UNIVERSITATEA LIBER INTERNAIONAL DIN MOLDOVA

Cu titlul de manuscris CZU: 339.5:622.323 (100:478)(043.2) =135.1 S 79

GABRIEL STATI

COMERUL MONDIAL CU PRODUSE PETROLIERE

Specialitatea: 08.00.14 Economie mondial; relaii economice internaionale

Teza de doctor n economie

Conductor tiinific Boris Chistruga, doctor habilitat n economie, conf. univ. Autor Gabriel STATI

Chiinu 2009 Gabriel STATI

ANNOTATION to the Thesis for the Doctor degree in Economics of Mr. Gabriel STATI with the subject: Global trade with oil products, Specialty: 08.00.14 World Economy; International Economic Relations. One of the most topical problems of the modern global economy is the Energy Problem. In the last century the Oil became one of the most important traded goods, this product being crucial in defining national strategies for development, as well as of the global politics. In the last decades the increasing demand for Energy for the sake of economic and social development has lead to intensify exploitation of energy resources and implicitly to rise of production of fuel. Possibilities for classic energy resources offered by Terra are limited. Their consumption suggests a wiser use on national and worldwide scale. The scope of the research consists in determining tendencies of the development of the oil products market on a global scale; factors that determine these tendencies; in evaluating conditions created in the Republic of Moldova in the field of satisfying national economy with main oil products, determining their impact on social and economic development, emphasizing problems that this sector of the economy is confronting and elaborating some measures aimed to contribute to improvement of the situation in this sector. The thesis has a well-determined structure and consists of introduction, three chapters divided in subchapters, conclusions and proposals, bibliography and annexes. Chapter I, Oil source of energy on global scale examines following issues: Energy sector as a subsystem of the economy. General notions; oil as energy resource in modern economy; aggregate global supply and demand of oil and oil products; evolution of prices for oil products on global scale. In chapter II, International flows of oil and oil products is presented a complex analysis of the evolution of international trade with oil products. Perspectives; place and role of OPEC countries in world oil trade; Peculiarities of the main oil exporting countries within OPEC; oil trade in USA as biggest consumer and in the Asian states (China, Japan, South Korea); supplying EU with oil resources; role of Russia and other CIS countries in production and export of oil products etc. In chapter III, Oil products market in the Republic of Moldova is studied the active legislation of the republic with regard to oil products market; evaluation of the level of satisfaction of needs of the country in oil products; attraction of investments in development of the technical and material basis of the oil market; fiscal evasion, underground economy and smuggling on the oil market of the republic; models of theoretical tackling the issue of smuggling and measures of combating it. On the basis of made investigations in conclusion the author arguments a complex of concrete measures regarding improvement of the situation on the market of main oil products in the Republic of Moldova. 2

ADNOTARE
la teza de doctor n economie a dlui Gabriel STATI cu tema: Comerul mondial cu produse petroliere, specialitatea: 08.00.14 Economioe mondial; relaii economice internaionale.

Una dintre cele mai actuale probleme ale economiei mondiale contemporane este problema energetic. n ultima sut de ani petrolul a constituit unul dintre cele mai importante bunuri comercializate, acest produs fiind crucial n definirea strategiilor naionale pentru dezvoltare, dar i a politicii mondiale. Cantitatea tot mai mare de energie solicitat de dezvoltarea economic i social din ultimele decenii a dus la o intensificare a exploatrii resurselor energetice i implicit la creterea produciei de combustibil. Posibilitile n resurse energetice clasice oferite de Terra sunt limitate. Consumul lor reclam o mai judicioas folosire pe plan mondial i naional. Scopul cercetrii const n determinarea tendinelor dezvoltrii pieei cu produse petroliere pe plan mondial, a factorilor ce determin aceste tendine, n evaluarea condiiilor create n Republica Moldova n domeniul asigurrii economiei naionale cu produse petroliere principale, determinarea impactului lor asupra dezvoltrii social-economice, evidenierea problemelor cu care se confrunt acest sector al economiei i elaborarea unor msuri menite s contribuie la ameliorarea situaiei n sectorul respectiv. Teza are o structur bine determinat i const din introducere, trei capitole divizate n subcapitole, concluzii i propuneri, bibliografie i anexe. Capitolul I Petrolul surs de energie pe plan mondial examineaz obiectivele: energetica ca subsistem al economiei. Noiuni generale; petrolul ca surs energetic n economia contemporan; cererea i oferta agregat mondial de petrol i produse petroliere; evoluia preurilor la produsele petroliere pe plan mondial. n capitolul II Fluxurile internaionale cu petrol i produse petroliere este prezentat o analiz complex a evoluiei comerului internaional cu produse petroliere. Perspective; locul i rolul rilor OPEC n comerul mondial cu petrol; particularitai ale principalelor ri exportatoare de petrol din cadrul OPEC; comerul cu petrol n SUA ca cel mai mare consumator i n rile din Asia (China, Japonia, Coreia de Sud); asigurarea UE cu resurse petroliere; rolul Rusiei i altor ri din CSI n producia i exportul produselor petroliere etc. n capitolul III Piaa cu produse petroliere n Republica Moldova este studiat legislaia republicii n viguare privitor la piaa produselor petroliere; evaluarea nivelului de asigurare a necesitilor economiei naionale la produse petroliere; atragerea investiiilor n dezvoltarea bazei tehnico-materiale a pieei petroliere; eviziunea fiscal, economia tenebr i contrabanda pe piaa produselor petroliere din republic; modele de abordare teoretic a contrabandei cu produse petroliere i msurile de combatere a ei. n baza investigaiilor efectuate n concluzie autorul argumenteaz un complex de msuri concrete privind ameliorarea situaiei pe piaa produselor petroliare principale din Republica Moldova.


- : , : 08.00.14 ; . . , . . . . , , ; - ; , , , . , , , , . , , : . ; ; ; . , . ; ; (, , ); ; . , ; ; - ; , ; . .

Abrevierile folosite n lucrare

ONU Organizaia Naiunilor Unite OCDE Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic CSI Comunitatea Statelor Independente CME Consiliul Mondial de Energie GUAM Gruzia Ucraina Azerbaidjan Moldova OPEC Organizaia rilor Exportatoare de Petrol FMI Fondul Monetar Internaional BM Banca Mondial EAU Emiratele Arabe Unite (Federaia din 7 state arabe (Abu Dhabi, Dubai, Sharjan, Ras alKhaimah, Ajman, Fujairah i Umm alQaiwain) FEAO Federaia Emiratelor Arabe Unite UE Uninea European G7 grupul de apte ri dezvoltate (SUA, Canada, Japonia, Germania, Italia, Marea Britanie, Frana), iar G8 (+ Federaia Rus) URSS Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste EIA Energz Information Administration AOC Arabian Oil Company APC Autoritatea Provizorie a Coaliiei Brent - Trei tipuri de iei la nivelul preurilor de pe piaa stop (de pe piaa european) WTI (de pe piaa american) i Dubai (de pe piaa asiatic) CPC Caspian Pipeline Consorium SOCAR Societatea Naional de Petrol a Azerbaidjanului CCG Consiliul de Cooperare a Statelor din Golf (Arabia Saudit, Bahrain, EAU, Oman i Qatar) Azer Azerbaidjan CAOP Central Asia Oil Pipeline SEEL Pproiectul South East Europe Line UNOCAL Companie american petrolier BTCCo. BacuTbilisiCeyhan Pipeline Company AIOC Azerbaidjan International Operating Company AMBO AlbanianMacedonianBulgarianOil Pipeline Corporation Mlrd. t miliarde tone Mt megatone Gt gigatone bbl bareli echivaleni n iei mil. bbl milioane bareli Gbarile Gigabareli 2 Mkm milioane kilometri ptrai $ dolari SUA PIB; BNB produsul intern brut; produsul naional brut Tr1, Tr2, Tr3. Tr4 trimestrul 1, 2, 3, 4. CISR Centrul de Investigaii Strategice i Reforme

CUPRINS
Adnotare......................................................................................................................................2 Abreviatura.................................................................................................................................5 Introducere..................................................................................................................................7 1. Petrolul surs de energie pe plan mondial......................................................................11 1.1. Energetica ca subsistem al economiei. Noiuni generale.......................................11 1.2. Petrolul ca surs energetic n economia contemporan......................................18 1.3. Cererea i oferta mondial de petrol i produse petroliere.......................................25 1.4. Preurile produselor petroliere pe plan mondial.......................................................35 2. Fluxurile internationale cu petrol si produse petroliere....................................................44 2.1. Comerului internaional cu petrol i produse petroliere. Perspective......................44 2.2. Locul i rolul rilor OPEC i non-OPEC n comerul mondial cu petrol................47 2.3. SUA cel mai mare actor pe piata mondiala a petrolului........................................58 2.4. Comerul cu produse petroliere n Asia....................................................................62 2.5. Asigurarea Uniunii Europene cu resurse petroliere.................................................. 65 2.6. Rolul Rusiei i altor ri din CSI n producie i exportul produselor petroliere.......70 2.7. Regiunea Caspic intre interese economice i strategice.......................................74 3. Piaa cu produse petroliere n Republica Moldova...........................................................89 3.1. Legislaia Republicii Moldova cu privire la piaa produselor petroliere..............89 3.2. Evaluarea nivelului de asigurare a necesitilor economiei naionale cu produse petroliere..................................................................................................97 3.3. Investiiile n dezvoltarea bazei tehnico-materiale a pieei petroliere ........104 3.4. Evaziunea fiscal i contrabanda pe piaa produselor petroliere din republic...112 3.5. Modele de abordare teoretic a contrabandei cu produse petroliere i msurile de combatere..............................................................................................119 Sinteza lucrrii...........................................................................................................................124 Concluzii i recomandri..........................................................................................................125 Bibliografie.............132 Cuvinte cheie...........139 Anexe..........................................................................................................................................140

INTRODUCERE
Actualitatea temei investigate. Una dintre cele mai actuale probleme ale economiei mondiale contemporane este problema energetic. Energetica i-a lrgit treptat aria de probleme transformndu-se ntr-un puternic subsistem al economiei. Din nevoile globale de energie, actualmente cca 90% sunt acoperite prin arderea combustibilului fosil, din care petrol 39%, crbune 27%, gaze naturale 24%.. n ultima sut de ani petrolul a constituit unul dintre cele mai importante bunuri comercializate, acest produs fiind crucial n definirea strategiilor naionale pentru dezvoltare, dar i a politicii mondiale. Producia mondial de petrol a crescut de la cca 2,88 mlrd. tone n 1973 la mai mult de 3,92 mlrd. tone n anul 2005 . Lumea este continuu modelat de tehnologie i inventii. Computerizarea, comunicaiile globale, ntr-un cuvant economia know-how, coexist la ora actual, cu economia industrial. ieiul rmne for motrice pentru economiile industriale, reprezentd fundamentul pentru cele mai mari afaceri internaionale, inglobnd cele mai mari riscuri, dar i profituri pe masur. Acest produs se interpune, dar i genereaz conflicte ntre intreprinderile mici si corporaiile multinaionale, ntre afaceri private si interese de stat. Cantitatea tot mai mare de energie solicitat de dezvoltarea economic i social din ultimele decenii a dus la o intensificare a exploatrii resurselor energetice i implicit la creterea produciei de combustibil. Posibilitile n resurse energetice clasice oferite de Terr unt limitate. Consumul lor reclam o mai judicioas folosire pe plan mondial i naional. n aceste condiii, securitatea energetic rmne o problem vital dintre cele mai dificile pentru Republica Moldova. Cauzele principale sunt: doar 26% din energia electric consumat n partea dreapt a Nistrului poate fi acoperit de centralele electrice locale, deficitul de putere constituind cca 64% din totalul MW utilizai anual; ponderea gazelor naturale n balana consumului total de resurse energetice depete 55%, acest tip de combustibil fiind importat doar dintr-o singur ar (Rusia); toate cile de transportare a combustibilului trec i ele printr-o singur ar (Ucraina); legturile electroenergetice cu Vestul sunt foarte limitate, pe cnd cele cu Estul sunt prea extinse. Diminuarea dependenei energetice a rii reprezint o problem-cheie. Din punct de vedere tiinific, problema asigurrii stabile a necesitilor economiei naionale cu resurse petroliere este slab argumentat. Toate acestea confirm actualitatea efecturii investigaiei noastre. Scopul i obiectivele principale ale lucrrii. Scopul cercetrii const n determinarea tendinelor dezvoltrii pieei cu produse petroliere pe plan mondial, a factorilor ce determin aceste tendine n evaluarea condiiilor create n Republica Moldova n domeniul asigurrii economiei naionale cu
1

Key world energy statistics, International Energy Agency, 2006.

produse petroliere principale, determinarea impactului lor asupra dezvoltrii social-economice, evidenierea problemelor cu care se confrunt acest sector al economiei i elaborarea unor msuri menite s contribuie la ameliorarea situaiei n sectorul respectiv. n conformitate cu scopul abordat, ne-am propus urmtoarele sarcini ale cercetrii: studierea rolului petrolului ca surs energetic n economia contemporan i tendinele de dezvoltare a acestui sector pe plan mondial; evaluarea nivelului cererii i a ofertei mondiale la principalele produse petroliere; analiza dinamicii preurilor mondiale la produsele petroliere; locul i rolul principalelor ri exportatoare de produse petroliere n comerul internaional; determinarea fluxurilor internaionale cu petrol i produse petroliere; determinarea nivelului de asigurare a economiei naionale cu produse petroliere principale; evidenierea problemelor cu care se confrunt piaa de produse petroliere din ar; argumentarea propunerilor i msurilor necesare pentru ameliorarea situaiei n domeniul dat. Obiectul de studiu i baza informaional. Obiectul cercetrii l constituie tratarea sintetic a comerului cu produse petroliere pe plan mondial: nivelul de producere, cererea i oferta mondial, evoluia preurilor i implicaiile lor pentru Republica Moldova; evaluarea nivelului de asigurare a economiei naionale cu resurse energetice petroliere i problemele cu care se confrunt acest sector n ultimii ani. n lucrare sunt propuse un ir de msuri realizarea crora va contrebui la dezvoltarea bazei tehnico-materiale, evitarea evaziunii fiscale i a contrabandei pe piaa produselor petroliere din republic. Suportul metodologic i teoretico-tiinific al tezei. Baza teoretic i metodologic a tezei o constituie elaborrile teoretice i practice ale cercettorilor din strintate i din ar, tratrile sistemice ale problemelor energetice, legislaia i actele normative privind piaa cu produse petroliere n Republica Moldova, lucrrile de specialitate n domeniul investigaiei (Albu M., Avromescu A., Bari I., Bamakov I., Baikov N., Belli N., Burechi V., Ceorescu N., Cortianu P., Cherman V., Ghilimulin R., Graleki A., Gus M., Decusear I., Filea I., Ilie A., Milov V., Mirzacova A., Niu V., Raboca N., Stoian I., Sut N., Sveiti T., Vaghin T., Zaicenko V., Popescu I., Moldovanu D., Ciorni N., Roca P., Rocovan M., Gribincea A., Chirc S., Chistruga B., Galaju I., Calancea E., u N. etc.), i alte lucrri, elaborrile autorului. Metodele principale de cercetare sunt cele tradiionale, de analiz cantitativ i calitativ: comparaia, deducia, metoda analitic, sinteza morfologic, metodele statistice, analiza logic, metodele economico-matematice .a. Suportul informaional. Baza informaional a investigaiei o constituie datele stataistice publicate de ctre organismele internaionale, un ir de lucrri publicate la tem la care se fac

referinele corespunztoare, informaii oferite de Biroul Naional de Statistic i Sociologie, ministarele i departamentele respective, Agenia Naional de Reglare Energetic. Noutatea tiinific a investigaiilor const n urmtoarele: evaluarea tendinelor i perspecivelor de dezvoltare a industriei petrolire; studierea n ansamblu a nivelului cererii i ofertei la produsele petroliere principale pe piaa mondial; evidenierea rolului i a locului n economia mondial a rilor exportatoare de produse petroliere i gaze lichefiate; analiza n dinamic a preurilor mondiale la produsele petroliere principale i influena lor asupra nivelului de producere i consum a produselor petroliere; caracteristica fluxurilor internaionale a produselor petroliere principale; analiza situaiei n regiunea Mrii Caspice privind exploatarea zcmintelor de petrol i de creare a unui coridor Est-Vest de transportare a resurselor petroliere spre Europa; argumentarea necesitii perfecionrii cadrului legislativ i normativ cu privire la piaa produselor petroliere din republic; evaluarea nivelului de asigurare a necesitilor economiei naionale cu produsele petroliere principale; identificarea evaziunii fiscale i a contrabandei cu produse petroliuere n Rpublica Moldova; elaborarea unul model de estimare a contrabandei cu produse petroliere importate n ar i a impactului acestui fenomen pentru bugetul de stat i ntreaga societate; elaborarea unui complex de msuri privind ameliorarea situaiei pe piaa produselor petroliare principale din republic. Semnificaia teoretic i valoarea aplicativ a lucrrii const n evidenierea problemelor cu care se confrunt economia mondial n domeniul energetic, ndeosebi, comerul internaional cu produse petroliere, nivelul produciei, a cererii i ofertei agregate la aceste produse, dinamica preurilor i nivelul consumului lor. Utilizarea concluziilor i propunerilor din tez va contribui la perfecionarea cadrului legislativ i normativ, mbuntirea activitii agenilor economici preocupai de importul i comercializarea produselor petroliere principale n ar, atragerea investiiilor la dezvoltarea bazei tehnico-materiale a pieei cu produse petroliere din republic, contracararea evaziunii fiscale i a contrabandei cu aceste produse. Aprobarea rezultatelor. Rezultatele cercetrilor au fost prezentate la simpozioane i conferine tiinifice naionale i internaionale care s-au bucurat de apreciere n cercurile tiinifice, inclusiv la Symposia professorum ULIM din 21 octombrie 2005, simpozionul tiinific internaional cu tema Republica Moldova 15 ani de independen, ULIM, din 13-14 octombrie 2006, Conferina 9

tiinific-practic Internaional din 23 februarie 2007, Ch., IRIM, 2007; revistele: Economie i Sociologie, A..M., Ch., 2006, nr.3; Economica, ASEM, 2008, nr.1., Studii Economice, ULIM, Ch., 2007, nr.1-2, 3 i 4, Analele ULIM, seria Economie, 2007, nr.5 i 6; Analele Academiei de Transport, Informatic i Comunicaii, vol.II (XI), Ch., Evrica, 2007, etc. Publicaii. La tema tezei de doctorat sunt publicate 22 lucrri tiinifice cu un volum total de peste 30 coli de autor, inclusiv 2 articole n reviste tiinifice de specialitate cu recenzeni i monografia Comerul cu produse petroliere pe plan mondial (Implicaii pentru Republica Moldova) (20 c.a.), unde au fost expuse principalele rezultate ale cercetrilor realizate. Structura tezei de doctorat este determinat de scopul, sarcinile i obiectivul cercetrii i const din introducere, trei capitole divizate n subcapitole, sintez, concluzii i propuneri, bibliografie cu 240 de surse, diverse anexe care includ materiale statistice, metodice, tabele, diagrame ce caracterizeaz evoluia comerului internaional cu produse petroliere la nivel mondial i n republic.

10

1. PETROLUL SURS DE ENERGIE PE PLAN MONDIAL

1.1. Energetica ca subsistem al economiei. Noiuni generale De-a lungul secolelor omenirea se confrunt cu un ir de probleme printre care: asigurarea cu hran i ap; asigurarea cu energie; meninerea unui mediu nconjurtor favorabil .a. Energetica are un rol decesiv n dezvoltarea diferitelor sectoare ale economiei. La etapa actual de dezvoltare a progresului tehnic omenirea beneficiaz, n fond, de trei categorii de surse de energie bazate, respectiv, pe arderea combustibililor fosile (crbune, iei, gaze); fisiunea nuclear; captarea i convertirea energiilor regenerabile (energia vntului, energia solar, energia potenial a apelor din ruri, energia termic a apelor subterane, energia valurilor etc.). Cantitatea tot mai mare de energie solicitat de dezvoltarea economic i social din ultimele decenii a dus la o intensificare a exploatrii resurselor energetice i implicit la creterea produciei de combustibil. Numai n perioada 1950-1991 producia mondial de energie a crescut mai mult de 3,5 ori, respectiv de la cca 2,7 mlrd.t.e.c. n anul 1950 la aproximativ 9,53 mlrd.t.e.c. n 1991. Pentru anul 2005 Banca Mondial estimase producia total de energie la 15,8 mlrd. t.e.c., din care 13,6 mlrd. t.e.c. combustibili fosili [114, p.17]. Analiza produciei pe categorii de combustibil (tab.1) pune n eviden aceeai evoluie ascendent, materializat ns n valori cantitative diferite, ce variaz de la un combustibil la altul.
Tabelul 1 Evoluia produciei mondiale de combustibili fosili, mlrd.t.e.c. Categoria de combustibil Crbune Petrol Gaze naturale Electricitate primar N TOTAL 1972 2,20 3,80 1,50 0,57 8,07 1991 2,74 3,90 2,23 1,00 9,53 2005 4,51 5,26 3,87 2,15 15,79

Sursa: UN Energy Tape (U.M. New Vork, 1991), Energy Statistical Yeardook, 1984, Banca Mondial ,1993.

Energetica i-a lrgit treptat aria de probleme transformndu-se ntr-un puternic subsistem al economiei. Sistemele i subsistemele energetice reprezint ansamblul instalaiilor de extracie, prelucrare, conversie, transport i distribuie, extinse pe ntreg teritoriul unei ri i reprezint o parte, respectiv, un sistem al economiei naionale. Sistemele energetice formeaz un sistem cibernetic, cu legturi directe dintre producie i consum, cu legturi informaionale care evolueaz n elemente de decizie ntre consum i producie. Dimensiunile sistemului energetic, complexitatea i dispoziia teritorial, impune o organizare cibernetic la nivel central i regional i tipuri de combustibili (fig.1). 11

Subsistemul crbune Subsistemul petrol

Subsistemul combustibili solizi

Consum industrial

Subsistemul combustibili lichizi

Consum agricol

Subsistemul gaze naturale

Subsistemul combustibili gazoi

Consum transporturi

Subsistemul combustibil nuclear, energie hidroelectric

Subsistemul electroenergetic

Consum casnic, ediliotar i servicii

LEGTURI

DISPECER energetic general

INFORMAIONALE

Fig. 1. Sistemele i subsistemele de energie. Sursa: Prelucrare dup - Niu Vasile, Filea Ion. Energetica de tranziie: concepte i modele. Timioara: Ed. Mirton, 1997, p.67.

Surse clasice sunt considerate resursele energetice epuizabile cum ar fi: crbunele, petrolul, gazele naturale, isturile bituminoase, nisipurile asfaltice i minereurile radioactive. Posibilitile n resurse energetice clasice oferite de Terra pentru viitor sunt limitate. Consumul lor reclam o mai judicioas folosire a lor pe plan mondial i naional. Combustibilii sunt materiale, n general, de origine organic, care ard cu vitez mic venind n contact cu oxigenul din aer, cu formarea dioxidului de carbon i apei (sau numai apei n cazul hidrogenului), dezvoltrii de cldur. Combustibilii sunt clasificai dup starea de agregare n condiii normale de temperatur i presiune, dup provenien, mod de preparare, destinaie. Combustibilii solizi naturali includ: crbunii (antracit, huil, lignit cu o putere caloric variabil de la 8.000 kcal/kg pentru antracit pn la 3.000 kcal/kg pentru lignit), turbe (crbune tnr, lemn, paie, tizic (dejecii animale i vegetale). Combustibilii lichizi, naturali i artificiali sunt, n general, produse petroliere propriu-zise, folosite n diferite scopuri, rezultate din prelucrarea ieiului. Combustibilii gazoi naturali sunt de diferite hidrocarburi, ncepnd cu metanul singur mpreun cu omologii superiori (etan, propan, butan etc.) (putere caloric 5.000-13.500 kcal-mc). Combustibilii gazoi artificiali cuprind biogaz (metan), acetilen, hidrogen, eten, gaze rezultate din nclzirea la temperaturi ridicate a crbunilor n operaiile de gazificare, cocsificare. Gazele lichefiatese obin, n special, n urma prelucrrii ieiului i cuprind propan i butan sau amestecul lor. Combustibilii nucleari sunt materiale care au n compoziia lor materiale fisionabile. Energia nuclear reprezint energia care se obine prin procesul de fisiune a nucleelor de uraniu 235 (izotop

radioactiv). Energia obinut prin fisiune elibereaz la un gram de U 2.500 kg crbune (200 mil. kcal/gr U
235

235

o cantitate echivalent cu a

) [24, p.195].

Din nevoile globale de energie, actualmente cca 90% sunt acoperite prin arderea combustibilului fosil, din care petrol 39%, crbune 27%, gaze naturale 24% (fig.2). Ponderea combustibilului fosil n producerea energiei pe plan mondial constituie 63%, din care crbune 37%, gaze naturale 16%, iei 10% [210, p. 1219-130].
3% 7% 27% Crb une Gaze naturale 39% 24% iei Nuclea r Hidro

Fig.2 . Structura consumului mondial de resurse energetice Sursa: Calcule proprii conform informaiei statistice.

Resursele de combustibil fosil sunt relativ reduse. Calitatea resurselor carbonifere disponibile devine tot mai sczut. Crete costul obinerii combustibilului fosil, devine tot mai important impactul producerii i folosirii acestuia asupra mediului. Studiile demonstreaz c la tendinele actuale privind consumul anual de energie, creterea populaiei, dezvoltarea economic i tehnologic a rilor consumul de combustibil fosil ar putea satisface nacesitile mondiale pe o perioad de cca 70 ani cu iei, 100 ani cu gaze naturale, 600 ani cu crbune . Rezervele de crbuni au fost evaluate ntre 10.000 mlrd. tone, din care 1.000 mlrd. tone sunt rezerve sigure (75% crbune superior i 25% crbune inferior; cf., Averett, SUA, 1967). De exemplu, n 1995 au fost exploatate, att n min ct i n carier, 3.500.000 mii tone. Din totalul rezervelor mondiale, peste 75% sunt deinute de 6 ri: SUA 25%, Rusia 16%, China 12%, Australia 9%, India 8% i Germania 7%. Rezervele mondiale de petrol sunt evaluate la 360 mlrd. tone, din care sigure 137 miliarde tone. O parte important dintre acestea se gsete la adncimi foarte mari, n platformele submarine i n regiunile submarine polare i subpolare (Alaska, Siberia Occidental), n regiunile ecuatoriale (Golf, Guineea i Amazonia) sau tropicale (Sahara). Rezervele ar putea asigura populaia Terrei pe o perioad de 30-40 de ani. Repartiia geografic a rezervelor de petrol relev locul deinut de rile din
2

Lucrare scris n cadrul proiectului Tempus TACIS Surse regenerabile de energie, 1999, p.14.

Orientul Mijlociu (Arabia Saudit, Kuweit, Iran, Emiratele Arabe Unite, Irak), America de Nord, America Latin crora le revin peste 80% din rezervele sigure. Europa, n general srac n petrol, dispune de zcminte submarine n Marea Nordului (Norvegia, Danemarca, Marea Britanie). n Romnia s-au descoperit zcminte n diferite zone ale rii. Rezervele mondiale de gaze naturale sunt apreciate la 146 mil. mc. Cele mai mari rezerve de gaze naturale se gsesc n CSI (peste 35% din volumul total al rezervelor sigure), iar restul n Orientul Mijlociu (Qatar, Iran, Arabia Saudit, Kuweit, Irak), Golful Mexic, SUA, Canada, Europa (Olanda, Norvegia, Marea Britanie, Romnia, Germania). Estimrile denot c exist cantiti nsemnate de gaze naturale neexploatate n Orientul Mijlociu, zonele offshore ale Americii de Sud (Surinam) i Africii (Congo), Groenlanda (nord-est) i Marea Caspic. Cantiti importante de gaze naturale neexploatate sunt gsie n Orientul Mijlociu, n bazinul Siberiei de Vest, Marea Barents, Marea Kara, Marea Norvegiei. Realizarea pe plan tehnic i acceptabil din punctul de vedere al rentabilitii, n prezent, fisiunea nuclear reprezint cea mai important soluie pe termen scurt i mediu pentru suplinirea petrolului i gazelor naturale. n privina acestor surse de energie, obstacolele de ordin tehnico-economic sunt, n principal, depite. Rmn ns serioase obstacolele de ordin social, din cauza lipsei unei securiti absolute n exploatare, ct i n depozitarea deeurilor radioactive. De asemenea, difuzarea pe scar larg a acestei tehnologii energetice poate crea importante probleme de ordin militar-strategic [24, p.197-198]. Pe aceast cale se produc cca 7% din necesitile de energie n general i 17% din energia electric la nivel mondial. Resursele de combustibil nuclear sunt practic nelimitate. Energia hidroelectric are, de asemenea, mari perspective de utilizare pentru rile n dezvoltare, unde potenialul nefolosit este destul de important. Conversia energiei hidraulice n energie electric nu este poluant, presupune cheltuieli relativ mici de ntreinere, nu exist probleme legate de combustibil, fiind o soluie de lung durat, dar creaz unele probleme de ordin ecologic (suprafaa lacurilor de acumulare etc.). Energia hidraulica este cea care a penetrat cel mai rapid n balanele energetice. Hidrocentralele asigur producerea a 19% (2650 TWh/an) din energia electric la nivel mondial. Centralele hidroelectrice au cele mai reduse costuri de exploatare i cea mai mare durat de via n comparaie cu alte tipuri de centrale electrice. Energia solar reprezint o surs inepuizabil de energie din punctul de vedere al utilizrii de ctre om. Energia solar sau energia obinut de la soare, este o surs de energie care poate fi exploatat de oricine i orict, fiind totodat cea mai puin poluant dintre toate sursele de energie cunoscute. Aceast form de energie nu a putut fi folosit la fel de eficient ca i celelalte surse, dei a fost la dispoziia omenirii nc de la nceputurile ei.

Energia eolian reprezint una dintre primele forme de energie folosite de omenire. Se pare c egiptenii au fost primii care au folosit energia vntului cnd au navigat de-a lungul Nilului, pe la nceputul secolului al IV-lea dH. Cu noile tehnologii de mbuntire a performanei i eficienei morilor de vnt, energia eolian este o surs promitoare, curat, ieftin i abundent de energie pentru viitor. Datorit sporirii cererii de energie electric i a ngrijorrii asupra creterii nclzirii globale, muli experi cred c energia eolian va fi din ce n ce mai folosit, iar piaa energiei electrice va contiua s ia proporii. Energia biomasei. Biomasa este considerat una dintre cele mai principale surse de energie regenerabil a viitorului datorit marelui su potenial i diferitelor sale beneficii pe plan social i al mediului ambiant. Principalele surse de biomas sunt: deeurile forestiere, agricole i solide urbane, blegarul, plantele agricole energetice. Dezvoltarea surselor regenerabile de energie ca resurs semnificativ i nepoluant este unul dintre principalele obiective ale politicilor energetice mondiale. n contextul dezvoltrii durabile, acestea au drept scop creterea siguranei n alimentarea cu energie, protejarea mediului nconjurtor i dezvoltarea la scar comercial a tehnologiilor energetice viabile. Resursele globale de iei, gaze i crbune confirmate sunt suficiente de a acoperi necesitatea n energie pn la finele secolului XXI-lea. n termen scurt (2020) sursele regenerabile de energie vor concura la egal cu combustibilul fosil. n termen lung (2050) tehnologia fuziunii nucleare va obine o larg pondere n producerea energiei electrice Rezervele mondiale de gaze naturale sunt de cca 148000 miliarde metri cubi. Repartiia rezervelor de gaze naturale pe glob este neuniform. Comunitatea Statelor Independente (din Rusia i Turkmenistan) i Orientul Mijlociu dein 70% din rezervele mondiale de gaze. rilor CSI le revine un volum de 57500 miliarde metri cubi, ceea ce reprezint 38,8% din rezervele mondiale, din care 48310 miliarde metri cubi se afl pe teritoriul Federaiei Ruse (Siberia de Vest). Turkmenistanul are rezerve n volum de cca 2900 miliarde metri cubi, rile din Orientul Mijlociu dein rezerve de cca 45102 miliarde metri cub . Analiza evoluiei pe o perioad ndelungat a structurii balanei energetice la nivel mondial i la nivel de ri pune n eviden faptul c fiecare categorie de combustibil, dup ce se adapteaz la necesitile de consum, prezint o perioad maxim de exploatare, de utilizare intens, urmat apoi de o perioad de declin, cnd respectivul combustibil nu mai poate susine consumul la nivelul cerinelor i specificului acestora. n evoluia structurii balanei energetice mondiale se pun n eviden cteva perioade succesive caracterizate fiecare prin dominarea n comun a unui anumit tip
3

Problema energiei: Starea actual i de perspectiv. Surse regenerabile de energie, p.17.

de combustibil, perioade ce puncteaz aa-zisele etape energetice ale dezvoltrii societii omeneti (fig.3).
% E 1 2 3 4 Ani 5

1789

1800

1820

1840

1860

1880

1900

1920

1940

1960

1980

1997

2020

2040

2060

2080

2100

2120

2140

2160

2180

Fig. 3. Evoluia structurii balanei energetice mondiale dup V.Niu. 1. Combustibil vegetal; 2. Crbune; 3. Hidrocarburi; 4. Energie nuclear; 5. Energie hidro- i resurse regenerabile. Sursa: Niu Vasile, Filea Ion. Energetica de tranziie: concepte i modele. Ed. Mirton, Timioara, 1997, p.31.

Astfel, dup o lung perioad n care consumul a fost susinut prioritar de combustibil vegetal, urmeaz o perioad de cteva decenii de dominare net a crbunelui. Acest ultim combustibil, dei a dispus i dispune de rezerve apreciabile, a suferit pe parcursul evoluiei consumului o scdere treptat n balan, ca urmare a lipsei de adaptabilitate a cererii, locul lui fiind luat, cu timpul, de o alt categorie de combustibili, mai dinamic i cu caliti superioare - hidrocarburile. Utilizarea larg a hidrocarburilor, mai ales dup cel de al doilea rzboi mondial, a impulsionat puternic creterea economic, dar n egal msur, a accentuat dependena fa de importul de energie, iar ceea ce este i mai grav, a dus la epuizarea unei mari pri din rezerve. Aa se face c n perioada actual, cu toat ponderea nc ridicat a hidrocarburilor n balana energetic, imaginea creat n ultimele decenii asupra acestui combustibil abundent i ieftin s fie spulberat. Certitudinea epuizrii rezervelor de petrol i gaze naturale ntr-o perioad destul de apropiat, impune elaborarea unei noi strategii energetice, care s asigure tranziia spre o alt surs, cu rezerve abundente, capabil s susin o dezvoltare economic viabil. Privit prin prisma rezervelor actuale de combustibili, acest tranziie spre o nou etap energetic, posibil cea a energiei nucleare, va fi asigurat tot de hidrocarburi, dar n asociere cu crbunele i cu un aport din ce n ce mai mare a energiei nucleare i a resurselor regenearbile [114, p.30-32]. Jumtatea a doua a secolului al XX-lea i nceputul secolului al XXI-lea, se disting prin producia i consumul de energie prin urmtoarele trsturi [59, p.145]: 1. 2. Creterea considerabil a produciei i consumului de energie ntr-un ritm fr precedent n ndelungata istorie a omenirii; Diversificarea resurselor de energie, accesul cznd, n mod decisiv, pe sursele neregenerabile;

2200

3.

Principala surs de energie primar care a stat la baza amplului proces de industrializare i a dezvoltrii extraordinare a transportului i a altor activiti economice este petrolul, urmat de crbune, gaze natural, iar n ultimii 10-15 ani i de energia nuclear;

4.

Apariia unui nou tip de substituire pe care o numim substituire dinamic deoarece mutaiile produse ntre diferite surse se realizeaz n condiiile evoluiei relativ dinamice aproape a tuturor resurselor folosite: omul, fie c este bogat, fie c este srac, va consuma n viitor din ce n ce mai mult energie pentru a-i asigura existena.

Modificrile de structur n producia energetic pe plan mondial sunt prezentate n tabelul 2. Este interesant de remarcat c multe studii elaborate pe plan mondial manifest un optimism moderat, considernd o evoluie uor cresctoare la preurile petrolului, o resorbie lent a dezechilibrelor internaionale etc.
Tabelul 2
Creterea mondial pe termen lung a resurselor energetice: unele previziuni Raport sau model Orizont Rat de cretere mondial Leontieff (ONU, 1977) 1975-1999 4,1-4,5 Interfuturs (OCDE, 1979) 1975-2000 3,5-4,9 BIPE (com Pkan, 1983) 1980-2000 1,9-3,5 Wharton ec. (de 1986) 1985-2005 3,2 Banca Mondial (1987) 1986-1995 2,8-4,7 Mini-dans-Energie (INSEE, 1986) 1986-2000 2,7-3,4 MELODIE (CEA,1987) 1985-2015 3,5 DIVA (BIPE, 1987) 1986-2010 3,1 Sursa: Niu Vasile, Filea Ion. Energetica de tranziie: concepte i modele. Timioara, Ed. Mirton, 1997, p.108.

Una dintre particularitile energeticii, n opinia unor autori [101, p.58], const n creterea mai rapid a Produsului Intern Brut n comparaie cu consumul final de energie, spre deosebire de energetica clasic la care se constat o cretere cuplat a celor doi indicatori. n tabelul 3 este prezentat o prognoz, la nivel mondial, expus la cel de al XIV-lea Congres al Conferinei Mondiale a Energiei, Montreal Canada 1989.
Tabelul 3
Evoluia mondial a cererilor de energie pentru perioada 1980-2050 Nr. crt. 1 2 3 4 Indicator Anii 2010 6,98 13,12 9,90 1,88 1,42

2050 Populaia (mlrd. loc.) 9,34 Consum mondial de energie (mlrd. t.e.p.) 19,41 12,33 Consum specific de energie ( t.e.p. / loc.) 2,08 1,32 Consum de energie n mlrd. t.e.p., din care: 1,15 2 1,75 3 2,20 energii regenerabile 6,39 11,12 8,15 16,41 11,11 combustibili fosili minerali Sursa: Niu Vasile, Filea Ion. Energetica de tranziie: concepte i modele. Timioara, Ed. Mirton, 1997, p.58.

1980 4,45 7,54 1,69

Dup cum se observ, ritmurile sunt moderate, iar orizontul este anul 2050. Societatea dorete satisfacerea necesitilor energetice determinate de cerina legitim a mbuntirii modului de via, n condiiile afectrii minime a mediului nconjurtor, a echilibrului ecologic i n condiii de economicitate care s asigure progresul.

1.2. Petrolul ca surs energetic n economia contemporan Secolul XX a fost secolul petrolului aa cum secolul XIX a fost cel al crbunelui. Aceast tendin tot mai puternic se manifest n secolul XXI. Hidrocarburile, sub forma petrolului i a derivatelor sale, au devenit principala surs de energie pentru majoritatea popoarelor globului. Petrolul este o resurs epuizabil, fcnd parte din categoria bitumenilor naturale. El se prezint ca un amestec complex de hidrocarburi solide i gazoase, dizolvate n hidrocarburi lichide. Sub influena presiunilor mari petrolul ncepe s migreze din zonele de formare spre suprafa. De aceea, nc din antichitate, petrolul a putut fi cunoscut i utilizat n Orientul Mijloci, acum 50006000 ani nainte de era noastr (.e.n.), sub form de bitum natural. Din punct de vedere tectonic, zcmintele petroliere se pot gsi n capcane de tipul anticlinelelor, domurilor, monoclinelor foliate etc. Condiiile formrii hidrocarburilor i structura geologic permit a determina, cu suficient exactitate, limitele rezervelor exploatabile. Din rezervele mondiale, 3% deine Australia, 4% Europa, 5% America Latin, 6% America de Nord, 10% Africa, 17% CSI i alte state din Asia, iar Orientul Apropiat, circa 55%, avnd cele mai mari rezerve n Peninsula Arabic [33, p.36]. Petrolul a intrat pe scena energetic cu doar un secol n urm, mai exact n anul 1857, cnd a debutat extracia organizat pe baze moderne a petrolului i cnd, pentru prima dat, producia de iei a fost nregistrat oficial ca producie industrial. nc n anul 3000 .e.n., sumerienii foloseau smoala ca liant pentru mozaicurile lor. n Evul Mediu aa cum atest numeroase documente petrolul, sub form de smoal, avea s fie folosit n construcia de nave i la diferite fortificaii [23, p.112]. Odat cu trecerea timpului, mrturiile despre ntrebuinrile ieiului se nmulesc. Astfel, n anul 1857 marcheaz, n istoria petrolului, nu descoperirea sa, ci trecerea la exploatarea sa modern, pe baze industriale. La nceput, interesul fa de petrol a fost sczut. Era epoca dominaiei regeluli crbune. Dup mai bine de 40 de ani, n 1900, producia mondial de petrol atinge 21 milioane tone. La nceputul secolului XX steaua crbunelui pare c ncepe deja s apun. Se declaneaz nestinsa sete de petrol. n decurs de peste 150 ani, de la primele utilizri energetice, derivatele petroliere din iei au fost solicitate din ce n ce mai mult pentru variate funcii: producerea de cldur, de lucru mecanic, de energie electric, precum i ca materie prim pentru o gam larg de substane ale petrochimiei, ajungnd s constituie suportul dezvoltrii economico-social, n ritm nalt al societii umane. Anii 30 a secolului XX consfinesc definitiv ascensiunea petroluliui. n 1937, producia mondial atinge o sut milioane tone, producerea aurul negru n totalul consumului de energie

crescnd cu 20 la sut. n perioada postbelic, tendinele se accentueaz. Producia care deja n 1950 trecuse de jumtate de mlrd.t, s-a dublat la fiecare zece ani, n timp ce folosirea petrolului la asigurarea necesarului energetic al lumii a crescut, lsnd mult n urm din acest punct de vedere crbunele. Rezervele de petrol, cercetate la sfritul anilor 90 ai secolului XX, se evaluau la 270-300 miliarde tone (apreciind pronosticul la 840 miliaede tone). n ultimul timp, s-a observat tendina de stabilire precis a rezervelor de petrol. Dac la nceputul anilor 80 ai secolului XX, ele se apreciau, de exemplu, la 80 miliarde tone, la 1 ianuarie 1998 ele, deja, constituiau 139,7 miliarde tone. Afar de aceasta, mai sunt rezervele de petrol prognozate din izvoarele netradiionale. isturile combustibile i nisipurile bituminoase (cu smoal) constituie pn la 750 miliarde tone. Rezervele de petrol cercetate n lume se estimeaz n felul urmtor (datele pentru anul 1998), n %: Arabia Saudit 25,4%; Irak 11; Emiratele Arabe Unite 9,4; Kuweit 9,3; Iran 9,1; Venezuela 6,8; Rusia 4,8; China 2,4; SUA 2,4% [59, p.154-156]. La ora actual, industria modern depinde de petrol i de produsele sale; structura material i modul de via n comunitile din suburbiile care nconjoar marile orae sunt rezultatul unei ample i necostisitoare alimentri cu petrol. Restriciile impuse politic cu privire la alimentarea cu petrol i la folosirea lui au dus la o mare cretere a preurilor n anii 70 pentru o perioad ndelungat. Dei aceasta a fost un motiv de ngrijorare privind lipsa global de petrol i astfel, la mijlocul anilor 90 preurile la petrol au sczut n jumtate. Creterea considerabil a produciei de petrol, ca rezultat al sporirii deosebite a consumului mondial, a impus dezvoltarea operaiunilor de prospectare i explorare cu repercusiuni directe asupra mrimii rezervelor sigure de petrol. Aceasta explic sporirea de aproape 35 de ori a rezervelor sigure ale Terrei de la 4 miliarde tone n 1939, la 73 miliarde n 1970 i 96 miliarde tone n 1985, pentru ca n prezent s ajung la peste 150 miliarde tone. Raportat la producia mondial actual (3,23,6 miliarde tone), rezervele de azi pot acoperi consumul pentru 4045 de ani . Extinderea permanent a rezervelor mondiale, att n areal, ct i n adncime, a determinat mrirea acestora i cunoaterea unor noi zcminte importante dispersate n numeroase ri ale lumii. Astzi sunt cunoscute rezerve de petrol n peste 80 de ri, majoritatea acestora avnd i industrii de prelucrare a ieiului. Din rezervele sigure de petrol ale Terrei n anul 2001, 66,46% erau concentrate n Orientul Mijlociu, 25,44% revenind Arabiei Saudite (tabelul 4). OPEC (Organizaia rilor Exportatoare de Petrol) deinea n acelai an 74,6 % din rezervele mondiale.
4

Adelman M.A. The World Petroleum Market, The John Hopkins University Press, Baltimore, 1982.

Tabelul 4
Repartiia geografic a rezervelor sigure de petrol pe Terr (milrd. tone) Zona geografic 1986 1996 2005 2006 America de Nord 12,6 11,1 7,5 7,8 America Centrala i de Sud 8,0 11,2 12,8 14,8 Europa i Eurasia 9,5 10,2 18,0 19,7 Orientul Mijlociu 66,4 83,2 91,9 101,2 Africa 7,2 9,3 14,5 15,5 Asia Pacific 4,9 4,8 5,0 5,4 Uniunea European 1,0 0,9 0,8 0,9 OCDE 14,8 14,0 10,1 10,4 OPEC 79,6 99,3 112,1 123,6 Fosta URSS 7,5 7,7 15,8 17,7 n total 108,575 129,809 149,671 164,500 Sursa: BP Statistical Review of World Energy, British Petroleum, 2007-2008. 2007 9,5 15,9 19,4 102,9 15,6 5,4 0,9 11,9 127,6 17,4 168,600

Importana petrolului pentru economia contemporan nu se rezum, ns, la faptul c acesta a devenit principala resurs energetic. El constituie, totodat, materia prim a unei ntregi ramuri industriale petrochimia precum i a altor industrii (mase plastice, farmaceutic), deine primul loc ntre mrfurile ce formeaz obiectul schimburilor comerciale internaionale, iar petrolierele au ajuns s reprezinte, n momentul de fa, 40 la sut din tonajul flotei comerciale mondiale, dei transportul ieiului brut (n proporie de ) i cel al produselor petroliere (n proporie de ) sunt asigurate de reeaua de peste 300 de mii de kilometri a conductelor petroliere [23, p.113-114]. Dezvoltarea exploziv a produciei de petrol i, odat cu ea, a ponderii absolute a acestuia n balana energetic a lumii, a condus la apariia noii politici privind petrolul, manifestat prin limitarea accesului companiilor strine, naionalizarea parial a industriei petroliere, stabilirea unui pre de cost echitabil fa de cel al materiilor prime, grija de protejare a rezervelor, toate crend veritabile dificulti rilor puternic industrializate. Rolul decisiv n conturarea i promovarea politicii mondiale n domeniul petrolului revine n continuare Organizaiei rilor Exportatoare de Petrol (OPEC). Rezervele mondiale de petrol sunt repartizate foarte neuniform pe glob, majoritatea rilor att dezvoltate, ct i n dezvoltare fiind importatoare de iei i produse petroliere (vezi anexele 1 i 2, hrile cu privire la principalele cmpuri petroliere i rezerve de petrol pe glob). Cele mai bogate resurse de iei convenional, care au rol deosebit n comerul internaional petrolier, se afl pe teritoriul unui mic numr de state i regiuni care vor fi menionate n continuare. Neuniformitatea de rspndire a ieiului fa de necesiti, care sunt generale, a creat condiii geosocio-politice speciale pentru aprovizionarea cu ceaste resurse. n continuare urmeaz o succint prezentare a principalelor regiuni petrolifere, conform datelor unor surse folosite [33, p.36]. La Conferina energetic de la Mnchen, din 1980, s-au evaluat rezervele sigure la 137 miliarde tone, iar cele probalile la 360 miliarde tone [33, p.37]. Dup alte date, repartiia geografic a resurselor de petrol relev locul deinut de rile din America de Nord, Orientul Mijlociu, America

Latin crora le revine peste 72% din rezervele sigure. Ponderea Orientului Mijlociu este de 57%, a Africii 9%, Americii de Sud 6%, Americii de Nord 6%, iar Europa deine doar 4%, dei descoperirile din Marea Nordului sunt importante [23, 119-120]. n continuare ne vom referi succint la caracterstica zonele petroliere principalele. Rusia i rile din CSI despun de formaii geologice sedimentare, apte a conine zcminte petroliere pe 10-12 Mkm , reprezentnd circa 37% din totalul mondial. De aceea rezervele geologice petroliere aici pot fi foarte mari. Bazinele petroliere cele mai importante identificate sunt repartizate astfel: 5 n regiunea Baku, inclusiv zona Mrii Caspice i Caucazul de Nord, descoperite pn n anul 1958, cu rezerve de 6 Gbarili; 9 n regiunea Ural-Volga, descoperite n intervalul 19371958, cu rezerve de 23,8 Gbarili; 4 n Asia Central inclusiv Kazakhstan, descoperite ntre 1960 i 1974, cu rezerve de 6,1 Gbarili; 20 n Siberia de Vest, cu rezerve de 43,0 Gbarili i 2 n Regiunea Komi, descoperite ntre 1960 i 1974, cu rezerve de 2 Gbarili. n total 80,9 Gbarili. n perspectiv alte bazine petroliere vor putea fi precizate n Siberia Oriental, Marea Barints, Insula Sahalian, Marea Caspic (la mare adncime), Marea Baltic [16, p. 94 n ultimul timp, tot mai actual devine problema valorificrii Arcticii, care, n opinia experilor, dispune de rezerve colosale de petrol (circa 180 miliarde tone la o adncime de 3003000 m). Pn n anul 1991, Uniunea Sovietica era cel mai mare productor de iei. n 1986 s-a reuit o cretere a produciei pn la 12,56 mil.bbl/zi, iar n 1987 pn la 12,95 mil.bbl/zi. n 1989 producia URSS a nregistrat un declin pn la 12,46 mil.bbl/zi ca urmare a unor probleme economice majore. Aceast tendin a fost meninut i dupa destrmarea URSS si constituirea CSI (n 1990 11,54 mil.bbl/zi;1991 10,43; 1992 9,145; 1993 8,18; 1994 de 7,4; 1995 de 7,3 i n 1996 7,22 mil.bbl/zi. n 1997 s-a reuit stoparea declinului, producia crescnd pn la nivelul de 7,4 mil.bbl. Dup descompunerea Uniunii Sovetice, din fostele 15 republici numai trei (Rusia, Turkmenistan i Kazahstan) n 1995 erau exportatoare i nc dou (Uzbekistan i Azerbaidjan) se autoasigurau cu resurse energetice, celelalte 10 considerau asigurarea cu resurse energetice o problem major pentru securitatea lor economic (anexele 15, 16). America de Nord. SUA i Canada dispun de mari rezerve de iei, dar mult depite n ultimul timp de ale Mexicului, n total cele 3 ri nsumnd 11,12 Gt la 1 ianuarie 1984. Prima productoare n aceast zon sunt Statele Unite ale Americii, care n 1992 dispuneau de 3,62 Gt de rezerve dovedite, fa de 3,68 Gt (n 1984) i 5,45 Gt n 1975, concentrate n principal n Tehas, Lousiana (regiunea Golfului Mexic), Alaska, California, New Mexico, Oklahoma, Mississippi, Ilinois, Ohio, Kentuekz, Utah, Colorado, Wzoming, Montana, North Dakota etc. Prin necesitile considerabile de import, SUA influeneaz mult economia mondial a petrolului. 21
2

Canada. Zcmintele principale se afl n Alberta (care asigur 70% din producie) i Saskatchewan. i zona arctic pare a oferi mari posibiliti, iar Athabasca are rezerve de iei neconvenional. Rezerve poteniale importante sunt i n regiunea offshore de est. n total, rezervele poteniale de iei, inclusiv cel neconvenional le depesc cu mult pe cele de crbune i gaze naturale; rezervele dovedite n 1992 erau de 0,91 Gt (1984). Mexic. Descoperirea la nceputul secolului XX a bogatului zcmnt din Nord, Faja de Oro, n prelungirea celor din Tehas (SUA), a permis ca n anul 1921, Mexic, cu 31 Mt, s devin mare productor, dar a urmat apoi o scdere pn la 5 Mt, n 1931. Dup anul 1970 au fost descoperite noi zone petroliere de-a lungul litoralului Golfului Mexic: zona Poza Rica i zona Sud, n aceasta din urm se afl zcminte considerabile n statele Chiapas i Tabasco. Mexic deine n prezent cele mai mari rezerve dovedite din America. Producia de iei aici a fost de 46,8 Mt n 1976, ajungnd la peste 137 Mt n 1984. Dezavantajul const n predominarea ieiului greu, cu coninut de sulf i metale (Maya) i diminuarea ieiului de calitate (Isthmus). America de Sud. Deintoare de importante zcminte este Venezuela, totodat, i de iei neconvenional (va fi tratat n capitolul respectiv); alte ri n ordinea produciei de iei n 1984 erau Argentina, Brazilia, Ecuador, Peru, Trinidad, Columbia, Chili i Bolivia. Venezuela. Prima descoperire petrolifer important dateaz din 1913/14, iar n 1922 s-a descoperit cel mai mare cmp petrolifer al rii i al treilea din lume, Coasta Bolivar (Bolivar Costal), care dup 50 de ani de exploatare ofer nc posibiliti importante. Zcmintele sunt concentrate n principial n zona lacului Marakaibo, care se deschide n golful Venezuelei, cu circa 80% din rezervele dovedite i probabil 70% din rezervele nc nedescoperite. A doua regiune petrolifer este Maturin, n partea de nord-est a rii: alte dou regiuni, Barines i Falcon, sunt mai puin importante. Rezervele dovedite au variat ntre anii 1950 i 1984 de la 1,357 Gt la 3,55 Gt. Exportul Venezuelei este orientat n principal spre rile Americii. Asia. Principalele deintoare de zcminte petrololiere sunt China i Indonezia, la care se adaug mai puin importante urmtoarele, nscrise n ordinea descresctoare a produciei n 1984: Malaezia, Brunei, Australia, India, Birmania, Filipine, Pakistan, Japonia, Noua Zelland, Taiwan. China. Pn n ultimii ani s-a considerat c rezervele de iei ar fi foarte mici, dar descoperirile recente deschid cu totul alte perspective, ajungndu-se a se exprima punctul de vedere c rezervele on i offshore ar putea fi comparabile cu ale Arabiei Saudite, i anume, de circa 14 Gt, dar cele dovedite la 1 ianuarie 1884 erau de circa 2,60 Gt. Producia de iei n China este n cretere continu, ncincit ntre 1973 i 1978; se estima c n anul 1985 se estima la nivelul de 125 Mt. Indonezia, ar cu o geografie cu totul diferit de oricare alta, constituind dintr-un arhipelag din 13677 insule, desfurat longitudinal pe o distan de peste 5000 km i latitudinal pe aproape 2000 22

km, cuprinde cel mai intens platou (shelf) continental al lumii care leag Australia i Asia de SudEst i Est. Se estimeaz c aproape 90% din teritoriul maritim conine zcminte de hidrocarburi i datorit descoperirilor fcute, activitatea de exploatare offshore este ntrecut numai de Marea Nordului, desfurndu-se n mai toat regiunea, dar n principal ntre Sumatra, Iava i Kalimantan (Borneo). Rezervele dovedite erau n 1984 de 1,24 Gt [16, p. 97]. Orientul Mijlociu este cea mai important regiune petrolier, dup volumul rezervelor sigure, cu o pondere de peste 57% din producia mondial (pe primul loc se afl Arabia Saudit, urmat de Kuweit i Zona Neutr, Iran, Emiratele Arabe Unite). Zcminte foarte mari n Orientul Mijlociu se afl n apropierea Golfului Persic, la Ghawar (Arabia Saudit) cu o suprafa de 216 km , Burgan (Kuweit), Aghajari de 116 km i Gach Saran de 335 km n Iran, Rumaila Nord n Irak, El Wafira (Zona Neutr), n Mesopotamia, la Kirkuk (Irak) i recent n zona submarin a Golfului Persic, la Safaniyah, cu 350 km . Zcmintele se gsesc la adncimi mici (300-2000 m), fiind de obicei petroluri uoare. Se exploateaz la suprafa i submarin. Pe continentul Asia se mai adaug rile: China, India, Indonezia. Cea mai mare cantitate a fost obinut n 1992 de urmtoarele state: Arabia Saudit, inclusiv Zona Neutr 416 424 mii tone, Irak 13 368 mii tone, Iran 171 288 mii tone i Kuweit 53 652 mii tone [33, p.40]. Din regiune, n mare parte aferent Golfului Persic, fac parte: Iran i urmtoarele ri arabe: Arabia Saudit, Irak, Kuweit, Bahrain, Katar (Qatar), Oman i Emiratele Arabe Unite (Abu Dhabi, Dubai, Sharjah i nc alte patru) i Siria la care mai trebuie adugat zona neutr ntre Arabia Saudit i Kuweit. Ne vom referi succint la unele date privind locul acestor ri pe piaa mondial de petrol, folosind sursele publicate [16, p.97-99]. Dintre rile Orientului Apropiat, rolul cel mai important n alimentarea lumii cu iei l are Arabia Saudit (1,840 Mkm , 9,240 M. locuitori), al doilea productor mondial dup URSS, naitea SUA, deintoare a 20-25% din rezervele sigure mondiale de iei i furnizoarea a circa unui sfert din ieiul solicitat pe piaa mondial. Iran dispune de rezerve importante de iei de 6,92 Gt concentrat n principal n Khuzistan, de unde provine 90% din producie. Irac, al treilea productor de iei din Orientul Apropiat, dup cei doi precedeni, dispune de zcminte n nord (Mossul, Kirkuk i Khanakin) i de o a doua regiune important din sud (Bassorah) cu zcmintele Buzurgan i Albu-Ghirab, care au intrat n exploatare n ultimii ani. Federaia Emiratelor Arabe Unite, compus din 7 emirate, a fost constituit n 1971. Producia comercializat a nceput n 1962 i a crescut treptat pn n 1977 de cnd s-a stabilizat la un nivel mai jos, parteneri fiind: Abu Dhabi (80%), Dubai (19%) i Sarjah (1%). 23
2 2 2 2 2

Kuweit. Rezervele sunt n ordine de mrime dup ale Arabiei Saudite dar statul duce o politic de conservare, plafonnd producia. Zcmntul n exploatare cel mai important este Burgan. Qutar dispune de cteva zone petroliere ntre care Dukhan i Bunduq i de zcminte offshore. Oman a devenit productor de curnd: primele descoperiri dateaz din anul 1963 crora le-au urmat altele din 1975 i se fac eforturi pentru lrgirea descoperirilor. Bahrein deine un singur zcmnt, Awali. Siria a devenit productoare mondial din 1968 dispunnd de zcmintele Karatchuk, Suwaidiyeh, Rumailan, Jubaisseh, Hamza i Al Hayane. Africa. Deintoare de zcminte de iei sunt, n ordinea produciei din 1980: Nigeria, Libia, Algeria, Egipt, Gabon, Angola, Tunisia, Camerun, Congo, Zair, Coasta de Fildes, Ghana i Maroc, dar numai primele 4 se inscriu printre productorii de importan mondial. Nigeria, afirmat ca productor din 1958, cu rezerve dovedite de 2,250 Gt, n principal din zona deltei fluviului Niger, n parte din zcminte submarine. Libia, dup prospeciuni ncepute n 1953, s-a afirmat ca deintoare de zcminte importante de 2,80 Gt. Algeria, s-a nscris ca productoare de iei din 1944 dar cu capacitate important a devenit dup descoperirea n 1958, a zcmntului de la Hassi Mesaud, urmat apoi de altele, ntre care unele la frontiera cu Tunisia. Rezervele dovedite erau n 1984 de 1,20 Gt. Egipt dispune de zcminte n zona golfului Suez, iar producia este n cretere. Europa, n genere srac n petrol, dispune de zcmintele submarine din Marea Nordului (Norvegia, Danemarca, Marea Britanie). Exploatarea Ekofisk din Norvegia prezint cele mai importante zcminte i n 1992 a contribuit cu o producie de 104,4 mil. tone fa de Regatul Unit cu 89,2 mil. tone, a crei producie a nregistrat creteri datorit noilor centre din Marea Nordului (Forties, Moutrose, Maureen) i insulelor Shetland, cu centrele Brent, Comorant, Magnus. La zcmintele on shore foarte modeste ale ctorva ri, Germania, Frana, Austria, Italia, Spania i Turcia, s-au adugat n cursul deceniului anilor 70, rezervele importante ale platformei continentale ale Mrii Nordului, n principal din zonele englez i norvegian, i n mai mic msur n zonele olandez i danez. Din rezervele onshore, cele mai importante sunt ale Germaniei de 57 Mt, rspndite n regiunea de vest de Ems, n zona Weser-Ems, la nord de Elba, n prealpi i n Valea Rinului. O analiz mai detaliat a fluxurilor cu iei i produse petroliere pe diverse zone gografice i a unor ri se red n cadrul altor subcapitole: cererea i oferta, preurile la iei i produsele petroliere; distribuia, fluxurile internaionale ale petrolului i produselor petroliere etc.

