnLroducere in con(lnuLul acLulul
descrllnd impre[urrlle care au deLermlnaL adopLarea lul nu are
for( [urldlc dar are o mare lmporLan( penLru lnLerpreLarea
corecL a dlspozl(lllor acLulul
lormula lnLroducLlv descrle Lemelul consLlLu(lonal sau legal al
acLulul
8eglemenLarea proprluzls poaLe s fle o sLrucLur unlLar sau
poaLe fl compus dln mal mulLe pr(l in func(le de volumul ;l
lmporLan(a acLulul ln con(lnuLul el se regse;Le subsLan(a acLulul
arLea flnal con(lne dlspozl(ll flnale care se refer la daLa lnLrrll
in vlgoare a acLulul ;l la evenLuale slLua(ll LranzlLorll legaLe de
lmpllca(llle adopLrll acLulul in raporL cu reglemenLrl anLerloare

CaplLolul 13 8eallzarea drepLulul
urepLul de reallzeaz se Lranspune in vla(a soclal in dou modurl
prln respecLarea normelor sale ;l prln inclcarea lor cu consecln(a anLrenrll
rspunderll [urldlce
8especLarea drepLulul semnlflc adecvarea comporLamenLulul
ceL(enllor a organelor de sLaL ;l a organlza(lllor soclale la dlspozl(llle
normel [urldlce
ln epoca conLemporan succeslv revolu(lllor burgheze sa lnsLauraL la
nlvelul sLaLelor moderne prlnclplul legallL(ll oLrlvlL acesLul prlnclplu Lo(l
ceL(enll sLaLulul lndlferenL de pozl(la lor soclal de sex vrsL eLc ca ;l
organele sLaLulul au obllga(la s respecLe leglle care sunL acelea;l penLru
Lo(l
Spre deoseblre de legallLaLe care reprezlnL un dezlderaL ordlnea de
drepL desemneaz slLua(la concreL creaL succeslv apllcrll normelor
drepLulul modul in care se deruleaz rela(llle soclale in raporL cu
reglemenLarea
lnclcarea drepLulul reprezlnL slLua(la in care ceL(enll organlza(llle
soclale sau organele de sLaL desLlnaLarll normelor nu se conformeaz
dlspozl(lllor acesLora ln acesL caz lnLervlne sanc(lunea sau rspunderea
[urldlc 27
ln general inLrun sLaL democraLlc marea ma[orlLaLe a normelor
[urldlce se reallzeaz prln respecLarea lorcu LlLlu de excep(le coml(nduse
;l fapLe care conLravln dlspozl(lllor acesLora
copito/u/ 14 kspundereo juridic
8spunderea [urldlc reprezlnL un raporL [urldlc de confllcL care se
locallzeaz inLre sLaL ;l persoana care nu a respecLaL norma [urldlc AcesL
raporL [urldlc esLe complex con(lne drepLurl ;l obllga(ll reclproce drepLul
sLaLulul de al Lrage la rspundere pe dellncvenL ;l obllga(la sa de a respecLa
condl(llle legale de fond ;l de form prlvlnd llmlLele rspunderll obllga(la
persoanel care a inclcaL norma s suporLe sanc(lunea acesLela ;l drepLul el
ca sanc(lunea s respecLe naLura ;l llmlLele flxaLe in lege ;l s fle apllcaL in
procedura preLlns de lege ( sanc(lunlle mal u;oare penLru conLraven(ll se
apllc prlnLro procedur neconLencloas slmpl sanc(lunlle mal severe
penLru lnfrac(lunl se apllc succeslv unel procedurl conLencloase publlce
lar hoLrrlle sunL supuse unor cl de aLac)
lunc(llle rspunderll [urldlce sunL urmLoarele
- lunc(la represlvcoerclLlv orlce form de rspundere lmpllc ldeea
de consLrngere (fle c e resLrlcLlv de drepLurl prlvaLlv de drepLurl)
8epreslunea esLe ;l o condl(le a reeducrll
- lunc(la prevenLlv educaLlv rezulL ;l dln ldeea de represlune dar
;l dln dlversele sanc(lunl care au (in ele insele) un asLfel de caracLer
- lunc(la reparaLorle orlce form de rspundere are un caracLer
reparaLor 8spunderea clvll ;l maLerlal au caracLer dlrecL reparaLor
