YAPI MTEAHHTLERNN KAYITLARI LE $ANTYE $EFLER VE YETK

BELGEL USTALAR
HAKKINDA YNETMELK
Resmi Gazete: 16.12.2010/27787 www.bilgit.com
BRNC BLM
Ama, Kapsam, Dayanak ve Tanmlar
Ama
MADDE 1 - (1) Bu Ynetmeligin amaci; pln, Ien, sanat, saglik, evre sartlarina ve
standartlara uygun yapi insa edilmesine ynelik yapim Iaaliyet ve srelerinin takibini
saglamak zere, yapi mteahhitlerine yetki belgesi numarasi verilmesine, kayitlarinin
tutulmasina, mimar veya mhendis unvanli santiye seIi alistirilmasi mecburi yapilara, yapim
islerinde grev alan santiye seIlerine ve yetki belgeli usta alistirilmasina iliskin usul ve
esaslari dzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Ynetmelik; yapi ruhsatina tbi her trl yapim isinde, yapi
mteahhitligini stlenecek olan gerek ve tzel kisileri, santiye seIligini stlenecek olan
teknik elemanlari ve yetki belgeli ustalari kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Ynetmelik, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayili Imar Kanununun 44
nc maddesinin (I) numarali Iikrasinin (e) bendi ile 13/12/1983 tarihli ve 180 sayili
Bayindirlik ve Iskn Bakanliginin Teskilt ve Grevleri Hakkinda Kanun Hkmnde
Kararnamenin 30/A maddesine dayanilarak hazirlanmistir.
Tanmlar
MADDE 4 - (1) Bu Ynetmelikte geen;
a) Bakanlik: Bayindirlik ve Iskn Bakanligini,
b) Ilgili idare: Yapi ruhsati ve yapi kullanma izin belgesi verme yetkisine sahip
idareleri,
c) Kanun: 3194 sayili Imar Kanununu,
) MEB: Milli Egitim Bakanligini,
d) Mdrlk: Bayindirlik ve Iskn Il Mdrlgn,
e) MYK: Mesleki Yeterlilik Kurumunu,
I) Yetki belgesi numarasi: Bu Ynetmelik uyarinca yapi mteahhitlerinin kayit altina
alinmasina ve yapi mteahhitligi Iaaliyetlerinin takibine esas olmak zere, yapi ruhsati ve
yapi kullanma izin belgesinin ilgili hanesine yazilacak olan numarayi,
g) Yetki belgeli usta: Insaat ve tesisat islerini bagimsiz olarak yrtebilme
sorumlulugu alan, bu Ynetmelikte belirtilen kurum ve kuruluslarca dzenlenen yeterlilik
belgesini haiz kisiyi,
iIade eder.
KNC BLM
Yap Mteahhitligi ve Yetki Belgesi Numaras Verilmesi
Genel esaslar
MADDE 5 - (1) Yapi ruhsatina tbi btn yapilarin bir yapi mteahhidinin
sorumlulugu altinda insa edilmesi, her mteahhidin bir yapi mteahhidi yetki belgesi
numarasi almasi, bu numaranin yapi ruhsatinda, yapi kullanma izin belgesinde ve yapim isleri
szlesmelerinde kullanilmasi esastir.
(2) Tek parselde bir bodrum kati disinda en ok iki katli ve toplam yapi insaat alani
500 m
2
yi gemeyen yapilarin, yapi mteahhitligi ile ilgili olarak mevzuatta ngrlen btn
sorumluluklar yapi sahibince stlenmek kaydiyla, ayrica mteahhit ve santiye seIi bulunmasi
sarti aranmaz. Ancak sadece o yapim isinde kullanilmak ve bes yil iinde bir deIaya ve tek bir
yapiya mahsus olmak zere, yapi sahibine geici olarak yetki belgesi numarasi verilir.
(3) Yapi mteahhidi, yapim isinin ruhsata ve ruhsat eki ett ve projelere uygun olarak
gereklestirilebilmesi iin gerekli olan insaat ve is organizasyonunu saglamak, mevzuatin
ngrdg her trl tedbiri almak, uygulamak ve uygulatmaktan sorumludur.
(4) Yapi mteahhidi, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayili Is Kanununda ngrlen is
sagligi ve gvenliginin saglanmasi iin, gerekli her trl tedbiri almak, ara ve gereleri
noksansiz bulundurmak, isyerinde alinan is sagligi ve gvenligi nlemlerine uyulup
uyulmadigini denetlemek, isileri karsi karsiya bulunduklari mesleki riskler, alinmasi gerekli
tedbirler, yasal hak ve sorumluluklari konusunda bilgilendirmek ve gerekli is sagligi ve
gvenligi egitimini vermek, uygulamak ve uygulatmaktan sorumludur.