24

1.3. Cererea i oferta mondial de petrol i produse petroliere Nivelul general al activitii economice i ritmul de cretere economic constituie o preocupare economico-politic major att pentru rile dezvoltate, ct, mai ales, pentru cele n dezvoltare. rile n dezvoltare au un potenial mare de cretere economic, chiar dac problemele recente de natur economic i financiar au ncetinit ritmul de dezvoltare n unele regiuni, cum ar fi Asia Pacific i America Latin. Unul dintre elementele-cheie care este determinat de creterea economic, dar i pe care o poate determina, este petrolul. Datele din figurile 4 i 5 prezint informaie despre repartizarea produciei petroliere n diverse zone ale globului.
1,90% 15,00% 0,70% 3,20%

1973
8,60% 10,00%

China Asia America Latin Af rica Rsritul Apropiat

30,80%

14,70% 0,20%

4,50% 4,50% 9,20%

2005 China As ia Americ a Latin Afric a

12,20%

OECD Rs ritul Apropiat Fos ta URSS Europa non-OECD

23,60%

Fig.4. Producia mondial de petrol la nivelul anului 1973.

Fig 5 . Producia mondial de petrol la nivelul anului 2005.

Sursa: Key world energy statistcs, International Energy Agency, 2006.

n literatura economic de specialitate, analiza cererii de petrol se face n corelare cu evolutia PNB/PIB. n continuare vom prezenta evoluia creterii economice n tarile Organizaiei de Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) ncepnd cu mijlocul anilor 80, urmnd apoi o expunere detaliat a evoluiei cererii pentru petrol n perspectiv. rile OCDE constituie o grupare industrial major la nivel mondial, dezvoltarea industriilor, i, n final, i dezvoltarea tuturor sectoarelor lor economice, bazndu-se pe sursele de energie. n perioada 19821992, rata real agregat de cretere economic la nivelul ntregului grup OCDE a fost n medie de 2,5% pe an. n ultimul trimestru al anului 1982, recesiunea economic avea s loveasc n majoritatea din rile grupului, activitatea economic scznd drastic pn la o rat de cretere de 0,1% fa de anul precedent. n tabelul 5 este prezentat nivelul consumului energetic primar prognozat pentru anul 2025 la o populaie de 8,5 miliarde locuitori pe glob. n anul 1983 s-a simtit o uoar revigorare a activitii, rata real medie pentru grup situndu-se la nivelul de 2,8%, n anul urmtor continund cu o accelarare a acesteia pn la nivelul de 4%. Urmtorii doi ani au fost marcai de uoare scderi ale ritmului de cretere pn la nivel de 3,5% n 1985, respectiv 3% n 1986 .
5

Dan R.M.& Ingram J.C. International Business.Fourth Edition, John Woley & Sons Inc., 1996.

25

Tabelul 5 Consumul energetic estimat pentru anul 2025 (cu o populaie estimat la 8,5 miliarde locuitori) (mln tone) Nr. crt. Categoria de combustibil 1992 2000 2025

1 iei 3128 3200 3397 2 Crbune 2164 2600 1625 3 Gaze 1780 1800 2542 4 Hidraulic 543 650 843 5 Nuclear 565 650 1346 6 Surse noi 1000 1268 7 n total 8122 11021 Observaie: Pentru anul 2020 n unele ri 25% din bilanul energetic va fi acoperit de energia solar. Sursa: Energii neconvenionale curate. Bucureti, 1998, p.10.

n anul 1995, s-a nregistrat o scdere a ratei de cretere pn la 2,3%. Apoi au urmat doi ani de cretere economic de 3% n 1996 i 3,2% n 1997. n 1999, rata de cretere avea s scad pn la 2,2%. n perioada 1991-2000, ratele de cretere, n medie, s-au situat sub nivelul ratei pe termen lung de 2,5% pe an. n ceea ce priveste rile n dezvoltare, dei potentialul de cretere al acestora este mult mai mare dect al celor dezvoltate, creterea economic n aceste ri este frnat de o serie de factori att de natur endogen, cum ar fi politicile economice greite, deficitele bugetare i datoriile externe mari, inflaie, lipsa de for de munc calificat etc., ct i de natur exogen, cum ar fi escaladarea protecionismului, ratele dobnzilor mari pe pieele internaionale de capital, dependena de resurse strine de materie prim pentru dezvoltare etc. Datele prezentate n anexele 7, 10 i 11 caracterizeaz nivelul actual i perspectivele creterii produciei lmondiale a produselor petroliere. Preurile la energie, n general, i la iei, n special, au, de asemenea, un impact major asupra creterii economice n rile n dezvoltare, lund n considerare, pe de o parte, alternativele limitate de acces la alte surse de energie i, pe de alt parte, lipsa de resurse financiare pentru investiii n conservarea energiei, aceste ri fiind vulnerabile la oscilaiile mari ale preurilor la energie. n ceea ce privete raportul dintre consumul de energie i creterea economic, acesta s-a stabilizat n ultimii ani. Acest raport a fost puternic marcat n timpul celor dou ocuri petroliere, dup care a urmat o perioad de reducere a consumului de energie, ca rezultat al conservrii surselor de energie. n rile n dezvoltare conservarea surselor de energie nu a fost att de evident ca n rile dezvoltate, primele continund s ncurajeze consumul de energie pentru a stimula creterea economic. Aceast politic s-a dovedit a fi cu dou tiuri, creterea preurilor la petrol la sfritul anilor 70nceputul anilor 80 ncetinind ritmul de dezvoltare al acestor ri. Astfel, n urmtorii ani politica economic promovat de aceste ri, dar si de ctre cele dezvoltate, a fost cea de utilizare mai eficient a surselor tradiionale de energie, dar i cutarea de surse noi.

Consumul mondial de energie a nregistrat o evoluie pronunat n perioada 1969-1979, cu o medie anual de circa 4,2%, astfel, nivelul consumului n 1979 era cu 51,6% mai mare dect cu zece ani n urm. Cauzele creterii consumului au fost condiionate, att de ritmul de cretere economic, n general, ct, mai ales, de preurile foarte mici la produsele petroliere si iei, importate din statele membre ale OPEC. Aceste ri au nceput s majoreze preurile la iei la sfritul celui de-al 7-lea deceniu, determinnd o cretere neateptat a costului la energie. Odat ns cu creterea puternic a costului la energie n perioada 1979-1982, s-au nregistrat scderi ale consumului pn la 46,6 mlrd. bbl echivaleni n iei, adic, o scdere continu a acestuia cu 2,4% pe an. Scderea preului la energie ncepnd cu anul 1982, a atras dup sine o cretere imediat a consumului de energie, astfel, n 1984 acesta avea s fie cu 4,4% mai mare dect n anul precedent, iar n 1985 cu 2,4% mai mare fa de 1984. Scderea preului la energie s-a datorat, n principal, faptului c celelalte ri, n afar de OPEC, odat cu creterea preului la ieiul din OPEC, au putut si exploateze eficient resursele proprii energetice, care altdat erau scumpe, comparativ cu cele provenite din Golful Persic. Astfel, oferta de energie a crescut, crend presiuni asupra preurilor. Consumul de energie la nivel mondial a nregistrat pn n 1990 o tendin cresctoare. Astfel, aceast cretere a fost n anul 1986 de 2,6%, adic pn la nivelul de 51,8 mlrd. barili, iar n 1990 consumul a crescut cu mai puin de 1,8%, pn la 57,2 mlrd. bbl echivaleni n iei . Conform previziunilor cuprinse n Modelul Energetic al OPEC, se ateapt ca cererea s creasc cu o rat medie de 1,5% pn n anul 2020, corespunznd unor rate de 1,8% i 1,3% pn n 2010, respectiv 2020 [210, p.138]. Consumurile de energie n urmtorii trei ani 1991-1993 a fost sensibil apropiat, n 1991 acesta nregistrnd o uoar scdere, iar n urmtorii ani (1992-1999) a fost n cretere. Creterile consumului de energie n aceast perioad au fost semnificative, n special pentru rile dezvoltate, ajungnd la 62,4 mlrd.bbl echivaleni n iei n 1999, datorit preurilor relativ constante la iei, chiar dac n fosta URSS a sczut drasnic. O analiz pe ri, grupe de ri sau regiuni geografice denot c tendinele consumului de energie au fost diferite. Astfel, n perioada 19791982, marcat de criza mondial, inclusiv la energie, n rile comuniste consumul a nregistrat o cretere de 1,9% pe an fa de celelalte ri, n care declinul a fost, n medie, de 4,3% pe an. Acestea din urm au nregistrat uoare tendine cresctoare abia n 1983 0,6%. Apoi a urmat o perioad de 7 ani n care consumul a nregistrat cretere susinut de de la un an la altul, i anume: n 1984 4,4%, n 1985 1,6%, 1986 2,1%, 1987 3,5%, 1988 3,9%, n 1989 2,2%. Aceast evoluie se explic prin faptul c rile din
6

.* n continuare, n lucrare termenul de bareli echivaleni n iei se va regsi sub forma prescurtat bbl.

blocul comunist obineau resursele energetice la preuri mai mici dect erau comercializate acestea pe piaa mondial . Odat cu declanarea celei de-a dou crize a petrolului, rile dezvoltate, cu economii intensive n energie, au luat o serie de msuri pentru conservarea surselor proprii de energie. ntre 1979-1982, consumul american de energie a sczut anual cu 10,2%, n Europa de Vest cu 8,1%, iar n Japonia cu 7,8%. Apoi, n perioada 1983-1986, n America de Nord consumul de energie a crescut ntr-un ritm anual de 5%, avnd o tendint mai puin susinut, dar, de asemenea, cresctoare pn n 1989. Anul 1990 a fost marcat de o scdere a consumului cu 0,2%, apoi pn n 1999 fiind de cretere: 1991 1,2%, 1992 1,8%, 1993 2,3%, 1994 2,1%, 1995 1,2%, 1997 3,2%, 1999 0,7%. Aceast tendin se explic prin faptul c SUA i asigur necesitile de consum att din resurse proprii, ct i din importuri. Spre deosebire de America de Nord, Japonia a fost marcat pn n 1987 de o continu scdere a consumului de energie, urmat apoi de o perioad (1991-1999) n care consumul a crescut. La fel ca i n Japonia, n Europa de Vest scderea consumului a continuat pn n 1987, urmtorii ani fiind marcati de slabe tendine alternative de cretere i scdere, i anume: 1988 o cretere cu 0,7%, 1989 o cretere cu 0,4%, 1990 o scdere cu 0,1%, 1991 o cretere cu 1%, 1992 o cretere cu 0,1%, 1993 o cretere cu 0,1%, 1994 o cretere cu 0,1%, 1995 o cretere cu 2,2%, 1996 o cretere cu 3,5%, 1997 o scdere cu 0,3%. Spre deosebire de SUA, Japonia i Europa de Vest sunt puternic dependente de importuri, consumul reacionnd imediat la oscilaiile preurilor. Msurile de conservare a energiei vor continua s defavorizeze consumul de energie, acest fapt putnd fi neutralizat doar de scderea preului la energie. n ceea ce privete structura surselor de energie, aceasta s-a modificat, n special ca urmare a oscilaiilor preurilor la iei. Datele din tabelul 6 caracterizeaz ponderea diferitor tipuri de resurse energetice n ultimii ani n volumul lor total.
Tabelul 6
7

Ponderea diferitelor tipuri de resurse energetice n 1986-2007 din volumul lor tottal
Produs/anual 1986 % din total 1990 % din total 2000 % din total 2007 % din total

iei Gaz natural Crbune Hidroenergie Energie nuclear N TOTAL

21204 11014 15647 1293 3018 52176

40,6 21,1 30,0 2,5 5,8 100

22634 12962 16426 1388 3787 57197

39,6 22,7 28,7 2,4 6,6 100

3614 2191 2247 610 585 9247

39.1 23.7 24.3 6.6 6.3 100

3906 2654 3136 709 622 11027

35,4 24,1 28,9 6,5 5,6 100

Sursa: British Petroleum, 2008.

7

Dan R.M.& Ingram J.C. International Business.Fourth Edition, John Woley & Sons Inc., 1996 .

Consumul de pcur n rile din afara blocului comunist n 1979 a fost de 5,1 mlrd. bbl. Pn n 1985 a sczut cu 38,8% la 3,1 mlrd. bbl. Preurile ridicate la pacur au condus la nlocuirea acestui produs cu crbune n anumite zone, iar n altele cu gaze naturale. De asemenea, pcura a fost substituit parial i n urma dezvoltrii sectoarelor nucleare n diferite ri (vezi anexele 3, 4). Pcura continu s fie un produs solicitat de piaa mondial, n detrimentul crbunelui. Astfel, n 1986, ca urmare a scderii preului la pcur, cererea de consum n rile din afara blocului comunist a crescut cu 2,7%, urmnd apoi un declin de 3,4% n 1987, n baza creterii preurilor. Apoi, n 1988 tendina invers de scdere a preurilor a condus la creterea cererii pentru pacur cu 3,7%. Creterea a continuat n 1989 i 1990 cu 2,3%, respectiv cu 0,2% fa de anii precedeni, dei preurile pcurii au nregistrat o uoar cretere. Recesiunea economic n care s-au aflat majoritatea rilor dezvoltate n anul 1991 s-a manifestat i n domeniul preurilor i a consumului de pcur, acesta scznd cu 0,9%. Situaia s-a inversat ns n 1992, cnd, datorit creterii economice susinute, n special, n Asia, consumul acestuia a ajuns la nivelul anului 1990 . Dei consumul de pcur a nregistrat o tendin pronunat descresctoare, acest produs va continua s aib pia de desfacere, cu condiia c preul s devin competitiv n raport cu preurile pentru produsele ce l substituie. Celelalte produse, ce rezult din rafinarea ieiului, spre deosebire de pcur, nu au nregistrat micri spectaculoase privid evoluia cererii lor de consum. Creterile economice din diverse zone geografice au determinat stimularea consumului de benzin, acesta avnd o evoluie ascendent pe ntreaga perioad 19821991. n 1991 consumul de benzin se situa la nivelul de 5,6 mlrd.bbl, adic, cu 21% mai mult fa de nivelul consumului din 1982. Cererea de benzin n urmtorii ani (1995-1999) a nregistrat n continuare o cretere, iar consumul de benzin n aceast perioad a avut o tendin cresctoare de la un an la altul, i anume: n 1995 cu 1,3%, 1996 cu 0,9%, 1997 cu 1,6%, 1998 cu 1,4%, 1999 cu 1,6% [63]. n aceast perioad a avut loc modificare a structurii consumului de produse petroliere. A sczut ponderea de pcur n totalul produselor petroliere consumate n favoarea produselor deschise (benzinele) i a produselor medii distilate. Aceste modificri n structura de consum au fost foarte pronunate, n special n rile dezvoltate. n prezent, prognozele privind cererea mondial de petrol apar substanial schimbate, ca urmare a atacurilor teroriste din SUA la 11 septembrie 2001. Aceste evenimente, care s-au soldat cu pierderea a mii de viei omeneti, au avut drept consecin i pierderea a mii de locuri de munc, scderea sever a ncrederii consumatorilor aruncnd industria aeronautic i activitatea liniilor aeriene ntr-un vrtej al reducerilor de activitate. Astfel, n locul ateptatei creteri a cererii de petrol pe plan mondial pentru anul 2001, a survenit o reducere cu 40.000 bbl/zi, pn la o valoare de
8

Worldwide Petroleum Industry Outlook. The 17th Edition Oil and Gas Journal, Pannwell, 2000.

120.000 bbl/zi, iar n anul 2002 s-a nregistrat o scdere a cererii mondiale de petrol cu 200.000 bbl/zi, pn la o valoare de 600.000 bbl/zi. Cererea de petrol n 2003 a fost de 78 milioane bbl/zi (vezi anexa 7). Dei erau semne c cererea de petrol din sectorul industrial ncepuse s-i revin i s se recupereze n acel an n multe ri ale OCDE. n tabelul 7 este prezentat cererea mondial de petrol pe regiuni n anul 2002, precum i modificrile nregistrate fa de anul 2001, ct i estimrile privind evoluia cererii n anul 2003. Astfel, cea mai mare cerere n anul 2002 se nregistreaz pe continentul nord-american, aceasta scznd cu 0,18 mil.bbl/zi fa de nivelul cererii din anul 2001. Asia se situeaz pe locul doi, cu un nivel al cererii n 2002 de 21,60 mil.bbl/zi. Tendina pentru continentul asiatic este ascendent, n special datorit creterii economice din China. Pe locul trei se situeaz Europa, cu o cerere la nivelul anului 2002 de 15,82 mil.bbl/zi, aceasta avnd, de asemenea, o tendin cresctoare.
Tabelul 7 Cererea mondial de petrol pe regiuni (mil.bbl/zi) Regiunea America de Nord Europa OCDE China Restul Asiei Fosta URSS Orientul Mijlociu Africa America Latin N TOTAL Cererea 2002 23,95 15,82 8,53 5,16 7,47 3,74 4,96 2,51 4,73 Cererea 2005 25,49 15,61 49,67 6,69 8,77 3,92 5,99 2,93 5,10 Cererea 2006 25,31 15,63 49,34 7,21 9,02 4,06 6,22 2,96 5,33 Cererea 2007 25,53 15,28 49,08 7,54 9,29 4,12 6,51 3,07 5,61 85,97 Modificare 2007/2002, % 6,6 -3,4 47,54 46,1 24,4 10,2 31,3 22,3 18,6 11,9

76,86 83,80 84,88 Sursa: International Energy Agency, Oil Market Report, 2008.

Astfel, cererea de iei este efectuat pentru 3 grupuri de ri: OCDE, rile n dezvoltare i China, rile CSI i cele din Europa de Est. Evoluia cererii pentru produsele petroliere este prezentat doar pentru rile OCDE i cele n dezvoltare. O informaie mai ampl cu privire la nivelul cererii mondiale la produsele petroliere este prezentat n anexele 5 i 14. Drept rspuns la creterea cererii i a consumului la produsele petroliere s-a adaptat mereu i oferta mondial. Datele din tabelul 8 permit a face o comparaie ntre principalele regiuni consumatoare de petrol din lume (AsiaPacific, bazinul Atlantic) i principala regiune furnizoare de petrol (regiunea Golfului Persic) n ceea ce privete cererea i oferta de petrol. Cu toate acestea, chiar n condiiile n care au existat ntotdeauna capaciti suplimentare de producie, o serie de ri n dezvoltare din cadrul i dinafara OPEC au pus n funciune noi capaciti

de rafinare. Politica de preuri promovat de OPEC a ncurajat marile firme petroliere s se dezvolte i s contribuie la creterea ofertei mondiale de petrol i produse petroliere.
Cererea i oferta mondial de petrol (mil.barr/zi) 1999 2000 Asia Pacific Cerere 20,1 Ofert 8,0 Cererea net reg. Asia-Pacific 12,1 Bazinul Atlantic Cerere 50,3 Ofert 43,6 Cererea net a Bazinului Atlantic 6,7 Regiunea Golfului Cerere 4,3 Ofert 22,5 Surplusul net al Regiunii Golfului 18,3 74,1 Oferta mondial 74.7 Cererea mondial 0,6 surplus (+) / defici ( -) Sursa: IEA, Annual Reports 1997-2000; Forecast for 2010-2020. 20,6 8,3 12,3 50,6 44,8 5,9 4,3 23,8 19,5 76,8 75,5 1,3

Tabelul 8
2010 28,8 7,1 21,7 57,5 51,6 5,9 5,7 32,3 26,6 95,9 92,0 3,9 2020 37,9 6,3 31,6 65,1 53,3 11,8 7,0 48,3 41,3 114,7 110,0 4,7

Astfel, au aparut o serie de capaciti de producie noi n numeroase regiuni ale lumii, cum ar fi Marea Nordului, America Latin, Africa, Orientul ndeprtat; alte zone, ca cele din fosta URSS, au contribuit i ele la creterea ofertei. De asemenea, i n cadrul OPEC s-au deschis noi rafinrii. n ceea ce privete cererea pentru petrol i produse petroliere, aceasta a crescut moderat n rile industriale, nregistrnd creteri importante n rile n dezvoltare. n ultimii ani oferta mondial de iei a suferit o serie de schimbri semnificative, n urma unor evenimente majore cu caracter mai degrab politic. Rzboiul din Golf a determinat scoaterea din funciune a unor capaciti substaniale de producie din Kuweit i Irak, stimulnd, n acelai timp, apariia unora noi n alte ri din OPEC, care s le nlocuiasc, dar i pentru a nu impiedica creterea economic. Un alt factor perceput de pieele de iei i produse petroliere a fost scderea considerabil a produciei n fosta URSS. Acest fapt a determinat stimularea ofertei n alte zone ale lumii. Drept rezultat, au aprut noi capaciti de producie ntr-o serie de alte ri dinafara OPEC. Aceste creteri au echilibrat scderea produciei din SUA i fosta URSS. Arabia Saudit este ara care dispune de capacitatea de control i influena asupra pieei mondiale a petrolului. Un exemplu n acest sens l constituie intervenia acestei ri n anul 1992. n acel an, Arabia Saudit a decis s-i intensifice producia pentru a pune n echilibru cererea cu oferta, n vederea contracarrii evenimentelor care puteau marca negativ piaa mondial a petrolului i produselor petroliere. Drept urmare a conflictului din Golf, situaia pieei mondiale de iei s-a schimbat semnificativ. Faptul c nu s-au gsit surse sigure care s alimenteze imediat i continuu piaa cu iei, n ultima perioad a anului 1990 i n 1991 preurile au crescutmult. Imediat ns dup consumarea

conflictului, piaa s-a stabilizat, deoarece au fost scoase din funciune unele capaciti importante de producie de iei i produse petroliere. nc n anii 50 producia mondial de iei a nregistrat o tendin ascendent, ca urmare a unei cereri n continu cretere. Aceast tendin de cretere a produciei de iei a fost ntrerupt n perioada celor dou ocuri petroliere. Astfel, creterea brusc a preurilor n anii 19731974 a generat o ncetinire a ritmului de cretere economic, fapt care a atras atenia asupra necesitii efecturii de investiii n domeniul conservrii energiei. Efectul produs de cea de-a doua cretere a preurilor la iei n anii 19791981 a avut o amploare i mai mare asupra dezvoltrii, mpingnd economia mondial ntr-o puternic recesiune economic.Drept rezultat, stoparea creterii produciei i consumului de iei a dus la scderea cererii pentru iei i produse petroliere. Scderea produciei mondiale de iei a acionat i asupra cererii de produse petroliere, aceasta nregistrnd o tendin de scdere. Astfel, ridicarea de ctre OPEC a preurilor la iei s-a rsfrnt asupra preurilor produselor petroliere, cutndu-se surse alternative, mai ieftine, pentru nlocuirea lor. Ct privete ieiul, preurile reduse ale acestuia au determinat n perioada 19811985 o ncetinire a eforturilor de conservare a surselor de energie, stimulnd uor cererea. Astfel, n 1984 sa nregistrat chiar o cretere a produciei de iei n rile dinafara blocului comunist cu 1,33 mil. bbl/zi pn la 42,87 mil. bbl/zi, o cretere cu 3,2% fa de anul precedent. La nivel mondial, creterea a fost cu 1,41 mil. bbl/zi pn la 58,1 mil.bbl/zi, adic, o cretere cu 2,5%. Cauzele principale ale creterii produciei de iei au fost preurile mici ale acestui produs, pe de o parte, i intensificarea creterii economice i a cererii de produse petroliere, pe de alt parte . n anul urmtor s-a produs o inversare a situaiei, n 1986 nregistrndu-se cel mai ridicat nivel al produciei de la 1980. Producia mondial petrolier a crescut cu 2,7 mil. bbl/zi pn la 60,4 mil. bbl/zi. n 1987, n urma creterii preurilor, s-a nregistrat un declin al produciei mondiale cu 225.000 bbl/zi, iar la nivelul rilor dinafara blocului comunist cu 460.000 bbl/zi. Preurile mai reduse din 1988 au schimbat din nou direcia, astfel producia crescnd cu aproximativ 2 mil. bbl/zi. Nivelul produciei mondiale a fost n acel an de 62,35 mil. bbl/zi, iar cel al statelor dinafara sferei comuniste de 46,4 mil. bbl/zi. Pe aproape ntreaga durat a anului 1989 preurile au fost relativ stabile, dar mici, fapt care a permis o stimulare a cererii. Producia dinafara blocului comunist a crescut cu 1,4 mil. bbl/zi, ntrind creterea economic i cererea pentru iei. Producia din rile comuniste a sczut ca urmare a intensificrii problemelor economice interne ale URSS.
9

Attiga A.A. The Arabs and the Oil Crisis 1973 1986. OAPEC Information Department, Safat, 1987.

Conflictul din Golf nu a anihilat cererea de iei. Producia mondial n 1990 a crescut cu 1,6% pn la 64,815 mil. bbl/zi. Producia OPEC a crescut cu 5,8% pn la 24,76 mil. bbl/zi. n ceea ce privete producia rilor socialiste, aceasta a sczut n fosta URSS cu 6% pn la 11,54 mil. bbl/zi, scderi puternice nregistrndu-se i n Europa de Est, ca urmare a schimbrilor politice i economice (vezi anexa 8). n tabelul 9 sunt prezentate stocurile petroliere din rile OCDE (n mil. barili) n perioada anilor 1991-1999, modificrile care au avut loc n stocurile petroliere ale acestor ri.
Tabelul 9
Stocurile petroliere ale OCDE (mil. barili)
ara 1991 2000 2005 2006 2007 % modificare 2000/1991 % modificare 2007/2000

Canada Frana Germania Italia Japonia M.Britanie SUA Alte ri OCDE n total OCDE

114 138 271 164 557 118 1581 513 3476

144 170 272 140 634 100 1468 117 3796

178 185 283 132 612 95 1698 104 4068

181 182 283 133 631 109 1720 103 4165

205 180 275 133 621 98 1662 106 4097

26,3 23,2 0,3 -14,6 13,8 -15,3 -7,1 -77,2 9,2

42,4 5,9 1,1 -5 -2,1 -2 13,2 -9,4 7,9

Sursa: Energy Information Administration, International Petroleum Monthly, May 2008.

Scderea activitii economice n rile OCDE i evenimentele politice din fosta Uniune Sovietic i Europa de Est au contribuit la reducerea produciei de iei n 1991 pn la 64,490 mil. bbl/zi, chiar dac la nivelul statelor OCDE ea a nregistrat o scdere marginal pn la 24,530 mil. bbl/zi. Producia fostei URSS a sczut mult cu 9,7% fa de anul precedent, ea fiind de 10,430 mil.bbl/zi. O uoar cretere a activitii economice n 1994 a condus la stimularea produciei mondiale de iei pn la 65,755 mil. bbl/zi. n anul urmtor aceasta, de asemenea, a fost din nou n cretere, nivelul mondial atingnd n anul 1996 66,93 mil. bbl/zi, n timp ce n fosta URSS declinul economic general s-a rsfrnt i asupra produciei de iei. n urmtorii 3 ani producia mondial a avut aceeai tendin ascendent. Toate aceste micri ale produciei i preurilor au demonstrat c nivelul produciei i cererea de iei sunt sensibile la oscilaiile nregistrate de activitatea economic, pe de o parte, i la oscilaiile preurilor ieiului, pe de alt parte. Producia de iei scade sau crete n funcie de evoluia activitii economice i de micarea preurilor. De exemplu, n septembrie 2001, oferta de petrol pe plan mondial a fost afectat n urma atacurilor teroriste ce au avut loc la New York i Washington. Estimrile preliminare denot faptul c producia mondial de petrol a atins o medie de 76,75

mil.bbl/zi n luna septembrie, cu 500.000 bbl/zi mai puin fa de luna anterioar. Volumul scderii a fost pus pe seama OPEC, producia OPEC scznd cu 450.000 bbl/zi, pn la 24,47 mil.bbl/zi. OPEC, imediat dup atacurile teroriste, a fcut o declaraie pentru a asigura stabilitatea pieei i suficiena ofertei i-a pstrat producia-int (producia convenit) neschimbat la ntlnirea de la Viena din 2627 septembrie 2001. Nu s-au nregistrat ntreruperi ale exporturilor din Orientul Mijlociu nici dup nceperea aciunii militare aliate din Afganistan, din 7 octombrie. ncepnd cu anul 1999 se observ o tendin cresctoare a ofertei de iei n toate cele 3 grupuri de ri prezentate: OPEC, CSI, rile non-OPEC i China (tab. 10). Un element important n evoluia viitoare a ofertei de iei o constituie abilitatea CSI de a-i menine nivelul de producie. n cazul n care aceste state ii vor reduce n continuare capacitile de producie, OPEC i va ntri poziia pe piaa mondial. Toate aceste aspecte, precum i cele politice, legate de posibilitatea eliminrii definitive a embargoului impus Irakului, dar i altor ri (Libia, Yugoslavia etc.), vor constitui factorii care vor marca evoluia ofertei de iei i produse petroliere (vezi anexa 8).
Tabelul 10 Oferta mondial de iei n anii 1998-2007 (mii barili /zi)
% modif. 2007/ 1998

1998

2000

2005

2006

2007

Producia mondial de iei OPEC Non-OPEC i China Fosta URSS Totalul mondial Rafinarea internaional Capaciti de rafinare Rafinarea efectiv Rata de utilizare, % Sonde active de forare (exclusiv CSI, Europa de Est, China) SUA Canada Alte ri n total Preul mondial al petrolului Preul mediu de export ( $/ baril)

31892 37517 7391 73588 79640 66926 84,0 831 260 755 1846 11,92

32160 37994 8014 74916 81929 68594 83,7 700 240 700 1640 17,00

33321 37722 11839 81255 85499 74005 86,6

33560 37464 12318 81659 86678 74743 86,2

35204 37267 12804 81533 87913 75545 85,9

10,4 -0,7 73,2 10,8 10,4 12,9 2,3 46,2 89,5 40,0 49,0 52,00

Sursa: Worldwide Petroleum Industry Outlook acces limitat British Petroleum.

Referitor la problema capacitilor de producie, se preconizeaz c anual vor fi puse n funciune noi capaciti de producie. Oricum, se previzioneaz c cererea pentru petrol va crete ntr-un ritm mai mare dect capacitile, fapt care va conduce la o cretere continu a preurilor.

1.4. Preurile produselor petroliere pe plan mondial Preurile produselor petroliere continu s fie volatile, fluctuaiile nregistrate rezultnd din interaciunea cererii cu oferta de pe pia. Micrile ciclice ale preurilor cauzeaz o serie de probleme de planificare i operaionale n economia mondial. n ultima decad, marcat de cel puin un eveniment politic major cum ar fi rzboiul din Golf sau atacurile teroriste din 11 septembrie 2001 de la New York, preurile produselor petroliere nu au nregistrat fluctuaii att de puternice ca n perioadele precedente anii 70nceputul anilor 80 cnd ocurile petroliere au zguduit activitatea economic mondial. ncepnd cu anii 70, legtura dintre activitatea economic i consumul de energie a continuat s se deterioreze, ca urmare a creterii mai rapide a preului ieiului i altor surse de energie n raport cu evoluia altor costuri economice. Astfel, deciziile investiionale adoptate n diverse sectoare economice urmreau, n special, reducerea dependenei de resursele energetice scumpe si restrngerea investiiilor din sectoarele economice intensive n energie. Rezultatul avea s se propage n lan n toate sferele economice, cu efecte negative asupra creterii. n perioada 19721982, preul ieiului Arabian light crude a crescut de la 2,48 $/bbl la 34 $/bbl, adic cu 1271%. Dac ns ajustm preul ieiului la evoluia inflaiei, creterea real a acestuia a fost cu 546%. Comparativ cu ieiul, celelalte produse au nregistrat n aceast perioad o cretere cu doar 151%. Cererea pentru produsele petroliere nu a reacionat imediat la creterea puternic a preurilor la iei. Aceasta pentru c preul ieiului n anii 60 se situa mult sub preul de echilibru al pieei, el fiind mai ieftin comparativ cu alte produse. De aceea, creterea iniial a preurilor la iei n anii 1973-1974 a fost uor absorbit de economii. n anexa 10 este redat evoluia preului la petrol n anii 1981-1998. O alt explicaie la reacia ntrziat a cererii de energie la creterea preului la iei rezid n faptul c o serie de sectoare industriale i comerciale s-au adaptat mai lent la aceste scumpiri, investiiile pentru corectarea consumului de energie al acestor sectoare necesitnd, n multe cazuri, o perioad mai mare de 10 ani pentru a putea fi realizate. Datele din tabelul 11 demonstreaz evoluia preurilor mondiale la iei n rile OPEC i non-OPEC n decurs de douzeci de ani (din 1979 pn n 2006). Aadar, n perioada anilor 1979-1985 preurile mondiale la iei au crescut mai mult de dou ori. ntre anii 1978 i 1981 preurile la iei au crescut cu 152%, cererea scznd cu 12,3%. Astfel, fiecare cretere cu 10% a preului a determinat o scdere a cererii cu 0,8% - o cerere apreciat a fi relative inelastic. Trebuie subliniat, totui, c cererea a rspuns la modificarea preurilor.

Tabelul 11 Preurile mondiale la iei (preurile oficiale de vnzare - $/baril )

Anul Totalul mondial Totalul OPEC Totalul non-OPEC Diferene non-OPEC OPEC

1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

13,08 13,03 28,84 28,30 35,49 34,82 34,18 34,13 33,00 33,54 28,61 28,59 28,33 28,43 27,10 27,81 16,24 16,10 16,57 16,77 13,58 13,36 18,91 18,72 24,72 24,18 16,22 15,88 16,86 16,55 12,44 12,15 16,22 16,05 18,55 18,12 23,46 23,07 15,36 14,97 9,93 9,96 27,07 26,92 22,73 23,01 23,47 23,45 27,11 26,95 34,62 34,68 49,87 50,40 60,32 61,38 Sursa: Energy Information Administration, 2008

13,44 31,94 38,54 34,35 31,72 28,65 28,16 26,14 16,44 16,21 14,06 19,29 25,78 16,87 17,47 12,79 16,40 19,12 23,96 15,91 9,90 27,19 22,45 23,49 27,25 34,58 49,47 59,58

+0,41 +3,64 +3,72 +0,22 -1,82 +0,06 -0,27 -1,67 +0,34 -0,56 +0,70 +0,57 +1,60 +0,99 +0,92 +0,64 +0,35 +1,00 +0,89 +0,94 -0,06 0,26 -0,56 0,04 0,30 -0,10 -0,94 -1,80

La nceputul anilor 80, scderea cererii de iei, la fel ca i ncetinirea creterii economice la nivel mondial, au exercitat presiuni asupra preurilor la iei. Scderea consumului de iei nu a putut disloca o parte din capacitile de producie existente, supraproducia influenind preurile la iei n descretere. Astfel, n 1983 preul ieiului din Arabia Saudit a sczut pn la 29$/bbl, iar n 1985 acesta costa 28 $/bbl. Iniial, scderea preurilor la iei a avut un impact pozitiv asupra cererii. Astfel, n 1984 aceasta a crescut cu 2%, urmnd o scdere cu 1,1% n anul urmtor. Trebuie notat c preul la iei, exprimat uzual n $ (iar n acea perioad $ era mai puternic dect alte valute), avea sa fie mai mare n rile europene i celelalte ri dect n SUA. n aceast situaie, cererea mondial a reacionat mai lent la scderea preurilor la iei dect cererea din SUA Stoparea scderii preurilor la iei pn n 1985 a fost generat de reducerea de ctre Arabia Saudit a nivelului produciei, cu toate c aceasta ar avea s-i schimbe ulterior politica de pia i de preuri, ca urmare a scderii produciei sale sub nivelul de 2 mil. bbl/zi. Astfel, la sfritul anului 1985, OPEC i propune s recapete procentele pe pia pierdute ca urmare a scderii produciei.

Acest pas avea s provoace o prbuire a preurilor n numai 7 luni cu 65,5%, preul barilului de iei fiind n august 1986 de 9,35 $, fa de 27,10 $, ct costa acesta n ianuarie 1986. n septembrie 1986, OPEC adopt cote de producie pentru fiecare stat membru, astfel preul ieiului crescnd pn la 13-14 $/bbl la sfritul anului. Meninerea cotelor de producie avea s genereze n continuare o cretere a preului la iei pn la 17,5 $/bbl n anul 1987. Preurile la termen pentru tipul de iei light sweet depaeau la acea dat nivelul de 20 $/bbl. Scderea preurilor n 1986 a atras dup sine stimularea consumului, anihilnd orice ncercare de conservare. Astfel, n rile dinafara blocului comunist cererea de produse petroliere a crescut n 1986 cu 3,3%. Supraproducia OPEC din 1988 a antrenat o nou scdere a preurilor. Dei sistemul de cote n cadrul acestei organizaii era n vigoare, cteva dintre ri, cum ar fi Irakul sau Emiratele Arabe Unite, au refuzat s adere la sistemul de cote de producie, aceste ri producnd la nivelul capacitailor lor de producie. Urmarea a fost scderea preurilor la iei pn la nivelul atins n 1986, fapt care a determinat stimularea cererii, ea crescnd cu 3,9%. Dar criza din Orientul Mijlociu a condiionat o explozie a preurilor la produsele petroliere. Astfel, preul mediu de export al ieiului a crescut cu 28,2% n 1990 fa de anul precedent, atingnd nivelul de 21,35 $/bbl. Cererea nu a nregistrat ns vreo tendin descresctoare, n special datorit creterilor de consum din rile n dezvoltare. Astfel, la nivelul rilor dinafara blocului comunist cererea a crescut cu 1,6%, iar n rile n dezvoltare cu 5,3%. n anii '90 preurile la iei au continuat s creasc. Astfel, n 1997, ieiul a fost vndut la un pre mediu de export de 18,38 $/bbl. n 1998 acesta a sczut la 11,92 $/bbl, n anul urmtor continund s scad. Aa cum se preconiza, preurile la iei i la produsele petroliere au nregistrat n a doua jumtate a anului 1999 o tendin cresctoare, acestea avnd un ritm mult mai accentuat de cretere dect inflaia. Refuzul Irakului de a coopera cu organismele internaionale, printre care i ONU, permite celorlalte ri furnizoare de iei s-i foloseasc capacitile de producie ntr-o proporie mai mare. Dei reintrarea Irakului s-a tergiversat mai mult dect se atepta, chiar i n condiiile n care celelalte ri OPEC au folosit capacitile de producie la maximum sau au pus n funciune noi capaciti, preurile vor tinde sa creasc, n special datorit scderii masive a produciei n rile CSI Astfel, ntr-o perspectiv de 5 ani, se ateapt o diminuare a excesului capacitilor de producie n raport cu evoluia cererii. n anul 1998, din totalul capacitilor de producie, erau n exces 10,4%, iar din totalul cererii pentru produsele petroliere, n exces, erau 11,6%. La sfritul anului 2000 s-a nregistrat o reducere a capacitilor de producie pn la 10,3% din totalul acestora i pn la 11,4% din totalul cererii. n opinia specialitilor din domeniu se prevedea ca n anul 2008 capacitile de producie vor fi supradimensionate cu doar 7,3%, acestea producnd n exces 7,8% 37

din totalul cererii. n aceast perioad se ateapt o apropiere a cererii cu oferta de produse petroliere, de asemenea, o cretere n continuare a preului la iei, acesta atingnd nivelul de 31,4 $/bbl n 2009. De fapt, dup cum se tie, situaia s-a achimbat esenial spre finele anului 2007. Preul la petrol a crescut de 3-4 ori, n iulie 2008 - depind 150 $/bbl., iar spre sfritul lunii octombrie 2008 s-a redus pn la 60 $/bbl. n legtur cu situaia creat pe piaa petrolier mondial, rile OPEC au hotrt s reduc volumul producerii i exportului petrolului cu 5%, totodat, adresndu-se ctre rile non-OPEC exportatoare de petrol s ntreprind aceleai msuri. De asemenea, se constat c OPEC va juca un rol major n determinarea preurilor mondiale la produsele petroliere. n trecut incapacitatea sau indezirabilitatea OPEC de a menine producia n limitele cotelor fixate constituiau motive principale ce determinau volatilitatea preurilor, volatilitate care ulterior avea s loveasc puternic asupra produciei i cererii. Un factor-cheie n acest sens, va fi dorina unor state ca Arabia Saudit, Venezuela, dar i a altora de a susine stabilizarea preurilor prin msuri de ajustare a nivelurilor de producie. Un alt factor major n stimularea consumului de iei l constituie rata de cretere economic. n 1998 la nivelul rilor OCDE aceasta a fost de 2,2%, pentru rile n dezvoltare de 4,0%, iar pentru rile din Europa de Est i CSI de 2,9%. n 1999 rata de cretere economic n rile OCDE a fost de 1,7%, n rile n dezvoltare de 5,3%, iar n rile din Europa de Est i CSI de 3,4%. Preul relativ redus al ieiului i al altor surse de energie a contribuit la stimularea creterii economice n toate zonele. Pn n 2009 la nivelul rilor OCDE se ateapt o cretere economic, n medie, de 2,1%. La nivelul rilor n dezvoltare, se preconizeaz, de asemenea, un ritm mai redus de cretere economic. n ceea ce privete Europa de Est i statele CSI, pentru perioada 20052009 se preconizeaz un ritm de cretere de 3,2% anual. De asemenea, dup opinia specialitilor, o serie de ali factori vor constitui impulsuri pozitive pentru creterea consumului de produse petroliere. Astfel, stabilirea unor noi reguli economice la nivelul Uniunii Europene i al Americii de Nord vor contribui la intensificarea comerului i a activitii economice. Perspective de cretere vor avea i rile din Europa de Est i CSI. Din anul 1998, preurile petrolului au oscilat de la mai puin de 10 USD/bbl la peste 35 USD/bbl. Pe parcursul anului 2000 nu a fost ceva neobinuit ca preurile s fluctueze i cu peste 25%, uneori aproape cu 50%, n oricare dintre lunile anului. Dup ce preurile petrolului au czut mult n decembrie 2000, s-au ridicat din nou la nceputul anului 2001 i au continuat s creasc n primul trimestru al anului din cauza unui deficit de petrol aprut pe piaa mondial. Experiena anilor 1998 i 1999 arat c chiar dac exist o supraproducie semnificativ fa de cotele de producie existente, cotele revizuite (sczute) se reflect n scderea produciei de petrol

38

brut. Nesigurana pieei este foarte mare. Se ridic ntrebri n privina economiei i cererii de petrol n legtur cu intervenia SUA n Irak. Specialitii au apreciat c pe lng aciunea factorilor fundamentali ai pieei, o contribuie esenial la influenarea pieei i a preurilor ieiului a revenit factorilor politico-diplomatici i, mai ales, factorilor psihologici speculativi, al cror impact poate fi abil dirijat prin mecanismele pieelor la termen (bursa). OPEC invoc, n plus, o serie de ali factori cu caracter structural care au contribuit la situaia actual a pieei petrolului, i anume: a) Faptul c societile de petrol i gaze au fost destul de precaute i de sceptice n legtur cu posibilitatea de susinere a unor preuri foarte ridicate. Din acest considerent, n 1998 i 1999, aceste companii au recurs la fuziuni pentru a contracara impactul preurilor joase, iar n 2000, dei avantajate de preuri mari, au investit cu pruden n proiecte menite s asigure o cretere a produciei. b) Infrastructura insuficient de transport maritim i problemele de aprovizionare (blocaje, ntreruperi) survenite n capacitile de rafinare i conducte ultimele aspecte fiind legate, n principal, de caracterul tot mai restrictiv al legislaiilor ecologice. Evoluia evenimentelor pe plan internaional din ultimii ani a reflectat cu claritate caracterul extrem de vulnerabil al pieei la impactul unor factori psihologici i speculativi, manevrai cu abilitate att de productorii, ct i de consumatorii de iei (inclusiv de ctre Agenia Naional a Energiei). n ultimii ani preurile la iei i produsele petroliere au fost foarte volatile. Astfel, preurile au crescut pe ntreg anul 2002, n principal, datorit reducerii produciei OPEC, dar i n urma unei anticipri a aciunilor militare n Irak. Deci, la nceputul anului 2002 preul ieiului a fost de circa 15-16 USD/bbl, oscilnd, la sfritul aceluiai an, ntre 25 i 30 USD/bbl. Dac n perioada 2001-2003 tendina anual a preului a fost cresctoare (22,01 USD/bbl n 2001 pn la 25,50 USD/bbl n 2003), pentru anul 2005 se preconiza o scdere a preului ieiului pn la nivelul de 23,27 USD/bbl. Aceast scdere se previziona a se produce ca urmare a extinderii resurselor energetice alternative (dezvoltarea capacitilor nucleare n SUA i Europa, care sunt i cei mai mari consumatori de energie, precum i scderea costurilor de producie n domeniul energiei nucleare). Pe termen lung, se prevedea c preul petrolului va crete pn la nivelul de 25,50 USD/bbl n anul 2020, i peste 26,50 USD/bbl n anul 2025 [150, p. 28-41], n termeni reali, datorit deprecierii dolarului american, acesta va depi nivelul de 48 USD/bbl. Aceast cretere este estimat a se produce graie sporirii cererii de iei, ea urmnd s se dubleze n 2025 fa de 2001 (de la 76 mil. bbl/zi la peste 123 mil. bbl/zi n 2025), dar i scderii produciei de iei n unele ri cum ar fi SUA, 39

Canada, Mexic, Europa de Vest, Australia i Noua Zeeland. n ceea ce privete oferta de iei din celelalte zone, aceasta va avea o tendin cresctoare att n termeni procentuali, ct i n termeni absolui. ns, aceste prognoze nu corespund realitii. Previziunile legate de piaa energetic, n general, i de piaa petrolului, n particular, constituie subiectul unei mari incertitudini. O serie de evenimente cum ar fi clima sever, frmntrile politice, grevele, descoperirile tehnologice, nu pot fi anticipate. Evoluiile viitoare ale tehnologiilor, creterile demografice, creterile cererii pot fi estimate, lundu-se n calcul totui o marj de eroare. Estimrile prezentate mai sus au fost fcute n anul 2002. Studiile efectuate n anul 2003 denot ns anumite schimbri att n ceea ce privete evoluia preului la iei pn n anul 2025, dar i anumite modificri legate de oferta de petrol. Astfel, EIA propune 5 variante n evoluia produciei, importurilor, a consumului i a preului la iei pentru anul 2025 (tabelul 12).
Tabelul 12 Previziuni legate de piaa petrolului pentru anul 2025
2025 Factori economici 1. Producia primar iei (cvadrilion Btu*) 2. Importuri nete de petrol** (cvadrilion Btu) 3. Consum produse petroliere (cvadrilion Btu) 4. Preurile (USD 2001) mondiale de iei 2000 15,14 22,28 38,53 28,35 2001 14,94 23,29 38,46 22.01
Referin Cretere ec. lent*** Cretere ec. ridicat **** Pre mond. iei mic***** Pre mond. iei mare ******

15,05 41,23 56,56 26,57

14,38 37,63 52,16 24,85

15,45 45,82 61,61 28,09

14,12 44,06 58,57 19,04

15,92 37,97 54,65 33,05

* Cantitile de mai sus sunt derivate din volumele, n care produsele menionate se msoar (tone, bbl, etc.) i transformate pe baza unor indicatori de conversie n uniti termale (British termal unit). ** Prin importuri nete de petrol a se nelege importuri nete de iei, produse petroliere, uleiuri neprelucrate, alcool, eteri, componeni amestecai. *** Prin cretere economic mic se nelege creterea PIB cu o rat anual de 2,5% fa de cazul de referin, n care creterea ratei anuale PIB este de 3,0%. **** Prin cretere economic ridicat se nelege creterea, n medie, a ratei anuale PIB cu 3,5%. ***** Prin pre mondial mic al ieiului nelegem preul de 19,04 USD/bbl pentru anul 2025 fa de cel de 26,57 USD/bbl, considerat pentru cazul de referin ****** Prin pre mondial mare al ieiului nelegem preul de 33,05 USD/bbl n anul 2025.

