MANAJEMEN

PUSKESMAS
Materi Kuliah
KM-KK : Sub PHA
Disampaikan
Asmarani.Ma'mun
Keputusan
Menteri Kesehatan R I
No.128/MenKes/SK /II/2004
%entang
KEBIJAKAN DASAR
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
MANAJEMEN
PUSKESMAS
PERENCANAAN
PUSKESMAS
MN
LOKAKARYA
PENLAAN
KNERJA
Pengertian
Puskesmas adalah Unit Pelaksana %eknis
Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota yang
bertanggung jawab menyelenggarakan
Pelayanan Kesehatan Dasar di wilayah kerja
administratifnya.
Kebijakan Dasar Puskesmas
Konsep Dasar Puskesmas
Visi dan Misi
Visi : %ercapainya nya Kecamatan Sehat Menuju
terwujudnya ndonesia Sehat.
Kec Sehat ndikator :
Lingkungan Sehat
Perilaku Sehat
Cakupan Pelayanan sesuai kondisi Kec
Derajat Kesehatan
Misi :
. Menggerakkan Pembangunan berwawasan
kes di wil kerjanya.
2. Mendorong kemandirian hidup sehat bagi
setiap keluarga dan masyarakat di wil kj.
3. Memelihara dan Meningkatkan Mutu
Pemerataan dan keterjangkauan pelayanan
4. Memelihara dan meningkatkan Kesehatan
Perorangan, keluarga, masyarakat
Rumusan Visi untuk masing-masing
Puskesmas harus mengacu kepada Visi
Pembangunan Kesehatan Puskesmas, yakni
%erwujudnya Kecamatan Sehat, yang harus
disesuaikan dengan situasi dan kondisi
masyarakat serta wilayah kecamatan
setempat.
Tujuan : Mendukung %ercapai nya %ujuan
Pembangunan Kesehatan Nasional
Fungsi : Puskesmas ada 3 yaitu sebagai:
. Pusat Pembangunan Kes Mas di wil
kerjkanya(penanggul mslh kesmas tmsk
surveilens).
2. Pusat Pemberdayaan Mas(bina Peran
Serta Mas) di wil kerja, dlm meningkatkan
kemampuan hidup sehat.
3. Pusat Pelayanan Kesehatan %ingkat
Primer (UKP & UKM).
Kedudukan Puskesmas
) Sistem Kesehatan Nasional : Sbg YanKes
Strata Pertama
2) Sistem Kesehatan Kabupaten /Kota : Sbg UP%D
(Unit Pelaksana %eknis Dinas)
3) Sistem Pemerintah Daerah : Unit Strukt Kec
4) Antar Sarana Pelayanan Kes Strata Pertama
: Sbg Mitra, mis : DPS; BPS; BP (Pem)
Posyandu, POD (Masy)
Kedudukan
Rumah Sakit
Dinas Kesehatan
Puskesmas
PemerintahDaerah
Kab/Kota
rganisasi Puskesmas
Struktur Organisasi disusun oleh Dinas Kes Kab/Kota,
ditetapkan dgn Perda, sbg Acuan :
a) Kepala Puskesmas
b) Unit %ata Usaha :
data&nfo,Perenc&Penil,Keu,Umum&Kepeg
c) Unit Pelaksanaan %eknis Fungsional Puskesmas
:UKM &UKP
d) Jaringan Pelayanan Puskesmas : Unit Puskesmas
Pembantu, Unit Puskesmas Keliling, Unit Bidan
DiDesa.