(5) Yapi mteahhidi, insaat ve tesisat islerinde yetki belgeli usta alistirmak ve
belgelerinin bir rnegini santiye dosyasinda bulundurmak zorundadir.
(6) Yapi mteahhidinin yapim isine dair grevi, yapim szlesmesi ile baslayip yapi
kullanma izin belgesinin alinmasi ile son bulur.
(7) Yapi mteahhidi, yapi sahibi ile yapim szlesmesi yapmak ve yapi ruhsati ile yapi
kullanma izin belgesini imzalamakla ykmldr.
(8) Yapi sahibinin ayni zamanda yapi mteahhidi olma kosullarini tasidigi hallerde,
baska bir yapi mteahhidi ile szlesme sarti aranmaz.
Yetki belgesi numaras iin mracaat
MADDE 6 - (1) Yapi mteahhitligi yapmak zere yetki belgesi numarasi almak
isteyen gerek ve tzel kisi, EK-1'deki Yapi Mteahhidi Yetki Belgesi Numarasi Basvuru
Formunu doldurup imzalar. Yapi mteahhidi gerek kisi ise kayitli oldugu meslek odasindan
mracaat yili iinde alinmis kayit belgesinin asli veya Mdrlke onayli rnegini, tzel kisi
ise meslek odasina kayit belgesi ile birlikte sirket szlesmesinin yayimlandigi Trkiye Ticaret
Sicil Gazetesi aslini veya Mdrlke ya da ilgili Sicil Memurlugunca tasdik edilmis suretini
Form ekinde Mdrlge verir. Bu mracaat, elektronik imza usul ile de yapilabilir.
(2) 5 inci maddenin ikinci Iikrasinda belirtilen hallerde, geici olarak yetki belgesi
numarasi almak isteyen yapi sahibi tacir olmayan gerek kisiden meslek odasina kayit belgesi
istenmez.
Yetki belgesi numarasnn verilmesi
MADDE 7 - (1) Mdrlk, yetki belgesi numarasi alinmak zere verilen belgeler iin
her mteahhit adina ayri bir dosya aar ve arsivinde muhaIaza eder.
(2) Mdrlk, yapi mteahhidinin mracaati zerine Bakanligin internet sitesi
zerinden yetki belgesi numarasini olusturur ve yazili olarak veya elektronik ortamda
mracaat sahibine bildirir.
(3) Yapi mteahhitliginin adi ortaklik veya ortak girisimce stlenilmesi halinde,
ortaklarca 6 nci maddenin birinci Iikrasinda belirtilen sekilde basvuru yapilmasi ve
Mdrlkten tm ortaklik adina yeni bir yetki belgesi numarasi alinmasi zorunludur.
(4) Mevzuat veya yargi kararlari uyarinca yapi mteahhitligi yapmalari yasak olanlara
yetki belgesi numarasi verilmez, daha nce verilmis olanlar yasaklilik sresince iptal edilir.
Yetki belgesi numarasnn iptali
MADDE 8 - (1) Yetki belgesi numarasi;
a) Yapim isinin ruhsata ve ruhsat eki ett ve projelere aykiri olarak gereklestirilmesi
ve Kanunun 32 nci maddesine gre verilen sre iinde aykiriligin giderilmemesi halinde bes
yil,
b) Yapim isinde ruhsat eki ett ve projelere aykiri olarak gereklestirilen imaltin can
ve mal gvenligini tehdit etmesi halinde on yil,
c) Bakanlika olumsuz kayit degerlendirmesi yapilan hallerde bir yil,
sre ile Bakanlika iptal edilir.
(2) Yapi ruhsatinin dzenlenis tarihinden yapi kullanma izni belgesinin verilis tarihine
kadar; Kanunun 42 nci maddesine gre deIa idar para cezasi almasi halinde yapi
mteahhidinin kaydi Bakanlika olumsuz kabul edilir.
(3) Yapi mteahhidinin yapim islerinden dogan vergi ve sigorta primi borlarini
dememesi ve kanunlarla verilen diger sorumluluklarini yerine getirmemesi hallerinde, yetki
belgesi numarasi bir yildan az olmamak zere Bakanlika iptal edilir ve bunlara
sorumluluklarini yerine getirinceye kadar yeni yetki belgesi numarasi verilmez.