Creterile economice preconizate la nivel mondial se vor rsfrnge pozitiv i asupra cererii de energie menit s alimenteze dezvoltarea, principalii combustibili energetici fiind petrolul i gazele naturale. Excesul capacitilor de rafinare va constitui n continuare o problem major, care va influena preurile n perioada previzionat. Aceast problem poate fi inut sub control, dac rile productoare de iei vor controla producia i dac cererea rilor n dezvoltare va fi n continuare susinut. Scoaterea din circuit a unor zone /cmpuri petroliere, precum i nlocuirea acestor surse de aprovizionare cu altele noi vor constitui unul dintre factorii, care i va lsa amprenta asupra pieei mondiale a ieiului. 40

Un alt factor ce va marca n continuare piaa petrolului este volatilitatea preurilor la acest produs. Astfel, din analizele efectuate asupra preurilor la petrol se observ c aceste preuri sunt constituite nu doar pe baza unor factori comerciali, cum ar fi cererea i oferta pentru petrol, ci i ca urmare a producerii unor fenomene extra-comerciale cum ar fi situaia pe piaa finnaciar internaional, evoluiile tehnologice, dar i cele climatice, conflictele militare etc. Toi aceti factori marcheaz direct piaa petrolului, nefiind de cele mai multe ori posibil anticiparea producerii lor. Traectoria preului la petrol seamn cu o cardiogram care exprim un nivel uniform al ritmului de dezvoltare a complexului energetic global [150, p.28-41]. Ctre nivelul dinilor i adnciturile cderii lor n ultimii treizeci de ani este concentrat atenia cercurilor de afaceri, a specialitilor i consumatorilor de rnd (fig. 6).

150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1970 1976 1980 1986 1900 1997 2000 2004 2007 2008

Preul la iei corectat cu nivelul inf laiei i cursul dolarului Preul la iei n dolari

Fig. 6. Dinamica preului mediu la petrolul importat n rile OCDE (USD/bbl).

Sursa: . : . . -2006. -3. -C.28.

Conform rezultatelor sondajului internaional al opiniei publice, cel mai mult i ngrijoreaz pe oamenii din lume creterea preurilor la petrol. Dup cum demonstreaz experiena ultimilor 35 de ani, cercettorilor le este foarte greu s prevad n baza evalurii experilor sau modelelor matematice nu numai nivelul, dar deseori chiar direcia corect a dinamicii n perspectiv a preului la petrol. Totodat, ncercrile de a prognoza preurile la petrol nu pot fi privite ca un joc la mod, fr folos pentru practic. Astfel de ncercri fac toate firmele care investesc mijloace colosale n sectorul petrolier, ministerele economiei i finanelor din multe ri, precum, milioane de consumatori de produse petroliere.

n lucrarea publicat n 1992 de ctre I.Bamakov Energetica lumii: nvmintele viitorului erau formulate urmtoarele concluzii: pn n anul 2000 preul mondial la petrol nu va depi nivelul anului 1985;

10

apoi presiunea nalt la potenialul de resurse n ramur va duce la creterea preului la petrol. Cu ct nivelul preurilor i durata lor se vor menine la un nivel sczut, cu att mai brusc ele vor crete n viitor;

tendina de cretere comparativ a preurilor la produsele petroliere nu este inevitabil; amplitudinea de oscilare a preurilor la petrol poate fi destul de mare i depinde de politica centrului cartelului de petrol a rilor din Orientul Apropiat, de dinamica capacitilor de producie i nivelul de folosire a lor. Creterea preului la petrol ncepe cnd indicatorul nivelului de folosire a capacitilor de producie din aceste ri depete 85%. Experii FMI i OCDE recunoteau nc n 2005 c efectul cretereii preurilor la petrol

influeneaz negativ dezvoltarea global a economiei, ceea ce a fost apreciat ca principalul factor de risc economic. O concluzie similar se poate face n baza datelor SUA, numai c aici nivelul de sus este o pondere de 10%. Se preconiza ca ritmul de sporire a PIB al SUA n 2006 s fie cu 0,2% mai jos de nivelul anului 2005, care, la rndul su, s fie cu 1% mai jos de nivelul anului 2004. Pe cnd acest indicator nc nu atinsese 10%. Aadar, proporia de 10-11% din PIB poate fi considerat ca nivelul de sus de la care trebuie reorientate mijloacele economice la procurarea resurselor energetice, n urma crora se mai poate asigura creterea economic. n anii 1980-1981 aceast proporie a evaluat mult, ceea ce i a determinat scderea ritmului de cretere a PIB. n caz de mrimi mai mici ale acestor dimensiuni la resursele energetice comparativ cu PIB, se asigur un potenial de cretere economic pe baza interconecxiunii altor factori de producie. n caz contrar, cnd se depete nivelul de sus al puterii de cumprare, se reduce posibilitatea de nlocuire a factorilor de producie. Rata profitului se reduce, o parte din capital se devalorizeaz, n activitatea de business rmn cei a cror norm individual a profitului depete media. Petrolul i sursele de energie deseori sunt numite bunuri cu o elasticitate redus a preurilor. Aceasta e corect numai n cazul n care proporia corespunztoare se pstrez n limite constante. Iar dac proporia depete aceste limite, atunci elasticitatea crete brusc. Cnd depete pragul, creterea nceteaz sau stopeaz. n cazul dat, admiterea independenei factorului profit (Y PIB) i pre (P), luate ca baz a funciei ordinare a cererii de energie (E =A x Y x P ), nu se confirm. Ritmul de sporire a cererii la energie (Te) poate fi exprimat n modul urmtor:
10

ey

ep

: / . .. .: , 1992.

Te = ey x Ty + ep x Tp ,
unde: Ty - ritmul de sporire a PIB; Tp - ritmul de sporire a preurilor la purttorii de energie; ey i ep elasticitatea cererii n corespundere cu profitul i preul. Cnd ponderea cheltuielilor pentru resursele energetice n PIB depete:

Ty = Typ - b x Tp ,
unde: Typ - ritmul potenial de sporire a PIB. Sau Te = ey x Typ + (ep - ey x b) xTp, coeficientul de elasticitate la pre (ep) este mai mic de zero i el crete absolut cu mrimea ey x b. Aadar, funcia cererii la energie i petrol se caracterizeaz prin coeficienii dinamici de elasticitate. Cnd coraportul cheltuielilor pentru energie/PIB depete pragul de sus, sporirea preurilor la resursele energetice conduce la creterea coeficientului de elasticitate a preurilor [150, p. 34].

2. FLUXURILE INTERNATIONALE CU PETROL I PRODUSE PETROLIERE

2.1. Comerul internaional cu petrol i produse petroliere. Perspective n secolul XXI, una dintre cele mai mari probleme ale omenirii o constituie cea a energiei. Populaia globului este n continua cretere, astfel c aceasta va atinge n mai puin de 50 ani cifra de 8 mlrd. oameni. Acest fapt foreaz oamenii de tiin s gseasc noi alternative pentru a substitui, cel puin parial, sursele tradiionale de energie. Din pcate, soluiile deja gsite nu pot fi aplicate n mas i nu au rezultatele scontate. Avnd n vedere faptul c resursele tradiionale de energie, n spe cele de petrol, se gsesc n regiuni diferite fa de cele de consum, de organizarea unor fluxuri comerciale continui va depinde, n final, dezvoltarea economic. Principalele zone ce furnizeaz itei sunt localizate n Orientul Mijlociu, Rusia, America Central i Africa, n timp ce principalii consumatori se gsesc n America de Nord, AsiaPacific i Europa. Astfel, principalii actori n cadrul fluxurilor cu petrol sunt SUA, AsiaPacific i UE, la un capt, iar la cellalt capt se gsete OPEC, dar i Rusia. O mare parte a capacitilor industriei prelucrtoare aparine rilor industrial dezvoltate (SUA 21%, Europa de Vest 20%, Japonia 6%). n ultimele decenii rafinrii gigantice au fost construite n rile din Orientul Mijlociu i Apropiat. Ca rezultat, ponderea capacitilor de producere a rilor n dezvoltare a crescut pn la 40% [176, p.8]. Analiznd piaa mondial a exporturilor de iei brut, se poate remarca faptul c pragul maxim istoric al exporturilor din Golful Persic a fost atins n anul 1974, cnd mai mult de 2/3 din ieiul tranzacionat pe piaa mondial provenea din rile OPEC. Cel mai de jos prag al exporturilor din rile OPEC a fost atins n anul 1984, c urmare a nivelului foarte ridicat al preului i al reducerii consumului pe piaa mondial. La acea dat, din totalul ieiurilor tranzacionate pe piaa mondial, doar 40% proveneau din zona Golfului Persic. n urma scderii nivelului preului n anul 1985, procentul exporturilor din zona Golfului Persic a crescut gradual, oscilnd n anii 1990 i pn n timpul de fa ntre 40% i 45% din totalul comerului internaional cu iei. n cele 3 variante de previziuni efectuate de ctre Agenia Internaional de Energie, productorii din zona Golfului Persic i n anii apropiai urmeaz s participe cu circa 45% din volumul total tranzacionat pe piaa mondial. Dup anul 2007, participarea OPEC n cele 3 variante de previziune este diferit. Astfel, n cazul unor preuri ridicate, participarea OPEC n cadrul fluxurilor internaionale cu petrol

urmeaz s ating nivelul de 65% n anul 2025, iar n cazul nregistrrii unor preuri mici, exporturile din Golful Persic vor atinge nivelul de 75% din totalul exporturilor. n ceea ce privete importurile SUA, acestea sunt preconizate s cresca de la 4,9 mil.bbl/zi n anul 2001 pn la 20,9 mil.bbl/zi n anul 2025. n anexa 12 sunt prezentate unele previziuni privind importurile de petrol n SUA n perioada de pn n anul 2015. Ct privete oferta de export al ieiului, situaia este exact invers. Oferta american i oferta din Orientul Mijlociu la exportul de iei are dou extreme. Oferta de export din Orientul Mijlociu a crescut att ca volum, ct i c pondere n totalul fluxurilor internaionale cu iei. n ceea ce privete Asia-Pacific, dei cantitativ i valoric import mai puin dect SUA (peste 10 mil.bbl/zi n anul 2003), dependena acestei zone de importuri este mult mai mare dect cea a SUA (circa 60% din totalul consumului din Asia-Pacific se import). Oricum, aceast dependen nu este reprezentativ la nivel de ar. Astfel, Indonezia este net exportatoare de iei, n timp ce China a devenit net importatoare. Marea majoritate ns a rilor sunt aproape total dependente de iei. n aceast categorie intr i Japonia, care, n topul arilor importatoare, se situeaz pe locul al doilea, dup SUA (cu un import zilnic de 6 mil.bbl/zi). Urmatorul mare importator este Uniunea European. La fel ca i AsiaPacific, importurile acestei regiuni reprezint circa 60% din totalul consumului intern de iei. Principalii furnizori de iei ai Uniunii Europene sunt Mexic, Venezuela, Arabia Saudit, Iran, Irak, Kuweit, Norvegia, unele ri din Africa .a. Producia european de iei provine din Marea Nordului, adic din Marea Britanie, Norvegia i Danemarca. Restul rilor se gasesc ntr-o situaie similar cu cea a Japoniei, fiind aproape integral dependente de importuri. De resurse colosale de iei dispun rile din CSI (Rusia, Kazahstan, Azerbaidjan, Uzbekistana, Tarkmenistana .a.). Este bine cunoscut c Rusia deine resurse energetice enorme: 45% din rezervele mondiale de gaze, 23 % - crbune i 13 % din resursele de petrol de pe glob. Astfel n viitoarele deceniii, ba chiar secole pentru Rusia nu se pune problema lipsei de resurse energetice. De aceea Rusia joac un rol tot mai mare n prblemele energeticii.
12 11

Dup datele raportului Energia lumii 2005 , elaborat de Compania British Petroleum, peste 40 de ani situaia pe piaa petrolier va deveni critic pentru consumatori. Dup calculele autorilor raportului, resursele proprii de petrol ale SUA sun suficiente pentru 11,1 ani, Norvegiei pentru 8,2 ani, Marii Britanii pentru 6 ani. Din cele 44 ri ale lumii care extrag petrol, 25 deja reduc extraciile. n tabelele 13, 14 este prezentat evoluia consumului mondial n ultimii 10 ani i nivelul preurilor la produsele petroliere.
11 12

(. . ). , 1996, 11, .3-11. Energia pentru ziua de mine s ateptm acum!Declaraia CME 2000. Bucureti, 2002, p.118-119.

Tabelul 13

Consumul mondial de petrol n ultimii 10 ani (milioane bareli/zi) 1995 69, 506 2000 75,779 2001 76,379 2002 77,280 2003 78,655 2004 81,444 2005 82,659 Tabelul 14 Sporirea preului la petrol n ultimii ani ($ SUA) 1995 17,02 2000 27,07 2001 22,73 2002 23,47 2003 27,11 2004 34,62 2005 49,87 2006 60,32 2007 69,9 Iulie 2008 > 150 n octombr. 2008 60

Sursa: . . , 14.07.2006, .13.

Sursa: . . , 14.07.2006, .13 i informaiile curente.

SUA folosesc aprope o ptrime din tot aurul negru mondial, totodat ponderea lor n producia de petrol constitue puin mai mult de 10%. n 2001 dependena SUA de importul petrolului constituea 52%. Conform estimrilor IEA ctre 2015 ponderea importului n consumul de petrol n America poate atinge 60% (anexa 12). De aceea, SUA lupt intens pentru penetrarea pe noi piee petroliere n Orientul Mijlociu, Irak, Afganistan, dar i n alte regiuni, inclusiv n CSI. SUA ntreprinde eforturi mari de a-i asigura controlul asupra bogiilor de resurse energetice din lume, inclusiv i din Rusia. n anul 2003 SUA era aproape de a cuceri acest control asupra la o mare poarte a pieei de produse petroliere prin intermediul afacerii ce se pregtea ntre compania IUKOS i Chevron Tehaco. Protocolul de intenii deja era semnat. Compania IUKOS avea s fie vndut Amaricii pentru 6-7 miliarde de dolari, iar n decurs de civa ani toat compania IUKOS ar fi trecut sub controlul Americii. SUA ntreprinde diverse scenarii de a asigura schimbul democraiei pe petrol. America mult conteaz pe alegerile din 2007 i 2008 n Rusia, n ndejdea de a-i ntri influena sa asupra pieei petroliere din Rusia. n acest scop SUA are intenia de a implementa democraia sa i n Rusia dup tipul altor ri din CSI (Georgia, Ucraina, Azerbaidjan etc.). Dar, dup cum se vede, Kremlinul, a anticipat aciunile Americii i n mod hotrt american. n iunie 2006 la Sangpeterburg a avut loc samitul Grupului-8, cu participarea conductorilor Marei Btitaniei, Germaniei, Italiei, Canadei, SUA, Franiei, Japoniei i Rusiei. De asemenea, au participat i conductorii Braziliei, Indiei, Chinei, Kazahstanului, Mexikului, Republicii SudAfricane de Sud, Reprezentantului Comisiei Europene, Secretarul General al UNESCO etc. Se tie c nu toate rile mprtesc poziia Rusiei n domeniul resurselor energetice. ns dup criza energetic (de gaze) din Europa n ianuarie 2006, muli s-au convins c transportarea gazului n Europa prin Ucraina nu este temeinic. Rusia le-a dat de neles rilor europene c securitatea se opune rspndirii democraiei dup tipul

energetic poate fi asigurat numai cnd interesele tuturor participanilor vor fi att de puternic mbinate, devenind n sfrit egale. Cu aceast concluzie au fost de acord toi participanii. Totodat, consultrile pe problemele securitii energetice au trecut greu, de oarece sunt atinse (lezate) interesele companiilor energetice transnaionale.

2.2. Locul i rolul rilor OPEC i non-OPEC n comerul mondial cu petrol OPEC (Organizaia Statelor Exportatoare de Petrol) este o organizatie interguvernamental permanent, care coordoneaz i uniformizeaz politicile statelor-membre n domeniul petrolului, n vederea asigurrii unor preuri stabile i echitabile pentru productori. OPEC are n componena sa statele exportatoare de petrol, indiferent de naionalitatea acestora: arabe sau nearabe. Membrii si sunt: Arabia Saudit, Kuweit, Irak, Iran, Venezuela, Qatar, Indonezia, Libia, Emiratele Arabe Unite, Algeria, Nigeria, Ecuador i Gabon cu statut de membri asociai. Ideea fondrii acestei organizaii dateaz din anii 60, cnd companiile monopoliste au luat msuri de reducere la jumtate a preului petrolului brut exportat de rile productoare. Acest lucru a provocat pagube materiale semnificative n economiile rilor productoare, care au fost astfel obligate s se gndeasc la noi modalitai de aigurare a intereselor lor naionale i de prevenire a irosirii surselor lor de venit. Aadar, n septembrie 1960, Irakul a invitat la Bagdad conductorii unei serii de ri productoare de petrol, printre care Venezuela, Iran, Arabia Saudit i Kuweit. La ntlnirea de la Bagdad s-a lansat ideea constituirii unei organizaii de aprare a intereselor productorilor, lund astfel fiin Organizaia Statelor Exportatoare de Petrol OPEC La cei cinci membri-fondatori au aderat, pe parcurs, nc opt membri: Qatar (1961), Indonezia (1962), Libia (1962), Emiratele Arabe Unite (1967), Algeria (1969), Nigeria (1971), Ecuador (1973) i Gabon (1975). Ecuador i Gabon i-au anulat efectiv statutul de membri la 31 decembrie 1992, respectiv pe 1 ianuarie 1995. Din 1965, sediul central al organizaiei este situat la Viena (Austria). n primii ani de fiinare sediul aflndu-se la Geneva. Statutul OPEC stipuleaza c orice ar cu un substanial export net de iei care are interese fundamental asemntoare cu cele ale statelor-membre poate deveni membru cu drepturi depline al Organizaiei dac este acceptat de 0,51 majoritate din membrii cu drepturi depline, avnd toate voturile membrilor fondatori. 47

Statutul face diferen ntre cele trei categorii de membri: membru-fondator, membru cu drepturi depline i membru-asociat. Statut de membru-fondator au acele ari care au fost reprezentate la prima conferina a OPEC i care au semnat acordul iniial, nfiinnd OPEC. Membri cu drepturi depline sunt membrii fondatori plus acele ari ale cror cereri de primire au fost acceptate de Conferina OPEC. Membrii asociai sunt rile care nu se calific pentru drepturi depline, dar care sunt admise n anumite condiii speciale, dup cum hotrte Conferina. n cadrul OPEC deciziile se iau prin consens. Fiecare stat-membru are, teoretic, suveranitate absolut asupra produciei sale de petrol. Statele-membre decid, ns, prin vot unanim asupra nivelului maxim al produciei pe ntreaga organizaie, dar i defalcat pe fiecare stat-membru. OPEC nu controleaz n totalitate piaa petrolului, statele-membre producnd aproximativ 40% din ieiul mondial i 14% din gazele naturale. Oricum, exporturile de petrol ale OPEC reprezint cam 60% din petrolul comercializat la nivel mondial i tocmai de aceea OPEC poate avea o influent puternic asupra pieei petrolului, mai ales atunci cnd decide reducerea sau creterea nivelului produciei. n timpul ntlnirilor ordinare sau extraordinare, statele-membre stabilesc (sau nu) cote de producie. Pentru c OPEC este o surs major de petrol, deciziile OPEC de mri sau a reduce producia pot micora sau majora preul ieiului. Acest lucru nu este valabil n cazul produselor petroliere ca, de exemplu, benzina, unde particip mai muli factori. n unele ri impozitele reprezint 70% din preul fnal platit de consumatori. Aadar, chiar o schimbare major n pre poate avea o nfluent minor asupra preurilor. Multe ri au ntrodus deja impozite mari la produsele petroliere. Ca rezultat al acestor msuri, rilor consumatoare le revine din petrol o sum mult mai mare decnd OPEC. rile G7 (SUA, Canada, Japonia, Germania, Italia, Marea Britanie i Franta) dispun de un venit din impozitele pe petrol cu 70% mai mare decnd ctigurile din exporturile de petrol ale celor 11 state-membre ale OPEC. n 1998, veniturile din astfel de impozite ale rilor G7 au fost de aproximativ 300 mlrd.USD, n timp ce veniturile din exporturile de petrol ale rilor OPEC au nsumat doar 180 mlrd.USD, iar dac din aceast sum se scad i costurile aferente, venitul net se ridic la 160 mlrd.USD. Principalele obiective ale OPEC sunt: coordonarea i unificarea politicii petroliere a statelor-membre i gsirea celor mai bune metode de aprare a intereselor individuale i colective, astfel nct s se asigure preuri corecte i stabile pentru productorii de petrol; asigurarea unei aprovizionri regulate, economice i eficiente cu petrol a rilor consumatoare; 48

actionarea n vederea stoprii modificrilor iraionale privind preurile petrolului pe piaa mondial i aprarea intereselor statelor exportatoare de petrol; asigurarea unui venit stabil; asigurarea de dobnzi proporionale cu capitalul investit de ctre statele-membre, precum i o redistribuire corect a veniturilor obinute ctre cei care investesc.

Cu toat relativa putere de decizie n ceea ce privete dinamica pieei petrolului pe plan mondial, OPEC nu poate influena producia n alte sectoare ale industriei pe plan mondial, controlul su exercitndu-se doar n cadrul organizaiei, deci, n sectoarele economice (n special cel petrolier, energetic i al gazelor naturale) ale statelor-membre. Politica petrolier a statelor-membre are o importan deosebit n zilele noastre, dac inem cont de faptul c statele-membre OPEC au reintrat n posesia celei mai mari pri a resurselor naionale de petrol. Aceasta le-a dat posibilitatea s hotrasc preurile de vnzare, ceea ce a contribuit la consolidarea relaiilor dintre statele-membre ale OPEC, aceste ri avnd rolul decisiv n stabilirea nivelurilor de producie, a modalitilor de transport, de comercializare etc. Toate acestea se reflect n politica petrolier a statelor-membre. O astfel de politic poate afecta nteresele naionale ale fiecrui stat i ar mpiedica realizarea suveranitii naionale asupra zcmintelor petrolifere, fiind astfel o pierdere pentru toate statele-membre. O privire retrospectiv asupra activitii OPEC denot c aceast organizaie nu a realizat tot ceea ce ar fi putut s realizeze, i nici pn n prezent nu a putut pune bazele unei politici solide, unice, n domeniul petrolier, deoarece fiecare stat-membru are tendina de a-i promova propria politic, fr s ia n considerare interesele economice ale tuturor statelor-membre ale OPEC, fapt ce duce n continuare la urmtoarele: irosirea zcmintelor petroliere care nu sunt exploatate raional, ele avnd caracter epuizabil i de nenlocuit; irosirea zcmintelor petroliere, dac nu se iau n considerare n politica de producie i necesitile de protecie a zcmintelor n vederea asigurrii unei productiviti continue, eficiente i de lung durat; exploatarea neraional a rezervelor restrnge baza de producie a industriei petroliere; inexistena unei structuri pentru stabilirea preului la petrol duce la confuzii i dezechilibre ntre cerere i ofert. Este un fapt cunoscut c producia de petrol este specific Orientului Mijlociu, fostei URSS, Africii de Vest i Americii de Sud, n timp ce consumul de petrol este specific Vestului industrializat (SUA, Canada, UE). Astfel, o parte semnificativ a volumului de petrol este comercializat pe plan internaional. 49

Petrolul este transportat pe 2 ci: mai mult de 3/5 este transportat pe mare, prin intermediul vaselor petroliere i sub 2/5 prin conducte de petrol. Petrolierele sunt cele care au fcut transportul global (intercontinental) de petrol posibil; transporturile se realizeaz cu costuri relativ reduse, iar petrolierele sunt eficiente i extrem de flexibile. Pe de alt parte, conductele sunt alegerea cea mai bun pentru transportul intercontinental al petrolului. Ele sunt foarte importante pentru punctele petroliere din interiorul continentelor i nlocuiesc petrolierele n anumite locaii-cheie; petrolierele trebuie s ocoleasc, n unele cazuri, anumite regiuni sau zone ale globului i tocmai de aceea conductele sunt mult mai eficiente, deoarece scurteaz distanele. Membrii OPEC sunt cei mai importanti exportatori de petrol din lume. Sunt foarte mari productori i foarte mici consumatori. Fr a include Indonezia, exporturile nete ale membrilor OPEC au atins 85% din totalul produciei de petrol n anul 2001. Tocmai de aceea, interesele statelor-membre ale OPEC sunt net diferite de majoritatea rilor non-OPEC, chiar dac i unele dintre acestea din urma sunt i mari producatori de petrol, cum ar fi SUA. Industriile de petrol ale membrilor OPEC sunt n majoritatea lor nationalizate, asigurndu-le acestor ri stabilitatea politic pentru a mri sau a reduce producia de petrol. Conform datelor experilor OPEC, volumul ieului folosit n economia mondial n anul 2005 a fost de 83,78 mil. barili/zi, sau cu 1,73 mil. barili/zi mai mult dect n 2004 [176, p.8]. Datele din tabelul 15, de asemenea, anexele 8 i 9 caracterizeaz nivelul de producie n rile OPEC.
Tabelul 15

Producia statelor-membre ale OPEC (mii barili/zi) ara

Algeria

Indonezia Iran Irak Kuweit Libia Nigeria Qatar Arabia Saudit Emiratele Arabe Unite Venezuela 3167 2826 3155 3010 2557 OPEC total 29885 28696 30408 29499 31504 Sursa: Energy Information Administration, Monthly Energy Review, June 2008.

1998 1246 1518 3634 2150 2085 1390 2153 696 8389 2345

1999 1202 1472 3557 2508 1898 1319 2130 665 7833 2169

2000 1254 1428 3696 2571 2079 1410 2165 737 8404 2368

2001 1310 1340 3724 2390 1998 1367 2256 714 8031 2205

2004 1677 1096 4001 2011 2376 1515 2329 783 9101 2478

2007 1834 964 3912 2086 2464 1702 2350 851 8722 2603 2433 32174

Prin administrarea rezervelor de petrol ale lumii, OPEC poate nfluena majorarea sau reducerea preului la petrol n vederea atingerii obiectivelor economice i politice ale grupului. Aproape toate surplusurile de petrol provin din rile OPEC, cele non-OPEC producnd cantitatea necesar pentru

50

consum i pentru export, nemaiavnd i surplusuri. Astfel, capacitatea de economisire a OPEC la nivelul anului 2002 a fost estimat la maximum 5,6 milioane barili/zi (inclusiv Irak). Avnd n vedere estimrile din ianuarie 2002, 80% din rezervele mondiale de petrol sunt localizate n statele-membre OPEC. Producia cost mult mai puin n rile OPEC decnd n majoritatea rilor non-OPEC. Particulariti ale principalelor ri exportatoare de petrol din cadrul OPEC Arabia Saudit. Cu o ptrime din rezervele sigure de petrol ale lumii, Arabia Saudit va ramne cu siguran cel mai mare productor n viitorul apropiat. n 2002, timp de 7 luni, Arabia Saudit a furnizat Statelor Unite 1,5 milioane barili/zi de iei, ceea ce este echivalent cu 17% din importurile SUA din perioada respectiva . Cu venituri din petrol care reprezint aproximativ 9095% din ctigurile realizate din exporturi, 70-80% din veniturile statului i aproximativ 40% din PIB, economia Arabiei Saudite ramne, n ciuda tendinelor de diversificare, dependent n cea mai mare parte de producia i exportul de petrol. Ricoeul mare n preul mondial al petrolului ntre 1999 i septembrie 2001 au mbuntit n mare msur situaia economic a rii; declinul rapid al preului la petrol dup atacul terorist de la 11 septembrie 2001 asupra SUA arunca ns, un mare semn de ntrebare asupra viitorului economic al Arabiei Saudite. Preurile au crescut din nou n 2002, astfel nct n acel an, Arabia Saudit a ctigat 55.68 miliarde USD. Arabia Saudit (inclusiv Zona Neutr Kuweito-Saudit) deine 264,2 miliarde barili de rezerve sigure de petrol i aproape 1 trilion barili de petrol recuperabil, fiind lider mondial n producia i exportul de petrol. Dei Arabia Saudit are aproape 80 de campuri gazeifere i peste 1000 de fntni de petrol, mai mult de jumtate din rezervele sale de petrol sunt situate n doar 8 cmpuri, inclusiv Ghawar (cel mai mare cmp petrolier de lng rm, cu rezerve estimate la 70 miliarde barili) i Safaniiya (cel mai mare cmp petrolier din larg, cu rezerve estimate la 19 miliarde barili). Principalele structuri de producie ale cmpului Ghawar sunt, de la nord la sud: Ain Dar, Shedgum, Uthmaniyah, Farzan, Ghawar, Al Udayliyah, Hawiyah i Haradh . Arabia Saudit produce o gam de iei de la greu la Super Light. Din capacitatea de producie a Arabiei Saudite, 6570% din faciliti sunt pentru Light, restul pentru Medium i Heavy. Arabia Saudit este un furnizor-cheie pentru SUA, Europa i Japonia; totui, n ultimii ani, producia din emisfera vestic (Venezuela, Canada i Mexic) au pus la ncercare dominaia Arabiei
14 13

13 14

Thomas W.Walde. Meditation/Alternative Dispute Resolution n Oil, Gas and Energy Transactions. Fnancial Times, febr. 2003. Middle East Economic Survey, Annual Bulletn, 2001. International Energy Agency Monthly Oil Market Reports, 2002.

Saudite pe piaa SUA. Asia preia acum peste 40% din exporturile de petrol rafinat i produse petroliere ale Arabiei Saudite. SUA este a doua piaa de desfacere a Arabiei Saudite, a treia fiind Europa. Arabia Saudit n 2002 ocupa locul II la exporturile de produse petroliere catre SUA, dup Canada, i pe primul loc la exportul de petrol brut, devansnd Canada, Venezuela i Mexic. Cea mai mare parte a petrolului saudit este exportat din Golful Persic, prin centrul de prelucrare de la Abqaiq, care deine 2/3 din producia intern de petrol a rii. Cele mai importante terminale pentru export ale Arabiei Saudite sunt situate la Ras Tanura (6 milioane barili/zi capacitate de ncrcare a petrolului) i Ras Al-Juaymah (3 milioane barili/zi) n Golful Persic i Yanbu (pn la 5 milioane barili/zi) n Marea Roie. mpreun, aceste terminale sunt capabile s opereze aproximativ 14 milioane barili/zi, cu 3,54 milioane barili/zi mai mult decnd capacitatea de producie a Arabiei Saudite, i 6 milioane barili/zi n exces fa de capacitatea de producie. n ciuda excesului de capacitate de producie, au existat rapoarte c saudiii plnuiesc s realizeze un studiu de fezabilitate pentru construirea unei noi conducte de petrol din sudul Arabiei Saudite la Haramout n Yemen, pn la Marea Arabiei. Arabia Saudit are 8 rafinrii cu o capacitate de 1,75 milioane barili/zi. Pe lng acestea, dispune i de o capacitate de rafinare de1,6 milioane n straintate. n prezent este n construcie o nou rafinrie la Ras Tanura, de fapt 300.000 barili capacitate, proiectul costnd 1,2 miliarde dolari. Un alt proiect ambiios const n upgradarea unei alte rafinrii de la Marea Roie la Rabigh pentru a mri capacitatea de rafinare pn la 400.000 barili/zi, avnd costuri estimate la 1,8 miliarde dolari. ns, datorit dificulttilor financiare ntmpinate, investiia a fost redus cu aproape 60 %. Arabia Saudit are planuri ambiioase de a-i extinde i industria petrochimic. Compania de stat SABIC, cea mai mare companie industrial din Orientul Mijlociu, deine aproximativ 10% din piaa, producnd aproximativ 1 milion de tone pe an de etilen, polietilen i glicol-etilen. Iran. n prezent, economia Iranului, care se bazeaz mult pe veniturile din exporturile de petrol (80% din totalul veniturilor obtinute din export, 10-20% din PIB rii), i-a revenit simitor dup fluctuaiile de preuri ale petrolului ce au avut loc n perioada 1998 1999. n 2002, PIB-ul Iranului a nregistrat o cretere de 4%, iar n 2003 de 4,3%. Iranul deine 90 miliarde barili de rezerve sigure de petrol sau 9% din totalul mondial. Marea majoritate a rezervelor de iei sunt situate n cmpuri petroliere uriae, n sud-vestul regiunii Khuzestan, aproape de grania cu Irak i Golful Persic.

Cea mai mare parte a produciei de petrol se realizeaz n urmatoarele cmpuri: AhwazBangestan (250.000 barili/zi, cu planuri ce includ creterea la 600.000 barili/zi n urmtorii 8 ani i un cost de 3 miliarde USD), Marun, Gachsaran, Agha Jari i Bibi Hakimeh. Capacitatea curent de producere a ieiului este estimat la aproape 3,85 milioane barili/zi, ceea ce reprezint mai mult de 650.000 barili/zi din ultima cota de producie a Iranului prevzut de OPEC (3,186 milioane barili/zi). n 2001, Iran a consumat aproximativ 1,1 milioane barili/zi i exporturile nete au fost de aproximativ 2,7 milioane barili/zi. Aproape jumtate din exporturile Iranului ajung pe piaa asiatic, restul ndreptndu-se spre Africa i Europa. Consumul intern al Iranului creste rapid, cu aproape 7% pe an, adic exact cu ct cresc economia i populatia. n plus, Iranul subvenioneaz puternic preul produselor petroliere, rezultnd o mare risip i ineficien a consumului de petrol. Acum, n ciuda exporturilor nete ridicate, Iran este forat s cheltuiasc aproape un miliard de USD anual pentru a importa produse petroliere (gazolina), care nu pot fi produse local. Cmpurile petroliere iraniene pierd, n medie, 250.000300.000 barili/zi anual pentru c sunt vechi i folosesc metode de producie i exploatare depite. n ciuda acestor probleme, Iranul i-a propus s-i dubleze producia national de petrol la aproape 8 milioane barili/zi pn n 2025 i conteaz pe investiiile strine pentru a realiza acest deziderat. La 1 noiembrie 2000, a fost semnat un acord ntre Japonia i Iran, prin care companiei Japan National Oil i se acord prioritate n drepturile de negociere privind dezvoltarea cmpului petrolifer Azadegan. n schimb, Japonia urmeaz s mprumute Iranului 3 miliarde USD. n mai 2002, ministrul petrolului iranian a semnat un contract buyback de 585 milioane USD cu o companie local (Petroiran) pentru a dezvolta cmpurile petroliere Foroozan i Esfadiar. n consecina semnrii acestui contract, Petroiran urma s mreasc producia de la 40.000 barili/zi la 109.000 barili/zi. Ministerul petrolului din Iran detine 51% din proiect. Alte proiecte buyback se realizeaz pentru cmpul Cheshmen-Khosh i este posibil ca aceste proiecte s fie ncredinate consoriului Cepsa i OMV pentru 300 milioane USD. Cele dou companii urmeaz s creasc producia de iei n acest cmp petrolier de la 300.000 barili/zi la 800.000 barili/zi . Recent, au aprut anumite ndoieli n ceea ce priveste contractele buyback(acuzaii de corupie, beneficii insuficiente pentru Iran, puine investiii) i se ateapt schimbri majore n acest sistem.
15

15

International Energy Agency Monthly Oil Market Reports, 2002.

Emiratele Arabe Unite. Emiratele Arabe Unite (EAU) sunt o federaie constituit din apte state (emirate), dup cum urmeaz: Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ras al-Khaimah, Ajman, Fujairah, i Umm al-Qaiwan. Pe lng schimbarea stilului de viat, bogia petrolului a oferit Emiratului Abu Dhabi conducerea n dezvoltarea economic fa de celelalte emirate. Cele mai importante resurse naturale pe care le dein EAU sunt petrolul i gazele naturale, din care peste 90% se afl pe teritoriul Abu Dhabi. Federaia are rezerve petroliere pentru mai mult de 100 de ani, EAU deinnd 9,4% din rezervele mondiale de petrol brut i 4,1% din rezervele mondiale de gaze naturale. De la descoperirea petrolului, din 1958, performantele economice au oglindit fluctuaiile aprute n preurile petrolului i n volumul exporturilor de petrol. Cnd preurile petrolului erau n scdere, la sfritul anilor 80, economia a avut de suferit. Odat cu creterea lor, n timpul crizei din Golf, din 1991, economia s-a dezvoltat, pentru ca n 1994, odat cu declinul preurilor petrolului, aceasta s se prabueasc din nou. Odat cu revenirea preurilor n perioada 19992000, datele statistice sugereaz o nou relansare economic. La ora actual, Abu Dhabi este singurul emirat cu capaciti de rafinre a petrolului brut, dar Fujairah i Sharjah au demarat i ele rafinarea, chiar dac la o scar mic. EAU au o capacitate de producie a lubrifianilor de 170.000 tone/an, care se bazeaz pe mai multe proiecte locale i cu participare strain, iar n Abu Dhabi este planificat construirea unei noi rafinrii cu o capacitate de baz de 200.000 tone/an. Rezervele cunoscute de iei ale emiratului Abu Dhabi (93 mlrd.barili n 1999) s-au dublat n ultimii ani, n principal n urma creterii substaniale cunoscute n explorare. Emiratul deine cca. 10% din rezervele cunoscute de iei ale lumii. Emiratul a continuat s fac noi descoperiri, n special, n largul coastelor sale, i s descopere noi structuri petrolifere n cmpurile existente. Dhabi este hotrt s cresc nivelurile de producie, alocnd aproximativ 25% din investiiile sale totale sectorului petrolier. Compania Naionala de Petrol Abu Dhabi (ADNOC) a investit, ncepnd cu anul 1991 cca.1 miliard de USD anual. Cu toat importana petrolului n economia EAU, contribuia sa la PIB a sczut n ultimii ani, de la aproximativ 60% n 1980, la 35,8% n 1993 i la 21,7% n 2001. O mare parte din economia bazat pe produsele nepetroliere depinde de contracte din sectorul public, iar cheltuielile publice sunt dependente direct de veniturile obinute din sectorul petrolier. Kuweit. Promovarea unor relaii bune cu celelalte state-membre ale Consiliului de Cooperare al statelor din Golf (CCG) Arabia Saudit, Bahrain, EAU, Oman i Qatar este fora motric a politicii externe a Kuweitului. Avnd asigurate acorduri vamale cu celelalte state-membre ale CCG,

Kuweitul se concentreaz asupra consolidrii acestor tratate i probabil le va intensifica, aspirnd, totodata, la o cooperare militar mai strans n cadrul organizatiei. Totui, nenelegerile continui legate de apropierea de Iran vor stnjeni orice micare concret spre semnarea unui pact de securitate regional, iar securitatea general va ramne n continuare sub protecia Statelor Unite ale Americii. Kuweitul va urmari, n continuare, realizarea unor legturi economice i politice mai strnse cu Iranul. De la nceputul etapei de reconstrucie, politica economic a Kuweitului s-a concentrat pe orientarea investitiilor rii peste hotare, pe rezolvarea problemei datoriilor interne i pe corectarea dezechilibrului financiar aparut ca urmare a procesului de reconstrucie. Ca urmare a prbuirii activitii economice odat cu ncheierea etapei de reconstrucie, la mijlocul anilor 90, creterea real a PIB a fost inut n loc de investiiile prea mari din sectorul petrolier. Veniturile crescute provenite din exportul de petrol vor permite Kuweitului, pe de o parte, s promoveze un program substanial de modernizare n sectorul hidrocarburilor, iar pe de alt parte, ele vor contribui i la reducerea deficitului bugetar. Aproape 95% din ncasrile obinute din exporturi sunt dependente de preurile i volumele exportate de iei brut i de produsele petroliere. n ultimii ani exporturile Kuweitului au continuat s creasc n baza preurilor avantajoase ale petrolului. Astfel, exporturile de petrol au atins 14 mlrd.USD n 2000, aducnd valoarea exporturilor totale n jurul cifrei de 15,8 mlrd.USD . Totodata, n perioada 20002001, ca urmare a refacerii economice continui i a creterii preurilor la mrfurile nepetroliere, importurile au cunoscut o cretere continu. Importul de echipamente destinate sectorului hidrocarburilor n special ca anticipare a contractelor de dezvoltare petrolier ncheiate cu companii petroliere nternaionale a ajutat, de asemenea, la creterea importurilor realizate de la 8,2 mlrd.USD n anul 2001, la aproximativ 8,7 mlrd.USD n 2002. n timpul razboiului din Golf s-au nregistrat mari distrugeri ale centralelor electrice, precum i al uzinelor de desalinizare a apei legate de acestea. Abia dup 1995 s-a ajuns la nivelul produciei comparabile cu cel de dinainte de rzboi. Necesarul de energie electric creste cu 7% pe an, dar guvernul asigur subvenionarea acestui sector. Printre proiectele care vizeaz sectorul aprovizionrii cu ap se enumer i proiectul de constituire a staiei de tratare a apei reziduale de la Sulaibiya, care va fi prima staie de acest fel din Orientul Mijlociu i n care se vor investi 390 milioane USD.
16

16

EIU, London, 2002.

n toate proiectele ncepute n sectorul energetic se mizeaz pe participarea egal a sectorului privat. Cooperarea dintre rile OPEC i non-OPEC n contrast cu rile OPEC, cele non-OPEC de petrol au urmatoarele caracteristici. Majoritatea rilor non-OPEC sunt importatoare de petrol. Din 96 de ri non-OPEC nregistrate, 71% n anul 2001 au importat petrol. Chiar i marii productori pot fi mari consumatori. Cele mai mari apte ri non-OPEC au exportat 15% din producia total de petrol. Din cauza faptului c majoritatea marilor ri non-OPEC au un sector de petrol privat (Mexic face excepie), de obicei guvernul are o influena foarte mic asupra nivelului de producie. Companiile private nu au surplus de producie, deci, n cazul unei crize de petrol, OPEC ar fi prima surs de petrol care ar putea acoperi pierderile. Costurile de exploatare din rile non-OPEC tind s fie mai ridicate dect n OPEC, ceea ce face ca producia non-OPEC s fie mai vulnerabil la colapsul de preuri. Uneori unele ri non-OPEC i coordoneaz politica de producie cu rile OPEC. Astfel, n timp ce restriciile de producie non-OPEC sunt restrnse, participarea acestor state-nemembre poate face ca statele-membre ale OPEC sa-i menin propriile politici de restricie a produciei. Deci, cooperarea dintre rile non-OPEC i cele membre ale OPEC este foarte important n ceea ce privete producia. n afara OPEC, exist numeroi ali productori mari de iei, pe toate continentele lumii, dintre care n top sunt fosta URSS i SUA. Drept rspuns la politica de preuri mari, promovat de OPEC, rile necomuniste, dinafara OPEC, au promovat o cretere continu a produciei n perioada 19751985, acest rspuns fiind catalogat ca unul claic, cnd oferta raspunde la creterea substanial a preurilor. Producia rilor necomuniste, dinafara OPEC, a crescut de la 16,255 mil.bbl/zi n 1975 la 25,275 mil. bbl/zi, o cretere cu 55,5%. Majorarea preurilor de ctre OPEC a fcut profitabil producia n alte regiuni ale lumii. Astfel, au fost nregistrate creteri ale produciei n Brazilia, Columbia, Mexicn emisfera vestic, Marea Britanie n Europa. De asemenea, o serie de alte ri cum sunt Egipt, Angola, Malaezia, India, Yemen, Vietnam au devenit exportatori importani, ieiul produs de acestea concurnd direct cu producia OPEC Reducerea preului din anii 1998 i 1999 a determinat OPEC s atrag n mod constant atenia asupra faptului c stabilitatea pieei nu poate fi realizat far o colaborare cert ntre rile OPEC i

cele non-OPEC. n ajutorul rilor OPEC, care au ncercat s readuc stabilitatea pieei petrolului prin restrngerea produciei, au venit i rile non-OPEC adoptnd aceeai soluie: diminuarea produciei. Printre aceste ri se numr: Mexic, Norvegia, Oman i Ruia. Deci, plafoanele preului au constituit un punct de baz pentru ntrirea cooperrii ntre rile OPEC i cele non-OPEC n ultimul trimestru al anului 2001 (urmare a evenimentelor din 11 septembrie 2001), cnd preurile au sczut sub nivelul plafonului minim, OPEC a fost capabil s determine importani productori non-OPEC (Norvegia, Rusia, Mexic, Oman) s susin efortul organizaiei de a stabiliza piaa prin reducerea produciei. Prin unirea forelor, OPEC i rile non-OPEC au fost astfel capabile s readuc stabilitatea pe piaa petrolier ntr-o manier eficient. Mexicul este ara care a cooperat cel mai mult cu OPEC. ncepnd cu 1997, Mexic a fost ara care a participat la cele mai multe conferinte OPEC, fiind una dintre rile-cheie n realizarea produciei OPEC n 1998. Ca i n rile OPEC, n Mexic, sectorul petrolului este n minile guvernului n proporie de 100%, PEMEX fiind singura companie de petrol existent la ora actual. Acest lucru face ca guvernul mexican s aib toat puterea de decizie privind controlul produciei i exporturile de petrol. Restriciile privind petrolul sunt direcionate mai mult spre exporturi dect spre producia total. Perspectivele satisfctoare asupra preurilor petrolului sunt optimiste pentru economia Omanului. Politica fiscal a fost puin mai loial n 2000 i 2001 fa de 1999, iar cheltuielile guvernamentale au crescut cu aproximativ 5% n anul 2000 i 3% n 2001. n plus, preurile ceva mai bune ale petrolului, inflaia scazut i deschiderea utilittilor pentru proiectul de gaze naturale lichefiate (LNG), au ncercat s susina ncrederea consumatorilor i s asigure o cretere a consumului privat de circa 2% n anul 2000 i de 2,5% n 2001. Creterea investitiilor va stagna oarecum, avnd n vedere c lucrrile pentru finalizarea proiectului LNG s-au ncheiat, iar alte proiecte industriale din sectorul gazelor naturale se impun ntr-un ritm mai lent. Cu toate acestea, un proiect de anvergur privind construirea unei conducte de gaz, mpreun cu investiiile necesare n sectoarele energetic i de asigurare a apei, va facilita continuarea creterii investigaiilor n aceste domenii de activitate. mbunatirea preurilor petrolului se va reflecta i n balana comercial a Omanului, care deja a prezentat surplusuri n anii 2001 i 2002. Preurile mrite la petrol i producia mrit de petrol odat cu intrarea n functiune a uzinei LNG a dus la creterea exporturilor totale la aproximativ 8,4 mlrd.USD n anul 2000. In conformitate cu previziunile EIA, OPEC prevedea s nregistreze n anul 2003 un nivel al veniturilor nete rezultate din incasrile la exportul de iei de peste 223 mil.USD, o cretere cu peste 19% fa de anul 2002. 57

Aceast cretere se datoreaz, pe de o parte, ridicrii nivelului preurilor la iei cu 11% fa de anul precedent. Creterea preurilor se datoreaz unui mix de factori cum ar fi: 1) scderea produciei Venezuelei incepnd cu decembrie 2002; 2) o iarn mai grea n nord-estul SUA; 3) razboil din Irak, care a condus la intreruperea exporturilor din aceast ar incepnd cu mijlocul lunii martie 2003; 4) conflictele din Nigeria, care s-au tradus n scderi ale produciei de iei ale acestei ri; 5) lipsa de progres tehnologic n SUA n materie de industrie a petrolului etc. Unele ri din cadrul OPEC au nregistrat o cretere extraordinar a veniturilor din exporturile de iei. n particular, Arabia Saudit a ncasat din exportul de iei peste 70 mil.USD, cu 27% mai mult faa de anul precedent. Alte ri care au nregistrat creteri n veniturile nete ale exporturilor de iei sunt: Algeria (+38%), Kuweit (+32%), Emiratele Arabe Unite (+24%), Iran (+23%), Libia (+20%), Nigeria (+19%), Qatar (+19%). Din totalul ncasrilor la export, ponderea cea mai mare o deine Arabia Saudit (31%), apoi urmeaz Emiratele Arabe Unite (10%), Iran (10%), Nigeria (9%), Venezuela (9%), Algeria (8%). La 12 ianuarie 2003, 20 martie i 24 aprilie 2003, 24 octombrie 2008 au avurt loc Conferine ale OPEC unde s-a discutat situaia pe piaa petrolier internaional monitorizat atent de OPEC. S-au stabilit noi cote de producie pentru statele-membre ale OPEC. n lumina noiilor provocri geopolitice la ultima edin, s-a decis reducerea produciei cu 5%. A fost repetat apelul ferm fa de celelalte ri productoare i exportatoare de petrol de a continua colaborarea cu OPEC pentru asigurarea bunasrii pieei, a consumatorilor i productorilor. Aadar, rolul OPEC pe piaa petrolului este unul complex. Iniial, scopul su era s anihileze pierderile materiale ale economiilor rilor productoare de iei, rezultate din gestionarea resurselor petroliere de ctre companiile petroliere strine. Msurile luate de OPEC au produs efecte multiple att asupra economiilor statelor-membre ale OPEC, ct i asupra ntregii economii mondiale. 2.3. SUA cel mai mare actor pe piaa mondial a petrolului Statele Unite ale Americii aveau, la 1 ianuarie 2002, 22,4 miliarde barili de rezerve sigure de petrol, ocupnd locul 12 n lume. n cursul anului 2002 SUA a produs n jur de 8,2 milioane barili/zi de petrol, din care 5,9 milioane este iei, iar restul gaz natural lichid i alte lichide. n anul 2000 erau n jur de 534.000 sonde care produceau petrol n SUA, marea majoritate fiind considerate sonde marginale, producnd n general doar civa barili pe zi. n prima jumatate a anului 2002, producia de petrol includea Golful Mexicului (1,6 milioane barili/zi), Texas (1,2 milioane barili/zi), Alaska partea nordic (989.000 barili/zi), California (712.000 barili/zi), Louisiana (282.000 barili/zi), Oklahoma (184.000 barili/zi) i Wyoming (153.000 barili/zi) .
17

17

Petroleum Intelligence Weekly,2002.

58

Peste 80% dintre rezervele acestei ri sunt concentrate n 4 state: Texas (inclusiv cota-parte din Golful Mexic) 24%, Alaska 22%, Luisiana (inclusiv cota-parte din Golful Mexic) 20% i California (inclusiv Rezervele Federale off-shore) 19%. Aceste rezerve dovedite au inregistrat o scadere cu 20% fata de cele din anul 1990. Importurile SUA de petrol i produse petroliere se ridicau la 11,52 milioane barili/zi, cam 57% din cererea intern de petrol. 2/5 din importurile SUA provin din statele-membre ale OPEC. Cei mai importani furnizori de petrol ai SUA sunt: Canada (1,9 milioane barili/zi), Arabia Saudit (1,5 milioane barili/zi), Mexic (1,5 milioane barili/zi) i Venezuela (1,4 milioane barili/zi). Statele Unite este ara cu cea mai mare producie, consum i import de iei din lume. In anul 2003 SUA au produs circa 7,9 mil.bbl/zi de petrol din care 5,7 mil.bbl/zi iei brut, restul fiind constitiut din LPG i alte combustibile lichide. Producia total anual de iei in anul 2003 a sczut mult, pn la 2,7 mil.bbl/zi, constituind doar 25% din producia realizata n anul 1985 (10,6 mil.bbl/zi). Scderea produciei de iei din SUA s-a datorat, n principal, colapsului preturilor la iei de la sfritul anului 1985nceputul anului 1986, apoi sfritul anului 1997inceputul anului 1998. Odat cu revenirea preturilor la iei, ncepnd cu martie 1999, producia american a inceput s creasc n ntreaga perioad urmtoare. SUA este astazi cel mai mare actor pe piaa mondial a ieiului. In anul 2002 comsumul american a fost de 19,7 mil.bbl/zi; productia intern de 8,1 mil.bbl/zi; importul de iei de 9,1 mil.bbl/zi; importul de produse petroliere de 2,5 mil.bbl/zi. ntre anii 1989-2002, SUA au nregistrat o cretere a consumului de energie cu 2% pe an; apoi o scdere a produciei de iei cu 2,3% pe an; o cretere a importurilor de iei cu 70%. Pentru anii 19882002, importurile SUA de ie i produse petroliere sunt prezentate n tabelele 16, 17.
Tabelul 16 Importurile SUA de iei i produse petroliere din rile OPEC(mii bbl/zi)
Anul Importuri petrol din rile arabe OPEC Importuri de iei i produse petroliere din rile OPEC Importuri Ar. Saudit Nigeria Venezuela petrol din alte ri OPEC Totalul importurilor petrol din rile OPEC

1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

1073 1224 1339 1802 1702 1410 1402 1344 1363 1407 1491 1478 1572

1839 2130 2244 2064 1974 1420 1970 1806 1859 2040 2424 2722 2712

1073 1224 1339 1802 1720 1414 1402 1344 1363 1407 1491 1478 1572

618 815 800 703 681 740 637 627 617 698 696 657 896

794 873 1025 1035 1170 1300 1334 1480 1676 1773 1719 1493 1546

3520 4140 4296 4092 4092 4354 4247 4231 4211 4569 4905 4953 5203

59

2001 1662 3039 1662 885 1553 2002 2533 2514 1552 621 1398 2003 2881 2796 1774 867 1376 2004 2961 3300 1558 1140 1554 2005 2867 3475 1537 1166 1529 2006 2956 3372 1463 1114 1419 2007 2955 3232 1489 1132 1362 Sursa: Energy Information Administration, Petroleum Supply Monthly, 2008.

5528 4605 5162 5701 5587 5517 5983

Dup cum se observa din tabelul 16, cea mai mare pondere de iei, importat din OPEC, a avut-o Arabia Saudit. De asemenea, trebuie notat c importurile din OPEC au fost de la un an la altul tot mai mari, n termeni absolui. Tabelul 17
Importurile SUA de iei i produse petroliere din tarile non OPEC (mii bbl/zi) Importuri petrol din unele ri non-OPEC Anul Canada Mexic Marea Br. Norvegia 1988 999 747 315 67 1989 931 767 215 138 1990 934 755 189 102 1991 1033 807 138 82 1992 1069 830 230 127 1993 1181 919 350 142 1994 1272 984 458 202 1995 1332 1068 383 273 1996 1424 1244 308 313 1997 1563 1385 226 309 1998 1598 1351 250 236 1999 1539 1324 365 304 2000 1807 1373 366 343 2001 1828 1440 324 341 2002 1971 1547 478 393 2003 2072 1623 440 270 2004 2138 1665 380 244 2005 2181 1662 396 233 2006 2353 1705 272 196 2007 2426 1533 272 141 Sursa: Energy Information Administration, Petroleum Supply Monthly, 2008. Totalul importurilor petrol din rile non-OPEC 3882 3921 3721 3535 3796 4266 4749 4604 5267 5593 5808 5899 6257 6343 6925 7103 7444 8127 8190 7456

n ceea ce privete importurile de iei ale SUA din rile non-OPEC, pe primul loc se situeaz Canada, aceast ar avnd n anul 2007 o pondere de 32,5% n totalul importurilor realizate din rile non-OPEC. Pe locul secund se situeaz Mexic, ponderea acestei ri fiind de 20,5% in acelasi an. Deci, din aceste 2 ri se importa n anul 2007 peste jumtate din totalul importurilor din rile non-OPEC. n tabelul 18 sunt prezentate importurile SUA de petrol pe cele 2 grupuri: ri din OPEC i restul statelor. Astfel, se poate observa c, dac n anul 1988 OPEC avea o pondere de peste 47% din totalul importurilor de iei ale SUA, n anul 2007 ponderea acestei organizatii a crescut pn la 59,7%.