Kriteria Personal : Sesuai tugas
Kepala Puskesmas : Sarjana di Bidang
Kesehatan,kurikulum pddkn Kes Masy
Eselon Kepala Puskesmas : B
Bagan Struktur rganisasi Puskesmas
KepaIa
Puskesmas
Urusan
tata Usaha
Unit I-III
PeIaksana Teknis
Puskesmas
Pembantu
Unit IV-VII
PeIaksana Teknis
Tata Kerja
) Dengan Kantor Kecamatan, berkoordinasi
2) Dinas Kesehatan Kab/Kota : Puskesmas bertgg
jwb kpd Ka Din Kes
3) Dengan Jaringan Yankes Strata
4) Dgn Jaringan Yankes Rujukan
5) Dengan Lintas Sektor
6) Dengan Masyarakat
Tata Kerja
Kab/Kota
Dinas Kseshatan Rumah Sakit
Puskesmas
Bagian Tata Usaha
Koordinator Yan
UKM
Koordinator Yan
UKP
Camat
Upaya & Azaz PenyeIenggaraan
Puskesmas
Upaya Kes Wajib
a. U.Promosi Kes
b. U.Kes Lingkungan
c. U.Kes bu Anak & KB
d. U Perbaikan Gizi
Masyarakat
e. U.Pencegahan Penyakit
Menular
f. U.Pengobatan
Upaya Kes Pengembangan
a. U.Kes Sekolah (UKS)
b. U.Kes Olah Raga
c. UPerawatan Kes Masy
d. U Kes Kerja
e. U Kes Gigi & Mulut
f. U Kes Jiwa
g. U Kes Mata
h. U Kes Usia Lanjut
i. U Pembin Pengob
Azas PenyeIenggaraan Puskesmas
. Azas Pertanggungjawaban wilayah
2. Azas Pemberdayaan Masyarakat
3. Azas Keterpaduan:-Lintas Program &Lintas
Sektor.
4. Azas Rujukan : R.Medis(sakit)&R.Kes Mas
(sehat)
Jejaring Puskesmas
Puskesmas
Puskesmas
Pembantu
Puskesmas
KeIiIing
Bidan Desa
Kegiatan PeIayanan
DaIam Gedung
Puskesmas
Puskesmas pembantu
Poskesdes
Puskesmas KeIiIing
Posyandu
Kunjungan Rumah
SurveiIens
Luar Gedung
Sistem Rujukan
Masyarakat
Strata Pertama
Strata Kedua
Strata
Ketiga
Perorangan/KeIuarga Kader Kesehatan
U Kes Kel Mandiri
UKBM
:Posy/Polnd
Puskesmas
Dinkes Kab/Kota
DepKes/
DinKes Prop
Rujukan Kes Masy
Rujukan Kes Perororangan
RS Pst / Prop
RSUD/Kab/Kota
Puskesmas
/DPS/BPS
PosyanduPolnds
U Kes Kel
Mandiri
Puskesmas
WPengembangan Kes Wil
WPemberdayaan Mas u Kes
WPelayanan Kes(Med Care)
WUpaya Kes Mas(Public Health)
W Surveilans
W Mobilisasi Mas/Sos
W 5 %k Pelayanan :
) Promkes
2) Pencegahan
3) Early D/&%/
4) Limitasi Disabilitas
5) Rehabilitasi
Struktur Organisasi
Manajemen
Sumber Daya
Kelembagaan
Manajemen Puskesmas
A. PERENCANAAN
. Perencanaan Up Kes
Wajib
a. Menyusun Usulan
Kegiatan
b. Mengajukan Usulan
Kegiatan
c. Menyusun Rencana
Pelaksanaan Kegiatan
2.Perencanaan Up Kes
Pengembangan
a. dentifikasi up Kes Pengmb
b. Menyusun Usulan Kegiatan
c. Mengajukan Usulan Kegiatn
d. Menyusun Rencana
Pelaksanaan Kegiatan
PeIaksanaan dan PengendaIian
1. Pengorganisasian
2. PenyeIenggaraan
) Azas Penyelenggaraan
2) Berbagai Standar dan Pedoman Yan Puskesmas
3) Kendali Mutu
4) Kendali Biaya
3. Pemantauan :InternaI (Simpus&Mini Lok BIn)
Ekst (Mini Lok %ri Buln)
Dilihat : Kinerja Puskesmas
Instrumen Manajemen di Puskesmas
. Micro Planning .>Perencanaan %k
Puskesmas
2. Mini Lokakarya
3. Stratifikasi Puskesmas
4. SP2%P ..>SimPus
5. P2K%
6. Pedoman-Pedoman Program
Jenis Tenaga
(Sesuai Jenis Puskesmas)
Dokter
Dokter Gigi
SKM
Perawat
Perawat Gigi
Bidan
Analis Kesehatan
Sanitarian
Nutrisionis
Apoteker
Asisten Apoteker
Penyuluh Kes Mas(PP32)/Promosi Kes
Radiografer (Penata Rontgen)
Kondisi Tenaga PNS saat ini
KesuIitan/Tantangan :
-Pelamar Umum & tenaga Honor
-Banyak sekali melebihi alokasi
dana
-Pengisianlokasi terpencil & sgt
terpencil u dokter & tenaga kes
lain
-Pengisian dokter & dokter
Spesialis pd RSUD
Upaya yang DiIakukan :
Manajemen PNS secara baik,
efisien efektif, sesuai drajat
Profesionalisme, tugas &fungsi
Meliputi Perencanaan,Pengadaan,
Pengembangan kualitas, Penem
patan, Promosi.