rlnclpllle rspunderll [urldlce
- rlnclplul legallL(ll doar fapLele prevzuLe de lege ca lnfrac(lunl sau
dellcLe aLrag rspunderea [urldlc lar naLura ;l llmlLele acesLela sunL
prevzuLe LoL in lege
- 8spunderea [urldlc se bazeaz pe vlnov(le uoar persoanele care
svr;esc fapLe anLlsoclale avnd dlscernmnL rspund [urldlc Cu o
excep(le rspunderea prevzuL de arL 1000 al1 Cod Clvll care se
refer la pre[udlcllle produse de lucrurlle aflaLe sub paza persoanel
rspundere bazaL pe ldeea de garan(le
- rlnclplul prescrlpLlblllL(ll rspunderll [urldlce enLru a fl eflclenL
rspunderea Lrebule s lnLervln prompL cL mal aproape de momenLul
svr;lrll fapLel neapllcarea sanc(lunll sau neexecuLarea sanc(lunll 28
inLrun anumlL lnLerval de Llmp duce la plerderea drepLulul sLaLulul de
a o mal apllca sau execuLa
- rlnclplul lndlvlduallzrll rspunderll [urldlce Sanc(lunea apllcabll
esLe lndlvlduallzaL in lege dar in mulLe slLua(ll indeosebl in drepLul
publlc ;l organul de apllcare o lndlvlduallzeaz in func(le de
gravlLaLea fapLel ;l persoana fpLulLorulul
-
Condl(llle rspunderll [urldlce
a) CondulLa lllclL
rlma condl(le a rspunderll [urldlce consL in exlsLen(a unel fapLe
exLerloare a unel manlfesLrl a lndlvldulul in sfera reallL(ll a rela(lllor
soclale fapL care Lrebule s fle lllclL adlc s conLravln unel dlspozl(ll
dlnLro norm [urldlc sau dlnLrun acL emls in Lemelul unel norme [urldlce ;l
s prezlnLe perlcol soclal uoar condulLe exLerloare derulaLe in reallLaLea
lmedlaL poL deLermlna lnLerven(la rspunderll [urldlce nlclodaL gndurlle
asplra(llle lndlvldulul neexLerlorlzaLe nu aLrag o rspundere de o asemenea
naLur
lnclcarea drepLulul se poaLe reallza fle prln ac(lunl fapLe comlslve
cum ar fl furLul delapldarea lovlrea calomnla eLc fle prln lnac(lunl
lnac(lunea are caracLer lllclL doar aLuncl cnd exlsLa in sarclna sublecLulul o
obllga(le legal conLracLual sau profeslonal de a derula o anumlL
condulL ;l el nu a ac(lonaL ca aLare LxlsL slLua(ll cnd fapLa lllclL se
reallzeaz ;l prln ac(lune ;l prln lnac(lune cumulaLlv
LxlsL slLua(ll in care sublecLul comlLe fapLe care in absLracL reallzeaz
condl(llle penLru a lnLervenl rspunderea [urldlc au un caracLer absLracL
lllclL conLravenlnd legll prezlnL perlcol soclal dar in concreL daLorlL
condl(lllor in care au fosL svr;lLe nu aLrag rspunderea [urldlc LsLe vorba
de a;a numlLele cauze [usLlflcaLlve Lle acoper slLua(ll in care sublecLul
ac(loneaz sub lmperlul unel amenln(rl sau alLe slLua(ll excep(lonale care
nul permlL s ac(loneze cu dlscernmnL nu comlLe fapLa cu vlnov(le SunL
asLfel de cauze leglLlma aprare ;l sLarea de neceslLaLe
LsLe in sLare de leglLlm aprare persoana care svr;e;Le fapLa penLru a
inlLura un aLac maLerlal lmedlaL ;l ln[usL care pune in perlcol persoana sa a
alLula drepLurlle acesLora sau un lnLeres general dac aprarea esLe
propor(lonal cu gravlLaLea aLaculul
LsLe in sLare de neceslLaLe persoana care svr;e;Le fapLa penLru a salva
de la un perlcol lmedlaL ;l care nu puLea fl inlLuraL alLfel vla(a lnLegrlLaLea
corporal snLaLea sa orl a alLel persoane sau un bun lmporLanL al su orl al 29
alLel persoane sau un lnLeres general dac urmrlle fapLel nu sunL vdlL mal
grave decL cele care sar fl puLuL produce in cazul in care perlcolul nu era
inlLuraL