Dei importurile SUA sunt cele mai mari n cadrul fluxurilor comerciale internaionale cu iei, acestea nu constituie un flux regional fr precedent. Dependena SUA de importurile de iei este mai mic dect cea a principalilor si 105 aliai. Dup cum s-a menionat, SUA import att iei, ct i produse petroliere. Din totalul importurilor de iei i produse petroliere, ileiul reprezinta peste 80%.
Tabelul 18 Volumul importurilor SUA de iei i produse petroliere n perioada 19882007 (mii bbl/zi) Importuri petrol din rile n total importuri petrol Importuri petrol din rile OPEC non-OPEC Total Din care iei Total Din care iei Total Din care iei 1988 3520 2696 3882 2411 7402 5107 1989 4140 3376 3921 2467 8061 5843 1990 4296 3514 3721 2381 8018 5894 1991 4092 3377 3535 2405 7627 5782 1992 4092 3406 3796 2676 7888 6083 1993 4354 3587 4266 3100 8620 6787 1994 4247 3580 4749 3483 8996 7063 1995 4002 3341 4833 3889 8835 7230 1996 4211 3438 5267 4070 9478 7508 1997 4569 3775 5593 4450 10162 8225 1998 4905 4169 5803 4537 10708 8706 1999 4953 4228 5899 4502 10852 8731 2000 5203 4544 6257 4526 11459 9071 2001 5528 4848 6343 4480 11871 9328 2002 4605 4083 6925 5058 11530 9140 2003 5162 4578 7103 5087 12264 9665 2004 5701 5042 7444 5046 13145 10088 2005 5587 4816 8127 5310 13714 10126 2006 5517 4783 8190 5335 13707 10118 2007 5983 5394 7456 4623 13439 10017 Sursa: Energy Information Administration, Petroleum Supply Monthly, 2008.

Aceasta se explic prin faptul c SUA dein o puternic industrie de rafinare, pe de o parte, iar, pe de alt parte, este mai ieftin s rafinezi lng principalele centre de consum, dect s transpori produsul finit la destinaia final. De asemenea, este de notat i rolul, pe care l joaca guvernul american, care sprijin producia intern. Importurile de produse au fluctuat att ca urmare a evoluiei cererii americane, ct i ca urmare a unor factori cum ar fi oscilaiile puternice ale temperaturii, retehnologiozarea unor rafinrii sau unele accidente. n Coasta de Est a SUA rafinriile prelucreaz doar 1/3 din totalul cererii din aceast regiune, restul mrfii provenind din import. n totalul importurilor de produse petroliere, Coasta de Est particip cu 75%. Principalele zone din care sunt importate produsele petroliere sunt: Canada de Est, Insulele Virgine i Venezuela. n ceea ce priveste exporturile americane de produse petroliere, acestea pot fi apreciate ca marginale, destinaia final a lor fiind Extermul Orient.

Ct privete exporturile SUA de iei, acestea, dup cum am mentionat mai sus, sunt excepionale, att din punct de vedere al preurilor, ct i sub aspectul calitii. Astfel, SUA export, n general, ieiuri grele din Alaska care parcurg distane impresionante pn n Coreea de Sud sau Japonia, nct preurile acestora s aib vreo justificare economic. Astfel, preurile lor urmresc perfect tendina preului la iei. La fel ca i n cazul ieiului, se preconizase pentru anul 2010 o scdere a preurilor la toate produsele petroliere n raport cu cele nregistrate n anul 2001. Dac vom compara insa preurile produselor petroliere din 2003 cu cele preconizate a fi n 2010, nu se observ schimbri importante. 2.4. Comerul cu produsele petroliere n Asia Dup scderea economic inregistrat n anul 2001 i revenirea major din 2002, majoritatea economiilor din Asia au intrat n anul 2003 cu un puternic sentiment de incertitudine atat n ceea ce priveste posibilitatea meninerii creterii economice, ct i a cadrului geopolitic. Principala ngrijorare este legat de impactul pe care rzboiul din Golf l-ar putea avea asupra regiunii, dar i de intensificarea tensiunii n Orientul Mijlociu din ultimul timp. Razboiul din Irak posibil s aib un impact mai mare asupra rilor asiatice dependente mult n dezvoltarea lor economic de schimburile comerciale cu strintatea, atta timp ct cererile de consum pentru produsele lor au sczut att n SUA, care absoarbe circa 50% din exporturile asiatice, ct i n UE i Japonia. Astfel, creterea economic n Asia ar putea fi meninut teoretic numai dac s-ar intensifica consumul intern n aceast regiune, fapt practic imposibil, dac avem n vedere c acest consum constituie doar 24% din totalul consumului SUA de produse asiatice si, respectiv, 26% din consumul european. Mai mult, un studiu realizat de Goldman Sachs arat c o cretere de 5 USD/bbl pentru ieiul Brent conduce la o diminuare cu 0,5% a cresterii medii n ntreaga Asie. Marea majoritate a trilor din Asia au trebuit sa-i revad n 2003 estimrile privind creterile economice. Singapore a nregistrat o cretere economica de doar 3,8% fa de 4,7%, cretere preconizat a se realiza. La fel i n cazul Malaeziei, Coreii de Sud i a Indoneziei, prima realiznd o cretere economica de doar 4,7% fa de 5,2% preconizat, a doua o cretere de 5% fa de 5,6% estimat, iar ultima avnd o cretere de doar 3,6% fa de 4% previzionat. Singura ar care i-a meninut creterea economica a fost China cu 7,5%, aceasta permindu-i s atenueze impactul razboiului cu Irakul i s contrabalanseze scaderea exporturilor. n ceea ce privete Tailanda i Filipine, n aceste ri s-au inregistrat creteri economice, mai mari cu 0,1 puncte procentuale fa de cifrele previzionate, la nivelul de 4,1% si, respectiv, 3,9%. Acest fapt s-a realizat ca urmare a cresterii consumului n Tailanda, n timp ce n Filipine, care nu

este foarte dependent de exporturi, stocurile externe nu i-au lsat amprenta asupra creterii economice. Analiza structurii importurilor de iei n Asia de Nord Est (NEA) Consumul de iei n NEA, n anul 2000, a atins nivelul de 13,4 mil.bbl/zi, reprezentnd circa 65% din totalul consumului din zona AsiaPacific, i circa 18% din consumul mondial de iei. n urma cresterii consumului de iei de import din China, derivat din dezvoltarea economic nregistrat n aceast ar, NEA se ateapt s devin principala regiune de consum de iei. Consumul de iei la nivelul primelor 3 state din NEA Japonia, China i Coreea de Sud se preconizeaza s depaeasc pn n 2010 consumul european (15,0 mil.bbl/zi) (tab. 19).
Tabelul 19 Consumul de iei n NEA (mii bbl/zi)
ara Japonia China Coreea de Sud NEA La nivel mondial Consum n 1999 5,5 4,3 2,0 3,2 74,9 2005 5,6 5,3 2,5 250 85,1 Previziuni. Rata creterii economice anuale, % 2010 5,7 6,7 2,8 2,8 95,0 2015 5,9 8,5 3,1 3,1 106,9 2020 5,9 10,4 3,3 3,3 119,6 1999-2020 0,25 4,30 2,41 2,41 2,25

Sursa: EIA, International Energy Outlook, 2001.

Tendinte i previziuni privind importurile de iei n NEA China este singura ar productoare de iei in cadrul NEA. Cu toate acestea, ara a devenit net importatoare de petrol n anul 1996, producia intern nregistrnd o stagnare, iar cererea de petrol s-a intensificat, ca urmare a creterii economice. n conformitate cu previziunile EIA, producia intern de iei a Chinei va fi, n cel mai bun caz, mentinut la nivelul de 3,2 mil.bbl/zi, dac nu va nregistra uoare scderi pn n anul 2020. Astfel, estimrile facute de EIA arat c producia de petrol a Chinei va fluctua ntre 2,9 i 3,2 mil.bbl/zi pn n anul 2010 i ntre 2,7 i 3,3 mil.bbl/zi pn n 2020. Creterea cererii pentru ieiurile din import n cadrul NEA va atinge nivelul de 10,4 mil. bbl/zi n anul 2010, o cretere cu 28% fa de nivelul actual de 8,1 mil.bbl/zi, iar NEA va deveni piaa cu cea mai mare cretere a cererii de iei. Creterea cererii de ieiuri importate de NEA se datoreaz, n principal, cererii de import de iei din China, care nsumeaz 81% din totalul cresterii, ce se va inregistra n 2010. Cererea mondial de iei este previzionat s creasc anual cu 1,41,5 mil. bbl/zi, n medie, n perioada 2000-2010, din care 12-13% se datoreaz Chinei (tab. 20).

Tabelul 20 Previziuni privind cererea de iei din import la nivelul principalelor tari N.E.A.(mii bbl/zi)
ara An 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Japonia 4148 4101 4154 4220 4247 4271 4288 4225 4164 4101 4078 China 788 993 1164 1491 1668 1832 1969 2141 2191 2453 2637 Coreea de Sud 2408 2420 2433 2394 2394 2394 2423 2451 2479 2507 2637 Taiwan 781 1046 1072 1109 1109 1109 1109 1109 1109 1128 1158 Total 8125 8560 8823 9214 2418 9606 9789 9926 10043 10189 10408

Sursa: ESAI (Energy Security Analysis Inc.), p.114.

Structura regional a importurilor de iei n cadrul rilor NEA n ultimile decenii a crescut dependena rilor NEA de importul de iei ce provine din Orientul Mijlociu, ceea ce confirm datele din tabelul 21. Importurile Japoniei din aceast regiune n 2007 au constituit 80,3%, a Chinei 38,8%, a Coreei de Sud 72,3%, Taiwan circa 62%.
Tabelul 21
Originea importurilor de iei ale NEA pe regiuni (%)
Regiunea 1999 Japonia 2007 1999 China 2007 Coreea de Sud 1999 Taiwan 1999

America 1,5 2,0 1,0 7,1 4,5 Europa 0,4 0,3 14,7 0,3 Orientul Mijlociu 85,6 80,3 45,9 38,8 72,3 Africa 0,8 3,1 19,8 26,2 12,5 Asia-Pacific 11,7 11,0 18,7 14,7 10,7 Fosta URSS 3,3 12,9 N TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Not: Datele din tabel au fost colectate din Blackwell World Oil Trade, 1992, 2000. Datele pentru Coreea de Sud au fost preluate din publicaiile Korea Oil Corporation Statistics of Oil Demand and Supply . British Petroleum 2008.

0,5 1,4 61,8 25,6 10,7 100,0

Se estimeaz c pentru ntreaga regiune Asia-Pacific va crete rata dependenei de importurile de iei ce provine din Orientul Mijlociu, de la 80% n anul 2005 la 85% n anul 2010, parial datorit faptului c vor crete importurile Chinei, dar i creterii ponderii petrolului din Orientul Mijlociu pe piaa internaional. Previziunile fcute de EIA, IEO n 2001 denot c importurile Chinei de petrol din Orientul Mijlociu vor crete pn la 5,3 mil.bbl/zi din totalul de 6,7 mil.bbl/zi n anul 2020, adic o dependena de peste 79%. Aceast marire a dependenei Chinei de Orient va conduce inevitabil la mrirea ratei dependentei intregii regiuni a Orientului, avnd n vedere creterea ponderii cererii de 64

petrol a Chinei cu mai mult de 80% din totalul creterii cererii de petrolul n NEA. n Japonia, Coreea de Sud i Taiwan, rata dependenei de importurile de iei din Orientul Mijlociu va continua s cresca pe masura ce ponderea acestuia se va mri pe piaa petrolului (tab 22).
Tabelul 22
Previziuni privind cererea de iei din import la nivelul principalelor ri NEA (mii bbl/zi) ara An Japonia China Coreea de Sud 2000 4148 788 2408 2001 4101 993 2420 2002 4154 1164 2433 2003 4220 1491 2394 2004 4247 1668 2394 2005 4271 1832 2394 2006 4288 1969 2423 2007 4225 2141 2451 2008 4164 2191 2479 2009 4101 2453 2507 2010 4078 2637 2637 Sursa: ESAI (Energy Security Analysis Inc.), p.114. Taiwan 781 1046 1072 1109 1109 1109 1109 1109 1109 1128 1158 Total 8125 8560 8823 9214 2418 9606 9789 9926 10043 10189 10408

2.5. Asigurarea rilor Uniunii Europene cu resurse petroliere Spre deosebire de SUA, la fel ca i n cazul Japoniei, statele din UE sunt dependente mult de importurile de iei, aceast dependen fiind totui diferit de la stat la stat. Politicele energetice urmresc n primul rnd deschiderea pieei comune de energie. Tratatul asupra Uniunii Europene stipuleaz c piaa este mijlocul cel mai bun de a obine o alocare eficient a resurselor, integrarea statelor-membre i promovarea creterii economice durabile i neinflaioniste. Sursele energetice sunt repartizate neuniform pe teritoriul Uniunii Europene, unele ri fiind asigurate ntr-o oarecare msur, iar altele aproape c sunt lipsite de aceste resurse, fiind nevoite s importe pentru a acoperi necesitatea intern. Statele-membre ale Uniunii Europene se pot mpri, din punct de vedere al surselor de energie primar, n trei categori: net productori, net importatori i categoria special a rilor coeziunii [118, p.104-109]. rile net productoare sunt Olanda, Danemarca, Norvegia, Marea Britanie, Polonia. Olanda, iniiind o vast activitate de prospectare, a reuit s gseasc i s pun n exploatare mari zcminte de gaze naturale n Marea Nordului. Ca urmare a acestui fapt, producia a crescut simitor, Olanda devenind cel mai mare productor de gaze naturale dintre rile UE. Principalul zcmnt este cel din Groningen, care deine aproximativ 70% din totalul rezervelor urmat de zcmntul de la Placid.

Danemarca este un exportator de gaze naturale, dar ntr-o cantitate mai mic dect Olanda. Necesarul de petrol i-l acoper n proporie de 98% din resursele interne. Norvegia. ncepnd cu anul 1966, Norvegia efectueaz intense explorri pe platforma submers a Mrii Nordului, identificnd pe lng importante zcminte de petrol i nsemnate zcminte de gaze naturale. Primul zcmnt de gaze naturale descoperit a fodst cel de la Cod. n 1977 a fost pus n exploatare unul dintre cele mai bogate zcminte naturale din lume, cel de la Frigg pe care-l mparte cu Marea Britanie (60% din rezerve revin Norvegiei). n 1979 ncepe exploatarea unui alt zcmnt, cel de la Statford. Prin punerea n exploatare a acestor zcminte, Norvegia a reuit n scurt timp s obin o producie de peste 27,5 milirde m n 1994. Petrolul se extrage din cmpurile: Ekofisk, Eldfisk, Statford. Marea Britanie este un alt productor i exportator de energie. Ca unul dintre principalii actori n politica european, alturi de Germania, Frana i Italia, Marea Britanie necesit o analiz mai ampl a sectorului su de energie. Descoperirea, n ultimele decenii, a unor importante zcminte de gaze naturale n Marea Nordului (cca 702 miliarde m ) a fcut ca aceast surs de energie s joace un rol din ce n ce mai mare n industria energetic a Marii Britanii. Cele mai importante zcminte de gaze naturale se afl la West Sole, Frigg, Leman, Ninian .a. Rezervele sale de petrol sunt concentrate n sectorul britanic al platformei continentale a Mrii Nordului. Cele mai importante sunt cele de la Brent, Magnus, Auk, Piper, Josefine etc., unde petrolul extras este transportat prin conducte spre centrele de prelucrare. Marea Britanie, de asemenea, deine rezerve mari de crbune i aproape n ntregime de calitate superioar. Cea mai mare parte de producie este obinut din cteva bazine cum sunt: Bazinul Scoiei, bazinul din nord-estul rii cu centre de extracie la Durham, Nothumberland, versanii Munilor Apenini (Yorkshire, Nottingham, Sheffield), sudul rii Galilor (Wales), de unde se extrage mai ales antracit la Cardiff i Swasea. rile net importatoare sunt Germania, Frana i Italia. Germania este un importator de gaz (78% din necesar n 1994) i petrol (99% din necesar). Germania este n acelai timp un important productor i transportator de energie n UE. Producia de crbune a sczut n ultimii ani, n timp ce producia de energie nuclear crete relativ ncet. Rezervele de crbune sunt extrase din bazinele Rurh, Saar, Aachen, Sachsen, Saxonoturingian, Cottbus i Koln. Rezervele de petrol sunt concentrate n majoritate n nordul rii. Producia de petrol este mult prea mic pentru a face fa solicitrilor interne, de aceea se recurge la import. Diversificarea surselor de energie i sigurana alimentrii sunt dou din preocuprile majore ale statului german. Politica de energie nu este uniform n ce privete organizarea i implicarea autoritilor guvernamentale. n
3 3

sectorul crbunelui i al energiei nucleare statul are un rol major, n timp ce sectorul petrolului este guvernat de regulile pieei libere. Frana este un importator net de energie. Import aproape n totalitate petrolul i ali combustibili de care are nevoie i peste 75% din crbune. Frana deine rezerve de petrol i gaz, dar producia intern se menine la un nivel sczut. Dei producia de gaze naturale este relativ sczut, Frana este n permanen preocupat de extinderea acestei surse de energie. Un fapt edificator n acest sens l reprezint nsi creterea continu a consumului intern de gaze naturale de la 4 miliarde m n 1960 la peste 31 miliarde m n 1980. Aceast cretere s-a datorat produciei interne, dar mai ales intensificrii importului din Algeria, Olanda, Zona Mrii Nordului, Rusia etc. Principalele exploatri se fac n sudvestul rii, unde se remarc centrele Lacq, Pau, St.Marcet etc. Frana i asigur producia de crbune mai ales din bazinele situate n partea nordic a rii, respectiv bazinul Valanciennes-Pas de Clais i cel al Moselei (Lorona). n perspectiv Frana conteaz pe exploatarea zcmintelor din zona Pirineilor i din teritoriul naional al Mrii Nordului. Italia este srac n resurse energetice i import din Algeria cea mai mare parte din gazul necesar, fiind astfel i ara de tranzit a gazului algerian spre Europa. Dependent de importurile energetice, Italia este preocupat n special de creterea eficienei energetice, dar i de protecia mediului. Pentru rile Uniunii Europene se constat c nu exist o siguran de aprovizionare cu energie electric de la rile-tere, iar combustibilii fosili pentru producerea electricitii provin adesea dinafara Uniunii. n acelai timp, toate industriile energetice au dou caracteristici comune, cu implicaii a factorilor de decizie: necesitatea planificrii pe termen lung i a utilizrii unor investiii imense. Dup ocul petrolier din 1973, preocuparea membrilor Uniunii Europene a fost s ntreprind aciuni comune pentru a reduce dependena de importurile de petrol. Astfel, a aprut necesitatea siguranei surselor de aprovizionare. ns abia n 1986, Consiliul UE a elaborat un program al obiectivelor energetice cu termen de realizare n 1995. Politica Uniunii Europene n asigurarea cu energie se bazeaz pe 3 principii: a competiiei, securitii i proteciei mediului. Sursele regenerabile pot atinge nivelul de 12% de energie primar obinut din resurse regenerabile ctre anul 2010. n anul 2001, productia UE de iei a sczut cu 6,5% fa de nivelul nregistrat cu un an nainte, aceast reducere datorndu-se, n mare parte, scderii produciei Marii Britanii de la 126,5 mil.bbl/zi la 117,7 mil.bbl/zi (o scdere cu 6,9%), precum i a scderii produciei Danemarcii, cel de-al 3-lea producator din Europa de Vest (dup Marea Britanie i Norvegia), cu 4% pn la 17,1
3 3

mil.bbl/zi. Importurile extra-comunitare au sczut, de asemenea, n anul 2001 fa de anul 2000 cu 0,4%, pn la 499,7 mil.tone. La fel ca i n trecut, principalii furnizori de iei ai UE sunt rile din Orientul Mijlociu i Apropiat, chiar dac ponderea acestora a sczut n totalul importurilor UE de la 31,1% n anul 2000 la 27,5% n anul 2001. n ceea ce privete ceilali furnizori de iei, ponderea ieiurilor din Africa a crescut de la 22% n anul 2000 la 22,50% n anul 2001. De asemenea, a crescut i ponderea importurilor din Europa de Est de la 19,70% n anul 2000 la 22,2% n urmtorul an (o cretere cu 110,9 mil.tone). Referitor la Norvegia, aceasta a exportat mai puin iei n UE (21,4% din totalul importurilor n anul 2001 fa de 22,90% n anul 2000). n anexa 13 sunt prezentate rutele principale de import a ieiului n Uniunea European. n prezent n cadrul Uniunii Europene se remarc o intergrare sporit a sistemelor energetice ale rilormembre. n Cartea Alb, n care este expus politica energetic a UE ctre anul 2020, gsim formulate urmtoarele principii majore [17, p.21]: sectorul energetic este o verig integratoare a statelor europene; a forma o pia liber energetic european n baza sectoarelor energetice naionale, actualmente supuse unor reglementri ale statelormembre; a promova competiia liber pe piaa energetic european i plasarea forei de munc n sectorul energetic; a implementa msuri de securitate n aprovizionarea UE cu resurse primare energetice i energie; a proteja mediul nconjurtor. n Carta European a energiei s-a fixat pentru anul 2010 s acopere din sursele regenerabile energetice 12% din cererea final de energie. n acest scop vor fi alocate investiii de 266 mlrd. euro. Beneficiile acestor investiii vor include: o reducere cu 19% a importului de energie i riscului securitii aprovizionrii, crearea a 515000 de noi locuri de munc; reducerea cu 16% a emisiilor de CO2, ceea ce depete nelegerile de la Kyoto cu 12%. Conform studiilor respective s-au estimat contribuiile rilor-membre ale UE n atingerea acestui scop (fig. 7). Petrolul i industria petrolier n Romnia. nc de prin anul 1640 n ara Romneasc sunt atestri privind folosirea ieiului. n 1857 la Rifov, lng Ploeti, se asambleaz prima instalaie de rafinare. n acelai an este iluminat cu petrol lampant oraul Bucureti. Perioada interbilic nregistreaz producia record de 8,7 mil. tone. Extraciile erau concentrate n zona Plahovei Bazinul Tazlului, cu o pondere de 99,5%. Producia de iei a Romniei n 1980 a fost de 10 718 mii tone i a sczut pn la 6 676 mii tone n 1993.

40 35 30 25 20 15 10 5 0

1990 2010

Fig. 7. Producerea energiei regenerabile n anul 1990 i ctre 2010 de ctre rile UE (n M toe/an) Sursa: Ambros T. .a. Surse regenerabile de energie. Ch.: Ed. Tehnica-INFO, 1999, p.48.

Principalele zone a rezervelor de petrol n Romnia sunt: Subcarpaii Moldovei, Arealul Subcarpatie dintre Valea Buzului i Valea Dmboviei, Arealul Subcarpatic dintre Dmbovia i Jiu, Zona Platformei Moesica i Zona Cmpiei de Vest, Platforma continental a Mrii Negre etc. [33, p.49-50]. Producia de petrol n 1994 a fost de 6,7 mil. tone; pentru a acoperi necesarul intern s-au importat 10-15 mil. tone anual. n Romnia exist capaciti de rafinare mari la Nvodari-Capul Midia, Brazi, Ploieti, Piteti, Oneti, Teleajen, Cmpina, Braov. Rafinriile de la Teleajen, Braov, Rmnicu Srat sunt profilate pe producerea de lubrefiani. i totui, Romnia este o ar importatoare de energie primar pe fondul scderii resurselor interne de iei i gaze naturale. n opinia specialitilor, n viitor va crete gradul de dependen de import (tabelul 23). Tabelul 23
Evoluia cererii de energie primar n Romnia Cerere de resurse de energie primar, din care: 6 - din Rom\nia 10 GJ 1192 6 - din import 10 GJ 561 6 Costurile totale, din care: 10 US$ 5,1 6 - pentru producia intern 10 US$ 2,5 6 - pentru resursele din import 10 US$ 2,6 Sursa: Energii neconvenionale curate. Bucureti, 1998, p.50. U.M. 6 10 GJ 1996 1753 2000 1971 1157 814 6,4 2,7 3,7 2010 2355 1152 1203 7,7 2,7 5,0 2020 2836 1135 1701 9,3 2,6 6,7

Dezvoltarea sectorului energetic al Romniei n perspectiv necesit implementarea anumitelor programe, idei novatoare, concepii tiinifice n orientarea evoluiilor viitoare.

2.6. Rolul Rusiei i altor ri din CSI n producia i exportul produselor petroliere URSS a fost cel mai mare productor de iei, n perioada 1975-1983 aceast ar sporindu-i producia cu 26%. n 1986 s-a atins o cretere a produciei pn la nivelul de 12,56 mil.bbl/zi, iar n 1987 pn la 12,95 mil.bbl/zi. n 1989 s-a inregistrat un declin pn la 12,46 mil.bbl/zi, ca urmare a unor probleme economice majore. Aceast tendint a fost meninut i dup destrmarea URSS i constituirea CSI. Astfel, nivelul produciei atins n1990 a fost de doar de 11,54 mil.bbl/zi, n 1995 de 7,3 mil.bbl/zi, iar din 1997 s-a reuit stoparea declinului, productia inregistrnd pentru prima data dup 8 ani o cretere pn la 7,4 mil.bbl. Dup descompunerea Uniunii Sovetice, din fostele 15 republici numai trei ri independente (Rusia, Turcmenia i Kazahstan) n 1995 erau exportatoare i nc dou ri (Uzbekistan i Azerbaidjan) se autoasigurau cu resurse energetice, celelalte 10 ri considerau asigurarea cu resurse energetice o problem major n securitatea lor economic (vezi anexele 15, 16). Sumnd datele prognozelor rilor din CSI, reiese c exportul net al resurselor energetice primare n total din aceast regiune n anul 2000 a constituit 270 mil.t.c.e. i va fi de circa 370 mil.t.c.e. n 2010, n comparaie cu 173 mil. t.c.e. n 1995. Totodat, exportul de iei s-a pstrat la nivelul de circa 80 mil.t., iar pn n 2010 va spori la circa 180 mil.t. [84, p. 8-13. Cele mai mari companii petroliere n Rusia sunt: Lukoil, KTN BP, Rosnefti i Surgutneftegaz (tabelul 24).
Tabelul 24 Volumul produciei petroliere a celor mai marui companii din Rusia n anul 2005 Compania Extragere, mil.t. Prelucrare mil.t. Extragere/Prelucrare Lukoil 86 57 1,5 KN- 78 43 1,8 Rosnefti 75 22 3,5 Surgutneftegaz 64 16 4,0
Sursa: . . , 2006 // http://www.oilcapital.ru/edition/technik/archives/technik/technik_04_2006/96640/public/96662.shtml

Exporturile de iei pentru Rusia constituie resursa-cheie n realizarea venitului su intern, reprezentnd circa 25% din veniturile Guvernului. O cretere a preului ieiului URAL cu 1 USD determin creterea veniturilor cu aproape un 1 mlrd.USD. Rutele de export. Majoritatea exporturilor ruseti de iei i produse petroliere s-au realizat prin terminalele petroliere din porturile Mrii Baltice i ale Mrii Negre (n principal, Novorossiisk, dar i din Tuapse i Odesa), de asemenea, prin conducta Drujba, care are o capacitate de 1,2 mil. bbl/zi. Datorit produciei n cretere i faptului c traficul navelor petroliere prin strmtoarea Bosfor este foarte intens, la ora actuala, aceste rute au nceput s fie supra-solicitate, Rusia cutnd alternative pentru dezvoltarea unor noi rute pentru exporturile sale. Astfel, sistemul de conducte Baltik care a nceput s opereze n decembrie 2001, permite acestei tri s efectueze direct exporturile de iei, far a mai apela la porturile estoniene, letone i

lituaniene. Mai mult, conducta Drujba i Adria din Croaia permit exportatorilor rui s aiba acces direct la porturile din Marea Adriatic (portul Omisalj). Discrepana major ntre preurile interne (acestea sunt n jumatate fa de preurile de export) i cele de export la iei, precum i garantarea plii n valute forte determin productorii rui sa-i desfac producia la export. Astfel, o serie de companii private ncearc s combat poziia de monopol a firmei de stat Transneft n transportul exporturilor, prin dezvoltarea unor proiecte de conducte proprii, finanate, partial sau integral de ei. Destinatia exporturilor. ncepnd cu 1991, exportatorii rui de iei i-au orientat exporturile spre Europa de Vest, dar i spre Japonia i China, marginaliznd pieele pe care le-au controlat altdat (cele din Europa de Est Romania, Polonia, Ungaria i cele din spaiul CSI), avnd n vedere cererea mare a primelor piee, pe de o parte, precum i asigurarea unei pli cash a ieiului, pe de alt parte. Astfel, majoritatea exporturilor ruseti au ca destinaie final tri din Europa de Vest, cum ar fi Marea Britanie, Frana, Italia, Germania i Spania. Dac n 1992 circa 47% din exporturile Rusiei erau orientate spre celelalte state CSI, n 2001 spre acete state se scurgeau doar 14% din totalul exporturilor de iei. Deci, n anul 2001 Rusia a exportat n spaiul CSI doar 680.000 bbl/zi, n timp ce n afara acestuia s-au ndreptat circa 4,23 mil.bbl/zi. n octombrie 2000, la Summitul comun UE Rusia pe tema resurselor energetice, UE i-a propus sprijinul n dezvoltarea rezervelor de petrol contra unui acord de furnizare de iei pe termen lung, ceea ce se va traduce ntr-o intensificare a exporturilor rusesti de iei ctre UE Exporturile Rusiei n Asia sunt preconizate s se intensifice foarte mult ntr-un viitor apropiat, odat cu dezvoltarea cmpurilor petroliere din Siberia de Est i de Vest, precum i a celor de pe insula Sahalin, concomitent cu conectarea acestora la conductele Drujba i Adria. Mai mult, construirea unui terminal petrolier n Murmansk, care s fie legat de cmpurile petroliere din Siberia de Vest, va permite realizarea unor exporturi importante spre SUA n viitor sunt proiectate conducte, care s transporte ieiul ctre Japonia cel de-al doilea mare importator mondial, dup SUA i China, cel de-al treilea mare consumator mondial. n momentul de fa, petrolitii din Rusia nclin s speculeze pe marginea faptului c rzvoiul din Golf ar putea afecta dezvoltarea acestor proiecte. De fapt, autoritile ruse declar c modificrile din politica de export a Irakului ar putea impulsiona cererea de iei pe piaa mondial. ns, Rusia urmrete realizarea a 2 proiecte alternative: - primul proiect viznd China este estimat la circa 2,5 mlrd.USD i se refer la extinderea cu 2.400 km a unei reele deja existente, din Irkutsk spre Daqing, China. 71

- cel de-al doilea proiect vizeaz Japonia, fiind estimat la circa 5,2 mlrd. USD. Acest proiect vizeaza construcia unei conducte de circa 3.800 km, care s ocoleasc China, avnd cap conducta Nakhodka i va traversa Marea Japoniei. Aceste dou proiecte vor permite Rusiei s devin un puternic furnizor de iei in AsiaPacific. Att Japonia, ct i China sunt gata s participe la finanarea acestor proiecte, pentru a-si diversifica sursele de aprovizionare cu iei. Oricum, rmne de vzut dac dezvoltarea acestor proiecte va ajuta Rusia s devin cel mai mare exportator de iei din lume, naintea Arabiei Saudite, care deine cele mai mari zcminte din lume. Relaiile Rusiei cu OPEC. Dei nu este membr a OPEC, guvernul rus s-a angajat n anul 2002 s reduc producia i, respectiv, exporturile sale de iei, pn la 150.000 bbl/zi, urmnd astfel politica promovat de alte state petroliere cum ar fi Mexic, Oman, Norvegia, Angola etc. Cu toate aceste angajamente, exporturile ruseti de iei s-au intensificat, fornd guvernul s introduc taxe vamale la exportul de iei. Dar i aceste bariere au fost depite de ctre firmele petroliere care s-au orientat spre sistemul intern de rafinare, oferind la export produse petroliere rafinate, acestea necznd sub incidena taxelor vamale. La presiunea exportatorilor rui, dar i a unor cercuri din afara trii, guvernul a abrogat plafonul stabilit. Tranzitele ieiului Exporturile de iei din Kazahstan via Rusia. n anul 2001 Kazahstanul a exportat, via Rusia, n jur de 270.000 bbl/zi, cea mai mare parte a acestei cantiti fiind pompat prin conducta AtyrauSamara, apoi prin sistemul Transnefti adus fie la conducta Drujba, fie la sistemul de conducte Baltic. Recent, Rusia a participat la extinderea capacitii conductei Atyrau-Samara pn la 300.000 bbl/zi, alocnd, n acelai timp, Kazahstanului o cot de 100.000 bbl/zi n sistemul de conducte Baltic. Kazahstanul a expediat iei la export n 2001, via Rusia, prin portul rusesc de la Marea Caspic Mahacikala, care este legat de Baku (ce este captul unei conducte cu o capacitate de 100.000 bbl/zi) Novorossiisk. n decembrie 2001, guvernele Rusiei i a Kazahstanului au incheiat un acord prin care i se permite Kazahstanului s transporte prin sistemul rusesc de conducte pn la 350.000 bbl/zi n anul 2002. Acest acord nomineaz conductele din sitemul Transnefti, inclusiv sitemul Baltic de conducte, conducta Atyrau-Samara, conducta Baku-Novorossiisk, portul Mahacikala, dar nu include sistemul de conducte CPC (Caspian Pipeline Consortium). Prin acesta din urm, n anul 72

2002, s-au expediat circa 400.000 bbl/zi de iei kazah. Deci, n total, via Rusia, au fost expediate n anul 2002 circa 750.000 bbl/zi. Exporturile de iei azer via Rusia. Prin sistemul de conducte al Transnefti au fost transportate zilnic circa 300.000 bbl iei, extras din Marea Caspic (de origine fie kazah, fie azer). Exportatorii din reguinea caspic au importante opiuni de export, dar Rusia sper s devin principala rut de tranzit pentru ieiul din Marea Caspic. Exporturile azere via Rusia se desfoar, n principal, prin conducta Baku-Novorossiisk. n anul 1996 Rusia i Azerbaidjan au semnat un acord interguvernamental cu privire la tranzitul ieiului azer prin Rusia. Avnd n vedere faptul c aceast conduct a avut probleme din cauza razboiului din Cecenia, exporturile azere via Rusia prin aceast conducta au fost mai mici de 10.000 bbl/zi n anul 2000. Mai mult, AIOC (Azerbaidjan International Operating Company), care are n exploatare cele mai bune cmpuri petroliere din poriunea de Mare Caspic, ce aparine Azerbaidjanului, a decis s ocoleasc Rusia, prin pomparea prin conducta Baku-Supsa (Georgia). AIOC este sceptic n a utiliza conducta Baku-Novorossiisk, avnd n vedere c aceasta este mai lunga, deci mai scump (de 7 ori mai scumpa decnd cealalt conduct), pe de o parte, iar, pe de alta parte, in terminalul Novorossiisk toate ieiurile se amestec, reducnd valoarea ieiului azer. Cu toate acestea, in anul 2001, prin conducta Baku-Novorossiisk au fost expediate la export peste 46.000 bbl/zi, aceeai rat meninndu-se i n anul 2002. Exporturile de iei turkmen via Rusia. Exporturile turkmene de petrol se desfoar, n principal, prin conducta Baku-Novorossiisk, n anul 2000 prin aceast conduct fiind pompate la export circa 50.000 bbl/zi. De asemenea, avnd n vedere refuzul Rusiei de a conecta ieiul turkmen la conductele Transnefti, aceast ar este obligat sa-si exporte ieiul cu ajutorul cilor ferate. Rusia face manevre pentru a deveni actorul principal n explorarea, dezvoltarea i exportul de iei din regiunea Mrii Caspice. Conluzii. n ultima sut de ani petrolul a constituit unul dintre cele mai importante bunuri comercializate, acest produs fiind crucial n definirea strategiilor naionale de dezvoltare, dar i a politicii mondiale. El reprezint elementul esenial al puterii naionale, un factor major al economiei mondiale, un focar crucial pentru razboi i conflicte, dar i o fort decisiv n afacerile internaionale. Asigurarea securitii surselor de aprovizionare cu petrol se traduce i prin dezvoltarea unor proiecte majore de investitii n tri cum ar fi Rusia, ce pot substitui parial fluxurile comerciale cu petrol ale Orientului Mijlociu n Asia i Europa, dezvoltarea extraciilor petroliere n Marea Nordului, Mexic i Alaska, modernizarea rafinriilor din America de Nord i Japonia, care s poat prelucra ieiuri grele i sulfuroase; de asemenea, dezvoltarea extraciilor petroliere n Arctica etc. 73

2.7. Regiunea Caspic ntre interese economice i strategice Ultimele analize extrem de detaliate, aparinnd unor surse mult diversificate, au ajuns la concluzia c regiunea Mrii Caspice este puin probabil s devin, aa cum s-a sperat la un moment dat, un nou Golf, ci mai degrab ar fi o nou Mare a Nordului, cu aproximativ 23% din producia mondial. Totodat, costurile de producie sunt mai mari dect ale trilor din Golf i ale trilormembe OPEC, dar mult mai mici decnd cele din Marea Nordului sau ale proiectelor concurente din Rusia, iar costurile de transport sunt mai ridicate decnd ale majoritii concurenilor, mai ales dac depozitele sunt maritime. n timpul razboiului rece, Orientul Mijlociu a fost zona de importan strategic pentru lumea vestic i Rusia. n prezent, Caucazul incit interesele, dar i orgoliile occidentale i ruseti, care i disput controlul asupra zcmintelor de petrol din fostele republici sovietice i asupra conductelor care transport petrolul caspic. nc din secolul al XIX-lea, petrolul din Asia Central concentra n jurul sau eforturile ruse i britanice. Astzi miza este aceeai, doar actorii au devenit mai numeroi. La mijloc se afl rile din Golf, direct interesate de a nu pierde controlul asupra pieei petrolului, dar i companiile petroliere internaionale, dornice s exploateze belugul central-asiatic. nca din 1997, Administraia de la Washington a decretat Caucazul zon de interes strategic american, afirmnd c asumarea viitorului acestei regiuni este una dintre sarcinile ei pasionante. SUA urmau s stabileasc ce conduct vor utiliza pentru a exporta petrolul din Marea Caspic. Asia Centrala, ca i Orientul Mijlociu, s-a dovedit a fi o regiune instabil, avnd la baz implicaii politice, economice, religioase sau etnice. Trile vizate n disput asupra petrolului caspic sunt: Georgia i Cecenia, importante pentru tranzitul petrolului; Azerbaidjan i Kazahstan, importante att pentru bogaia lor n petrol (Baku, Tenghiz), ct i ca zone de tranzit. Azerdbaidjan i Georgia au avut o pozitie prooccidental nc de la declararea independenei lor de sub tutela ruseasc n1991, aflandu-se n prezent sub influenta NATO. Pentru a contrabalansa aceast influen, Moscova a stabilit relaii bune cu separatitii abhazi (Abhaziarepublic autonom n Georgia) i cu armenii (aflai n conflict cu azerii pentru enclava Nagorno-Karabah, teritoriu azerbadjan locuit de armeni). Cecenia, republic autonom, este parte componenta a Rusiei, care -si declarase unilateral independena n 1991, este i ea o zona important de conflict n Caucaz. Dup criza cecen din 19941995, forele armate ruseti au intervenit pentru a pune capt confruntrilor dintre partizanii i adversarii fostului preedinte cecen Dudaev, apoi a urmat 74

conflictul declanat n iunie 1999 (care mocnete i n timpul de fa). Interventia militar prompt a Rusiei n Cecenia demonstreaz intenia Rusiaei de a mentine sub control fostele republici sovietice, importante att pentru bogatia n petrol, ct i datorit vecintii cu Turcia, aliatul strategic al NATO i Iran. Principalele rute pentru petrolul din Asia Central sunt conductele: BakuNovorossiisk (1998) i BakuSupsa (1999), care sunt vulnerabile la toate frmntrile din regiune. Circulaia prin conducta BakuNovorossiisk, principala rut de export pentru petrolul azer a fost supus ntreruperilor din partea cecenilor. Ruta BakuSupsa ocolea Cecenia ins evitnd Rusia, submina influena acesteia asupra petrolului din regiune. Conducta a fost deschis dup intense manevre militare de aprare efectuate de trupe ucrainene, georgiene i azere n cadrul unei aliane regionale cunoscute sub numele de GUAM i aflat sub egida Parteneriatului pentru Pace al NATO. Cea mai disputat i controversat rut a petrolului din Caucaz este conducta Baku Ceyhan, port turcesc la Marea Mediteran, avut n vedere de SUA nc din 1997, ca alternativ pentru BakuNovorossiisk via Grozni. n decembrie 1999, aceast conduct preferat de americani a fost aleas pentru a transporta petrolul caspic pe pieele occidentale. Decizia a fost una politic, SUA urmrind s recompenseze Turcia i Georgia pentru orientarea lor vestic i s evite exportul petrolului prin Rusia i Iran. Aceasta varianta s-a dovedit a fi cea mai lunga, cea mai costisitoare, cea mai puin fezabil, fiind n acelai timp supus instabilitii din Turcia (zona de conflict Kurdistan) i din Georgia. Una dintre conductele propuse pentru transportul petrolului caspic a fost i cea care trecea prin Romnia cu doua posibile ramificaii: ConstanaSerbia (Pancevo)CroaiaSloveniaTrieste sau ConstanaUngariaSloveniaTrieste (punct-cheie de unde pornete prima conducta din sistemul european de oleoducte ADRIA). Traseul prin Romnia era cel mai scurt, cel mai ieftin (dou treimi din lungimea conductelor existnd deja), dar i cel mai sigur, neexistnd nici un conflict de-a lungul ei. Respingerea acestei variante s-a datorat unor circumstane nefavorabile: crahul din Bulgaria din 1998 (care a fost totui depit cu succes), problema Kosovo, un posibil conflict cu Macedonia ntre Grecia i Albania i lipsa de susinere politic din partea unei puteri occidentale, beneficiind doar de sprijinul firmei italiene ENI. Conducta prin Romnia a fost luat n considerare de Uniunea Europeana, care, la o conferint international susinut la Bucureti n1998, a lansat programul INOGATE, n incercarea de a aduce petrolul caspic n Occident prin portul Constanta.

75

n noul context geopolitic, pentru a asigura accesul la resursele caspice, UE a iniiat un amplu program de dezvoltare a unor coridoare de transport paneuropene rutiere, feroviare i maritime (TRACECA), care s fac legatur ntre Asia Central i Europa. n contextul n care nici una dintre conductele existente i nici cea proiectat (Baku-Ceyhan) nu sunt sigure, iar tensiunile din Caucaz se amplific (de exemplu, Cecenia), rmne de vazut dac NATO va interveni total n zon, mai ales dup ce a sprijinit crearea organizaiei satelit GUAM, dei este puin probabil, deoarece n ultima vreme s-a acordat atenie mbunatirii relaiilor NATO Rusia. Un lucru este cert: Rusia nu va admite divizarea Caucazului n zone de influen i este iritat de cooperarea Georgiei cu statele-membre NATO, dar i de participarea ei la proiectul oleoductului BakuCeyhan. De menionat, c n ultimul timp s-a activizat colaborarea rilor GUAM (Oreganizaia pentru Democraie i Cooperare Economic). La samitul din 23 mai 2006 de la Kiev Preedinii Republicii Moldova, Ucraina, Georgia i Azerbaidjan au semnat un protocol privind realizarea Acordului de creare a Zonei de Liber schimb ntre state. GUAM nu este o alternativ pentru CSI. Drept obiectiv de baz al GUAM este declarat reglementarea conflictelor teritoriale. Urmtorii ani vor confirma dac SUA va continua politica de sprijinire n exclusivitate a conductei BakuCeyhan i ii vor asuma riscurile politice i financiare implicate de construirea acestui oleoduct. Cealalt conduct prin Baku (BakuNeka) pare a fi cea mai raional, ns este blocat de opoziia politic a SUA. Dac relaiile americano-iraniene s-ar ameliora, atunci sar putea face pasul urmator de ctre companiile petroliere americane, care ar fi interesate s accelereze destinderea politic dintre cele dou ri. Resursele de petrol, conductele i oleaductele din Regiunea Caspic O important miz economic a acestui nceput de mileniu, cu reale consecine pe plan social politic i militar, este inceperea exploatrii bogiilor Marii Caspice. Marea Caspica n timpul de fa reprezinta cel de-al treilea mare depozit de energie, dup Golful Persic i dup Siberia ruseasc, fiind considerat ultimul vast rezervor de energie al lumii. n anul 2010, Asia Central i Transcaucazia ar putea avea posibilitatea de a exporta peste 100 milioane tone de petrol i aproximativ 100 miliarde de metri cubi de gaze naturale, aceasta nsemnnd aproximativ 2 milioane barili/zi .
18

18

Terry Adams . Caspian Hydrocarbous,the Politicisation of regional pipelines and the Destabilisation of the Caucasus. Centre For European Policy Studies (CEPS), Bruxell, 2000.

76

Rusia, bazndu-se pe abordarea Mrii Caspice ca lac international, calificare ce implic un condominium al tuturor statelor, a utilizat acest concept pentru a submina interesele principalelor ri productoare: Azerbaidjan, Kazahstan, Turkmenistan. Totui, intensitatea conflictului juridic, dar i politic i economic s-a mai diminuat mai ales de cnd sectorul rusesc al Mrii Caspice pare s fie bogat n petrol i gaz, Rusia fiind direct interesat n rezolvarea acestor dispute economice. Dac privim o hart a lumii cu distributia resurselor de petrol i gaze, limitndu-ne doar la petrol (anexele 1 i 2), vom observa c sunt diferite puncte aproape egal distribuite pe mapamond. Exist, ns, o anumit zon, n care concentraia acestor puncte denot prezena unor rezerve semnificative de petrol. Astfel, o concentraie pe ax vertical nord-sud pornete din Siberia de Vest i merge intro linie aproape continua prin Asia Centrala, respectiv Kazahstan, Uzbekistan, Turkmenistan, cu devierea n Azerbaidjan, Iran i pn n sud, n Orientul Mijlociu. Aceasta indic, din punct de vedere geometric, realitatea geografic, adic faptul c avem de a face cu trei module strategice: modulul rusesc, modulul central-asiatic i modulul Orientul Milociu. ntr-o viziune raional, pornind de la interesele globale i neexcluderii consumatorilor prezeni i viitori de pe pia, o reglementare consensual la nivel mondial, pe baza unei noi abordri care s nlocuiasca clasica geopolitic, prin ceva ce am putea denumi geostrategie consensual ar putea fi raspunsul firesc i raional la sfidrile viitorului imediat i pe termen mediu. 1) Kazahstan. Este statul cu rezervele de petrol cele mai importante din regiune, estimarea acestora variind ntre 95117 miliarde de barili, rezervele dovedite cifrandu-se intre 15 22 miliarde de barili n 2001. Expertii economici apreciaz ndeosebi modul n care a fost folosit ajutorul financiar extern privind sectorul energetic, micare coordonat, de altfel, de ctre Comitetul pentru folosirea capitalului strin. Pn la mijlocul anului 1999, totalul asistentei financiare externe era de 331 milioane dolari SUA, dintre care 22 milioane au fost alocai sectorului energetic. Cele 22 de cmpuri petroliere din aceast ar situate la nord-est de Marea Caspic i n centrul rii totalizeaz rezerve de peste 15 miliarde de tone. Dac se vor extrage 100 de milioane de tone pe an, zcmntul s-ar epuiza abia n 100 de ani. i aici se poate asista la o mprire a afacerii intre americani, rui i ara caucazian: Chevron 40%, Mobil 25%, Lukoil 10%, i compania de stat a Kazahstanului 25%. Proiectul unei conducte alternative, pe sub Marea Caspic, pn la Baku, i de aici spre beneficiarii europeni este respins cu hotrre de Rusia. Oferta chinez pentru o conducta transcontinental spre est va fi luata n calcul pe msura extinderii produciei de petrol n Kazahstan. Cel mai avansat proiect de conduct este cel care vizeaz transportul petrolului din Kazahstan n Rusia prin sistemul de conducte rusesc TRANSNEFTI, ideea fiind de construire a unei mari 77

facilitati de ncrcare lng portul rusesc Novorosiissk de la Marea Neagra. Proiectul presupune folosirea celor 752 km de conduct existeni de la Tenghiz la Komsomolsk i la Kropotkin i a unei alte poriuni de 258 km de conduct cu un diametru de 1000 mm de la Kropotkin la un alt punct de ncrcare a tankerelor. Urmeaz s fie construite 15 noi statii de pompare, 13 tancuri de depozitare, fiecare cu o capacitate de 100.000 metri cubi, cinci dintre ele chiar lnga portul Novorosiissk. Actionarii din cadrul CPC (Caspian Pipeline Consortium) sunt: guvernul rus 24% (reprezentat de Lukoil, Rosnefti i Transnefti), Kazahoil 19%, guvernul din Oman 7 %, Kaz Pipeline Ventures 7% (JV Kazahoil, Amoco, fostul holding Munai Gaz), LukArco 12,5% (JV Lukoil, Atlantic Richfield SUA), Rosnefti Shell 7,5%, Chevron (SUA) 1,5%, Mobil (SUA) 7,5%%, Oryx (SUA) 1,75%%, British Gas 2%% i Agip (Italia) 2%% i Agip au dobndit dreptul exclusiv de negociere. 2) Azerbaidjan. Estimarea rezervelor petroliere este ntre 511 miliarde barili, iar rezervele de gaze sunt ntre 500800 miliarde metri cubi (2000). Un punct deosebit de interesant l constituie faptul c peste 90% din rezervele estimate de petrol se gasesc n zona maritim. Noile depozite sunt, n general, exploatate sau vor fi exploatate cu ajutorul unor firme strine, posesoare de tehnologie modern, care s permit extractia la adncimi mai mari de 200 de metri. Exist o estimare a SOCAR (Societatea National de Petrol a Azerbaidjanului), conform creia, rezervele totale de petrol ar fi de 17,5 miliarde barili. Infrastructura insuficient i de slab calitate face ca prima urgen s o constituie construirea conductelor, cele aflate acum n lucru, ca i cele proiectate, putnd s duc la o majorare anual a exporturilor de pn la 3055 milioane de barili pn n 2010. Capacitatea actuala de rafinare este de 20 milioane tone pe an, n trei rafinrii: dou n Baku i una n Sumgait, toate fiind conduse de o companie de stat Azneftemash. Compania petrolier de stat a Republicii Azerbaidjan, SOCAR, a fost creat n 1992 i produce cea mai mare cantitate de petrol i gaze, fiind i partenerul cel mai important al firmelor straine. Ea opereaza aproximativ 40 de zone petroliere, iar n primele luni ale lui 2000, numarul sondelor active era de 6921, dintre care 5512 on-shore i 1409 off-shore. La aceeai dat, existau 27 zone off-shore n exploatare, cele mai multe localizate n zone cu adncimea mai mare de 200 de metri. Se preconizeaz c zcmintele din Kazahstan i Azerbaidjan (tarile cu cel mai mare potential n petrol din aceast zon) vor produce aproximativ 150 milioane tone iei anual, ceea ce nseamn c, la porturile estice ale Mrii Negre, Novorossiisk (Rusia) i Supsa (Georgia), va sosi anual aceast cantitate de petrol.
19 .

Peste jumtate din rezervele de gaze naturale se afla n zona Karaganda i din 1995, British Gas

19

Terry Adams. Caspian Hydrocarbous, the Politicisation of regional pipelines and the Destabilisation of the Caucasus. Centre For European Policy Studies (CEPS), Bruxell, 2000.

78

3) Uzbekistan. Rezervele de gaze naturale snt pe locul doi ca importan n zon, iar rezervele de petrol mai mici decnd cele ale Kazahstanului i Azerbaidjanului. Aici exista cinci zone bogate n petrol: Ust-Yurt, Buhara-Kiva, Gisar, Surkandaria, Ferghana. Au fost identificate 156 de cmpuri petrolifere i de gaze naturale, aflandu-se n exploatare din 1999, 60 dintre ele la adancimi care variaz intre 800 metri (Buhara) i peste 6000 metri (partea central a Depresiunii Fergana). Rezervele de pertol sunt estimate de ctre compania Uzbekneftegaz la 527 milioane tone, dar un raport din 2001 al guvernului american prevedea rezerve de petrol ntr-o cantitate de 28 milioane tone, cu o posibilitate de ridicare de pn la 138 milioane tone. Reeaua de transport cuprindea, n 1999, 9500 km de conducte. Se afla nc n studiu posibilitatea de a racorda reelele deja existente la proiectul propus de compania american UNOCAL i de Central Asia Oil Pipeline (CAOP), al crui punct de conectare este Sardziu, n Turkmenistan. Dac proiectul se va realiza, Uzbekistanul ar fi un punct ideal de ncrcare pentru coridorul Nord-Sud. Exist i o alt propunere, cea de a participa la construcia conductei intre China i Japonia. Azerbaidjan, Kazahstan i Turkmenistan sunt cele trei republici desprinse din fostul imperiu sovietic care au nceput deja s aib autoritate n privina resurselor energetice ale nceputului de secol XXI. Rezervele de iei i gaz descoperite aici, dar neexplorate nc, au fcut ca lumea dezvoltat sa-i ndrepte cu mare atenie privirea spre ele, iar aceste hidrocarburi trebuie s ajung n Europa pe rute care s nu creeze dependene, cu att mai mult cu ct, n apropiere se afl ali doi mari productori, respectiv Federatia Rusa i rile arabe. Asadar, problema resurselor caspice nu este numai una economic, ci i una politic, motiv pentru care nici Uniunea European i nici Statele Unite nu au pn n prezent o strategie clar fa de zona caspic i, mai ales, fa de Rusia. n prima jumtate a anului 2000, producia celor trei ri a fost de 24,53 milioane barili de iei, iar repartiia pe ri se prezint astfel: Azerbaidjan - 6,71 milioane tone (27%); Turkmenistan 3,48 milioane tone (14%); Kazahstan 14,34 milioane de tone (59%) . Aadar, dou probleme rmn nerezolvate: prima const n posibilitile financiare ale rilor amintite de a investi n activitatea de prospeciune i explorare, iar cea de a doua const n modalitile de transport a resurselor spre pieele pe care acestea vor fi repartizate. Oleoductele existente fac legatura doar cu Federatia Rusa i, oricum, nu fac fa cantitilor de iei ce urmeaz a fi pompate.
20

20

Caspian Sea:Regional Country,Analysis Brief. Energy Information Administration, World Oil Market and Oil Price Chronologies, 2002.