Manajemen Puskesmas
Perencanaan
LokMin
PeniIaian Kinerja
Puskesmas
Simpus
Mini Lokakarya
%ahapan Pelaksanaan :
Mini Lok
a. Masukan : nventarisir nformasi
b. Proses : Analisis
c. Keluaran : POA tahunan
Mini Lok bln (sda) : Analisis dgn PWS, keluaran utk
Rencana Bulan Berikut.
Manajemen
Clinical Manajemen
W Manajemen Mutu
Manajemen Lembaga termasuk :
W Manajemen Ketenagaan
W Manajemen Keuangan
W Manajemen Alat
W Manajemen Obat
Manajemen Program
W Perencanaan
W Lokakarya Mini
W Penilaian Kinerja Puskesmas
W Simpus
Pembiayaan Puskesmas
Sesuai definisi sebagai UP% Dnkes Kab/Kota maka
mutlak menjadi tanggung jawab Kab/Kota yaitu Dana
Alokasi Umum(DAU)
Sumber Pembiayaan Lain
W Masyarakat/NGO/CSR
W PengelolaanUang/Dana dari Pusat(Peraturan bersama
Depkes&Dagri)
W Pendapata Puskesmas (Retribusi)
Pengelolaan Keuangan
W BLUD
W Swakelola Dana
Peranan Dokter Di Puskesmas
Tugas Pokok
Mengusahakan agar Fungsi Puskesmas dpt
diselenggarakan dg baik & dpt memberi manfaat kpd
masyarakat di wil kerjanya.
Fungsi
Sebagai seorang dokter
Sebagai seorang Manajer
Kegiatan Pokok
Melaksanakan Fungsi Manajerial
Melakukan Pemeriksaan& pengobtan penderita.Menerima
rujukan &konsultasi.
Mengkoordinir pembinaanPSM melalui pendekatan PKMD
Kegiatan Lain : Menerima konsultasi dari semua kegiatan
Puskesmas
Peranan Dokter Sebagai Provider Di
Puskesmas
1. Dokter KepaIa Puskesmas sebagai Seorang
Dokter.
2. Dokter KepaIa Puskesmas Sebagai
Seorang Manajer
a. Organisasi %atalaksana
b. Bimbingan %eknis dan Supervisi
c. Hubungan Kerja antar nstansi %ingkat Kecamatan
d. Dokter Puskesmas sbg Penggerak Pembangunan
di Wil Kerjanya.
3. Dokter KepaIa Puskesmas Sebagai Tenaga AhIi
Pendamping Camat
Daftar Bacaan
. Departemen Kesehatan Republik ndonesia,
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia
Nomor 128/MenKes/SK/II/2004 tentang Kebijakan
Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat, 2004
2. Departemen Kesehatan R, Manajemen
Puskesmas, Kurikulum & Modul Pelatihan
Manajemen Puskesmas, 2008
3. Direktorat Jendral Bina Kesehatan Masyarakat
DepKes R, Pedoman Perencanaan Tingkat
Puskesmas, 2007
4. Dirjen BinKesMasy DepKes R,Pedoman
Lokakarya Mini Puskesmas
5. DirJen BinKesMasy DepKes R, Pedoman
Penilaian Kinerja Puskesmas, 20007
6. Proyek KesehatanKeluarga dan Gizi DepKes R,
ARRIME Pedoman Manajemen Puskesmas, 2007