b)urmarea soclalmenLe perlculoas
enLru a exlsLa rspundere [urldlc esLe necesar ca fapLa (condulLa
lllclL) s produc un rezulLaL care s consLea inLro lezare o aLlngere a
anumlLor valorl soclale rezulLaL soclalmenLe perlculos Crlce fapL lllclL
produce o vLmare a unor valorl soclale ocroLlLe de o norm [urldlc
urmarea Lrebule s se slLueze in Llmp aproape de fapLa lllclL ;l s fle
rezulLaLul neml[loclL al acesLela
AceasL vLmare poaLe s consLea fle inLro dlmlnuare a unor valorl
maLerlale (cnd esLe cuanLlflcabll maLerlal) lar fapLa prln care sa produs
esLe o fapL maLerlal de rezulLaL ex furLul dlsLrugerea omorul eLc fle
inLro punere in prlme[dle a unor valorl soclale inLro sLare conLrar celel
anLerloare cu perLurbarea derulrll normale a rela(lllor soclale fr o
consecln( maLerlal de ex lnsulLa calomnla conducerea pe drumurlle
publlce a unul auLovehlcul fr a poseda permls de conducere sau in sLare de
ebrleLaLe
c) 8aporLul de cauzallLaLe dlnLre fapL ;l urmarea soclalmenLe
perlculoas

LegLura de cauzallLaLe reprezlnL llanLul dlnLre condulLa lllclL (fapLa)
;l rezulLaLul pgublLor pe care legea il preLlnde penLru a exlsLa rspundere
[urldlc
enLru elucldarea acesLul sublecL esLe necesar s apelm la caLegorllle
fllozoflce de cauz ;l efecL
Cauza reprezlnL un fenomen sau proces care precede ;l genereaz in
anumlLe condl(ll un alL fenomen sau proces denumlL efecL ln raporL cu
exlsLen(a efecLulul decl cauza esLe inLoLdeauna anLerloar ;l deLermlnanL
ln cazul fapLelor maLerlale de rezulLaL raporLul de cauzallLaLe Lrebule
sLablllL in mod lndublLabll prln probe cerLe penLru a fl anLrenaL rspunderea
[urldlc
ln cazul fapLelor de perlcol raporLul de cauzallLaLe se prezum in mod
absoluL
uecelarea cauzallL(ll poaLe fl slmpl cnd se evlden(laz clar (x fur
de la ? sau Z il omoar cu o lovlLur declslv pe ?) dar poaLe fl ;l dlflcll de 30
sLablllL aLuncl cnd la producerea unul rezulLaL au concuraL mal mulLe fapLe
unele cu LlLlu cauzal alLele cu LlLlu condl(lonal
enLru asLfel de slLua(ll sau emls mal mulLe Leorll penLru sLablllrea
cauzallL(ll
A 1eorla monlsL sus(lne c inLoLdeauna urmarea soclalmenLe
perlculoas are o slngur cauz lar sLablllrea acesLela se va face
dup urmLoarele crlLerll (exlsL mal mulLe Leorll in cadrul Leorlel
monlsLe)
1 1eorla cauzel eflclenLe reprezlnL cauz doar fapLa care a
declan;aL raporLul de cauzallLaLe cele ulLerloare fllnd condl(ll
2 1eorla cauzel proxlme reprezlnL cauz doar fapLa lllclL slLuaL
cel mal aproape de momenLul producerll rezulLaLulul
3 1eorla cauzel preponderenLe conslder drepL cauz fapLa care a
conLrlbulL cel mal mulL mal puLernlc la producerea rezulLaLulul
8 1eorllle plurallsLe accepL c producerea rezulLaLulul se poaLe
daLora unul concurs de cauze SunL asLfel de Leorll
1 1eorla echlvalen(el condl(lllor poLrlvlL crela LoaLe fapLele care au
conLrlbulL cL de pu(ln la producerea rezulLaLulul Lrebule
conslderaLe cauze slne qua non" ale producerll lul
2 1eorla condl(lel necesare doar fapLele care in mod necesar duc la
producerea rezulLaLulul sunL conslderaLe cauze cele care au avuL o
conLrlbu(le inLmplLoare sunL conslderaLe slmple condl(ll
d) vlnov(la
8eprezlnL o condl(le esen(lal a rspunderll [urldlce AcLele ;l fapLele
omulul cu semnlflca(le [urldlc reprezlnL un amesLec de oblecLlv ;l