79

Dac, n primul caz investitorii strini au nceput deja s-si fac simit prezena, n special marile consorii americane, n cel de al doilea caz lucrurile se afl ntr-o stare de pionierat. Aici ncepe marea lupt pentru c rile aflate pe rutele de tranzit nu au dect de cstigat. Se justific astfel i insistena cu care Romania, Ucraina, Turcia sau Iranul se bat pentru ca oleoductele s traverseze rile lor. Dezvoltarea produciei extrase de iei impune, evident, i construirea unor conducte pentru transport, pe de o parte, de la zcminte la porturile estice ale Mrii Negre sau direct la Mediteran, iar, pe de alt parte, de la Marea Neagr spre Occident. Trebuie remarcat c pentru facilitarea tranzitului prin conducte, rile prin care trec acestea percep taxe de tranzit, ceea ce reprezint o surs de venituri dintre cele mai bnoase. Adic, miza pe trasee este foarte mare. Exploatarea petrolului i gazului n zona caspic nu are aproape nici un sens dac acestea nu se transport la mare distan, deoarece piaa local i regional sunt nc afectate de colapsul URSS, iar cheia dezvoltarii este deci transportul catre Europa de Vest, Turcia si, poate, n viitor, Europa de Est. Transportul la mare distan pune dou probleme: creterea substanial a preului datorit investiiilor masive pentru facilitarea lui, dar i taxele de tranzit percepute de rile strbtute de conductele de iei de la exploatare la destinatie. Referitor la acestea din urm, cu ct exist mai puine alternative, cu att o ar care are o pozitie de cvasimonopol poate obine taxe mai mari. Riscul politic este i el extrem de important. Coridorul EstVest ridic numeroase probleme legale, ecologice (traversarea Mrii Negre i a Marii Mediterane, precum i a Bosforului), de securitate (Azerbaidjan i Georgia). Tranzitul prin Rusia expune transportatorii att politicii hegemoniste postcolonialistice i monopolurilor ruseti de transport a petrolului i gazului, ct i riscului Ceceniei. Conductele prin Turcia sunt i ele riscante din cauza kurzilor, cele prin Afganistan din cauza razboiului civil, cele ce traverseaz Iranul nu sunt viabile datorit sanctiunilor SUA, iar cele spre China (piaa extrem de mare i tranzit far riscuri) ar fi prea lungi si, n concluzie, prea scumpe. Pentru ca petrolul caspic s aib drept punct de destinaie Europa i innd cont c oleoductele din zona caspic au drept punct de destinaie rmul estic al Mrii Negre, iar tranzitul prin Bosfor este limitat din punct de vedere ecologic, se discut construirea de noi rute de pe rmul vestic al Mrii Negre spre Vest, n interiorul continentului. Ne vom referi succint la proiectele deja existente n aceast zon: 1) Dinspre Marea Caspic: a) Rute existente n sistemul Gazprom i Transnet: Baku Grozny Novorossiysk (conducta de petrol de 1,5 mta, nesigur);

80

Tenghiz Aktan Baku Batumi (conducta de petrol de 2-3,5 mta, transport pe cale ferat, costisitoare); Canalul VolgaDon ,,barja Novorossiysk (costuri necunoscute); Baku Supsa (5 mta, operational din aprilie 2000); Tenghiz/Karachaganak Novorossiysk Chevron (28 mta, operaional din octombrie 2001, n prima faza, iar n a doua faz 2010//67 mta). b) Proiecte:

Baku Ceyhan (40-45 mta); Kazahstan China i Turkmenistan Iran (petrol) Turkmenistan Pakistan i posibil India Afganistan (gaz). 2) Spre Europa, proiecte: Conducte /tankere din Supsa, Batumi sau Novorossiysk astfel; Burgas Alexandropolis; Odessa Brody Gdansk; Constanta Trieste; Turkmenistan spre Europa Central i de Vest, via Azerbaidjan, Georgia; Turcia, Bulgaria i Romnia.

Georgia, este avantajat de oricare din opiunile viitoarelor trasee de transport al petrolului de la Baku spre Marea Neagr sau spre cea Mediteran ca garanie de securitate economic, deoarece nu este att de influenat de vecinul rus. Totodat, situaia n zon este complicat. O problem important o constituie faptul c Marea Caspica este inconjurat de uscat, fiind necesar un sistem gigant de conducte pentru transportarea petrolului de-a lungul coastei caspice i spre pieele mondiale. Aceasta presupune i participarea altor ri, nu numai a celor productoare de petrol, cci acest sistem de conducte poate aduce beneficii economice, dar i o sporire a puterii politice. Statele Unite vor s construiasc un sistem de 1750 km lungime din Azerbaidjan spre portul mediteranean Cayhan din Turcia pentru a evita dependena de Rusia i Iran. Rusia are interesul de a transporta petrolul pe teritoriul sau spre statele baltice i Europa. Pentru Iran, cea mai bun rut o reprezint sudul, putndu-se asigura astfel transportul ctre porturile Golfului Persic, iar companiile de petrol au interesul s construiasc sistemul de conducte prin Afganistan ctre Pakistan i restul pieelor din Asia, aflate intr-o continua expansiune. Dar acestui plan i se opune, desigur, rivalul Pakistanului, India. Situaia este complicat, cci totul se petrece intr-o zon n care au loc dispute etnice i conflicte
21 .

21

Caspian Sea: Regional Country, Analysis Brief . Energy Information Administration, World Oil. Market and Oil Price Chronologies, 2002.

81

n ultimul timp, dup atacurile teroriste asupra New Yorkului din septembrie 2001, situaia a devenit favorabil Statelor Unite. Razboiul mpotriva terorismului a fcut posibil obtinerea unei prime victorii majore n regiune, Statele Unite cznd de acord cu Rusia n ceea ce privete construirea unei conducte Baku-Ceyhan, care va fi dat n folosin n aproximativ 5 ani. ns, marele joc al Asiei este departe de a se fi ncheiat. Sunt cinci ri care au ieire la Marea Caspic: Rusia, Kazakhstan, Azerbaidjan, Turkmenistan i Iran i exist dou probleme majore aflate n discuie: exploatarea zcmintelor i conductele care vor fi construite pentru ca petrolul s ajung n Occident, obinerea dreptului de tranzitare presupunnd deinerea influenei pe care marile puteri ncearc s i-o exercite. Aceasta este noua variant a jocului caspic. Rusia a neles c exercitarea influenei n zon depinde de msura n care controleaz rutele de transport. Din Caspic, petrolul poate fi transportat pe patru ci: ruta chinez, care este prea lung i prea scump i limiteaz debueul la o singur pia major; ruta prin Afganistan i Pakistan, nc periculoas datorit instabilitii din zon; ruta georgian, prin porturile la Marea Neagr (accesibil doar unor cantitai reduse, din cauza obieciilor turce la traficul petrolului prin strmtorile sale); ruta ruseasc, care este cea mai simpla i joac un rol monopolist n domeniul transportului produselor energetice din zon. Simind eforturile de promovare a unor proiecte de ocolire a teritoriului sau, Rusia s-a implicat, prin concernele sale petroliere practic, n toate reelele din zon. Dei nu deine pachete majoritare, se presupune c prin filiere vestice ncearc s obin aciuni suplimentare i s ctige poziii dominante. Pornim de la faptul c soluia pachetului unic, care presupune intrarea simultan n vigoare a conveniilor bilaterale incheiate ntre cele cinci state riverane, nu pare s fie productiv pentru Rusia, Moscova consider fiind mult mai practic o abordare a statutului separat, cu fiecare dintre partenerii si. Astfel, la 13 mai 2002, Rusia i Kazahstan au semnat un protocol privind modul de stabilire a liniei de demarcaie a subsolului Mrii Caspice intre cele doua state
22 .

Documentul prevede c nici una dintre cele doua pri, Rusia i Kazahstan, s nu primeasc mai puin de 25% din cantitatea exploatat. n cazul celor trei zcminte, pe linia de demarcaie dintre Rusia i Kazahstan, s-a acceptat drept principiu, ca pentru unul dintre ele, operatorul rus s beneficieze de un procent de pn la 75% pentru celelalte doua pari kazahe putndu-i-se asigura un nivel similar.

22

Internet:www.caspicanoilgas.co.uk.

82

Autoritile din Azerbaidjan au urmat modelul i au ncheiat i ele un protocol asemanator cu Rusia, considernd c, odat incheiate astfel de documente ntre toi cei cinci riverani la Caspic, sar putea definitiva cu uurin i statutul juridic al mrii. Construirea conductei petroliere Baku Tbilisi Ceyhan, in valoare de 2,9 miliarde USD, care va transporta petrolul din Marea Caspic spre pieele lumii, a fost lansat oficial n septembrie 2002. Aceasta este prima rut de transport important dinspre vastele cmpuri petroliere din Marea Caspic, care ocolete teritoriul Rusiei. Conducta ncepe la civa km la sud de Baku, i va trece prin teritoriul Georgiei pn la portul turc Ceyhan, de la Marea Mediteran. Construcia conductei va fi efectuat de un consoriu de companii petroliere n frunte cu British Petroleum (BP), care deine o cota de participare de 32,6% la care se adaug companiile Statoil (Norvegia), Unocal (SUA), TPAO (Turcia), Itochu (Japonia), TotalFinaElf (Franta), ENI (Italia), SOCAR (Azerbaidjan) i Delta Hess (Arabia Saudit). Conducta va avea o lungime de 1737 km i o capacitate de transport de 1 milion de barili pe zi, la un cost de transport de 3,2 USD/baril . Proiectul conductei Constanta (Romnia)Omisalj (Croaia), via Serbia a fost mult vreme considerat un concurent pentru conducta BakuCeyhan, dar unele studii arat c este vorba de proiecte complementare, costul lui fiind evaluat de specialiti la aproximativ 400600 mil.USD. Capacitatea de transport a conductei ar urma s fie de 10 milioane tone iei, din care 6 milioane tone vor fi preluate de cele trei state, traversate de conduct. n prezent, British Petroleum deine o participatie de 32,6 % n cadrul consoriului care opereaz proiectul BakuCeyhan, iar ENI, grupul italian cndva interesat de proiectul ConstantaTrieste, este i el partener n proiectul Baku Ceyhan, avnd o participaie de 5% prin intermediul companiei sale Agip. Oleoductul BakuTbilisiCeyhan. n august 2002 a fost semnat, la Londra, documentul de nfiinare a Companiei BakuTbilisiCeyhan Pipeline Company (BTC Co), care va realiza lucrrile de construcie pentru conducta ce va face legtura intre zcmintele petrolifere din Azerbaidjan i terminalul turc Ceyhan, situat pe coasta Mrii Mediterane, trecnd prin Tbilisi. Lucrarile de construcie au fost demarate n aprilie 2003. Pe de alt parte, analitii determin c susinerea de ctre SUA a proiectului BTC Co, n pofida riscurilor generale cauzate de problemele de securitate din Caucaz, demonstreaz c oleoductul rspunde strategiei americane pe termen lung, care vizeaz controlul cilor de transport al petrolului din bazinul Caspic i centrul Asiatic i reprezint o alternativ la politica de monopol practicat de Rusia i statele arabe din Orientul Mijlociu i Apropiat.
23

23

Internet:http://www.traceca.org (Traceca Transport Corridor Europe--Caucasus-Asia).

83

Estimrile sceptice susin c proiectul nu va putea funciona la capacitatea optim datorit lipsei de petrol, zcmintele azere fiind mai srace dect s-a evaluat iniial. In aceste condiii, privirile sau ndreptat spre petrolul kazah, dar Rusia a fost cu un pas nainte. La 7 iunie 2002, Rusia i Kazahstan au semnat o ntelegere pe 15 ani, care prevede transportul de hidrocarburi pe teritoriul Federatiei Ruse, spre pieele vesteuropene, Moscova angajndu-se c n planurile privind dezvoltarea propriei reele de oleoducte s ia n calcul i petrolul kazah. La 18 septembrie 2002, a fost semnat acordul de lansare n executie a fazei a II-a a exploatrii zcmintelor din Azeri, Chiraq i Gunashli, n valoare de 5 miliarde USD, care planific construirea a dou platforme marine de foraj marin i a unei reele de conducte de 30 toli n zona terminalului de la Sangaceal. O alt nou variant prevede modernizarea i extinderea conductei NovorossiiskSupsa (Georgia), ntruct n faza actuala aceasta dispune de o capacitate de pompare de 4 ori mai mic dect restul conductei proiectate. De acea se intenioneaz realizarea unei conducte suplimentare, paralel, care s mareasc debitul de tranzit al petrolului provenind att din Rusia, ct i din Kazahstan. Totodat, se va realiza legtura Supsa Tbilisi. Dup finalizarea lucrarilor la terminalul din portul Novorossiisk, acesta va opera doua treimi din exportul de petrol al Rusiei (cca 2,5 milioane barili/zi). Oleoductul ConstantaOmisalj (Trieste) a fost conceput pentru transportul, la tarife competitive, a ieiului caspic ctre rafinriile din Europa Central i de Est, evitnd strmtorile Bosfor i Dardanele, pentru care autoritile de la Ankara au anunat c intenioneaz s limiteze numrul de autorizaii de tranzit pentru tancurile petroliere. Promotorul initial al proiectului (cunoscut sub numele de SEEL South East Europe Line) i grupul italian ENI a prezentat n decembrie 1998 un studiu de fezebilitate realizat de firma SNAMPROGETTI. Datorit situatiei din Iugoslavia, proiectul SEEL a cunoscut ulterior o perioad de stagnare, iar n cursul anului 2000 grupul ENI a decis s renune la implicarea sa n finalizarea acestuia. Investiia a fost estimat la 944 milioane USD, iar costurile anuale de operare la 32 milioane USD. Potrivit estimrilor iniiate de ENI, pentru a fi profitabil, oleoductul ar trebui s asigure un flux de cca 34 milioane tone iei anual, din 17,9 milioane tone destinate consumului pentru rile aflate pe traseul conductei sau n imediata apropiere a acesteia (Romnia i Iugoslavia cte 4,4 milioane tone fiecare, Croaia 5,7 milioane tone, iar Slovenia 3,4 milioane tone). Restul cantitii ar urma s fie distribuit altor state occidentale, cu precizarea cotelor de tranzit (Romnia, Iugoslavia, Croaia) vor beneficia i de ncasarea tarifelor aferente (ntre 0,81,2 USD/tona/10 km), precum i de revitalizarea industriilor lor petrochimice i de ocuparea semnificativa a forei de munc. 84

Uniunea Europeana a inclus proiectul ConstantaOmisalj n INOGATE, considernd c este foarte profitabil din urmatoarele considerente: 65% din tronsonul oleoductului exista i este functional: ConstanaPiteti i PancevoOmisalj; terminalul de la Omisalj poate fi unit cu Trieste (investiii reduse) i, deci, cu oleoductul alpin prin Italia, Austria, Germania; este n interesul UE s dein controlul, prin terminalul de la Trieste, asupra livrrilor de petrol din bazinul Mrii Caspice spre rile vesteuropene. Ultimele evolutii n arhitectura traseelor de transport a hidrocarburilor din bazinul Mrii Caspice sunt defavorabile Romaniei. Astfel, se apreciaz c, n condiiile demarrii execuiei oleoductului BakuCeyhan, proiectul ConstanaOmisalj nu mai este o ruta complementar rutelor balcanice i ucrainiene datorit diminurii fluxurilor petroliere n bazinul Mrii Negre ci una concurenial. Finalizarea conductei Odessa Brody, perfectarea acordului dintre Rusia, Grecia i Bulgaria viznd realizarea proiectului BurgasAlexandroupolis, scderea interesului marilor concerne Gazprom, Lukoil etc. pentru piaa romneasc pot conduce la promovarea proiectelor spre piaa balcanic sau Europa Occidental care ocolesc sau limiteaz la maximum tranzitul pe teritoriul Romnei, n pofida poziiei geografice, capacitilor de prelucrare i stocare i a facilitilor oferite de portul Constana. n ciuda acestei situaii, proiectul ConstanaOmisalj beneficiaz de atuuri importante: are valene preponderent industriale; Constana dispune de o infrastructur portuar net superioar fa de porturile Odessa i Burgas; schimbarea radical a poziiei Germaniei n relaiile cu Romnia; atractivitatea ofertei romneti pentru reconstrucia economic a Iugoslaviei; existena unor substaniale porturi de infrastructur de profil pe teritoriile Romniei i Iugoslaviei; intersectarea unor magistrale petroliere situate pe axa Sud-Nord (Adria, Transalpina); cea mai scurt rut ntre Marea Neagr i Europa Central; proiectul se ncadreaz ca un element vital de infrastructur n coridorul energetic EstVest promovat de programul INOGATE al UE. Repercusiuni geopolitice ale deciziilor energetice globale Reelele existente din zona Mrii Caspice au o capacitate limitat constnd n aproximativ 500.000 barili/zi. Departamentul pentru energie al SUA estimeaza c aceast regiune va fi capabila s produc 3.500.000 barili/zi pn n 2010 i 5 milioane barili/zi pn n 2022. Nici una dintre rutele de transport existente pn n prezent nu duc aproape de piaa de desfacere cea mai important Europa de Vest, ci se opresc la Marea Neagr. Conducta BakuCeyhan, care se dorete a fi dublat de BakuSupsa i BurgasVlore, va rmne prima alegere a SUA, deoarece,

85

n ciuda costului mare i al securitii discutabile, aceast opiune va rezolva i o serie de deziderate politice din zon. Conductele BakuSupsa i BurgasVlore, dei au o capacitate mare, nu pot face fa cantitilor de 3.500.00005.000.000 barili/zi pe care aceast regiune ar putea s le produc. Aceasta las Washingtonului posibilitatea de a mpca Moscova i Teheranul, amndou excluse clar din planul iniial BakuCeyhan, prin cteva planuri de conducte adiionale. SUA dorete s influeneze dezvoltarea n domeniul petrolier a zonei caspice, prevznd o deschidere politic spre Iran, asigurnd securitatea n Turcia i Georgia i far a ruina relatiile sale cu Rusia. Problema majora cu care se confrunt SUA este c un singur traseu de conduct nu poate satisface toate cele trei obiective. Traseul iranian este mai stabil, mai ieftin, dar are dezavantaje clare pentru SUA. n primul rnd, acest traseu ar ocoli efectiv Turcia nc un aliat-cheie al SUA n regiune. Un alt obstacol se refer la investiiile SUA n Iran, care sunt stopate de sanctiunile economice. Dar optiunea iranian nu trebuie neaprat s contravin intereselor americane, SUA putnd s susin o nelegere intre Azerbaidjan i Iran, relund astfel i legturile diplomatice cu Teheranul. n acest sens, Iranul este gata s negocieze cu SUA pentru reluarea legturilor diplomatice pe baza interesului reciproc i al egalitii. Deschiderea Teheranului pentru Washington poate fi raspunsul la interesul SUA n dezvoltarea traseului de conducta propus de Iran, drept alternativ la conducta BakuCeyhan. Unii geopoliticieni occidentali prevd redesenarea unui curios ansamblu geopolitic care va cuprinde trei arii geografice structurate pe un numitor comun religios. Este vorba de aa-numita ax Ankara Teheran Islamabad care va fi traversat de o falie secundar, dar nu mai puin important, Ryad Bagdad Taskent ] Conferina privind aprovizionarea cu petrol i energie n Bazinul Caspic i Marea Neagr Mai 2003 Timp de dou zile, 27 i 28 mai 2003, orasul Istanbul a fost gazda unei conferine a crei tematic principal a fost axat pe analiza global a transferului resurselor energetice existente din rile regiunii caspice spre rile consumatoare din Europa de Vest: mrimea resurselor i posibilitile de exploatare, ci de tranzit pentru oloeoducte i gazoducte, colaborarea tuturor rilor implicate n aceste procese n vederea dezvoltrii economice globale a regiunii, ca o garanie a stabilitii regionale. Se prevad cinci posibilitti pentru a transporta ieiul din zona caspic, deoarece pentru viitor cererea pieei occidentale i creterea nivelului de extracie depesc posibilitaile unui singur
24

24

C.Avantopulos C. The geopolitics of oilnCentral Asia. A Journal of foreign policy issues, 2002.

86

traseu. Experii i consultanii abordai de Statele Unite au facut analiza rentabilitii acestor rute, n condiiile unei cereri tot mai mari de gaze naturale i iei din regiunea Mrii Caspice. Statele Unite au sprijinit n acest sens realizarea oleoductului BakuCeyhan, unul dintre cele mai importante obiective ce se construiete in prezent care va asigura preluarea ieiului obinut in zona caspic i transportarea lui spre Marea Mediteran, evitndu-se astfel strmtorile Bosfor i Dardanele, unde exist mari pericole, mai ales din punct de vedere ecologic. Terminarea constructiei acestui oleoduct constituie repere importante ale programului de securitate energetic prefigurat pentru acest deceniu. La conferin s-a artat c sunt mari sperante cu privire la realizarea oleoductului ConstanaTrieste, orasul Constana fiind menionat ca un loc sigur de tranzit, datorit capacitilor moderne de care dispune i amplasrii strategice ca port la Marea Neagr. A fost subliniat faptul c resursele energetice ale regiunii caspice sunt o alternativ la cele ale Golfului Persic, legtura Marea Neagr Marea Caspic reprezentand o problem de interes major pentru politica energetica a Federaiei Ruse. Turcia a prezentat implicaiile politice i economice ce decurg din poziia geografic a acestei ri, ceea ce permite crearea unui coridor turcesc pentru tranzitul resurselor energetice din zona caspic i Orientul Mijlociu spre Europa. Uniunea Europeana doreste ca Turcia s joace un rol major in transportul de iei i gaze naturale spre Europa, considerndu-se ca o interdependen intre tri va conduce i la stabilitate regional, social i economic. n luna februarie 2003 a fost semnat acordul de realizare a gazoductului BakuTbilisiErzurum (Turcia), proiect care ntrete colaborarea pe termen lung ntre Georgia, Azerbaidjan i Turcia, Statele Unite contribuind semnificativ la ajungerea unui asemenea nivel al colaborrii. Sigurana transportului de iei i gaze naturale prin conducte a necesitat rezolvarea unor probleme legate de protejarea mediului nconjurator, Turcia, dorind o protecie eficient a propriului teritoriu, inclusiv a trmului Mrii Negre, care trebuie s fie similar celei din bazinul caspic sau coastele Atlanticului. Carta Energiei a fost semnat pn in prezent de Uniunea Eruopeana i alte 51 de state, fiind ratificat deja n toate acestea, mai puin de Rusia, Belarus, Islanda, Australia i Norvegia. Rusia a nceput procesul de ratificare in 1996, dar conditioneaz semnarea tratatului de ratificare a unui document complementar Protocolul de tranzit care precizeaz c tarifele de tranzit vor fi nondiscriminatorii, obiective, rezonabile, transparente i se vor utiliza tehnici i standarde contabile acceptate international. Cantitatea de energie tranzitat va fi riguros controlat, prin msuratori efectuate la intrarea/iesirea din ara de tranzit. Sunt prevzute masuri de coordonare n cazul intreruperilor accidentale, reducerii sau stoprii tranzitului, pentru respectarea ct mai riguroas a 87

conceptului de securitate energetica (securitatea sursei de energie, securitatea cererii i securitatea infrastructurii). S-a subliniat faptul c tratatul are i o importanta component comercial, deoarece, prin adoptarea unei legislaii armonizate, scad riscurile i deci costurile financiare cu efect pozitiv asupra investiiilor, ceea ce conduce la dezvoltarea pieei, creterea vnzrilor i majorarea profitului. La nivel global se constat o extindere a zonei de acoperire a tratatului ctre emisfera sudic, fiind posibile, n viitor, fluxuri energetice din emisfera nordic (n special a resurselor din Rusia i zona Mrii Caspice) spre arile din Asia de Sud-Est, Pakistasn i India. Totodata, n cadrul dezbaterilor conferinei a fost prezentat i proiectul AMBO (AlbanianMacedonianBulgarianOil Pipeline Corporation). Acest oleoduct, cu un diametru de 36 inch i o lungime de peste 900 de km, ar urma s uneasc portul bulgresc Burgas, situat la Marea Neagr cu portul Vlore (Marea Adriatic), capacitatea de transport fiind de circa 750.000 barili/zi. S-ar crea astfel o posibilitate de transport a ieiului extras din zona caspic spre piaa occidental, ocolindu-se strmtorile Bosfor i Dardanele. Se estimeaz c, pentru o cantitate de 35 milioane tone transportat anual intre porturile Novorossiysk i Amsterdam cu tancuri petroliere de capaciti intre 80135.000 tone. Utiliznd acest oleoduct se poate obine o diminuare a costurilor totale cu cca 110 mil.USD (40 mil.USD prin reducerea costurilor datorate transportului naval i 70 mil.USD prin reducerea timpului de transport ca rezultat al evitrii tranzitului prin strmtori). Realizarea acestui proiect va contribui la o mai bun stabilitate regional att in rile balcanice, ct i n cele din zona Mrii Caspice, prin sprijinirea dezvoltrii economice pe termen mediu i lung. Totodat, se creeaz o alternativ a furnizrii de iei provenit din reginea caspian n rile vest-europene. Oficiul rilor nonmembre Marea Caspic i Asia Central din Agenia Internaional pentru Energie, a subliniat importana colaborrii ntre statele din regiune care, participnd impreuna la marile proiecte de dezvoltare ale regiunii, pot contribui substanial la modificarea actualei hrti a zonelor semnificative pentru asigurarea cu energie la nivel mondial. Controlnd mpreun, guvernele rilor din regiunea caspic i a Mrii Negre vor accede mai usor la resursele financiare necesare realizrii investitiilor din zon, de valori greu de asigurat in mod individual. Finalizarea acestor investiii i exploatarea resurselor energetice identificate n regiune vor contribui la creterea veniturilor aflate la dispoziia guvernelor respective, ceea ce va avea ca efect dezvoltarea socio-economic a zonei, iar dac aceste guverne vor instaura i o disciplin financiar contabil riguroas, cu siguran n urmatorii ani vor exista i alte noi oportunitai pentru investiii.

88

3. PIAA PRODUSELOR PETROLIERE N REPUBLICA MOLDOVA

3.1. Cadrul legislativ i normativ al piaei produselor petroliere din Republica Moldova n ultimii ani au fost elaborate i adoptate de Parlamentul Republicii Moldova mai multe legi ce privesc cadrul necesar al restructurrii complexului energetic. Unele legi au fost revzute. Printre cele mai importante legi sunt: Cu privire la energetic nr.1525-XII din 19.02.1998; Cu privire la energia electric nr.137-XIV din 17.09.1998; Cu privire la gaze nr.136-XIV din 17.09.1998; Privind conservarea energiei nr.1136-XIV din 13.07.2000; Cu privire la transport prin conducte magistrale nr.592.XIII din 26.09.1995; Cu privire la concepia asupra privatizrii ntreprinderilor energetice nr. 63-XIV din 25.06.1998; Privind piaa produselor petroliere nr.461-Xvdin 30.06.2001 .a. Guvernul, de asemenea, a adoptat un ir de documente importante: Strategia energetic a Republicii Moldova pn la anul 2005; Programul de conservare a energiei pentru perioada 19992005; Strategia energetic a Republicii Moldova pn n anul 2020; Regulamentul Ageniei Naionale de Reglementare n Energetic i alte documente. Cadrul legislativ i normativ sunt fundamentul politicii statului n domeniul energetic. De menionat ns, c odat cu restructurarea i privatizarea obiectivelor energetice, rolul statului n sectorul energetic se modific considerabil. Funciile principale ale statului n noile condiii includ: determinarea strategiei de dezvoltare a sectorului energetic; extinderea bazei normative i legislative care reglementeaz activitatea agenilor economici pe piaa energetic; asigurarea unui echilibru de interese ntre toi actorii pieei energetice (consumatori, productori de energie, transportatori, furnizori); stabilirea condiiilor de import/export a resurselor energetice i a energiei; meninerea controlului asupra ntreprinderii de transport al energiei electrice i dispecerat etc. Este cunoscut faptul c energetica Republicii Moldova se deosebete substanial de energetica altor state. ara nu dispune de combustibil fosil. Din totalul de energie i combustibil consumate, 98% sunt acoperite din import [57, p.44]. n aceste condiiile ara este nevoit s plteasc aproape jumtate din bugetul su pentru procurarea resurselor energetice, pe cnd ar fi normal 6-10%. 89

Una dintre cauzele de baz care rein realizarea unor schimbri structurale profunde n economia rii este lipsa de resurse energetice, ceea ce necesit promovarea unei politici dure de conservare a energiei. Aceasta presupune o reglementare administrativ i juridic, organizatoric i economicofinanciar mai bun din partea statului a activitii n respectivul domeniu. n atare condiii problema conservrii energiei, economisirii i utilizrii ct mai eficiente a fiecrui tip de energie devine o problem de prim prioritate, de importan statal [37, p.35]. n ultimii ani a fost creat, de asemenea, cadrul legislativ i normativ privind piaa produselor petroliere din ar. n comparaie cu anii precedeni, cnd piaa produselor petroliere era reglementat de un ir mai larg i dispersat de acte normative i legislative, n anul 2001 Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea privind piaa produselor petroliere, care, fiind o lege organic, formeaz cadrul organizatoric, juridic i economic pentru asigurarea securitii economice a rii i reglementarea importului, transportului, stocrii i comercializrii produselor petroliere pe piaa intern, ca produse strategice, cu un regim special de activitate, aprovizioneaz fiabil piaa i protejeaz drepturile consumatorilor [3]. Legea menionat cuprinde opt capitole: I. Dispoziii generale. II. Activitile autoritilor administraiei publice pe piaa produselor petroliere. III. Acordarea de licen i de autorizaii tehnice. IV. Importul i exportul (reexportul) produselor petroliere. V. Transportul i pstrarea produselor petroliere. VI. Comercializarea produselor petroliere. VII. Evidena i drile de seam. Litigiile i rspunderea. VIII. Dispoziii tranzitorii i finale. Legea reglementeaz activitatea de import, transport, stocare i comercializare a produselor petroliere, avnd drept scop crearea unor condiii prielnice pentru relaiile favorabile pe piaa intern a produselor petroliere, aprovizionarea viabil a consumatorului cu produse petroliere de calitate, dezvoltarea concurenei loiale i protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorului. n baza acestei legi activitatea de import i comercializare a benzinei, motorinei i gazului lichefiat este liceniat de ctre Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic, care elibereaz licene pentru desfurarea activitilor de import a produselor petroliere, iar organele de statistic, standardizare i metrologie, cu avizul Departamentului Situaiei Exepionale, acord autorizaii tehnice pentru exploatarea depozitelor de produse petroliere, exploatarea staiilor de alimentare cu produse petroliere i gaze lichefiate agenilor economici care posed depozite de stocare proprii sau arendate. Ministerul Transportului itelecomunicaiilor, cu avizul Departamentului Standardizare i Metrologie, acord autorizaii tehnice pentru exploatarea transportului auto specializat.

90

Aadar, reglementarea pieei produselor petroliere se efectueaz prin acte legislative i normative, adoptate de Parlamentul i Guvernul Republicii Moldova, inclusiv i acte emise de ctre ministerele respective. Legea Republicii Moldova privind piaa produselor petroliere nr.1585-XV din 26.12.2002, privind modificrile i schimbrile Legii nr 461-XV din 30.07.2001 (Monitorul Oficial al RM nr.27-29/96 din 28.02.2003), data ultimei modificri fiind 05.12.2003, este o lege organic i formeaz cadrul organizatoric, juridic i economic al pieei petroliere din ar. Participanii la piaa produselor petroliere (importatori, transportatori, depozitari, vnztori) pot fi persoane, titulari de licene sau autorizaii tehnice care au reedin n Republica Moldova. Articolul 3 al legii stabilete participanii la piaa produselor petroliere n modul urmtor: (1) Participanii la piaa produselor petroliere pot fi persoanele juridice care sunt titulari de licen sau de autorizaie tehnic, excepie fcnd consumatorul, i care au reedin n Republica Moldova. (2) Participanii la piaa produselor petroliere beneficiaz de drepturi egale, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare. Este inadmisibil favorizarea unor participani prin acordarea de nlesniri neprevzute de lege, precum i limitarea direct sau indirect a drepturilor i intereselor legitime. (3) Participanii la piaa produselor petroliere sunt n drept s nfiineze asociaii, uniuni i alte forme de asociere n scopuri ce nu contravin legislaiei, inclusiv reglementrilor liberei concurene. Articolul 4 stabilete modalitatea formrii preurilor la produsele petroliere. Metodologia formrii preurilor la produsele petroliere se elaboreaz i se aprob de Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic, n coordonare cu Guvernul, n conformitate cu legislaia i n funcie de preurile de referin stabilite la bursele petroliere regionale. Articolul 5 al Legii se refer la protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorului de produse petroliere, i anume: (1) Perotecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorului de produse petroliere se efectueaz n conformitate cu prezenta lege, cu legea privind protecia consumatorului i cu alte acte normative. (2) Caracterul inofensiv al produselor petroliere pentru sntatea populaiei, pentru bunurile consumatorului i pentru mediul nconjurtor este garantat prin calitatea acestor produse, reglementat de actele legislative naionale i internaionale. (3) Produsele petroliere importate i comercializate trebuie s corespund cerinelor tehnice i actelor normative n vigoare. Controlul calitii i respectrii standardelor acestor produse pe pia

91

l efectueaz Departamentul Standardizare i Metrologie. Produsele petroliere importate sunt supuse inspeciei nainte de expediie n conformitate cu legislaia i cu documentele normative n vigoare. (4) Consumatorul de produse petroliere are dreptul: a) la protecia de sat a drepturilor i intereselor sale legitime; b) la protecia contra riscului de a achiziiona produse petroliere necalitative care i-ar afecta securitatea, sntatea i viaa sau i-ar deteriora mijloacele de transport i mecanismele; c) la informaii complete, veridice i precise despre principalele caracteristici calitative i cantitative ale produselor petroliere pe care le cumpr; d) la repararea de ctre vnztor a daunelor cauzate prin comercializarea de produse petroliere necalitative. (5) Drepturile consumatorului de produse petroliere sunt aprate de Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic, de instanele judictoreti, de Departamentul Standardizare i Metrologie, de alte autoriti ale administraiei publice, precum i de organizaiile obteti ale consumatorilor. Conform legislaiei n vigoare, reglementarea de stat a pieei petroliere este prerogativa Ageniei Naionale pentru Reglementare n Energetic (n continuare Agenie) i a autoritilor administraiei publice autorizate conform prezentei legi i altor acte normative. Agenia promoveaz politica unitar a statului pe piaa produselor petroliere prin licenierea, reglementarea i controlul activitii participanilor la aceast pia n conformitate cu prezenta lege i cu alte acte normative. Acordarea de licene i de autorizri tehnice se efectueaz de ctre Agenie conform articolului 11 al acestei legi: (1) pentru urmtoarele genuri de activitate pe piaa produselor petroliere: a) importul i comercializarea cu ridicata a produselor petroliere principale; b) comercializarea cu amnuntul a produselor petroliere principale; c) importul i comercializarea cu ridicata a gazului lichefiat. (2) Se acord autorizaii tehnice pentru urmtoarele genuri de activitate pe piaa produselor petroliere: a) exploatarea depozitelor de produse petroliere; b) exploatarea staiilor de alimentare cu produse petroliere i cu gaze; c) exploatarea transportului auto specializat. Conform articolului 15, prin derogare de la art.17 alin.(1) a acestei legi sunt stabilite anumite particulariti ale licenierii importurilor. Importatorului i se stabilete condiia suficienei stocului de siguran: a) pentru 10 zile (1/3), n primul an de activitate; 92

b) c)

pentru 20 de zile (2/3), n al doilea an de activitate; pentru 30 zile, adic 100%, n al treilea an de activitate.

Importul i exportul (reexportul) produselor petroliere (conform art.16 alin. (1), (2) se efectueaz prin puncte vamale autorizate, nemijlocit la depozitele petroliere ale importatorului sau la depozitele petroliere vamale. Punctele de trecere a frontierei vamale i modalitatea de transportare a produselor petroliere importate se stabilesc de Guvern. Vmuirea produselor petroliere importate se efectueaz la punctele vamale, cu onorarea impozitelor, taxelor i altor obligaii de plat, fr drept de amnare, treceri n cont i compensri, dac legislaia n vigoare nu prevede altfel. Se interzice vmuirea fr certificatul eliberat de inspectoratul fiscal ce confirm c importatorul i-a prezentat declaraie privind volumele planificate pentru import. Transportul produselor petroliere se efectueaz cu mijloace de transport specializat, autorizate de ctre Departamentul Standardizare i Metrologie, cu respectarea cerinelor ecologice, de aprare mpotriva incendiilor i exploziilor. Legea menionat (art.21) stabilete anumite particulariti de comercializare a produselor petroliere. Participanii la piaa produselor petroliere, cu excepia realizatorilor cu amnuntul autorizai n mod stabilit, nu sunt n drept s achiziioneze pe teritoriul rii produse petroliere pentru a le vinde. Comerul cu ridicata a produselor petroliere se reglementeaz conform art.22 al legii. (1) Dreptul la comercializare cu ridicata a produselor petroliere l au numai importatorii. (2) Comercializarea cu ridicata a produselor petroliere se efectueaz n baz de contract, ncheiat n scris, conform regulamentului de pstrare i comercializare cu ridicata printr-un sistem armonizat, a produselor petroliere identificate, aprobat de Guvern. Toate operaiunile de livrare a produselor petroliere ctre consumator pe teritoriul rii se efectueaz conform facturilor de expediie, nregistrare la inspectoratele fiscale teritoriale. (3) Particularitile achziionrii cu ridicata a produselor petroliere pentru necesitile statului sunt stabilite n acte legislative speciale. Comercializarea cu amnuntul a produselor petroliere principale este reglementat n art.23. (1) Vnztorii cu amnuntul comercializeaz produse petroliere principale numai la staiile de alimentare autorizate, nregistrate ca persoane juridice, sau la filialele unor astfel de staii, n temeiul contractelor de vnzare-cumprare cu amnuntul, n conformitate cu legislaia n vigoare i

93

cu regulamentul de vnzare-cumprare a produselor petroliere prin sistemul autorizat, aprobat de Guvern. (2) Staia de alimentare cu produse petroliere principale trebuie s aib un semn de firm i s-l amplaseze ntr-un loc vizibil, s dein informaie despre importatorul produselor petroliere, pe care le comercializeaz, despre calitatea lor. (3) La staia de alimentare cu produse petroliere principale se va afia, ntr-un loc vizibil, numele i pronumele vnztorului, copia de pe licena pentru comer cu amnuntul, orarul, principalele tipuri de produse petroliere aflate n vnzare, preul lor cu amnuntul. (4) Staia de alimentare cu produse petroliere principale va ine evidena primar i evidena contabil, dup caz, a recepionrii i comercializrii produselor petroliere, evidena mijloacelor financiare ncasate din comercializare, va prezenta rapoarte financiare i statistice, informaii, n conformitate cu legislaia n vigoare. (5) Comercializarea cu amnuntul a produselor petroliere principale i a gazelor lichefiate se face numai la staiile de alimentare (construite n baza documentaiei de proiect supuse expertizei ecologice de stat) prin dispozitiv de alimentare utilat cu aparate de cas i de control cu memorie fiscal. Legea prevede reguli stricte de eviden a produselor petroliere i de prezentare a drilor de seam a agenilor economici din domeniul dat, i anume (art.24): (1) Cantitatea de produse petroliere importate, exportate (reexportate), transportate, pstrate i comercializate este supus evidenei prin aparate de msur i de control i prin sistem autorizat de eviden. (2) Participanii la piaa produselor petroliere vor ine evidena primar i evidena contabil a cumprrii i vnzrii produselor petroliere prin sistem autorizat i vor ntocmi rapoarte financiare i statistice, n condiiile legii. (3) Participanii la piaa produselor petroliere vor ine evidena separat a cheltuielilor i veniturilor pentru fiecare gen de activitate de pe piaa produselor petroliere. (4) Informaiile privind importul de produse petroliere se acumuleaz, prin sistemul autorizat de eviden, de ctre Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, n care scop: a) Agenia, alte organe centrale de specialitate mputernicite prezint lunar Inspectoratului Fiscal Principal de Stat lista participanilor la piaa produselor petroliere care efectueaz importul, transportul, stocarea i comercializarea acestor produse;

94

b) Departamentul Vamal prezint zilnic Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i lunar Ageniei, Ministerului Economiei i Comerului, Ministerului Industriei i Energeticii, Biroului de Statistic i Sociologie date despre volumele produselor importate i comercializate, preurile la ele; c) Calea Ferat a Moldovei, Agenia de Trafic Internaional prezint zilnic Inspectoratului Fiscal Principal de Stat i lunar Biroului de Statistic i Sociologie date despre agenii economici crora li s-au livrat produse petroliere, precum i despre cantitatea acestora; d) Agenii economici consumatori de produse petroliere prezint trimestrial, n termenele stabilite, informaii despre volumele produselor petroliere cumprate i despre furnizorii lor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat care, la rndul su, le prezint Ageniei. Unele genuri de activitate pe piaa produselor petroliere sunt reglementate de ctre alte legi i acte normative. Bunoar, n Legia bugetului de stat pe anii respectivi i n Codul Fiscal este indicat c mrfurile i serviciile importate se impun cu tax pe valoarea adugat conform prevederilor titlului III din Codul Fiscal, iar unele mrfuri, din care fac parte i produsele petroliere, se supun accizelor. Taxa pe valoarea adugat este stabilit n proporie de 20% din valoarea mrfii n vam, inclusiv accizele. Mrimea accizelor conform Legii bugetului de stat pe anul 2006 i 2007 constituia pentru benzin 1200 lei/tona, pentru motorin 500 lei/tona, pentru condensat de gaz natural (lichefiat) 1200 lei/ton. Activitatea de import i comercializare a produselor petroliere este liceniat n conformitate cu p.45 al art. 8 al Legii privind licenierea unor genuri de activitate nr.451 din 30.07.2001, care prevede genul de activitate importul i/sau comercializarea angro sau cu amnuntul a benzinei, motorinei sau a gazului lichefiat. Legea dat conine noiunile principale, principiile de baz i criteriile de determinare a genurilor de activitate, participanii la procesul de liceniere i autoritile abiliate cu dreptul de eliberare a licenelor. Taxa pentru licen n baza Legilor bugetului de Stat pe anii 2006 i 2007 a constituit pentru activitatea de import a benzinei, motorinei i gazului lichefiat 180 000 lei, pentru comercializarea angro a benzinei, motorinei i gazului lichefiat 180 000 lei, pentru comercializarea cu amnuntul a benzinei i motorinei la staiile de alimentare, pentru fiecare staie amplasat n localitatea rural 9000 lei, n alte localiti 18 000 lei, pentru comercializarea cu amnuntul a gazului lichefiat la staiile de alimentare, pentru fiecare staie 9000 lei, pentru depozitarea combustibilului i a materialelor lubrefiante 36 000 lei. Hotrrea Guvernului nr.1027 din 01.10.2001 stabilete c agenilor economici li se elibereaz licene pentru desfurarea activitii de import a produselor petroliere la prezentarea documentelor care atest c acetea:

95

posed depozite de stocare proprii sau arendate cu o capacitate de cel puin 5000 m , autorizate de ctre organele de control i supraveghere de stat; dein capital propriu echivalent cu cel puin 750 mii dolari SUA; nu au datorii fa de bugetul de consolidat i bugetul asigurrilor sociale de stat.
3

Iniial, Hotrrea Guvernului nr.1027 din 01,10.2001 prevedea posedarea de ctre agenii economici a depozitelor de stocare proprii sau arendate cu o capacitate de cel puin 25 000 m i deinerea de ctre ei a capitalului propriu echivalent cu 2 milioane dolari SUA, hotrre care ulterior a fost modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr.1322 din 29.01.2001. Prin Hotrrea Guvernului nr.476 din 17.04.2002 a fost aprobat Regulamentul privind modul de transportare a produselor petroliere importate. Hotrrea menionat stabilete lista punctelor vamale de trecere a produselor petroliere importate pe cale ferat, care sunt: Ocnia, Cuciurgan, Etulia, Giurgiuleti i Ungheni, inlusiv stabilete punctul vamal Leueni ca punct de trecere vamal a produselor petroliere importate cu mijloace de transport auto, iar pe cale maritim (naval) se va efectua numai prin punctul Giurgiuleti. Prin Hotrrea Guvernului nr.1117 din 22.08.2002 se stabilesc Regulile de comercializare cu amnuntul a produselor petroliere, n care sunt stipulate cerinele de exploatare fa de staiile PECO i ncperile magazinelor specializate, regulile de recepionare, pstrare, eviden i organizare a comercializrii produselor petroliere. n iunie 2002, Parlamentul a adoptat Hotrrea nr.1198-XV din 04.07.2002 (Monitorul Oficial al RM nr.103-105 din 18.07.2002) despre rezultatele controlului ndeplinirii Legii nr.461-XV privind piaa produselor petroliere, n care Guvernul este numit responsabil de implementarea sistemului unic integral de eviden autorizat a importului i comercializrii produselor petroliere n ar. Prin Hotrrea Guvernului nr. 958 din 19.07.2002 (Monitorul Oficial al RM nr.110-112 din 01.08.2002) a fost aprobat Regulamentul cu privire la sistemul autorizat de eviden a produselor petroliere. Regulamentul respectiv s-a implementat prin Hotrrea Guvernului nr.111 din 07.02.2003 (Monitorul Oficial al RM nr.20-22 din 14.02.2003). La 30.05.2002 Consiliul de Administrare ANRE prin Hotrrea nr.63 a adoptat Metodologia de formare i aplicare a preurilor la produsele petroliere, care a fost elaborat n corespundere cu prevederile Legii nr.461 din 30.07.2001 privind piaa produselor petroliere. Dup cum observm, legislaia n vigoare determin clar sarcinile tuturor participanilor la piaa produselor petroliere. Totodat, ca i n alte sectoare ale economiei, iar pe piaa produselor petroliere ndeosebi, au loc diferite cazuri de activiti ilegale, infraciuni economice, tinuirea obiectelor impozabile, evaziune fiscal, economie tenebr, neevideniat i contrabanda cu produse 96

petroliere [125]. Toate acestea denot nerespectarea ntru totul a legislaiei n vigoare i a actelor normative cu privire la piaa cu produse petroliere n Republica Moldova. 3.2. Evaluarea nivelului de asigurare a necesitilor economiei naionale cu produse petroliere Dezvoltarea economic nu se poate realiza pe baze durabile fr creterea eficienei energetice. Guvernul are un rol esenial i legitim n implementarea unei politici energetice orientate spre economia de energie i n crearea cadrului legislativ pentru dezvoltarea pieei energiei. Prin reducerea consumului de energie se realizeaz creterea eficienei economice, o mai bun protecie a mediului, reducerea consumului i importului de resurse energetice. Diminuarea principalilor indicatori macroeconomici n Republica Moldova n perioada de tranziie este legat n mare msur de asigurarea insuficient a rii cu resurse energetice. ncepnd cu anul 1990, n Republica Moldova au fost ntreprinse transformri economice eseniale: crearea unui cadru legislativ i normativ corespunztor cerinelor economiei de pia; deetatizarea; privatizarea economiei, reforma agrar i dezvoltarea antreprenoriatului; restructurarea potenialului de producie; demonopolizarea economiei ca o condiie principal a dezvoltrii concurenei i meninerii echilibrului pe pia; crearea infrastructurii pieei (bursele de mrfuri, de fonduri, valutare, a forei de munc, bncile comerciale, fondurile de investiii, piaa hrtiilor de valoare i alte organizaii); liberalizarea preurilor; aplicarea unui nou sistem de protecie social a populaiei n condiiile economici de pia i multe alte msuri. Toate aceste transformri paralel cu prile pozitive au condus i la consecine negative: reducerea brusc a nivelului de producere n ramurile de baz ale economiei i a nivelului de trai la majoritatea populaiei; reducerea puterii de cumprare a populaiei; creterea omajului i a inflaiei etc. n tabelul 25 este redat evoluia principalilor indicatori macroeconomici ai economiei naionale n perioada de tarnziie [199, 6-10]. Din analiza datelor statistice din ultimii 15 ani observm c pe parcursul anilor de tranziie la economia de pia volumul PIB al republicii n anii 1990-2000 a fost n permanen scdere. Dac n anul 1990 aceast reducere a constituit 2,4% fa de anul precedent, apoi n 1991 19,5%, n 1992 29,1%, n 1993 1,2%, n 1994 31,2%, n 1995 3%, n 1996 8%, n 1997 s-a atins un surplus de 1,6%, n 1998 din nou s-a depreciat cu circa 8,6%, n 1999 cu 4,4%, iar n 2000 s-a nregistrat un surplus de 1,9%. Din analiza datelor statistice din ultimii 15 ani observm c pe parcursul anilor de tranziie la economia de pia volumul PIB al republicii n anii 1990-2000 a fost n permanent scdere, iar dup 2000 produsul intern brut anual este n cretere. n opinia experilor, colapsul foarte sever din Moldova a fost parial rezultatul unui diagnostic greit al profilului rii n debutul tranziiei, care a condus la adoptarea unei serii de politici 97

inadecvate. Eroarea de calcul a venitului per capita a fost o parte a unei greeli mai mari de a presupune c ara era mai dezvoltat dect n realitate i, prin urmare, mai capabil s se ajusteze la rigorile economiei de pia dect era de fapt. Tabelul 25
Unii indicatori macroeconomici ai Republicii Moldova pe anii 2001-2008*
Indicatorii
PI B nominal - fa de anul precedent n preuri comparabile Producia industrial n preuri curente - fa de anul precedent n preuri comparative Producia agricol - n preuri curente n gospodriile de toate categoriile - fa de anul precedent n preuri comparabile Export - fa de anul prerecedent Import - fa de anul precedent Soldul balanei comerciale Investiiile n capitalul fix - fa de anul precedent n preuri comparabile mil. USD % mil USD % mil USD % mlrd lei mlrd.lei % Unit. de msur mlrd. lei % 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Progn.

19,1 106,1

22,6 114,4

27,6 122,0

2,0 131,0

42,7 140,8

44,8 104,8

53,4 130

62,7 107,5

10,4 113,7

12,6 110,8

16,0 115,6

17,6 108,2

21,1 106

22,6 95,2

26,2 98,7

31,8 109

8,6 106,4 566 119,9 892 115 -326 2,3 111

9,5 103,4 644 113,8 1038 116,3 -394 2,8 111

10,4 86,4 790 122,7 1402 135,1 -612 3,6 107

11,8 120,4 986 124,8 1769 126,1 -783 5,1 108

12,7 101 1091 111 2292 131 -1201 7,8 109

13,7 98,9 1052 96,4 2693 117,5 -1641 11,0 124

12,6 76,9 1342 127,6 3690 137 -2348 15,2 121

14,8 124 1720 128 5250 142 -3530 20,9 125

mlrd. lei %

Sursa: Anuarul statistic al Republicii Moldova. Ch., 2007, p.259, 277, 323, 367, 421. *Estimri ale Ministerului Economiei i Comerului n colaborare cu BN i Ministerul Finanelor.

Perioada de tranziie la economia de pia a Republicii Moldova poate fi mprit n trei etape n baza definiiilor directe, utiliznd media mobil pentru o perioad de trei ani a ratei de cretere anual: 1990-1994, cnd rata declinului s-a agravat n fiecare an consecutiv (colapsul); 19952000, cnd creterea a rmas negativ, dar tindea spre zero (stagnarea) i 2001-2007, cnd rata de cretere a fost pozitiv (redresarea). n anii 2001-2007 n republic s-a asigurat o anumit stabilitate macroeconomic n dezvoltarea sectorului real, promovarea reformelor structurale, intensificarea i diversificarea comerului exterior etc., ceea ce a condus la o cretere economic substanial. n perioada vizat PIB n termeni reali s-a majorat, n medie cu mai bine de 6% anual. Cea mai mare contribuie n creterea economic revine produciei industriale i sectorului serviciilor. n anul 2008 creterea real a PIB conform prognozelor nu va fi mai mic de 5-6% comparativ cu anul precedent. 98

n aceste condiii, securitatea energetic rmne o problem vital pentru Republica Moldova. Odat cu proclamarea independenei, securitatea energetic a Republica Moldova a sczut. Cauzele principale: doar 26% din energia electric consumat n partea dreapt a Nistrului poate fi acoperit de centralele electrice locale, deficitul de putere constituind cca 64% din totalul MW utilizai anual; ponderea gazelor naturale n balana consumului total de resurse energetice depete 55%, acest tip de combustibil fiind importat doar dintr-o singur ar (Rusia); toate cile de transportare a combustibilului trec i ele printr-o singur ar (Ucraina); legturile electroenergetice cu Vestul sunt foarte limitate (doar 3 linii 110 kV cu Romnia), pe cnd cele cu Estul sunt prea extinse (7 linii 330 i 14 linii 110 kV, toate cu Ucraina). Diminuarea dependenei energetice a rii reprezint o problem-cheie. Exist o soluie general n aceast situaie de a diversifica sursele (rile) de import. Cu ct mai multe surse cu att mai mult siguran. Se consider c importul dintr-o singur surs, la o pondere ce depete 30-35% din consumul naional, poate crea o dependen nedorit i un risc economic. Considerm necesar a reorienta diplomaia economic a rii n acest domeniu. Diplomaia economic, ca i diplomaia n genere, este parte organic component a politicii externe, a activitii statelor pe plan internaional, deoarece anume politica extern determin scopurile i sarcinile diplomaiei economice, care prevede o totalitate de msuri practice, precum i formele, mijloacele i metodele folosite n nfptuirea politicii externe [222, p.12]. n contextul dezvoltrii durabile, sectorul energetic va trebui remodelat innd cont de urmtoarele imperative: fiabilizarea satisfacerii cerinelor societii la preuri rezonabile; reducerea consumurilor specifice (la unitate de materie prim, de produs, de timp etc.); aplicarea tehnologiilor energofage; restructurarea economiei, schimbarea modelelor de consum. Un rol deosebit n asigurarea securitii energetice a rii l are sectorul de asigurare a necesitii ramurilor economiei naionale cu produsele petroliere. De menionat c n ultimii ani n republic s-au ntreprins un ir de msuri pentru ameliorarea situaiei n acest domeniu. n anexele 17 i 18 sunt prezentate datele cu privire la Balana enargetic a Republicii Moldova pentru anul 2005 (malul drept al Nistrului), n mii tone echivalent petrol (mii tep) n baza valorii nete calorice i despre volumul importului produselor energetice n n ultimii ani (mil. dolari SUA). Analiza acestor date confirm c n ultimii ani importul produselor petroliere n Republica Moldova este n permanent cretere, dup o perioad de reducere care s-a nregistrat n anii 19892007. Conform datelor statistice, volumul importului de produse petroliere n anul 2007 a constituit circa 588 mii tone i s-a mrit cu 25% comparativ cu anul 2000 (tabelul 26). Sub aspect geografic, produsele petroliere s-au importat din Ucraina, Romnia, Belarus i Rusia. n perioada anilor 1999-2007 cota acestor patru ri s-a meninut la nivelul de peste 95 la sut.