(4) Yapi mteahhidi yetki belgesi numarasi iptal edilen yapi mteahhidinin sahis
sirketi veya adi ortaklik veya ortak girisim olmasi halinde ortaklarinin tamami ve sirket
mdr veya mdrleri, sermaye sirketi olmasi halinde ise sirketin tm ynetim kurulu yeleri
ve sirket genel mdr yasakli hale gelir, yasaklilik sresince bunlara yeni yetki belgesi
numarasi verilmez.
(5) Yetki belgesi numarasi iptal edilen yapi mteahhidinin yasaklilik durumu ve yetki
belgesi numarasina iliskin iptal sresi Bakanligin internet sitesi zerinden yayimlanir.
(6) Yetki belgesi numarasi iptal edilen yapi mteahhidi, yapi ruhsati alinmis mevcut
isleri tamamlamanin disinda, yasaklilik sresince yeni yapim isi stlenemez.
Yetki belgesi numaras iptalinin kaldrlmas
MADDE 9 - (1) Yetki belgesi numarasi iptal edilen yapi mteahhidi, yasaklilik
sresinin sona ermesi veya iptalin gerekesi olan sorumluluklarinin geregini yerine getirmesi
halinde, dileke ile Mdrlge mracaat edip iptalin kaldirilmasini ve yetki belgesi
numarasini kullanmasina izin verilmesini talep edebilir.
(2) Mdrlk, talebi inceleyerek, yasaklilik sresinin doldugu veya iptalin gerekesi
olan sorumluluklarinin geregini yerine getirdigi anlasilan yapi mteahhidinin yetki belgesi
numarasina iliskin iptalin kaldirilmasini elektronik ortamda Bakanliga bildirir. Iptalin
kaldirilmasinin Bakanlika da uygun grlmesi halinde; nceki numaranin kullanilmasina
elektronik ortamda izin verilir, yazili olarak veya elektronik ortamda Mdrlke mracaat
sahibine bildirilir.
NC BLM
$antiye $efligi ve Yetki Belgeli Usta alytrlmas
$antiye yefligi
MADDE 10 - (1) Santiye seIinin, yapim isinin uzmanlik alanina uygun olmak zere
mimar, mhendis veya bunlara iliskin teknik gretmen veya tekniker olmasi sarttir.
(2) Santiye seIi; yapim isinin konusu, niteligi, byklg, imaltin zel ihtisas
gerektirip gerektirmedigi de gzetilerek belirlenir.
(3) 5 inci maddenin ikinci Iikrasindaki yapilar hari, yapi ruhsatina tabi tm yapilarda
santiye seIi bulundurulmasi zorunludur.
(4) Yapi mteahhidi, bu maddedeki sartlari haiz olmasi halinde santiye seIligini
stlenebilir. Bu durumda ayrica santiye seIi bulundurma sarti aranmaz.
(5) Santiye seIi, grev yaptigi ilin sinirlari disinda baska bir ilde grev stlenemez ve
bu Ynetmelikte belirtilen toplam m
2
sinirlari asilmamak kaydiyla ayni anda en Iazla bes ayri
yapim isinin santiye seIligini stlenebilir.
(6) Santiye seIi, yapi mteahhidi adina, yapim isinin ruhsata ve ruhsat eki ett ve
projelere uygun olarak gereklestirilebilmesi iin gerekli olan insaat ve is organizasyonunu
saglamak, mevzuatin ngrdg her trl tedbiri almak, uygulamak ve uygulatmakla
sorumludur.
(7) Santiye seIi, insaat ve tesisat islerinde yetki belgeli usta alistirilmasindan
sorumludur.
(8) Santiye seIi grev aldigi yapim isinde is sagligi ve gvenliginin saglanmasi iin
gerekli her trl nlemin aldirilmasi yetkisine sahiptir. Bu yetkinin yapi mteahhidi
taraIindan kullandirilmamasi halinde santiye seIi sorumlu tutulamaz.
(9) Santiye seIi grev aldigi yapim isinde is sagligi ve gvenligi ile ilgili eksiklik ve
kusurlari, neri ve nlemleri belirlemek, yapi mteahhidine rapor etmek ve santiyede grev
alan ilgili kisilere bildirmekle ykmldr. Raporda yer alan hususlarin yerine
getirilmemesinden yapi mteahhidi sorumludur.
(10) Santiye seIinin yapim isine dair grevi, yapi ruhsatinin alinmasindan itibaren
baslayip yapi kullanma izin belgesinin alinmasi ile son bulur.
(11) Santiye seIi grev aldigi yapim isine dair yapi ruhsati ve yapi kullanma izin
belgesini imzalamakla ykmldr.