sublecLlv
ln condulLa sa soclal exLerloar omul se raporLeaz conLlnuu la
dorln(ele asplra(llle lul ;l la cadrul normaLlv carel sLlmuleaz sau il
ingrde;Le
vlnov(la reprezlnL elemenLul sublecLlv al rspunderll [urldlce La
reprezlnL aLlLudlnea pslhlc pe care auLorul fapLel lllclLe a avuLo in
momenLele lmedlaL anLerloare svr;lrll fapLel ;l concomlLenL cu svr;lrea
acesLela in raporL cu caracLerul lllclL al acesLela ;l cu urmrlle pe care le
produce aceasLa vlnov(la se descrle in func(le de dol facLorl
1 facLorul lnLelecLlv care (lne de reprezenLarea pe care auLorul o are in
raporL cu fapLa sa ;l cu urmrlle el
2 facLorul vollLlv care conLureaz aLlLudlnea auLorulul fapLel in raporL cu
aceasLa ;l urmrlle el 31
unll auLorl indeosebl de drepL penal dlsLlng unele eLape ale acLulul
volunLar
1 aparl(la moLlvulul ldell dellcLuoase in con;Llln(a auLorulul
2 lupLa moLlvelor (anallza menLal reallzaL de auLor in care se
confrunL dorln(a de a comlLe fapLa ;l re(lnerlle sale) AceasL
faz presupune ca auLorul s reallzeze llber nealLeraL calea pe
care o va urma
3 luarea hoLrrll de a comlLe fapLa
4 execuLarea ac(lunll prln energla proprle sau prln anLrenarea alLor
energll
lnLre facLorul lnLelecLlv ;l cel vollLlv exlsL o sLrns lnLerdependen(
ln func(le de cel dol facLorl dlsLlngem urmLoarele forme ale vlnov(lel
lnLen(la form prlnclpal de vlnov(le caracLerlzaL prln
aLlLudlnea pslhlc a fpLulLorulul rezulLnd dln prevederea rezulLaLulul
fapLel sale ;l urmrlrea sau accepLarea acelul rezulLaL lnLen(la
cunoa;Le dou modallL(l lnLen(la dlrecL cnd auLorul fapLel a
prevzuL rezulLaLul fapLel sale ;l a urmrlL producerea lul ;l lnLen(la
lndlrecL cnd auLorul a prevzuL rezulLaLul fapLel sale ;l de;l nu l
urmre;Le accepL producerea lul
Culpa consL in aLlLudlnea pslhlc a fpLulLorulul care fle
prevede rezulLaLul fapLel sale pe care nul urmre;Le nul accepL ;l
conslder fr Lemel c nu se va produce fle nul prevede de;l puLea ;l
Lrebula sl prevad 5l culpa cunoa;Le dou modallL(l culpa cu prevedere
(u;urln(a) cnd auLorul fapLel prevede rezulLaLul acesLela dar nul accepL
socoLlnd fr Lemel c nu se va produce ;l culpa fr prevedere
(negll[en(a) cnd auLorul fapLel nu prevede rezulLaLul fapLel sale de;l Lrebula
;l puLea sl prevad
uocLrlna drepLulul penal dlsLlnge ;l o form mlxL de vlnov(le
lnLen(la dep;lL sau praeLerlnLen(la AceasLa se reallzeaz aLuncl cnd
auLorul svr;e;Le o fapL urmrlnd un anumlL rezulLaL dar acesLa se
ampllflc se produce un rezulLaL mal grav ;l care il esLe lmpuLabll cu LlLlu de
culp ( la Lemelul condulLel sale lnl(lale se afl lnLen(la dar rezulLaLul flnal
mal grav il esLe lmpuLabll cu LlLlu de culp)
vlnov(la reprezlnL o condl(le a rspunderll [urldlce care (lne de
facLorll sublecLlvl pslhlcl al auLorulul decl esLe dlflcll probarea el enLru
dovedlrea vlnov(lel ;l a formelor el se apeleaz la prlnclplul dolus ex res"
adlc aLlLudlnea pslhlc rezulL dln fapLe dln modul in care auLorul ;la
oblecLlvaL condulLa 32
8l8LlCC8AllL
1 Momcllo Luburlcl 1eorla Ceneral a urepLulul LdlLura Cscar
rlnL 8ucure;Ll 2003Ldl(la a ll a
2 nlcolae opa 1eorla Ceneral a urepLulul LdlLura C P
8eck 8ucure;Ll 2008 Ldl(la a lll a
3 Cheorghe 8obo; SLaLul ;l drepLul in clvlllza(la ;l culLura
unlversal LdlLura ArgonauL Clu[ napoca 2006