Tabelul 26

Evoluia importurilor de produse petroliere n Republica Moldova (2000-2007)

Tipul produselor petroliere Unitatea de msur 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

mii tone Benzin mln. USD mln. lei mii tone Motorin mln. USD mln. lei mii tone Gaz lichefiat mln. USD mln. lei mii tone n total mln. USD mln. lei

121,8 35,742 194,4 50,179 49,8 13,502 464,4 120,407 -

131,0 34,8 446,9 221,0 52,4 671,5 46,3 11,6 148,8 398,3 98,8 1267,2

167,7 38,1 519,2 249,1 50,8 691,4 47,9 10,2 137,9 464,7 99,1 1348,5

202,5 52,5 727,2 284,8 66,3 9919,6 56,2 14,8 204,6 542,5 133,6 1851,4

212,3 81,1 994,4 298,6 100,6 1232,9 52,6 19,1 235,7 564,4 200,8 2463,0

214,2 111,8 1429.4 312,3 162,6 2059,5 53,5 25,8 329,4 580,0 300,2 3818,2

195,1 122,6 1599,1 307,7 187,1 2439,1 50,2 29,2 381,0 553,0 338,9 4419,2

207,6 144,2 1763,9 329,5 217,3 2670,3 50,5 30,7 373,2 587,6 392,2 4807,4

Sursa: Raport anual, publicaie ANRE, 2007.

Din totalul volumului de consum al produselor petroliere, 46% au fost utilizate n transport, 29% - n agricultur, 22% - n gospodria comunal i de ctre populaie. Circa 40% din totalul consumului se nregistreaz n oraul Chiinu. Datele tabelului 27 demonstreaz situaia privind importul i comercializarea principalelor produse petroliere n Moldova n anul 2006, o informaie mai detalizat n acest domeniu este prezint n anexa 23.
Tabelul 27 Evoluia importurilor, a stocurilor, a comerului cu ridicata i cu amnuntul de produse petroliere n Republica Moldova n anul 2006 Produsul Benzin (mii litri) Motorin (tone) Gaz lichefiat (tone) Stoc la nceputul anului 2006 32350,8 22306,8 6440,9 Importat 25371,7 305006,6 50051,1 Vzri cu ridicata 90392,3 197878,6 32621,6 Vnzri cu amnuntul 198979,1 147239,8 25586,4 Stoc la sfritul anului 2006 24402,2 15679,2 5714,5

Sursa: Raportul annual ANRE, 2006.

Evoluia preurilor de import. Analiza dinamicii preului mediu unitar la import (costul mrfii n vam) n ultimii ani demonstreaz c la majoritatea produselor petroliere costul importului n dolari SUA a nregistrat o cretere considerabil. Preul mediu unitar la import variaz considerabil n funcie de importatori, ara de expediie i sezonabilitate. Din anul 2003 preurile de import au crescut la toate categoriile de produse petroliere, ca urmare a tendinelor pe piaa internaional. n 100

tabelul 28 este prezentat nivelul preurilor medii de comercializare cu amnuntul a produselor petroliere n Republica Moldova n decursul anului 2006, inclusiv pe trimestre.
Tabelul 28 Evoluia preului mediu de comercializare cu amnuntul a produselor petroliere n Republica Moldova n anul 2006
Denumirea produsului petrolier Trimestrul I 2006 Trimestrul II 2006 Trimestrul III 2006 Trimestrul IV 2006 n anul 2006

Benzin lei/ litriu Motorin lei / litreu Gaz lichefiat lei/ litru

10,17 9,60 6,20

10,62 9,62 5,70

11,37 9,89 6,10

11,72 10, 42 6,30

10,97 9,88 6,10

Sursa: Raportul annual ANRE, 2006.

Prezint interes i faptul c preurile unitare la importul produselor petroliere variaz esenial chiar n decursul fiecrui an, evoluia lor pe parcursul anului fiind caracterizat de sezonalitate accentuat. La benzin, de exemplu, preurile la import n primele dou trimestre ale anului sunt sub medie, iar n trimestrul trei i patru crete peste media lor anual. Preurile la import la motorin n primele dou trimestre ale anului sunt mai mici dect preurile lor medii anuale, n trimestrul trei sunt aproape de media anual, iar n ultimul trimestru al anului cresc considerabil. La importul gazelor lichefiate cele mai mari preuri unitare se nregistreaz n trimestrele I i IV, iar n trimestrele II i III sunt sub media lor anual. De acest fapt trebuie s se in cont la programarea i crearea stocurilor necesare pentru asigurarea securitii energetice a statului, mai ales n situaia cnd consumul principalelor produse petroliere n Republica Moldova are un caracter sezonier pronunat. Preurile la import sunt influenate de modul de acumulare a profitului de ctre companiile importatoare (n Moldova sau n exterior n funcie de interesele financiare ale importatorului), precum i de evoluia preurilor pe pieele mondiale ale produselor petroliere. O informaie mai ampl cu privire la evoluia dinamicii importurilor i a preurilor medii de procurare a benzinei, motorinei i gazelor lichefiate n Republica Moldova n anii 2005-2006 este prezentat n anexele 17, 18. E de menionat c n ultimii ani numrul agenilor economici care practic importul i comercializarea cu ridicata a produselor petroliere principale s-a redus mai mult de 6 ori i au ajuns la 45. ns peste 70 la sut din importul de produse petroliere principale rmn pe seama a trei companii: Lukoil-Moldova (39,9%), Petrom-Mpldova (21,7%) i Tirex-Petrol (10,4%) (tabelul 29).

Tabelul 29 Top 10 companii importatoare de benzin i motorin n Republica Moldova

Nr. d/o Companii 2004 Totalul importat din care: 2005 2004 2005 Benzin (mii tone) Motorin (mii tone) n total, benzin i motorin 2004 2005 Cota pe pia 2004 2005

212,3 71,2 52,1 16,2 8,5 8,1 7,6 7,6 0 7,2 6,8

214,2 72,0 61,6 17,6 5,9 7,7 13,4 6,2 0 7,5 5,2

298,6 133,4 46,2 16,2 14,5 7,9 6,4 8,6 13,7 2,8 3,4

312,3 137,9 52,4 37,2 11,2 10,7 5,1 8,2 13,7 3,5 4,7

510,9 204,6 48,3 32,4 24,7 16,0 14,0 16,2 13,7 10,0 10,2

526,5 209,9 114,0 54,8 17,1 18,4 18,5 14,4 13,7 11,0 9,9

100 40,0 19,2 6,3 4,8 3,1 2,7 3,2 2,7 2,0 2,0

100 39,9 21,7 10,4 3,2 3,5 3,5 2,7 2,6 2,1 1,8

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Lukoil-Moldova Petrom-Moldova Tirex-Petrol Mabanaft-Moldova Parstaar-Petrol Valiexchimp Armamil-Com Moldresurse Andezit Vero-Nadina

Sursa: www.eco.md

Orice firm care activeaz n complexul energetic, de asemenea, ca i n alte sectoare ale economiei naionale, poate asigura n activitatea sa un bun success dac dispune de o strategie bine determinat. Ea este o argumentare tiinific a politicii economice a firmei pe o perioad de lung durat ca arta de a declana toate resursele necesare pentru atingerea cu success a obiectivelor firmei. Strategia firmei poate fi privit ca un sistem complex, formet din numeroase componente, care reprezint subsistemele sale i n care se include: strategia de marketing, strategia produciei, strategia resurselor umane, strategia calitii etc. [211, p. 36-45]. ntre strategiile pariale i politicile elaborate n diferite domenii exist ns deosebiri eseniale. Astfel, politica de firm se difinete ca fiind un set de obiective pe termen mediu care se refer fie la un grup de activiti, fie la componente majore ale acestora, cuprinznd volumul i structura resurselor disponibile, aciunile majore de ntreprins, principalii responsabili i executani, sursele de finanare, termenele finale i intermediare, indicatorii de eficien globali i pariali. Concluzie: strategiile servesc drept fundament pentru elaborarea politicilor firmei ntr-un anumit domeniu. Din strategiile pariale se pot desprinde un set de politici i programe, care detaliaz modalitatea concret de modelare a activitilor proiectate n viitor. innd cont de varietatea mare a domeniilor la care se refer, cele mai des strategii utilizate parial sunt: strategia n domeniul activitii de cercetare-dezvoltare; strategia tehnologic; strategia invenional; strategia de marketing; strategia produciei; strategia calitii; strategia resurselor umane; strategia financiar; strategia de informatizare; strategia de control .a. Fiecare

dintere aceste strategii la rndul lor se divizeaz n diverse strategii pariale care cuprind msuri concrete ntr-un anumit domeniu [131, p.211-215] (vezi anexele 24, 25). Conform teoriei moderne a companiei , orice firm trebuie s acioneze n trei direcii principale pentru realizarea expansiunii comerciale, n condiii de competitivitate: reducerea costurilor de producie i transport, cel puinla nivelul concurenei poteniale; intensificarea politicii de marketing pentru stpnirea pieelor, adica s se ajung la ceea ce se numete puterea de pia a firmei; aprofundarea i permanentizarea calcului de eficien [14, p.5]. Actualmente, n practica mondial i, evident, n Republica Moldova, nu exist o metod unic bine difinit i tiinific argumentat de evaluare a competitivitii ntreprinderii. n opinia unor autori [29, p.174-177] ca orice alt fenomen, competitivitatea ntreprinderii nu se menine continuu la acelai nivel. Ea este influenat de modificrile permanente ale conjuncturii pieei, schimbrile ce au loc n determinanii competitivitii rii i a ntreprinderii, a potenialului strategic al ntreprinderii etc. Pornind de la aceste considerente, n literatura economic se utilizeaz noiunea de ciclu de via al competitivitii care include cinci faze: de formare, de cretere, de stabilizare, de maturizare, de declin. Ciclul de via a competitivitii ntreprinderii nu este altceva dect evoluia vieei economice a ntreprinderii, o dependen a succesului ntreprinderii pe pia de ntreaga activitate a acestia, iar nivelul nalt al competitivitii ntreprinderii poate fi meninut doar n condiiile unei analize permanente a sistemului micro- i macroeconomice din ar i o perfecionare continu a determinanilor competitivitii. Practica confirm c n condiiile de pia i asigur un succes nalt numai acele firme care despun de o strategie bine gndit, tiinific argumentat. Ca exemplu poate servi activitatea companiei Lukoil-Moldova. Pilonul principal al strategiei de dezvoltare a acestei companii o constituie mbuntirea i extinderea deservirii clienilor, sporirea volumului de comercializare a produselor petroliere. Deci, n centrul ateniei firmei se afl nu creterea preurilor de realizare i maximizarea profiturilor, ci sporirea cantitilor de mrfuri petroliere comercializate i a serviciilor prestate [48, p.234]. Realizarea unei astfel de politici a permis acestei firme s asigure o cretere continu i considerabil a volumelor produselor petroliere achiziionate, importate i comercializate n republic. n primul an de activitate, 1996, firma Lukoil-Moldova a comercializat numai 26,6 mii tone de produse petroliere, n anul 2000 248 mii tone, iar n anul 2005 526,5 mii tone. Firma acord o deosebit atenie respectrii cerinelor ecologice. n acest scop la terminalele petroliere i staiile de alimentare cu produse petroliere au fost prevzute msuri n vederea reducerii
25

25

Stoian I., Drange E., Stoian M. Comer internaional. Tehnici i proceduri. Volumul I. Ed. Caraiman, Bucureti, 1997, 523p. (p..5).

considerabile a procesului de elemente toxice care se elimin n atmosfer. Investiiile alocate anual de ctre firm confirm c odat cu asigurarea creterii stabile a activitii firmei LukoilMoldova, sporete i contribuia ei pozitiv la dezvoltarea republicii. De rnd cu cele mai mari companii, pe piaa petrolier a republicii n ultimii ani activeaz cu succes multe alte companii i firme din respublic: Petrom-Moldova, Tirex-Petrol, Valiexchmp, Mabanaft-Moldova, Partas-Petrol ASCOM-GRUP i multe altele. 3.3. Investiiile n dezvoltarea bazei tehnico-materiale a pieei petroliere Investiiile sunt elementul-cheie n dezvoltarea economic n orice ar, n deosebi n rile n tranziie. Politica economic a Republica Moldova pe termen mediu i de lung durat este orientat la sporirea volumului de investiii (strine i autohtone) i meninerea lor la un nalt nivel, de oarece activitatea investiional determin posibilitile potenialului rii i dinamica dezvoltrii economice. Activitatea investiional joac un rol deosebit n procesul de creare i renovare a fondurilor fixe prin construirea unor noi obiecte, extinderea, renovarea sau reutilarea tehnic a ntreprinderilor i obiectelor n funciune [122, p.154-171]. Politica n domeniul investiiilor stabilete direciile prioritare ale economiei, asigurarea unei ct mai substaniale creteri a volumului de producie i a produsului intern brut la fiecare leiu cheltuit. Se tie c volumul de investiii depinde de rata acumulrii, adic de partea produsului intern brut care se economisete. Este o dependen direct dintre rata creterii eonomice i rata investiiilor. ns n anii de tranziie rata economisirii n republic a fost la un nivel foarte sczut i, drept consecin direct, rata investiiilor n capitalul fix a fost i mai sczut. Este evident c rata joas de economisiri nu poate asigura ramurile economiei naionale cu investiii necesare pentru restructurarea i modernizarea lor [202, p.64-69] Practica mondial demonstraz c ritmurile nalte de cretere economic se asigur, n primul rnd, n rile cu o rat nalt de acumulri i, respectiv cu o rat nalt de investiii (de peste 25%). Conform investigaiilor efectuate de unii savani [141], n anul 1995 din 133 de ri supuse analizei, n 56 ri s-a nregistrat o rat de acumulri brute n PIB de peste 22 la sut. O rat a acumulrii mai mare de 25% din PIB s-a nregistrat n Finlanda 43%, China 40%, Republica Corea - 37%, Indonezia - 36%, Singapora 33%, Japonioa 29%, Austria 27%, Chile 27%. Anume aceste ri cu rate nalte de acumulare au nregistrat n timpul deceniului i ritmuri nalte de cretere economic. n anexele 19, 20 sunt prezentate date privind analiza comparativ a climatului investiional n rile cu diferite economii.

104

Creterea economic este stimulat de crearea mediului investiional favoravil. Politica investiional prevede liberalizarea total a transferurilor i plilor, proceduri vamale simplificate, sistem fiscal stabil, eliminarea dublei impuneri, acordarea de faciliti fiscale, o reea de organe n ar i peste hotare preocupat de atragerea i stimularea investiiilor, stabilirea relaiilor cu organismele internaionale, cu agenii semioficiali i neguvernamentali din domeniul investiiilor din alte ri .a n ultimii ani n republic n acest domeniu s-a ntreprins un ir de msuri economice, juridice, organizatorice [11]. n acest scop a fost elaborat Startegia de atragere a Investiiilor strine i promovare a exportutului n Republica Moldova pentru anii 2006-2015, care prevede realizarea unui set de m suri pentru sporirea ritmului de atragere a investiiilor autohtone i strine n dezvoltarea diferitor sectoare ale economiei. n timpul de fa n Republica Moldova funcioneaz un cadru juridic favorabil pentru investiiile strine n economia naional. n opinia experilor din domeniu, Legislaia cu privire la atragerea investiiilor strine n Republica Moldova (Legea privind investiiile strine nr. 998-XII din 1 aprilie 1992) [10], ofer investitorilor strini favorabile condiii de activitate. De menionat, c n ultimii ani n republic crete volumul investiiilor n capitalul fix ceea ce confirm datele din fig. 8.
135 130 125 120 115 110 105 100 95
101 122 125

134
128 120

120

125

111

111 107

112 108
111

119,6

117

105 97 2002 2003 2004 2005 2006

2001

Inve s tiii n capital fix

Lucrr i de cons trucii-m ontaj

Lucrr i n antre priz

Fig. 8. Evoluia principalilor indicatori ai activitii investiionale n R. Moldova n anii 2001-2006 (n % fa de anul precedent) Sursa: Calcule conform datelor Biroului Naional de Statistic

Conform datelor statistice n anul 2006 activitatea investiional n ar a consemnat o cretere cu 17% (n preuri comparabile) fa de anul 2005 a fluxului de investiii n capital fix, volumul crora a constituit 9580,4 mil. lei. 105

n perioada anilor 2000-2006 evoluia indicilor investiiilor n capital fix a fost caracterizat de creteri fluctuante, cu excepia anului 2006, unde se remarc cea mai nalt majorare (tabelul 30).
Tabelul 30 Investiii n capitalul fix n Republica Moldova, pe forme de proprietate, milioane lei (preuri curente) 1998 1444,4 1999 1591,8 2000 1759,3 2001 2315,1 2002 2804,2 2003 3621,7 2004 5140,0 2005 7796,5 2006 10906,8

Investiii n capitalul fix - total din care: Public Privat Mixt (publ. i privat), fr participarea strin Strin A ntreprin-derilor mixte

416,5 458,2 114,8 83,2 371,7

617,2 352,7 68,5 49,3 504,1

763,1 392,9 81,8 93,2 428,4

715,2 667,9 148,1 219,8 564,1

1090,2 936,8 76,0 145,6 555,6

1254,4 1319,1 118,1 179,2 750,9

1676,1 1655,0 187,1 497,2 1124,6

2552,2 2741,1 262,0 686,4 1555,0

3685,8 3934,5 366,4 1370,1 1550,0

Sursa: Anuarul Statistic al Moldovei. -Ch.: Statistica, 2007, p.367.

n ultimii ani s-a schimbat esenial structura investiiilor n capitalul fix. De exemplu, n anul 2006 din suma total de investiii peste 60% constituie mijloacele proprii ale ntreprinderilor i populaiei i peste 20% -mijloace alocate de investirori strini (tabelul 31).
Tabelul 31 Structura investiiilor n capital fix pe surse de finanare n Republica Moldova n anii 2005-2006
n preuri curente, mil.lei 2005 2006 7189,1 9580,4 405,4 315,9 4602,6 1414 451,2
Sursa: Conform datelor Biroului Naional de Statistic

Investiii n capitalul fix, n total din care, finanate din contul: bugetului de stat bugetelor locale mijloacelor proprii ale ntreprinderilor i populaiei mijloacelor investitorilor strini altor surse

Structura, % 2005 2006 100 100,0 5,6 4,4 64,0 19,7 6,3 4,8 4,8 60,2 20,1 10,1

460,7 458,6 5768,9 1923,0 969,2

Structura investiiilor strine directe nete anuale atrase n republic este reprezentat n tab. 32.
Tabelul 32 Dinamica i structura fluxului investiiilor strine directe (ISD) n economia Moldovei n anii 1998 2007, n milioane dolari
Indicatorii ISD (nete), inclusiv Capital statutar Venit reinvestit Alt capital 61,0 4,2 20,36 33,5 4,94 -7,83 83,6 11,7 47,7 119,7 9,5 30,5 60,4 10,7 37,0 39,7 21,2 17,4 114,1 38,7 -3,25 79,6 32,1 86,9 117,9 43,3 61,1 266 190 56 1998 86,2 1999 29,8 2000 142,9 2001 159,8 2002 107,7 2003 78,3 2004 145,7 2005 198,8 2006 233,0 2007 512

Sursa: Conform datelor Bncii Naionale a Moldovei, rapoarte anuale.

Un rol nsemnat n atragerea investiiilor strine l au ntreprinderile mixte numrul crora i influiena lor n dezvoltarea economic crete din an n an (vezi anexa 21). Este de remarcat c sursele principale de finanare ale activitii investiionale au fost mijloacele proprii ale agenilor economici i populaiei, care n anul 2006 au format 60,2% din totalul investiiilor n capital fix sau o pondere cu 3,8 p.p. mai mic fa de anul 2005. n structura specific a investiiilor n capital fix cota majoritar a investiiilor este orientat spre procurarea mainilor, utilajului, mijloacelor de transport (44,2% din volumul total). Intensificarea activitii investiionale a fost determinat, n special, din contul capitalului ntreprinderilor i organizaiilor din sectorul nestatal al economiei. Acestor ageni economici le revin 66% din volumul total al investiiilor n capital fix nsuite i 68% din lucrrile de construciimontaj efectuate. Pe parcursul anului 2006 ntreprinderile i organizaiile de construcii-montaj au executat lucrri n antrepriz n valoare de 3745 mil. lei (n preuri curente), ceea ce este cu 20% (n preuri comparabile) mai mult fa de anul 2005. Partea preponderent, i anume 84,4% (3162 mil. lei), este asigurat de agenii economici cu forma de proprietate privat. Este pozitiv factul c majoritatea investiiilor strine n republic se concentreaz n sectorul de producie, energia electric, gaze, industria prelucrtoare. Pe parcursul ultimilor ani se afl n continu cretere nu numai numrul ntreprinderilor cu investiii strine, ci i indicatorii ce caracterizeaz activitatea lor economic. De exemplu, n anii 1995-2000 numrul ntreprinderilor cu investiii strine n republic a crescut de 3,4 ori, pecnd depunerile n capitalul lor statutar s-a majorat de 9,6 ori, inclusiv depunerile investitorilor strini s-au majorat de 7,5 ori i au alctuit n anul 2000 peste 349 milioane dolari, ceea ce a contribuit i la creterea considerabil a volumului produciei fabricate la ntreprinderile cu investiii strine de 13,7 ori. n urma acestor creteri a avut de ctigat, n primul rnd, populaia republicii, deoarece volumul realizrii mrfurilor i serviciilor pe piaa intern de ctre ntreprinderile cu investiii strine s-a majorat n anul 2000 de 17,9 ori fa de anul 1995 [47, p. 8-9]. Printre cei mai mari investitori strini n economia Republicii Moldova sunt compania Union Fenosa, care a procurat cele trei reele electrice i a investit n Moldova peste 40 milioane dolari SUA, SA Gazprom din Federaia Rus, care deine 666,4 mln lei n capitalul statutar al societii mixte moldo-ruse Moldova-gaz, compania german Sudzucker, care a procurat aciunile a patru fbrici de zhar: Alexandreni, Fleti, Dondueni i Drochia, compania Lukoil din Federaia Rus, care a investit n economia republicii peste 50 milioane dolari SUA .a. Investiiile strine directe reprezint nu numai o surs de capital, ci i o surs de atragere n economiile receptore a investiiilor strine i a tehnologiilor avansate n diverse domenii ale

economiei naionale, inclusiv pe piaa produselor petroliere. Creterea economic o constituie transferul de tehnologii avansate i know-how, care mresc gradul de calificare a forei de munc i al eficienei utilizrii ei. Inovaia tehnologic, actualizarea sectorului productiv n baza progresului tehnico-tiinific devin factorii decisivi pentru progresul economic, n majoritatea rilor lumii, inclusiv n ara noastr [51]. De menionat c, n ultimii ani sau alocat surse de investiii solide n dezvoltarea bazei tehnicomaterial a pieei produselor petroliere din Republica Moldova. n timpul de fa republica dispune de o reea dezvoltat a staiilor de alimentare i depozite cu produse petroliere cu un numr total de peste 500 uniti, inclusiv 30 de depozite petroliere (vezi anexa 22). Cele mai mari companii care activeaz pe piaa petrolier n Republica Moldova sunt redate n tabelul 33.
Tabelul 33

Companiile cu cele mai multe benzinrii n Rrepublica Moldova

Denumirea Lukoil-Moldova Tirex-Petrol Petrom-Moldova Valexchimp Avante Gloria-Qvare Rapira Derang-plus n total 8 companii n total benzinrii n RM Sursa: www. eco.md 2004 67 69 58 32 13 8 7 7 261 420 2005 79 71 71 38 18 8 7 7 299 441 Cota n 2004, % 16,0 16,4 13,8 7,6 3,1 1,9 1,7 1,7 62,2 100 Cota n 2005, % 17,9 16,1 16,1 8,6 4,1 1,8 1,6 1,6 67,8 100

Drept exeplu poate servi firma Lukoil-Moldova, care n baza investiiilor alocate n republic, ntr-un timp destul de redus, a realizat obiective importante pentru economia rii: s-au construit terminale pentru pstratrea produselor petroliere, staii de alimentare auto cu produse petroliere i gaz, obiective pentru deservirea tehnic a automobilelor, centre moderne de comer .a. Toate acestea joac un rol important n formarea i funcionarea normal a infrastructurii economiei naionale [48]. Odat cu lrgirea activitii firmei i creterea volumului produselor petroliere importate i comercializate n Moldova, au sporit i sumele vrsate n bugetul republicii n form de diferite impozite i taxe pe activitatea efectuat. Firma Lukoil-Moldova deine o cot de circa 40% de benzin, motorin i gaze lichefiate importate i comercializate n republic .

O activitate investiional activ promoveaz n republic i multe alte companii implicate n importul i comercializarea produselor petroliere, ca compania Petrom-Moldova, Tirex-Petrol, Valiexchim, ASCOM GRUP, Stati&Co i altele. Un exemplu concret de investiii eficiente n domeniul extraciei i comercializrii produselor petroliere este compania ASCOM, creat n anul 1994 ca o societate pe aciuni cu 100% capital privat care activeaz preponderent n industria petrolului i gazelor. n 1995 ASCOM GRUP i-a nceput activitatea n Turkmenistan i dup numai trei ani compania avea acolo n jur de 100 de sonde din care se extrgeau zilnic 2885 tone de petrol i 3,54 milioane metri cubi de gaze. Din vara anului 2000 ASCOM i-a extins afacerile cu petrol i n Kazahstan, unde au fost create trei companii moldo-kazahe pentru exploatarea a patru cmpuri petroliere. Numai n primii trei ani, ASCOM a reuit s ajung la o producie zilnic de 1100 tone de petrol i de 3 milioane metri cubi de gaze. Printre proiectele sale se numr i intenia de a construi o conduct petrolier de la rafinria RAFO Oneti (Romnia) pn la Chiinu. S-a ncercat s se nceap importul direct al gazului n Moldova din Turkmenistan (2000-2001) i apoi din Kazahstan (2005-2006), dar de fiecare dat afacerea a fost blocat de Rusia [120, p.37]. Un bun succes asigur, de asemenea, prima companie transnaional din Moldova, compania Stati-Holding, pe care am onoarea s-o conduc. Holdingul include 35 de companii i ntreprinderi, ase dintre ele fiind lansate n lumea businessului n anul 2006. Compania nu face doar act de prezen pe pia. Stat-Holding ocup o poziie important n sferele sale de activitate datorit unui atent studiu de pia i unui management performant. n anul 2006, de exemplu, rulajul financiar a crescut de patru ori. Una dintre cele mai impresionante realizri cum n Republica Moldova, att i peste hotare, este extinderea geografic a afacerilor [120, p.63-64]. Dac, pn nu demult, compania era antrenat n busunessul cu petrol, n asigurri, investiii, farmaceutic, din 2006 Grupul efectueaz, de asemenea, operaiuni cu imobilul i terenuri. Holdingul include rafinrii, uzine de producere a utilajelor petroliere, presteaz servicii n energetic, construete staii de distribuie a produselor petroliere etc. Aa dar, dac ASCOM se ocup de extragerea petrolului i a gazelor naturale, Stati-Holding asigur lansarea i distribuia pe pia a produsului finit. Conform legislaiei n viguare, comercializarea produselor petroliere n Republica Moldova este liceniat. Companiile pot dispune de dou tipuri de licen: comercializarea cu ridicata i comercializarea cu amnuntul a produselor petroliere. Primii pot comercializa produsele numai din depozite petroliere. Astfel, pe parcursul ultimilor ani au realizat importuri i comercializare cu ridicata de benzin, motorin i petrol lampat 45 de

ageni economici. Dac includem i comercializarea pcurii atunci vor fi 62 ageni economici. Principalii figurani pe piaa petrolier sunt menionai n tabelul 33. Dar, de licen de comercializare cu amnuntul pot dispune numai companiile care au n proprietate sau arendeaz staii de alimentare. Reeaua de desfacere cu amnuntul a benzinei i motorinei din republic se constituie din 493 staii de alimentare care aparin la 188 de ageni economici. Capacitatea total de alimentare a staiilor nregistrate este de circa 77,9 mii alimentri/zi, iar capacitatea total de stocare a acestora este de circa 51,4 mii m . Din totalul de staii 132 aparin direct importatorilor. n municipiul Chiinu sunt amplasate 91 de staii de alimantare sau 18% din numrul total i 5 depozite (4 de petrol i 1 de gaze) [125, p.42]. Conform schemei de amplasare a staiilor de alimentare aprobat de Guvern, n republic pn n anul 2010 numrul staiilor de alimentare se va dubla i va ajunge la 808 staii. Majoritatea staiilor urmeaz a fi amplasate n zonele rurale. Se poate afirma c dezvoltarea reelei de desfacere cu amnuntul a produselor petroliere nu numai c are efecte pozitive asupra pieei i gradului de satisfacere a cererii consumatorilor, dar prezint i o constrngere n plus pentru cei care ncearc s distribuie produsele de contraband. Tot n acest scop a fost implementat sistemul automatizat de eviden a produselor petroliere care presupune i dotarea tuturor staiilor de alimentare cu aparate de cas cu memorie fiscal. Acest sistem este menit s asigure o monitorizare eficient a aprovizionrii cu produse petroliere de baz i a desfacerii acestora pe teritoriul Republicii Moldava. Un rol deosebit l va avea n extinderea pieei cu produse petroliere l are construcia terminalului (portului) de la Giurgiuleti [174], singura ieire la Dunre a Republicii Moldova, datorit creia Republica Moldova va beneficia de o deschidere mai mare n relaiile economice i de o reducere a dependenei energetice de Federaia Rus. La acest proiect autoritile au nceput lucrul nc n ianuarie 1995, prin crearea ntreprinderii mixte Terminal, n care statul deinea 41% de aciuni, 39% - ntreprinderea elen Technovax i 20% - Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare de la care S.A. Terminal a luat un credit n valoare de 25,5 milioane dolari. n urma dificultilor financiare cu care s-a confruntat compania, proiectul de construcie a Terminalului fusese sistat. n iunie 2001, BERD a declarat S.A.Terminal n stare de faliment. Dar n 2004 a fost semnat un acord de investiii cu trei companii din Azerbaidjan: Azpetrol, Azertrans i Azpetrol Refinery. Compania Azertrans a investit n Terminalul petrolier Giurgiuleti mai mult de 18 milioane dolari, restituind inclusiv datoria fa de Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare. Terminalul va avea o capacitate de stocare de un milion tone de motorin i benzin. n timpul de fa lucrrile aici sunt preluate de o Companie Olandez.
3

Petrolul va fi transportat n Moldova, la acest Terminal, pe cale maritim. Importul l va asigura investitorul. ns coordonnd aciunile conform acordului interguvernamental, evident c va veni din acele ri unde este mai calitativ i mai ieftin. La prima etap ar putea veni petrol n Moldova din Azerbaidjan i din Kuweit, cu care Republica Moldova are deja nelegeri preventive, precum i din alte ri. Pentru prima dat n Republica Moldova petrolul va fi importat din alte regiuni dect din Federaia Rus. Darea n exploatare a Terminalului petrolier Giurgiuleti va fi o lovitur puternic pentru economia tenebr n afacerile cu petrol din Republica Moldova, dar i pentru cei care concureaz pe piaa petrolier din ar, crendu-se de fapt o concuren sntoas n acest domeniu. Din studiul efectuat, reies c Guvernul Republicii Moldova n ultimii ani a mutat accentul n politica investiional de satat de la atragerea creditelor externe la atragerea investiiilor strine directe n economia naional. i totui, dup cum rees din studiul efectuat, pn n prezent, lansarea investiiilor strine directe n economia rii rmne la un nivel sczut. n scopul asigurrii unei politici active de atragere i promovare a investiiilor strine directe n republic, trebuie asigurat stabilitatea politic i perfecionat mediul de activitate economic, ceea ce implic continuarea reformelor economice, promovarea de mai departe a privatizrii, meninerea stabilitii macroeconomice, reglementarea veniturilor, aplicarea unei politici fiscale adecvate etc. n scopul atragerii active a investiiilor strine directe n economia naional este necesar s se acorde stimulente investitorilor strategici (att strini, ct i autohtoni), care au investit mijloace considerabile n economia naional: investitorii care au alocat n fondurile fixe ale ntreprinderilor i/sau n dezvoltarea infrastructurii economiei naionale un capital echivalent cu cel puin 10 mln. dolari SUA s fie scutii de plata impozitului pe profitul obinut pe un termen de 5 ani; investitorii care au plasat n fondurile fixe ale ntreprinderilor i/sau n dezvoltarea infrastructurii economiei naionale un capital echivalent cu cel puin 25 mln. dolari SUA s fie scutii de plata impozitului pe profitul obinut pe un termen de 10 ani. Includerea acestor faciliti n legislaia republicii ar putea atrage n economia nainal investiii de proporii considerabile. Strategia atragerii i promovrii investiiilor strine directe trebuie s includ un program larg de mbuntire a imaginei Republicii Moldova att din punct de vedere al amplasrii ei teritoriale, ca centru de legtur dintre spaiul de est i cel occidental, ct i din punct de vedere al potenialului natural, uman i tehnic, favorabil pentru atragerea investiiilor strine directe.

Realizarea propunerilor menionate, dup opinia noastr, ar contribui la schimbarea esenial a atitudinii investitorilor strini fa de Republica Moldova i ar asigura o cretere considerabil a investiiilor strine directe atrase n economia naional. 3.4. Evaziunea fiscal i contrabanda pe piaa produselor petroliere din republic Analiznd activitatea agenilor economici pe piaa petrolier a Republicii Moldova, trebuie menionat faptul c, pe lng aprecierele pozitive privind extinderea acestei piee, asigurarea din plin a necesitilor economiei naionale, creterea nivelului de deservire a consumatorilor, acest domeniu are i aspecte negative ca: economia ilicit, tenebr, nerespectatea cerinelor de eviden contabil, evaziunea fiscal i contrabanda. Cele mai corupte sectoare n republic se consider inspectoratul fiscal, vama, poliia, judectoriile, ministerele, departamentele, organele locale [40, p.26]. Exist, sau nu contrabanda cu produse petroliere n Republica Moldova? Cercetrile efectuate de specialitii n domenu [40; 41; 62; 125 .a.] confirm c da, exist (importul fr declararea mrfii n vam, diminuarea cantitii mrfii declarate, declararea sub alte categorii de mrfuri, diminuarea valorii mrfii n vam etc). Un singur lucru este mbucurtor - amploarea contrabandei cu produse petroliere, conform sondajelor efectuate, a nregistrat o tendin de scdere n ultimii ani (valorile cele mai mari revenind anilor 1998-2000). Contrabanda i corupia sunt n legtur direct. Dup cum se menioneaz n literatura de specialitate [62, p.223], cauzele corupiei pot fi economice, instituionale, politice i social-morale. Cele economice includ: salariile joase ale funcionarilor de stat, ntrzieri la plata salariilor, Cauzele instituionale cuprind: politica slab de stat care genereaz cutarea metodelor de un buget de stat neviabil, o nzestrare neadecvat. obinere a veniturilor neoficiale, promovarea n posturi a persoanelor fr performane reale, un nivel nalt de netransparen n activitatea organelor juridice, un sistem inadecvat al contabilitii, lipsa unei delimitri clare ntre proprietatea privat i cea public, lipsa transparenei n sistemul legislativ, lipsa dorinei reale i a unei strategii de combatere n practic a corupiei. Cauzele politice includ: combaterea corupiei exprimat n combaterea adversarilor politici, importul coruperii, interesarea unor grupuri politice n colapsul economic i financiar al statului n scopul revenirii la sistemul dictatorial, incompabilitatea ideologiilor totalitariste i a celor de pia, ceea ce face dificil controlul procesului de tranziie de ctre sociatate. Cauzele sociale i morale: dezintegrarea i demoralizarea sociatii, erodarea valorilor etice din cauza coruperii n ealoanele superioare ale conducerii rii, informarea insuficient a populaiei, lucrul sub nivel al mass-media, tolerana public.

Principalele stimulente ale contrabandei sunt diferenele de preuri i ale sistemelor de taxe n diferite ri. Dac un produs oarecare poate fi achiziionat ntr-o ar la un anumit pre, iar ntr-o alt ar acelai produs se vinde la un pre mai mare (deoarece n preul lor se include accizele i taxele vamale mai nalte), apare tentaia de a importa acel produs ocolind taxele i impozitele de import, inclusiv pe ci ilegale. Beneficiul brut al aciunilor de contraband va fi egal cu suma impozitelor i taxelor pe care ar fi trebuit s le plteasc, dac ar fi importat aceste produse n mod legal. Deci, o condiie important pentru combaterea contrabandei ar fi colaborarea la nivel interstatal n vederea armonizrii politicilor de pre i de impozitare a produselor petroliere. Pe de alt parte, importul ilicit de produse petroliere implic i anumite riscuri. n cazul n care importatorii ilegali vor fi depistai, ei risc confiscarea mrfii de contraband, a unitii de transport cu marfa de contraband i n plus, intentarea unui dosar penal. n aceste condiii puini recurg la importul produselor de contraband fr s se asigure c nu va fi tras la rspundere. Adica, se recurge la mituirea persoanelor cu funcii de control i combatere a contrabandei. Suntem de accord cu concluzia unor autori, care consider c lupta cu contrabanda nu va fi eficient dac nu va fi corelat cu lupta mpotriva corupiei, protecionismului, lipsei de responsabilitate i va fi asigurat transparena i monitorizarea activitii tuturor organelor de control [125, p.43]. Un alt factor de care depinde decizia importatorilor de a recurge la traficul de contraband este nivelul riscurilor legate de tranzaciile de contraband. Cu ct este mai mic riscul (i mai puin riscant) impozitarea ilicit a produselor petroliere fa de procedurile legale, cu att mai mare va fi tendena pentru a efectua traficuri de contraband. Au fost stabilite multe cazuri de aa gen, cum ar fi, perfecionarea documentelor de import sub form de tranzit spre Transnistria, dar, de fapt, petrolul rmne n partea dreapt a Nistrului. Se tie c timp de mai mult de un deceniu sectorul de frontier n regiunea transnistrean (circa 443 km) reprezenta o gaur neagr a economiei Republicii Moldoav, n pstrarea creia erau i sunt interesate anumite cercuri din Transnistria, Rusia, Ucraina i Moldova. Zona de frontier de-a lungul Nistrului rmne i pn n prezent cea mai afectat din punct de vedere a contrabandei cu produsele petroliere, din cauza conflictului transnistrean, care face imposibil demarcarea, utilarea tehnic i genistic i paza frontierei pe sectorul transnistrean. Lipsa unui accord privind regimul frontierei de stat, creeaz dificulti n asigurarea pazei frontierei. O alt cauz a fluxurilor ilegale de produse petroliere din exterior este faptul c n Transnistria, de la 1 aprilie 2003, accizele la benzin s-au stabilit n valoare de 40 USD/tona, pentru motorin 20 USD/tona. Pe cnd n Republica Moldova accizele la aceste produse sunt de 2 ori mai mari. Deci, avantajul pe care l au traficanii de produse petroliere sau beneficiul brut n urma traficului cu produse petroliere (adic avantajul material al acestora fa de importurile legale) se 113

egaleaz cu suma plilor legale pe care ar fi trebuit s le plteasc. Dar dac din aceast sum excludem cheltuielile legate de transportarea mrfii: mituirea funcionarilor, falsificarea documentelor etc., riscurile la care se poate atepta n caz de euare a planurilor de traficare, atunci beneficiul net n urma traficului ilegal va fi egal cu diferena dintre beneficiul brut i aceste cheltuieli. Aadar, aciunile de combatere a contrabandei trebuie s urmreasc minimizarea beneficiului net pe care poate s-l obin traficanii. n acest sens, considerm necesar, ca pe lng nsprirea controlului i a pedepselor pentru traficul de contraband (adic, creterea riscurilor traficanilor) i crearea unor condiii favorabile pentru importatorii legali de produse petroliere (adic, micorarea beneficiului brut). Cnd importurile legale vor putea aduce profituri mai mari sau cel puin egale cu profiturile care pot fi obinute pe cale ilegal, tendina pentru traficarea produselor petroliere de contraband va fi suprimat. Fenomenul corupiei contribuie la formarea unui clan economic i politic care impune societii voina sa, neinnd cont de necesitile societii, contribuind la creterea enorm a datoriilor de stat. Republica Moldova, avnd datorii imense pentru resursele energetice, import gaz la un pre mult mai ridicat dect cel mondial, fr nici o plat pentru tranzitul de gaz (pentru informaie: sumele pentru tranzitul de gaz pe teritoriul rilor nvecinate depesc PIB Moldovei). Mai mult dect att: se trgneaz instalarea contoarelor de gaz la intrarea i ieirea de pe teritoriul rii. Procedura de stabilire a preurilor i mecanismul de funcionare a sectorului este netransparent i complet nchis entru public [62, p.235]. Creterea evaziunii fiscale i deminuarea plilor la buget determin eecul politicii de susinere a antreprenoriatului i micului business, politicii sociale, politicii n domeniul educaiei, sntii, mediului nconjurtor, remunerrii muncii lucrtorilor sistemului bugetar. Aceasta la, rndul su, cauzeaz pauperizarea populaiei i creterea nencrederii n reformele promovate. Cercetrile efectuate de specialitii n domeniu confirm c tranzaciile ilicite n operaiunile de export-import, unde fenomenul de contraband i corupia este larg rspndit sunt foarte des nfptuite. Aciunile cu caracter corupt n domeniul managementului patrimoniului statal, acumulrii i utilizrii resurselor financiare, executrii controlului de stat sunt vaste. Printre cele mai caracteristice forme n Republica Moldova putem meniona urmtoarele [62, p.238]: un mod impropriu de formare i utilizare a mijloacelor financiare, finanarea structurilor i o utilizare ineficient i iraional a resurselor bugetare ale ntreprinderilor de stat datorit activitilor neprevzute de legislaia n vigoare; organizrii improprii a finarii cauznd pierderi de mijloace financiare, o utilizare improprie a

114

investiiilor i donaiilor, transferul lor unor structuri comerciale patronate care le utilizeaz pentru un pre simbolic o perioad ndelungat de timp; o utilizare iraional a investiiilor i creditelor drept rezultat al unor alocri a resurselor de evaziunea fiscal i acceptarea mitelor; violarea disciplinei preurilor, n special neglijarea creterii preurilor; pierderile proprietii de stat drept rezultat al neraportrii intenionate a proprietii n stat, utilizarea dubioas a investiiilor i creditelor agenilor economici;

registrele contabile, darea ilegal n arend a ncperilor i echipamentului, privatizarea ilicit, violrile la cumprarea a 20% de aciuni a colectivului ntreprinderii n lipsa unui tender, reducerea valorii estimate a ntreprinderilor, excluznd din procesul privatizrii persoanele disponibilizate i pensionarii i incluznd n listele participanilor la privatizare persoane care niciodat nu au lucrat la ntreprinderea dat, mrirea sintetic a valorii ntreprinderilor date n arend sau diminuarea intenionat a cotei statului prin nclcri n calculul amortizrii, neincluderea unei pri a proprietii n documentele de evaluare sau evaluarea proprietii la preuri nereale; o activitate financiar i economic nesatisfctoare care ofer funcionarilor de stat posibilitatea de a utiliza liber proprietatea de stat pentru obinerea beneficiilor personale. Cnd vorbim de evaziune fiscal i legtura ei cu fenomenul corupiei, avem n vedere c evaziune fiscal exist n orice stat, chiar i acolo unde este un nivel foarte jos al corupiei. Atunci, ns, cnd sistemul de auditing fiscal supravieuiete numai datorit mitelor, evaziunea fiscal capt proporii deosebit de mari. Cnd se menioneaz legtura dintre operaiunile ilicite de exportimport, de asemenea, se are n vedere c din moment ce este vorga de volume comparabile precum volumul comerului exterior, astfel de operaiuni pot avea loc doar sub protecia funcionrilor de stat. Una dintre formele de evaziune fiscal este economia subteran. Analiza situaiei reale pe piaa produselor petroliere confirm prezena acut a economiei subterane n acest sector, chiar n dimensiuni cu mult mai mari n comparaie cu alte sectoare ale economiei naionale. Economia subteran include toate formele de activitate economic care nu sunt reflectate de statistica oficial, tipuri de activitate economic ce genereaz valoare adugat legale sau ilegale, dar nenregistrate din considerentele de evaziuni fiscale ori condiii nefavorabile pentru activitatea n cadrul economiei oficiale. n afar de metodele ilegale de eschivare de la plata impozitelor i de la efectuarea altor pli oficiale se mai practic i diferite modaliti de ocolire legal a impozitelor. O astfel de modalitate este manipularea preurilor de import prin firmele intermediare nregistrate n zone off shore. Prin 115

astfel de tranzacii sunt capitalizate n afara rii sume enorm de mari n valute strine, rezultate din activitatea de export-import. S-ar prea, la prima vedere, c toate tranzaciile de acest gen se efectueaz n scopul micorrii preului la import, ca s fie prezentat o valoare mai mic la vam. Muli importatori de obicei aa i procedeaz. ns se poate demonstra c n unele cazuri mrirea intenionat a preului de import poate aduce beneficii mai mari importatorilor (i, respectiv, pierderi mai mari bugetului de stat). S examinm un exemplu convenional (fig. 9) (pentru anul 2006). La un pre fix de realizare pentru ambele variante, obinem: Varianta A. Impozitul pe venit: 336,1 mii lei. Varianta B. Impozitul pe venit: 269,4 mii lei. n plus: 25 000 USD ntr-un cont din zona off shore. Din figura 12 observm cum printr-o simpl rotaie a documentelor (Varianta B) importatorul reuete s micoreze legal plata impozitelor pe venit cu circa 20%). n cazul dat, la 1000 tone, aceasta reprezint circa 67 mii lei). Cu att mai mult c o bun parte din profituri vor fi capitalizate n strintate (25 mii USD). n tabelul 34 este prezentat o schem general de formare a costurilor benzinei importate pentru fiecare variant din figura 9.
Vnztorul vinde 1000 tone de petrol, la preul de 250 USD/tona

Variant B

Firma intermediar (din zona off shore) Cumpr 1000 tone de petrol la preul de 250 USD/tona, dup care l vinde importatorului la preul de 275 USD/tona

Varianta A

FRONTIERA DE STAT

Importatorul cumpr 1000 tonede petrol. Petrolul este importat legal, cu toate taxele pltite Fig. 9. Schema tranzaciilor prin zonele off shore n comerul cu benzin i motorin.

Desigur, acesta este un caz particular, dar cunoscndu-se suma total a impozitelor pe venitul agenilor economici importatori de produse petroliere i cota tranzaciilor efectuate prin intermediul firmelor din zonele off shore, ar putea fi calculat o valoare estimativ a pierderilor pentru bugetul statului, rezultate n urma tranzaciilor de acest fel. Legal, tranzaciile de aceast natur nu prezint o nclcare. ns este regretabil faptul c, n afar de pierderile pe care le sufer bugetul statului, 116

banii capitalizai n afara rii vor servi, probabil, altor scopuri dect susinerea dezvoltrii economiei naionale.
Formarea costului unitar al benzinei importate*
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Indicatorii Curs oficial de schimb al USD, lei Curs de cumprare a dolarului, lei Densitatea benzinei, g/cm3 Preul de achiziie (import), USD/tona Cantitate (tone) Valoarea mrfii, USD (6 = 5 x 4) Valoarea mrfii conform declaraiei, lei (7 =6 x 1) Accize, lei (8 = 5 x 1200lei), accize pentru 1 t de benzin 1200 lei Proceduri vamale, lei (9 =7 x 0,0025) TVA, lei (10 = 7 + 8 + 9) x 0,20) Ecologie, lei (11 = 7 x 0,005) Paza, lei (12 = 5 x 0,20 x 1) Transport, lei (13 = 8 x 5 x 1) Preluare, lei Certificare, lei (14 = 10 x 5) Pierderi din diferena de curs, lei (16 = (2-1) x 6) Comision transfer TVA adiional, lei (18 = 11 + 13 + 16 + 17) x 0,20) Pli ctre ANRE, lei (19 = 7 x 0,00075) n total cost, lei Cost per litru, lei/1 (21 = 20 / 1000 x 5/3) Pre de vnzare, lei /l Profit pn la impozitare, per litru, lei (23 = 22 x 5/6 21 x 5/6) Impozit pe venit per litru, lei/1 (24 =23 x 0,20) n total impozit, lei (25 = 24 x 1000/3 Varianta A 13,15 13,20 0,75 250,00 1000,00 250000,00 3287500,00 1200000,00 8218,75 899143,75 16437,50 2630,00 105200,00 2000,00 10000,00 12500,00 8606,40 28548,78 2465,63 5583250,81 4,19 5,70 1,26 0,25 336124,87

Tabelul 34
Varianta B 13,15 13,20 0,75 275,00 1000,00 275000,00 3616250,00 1200000,00 9040,63 965058,13 18081,25 2630,00 105200,00 2000,00 10000,00 13750,00 9431,40 29292,53 2712,19 5983446,12 4,49 5,70 1,01 0,20 269425,65

Sursa: Rocovan M..a. Studiu privind evaziunea fiscal i contrabanda cu produse petroliere n R.M. Ch.: S.N., 2004, p.62. Calculul este convenional i servete pentru a evidenia diferena de impozit n mrime relativ. (n condiiile anului 2003).

n literatura de specialitate se fac diverse estimri ale nivelului economiei subterane. Drept semnale ale prezenei acestor fenomene n Republica Moldova i a consecinelor lor sociale pot servi mai multe constatri [62, p.241-242]: scderea puterii de cumprare a salariului mediu i creterea de multiple ori a volumului cumprrilor obiectelor de lux, autovehicole, lrgirea considerabil a construciilor n sectorul individual; scderea PIB real n ritm mai rapid dect consumul de energie electric. Creterea cotei pierderilor de energie electric de la 10% din consumul total n 1990 pn la peste 30% n 1997 i faptul c scumpirea rapid a resurselor energetice nu a dus la diminuarea intensitii energetice a PIB (dinpotriv, numai pe parcursul ultimilor trei ani acest indicator a crescut cu 21%) poate servi drept semnal al lrgirii fenomenului delapidrii lor i produciei nedeclarate; diminuarea cotei salariului n venitul total al gospodriilor casnice de la 71,6% n 1992 la devieri eseniale ale informaiei referitoare la operaiunile de export-import cu partenerii 34,7 n 1998; principali; 117

rata dobnzii pentru creditele oferite (30-40%) depete n mod semnificativ profitabilitatea

medie n economia oficial (mai puin de 10%); aceasta parial poate nsemna c veniturile efective n unele ramuri ale economiei sunt mai mari; creterea omajului i diminuarea probabilitii de a obine un loc de munc n economia oficial fr unele proteste semnificative din partea populaiei (probabilitatea de a gsi un loc de munc pentru un omer oficial nregistrat s-a diminuat de la 0,7 n 1992 pn la 0,18 n 1998); cota evident diminuat a comerului organizat n cel total. Aceasta se poate observa calculnd vnzrile de mrfuri pe cap de locuitor. Este greu de conceput faptul c, dup statistica oficial, ntr-un an se vinde pe cap de locuitor 2,5 kg de carne, 600 g de pete, 200 g de unt; diminuarea disciplinei fiscale, amplificarea fenomenului evaziunii fiscale i diminuarea ncasrilor la buget. n baza rapoartelor privind rezultatele financiare ale tuturor ntreprinderilor care prezin aceste rapoarte organelor de statistic a fost calculat povara fiscal efectiv n sectorul real al economiei pentru perioada 1992-1997. Calculele au artat c n acest interval de timp povara fiscal oficial a crescut de la 34,5% n 1992 pn la 44,9% n 1997 (n industrie 50%, agricultur 40%, construcii 38%). Evaziunea fiscal n Republica Moldova a crescut de la 4% din venitul bugetului consolidat n 1994 pn la 32% n anul 1998. Este cunoscut c economia subteran n anumite dimensiuni exist n majoritatea rilor. Ponedea economiei subterane n rile dezvoltate variaz ntre 5% i 40% din venituri: n Italia ea constituie 20-30% din PIB, n SUA 15-20%, n Anglia circa 5%, n Canada 10%, n Suedia 7%, n Elveia i Austria circa 5%, Israel peste 20%, n Spania ntre 14 i 20%. n unele ri din America Central i de Sud, Argentina, Bolivia, Peru .a. economia subteran are o pondere ami mare dect cea oficial n PIB. Ea este nalt i n rile n tranziie, ndeosebi n rile din CSI. n Republica Moldova dup calculele diferiilor autori economia subteran se estimez ntre 35 i 60% (tab. 35). [62, p.243-245]. Metodele de estimare a dimensiunilor economiei neoficiale sunt destul de imprecise i denot doar un tablou aproximativ al situaiei reale. Mai mult ca att, rezultatul calculelor variaz n dependen de metoda utilizat. De aceea, n opinia experilor, pentru a face unele comparaii internaionale este necesar a utiliza aceleai metode de estimare i a calcula rezultatul mediu pentru fiecare ar. Estimarea dimensiunilor economiei tenebre n Republica Moldova, efectuat n cadrul CISR, a fost bazat pe ase metode: metoda tranzaciilor, metoda curency-ratio, metoda analizei circulaiei fondurilor, metoda consumului energiei electrice, metoda structural i metoda italian (a analizei pieei forei de munc).