(12) Spor tesisleri, sinema, tiyatro, konser salonu, kongre merkezi, mze, egitim
kurumu, yurt, saglik tesisi, haberlesme ve ulasim tesisleri, itIaiye, karakol, kisla, cezaevi,
enerji retim ve dagitim tesisleri, kuleler, ayakli su depolari, hangar yapilari ile palplansli,
kazikli, ankrajli iksa yapilari ve kazilari, Bakanlika belirlenen mimarlik hizmetlerine esas
yapi siniIlarindan ondrdnc Iikrada sayilanlarin disindaki yapilarda ve kamu kurum ve
kuruluslarinca yapilan veya yaptirilan yapilarda, binanin kullanim amacina uygun olarak
mimar veya mhendis unvanli santiye seIi bulundurulmasi zorunludur.
(13) Mimar veya mhendis unvanli santiye seIlerinin ayni anda slenebilecegi islerin
toplami 30.000m
2
yi geemez. Ancak yapim isinin tek ruhsata bagli veya toplu yapi
niteliginde olmasi halinde 30.000m
2
yi gememe sarti aranmaz.
(14) Onikinci Iikradaki yapilar hari olmak zere, Bakanlika belirlenen mimarlik
hizmetlerine esas yapi siniIlarindan birinci, ikinci ve nc siniI yapilar ve bodrumlari ile
birlikte toplam bes kati ve yapi insaat alani 2000m
2
yi gemeyen yapilarda teknik
gretmenler, 1500m
2
yi gemeyen yapilarda ise teknikerler meslek alanlarina uygun olarak
santiye seIligini stlenebilir.
(15) Mhendis, mimar ve teknik gretmen unvanli teknik personelin santiye seIi
olarak grev yaptigi 4857 sayili Is Kanununun 81 inci maddesi kapsaminda yer alan insaat ve
tesisat islerinde, santiye seIlerinin is gvenligi uzmanligi belgesine haiz olmasi zorunludur.
Yetki belgeli usta alytrlmas
MADDE 11 - (1) Insaat ve tesisat islerinde yetki belgeli usta alistirilmasi
zorunludur.
(2) Insaat ve tesisat islerinde alisan ustalara yetki belgesi 21/9/2006 tarihli ve 5544
sayili Meslek Yeterlilik Kurumu Kanunu ve bu kanuna gre ikarilan ynetmelikler
erevesinde, MYK ve MYK taraIindan yetkilendirilmis kuruluslarca verilir.
(3) Santiyede yapilacak kontrollerde, ustalar yaptiklari ise uygun yetki belgelerini
ibraz etmekle ykmldr.
(4) Mesleklerin standartlari ve yeterliliklerine iliskin hususlar 5544 sayili Meslek
Yeterlilik Kurumu Kanunu erevesinde dzenlenir.
DRDNC BLM
eyitli ve Son Hkmler
lgili idarenin grevleri
MADDE 12 - (1) Yapi mteahhitligini stleneceklerin yetki belgesi numarasinin
bulunup bulunmadigi ve yasaklilik durumu, ilgili idarece elektronik ortamda kontrol edilir;
yetki belgesi numarasinin bulunmamasi veya yasakli olmasi halinde, yapi iin yapi ruhsati
dzenlenmez.
(2) Yapi mteahhitlerinin yaptiklari islere ait kayitlar, yapi ruhsatlari ile
iliskilendirilerek her is iin ayri ayri olmak zere ilgili idarece tutulur.
(3) Yapi ruhsati ve yapi kullanma izin belgelerinin birer nshasinin Sosyal Gvenlik
Kurumu Mdrlgne ve ilgililerin kayitlarina islenmek ve degerlendirilmek zere ilgili
meslek odasina ve Mdrlge gnderilmesi zorunludur.
(4) Yapi mteahhitlerinin ve mimar ve mhendis unvanli santiye seIlerinin imar
mevzuatina aykiri Iiillerinden dolayi verilen cezalari ve haklarindaki kesinlesmis mahkeme
kararlari, kendi kayitlarina islenmek ve ilgili mevzuata gre ceza islem yapilmak zere, ilgili
meslek odasina ve Mdrlge alti gn iinde ilgili idarece bildirilir.
(5) Yetki belge numarasinin iptalini gerektiren Iiillerin tespiti halinde, tespit tarihinden
itibaren en ge alti gn iinde EK-2 Yasaklamaya Dair Iletisim Formu dzenlenerek
Mdrlge elektronik ortamda veya yazili olarak iletilir.