Tabelul 35 Cota economiei neoficiale n PIB,% 1989 Moldova Bulgaria Ungaria Polonia Romnia Rusia Ucraina 12 22,8 17 15,7 22,3 12 12 1990 18,1 25,1 28 19,6 13,7 14,7 16,3 1991 27,1 23,9 32,9 23,5 15,7 23,5 25,6 1992 37,3 25 30,6 19,7 18 32,8 33,6 1993 34 29,9 28,5 18,5 16,4 36,7 38 1994 39,7 29,1 27,7 15,2 17,4 40,3 45,7 1995 35,7 36,2 29 12,6 19,1 41,6 48,9

Sursa: BERD, Transition Report 1997.

Aceste metode sunt pe larg expuse n literatura publicat [vezi 62, p.243-249]. Calculele efectuate au artat c pe parcursul anilor 1994-1998 volumul evaziunii fiscale a crescut foarte rapid de la 65 mln. lei pn la circa 800 mln. lei (de la 4% din venitul bugetului consolidat pn la 30%). Menionm faptul c estimarea dat este una minimal, deoarece n baza ei se afl presupunerea c n timpul controalelor Inspectoratului Principal Fiscal de Stat se depisteaz i se nregistreaz toate evaziunile. Cauzele acestei creteri rapide a evaziunii fiscale includ slbiciunea i coruperea organelor de control, existena unui sistem suprancrcat de nlesniri fiscale, povara fiscal grea.

3.5. Modele de abordare teoretic a contrabandei i msurile de combatere Pentru a evalua impactul i a elabora msuri efective de lupt mpotriva contrabandei este necesar de a nelege cum acioneaz pe pia produsele de contraband. n acest scop vom analiza cteva modele teoretice, recomandate n literatura de specialitate [125, p.46-47] , pentru a vedea cum produsele petroliere de contraband nlocuiesc pe piaa intern produsele impozitate legal i cum acestea influieneaz preul de pia i consumul. Un model simplu de cerere i ofert pentru ciclul legal de produse petroliere (impozitele achitate) este prezentat n figura 12. Acest model evideniaz furnizorii legali care concureaz ulul cu altul i contrabanda cu produse petroliere nu exist. Consumul de produse petroliere depinde de mai muli factori. Nivelul preurilor determin cererea. n acest caz, cantitatea cerut este ntr-o legtur imvers proporional cu preul curba cererii de produse petroliere are forma unei pante descresctoare. Deci, orice majorare a preului ntr-o perioad scurt de timp va micora consumul. Capacitatea aprovizionrii cu petrol depinde de nivelul profitului pe care importatorul l primete n

schimb. n figura 10 P1 prezint preul iniial al unui litru de benzin. n acest model oferta la benzin va fi determinat de nivelul preului P1. Cantitatea de benzin care va fi vndut pe piaa de consum Q1 poate fi determinat gsind intersecia curbei cererii i cea a ofertei. La introducerea unui impozit t, preul crete de la P1 la P2 = P1 + t. n acest caz cantitatea de benzin care va fi vndut se va mica pn la Q2 i va fi determinat prin intersecia curbei noi a ofertei. Aadar, n acest scenariu preul de echilibru se mrete de la P1 la P2, iar volumul vnzrilor scade de la Q1 la Q2 . ns, e tiut c impozitul pe produse petroliere nu prezint o piedic pentru contraband. n figura 11 este prezentat o economie n care exist fenomenul contrabandei cu benzin. Se observ c preurile la care pot fi vndute produsele petroliere de contraband au un domeniu mai larg de variaie. Cantitatea oferit de produse de contraband este direct proporional cu preurile care se stabilesc pe pia. De aceea, chiar i ntr-o perioad scurt de timp, curba ofertei cu produse petroliere de contraband se ndreapt n sus.
Curba cererii

P2 P1

Noua curb a ofertei dup mrimea impozitului Curba iniial a ofertei

Q2

Q1

Cantitatea

Fig.10. Efectul creterii impozitului asupra preului i a cantitii de echilibru n condiii de concuren perfect i fr contraband.
Sursa: Rocovan M., Rusu V. .a. Studiu privind evaziunea fiscal i contrabanda cu produse petroliere n Republica Moldova. Ch.: S.N., 2004, p.47.

Cu ct mai mare este impozitul, cu att mai muli contarbanditi sunt predispui s aduc petrol n mod ilegal. Cantitatea total de produse petroliere oferite n economie prezint suma cantitii furnizate de contrabanditi i a cantitii aduse de furnizorii legali. n figura 11, contrabanditii ofer cantitatea de Qcontr uniti, pe cnd preul este P1. Cererea total la preul de pia P1 este mai mare i se gsete la intersecia curbei cereii i curbei ofertei de benzin oferit de piaa legal (oficial) Qtotal. Deci, n acest caz cantitatea de produse petroliere comercializat legal Qlegal se va determina ca diferena dintre cantitatea total i cea ilegal: Qlegal = Qtotal - Qcontr. E de menionat c n acest caz contrabanda cu produse petroliere nu influeneaz nic preul de echilibru, nici consumul total. Ea doar substituie o parte din piaa legal.

Preul

Curba cererii

Curba ofertei produselor de contraband

P1

Curba ofertei produselor impozitate Q contr Q tital

Cantitatea

Fig.11. Contrabanda, oferta legal, cantitatea i preul de echilibru la petrol n condiii de concuren perfect. Sursa: Rocovan M., Rusu V. .a. Studiu privind evaziunea fiscal i contrabanda cu produse petroliere n Republica Moldova. Ch.: S.N., 2004, p. 48.

Presupunem c impozitele pentru produsele petroliere cresc cu o mrime t. Atunci corespunztor, va crete i preul de la P1 la P2 = P1 + t. n acest caz, curba ofertei se deplaseaz n sus, la nivelul P2. Drept rezultat cantitatea de benzin de contraband va crete, iar cea comercializat n mod ilegal se va diminua (fig.12).
Preul

Curba cererii

Curba ofertei produselorde contraband

P2 P1

Curba finsl a ofertei produselor impozitate Curba iniial a ofertei produselorimpozitate

Q conrt 1 Q conrt 2 Q total 2 Q total 1

Cantitatea

Fig.12. Contrabanda , oferta legal, cantitatea i preul de echilibru la petrol n condiii de concuren perfect: cazul mririi impozitelor.
Sursa: Rocovan M., Rusu V. .a. Studiu privind evaziunea fiscal i contrabanda cu produse petroliere n Republica Moldova. Ch.: S.N., 2004, p.49.

Concluzia este urmtoarea: ntr-o perioad scurt de timp contrabanda nu influeneaz nivelul consumului de echilibru, ns afecteaz cotele de pia ale furnizorilor legali. Acest lucru trebuie s-l neleag importatorii legali i mpreun cu organele de control s lupte mpotriva contrabandei. Modelele prezentate mai sus sunt prevzute pentru o perioad de scurt durat. ntr-o perioad ndelungat oferta de produse petroliere va depinde de nivelul preului. Pentru un pre mai nalt importatorii vor fi predispui s ofere mai multe produse. De aceea curba ofertei agregate ntr-o perioad scurt de timp va fi nclinat pozitiv. Practic aceasta nseamn c preul de echilibru pe pia va fi unul mai sczut, ceea ce va diminua veniturile importatorilor legali. Totodat, aceasta va cauza creterea consumului total, ridicnd concomitent ponderea produselor importate pe cale ilegal. La prima vedere o astfel de situaie ar fi convinabil pentru consumatorii produselor

petroliere. O scdere a preului i creterea consumului este ceea ce i dorete orice consumator. Acest model, ns, mai demonstreaz c creterea consumului datorit scderii preurilor va fi mai mic dect creterea volumului de produse importate prin contraband. Drept rezultat, pierde ntreaga economie. Mai mult ca att: mrirea impozitelor n astfel de condiii va conduce la creterea contrabandei. Prin Hotrrea nr.1641 din 31.12.2003 Guvernul Republicii Moldova a aprobat un plan de msuri pentru combaterea economiei tenebre pe piaa produselor petroliere. n continuare evideniem msurile destinate a fi realizate pe parcursul anilor viitori de ctre ministerele, departamentele i organele responsabile de controlul i evidena produselor petroliere, dup cum urmeaz: crearea registrului electronic unic pentru Departamentul Trupelor de Carabineri i Departamentul Vamal privind evidena transportului produselor petroliere prin punctele vamale; stabilirea evidenei permanente ntre ministerele i departamentele mputernicite referitor la vmuirea produselor petroliare cu prezentarea documentelor ce atest nu numai cantitatea i valoarea produselor importate, dar i timpul, marca produsului respectiv, n conformitate cu poziiile tarifare din Nomenclatorul de mrfuri al Republicii Moldova; efectuarea analizei activitii importatorilor de produse petroliere din punct de vedere al eficienei activitilor de liceniere i corectitudinii formrii i aplicrii preurilor n conformitate cu Metodologia aprobat de ANRE; modificarea legislaiei n vigoare privind ncasarea accizelor i TVA la tranzitarea prin teritoriul vamal al Republicii Moldova i restituirea acestor pli dup confirmarea scoaterii lor de pe teritoriul vamal al rii; crearea posturilor vamale mixte la punctele de trecere a frontierei pe ntreg hotarl moldoucrainean. nsprirea controlului pe ntreg hotarul frontierei cu Ucraina n scopul depistrii cazurilor de contraband i de eschivare de la plata impozitelor i taxelor vamale; elaborarea de ctre MAI, Ministerul Transporturilor i Comunicaiilor i de ctre Departamentul Vamal a Schemei unice a cilor de transportare a produselor petroliere importate pe teritoriul Moldovei, cu modificarea actelor normative n vigoare; efectuarea n mod operativ i permanent a controlului calitii produselor petroliere importate i transportate prin intermediul .S.Calea ferat din Moldova i transportul auto specializat. Aceste msuri au drept obiectiv reglementarea activitii vamale i a modalitilor de combatere a contrabandei pe piaa produselor petroliere. Totui, implementarea i funcionarea acestor msuri de combatere a contrabandei cu produsele petroliere nu vor fi suficiente penru strpirea 122

fenomenului de contraband, deoarece contrabanda este multilateral, izvoarele sunt condiionate de imperfeciunile legislaiei, labirinturile birocratice de reglementare, cumtrismul n afaceri, transparena frontierelor vamale i mrinimia organelor fiscale. De aceea, n primul rnd, ar trebui de soluionat problemele ce apar n sistemul organelor de control, care sunt unele dintre mecanismele principale menite s asigure securitatea economic a statului. Problema principal care apare este problema transparenei i a corupiei. Pentru soluionarea lor ar trebui nsprite i aplicate msuri de pedeaps n toate cazurile de mituire a funcionarilor din structurile menite s combat contrabanda produselor petroliere. Dat fiind faptul c Republica Moldova import sut la sut produsele petroliere, importul ilicit al acestora aduce un prejudiciu enorm economiei oficiale i bugetului de stat. Impactul socialeconomic al acestor importuri ilicite este colosal. Considerm c combaterea evaziunilor fiscale i contrabanda pe piaa produselor petroliere n republic necesit a fi desfurat pe toate cile: economice, juridice, administrative i educaionale. De asemenea, este necesar a efectua msuri de optimizare a reglementrii pieei petroliere din Republica Moldova i diminurii volumului contrabandei prin urmtoarele momente: elaborarea i adoptarea unei strategii de combatere a contrabandei, corupiei, evaziunii fiscale i a traficului de influen prin aciuni sincronizate; impunerea standardelor EURO pentru toate produsele petroliere importate i a controlului riguros al calitii (att n vam, ct i la staiile de alimentare i depozitare); colaborarea cu rile expeditoare n vederea schimbului de informaii i a luptei mpotriva contrabandei; stimularea comerului legal, susinerea antreprenorilor i meninerea unui sistem de concuren pe piaa de combustibili; stimularea legalizrii veniturilor tenebre, amplificarea ocrotirii proprietii i a personalitii antreprenorilor; aplicarea metodelor de marcare a combustibilului cu izotopi speciali; duritatea Codului Penal n vederea tragerii la rspudere a agenilor implicai n importul i comercializarea produselor petroliere de contraband. n scopul legalizrii contrabandei cu produse petroliere, considerm necesar a aplica i astfel de msuri cum ar fi: simplificarea procedurilor de certificare a obiectivelor de comer cu produse petroliere; reducerea accizelor la produsele petroliere nemijlocit la staiile de alimentare, din preul de realizare cu amnuntul; evitarea aplicrii TVA la valoarea mrfii la care au fost incluse accizele etc. 123

Realizarea acestor i altor msuri ar contribui la ameliorarea situaiei n domeniul dat, la diminuarea esenial a evaziunii fiscale i contrabandei pe piaa produselor petroliere n ar.

SINTEZA REZULTATELOR OBINUTE

n tez sunt analizate tendinele n dezvoltarea comerului mondial cu produse petroliere; este studiat rolul petrolului ca surs energetic n economia contemporan i tendinele de dezvoltare a acestui sector pe plan mondial; evoluia cererii i a ofertei agregate mondiale la produsele petroliere; analizat dinamica preurilor mondiale la produsele petroliere principale; locul i rolul principalelor ri exportatoare de produse petroliere n comerul internaional; particularitile principalelor ri exportatoate de petrol din OPEC i non-OPEC; determinarea fluxurilor internaionale cu petrol i produse petroliere; este studiat piaa mondial cu produse petroliere, inclusiv n rile cu cel mai mare volum de consum a acestor produse SUA, Japonia, China, Uniunea European; rolul Rusiei i a altor ri din CSI n producia i exportul produselor petroliere; este analizat situaia n jurul problemelor extragerii i exportului petrolului din regiunea Mrii Caspice. Republica Moldova nu dispune de combustibil fosil. Din totalul de energie i combustibil consumate, 98% sunt acoperite din import. n aceste condiii ara este nevoit s plteasc aproape jumtate din bugetul su pentru produsele energetice. n acest context n tez sunt analizate multilateral problemele complexe privind securitatea energetic; cadrul legislativ i normatin cu privire la piaa produselor petroliere n republic; s-a evaluat nivelul de asigurare a necesitilor economiei naionale a rii la principalele produse petroliere i de folosire eficient a acestor produse; atragerea investiiilor n dezvoltarea bazei tehnico-materiale n domeniul comerului cu produse petroliere. n lucrare sunt examinate diverse aspecte ce in de contrabanda cu produsele petroliere importate n Republica Moldova i a economiei subterane n acest sector; indentificarea evaziunii fiscale n domeniul importului, reexportului i a comerului cu produse petroliere n ar; a impactului acestui fenomen pentru bugetul de stat i ntreaga societate; se face o trecere n revist a metodelor de combatere a evaziunii fiscale i contrabandei cu produse petroliere. Teza are un aspect conceptual, metodologic, imperativ, conine argumente tiinifice n favoarea sporirii eficienei comerului cu produse petroliere. n baza cercetrilor tiinifice efectuate autorul a argumentat un ir de concluzii i propuneri concrete privind ameliorarea situaiei pe piaa produselor petroliere n Republica Moldova.

124

CONCLUZII I RECOMANDRI
Sinteza literaturii tiinifice selectate la tema cercetrii, precum i investigaiile proprii efectuate permit formularea urmtoarelor concluzii n baza coninutului tezei: 1. Una dintre cele mai actuale probleme ale economiei mondiale contemporane este problema energetic. Energetica are un rol decesiv n dezvoltarea diferitor sectoare ale economiei. Posibilitile n resurse energetice clasice oferite de Terra pentru viitor sunt limitate. Din nevoile globale de energie actualmente cca 90% sunt acoperite prin arderea combustibilului fosil, din care petrol 39%, crbune 27%, gaze naturale 24%. Cantitatea tot mai mare de energie solicitat de dezvoltarea economic i social din ultimele decenii a dus la o intensificare a exploatrii resurselor energetice i implicit la creterea produciei de combustibil. 2. Energetica i-a lrgit treptat aria de probleme transformndu-se ntr-un puternic subsistem al economiei. Sistemele i subsistemele energetice reprezint ansamblul instalaiilor de extracie, prelucrare, conversie, transport i distribuie, extinse pe ntreg teritoriul unei ri i reprezint o parte, respectiv un sistem al economiei naionale. Studiile ne arat c la tendinele actuale privind consumul anual de energie, creterea populaiei, a economiei i dezvoltarea tehnologic a rilor consumul de combustibil fosil ar putea satisface nacesitile mondiale pe o perioad de cca 70 ani cu iei, 100 ani cu gaze naturale, 600 ani cu crbune. 3. n ultima suta de ani petrolul a constituit unul dintre cele mai importante bunuri comercializate, acest produs fiind crucial n definirea strategiilor nationale pentru dezvoltare, dar si a politicii mondiale. ieiul rmne for motrice pentru economiile industriale, reprezentnd fundamentul pentru cele mai mari afaceri internaionale, nglobnd cele mai mari riscuri, dar si profituri pe masur. Rezervele mondiale de petrol sunt evaluate la 360 mld. tone, din care sigure 137 miliarde tone. O parte important dintre acestea se regsete la adncimi foarte mari, n platformele submarine i n regiunile submarine polare i subpolare (Alaska, Siberia Occidental), n regiunile ecuatoriale (Golful, Guineea i Amazonia) sau tropicale (Sahara). Repartiia geografic a rezervelor de petrol relev locul deinut de rile din Orientul Mijlociu (Arabia Saudit, Kuweit, Iran, Emiratele Arabe Unite, Irak), America de Nord, America Latin crora le revin peste 80% din rezervele sigure. Europa, n general srac n petrol, dispune de zcminte submarine n Marea Nordului (Norvegia, Danemarca, Marea Britanie). Romnia, de asemenea, dispune de zcminte petroliere n diferite zone ale rii. 4. Petrolul este o resurs epuizabil. Rezervele mondiale de petrol sunt repartizate foarte neuniform pe glob, majoritatea rilor att dezvoltate, ct i n dezvoltare fiind importatoare de iei i produse petroliere. Cele mai importante exploatri petroliere actuale se gsesc n cuprinsul unor mari cvasiinterioare: Golful Persic, Marea Caraibilor, Marea Nordului, Marea Caspic, Mrile 125

arhipelagului indonezian, Oceanul ngheat de Nord (America de Nord), precum i n unele regiuni ale uscatului n CSI, SUA, Canada etc. 5. Importana petrolului pentru economia contemporan nu se rezum, la faptul c acesta a devenit principala resurs energetic. El constituie, totodat, materia prim a unui complex de ramuri industriale petrochimia precum i a altor industrii (mase plastice, farmaceutic), deine primul loc ntre mrfurile ce formeaz obiectul schimburilor comerciale internaionale, iar petrolierele au ajuns s reprezinte, n momentul de fa 40 la sut din tonajul flotei comerciale mondiale, cu toate c transportul ieiului brut (n proporie de ) i cel al produselor petroliere (n proporie de ) sunt asigurate de reeaua de peste 300 de mii de kilometri a conductelor petroliere. Dezvoltarea exploziv a produciei de petrol i, odat cu ea, a ponderii absolute a acestuia n balana energetic a lumii a condus la apariia noii politici privind petrolul, manifestat prin limitarea accesului companiilor strine, naionalizarea parial a industriei petroliere, stabilirea unui pre de cost echitabil fa de cel al materiilor prime, grija de protejare a rezervelor, toate crend veritabile dificulti rilor puternic industrializate. Rolul decisiv n conturarea i promovarea politicii mondiale n domeniul petrolului revine OPEC 6. n prezent, prognozele privind cererea mondial de petrol apar substanial schimbate, ca urmare a atacurilor teroriste din SUA din 11 septembrie 2001. Aceste evenimente, care s-au soldat cu pierderea a mii de viei omeneti, au avut drept consecin pierderea a mii de locuri de munc, scderea sever a ncrederii consumatorilor aruncnd industria aeronautic i activitatea liniilor aeriene ntr-un vrtej al reducerilor de activitate. Astfel, n locul ateptatei creteri a cererii de petrol pe plan mondial pentru anul 2001, a survenit o reducere cu 40.000 bbl/zi, pn la o valoare de 120.000 bbl/zi, iar n anul 2002 s-a nregistrat o scdere a cererii mondiale de petrol cu 200.000 bbl/zi, pn la o valoare de 600.000 bbl/zi. Cererea de petrol pentru anul 2003 a fost de 78 milioane bbl/zi. 7. Cererea mondial pentru energie i pentru produse petroliere a fost continuu cresctoare pe o perioad extins. Cererea pentru energie, care s alimenteze dezvoltarea economic si cererea de iei, ca principal, combustibil energetic, determin nivelul mondial al produciei de iei. Ca rspuns, oferta mondial s-a adaptat mereu la creterea consumului. Cu toate acestea, chiar n condiiile n care au existat ntotdeauna capaciti suplimentare de producie, o serie de ri n dezvoltare din cadrul i din afara OPEC au pus in funciune noi capaciti de rafinare. Politica de preuri promovat de OPEC a ncurajat marile firme petroliere s se dezvolte i s contribuie la creterea ofertei mondiale de petrol i produse petroliere. 8. Preurile produselor petroliere pe plan mondial continu sa fie volatile, fluctuaiile nregistrate rezultnd din interaciunea cererii cu oferta de pe pia. Micrile ciclice ale preurilor 126

cauzeaz o serie de probleme de planificare i operaionale n economia mondial. n anii 1972 1982, preul ieiului Arabian light crude a crescut de la 2,48 $/bbl la 34 $/bbl, adic cu 1271%. Dac ns ajustm preul ieiului la evoluia inflaiei, creterea real a acestuia a fost cu 546%. Comparativ cu ieiul, celelalte produse au nregistrat n aceast perioad o cretere cu doar 151%. Prbuirea preurilor n 1986 a atras dup sine stimularea consumului, anihilnd orice ncercare de conservare. n ultimii ani preul mondial la iei este instabil. La finele anului 2007 a depit nivelul de 110 USD/bbl, n iulie 2008 depise 150 USD/bbl, iar spre sfritul lunei octombrie 2008 s-a redus esenial, ajungnd la 60 USD/bbl. Dup cum demonstreaz experiena ultimilor 35 de ani, cercettorilor le este foarte greu s prevad n baza evalurii experilor sau modelelor matematice nu numai nivelul, dar deseori chiar direcia corect a dinamicii n perspectiv a preului la petrol. 9. n secolul XXI una dintre cele mai mari probleme ale omenirii o constituie cea a energiei. Avnd n vedere faptul, c resursele tradiionale de energie, n spea, cele de petrol, se gsesc n regiuni diferite fa de cele de consum, de organizarea unor fluxuri comerciale continui va depinde, n final, dezvoltarea economic. Principalele zone, ce furnizeaz itei, sunt localizate n Orientul Mijlociu, Rusia, America Centrala si Africa, n timp ce principalii consumatori se gsesc n America de Nord, Asia-Pacific si Europa. Astfel c principalii actori n cadrul fluxurilor cu petrol sunt SUA, Asia-Pacific si UE, la un capt, iar la celalalt capt se gasesc rile OPEC si Rusia. Participarea OPEC n cadrul fluxurilor internaionale cu petrol urmeaza s ating nivelul de 65% n anul 2025, iar n cazul inregistrrii unor preuri mici, exporturile din golful Persic vor atinge nivelul de 75% din totalul exporturilor. 10. Statele Unite este tara cu cea mai mare productie, consum si import de iei din lume. SUA folosesc aprope o ptrime din tot aurul negru mondial, totodat ponderea lor n extragerea petrolului constitue puin mai mult de 10%. n 2001 dependena SUA de importul petrolului constituea 52%. Conform estimrilor AIE ctre 2015 ponderea inportului n consumul petrolului n America poate atinge 60%. De aceea SUA aa de activ se lupt pentru cucerirea noilor piee petroliere la Orientul Apropiat, Irak, Afganistan etc. 11. O pondere mare a importurilor de iei revine rilor din Asia de Nord Est (NEA), reprezentnd circa 65% din totalul consumului din zona Asia-Pacific, si circa 18% din consumul mondial de iei. Urmare a cresterii consumului de iei de import din China, derivata din dezvoltarea economic inregistrat n aceast tar, NEA se ateapt s devin principala regiune de consum de iei. Consumul de iei la nivelul primelor 3 state din NEA Japonia, China si Coreea de Sud se preconizeaza s depaeasc pana n 2010 consumul european (15,0 mil.bbl/zi). China este singura tar producatoare de iei in cadrul NEA. 127

12. Urmatorul mare importator este Uniunea European. La fel ca i Asia-Pacific, importurile acestei regiuni reprezint circa 60% din totalul consumului intern de iei. Spre deosebire de SUA, la fel ca i n cazul Japoniei, statele din UE sunt puternic dependente de importurile de iei, aceast dependen fiind totui diferit de la stat la stat. Principalii furnizori de iei ai Uniunii Europene sunt Mexic, Venesuela, Arabia Saudit, Inan, Irak, Kuwait, Norvegia, unele ri din Africa .a. Productia european de iei provine din Marea Nordului, adica din Marea Britanie, Norvegia si Danemarca. Statele membre ale Uniunii Europene se pot mpri din punct de vedere al surselor de energie primar, n trei categori: net productori (Olanda, Danemarca, Norvegia, Marea Britanie, Polonia), net importatori (Germania, Frana i Italia) i categoria special a rilor coeziunii. Romnia despune de resurse i industrie petrolier respectiv. Restul rilor se gasesc n situatia similar cu cea a Japoniei, fiind aproape integral dependente de importuri. 13. Uniunea Sovietica era, acum 20 ani n urm cel mai mare producator mondial de iei, avand o productie n anul 1989 aproape dubl fa de cea a Arabiei Saudite. Rusia, ar care a inlocuit URSS pe piata petrolului, ncerc s recupereze, macar partial, poziia pe care predecesoarea sa a avut-o pe aceast pia. Dar, dup discompurerea Uniunii Sovetice, din fostele 15 republici numai trei ri independente (Rusia, Tucmenia i Cazahstan) n 1995 erau exportatoare i nc dou ri (Uzbechistan i Azerbaidjan) se autoasigurau cu resurse energetice, celelalte 10 ri priveau asigurarea cu resurse energetice ca o problem major n securitatea lor economic. 14. n aceste condiii, securitatea energetic rmne o problem vital, dintre cele mai dificile pentru Republica Moldova. Odat cu proclanarea independenei, securitatea energetic a rii a sczut. Cauzele principale: ara nu dispune de combustibil fosil; din totalul de energie i combustibil consumate, 98% sunt acoperite din import; ara este nevoit s plteasc aproape jumtate din bugetul su pentru procurarea resurselor energetice, pe cnd normal ar fi 6-10%. n aceste condiii, nectnd la msurile ntreprinse n ultimii ani n acest domeniu, diminuarea dependenei energetice a rii rmne pn ce o problem-cheie. Dezvoltarea economic nu se poate realiza pe baze durabile, fr creterea eficienei energetice. Din punct de vedere tiinific problema asigurrii stabile a necesitilor economiei naioanle cu resursele energetice, inclusiv resurse petroliere este slab argumentat. Toate acestea confirm actualitatea cercetrilor tiinifice efectuate. Investigaiile efectuate permit a formula urmtoarele recomandri: 1. Considerm necesar de a ntreprinde msuri ntru perfecionarea cadrul organizatoric i economic, legislativ i normativ care creaz fundamentul politicii statului n domeniul energetic. n acest contecst Guvernul Republicii Moldova trebuie s asigure stabilitatea politic n ar i 128

perfecionarea mediului de activitate economic; implementarea unei politici energetice, orientate spre economia de energie; asigurarea unei structuri optime a economiei naionale; aplicarea tehnologiilor noi cu consum minim a resuselor de materie prim i energie; reducerea importului i a consumului de resurse energetice; creterea responsabilitii organelor de decizie n efectuarea politicii energetice a statului i asigurarea creterii eficienei economiei naionale. 2. n contextul dezvoltrii durabile sectorul energetic va trebui remodelat innd cont de urmtoarele imperative: fiabilizarea satisfacerii cerinelor societii la preuri rezonabile; reducerea consumurilor specifice (la unitate de materie prim, de produs, de timp etc.); abonarea tehnologiilor energefage; restructurarea economiei, schimbarea modelelor de consum. 3. Reieind din rolul deosebit pe care l are sectorul de asigurare a necesitii economiei naionale cu produsele petroliere, n asigurarea securitii energetice a rii, considerm necesar de a promova o politic activ de atragere a investiiilor directe (strine i autohtone) n scopul dezvoltrii de mai departe a bazei tehnico-materiate a pieei cu produse petroliere n ar. 4. n scopul asigurrii stabilitii securitii energetice a rii i sporirea eficienei sectorului energetic, reducerea costurilor resurselor energetice, se impune de a diversifica i reorienta zonele geografice de import a produselor petroliere. 5. Guvernul trebuie s ee msuri pentru folosirea n complet a capacitii Terminalului petrolier din Djurjuleti avnd destinaia de a juca un rol deosebit n importul produselor petroliere i asigurarea securitii energetice a rii; ceea ce va permite de a deminua implicaia Moldovei n jocul petrolier de nivel mondial i dependena de Rusia; ar da posibilitate de a importa pe cale maritim produse petroliere din alte ri unde ele sunt mai calitative i mai eftine; va asigura o colaborare economic mai strns ntre Republica Moldova, Romnia i rile din GUAM. 6. Necesit evaluarea impactului i elaborarea msurilor efective de lupt mpotriva contrabandei i economiei tenebre cu produse petroliere n republic, inclusiv: - crearea registrului electronic unic pentru evidena transportului produselor petroliere prin punctele vamale; - stabilirea evidenei permanente ntre ministerele i departamentele mputernicite referitor la vmuirea produselor petroliare cu prezentarea documentelor ce atest nu numai cantitatea i valoarea produselor importate, dar i timpul, marca produsului respectiv, n conformitate cu poziiile tarifare din Nomenclatorul de mrfuri al Republicii Moldova; efectuarea analizei activitii importatorilor de produse petroliere din punct de vedere al eficienei activitilor de liceniere i corectitudinii formrii i aplicrii preurilor;

129

- modificarea legislaiei n vigoare privind ncasarea accizelor i TVA la tranzitarea prin teritoriul vamal al Republicii Moldova i restituirea acestor pli dup confirmarea scoaterii lor de pe teritoriul vamal al rii; - nsprimea controlului pe ntreg hotarul frontierei cu Ucraina n scopul depistrii cazurilor de contraband i de eschivare de la plata impozitelor i taxelor vamale; - elaborarea de ctre Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Transporturilor i Comunicaiilor i de ctre Departamentul Vamal a Schemei unice a cilor de transportare a produselor petroliere importate pe teritoriul Moldovei, cu modificarea actelor normative n vigoare; - efectuarea n mod operativ i permanent a controlului calitii produselor petroliere importate i transportate prin intermediul .S.Calea ferat din Moldova i transportul auto specializat. 7. Combaterea evaziunilor fiscale i contrabandei pe piaa produselor petroliere n republic necesit de a fi desfurat pe toate cile: economice, juridice, administrative i educaionale. A) Msurile administrative care ar include: - delimitarea strict a funciilor organelor de control i supravegerea strict a lucrului organelor fiscale; - mputernicirea organelor fiscale cu funcii i drepturi suficiente de combatere a evaziunii fiscale, inclusiv cu dreptul de anchet i aplicare a sanciunilor administrative, care ar promova o politic unic referitoare la investigarea, depistarea i penalizarea persoanelor ce ncalc disciplina financiar; - ridicarea prestigiului, a nivelului de calificare i de stimulare a lucrului colaboratorilor organelor de audit, practicarea sistemului de promovare n baz de merite; - asigurarea transparenei i a accesului liber al maselor largi de populaie la hotrrile adoptate de ctre funcionarii de stat. B) Msurile juridice ar include: - simplificarea procedurilor de lichidare a ntreprinderilor care nu funcioneaz sau nu prezint materiale referitoare la activitatea economic desfurat ntr-o perioad stabilit de timp; - adoptarea Legii cu privire la management i elaborarea mecanismului de realizare a ei, care ar prevedea rspundere administrativ i penal a persoanelor cu funcii de rspundere pentru ne achtarea impozitelor i a altor datorii de stat. C) Msurile economice ar trebui s includ: - majorarea ratelor penale i a densitii controalelor organelor fiscalela un nivel la care, evaziunea fiscal devine economic neeficient; - utilizarea mai activ a Legii cu privire la faliment; - diminuarea arjei fiscale (ultima msur efectuat doar dup ndeplinirea celorlalte). 130

D) Msurile educaionale: - pregtirea unui program educaional orientat spre explicarea consecinilor evaziunilor fiscale asupra bunstrii populaiei, educnd o atitudine negativ fa de fenomenul n cauz; - realizarea unor programe de educaie civil, de diminuare a toleranei publice fa de fenomenul corupie. Realizarea acestor i altor msuri ar contribui la ameliorarea situaiei n domeniul dat, la diminuarea esenial a evaziunii fiscale i contrabandei pe piaa produselor petroliere n ar.

131

Bibliografie
Legislaia Republicii Moldova i acte normative n domeniul energetic 1. Legea Republicii Moldova Cu privire la energetic, nr.1525-XIII din 19.02.1998. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.50-51 din 04.06.1998. 2. Legea Republicii Moldova Privind conservarea energiei, nr.1136-XIV din 13.07.2000. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.157-159 din 21.12.2000. 3. Legea Republicii Moldova Privind piaa produselor petroliere, nr.461-XV din 30.07.2001. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.107 din 04.09.2001. 4. Legea Republicii Moldova Cu privire la Portul Internaional Giurgiuleti, nr.8-XV din 17.02.2005. www.parlament.md 5. Culegere de acte normative privind reglementarea activitii comerciale pe teritoriul Republicii Moldova. -Chiinu, 1996. 660 p. 6. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.959 din 21 august 2007 Cu privire la Strategia energetic a Republicii Moldova pn n anul 2020. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.141-145 din 07.09.2007, p.59. 7. Strategia energetic a Republicii Moldova pn n anul 2020. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.141-145 din 07.09.2007, p.59-89. 8. Metodologia formrii i aplicrii preurilor la produsele petroliere n Republica Moldova. 9. Strategii i politici energetice ale Uniunii Europene i Republicii Moldova: material informativ/ elab. Valentin Arion .a. Chiinu, UTM: Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, 2002. 104 p. 10. Planul Naional de Dezvoltare 2008-2011. 11. Hotrrea Guvernului nr.1079 din 19.10.2005 Cu privire la Cadrul de cheltuieli pe termen mediu (20062008). Monitorul Oficial nr.148-150 (1747-1749) din 05.11.2005. 98 p. Monografii, manuale, brouri 12. .. : . . -.: , 2005. 309 . 13. Alain Nonjon. La mondialisation: gen`ese et enjeux. -Paris, 2004, p.315. 14. Albu M. Energia geotermic. -Bucureti: Ed. Tehnic, 1987. 144 p. 15. .. : . -.: , 2001. -368 . 16. Avromescu A., Cortianu P. Energetica mondial n perspectiva sfritului de mileniu. Bucureti: Ed. Acad. Rom., 1985. 318 p. 17. Anual Review of Energy and the Enviromment. Vol. 20/ Editor Socolov Robert H. Palo-Alto: Anual Reviews Iuc, 1995. 615 p. 18. .. : . . . :- . . -, 2007. -103 . 19. . ( ). -.: TEUC, 2005. -71 . 20. : / . . -: , 1992. 21. Balana energetic a Republicii Moldova. Culegere statistic/Biroul Naional de Statistic, Ch., 2005. 22. Bari I. Economia mondial. -Bucureti, 1997. 23. Bari I., Serbnescu I. Energetica...imperativul reconsiderrilor. Iai: Ed.Junimea, 1981. -296 p. 24. Bari I. Globalizare i probleme globale. -Bucureti, 2001, p.205-206. 25. .. . -.: , 1997. 26. Belli N., Ioan-Franc V. Potenialul competitiv al economiei naionale. Posibiliti i valorificare pe piaa intern, european i mondial. Academia Romn. Centrul de informare i documentare economic. -Bucureti, 2004. Vol.1. 612 p. 27. Belli N., Ioan-Franc V. Potenialul competitiv al economiei naionale. Posibiliti i valorificare pe piaa intern, european i mondial. Academia Romn. Centrul de informare i documentare economic. -Bucureti, 2004. Vol.2. 1309 p. 28. Belostecinic G. Orientarea de marketing ca factor de asigurare i dezvoltare a competitivitii n condiiile formrii mediului concurenial n Republica Moldova. Autoref. al tezei de dr. hab.-Ch.: ASEM, 2000. -52 p. 29. Belostecinic G. Concuren, Marketing, Competitivitate. -Ch.: ASEM,1999. 30. . , - - . : ( ). .: , 2005. 686 . 31. -. / . .. , .. , .. , 2- ., . . .: , 2006. 816 .

132

32. .. . . . 2- ., ., . .: , 2006. 544 . 33. Bran F., Istrate I, Rusu A. Geografia economic mondial: (Geografia resurselor naturale i valorificrii lor economice). Bucureti: Ed. Economic, 1996. 288 p. 34. Burechin V. Energii necondiionale curate: eolion, solar, geotermic, biomas, maree, valuri. Bucureti: USA MV, 1998. 275 p. 35. Burlacu N. Managementul corporativ ca un factor strategic al dezvoltrii proceselor de integrare internaional a Republicii Moldova. Materialele Conf. Intern. mai 2006. -Constana: Europolis, 2006. p.272-279. 36. Burnete S. Comer internaional. Teorii, modele, politici. Bucureti: Ed. Economic, 1999. 285 p. 37. Burchiu V., Burchiu N., Dracea D. Energii neocondiionale curate: eolian, solar, geotermic, biomas, maree, valuri. -Bucureti, 1998. - 275 p. 38. . : . : -, 2005 233 . 39. Calancea E. Gestiunea riscului n cadrul investiiilor internaionale.Autoreferat al tezei de doctor n economie. Chiinu: ULIM, 2001. 40. Calancea E. Analiza riscurilor aferente transformrilor comerciale pentru eficientizarea operaiunilor de comer //n culegerea Comerul exterior al Republicii Moldova: teorie i practic. Mater. seminarului metodico-tiinific din 16.04.2000. Ch.: ASEM, 2000. -81 p. (p.50-60). 41. Caraciuc L., Ciubotaru M. .a. Corupia i evaziunea fiscal, Transparensy International Moldova, Chiinu, 2003. 42. Cobzaru I. Relaii economice internaionale (teorii i politici ale pieei mondiale). Bucureti: Editura Economic. 2000. -240 p. 43. Cemortan V. Conservarea energiei n R.M. i problemele utilizrii surselor renovabile de ecnergie //n culegerea Energii regenerabile: experiena statelor UE i aplicarea ei n R.M. Materialele seminarului din 2-4.06.1999. -Ch.: Tehnica-INFO, 1999. -114p. 44. Ceosescu N. Resurse energetice i de materii prime. -Bucureti: Ed. Politica, 1980. 216 p. 45. Comnescu M. Politici energetice europene. Bucureti, 2000. 46. Constantin M. (coord.) Economie internaional. Probleme globale ale economiei. -Bucureti, 2005. 47. Ciorni N. Investiiile strine i impactul lor asupra performanei economice. Autoref., specialitatea 08.00.05. -Ch.: UTM, 2001.21 p. 48. Ciorni N. Tranziia la economia de pia i invesiiile strine n Republica Moldova. Chiinu: UTM, 2002. 304 p. 49. Cristopher F. Valul Energetic. 1996, p.32. 50. Chirc S. Mecanisme de funcionare a economiei. Chiinu. Vol. I. , 1997. -239p. 51. Chistrug B. Intergarea postindustrial a rilor de EC i de Est: realiti i perspective. Ch.: ASEM. 2007. -249p. 52. Dima C.I. Economia i gestiunea firmei. Bucureti: Ed. Economic, 1999. 470 p. 53. Dobrot N., Ciucur D., Chi P.T. (col. de coord.). Economia politic. Bucureti: Ed. Economic, 1995. 54. ., . : . . ., 6- . .: , 1998. -784 . 55. Enescu C. Modele de analiz a activitii de comer exterior. Bucureti: Ed. Academiei, 1992. 56. Energii regenerabile: Experiena statelor Uniunii Europene i aplicarea ei n Republica Moldova. Comunicrile seminarului din 2-4 iunie 1999. Chiinu: Ed.Tehnica-INPO, 1999. -114 p. 57. Energie pentru lumea de mine s acionm acum! Declaraia CME 2000. - Bucureti: Editura Academiei Romne, 2002. 154 p. 58. . , . -., 1999. 59. Galaju I. Economia mondial - probleme globale ale omenirii. Partea II-a. -Ch., 2001. 80 p. 60. Galaju I., Rojco V. Economia mondial. Manual Chiinu, 1999. 440 p. 61. Gilpin R. Economia mondial n secolul XXI: Provocarea capitalismului global. Iai: Polirom, 2004. 280 p. 62. Glosar de termini energetici. Chiinu: UTM, 2002. 136 p. 63. Gribincea A. Relaii economice internaionale i integrarea economic. Chiinu: USM, 2001. -82 p. 64. Gribincea A. Globalizarea economic. -Chiinu: USM, 2001. -150 p. 65. . : (. .), 4- . -., , 2006. 1086 . 66. Guu I.T. Republica Moldova: economia n tranziie. Ch., 1998. -447 p.

133

67. .. : . . . .: - , 2001. -624 . 68. Ignat I., Pralea S. Economia mondial. -Iai, 1994. 69. Ignat I., Pohoa I., Lutacu Gh. .a. Economie politic. Ed. a doua revizuit i adugat. Bucureti: Ed. Economic, 2002. 640 p. 70. Ilie A.G., Mirzacova A. Consideraii generale privind piaa mondial a petrolului. Buc.: ASE, 2003. 71. Istrate M. Impactul producerii, transportului i distribuiei energiei electrice asupra mediului. Bucureti, 2000. 72. .. . -., 1990. 73. Gus M. Energetica general. Note de curs. -Iai, 1993. 74. Impactul zonelor economice libere asupra crerii ntreprinderilor mici i mijlocii. Ch., 2004.-96 p. 75. Industria de petrol i gaze prezent i perspective: Lucrrile susinute la sesiunea tiinific din 14-15 mai 1992. Coord. Pavel A. Ploeti, 1992. 316 p. 76. .. . : -, 2003. 80 . 77. Kortea D.C. Corporaiile conduc lumea. Oradea: Editura Antet, 1997. 78. . . -., 1997. 79. .. . -.: +, 2006. 142 . 80. Liberalizarea comerului dintre Republica Moldova i Uniunea European: Starea de Fezibilitate /Fundaia de Investigaii Sociologice i Economice. -Ch.: S.n. 2005. 80 p. 81. .. : . .: , 1998. -727 . 82. Lucrare scris n cadrul proiectului Tempus TACIS Surse regenerative de energie, 1999. 83. Macari V. Eficientizarea i dezvoltarea potenialului industrial de producie i export al Republicii Moldova. -Ch.: INEI, 2005. 63 p. 84. .. // : , , . M: - . -1996. -12. -C.7-13. 85. .. - : . . .: - .-, 2004. 127 . 86. Managementul marketingului. Ediia IV-a. Trad. din engl. Bucureti: Ed. Teora SRL, 2006. 1004 p. 87. - : / . .. . 2- ., - .: , 2000. -608 . 88. : / . p. ... 2- . .: - -, . , 1998. -368 . 89. Mirzoian A. Fluxurile internaionale cu petrol i produse petroliere n condiiile noilor provocri geostrategice. Bucureti: ASE, 2003. 90. : / . . ... -.: , 2000. -734 . 91. : 2- . ( .. .). -.: , 2006. (.1 671 .; .2 718 .). 92. . : / . - . , . .. - . , . .. . .: , 2000. 480 . 93. .. . . : . , 2004. 179 . 94. : . / .. . .: , 2005. 650 . 95. : . . .. . (-) . . :, 2008.-653 . 96. Moisuc C. (coordonator). Economie internaional. Probleme globale ale economiei. -Bucureti, 2005. 97. Moldovanu D. Economia relaiilor externe. -Chiinu, 1999. -240 p. 98. Moldovanu D. Economia Moldovei n capcana globalizrii i tranziiei. Ch., 2004. 294 p. 99. Moldova XXI. Strategia naional pentru Dezvoltare Durabil. -Ch., 2000. 129 p. 100. .. : . .: , 2005. 990 . 101. Niu V., Filea I. Energetica de tranziie: concepte i modele. Timioara: Ed. Mirton, 1997. -192 p. 102. Nicolescu G. n culisele celor apte surori, 1984, p.8.

134

103. O mie de ntrebri pentru specialistul n relaiile economice internaionale /Sub red. V.Crare i C.Postica. Chiinu: ASEM, 2004. 247 p. 104. . . .: . , 1993. 105. . - . : - , 2004. 219 . 106. .. : , , . (3- .). .: -: , 2006. 48 . 107. Popa I. Tranzacii comerciale internaionale. -Bucureti: Editura Economic, 1997. 108. Popescu D.D. Fundamente ale eficienei economice a comerului exterior. -Bucureti: Export, 1995. 109. Popescu I., Mondrea A., Constantinescu M. Globalizarea mit i realitate. -Bucureti: Editura Economic, 2004. 110. Popescu I., Constantinescu M. Societatea european a cunoaterii, Perspective sociale, economice i juridice. Bucureti: Ed. Academiei Romne, 2006.. 111. Popescu I., Roca P. .a. Probleme fundamentale ale economiei contemporane. Abordri epistemologice. Editura Academiei de tiine a Moldovei, Chiinu, 2007. -361 p. 112. Procesele investiionale din Republica Moldova. Simpozion internaional, 4-5 decembrie 2002, Chiinu: Ed. Dep. Ed.Poligr. Al SIM, 2002. 218 p. 113. Producerea, transportul i utilizarea energiei /Coord. Bodea Gh. -Cluj-Napoca, 1996. -230 p. 114. Raboca N. Energetica mondial; prezentare geografic. - Cluj-Napoca, Casa de editur Sarmis, 1995. -240 p. 115. Railean V. Integrarea rilor est-europene n Uniunea European: precepte pentru Moldova. Chiinu, 2000. -130 p. 116. Raport realizat de Energy Charter Secretariat Moldova. Investment Climate and Market Structure in the Energy sector, 2004. 117. Raport cu privire la activitatea Ageniei Naional de Reglementare n energetic pentru anul 2006. Chiinu, www.anre.md 118. .. : , . . -.: ., 2005. -211 . 119. Rapport sur le dvelopment dans le monde, 1981, Banque mondiale. Washington: D.C., 1987, p.45. 120. Revist editat de ELITA MEDIA i VIP MAGAZIN. Cei mai influeni 50 de moldoveni. -Ch., 2006. 121. Roca P. Relaii economice internaionale. -Ch.: ULIM, 2002. 280p. 122. Roca P. Economia ntreprinderii. Ch.: ULIM. Manual. 2004.280 p. 123. Roca P. Previziunea dezvoltrii socioeconomice n condiiile de pia (metodologie, principii, experien mondial). -Ch., 2000. -264 p. 124. Roca P. Integrarea internaional a Republicii Moldova factor al creterii economice //n culegerea Romnia i Republica Moldova un deceniu de colaborare n cercetarea tiinific economic. Bucureti, 2001. -518 p. (p.457-469). 125. Rocovan M., Rusu V., Roca Iu. Studiu privind evaziunea fiscal i contrabanda cu produse petroliere n Republica Moldova. Transparency International-Moldova. Ch., 2004. 68 p. 126. Rujan O. Teorii i modele privind relaiile economice internaionale. -Bucureti, 1994. 127. Sndulescu I. Relaii i practici n comerul internaional. Bucureti: Ed.AII Beck, 1998. 128. Sut N. (coord.). Curs de comer internaional i politici economice. -Bucureti, 1997. 129. Sut N., Miron D., Sut S. Comer internaional i politici comerciale contemporane. -Bucureti: Editura ALL, 1997. 130. .. : , . -2- . .: , 2007. -203 . . 131. Stoian I., Drange E., Stoian M. Comer internaional. Tehnici i proceduri. Vol.1. Buc. -1997.-523 p. 132. . 2006. . . ... -.: , 2006. 592 . 133. : 2025 . ( .. .). .: , 2005. 311 . 134. .. . . -.: -, 2006. 248 . 135. .. I . ?. -., 2001- 480 . 136. Zaharia R.M. Economia mondial. -Bucureti, 2004, p.137-138. 137. Vcrel I. Probleme ale dezvoltrii economiei mondiale. -Bucureti, 1989, p.84-87, 91, 93, 105. 138. Vacarel I. Relaii financiare internaionale. Bucureti: Ed. Academiei Romne, 1995. 519 p.

135

139. .. . . . -.: , 2006. 736 . 140. .. =UERussia. -.; , 2004. -57 . 141. Zamn Gh., Vilenu G. Procesele investiionale i economia n tranziie a Romniei. Bucureti: Economistul, 1998, .110-113. 142. Zygmunt B. Globalizarea i efectele ei sociale. Bucureti: Editura Antet, 1999. Articole tiinifice din reviste i alte surse 143. . , // . -M. -2005. - 8. -C.83-85. 144. . ( . .) // . . -M. -2005. 48 , . 9. -C.68-71. 145. . 2003 . -: . -2006. - 11. 146. Bacal P. Statele exportatoare de petrol financiar-asigurate //Economica. Buc. -2003. - 4. -P.85. 147. Banciu F. Investiiile strine directe pe plan mondial //Tribuna Economic. Bucureti. -2001. -45. P.67-69. 148. .. //: . -M. -2005. -3/4. -C.65-66. 149. . // . -M. -2006. -5. -C.78-86. 150. . : // . M. -2006. -3. -C.28-41. 151. Belostecinic G. Globalizarea, integrarea european i competitivitatea ca idee naional pentru R. Moldova //Academos. -2006. - 1. -P.22-25. 152. .. // . M. -2004. -11 -C.242-250. 153. Bogu E. Rolul ntreprinderilor mixte n dezvoltarea Republicii Moldova. //Economica. -Ch.: ASEM. 2004. - 4. -P.89-93. 154. .. // . 6. . M. -2004. -5. -C.69-79. 155. . 100 . . M. -.2001. - 9. -C.90-114. 156. .. . // . ... M. 2005. T.15. -C.268-272. 157. Blba T. Sectoare i piee prioritare de export ale Republicii Moldova n condiiile reelei economice regionale //Economica. Ch.: ASEM. -2006. - 1. -P.152-154. 158. Calancea Eduard. Probleme ale sectorului energetic: soluii comune pentru integrarea european. Materialele simpozion. tiinific internaional din 28-29.10.2000. Vol. II. Ed. ASEM, 2000, p.19-33. 159. Chirc S. De ce a ratat Republica Moldova integrarea european. Romnia i Republica Moldova un deceniu de colaborare n cercetarea tiinific economic. Bucureti: Acad. Rom. -2001. -p.391 -196. 160. Chistruga B., Roca P., u N. Companiile multinaionale i globalizarea capitalului. Analele ULIM. Seria Economie. -Ch., 2006, nr.4, p.15-24. 161. Chistruga B. Efectul economiei deschise pentru rike mici //Analele ULIM. Seria Economie, 2007, nr. 5, p.47-51. 162. Chistruga B., Stati G. Evaziunea fiscal i contrabanda pe piaa produselor petroliere din Republica Moldova //Revista tiinific Studii Economice. ULIM. -2007. -Nr. 3. P.7-16. 163. . . //. -2006. - 4.-.2-9. 164. .. // . .k. -2005. - 1. -C.204-211. 165. Decusear I. Piaa petrolului // Obsevatorul Economic. 2001. 10. P.54-58. 166. Dobrescu E. Un rzboi pentru petrol? //Tribuna Economic. -2003. -Nr.17. -P.68-69. 167. Duca Gh. Obiectivele strategice ale dezvoltrii tiinei i inovrii //Intelectus. Revist de proprietate intelectual. -Chiinu. 2005. -.1. -P.5-8. 168. .. , // . 2005. - 2. -C.13-16. 169. Harcenco D. Comerul Moldovei i Romniei cu Uniunea European: analiza comparativ //Economica. 2006. - 1. -P.144-148.

136

170. Galaju I. Impactul politicii economice din Republica Moldova asupra relaiilor economice cu Uniunea European. n revista tiin.-didactic Economia. 2005. Ch.: ASEM. -Nr. 3. -p. 27-31. 171. .. //. . /. . 2006. 1. -P.69-73. 172. Gojan O. Creterea economic n Republica Moldova n etapa actual //Economica. -2005. - 4. P.72-80. 173. ., . //: . . . 2005. -3/4. -C.74-76. 174. .. . // . 2005. - 3. -C.88-101. 175. .. : . // . 2006. -1. -C.25-45. 176. Gribincea A. - . Sympossia professorum. Seria Economie: Materialele conf. t. Int. din 13-14 oct. 2006, ULIM -2007, p.7-10. 177. .. . //. . -2007. -9. C.31-35. 178. .., .. : //. .-. -. 5 //. -2006. .4. C.108-117. 179. . //.. .. 2004. -1. 180. .. - // . -2005. -4. -C.26-30. 181. .. // . -2005. -11/12. -C.219-224. 182. .., .. // . 2006. - 2. -C.37-40. 183. .. // . . . . 2004. -4. -C.9-16. 184. .. // . 2006. -1. -C.30-32. 185. . : [ ]. //. -2007. - 4. .78-81. 186. . : // . 2000. -10. -C.4-26. 187. .. . // . . . . 2004. -4. -C.17-25. 188. .. . // . .. // . 2005. 1. -C.150-165. 189. . ? // . 2006. -9. -C.21-30. 190. : // . 2001. - 1. -C.3-15. 191. Modelul matematic i metoda de rezolvare pentru programarea funcionrii optime a sistemului energetic naional (SEN), pe perioade medii de timp /Autori: Bazalciu G., Miclescu T., Constantinescu J., Dumbrav V. //Revista Energetica * 44*1996*. - .6-B. P.257-267. 192. .. // . . 2005. -C.64-70. 193. Noel P. La politique p`etroliere americane //Probl`emes `economiqueq. -2003. -.2.812. -P.1-9. 194. .. : // -I. 2005 -11. -C.15-22. 195. .. : //: . . . 2006. -2. .104-116.

137

196. .. //: - . 2004. -4. -C.144-145. 197. .. //. . 2005. -20. -C.77-80. 198. . /.., .. . // . 2006. -2. -C.1-3. 199. Roca P. Evoluia economiei Republicii Moldova n perioada de tranziie: situaia actual, probleme, perspective. Analale ULIM, 2007, Seria Economie, nr.5, p.2-14. 200. Roca P. Comerul cu petrol i produse petroliere pe plan mondial (implicaii pentru Republica Moldova). Revista tiinific Studii economice, ULIM, 2007, nr.4, p.90-103. 201. Roca P., Gribincea A., Omar A., Lazarescu L. Problema exportului petrolului arab: scenariul crizei 2001-2020. Conferina internaional "Politicile macroeconomice i rolul statului n organizarea activitii economice eficiente. -Ch.: ASEM, 4 aprilie 2003, p. 265-270. 202. . //. 2004. -9. -C.51-55. 203. Stati G. .a. Nivelul asigurrii rilor Uniunii Europene cu resurse energetice //Revista AM Economie i Sociologie. -Ch. -2007. -Nr.1. P.3-8 204. Stati G., Roca P. Investiiile n dezvoltarea bazei tehnico-materiale a pieei petroliere n Moldova //Revista Economie. -Ch.: ASEM, -Nr.1. -2008,. -P.7-13. 205. Stati G. .a. Sectorul energetic n contextul dezvoltrii economiei durabile. Analale ULIM, 2007, Seria Economie, nr.5, p.102-110. 206. Stati G. .a. Nivelul de asigurare a rilor Uniunii Europene cu resurse energetice. Symposia professorum. Materialele Conferinei tiinifice Internaionale din 13-14 octombrie 2006. ULIM: Ch., 2007, p.44-46. 207. Stati G. Legislaia Republicii Moldova privind conservarea resurselor energetice. Materialele Simpozionului Professorum ULIM, 13-14 octombrie 2006 Chiinu, 2006, p.193-195. 208. Stati G. Complexul energetic al Republicii Moldova (starea i perspectivele dezvoltrii). Materialele Simpozionului Professorum ULIM, 13-14 octombrie 2006. -Chiinu, 2006, p.183-185. 209. Stati G. Criza energetic obstacol n calea progresului. Materialele Simpozionului Professorum ULIM, 13-14 octombrie 2006, Chiinu, 2006, p. 205-208. 210. Stati G. .a. Sectorul energetic n contextul dezvoltrii economice durabile. Analele ULIM, seria Economie. -2007, nr. 5, p.129-139. 211. Stati G. .a. Strategii i politici de firm //Revista Studii economice, ULIM. -Ch. -2007. -1-2. P.36-45. 212. Stati G. Resursele energetice mondiale i criza energetic. Analale Universitii Libere Internaionale din Moldova. 2007, Seria Economie, nr.5, p.259-262. 213. Stati G., Roca P. Petrolul ca surs energetic n economia contemporan // Revista tiinific Studii Economice, ULIM. -Ch. -2007. -3. P.97-.108 . 214. Stati G. .a. Locul i rolul rilor OPEC i non-OPEC n comerul mondial cu petrol //Revista tiinific Studii Economice, ULIM, -Ch. -2007. -3. -P.109-127. 215. Stati G. Rolul Rusiei i altor ri din CSI n producia i exportul produselor petroliere //Revista tiinific Studii Economice. ULIM. -Ch. -2007. -3. -P. 189-198. 216. Stati G., Roca P. Comerul cu produse petroliere n Republica Moldova //Revista tiinific Studii Economice, ULIM, -Ch. -2007. -3. -P.364-379 . 217. Stati G. .a. Modele de abordare teoretic a contrabandei cu resurse petroliere i msurile de combatere //Revista tiinific Studii Economice, ULIM, -Ch. -2007. -4. -P.7-13. 218. Stati G. Asigurarea Uniunii Europene cu resurse petroliere. Revista tiinific Studii Economice, ULIM, -Ch. -2007. -4. -P.104-109 . 219. Stati G. Elaborarea i implementarea strategiilor i politicilor de firm. Materialele conferinei tiinifico-practice internaional din 23 februarie 2007, IRIM, Chiinu, 2008, p.154-161. 220. Stati G., Roca P., Galben I. Strategia dezvoltrii sectorului energetic al Republicii Moldova pn n anul 2020 //Revista tiinific Studii Economice, ULIM, -Ch. -2008. -1. -P. 15-29. 221. .. : (. .). // .2006. - 1. -C.59-66. 222. u N. Rolul diplomaiei economice n promovarea relaiilor economice internaionale. Sympossia profes. Seria Economie: Materialele conf. t. Int. din 13-14 oct. 2006, ULIM. Ch. -2007. -P.11-14. 223. . // . 1999. -12. -C.90-101.

138

224. .. . . // . . ... 2005. -.15. -C.268-272. 225. Valorificarea investiiilor factor important n dezvoltarea economic /I. Dautin, V. Crecetov, T. Jovemir // Intelectus. 2005. -1. P.20-23. 226. .. // . 2005. -11/12. -C.219-224. 227. . // . -1998. -8. Informaii statistice 228. Anuarul statisic al Republicii Moldova. Chiinu -2007. 229. Annual Reports 1997-2001. Forecast for 2010-2020, Interbational Energy Agency. 230. Analysis of the High Oil Prices on the Global Economy. International Energy Agency, May 2004, base sur les donnes de FMI. 231. Annual Rapport of International Energy Agency, 2002. Site Internet: www.iea.org 232. Bulletin statistique de I'OPEP 2006. 233. Comerul exterior al Republicii Moldova. Anuarul statistic 1999. Ch. - 2001.-356 p. 234. Energy Information Administration, Septeber, 2002. 235. Energy Information Administration. Natural Gas Annual 2005 (November 2006, Washington, DC). 236. Energy Information Administration, Natural Gas Monthly February 2007 (February 2007, Washington, DC). 237. Key world energy statistics, International Energy Agency, 2006. 238. OECD/IEA 2006, IEA Energy Statistic. 239. Rapport mensuel, I'Agence Internationale de I'Energie, 2002. 240. Raport anual ANRE 2006. CUVINTECHEIE. Economie mondial, resurse energetice, criza energetic, independen i securitatea energetic, iei, petrol, zcminte, regiuni i cmpuri petroliere, produse petroliere, piaa cu produse petroliere, bareli, pre, OPEC, cerere i oferta de produse petroliere, fluxuri internaionale, balansa energetic, capaciti de producie, import, export (reexport), transportare, stocare, consum, rafinrii, standarde, calitate, conducte de petrol, tranzit, companii petroliere, investiii n energetic, riscuri (politice, financiare, economice etc.), strategii economice. -. , , , , , , , , , , , , , , , , , (), , , , , , , , , , , (, , .), .

KEY-WORDS. Global Economics, Energy Resources, Energy Crisis, Energy Security & Independence, Raw Oil, Petrol, Reserves, Oil Regions & Fields, Oil Products, Oil Products Market, Barrel, Price, OPEC, Supply & Demand for Oil Products, International Flows, Energy Balance, Production Capacities, Import, Export (re-Export), Transportation, Stocking, Consumption, Refineries, Standards, Quality, Oil Pipes, Transit, Oil Companies, Investments in Energy Sector, Risks (political, financial, economic etc.), Economic Strategies. 139

ANEXE:
Anexa 1 Principalele cmpii petroliere de pe Glob
OCEANUL ARCTIC

Sursa: Bran F., Istrate I., Rou A.-G. Geografia economic mondial (Geografia resurselor naturale i a valorificrii lor economice). Bucureti: Editura Economic. -1996. -287 p. (p.38).

140

Anexa 2 Repartiia geografic a principalelor rezerve de petrol

Sursa: Bran F., Istrate I., Rou A.-G. Geografia economic mondial (Geografia resurselor naturale i a valorificrii lor economice). Bucureti: Editura Economic. -1996. -287 p. (p.42).

Anexa 3 Interconexiunile sistemelor electroenergetice din Europa

UCPTE rile de Jos Anglia Belgiia Luxenburg Germania Frana

NORDEL

Norvegia Danemarca Suedia Spania Polonia Elveia Portugalia Cehia Italia Austria

Islanda

Finlanda

CSI Slovacia Iugoslavia

Ungaria

Grecia UFIPTE

Romnia

SUDEL

Bulgaria

Interconexiunile sistemelor electroenergetice din Europa

Sursa: Prelucrare dup Niu Vasile, Filea Ion. Energetica de tranziie: concepte i modele. -Timioara: Ed. Mirton, 1997, p.68.

Anexa 4
Consumul mondial de iei (1000 bbl/zi) n perioada 1991-2007
ara / Zona America de Nord - total SUA* Canada* Mexic* America de Sud - total Argentina Brazilia Venezuela Altele Europa i Eurasia - total Benelux* Frana* Germania* Grecia* Italia* Marea Britanie* Polonia Spania* Suedia* Turcia* Altele Fosta URSS - total Fed. Rus Ucraina Orientul Mijlociu tot. Iran Arabia Saudit Em Arabe Unite Alte ri Africa total Egipt Africa de Sud Alte ri Asia Pacific - total Australia* China India Indonezia Japonia* Malaezia Pakistan Filipine Singapore Coreea de Sud* Thailanda Taiwan Alte ri Total consum mondial Total consum OCDE Total consum UE

1991 19795 16665 1740 1390 3475 415 1290 390 1490 1235 1880 2595 305 1930 1745 360 1040 345 440 2875 8440 5015 1325 3390 880 1090 245 1105 1920 460 350 1110 13610 680 2260 1165 560 5005 230 210 225 375 855 360 535 470 64490 40105

1995 19700 16470 1680 1550 3825 415 1355 430 1625 1340 1940 2905 340 1925 1795 295 1080 335 575 2475 7995 4890 1155 3660 1060 1115 335 1150 2100 440 385 1275 16660 720 2915 1315 785 5455 330 270 290 440 1675 555 625 565 65795 41965

2000 23548 19701 1937 1910 4907 431 2056 496 1924 19564 1599 2007 2763 406 1956 1697 427 1452 318 677 6262 3623 2583 255 4716 1301 1536 255 1624 2458 564 475 1418 21147 837 4772 2254 1064 5577 441 373 348 654 2229 1003 725 670 76340 47672 14689

2001 23571 19649 2023 1899 5006 405 2082 545 1975 19743 1611 2023 2804 411 1946 1697 415 1508 318 645 6365 3627 2566 273 4829 1314 1551 292 1673 2473 548 486 1439 21281 845 4872 2284 1086 5435 448 366 347 716 2235 991 701 712 76904 47705 14858

2002 23665 19761 2067 1837 4974 364 2063 594 1953 19736 1643 1967 2714 414 1943 1693 420 1526 317 656 6443 3667 2606 278 5011 1413 1572 320 1706 2510 534 499 1476 21934 846 5288 2374 1137 5359 489 357 332 699 2282 999 766 739 77829 47687 14795

2003 24050 20033 2132 1885 4826 372 1985 479 1990 19922 1710 1965 2664 404 1927 1717 435 1559 332 668 6541 3748 2622 286 5229 1498 1684 333 1714 2567 550 512 1505 22702 851 5803 2420 1142 5455 480 321 330 668 2300 1069 836 758 79296 48294 14865

2004 24897 20731 2248 1918 4944 394 1999 523 2028 20111 1788 1978 2634 437 1873 1764 460 1593 319 688 6577 3762 2619 293 5507 1558 1805 355 1788 2644 567 523 1553 24008 856 6772 2573 1225 5281 493 325 336 748 2283 1084 925 792 82111 49104 15030

2005 25023 20802 2247 1974 5147 421 2048 574 2104 20274 1885 1960 2605 434 1819 1802 479 1619 315 650 6706 3771 2601 294 5731 1578 1891 376 1886 2773 629 526 1619 24368 886 6984 2569 1232 5358 477 312 314 794 2308 1090 929 831 83317 49497 15201

2006 24904 20687 2246 1970 5225 440 2064 582 2138 20477 1882 1953 2624 453 1812 1785 516 1602 353 655 6842 3923 2709 318 5949 1625 2005 419 1900 2824 610 537 1878 24851 918 7530 2580 1139 5224 496 352 283 853 2318 1097 918 840 84230 49319 15233

2007 25024 20698 2303 2024 5493 492 2192 596 2213 20100 1883 1919 2393 443 1745 1696 532 1615 364 666 6844 3923 2699 325 6203 1621 2154 450 1978 2955 651 549 1755 25444 935 7855 2748 1157 5051 514 362 298 917 2371 1123 911 861 85220 48934 14861

Sursa: British Petroleum, 2008.

143

Anexa 5
Cererea mondial de petrol (perioada 20002007) (mil.bbl/zi)
Cererea Modificarea anual % Mil. h/zi

Tr1/ 2000 Tr 2/ 2000 Tr3/ 2000 Tr4/ 2000 Tr1/ 2001 Tr 2/ 2001 Tr3/ 2001 Tr4/ 2001 Tr1/ 2002 Tr 2/ 2002 Tr3/ 2002 Tr4/ 2002 Tr1/2006 Tr2/2006 Tr3/2006 Tr4/2006 Tr1/2007 Tr2/2007 Tr3/2007 Tr4/2007 2000 2001 2002 2005 2006 2007

75,9 74,4 76,4 76,8 76,9 75,2 75,7 76,2 76,5 75,1 76,6 78,1 85,61 83,61 84,62 85,67 86,06 85,08 85,60 87,12 75,9 76,0 76,6 83,80 84,88 85,97

0,4 1,4 2,6 -0,2 1,2 1,2 -0,9 -0,8 -0,4 0,2 1,2 2,5 1,0 1,2 1,4 1,5 0,5 1,8 1,2 1,7 0,9 0,2 0,8 1,6 1,3 1,3

-0,3 1,1 1,9 -0,1 0,9 0,9 0,7 -0,6 0,3 -0,2 0,9 1,9 0,82 1,01 1,17 1,30 0,45 1,47 0,98 1,45 0,6 0,1 0,6 1,30 1,08 1,09

Sursa: International Energy Agency, Oil Market Report, 2008.

144

Anexa 6 Cele mai mari companii petroliere din lume Compania (Tara) Saud Arabian Oil Co. (Aram co) (Arabia Saudit) National Iranian Oil Co. (NOIC) (Iran) Petroleos Mexicanos (Mecsica) China National Petrolium Co. (Cina) Petroleos de Venezuela SA (Venesuela) ExxonMobil (SUA) Royal Dutch/Shell (Olanda - Marea Britanie) British Petroleum /Amoco (Marea Britanie ) Nigerian National Petroleum Corp. (Nigeria) Shevron Texaco (SUA) Kuwait Oil Corp (KOS) (Cuveit) Petrobras (Brazilia) Totalfinaelf (Frania) National Oil Corp. (Livia) Pertamina (Indonezia) ADCO (EAU) Ministerul petrolului i resurselor minerale (Oman) Sonatrach (Algir) Syrian Petroleum Co. (Siria) Sursa: OPEC annual bulletin, 2001. Volumul produciei mil. t. (anul 2001) 420,57 186,25 169,57 166,86 150,71 133,12 115,75 113,53 105,23 102,14 92,14 67,07 74,72 71,42 70,10 51,45 45,50 37,72 27,07

Anexa 7
Producia mondial de iei (1000 barili/zi)
ara America de Nord SUA Canada Mexic n total America de Nord America Central i de Sud Argentina Brazilia Columbia Ecuador Peru Trinidad Venesuela Alte ri n total America Central i de Sud Europa i Eurasia Danemarca Marea Britanie Norvedia Romnia Azerbaidjan Kazahstan Federaia Rus Uzbekistan Alte ri n total Europa i Eurasia Oriantul Mijlociu Arabia Saudit Em.Arabe Unite Iran Irak Kuweit Oman Qatar Siria Yemen Alte ri n total Orientul Mijlociu Africa Algeria Angola Camerun Congo Egipet Gabon Libia Nigeria Alte ri n total Africa Asia Pacific Australia Brunei China India Indonezia Malaezia Vietnam Alte ri n total Asia Pacific Total mondial Total OPEC Total UE Total fosta URSS 1989 9945 1905 2880 14730 460 590 390 175 165 155 1910 85 3930 95 2585 1055 205 285 505 11480 65 950 17225 4600 1605 2330 2390 1070 590 315 230 25 50 13205 1230 355 165 125 915 155 1005 1325 160 5435 615 155 2690 645 1420 505 5 165 6200 60725 19190 12655 1990 9765 2000 2875 14640 480 575 380 310 140 150 2000 75 4110 100 2390 1195 200 280 525 11440 60 925 17115 5720 1620 2335 2775 1490 625 360 270 170 55 15420 1250 450 165 140 875 175 1060 1445 150 5710 585 150 2740 680 1375 550 15 180 6275 63270 21430 12595 2001 7669 2677 3560 13906 830 1337 627 416 98 135 3142 137 6722 348 2476 3418 130 301 836 7056 171 713 15450 9209 2534 3794 2523 2148 961 754 581 455 47 23006 1562 742 81 234 758 301 1427 2274 518 7897 733 203 3306 780 1389 719 350 386 7866 74847 31498 3285 8660 2003 7400 3004 3789 14193 806 1555 564 427 92 164 2554 153 6314 368 2257 3264 123 313 1111 8544 166 827 16973 10164 2611 4183 1344 2329 824 879 527 448 48 23357 1852 862 67 215 749 240 1485 2263 670 8402 624 214 3401 798 1183 776 364 431 7791 77031 31709 3128 10499 2005 6895 3041 3760 13696 725 1716 554 541 111 171 2937 143 6899 377 1809 2969 114 452 1356 9552 126 788 17542 11114 2753 4359 1833 2618 787 1028 450 416 34 25393 2014 1246 82 246 696 234 1751 2580 996 9846 580 206 3627 776 1087 744 398 463 7880 81255 35321 2659 11839 2007 6879 3309 3477 13665 698 1833 561 520 114 154 2613 141 6633 312 1636 2556 105 868 1490 9978 114 776 17835 10413 2915 4401 2145 2626 718 1197 394 336 32 25176 2000 1723 82 222 710 230 1848 2356 1147 10318 561 194 3743 801 969 755 340 543 7907 81533 35204 2394 12804 % modif. 2007/2001 -10,3 23,6 -2,3 -1,7 -15,9 37,1 -10,5 25,0 16,3 14,1 -16,8 2,9 -1,3 -10,3 -33,9 -25,2 -19,2 188,4 78,2 41,4 -33,3 108,8 15,4 13,1 15,0 16,0 -15,0 22,3 -25,3 58,8 -32,2 -26,2 -31,9 9,4 28,0 132,2 1,2 -5,1 -6,3 -23,6 29,5 3,6 121,4 30,7 -23,5 -4,4 13,2 2,7 -30,2 5,0 -2,9 140,7 0,5 8,9 11,8 -27,1 47,9

Sursa: British petroleum, 2008.

Anexa 8
Oferta mondial perspective 2008 (mii barili/zi)
1998 2003 2008 2003 fa de 1998 Modif. 2008/ 2003 2003 fa de 1998 2008 fa de 1998 % Modif 2008/ 2003 % Modif. 2008/ 1998 26,2 6,4 22,7 16,3

Producia mondial de iei OPEC Non-OPEC i China CSI Total mondial Rafinarea internaional Capaciti de rafinare Rafinare efectiv Rata de utilizare % Sonde active de forare (exclusiv CSI, Europa de Est, China) SUA Canada Alte ri Total Preul mondial al ieiului Preul mediu de export ($ barel) 11,92 21,00 29,80 9,08 8,80 17,88 76,2 41,9 150,00 831 260 755 1846 850 350 830 2030 1150 430 1140 2720 19 90 75 184 300 80 310 690 319 170 385 874 2,3 34,6 9.9 10,0 35,3 22,9 37,3 34,0 38,4 65,4 51,0 47,3 79250 67195 84,8 83600 72730 87,0 88630 79330 89,5 4350 5535 2,2 5030 6600 2,6 9380 12135 4,7 5,5 8,2 2,6 6,0 9,1 2,9 11,3 18,1 5,6 30620 35530 7500 73650 33400 36800 8200 78400 38650 37800 9200 85650 2780 1270 700 4750 5250 1000 1000 7250 8030 2270 1700 12000 9,1 3,6 10,3 6,4 15,7 2,7 12,2 9,2

Sursa: Worldwide Petroleum Industry Outlook.

Anexa 9
Producia de petrol n rile-membre ale OPEC
2005 2006 Posibilitile maxime de producere Exidentul posibilitilor de producie n 2006

Algeria Indonezia Iran Kuweit Livia Nigeria Qatar Arabia Saudit Em. Arabe Unite Venesuela Total Irak Total

0,89 1,45 4,11 2,25 1,50 2,31 0,73 9,10 2,44 3,22 28,00 28,00

1,36 0,93 3,83 2,51 1,70 2,13 0,83 9,50 2,61 2,63 28,02 2,02 30,04

1,37 0,98 4,00 2,60 1,70 2,60 0,83 10,80 2,70 2,75 30,33 2,50 32,83

O,01 0,05 0,17 0,09 0,00 0,47 0.01 1,30 0.10 0,12 2,31 0,48 2,79

Sursa: Bulletin statistique de IOPEP 2006.

Anexa 10
Rezultatul celor trei cazuri posibile prognozate de CME
A Cretere ridicat Caz B Cretere mijlocie C Cretere contro-lat ecologic

Populaia [miliarde locuitori] 1990 5,3 5,3 5,3 2050 10,1 10,1 10,1 2100 11,7 11,7 11,7 12 PMB [10 USD la nivelul anului 1990] 1990 20 20 20 2050 100 75 75 2100 300 200 220 Ameliorarea intensitii energetice primare mondiale [% pe an] medie sczut ridicat 1990 - 2050 -0,9 -0,8 -1,4 2050 - 2100 -1,0 -0,8 -1,4 Consumul de energie primar [Ctep] 1990 9 9 9 2050 25 20 14 2100 45 35 31 Disponibilitatea resurselor Fosile medie ridicat sczut Nonfolosite medie ridicat ridicat Costuri tehnologice Fosile sczut medie ridicate Nonfolosite sczut medie joase Dinamica tehnologiilor Fosile ridicat medie medie Nonfosile ridicat medie ridicat Taxe privind mediul nconjurtor Nu nu da Nu nu da Restricii n emisiile de CO2 Emisii nete de carbon [Gtc] 1990 6 6 6 2050 9-15 10 5 2100 6-20 11 2 Numr de scenarii 3 1 2 Prescurtri: PMB: produs mondial brut; Gtp: gigatone echivalent petrol; CO2 :dioxid de carbon; Gtc: gigatone de carbon. Sursa: Energie pentru ziua de mine s ateptm acum! Declaraia CME 2000. -Bucureri, 2002, p.118.

Anexa 11
Caracteristicile celor trei cazuri prognozate de ctre CME pentru anii 2050 i 2100 comparate cu 1990
Anul de baz1990 9 24 34 19 5 18 (A1) 25 15 32 19 12 22 206 297 211 0,2 27 1,2 6 0,8 33 0,8 17 A (A2) 25 32 19 22 4 23 273 261 211 1,2 47 1,1 17 B (A3) 25 9 18 32 11 30 158 245 253 0,9 36 0,9 17 20 21 22 23 14 22 194 220 196 0,8 40 1,1 14 (C1) 14 11 19 27 4 39 125 180 181 0,5 36 0,7 10 C (C2) 14 10 18 23 12 37 123 180 171 0,5 37 0,7 10

Energie primar [Gtep] Repartiia energiei primare [%] Carbon Petrol Gaz Nuclear Regenerabile Utilizarea resurselor ntre 1990 i 2050 [Gtep] Carbon Petrol Gaz Investiii n sectorul 12 energetic [10 USD] USD/tep produs n procente din PMB Repartiia energiei finale [%] Solide Lichide Electricitate Altele* Emisii Sulf [MtS] Carbon [valoare net, n Gtc**`

30 39 13 18 59 6

16 42 17 25 54 12

19 36 18 27 64 15

18 33 18 31 45 9

23 33 17 28 55 10

20 34 18 29 22 5

20 34 17 29 22 5

Not: Subtotalurile pot fi necesare din cauza rotunjirilor. * nclzire urban, gaz i hidrogen. ** Emisiile nete de carbon nu cuprind produsele intermediare, celelalte emisii de origine neenergetic sau CO2 utilizat pentru a ameliora recuperarea petrolului. Sursa: Energie pentru ziua de mine s ateptm acum! Declaraia CME 2000. Bucureri, 2002, p.119.

Anexa 12
Previziuni privind petrolul pentru SUA (mil. bareli/zi, cu excepia rubricilor n care sunt prezentate alte uniti de msur)
Previziuni
Anul 2001 Referin Anul 2015 Pre mondial mic la iei Pre mondial mare la iei

Pre mondial al ieiului (USD 2001/bbl) Producia mondial de iei i gaze naturale lichide: - din care iei Importuri nete, din care: - iei - produse petroliere Cererea de produse petroliere, din care: - benzin - jet - combustibil distilat - combustibil rezidual - keresene - LPG - alte Ponderea mporeturilor (%) Pre mondial al petrolului (USD 2001/bbl) Producia mondial de petrol i gaze naturale - din care iei Importuri nete, din care: - iei - produse petroliere Cererea de produse petroliere, din care: - benzin - jet - combustibil distilat - combustibil rezidual - keresene - LPG - alte Ponderea mporeturilor (%) Pre mondial al petrolului (USD 2001/bbl) Producia mondial de petrol i gaze naturale - din care iei Importuri nete, din care: - iei - petrol Cererea de produse petroliere, din care: - benzin - jet - combustibil distilat - combustibil rezidual - keresene - LPG - alte Ponderea mporeturilor (%)

22,01 7,67 5,80 10,90 9,31 1,59 19,69 8,67 1,66 3,81 0,97 0,07 2.05 2,46 55,40 Anul 22,01 7,67 5,80 10,90 9,31 1,59 19,69 8,67 1,66 3,81 0,97 0,07 2,05 2,46 55,40 Anul 22,01 7,67 5,80 10,90 9,31 1,59 19,69 8,67 1,66 3,81 0,97 0,07 2,05 2,46 55,40

24,72 7,66 5,25 16,20 12,36 3,84 25,23 11,83 2,17 5,05 0,63 0,06 2,66 2,83 64,20 25,48 7,99 5,46 17,72 12,66 5,06 27,13 12,78 2,46 5,40 0,64 0,05 2,85 2,95 65,30 26,57 7,96 5,33 19,79 13,06 6,73 29,17 13,77 2,74 5,87 0,64 0,05 3,03 3,07 67,80

19,04 7,48 5.09 16,79 12,79 4,00 25,71 11,97 2,18 5,18 0,75 0,06 2,69 2,88 65,30 19,04 7,71 5,22 18,57 13,32 5,25 27,77 13,00 2,47 5,57 0,76 0,06 2,89 3,03 66,90 19,04 19,04 7,51 21,12 14,05 7,06 30,17 14,10 2,75 6,23 0,77 0,05 3,10 3,17 70,00

32,95 8,08 5,61 15,15 11,91 3,24 24,59 11,50 2,15 4,97 0,56 0,05 2,59 2,78 61,60 33,02 8,36 5,79 16,47 12,10 3,37 26,28 12,27 2,42 5,30 0,58 0,05 2,77 2,88 62,70 33,05 33,05 8,39 18,19 12,53 5,66 28,19 13,13 2,70 5,75 0,59 0,05 2,98 3,01 64,50

Sursa: Energy Information Administration, September, 2002.

Anexa 13
Rutele principale de import a ieiului n Uniunea European
Pe ri Resurse confirmate Mlrd. bareli Ponderea importului* % Rutele principale Remarc

Norvegia Rusia

10,8 49-55 (cifre estimative) 263,5

20 14 Conducta Drujba, capacitatea 1 200 000 mlrd. Bareli/zi Exportul prin terminalele de la Marea Baltic i Marea Neagr. Strmtoarea Bosfor este suprancrcat i exportul prin ea este dificil Conducta East-Vest este la jumtate de capacitate. Mai sunt i alte dou conducte care nu mai funcioneaz dup invazia Irakului n Kuweit n 1990. Aceste terminale sunt conectate cu sursele printr-o reea extins de conducte. Ar putea fi o ar de tranzit a exportului din Asia Mijlocie Este n viguare embargoul ONU la export Incertitudinea politic, conflictele etnice fac exportul dificil Cca 75% din exportul algerian se face ctre Europa de Vest Italia, Germania, Frana, Olanda, Spania. Export 250 000 mlrd.bareli/zi din zona nordest pn la terminalul Tartous, cu o conexiune spre rafinria Homs. Sistem de conducte produse petroliere de la Homs spre Damascus, Aleppo i Latakia, 500 000 tone pe an. Conducta Al-Thayyemctre staia de pompare T-2 a conductei vechi a Iragi Petroleum Company i o conduct de la Al-Ashara i AlWard ctre T-2, 100 000 mlrd. Bareli/zi. Compania mexican de stat Pemex este o asea din cele mai mari companii petroliere din lume. Participarea investitorilor strini este limitat. Cel mai mare importator sunt SUA. Export preponderent spre Asia. Japonia este cel mai mare importator. Exist export ctre UE. Accesul companiilor strine la producerea i transportul ieiului este limitat.

Arabia Saudit

12

East-Vest crude oil pipeline AbguaigYanbu NGLiguids pipeline

Libia

29,5

Terminale: Amal Ras Lanuf, Defa-Nasser, Hammada el Hamra-Az, Zaviya, IntisaZueitina, Intisar-Hatiba, Messla-Ras Lanuf, Nasser-Hatiba, Nasser (Zelten)-Marsa el Brega, Sarir-Marsa el Hariga, Waha-Es Sider

Iran Irak Nigeria Algeria

89,7 112 22,5 9,2

8 7 4 3 Kirkul-Ceyhan (prin Turcia), 600 mile, Cca 1 mln. Bareli/zi

Siria

2,5

Mexica

28,4

Kuweit

96,5

Mina Al Ahmadi (portul de export principal), Mina Abdullah, Shuaiba, Saud

Venesuela

72,6

Sursa: Grin Paper: Towards a European strategy for the security of energy supply, COM/2000/769, Dec.2000. * Determinat ca raportul dintre volumul importului i consumului. 1 Barel iei = 134,2 kg, 1 ton = 7,45 barel; 1 Barel = 158,9872 litre.

Anexa 14
Cererea mondial de resurse de energie primare prognozat de diferite instituii
Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Domeniu Instituia i scenariul AEI de referin AEI cu economie de energie CME de referin CME cu ritm ridicat de cretere economic CME ecologic DRI AEI de referin AEI cu economie de energie CME de referin CME cu ritm ridicat de cretere economic 1980 7,7 7,7 7,7 7,7 7,7 7,7 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Miliarde t.e.p. 2000 2010 9,0 8,5 9,0 2,5 2,5 2,5 3,6 3,6 3,5 2,0 2,0 2,1 1,0 0,5 0,9 11,4 10,8 11,4 3,2 3,2 3,2 4,3 4,3 4,4 2,7 2,7 2,7 1,2 0,6 1,1 2020 11,5 15,2 9,5 2,9 4,6 2,6 4,2 5,1 3,2 2,9 3,6 2,4 1,6 1,9 1,9 19902000 16,9 10,4 16,9 13,6 13,6 13,6 16,1 16,1 12,9 17,6 17,6 23,5 42,9 -28,6 28,6 Creteri n % 19901990-2020 2010 48,1 40,3 49,4 97,4 23,4 48,1 45,5 45,5 31,8 109,1 45,5 38,7 38,7 41,9 58,8 58,8 58,8 71,4 -14,3 57,1 18,2 35,5 64,5 3,2 70,6 111,8 41,2 128,6 171,4 171,4 -

ENERGIE PRIMAR

CRBUNE

CME ecologic DRI AEI de referin AEI cu economie de energie IEI CME de referin CME cu ritm ridicat de cretere economic CME ecologic DRI AEI de referin AEI cu economie de energie GAZE CME de referin CME cu ritm ridicat de cretere economic CME ecologic DRI AEI de referin ENERGIE AEI cu economie de energie ELECTRIC CME de referin PRIMAR CME cu ritm ridicat de cretere economic CME ecologic DRI Sursa: Energii neconvenionale curate. Bucureti, 1998, p.22.

152

Axexa 15
Balana resurselor energetice primare n CSI, mil.t.c.e.
ara 1 Azerbaidjan Armenia Belarus Georgia Kazahstan Kirghizia Moldova* Rusia Tadjikistan Turkmenistan Uzbekistan Ucraina CSI Azerbaidjan Armenia Belarus Georgia Kazahstan Kirghizia Moldova Rusia Tadjikistan Turkmenistan Uzbekistan Ucraina CSI Azerbaidjan Armenia Belarus Georgia Kazahstan Kirghizia Moldova Rusia Tadjikistan Turkmenistan Uzbekistan Ucraina CSI 1990 2 29 3 2 152 4 1855 3 109 57 201 2415 45 6 76 11 115 7 8 1363 5 27 64 390 2115 -6 -6 -72 -9 37 -3 -8 491 -2 82 -7 -189 299 1993 3 PRODUCIA 22 3 1 131 2 1527 2 82 61 150 1984 1995 4 19 3 1 107 1 1382 2 42 70 119 1746 Min. 5 28 2 3 2 114 2 1457 3 72 71 132 1884 22 2 39 6 91 4 5 1037 5 20 66 236 1530 6 -36 -3 23 -2 -5 421 -3 61 5 -103 354 2000 Max. 6 50 2 3 2 147 2 1498 3 99 74 144 2020 31 3 44 8 11 3 5 1097 4 25 67 269 1661 19 -1 -41 -3 36 -1 -5 400 -1 74 8 -125 359 Min. 7 73 2 2 4 171 4 1594 4 117 82 155 2021 43 4 51 12 131 7 4 1137 7 24 70 266 1748 30 -2 -50 -6 40 -3 -4 457 -4 98 12 -111 452 2010 Max. 8 95 2 2 4 239 4 1844 4 165 91 171 2606 47 7 76 11 178 7 6 1295 5 35 76 292 2019 48 -5 -75 -5 61 -2 -5 549 -2 130 15 -121 587

CONSUMUL 29 21 1 2 48 36 6 4 96 88 5 3 6 5 1166 1025 4 5 24 18 64 65 271 234 1721 1504 EXPORTUL NET -7 -2 -1 -1 -45 -33 -5 -4 35 19 -2 -2 -5 -5 361 358 -2 -2 58 24 -3 5 -12 -114 263 242

Sursa: .. .//, 12, c. 8. * - lipsesc datele.

154

Axexa 16 Balana resurselor de gaze n CSI, mil.t.c.e.

ara 1 Azerbaidjan Kazahstan Rusia Turkmenistan Uzbekistan Ucraina CSI Kazahstan Rusia Turkmenistan Uzbekistan CSI Azerbaidjan Armenia Belarus Georgia Kazahstan Kirghizia Moldova Rusia Tadjikistan Turkmenistan Uzbekistan Ucraina CSI Azerbaidjan Armenia Belarus Georgia Kazahstan Kirghizia Moldova Rusia Tadjikistan Turkmenistan Uzbekistan Ucraina CSI 1990 2 10 7 641 88 41 28 815 3 249 72 3 327 8 5 15 5 9 2 5 70 2 0 0 88 208 18 5 15 5 15 2 4 461 2 16 38 116 696 1993 3 PRODUCIA 6 7 618 65 45 19 761 EXPORT 3 179 52 4 239 IMPORT 4 1 16 3 10 1 3 4 1 0 2 80 126 CONSUM 11 1 17 3 14 1 3 442 1 13 43 99 648 1995 4 5 5 595 30 49 17 701 3 194 20 65 222 1 0 13 3 7 1 3 23 2 0 2 66 121 6 0 14 3 9 1 3 424 2 10 46 83 601 min. 5 6 6 670 57 50 18 807 6 208 45 6 265 1 1 15 2 7 1 3 12 2 0 2 71 116 7 1 15 2 7 1 3 474 2 12 46 89 658 2000 max. 6 6 18 675 80 51 22 852 8 216 65 7 296 2 2 16 2 7 1 3 14 3 0 2 65 116 8 2 16 2 13 1 3 468 3 15 46 87 663 min. 7 7 17 750 92 52 23 941 13 244 80 8 345 5 3 17 2 9 1 3 18 3 0 2 80 144 12 3 17 2 13 1 3 524 3 12 46 102 740 2010 max. 8 8 31 840 130 55 30 1094 17 309 110 9 445 8 5 20 3 11 2 3 20 4 0 2 65 142 16 5 20 3 26 2 4 551 4 20 48 95 793

Sursa: .. .//, 12, c.10.

Anexa 17
Balana enargetic a Republicii Moldova pentru anul 2005, malul drept al Nistrului, n mii tone echivalent petrol (mii tep) n baza valorii nete calorice
Livrri i consum Crbune iei Produse petroliere Gaze Nuclear Hidro Combustibili, regenerabili i reziduri Electricitate Energie termic Total

Producere Importuri Exporturi Bunchere internaionale Marine Burse de stocuri Total livrri de energie primar Transferuri Diferenele statistice Centrale electrice Centrale CET Centrale termice Lucrri gaze Refinrii petroliere Transformarea crbunelui Centrale de lichefiere Alte transformri Utilizare proprie Pierderi la distribuie Total consum final Sectorul industrial Sectorul transport Alte sectoare Rezidenial Servicii comerciale i publice Agricultur/selvicultur Sectorul piscicol Nonspecificat Utilizare nonenergetic

0 168,7 0 0 0 168,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 168,7 4,2 0 164,5 50,4 0,7 4,2 0 109,2 0

4,9 0 0 0 0 4,9 0 0 0 0 0 0 -4,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 718,2 -2,1 0 0 716,1 0 0 0 -12,1 -6,1 0 4,9 0 0 0 0 -4,9 697,9 8,4 244,3 435,8 261,8 0,7 58,8 0 114,5 9,4

0 1145,9 0 0 14 1159,9 0 0,5 0,7 -372,5 -146,6 0 0 0 0 0 -164 -23 453,6 144,2 16,8 292,6 288,4 2,1 2,1 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

7 0 0 0 0 7 0 0 -7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

70,7 0,7 0 0 0 71,4 0 0 0 0 -3,5 0 0 0 0 0 0 0 67,9 0,7 0 67,2 52,5 4,2 0 0 10,5 0

253,4 -1,4 0 0 252 0 0 7,7 98 0 0 0 0 0 0 -43 -67,2 247,5 84 4,2 159,3 89,6 60 4,2 0 55 0

0 0 0 0 0 0 214,2 142,8 0 0 0 0 0 -6 -50,4 300,6 100,8 0 199,8 159,3 40 2,1 0 184 0

82,6 2286,9 -3,5 0 14 2380 0 0,5 0 -72,4 -13,4 0 0 0 0 0 -213 -145,5 1936,2 342,3 265,3 1319,2 882 107,7 71,4 0 259,1 9,4

Sursa: Strategia Energetic a republicii Moldova pn n anul 2020. Monitorul Oficial al R. Moldova nr.141-145, 7 septembrie 2007, p.88.

156

Anexa 18
Importul produselor energetice n Republica Moldova n ultimii ani (mil. dolari SUA)
Denumirea mrfii Unitatea de msur 2005 Cantitatea Valoarea Cantitatea 2006 Valoarea

Importul total Huil; brichete i combustibili solizi n forme Ucraina Benzine auto Ucraina Romnia Uleiuri medii (petrol lampant) Rusia Ucraina Motorin Ucraina Romnia Pcur Belarusi Uleiuri lubrefiante Rusia Austria Germania Turcia Gaz lichefiat Ucraina Gaz natural

mii tone mii tone

165,7 155,6 285,6 57,3 173,1 15,4 0,0 15,2 314,1 174,2 87,9 13,0 0,5 12,3 7,2 0,3 0,7 0,2 53,6 34,3 1418,5

2292,3 9,5 9,0 113,4 20,1 70,5 7,9 0,0 7,7 164,2 85,7 47,6 2,9 0,1 9,3 3,7 0,5 1,5 0,4 26,1 16,6 107,9 60,1 47,8 38,2 12,6 25,6

172,1 161,3 256,6 24,0 202,6 17,8 6,4 11,4 307,9 144,8 118,2 17,0 11,3 13,4 7,2 0,4 0,7 0,2 50,1 29,1 1418,2 0,0 1418,2 2881,5 402,8 2478,7

2693,2 12,2 11,5 121,4 11,0 95,3 11,3 4,1 7,1 185,5 86,9 71,9 5,1 3,2 13,4 5,5 1,0 1,7 0,3 28,9 16,6 189,1 0,0 189,1 73,1 10,1 63,1

mii tone

mii tone

mii tone mii tone

mii tone mil. m3

Kazahstan 820,8 Rusia 597,7 mil. kw/h Enegie electric 1600,2 Rusia 550,3 Ucraina 1049,9 Sursa: Conform informaiei Ministerului Economiei i Comerului.

Anexa 19 Volumul investiiilor directe n Europa Central i de Est

ara 2004 (milioane euro) 2005 (milioane euro) 2006 (milioane euro) Volumul ISD pe cap de locuitor

Republica Ceh Ungaria Polonia Slovacia Slovenia Estonia Letonia Lituania Albania Bosnia-Heregovina Bulgaria Croaia Macedonia Romnia Serbia Muntenegru Belarusi Republica Moldova Federaia Rus Ucraina Total:

4007 3754 10279 1016 662 838 563 623 269 489 2727 989 126 5183 777 51 132 124 12422 1380 46 412

8837 5356 6132 1694 427 2232 503 807 209 240 1789 1328 80 5197 1196 375 245 181 11731 6263 54822

4000 4000 7000 2000 500 1000 500 1000 200 300 2000 1500 100 8000 1000 200 200 100 12000 2000 47 600

4932 5133 1835 2414 3002 7717 1759 1600 488 598 1105 2970 735 930 641 895 206 266 687 310 n medie 1160

Sursa. Datele Eurostat.

157

Anexa 20
Analiza comparativ a climatului investiional n rile cu diferite economii
rile Factorii ce contribuie la atragerea resurselor investiionale Factorii ce mpedic atragerea resurselor investiionale

rile nalt dezvoltate SUA Germania Frana Marea Britanie Japonia

existena pieei de proporii mari, cu o cerere solvabil sporit nivelul nalt de dezvoltare a economiei, stabilitatea politic i economic nivelul nalt de competitivitate, existena corupiei relativ slabe i a protecionismului existena infrastructurii dezvoltate n toate sferele de activitate stabilitatea economic i politic sistemul financiar i monetar stabil posibilitatea investirii n ramurile tehnologic avansate, care asigur avantaje concureniale pe termen lung fora de munc mai calificat i mai ieftin n comparaie cu SUA i RFG stabilitatea politic proporiile vaste ale teritoriului creterea economic nalt fora de munc calificat (n special pentru necesitile industriei prelucrtoare) imaginea pozitiv a rii, vizavi de producia i livrarea mrfurilor industriale pe pieele occidentale susinerea i interesul sporit fa de activitatea investiional din partea guvernului deschiderea serviciilor financiare i bancare pentru ISD ritmul modificrilor (creterea rapid a produciei, modificrile n toate sferele economiei) proporia teritoriului stabilitatea relativ existena clasei medii calificate vorbitoare de limb englez fora de munc ieftin resursele naturale pmntul scump politica intern evident protecionist, dublat de expansiunea n strintate

rile n dezvoltare China

recuperarea slab a produciilor occidentale, amplasate n China n comparaie cu veniturile de la exportul comercial net n China limitarea necreativ a produciei occidentale i a tehnologiilor, a principalelor i metodelor de management

India

activitatea nesatis-fctoare a guvernului fa de investitori birocratismul imprevizibilitatea investirii fora de munc necalificat situaia politic instabil, pericolul securitii pentru personalul strin politica ecologic instabil, frdelegea fora de munc necalificat, lipsa deprinderilor de munc

Mexic Africa i Orientul Apropiat

rile din Europa Central Polonia Ungaria Republica Ceh

Romnia Bulgaria

amplasarea strategic ce asigur accesul la pieele occidentale i de Est existena forei de munc calificate i ieftine pentru dezvolrarea tehnologiilor avansate atitudenea pozitiv fa de investiiile occidentale cultura nalt de efectuare a businessului pieele relativ stabile economia sufficient de dezvoltat i capacitatea esenial a pieei fora de munc ieftin situaia geografic avantajoas pentru efectuarea operaiunilor de tranziie recenta aderare la NATO i la UE fora de munc ieftin

instabilitatea legislaiei economice nivelul nalt al corupiei i birocratismului instabilitate politic ritmuri sczute de cretere economic existena riscului conflictelor entice i religioase existena minoritilor musulmane
instabilitatea situaiei politice, economice i sociale n ar, riscul nalt al grevelor i conflictelor locale hipertrofia complexului militar diferenierea puternic n dezvoltarea sectoarelor economiei (accentul pe extragerea i vnzarea petrolului) dezvoltarea slab a agriculturii gradul nalt de biro-cratism i corupie (procedura complicat de nregistrare a ntre-prinderilor cu capital strin) cultura businessului joas n raport cu fora de munc (lipsa disciplinei i a motivrii)

rile Europei de Sud-Est: Albania, BosniaHeregovina, Croaia, Serbia, Munte-Negru

Rusia

proporiile rii i ale pieei interne (populaia, suprafaa teritoriului) resursele naturale bogate (petrol, gaze, crbune, semimetale, diamante, pduri) instruirea nalt a populaiei (cadre calificate, capabile a asimila rapid cele mai noi tehnologii de producie i administrare) imaginea pozitiv a rii (coli tiinifice, oameni talentai n anumite domenii ale tiinei i ingeneriei, art) ritmuri nalte de cretere economic n ultimii ani accesul investiiilor strine la procesul de privatizare

Sursa: Prelucrare dup sursa: Dolru C. ISD i influena lor asupra modernizrii economiei n tranziie. Ch.: Arc, 2008, p.82-94.

Anexa 21
rile cu cele mai multe ntreprinderi cu capital strin nregistrate pe teritoriul Republicii Moldova, 01.01.199228.02.2006
N.crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Romnia Rusia Turcia Italia Ucraina SUA Germania Israel Siria Marea Britanie Cipru Frana Grecia Olanda Belgia Austria China Irlanda Polonia Spania Belarus Bulgaria Suedia Republica Ceh Alte ri Total Sursa: Conform datelor Camerei nregistrrii de Stat. ara Numrul ntreprinderilor 578 512 454 375 340 288 238 129 120 110 108 97 71 66 60 53 53 51 44 40 37 37 36 34 550 4481 % 12,9 11,4 10,1 8,4 7,6 6,4 5,3 2,9 2,7 2,5 4,4 2,2 1,6 1,5 1,3 1,2 1,2 1,1 1,0 0,9 0,8 0,8 0,8 0,8 12,3 100

Anexa 22
Staiile de alimentare i depozitele cu produse petroliere i gaze amplasate pe teritoriul Republicii Moldova
Nr. d/o Denumirea localitilor Total staii Staii i depozite la sfritul anului 2003 inclusiv depozite cu petrol cu gaze mixte cu petrol cu gaz

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Mun. Chiinu Anenii Noi Criuleni Dubsari Ialoveni Streni Mun. Bli Sngerei Glodeni Fleti Rcani Cueni tefan Bod Cinari Orhei oldneti Rezina Teleneti Basarabeasca Cimilia Leova Hnceti Soroca Floreti Drochia Sntuca Ungheni Nisporeni Clrai Cahul, Cantemir Edine Dondueni Briceni Ocnia Taraclia UTA Gguzia n total

91 14 19 8 14 13 16 7 5 9 15 7 5 3 22 3 6 13 4 9 8 23 10 7 9 4 17 11 11 21 19 11 17 3 9 30 493

66 13 18 7 11 8 12 6 4 8 14 5 4 1 18 3 5 9 4 7 6 18 7 4 9 4 12 9 9 18 18 9 15 2 8 28 399

13 1 1 1 1 2 1 1 1 4 1 4 2 1 1 1 4 1 2 2 1 2 2 1 1 2 55

12 1 2 4 2 1 2 1 2 1 5 2 2 1 1 1 39

4 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 30

1 2 1 1 1 1 7

Sursa: Hotrrea Guvernului R.M. din 04.08.03. Anexa 5. Monitorul Oficial nr. 170-172/971 din 08.08.2003.

Anexa 23

Dinamica importurilor i a preurilor medii de procurare a benzinei, motorinei i gazelor lichefiate n Republica Moldova pe parcursul anilor 2006 i 2005 (pe trimestre)
2006 Denumirea produsului petrolier Benzin, total Trimestrul I Trimestrul II Trimestrul III Trimestrul IV Motorin, total 307669,2 Trimestrul I Trimestrul II Trimestrul III Trimestrul IV Gaz lichefiat, total Trimestrul I Trimestrul II Trimestrul III Trimestrul IV 69570,8 66317,4 82457,3 89323,7 2439064,8 504889,3 531135,0 705841,3 697199,2 187117,2 40255,4 40905,2 53024,8 52931,8 7927,6 7257,2 8009,0 8560,1 7805,3 608,2 578,6 616,8 643,1 592,6 312270,9 65083,0 78008,2 94437,6 74742,1 2059536,0 331749,9 476244,7 703998,4 547543,0 162557,5 26543,5 37862,1 55850,8 42301,1 6595,4 5097,3 6105,1 7454,6 7325,8 520,6 407,8 485,4 591,4 566,1 98,5 106,9 85,0 87,3 119,5 120,2 142,4 131,2 114,8 106,5 116,8 141,9 127,1 108,7 104,7 Cantita-tea, tone 195140,4 43461,7 48155,2 53829,1 49694,4 Valoarea, mii lei 1599091,7 312410,8 430964,5 492436,5 363279,9 Valoarea, mii USD 122576,7 24932,7 33063,3 36994,4 27586,3 Pre mediu, lei/tona 8194,6 7188,2 8949,5 9148,1 7310,3 Pre mediu, USD/tona 628,1 573,7 686,6 687,3 555,1 Cantita-tea, tone 214146,0 42619,4 54624,5 61265,1 55637,0 Valoarea, mii lei 1429382,2 228385,0 336581,8 455670,2 408745,2 2005 Valoa-rea, mii USD 111799,0 18217,4 26714,6 35743,4 31123,7 Pre mediu, lei/tona 6674,8 5358,7 6161,7 7437,7 7346,6 Pre mediu, USD/tona 522,1 427,4 489,1 583,4 559,4 Cantitatea 2006/2005 % 91,1 102,0 88,2 87,9 89,3 Raport de pre mediu 2006/2005 (lei), % 122,8 134,1 145,2 123,0 99,5 Raport de pre mediu 2006/2005 (USD), % 120,3 134,2 140,4 117,8 99,2

50163,8 7147,1 13275,2 10857,1 18884,4

381030,7 49523,5 87777,8 80466,3 163263,1

29148,6 3949,1 6765,8 6043,7 12390,0

7595,7 6929,2 6612,2 7411,4 8645,4

5891,1 552,5 509,7 556,7 656,1

53505,7 5280,0 17145,3 13609,1 17471,3

329366,1 24731,1 89429,8 74487,7 140717,5

25819,7 1919,5 7099,0 5760,8 11040,4

6155,7 4684,0 5216,0 5473,4 8054,2

482,6 363,5 414,1 423,3 631,9

93,8 135,4 77,4 77,8 108,1

123,4 147,9 126,8 135,4 107,3

120,4 152,0 123,1 131,5 103,8

Sursa: Raport anual ANRE, 2006.

162

Anexa 24 Sistemul strategiilor de firm

Strategia financiar

Strategia de control

Strategia investiional

Strategia de informatizare

Strategia tehnologic Strategia global (de ansamblu a firmei)

(fluxuri de resurse materiale, umane i financiare

Strategia produciei

Strategia resurselor umane

(rezultatele obinute)

Strategia de marketing

Strategia de cercetaredezvoltare

Strategia calitii

SISTEMUL STRATEGIILOR DE FIRM

CONTROLUL STRATEGIC Evaluarea obiectivelor standadtelor i aciunilor strategice i efectuarea coreciilor necesare pentru ameliorarea rezultatelor

SISTEMUL DE MANAGEMENT AL FIRMEI

Sursa: Prelucrare dup sursa - Dima I. .a. Economia i gestiunea firmei. Bucureti: Ed. Econ., 1999, p.205, 211-215.

163

Anexa 25 Interdependenele dintre strategiile pariale ale firmei

Strategia de marketing Strategia de marketing Strategia decercetare-dezvoltare Strategia produc iei Strategiafinanciar

Strategia calitii

Strategia investi ional

Strategia Strategia decercetare-dezvoltare tehnologic

Strategia de informatizare

Strategia resurselor umane

Strategia produciei Strategia control

Strategia financiar

Strategia calitii

Strategia investiional

Strategia tehnologic

Strategia de informatizare

Strategia resurselor umane

Strategia control

Sursa: Prelucrare dup sursa: Dima I. .a. Economia i gestiunea firmei. Bucureti: Ed. Economic, 1999, p.217.

DECLARAIA PRIVIND ASUMAREA RSPUNDERII

Subsemnatul, declar pe proprie rspundere c materialele prezentate n teza de doctorat, se refer la propriile activiti i realizri, n caz contrar urmnd s suport consecinele, n conformitate cu legislaia n vigoare.

CURRICULUM V1TAE

Prenumele i numele Gabriel Stati Adresa domiciliu R. Moldova. Chiinu, str. Ghioceilor. IA Tel (+37322) 244487, 221872; Fax (4-37322)227566. 242792 E-mail: info@ascom.md Data si anul naterii 30 septembrie 1976 Naionalitatea moldovean Starea civil Cstorit. 3 copii Studii 1983-1993 - coala medie nr.70 din or. Chiinu 1993-1998 - Universitatea Liber Internaional din Moldova. Facultatea tiine Economice, specialitatea management 2000-2001 Masterat la Universitatea Liber Internaional din Moldova Experiena profesional - Finansist "Novitas" SRL - "Stil production" - Preedinte "Gast Group" - Preedinte al clubului de fotbal "Dacia " - Preedinte " Stati & Co" - Vicepreedinte al grupului industrial- financiar "Ascom Group" S.A.. specializat n extragerea i rafinarea petrolului i a gazelor - Preedintele Comitetului finane i marketing al Federaiei Internaionale de Taekwon-Do Adresa de serviciu R.Moldova. or. Chiinu bd. Renaterii 22/2, Tel. (+37322) 244487. 221872; Fax (+37322)227566, 242792 E-mail: info@ascom.md Limbi vorbite Romana, rus. franceza, italian Premii, diplome, ordine: - Conform sondajului efectuat de ctre cele mai influente surse mass-media din Republica Moldova, la finele anului 2005 este desemnat numrul 1 la compartimentul "Cel mai tnr buissnesman" (29 ani), decorat cu premiul VIP al anului. Conform aceluiai sondaj este plasat pe locul 6 la capitolul "Putere financiar" i pe poziia 36 la capitolul " Influen Politic " - Pentru merite deosebite i donaiile efectuate a fost decorat de ctre Mitropolia Moldovei cu naltul ordin bisericesc "tefan cel Mare"