Ustalk yetki belgesi olarak kabul edilecek belgeler
GEC MADDE 1 - (1) MYK ve yetkilendirdigi kuruluslarca standardi ve
yeterliligi belirlenen konularda illerde ustalik yetki belgesi verilinceye kadar, belge
verilmesine baslanildigi tarihten itibaren bes yil iinde bu kuruluslarca verilecek belgelerle
dogrudan degistirilmek zere,
a) 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayili Mesleki Egitim Kanunu kapsaminda edinilmis
diploma, ustalik belgesi, yetki belgesi, sertiIika, bagimsiz isyeri ama belgesi, kalIalik, ustalik
belgelerinden birisi,
b) 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayili Issizlik Sigortasi Kanununun 4 nc maddesi ile
31/12/2008 tarihli ve 27097 6. Mkerrer sayili Resm Gazete`de yayimlanan Trkiye Is
Kurumu Isgc Uyum Hizmetleri Ynetmeliginin 4 nc maddesinin birinci Iikrasinin (I)
bendine gre Iaaliyet gsteren kurslardan ayni Ynetmeligin 23 nc maddesine gre alinan
kurs bitirme belgeleri,
c) Kurulus kanunlarinda veya ilgili kanunlarca yetkilendirilmis kamu kurum ve
kuruluslari ile Milli Egitim Bakanliginin ilgili biriminin onayinin alinmasi sartiyla kamu
kurumu niteligindeki meslek kuruluslari, egitim amali Iaaliyet gsteren vakiI ve dernekler,
isi ve isveren kuruluslari ile bnyelerinde kurulu iktisadi isletmeler veya isveren taraIindan
dzenlenen egitim Iaaliyetleri sonucunda verilen belgeler,
) Uluslararasi kurum ve kuruluslardan alinan ve MEB taraIindan denkligi saglanan
belgeler,
d) Yukaridaki bentlerde sayilan belgelerden herhangi birine sahip olmamakla birlikte,
insaat ve tesisat islerinde bu Ynetmeligin yayimi tarihinden nce alismis oldugunu,
mteahhitten alinacak yazi veya sosyal gvenlik kurulusundan alinacak belge ile kanitlayip,
bu yazi veya belgelerle 1/1/2015 tarihinden nce mdrlk veya ilgili idareye basvurarak
adina EK-3 Geici Ustalik Yetki Belgesi dzenlenenlere, Milli Egitim Bakanligina bagli
kurum ve kuruluslar taraIindan 32-40 saatlik egitim sonucunda verilen belgeler,
yetki belgesi olarak kabul edilir.
(2) EK-3 Geici Ustalik Yetki Belgesi verilebilmesi iin, insaat ve tesisat islerinde
alistigina iliskin mteahhitten alinacak yazi veya sosyal gvenlik kurulusundan alinacak
belge ile bu Ynetmeligin yayimi tarihinden itibaren en ge 1/1/2015 tarihine kadar mdrlk
veya ilgili idareye basvurulmasi zorunludur. Bu belgelerden biri ile basvurulmasi halinde,
mdrlk veya ilgili idarece en ge is gn iinde talep sahibi adina EK-3 Iormu
dzenlenir. Ilgili idare dzenledigi EK-3 Iormunun bir rnegini mdrlge gnderir.
(3) Mdrlk veya ilgili idare taraIindan 1/1/2015 tarihinden sonra EK-3 Geici
Ustalik Yetki Belgesi dzenlenemez. EK-3 Geici Ustalik Yetki Belgesi 1/1/2017 tarihine
kadar, insaat ve tesisat islerinde ynetmeligin yayimi tarihinden nce alismis olduguna dair
mteahhitten alinan yazi veya sosyal gvenlik kurulusundan alinan belgeler 1/1/2015 tarihine
kadar ustalik yetki belgesi yerine geer. Bu belgeleri haiz olan insaat ve tesisat islerinde
alisanlardan, belgelerin geerlilik sresi iinde ayrica birinci Iikrada sayilan ustalik yetki
belgeleri istenmez.
y gvenligi uzmanlg belgesi
GEC MADDE 2 - (1) Ynetmeligin 10 uncu maddesinin on besinci Iikrasi
kapsamindaki islerde grev alacak mhendis, mimar ve teknik gretmen unvanli santiye
seIinin 1/1/2012 tarihinden 1/1/2020 tarihine kadar 4857 sayili Is Kanununa uygun is
gvenligi uzmanligi belgesi almasi zorunludur.
Yrrlk
MADDE 13 - (1) Bu Ynetmeligin Geici 1 inci maddesinin birinci Iikrasinin (d)
bendi ve ikinci Iikrasi hkm yayimi tarihinde, diger hkmleri 1/1/2012 tarihinde yrrlge
girer.
Yrtme
MADDE 14 - (1) Bu Ynetmelik hkmlerini Bayindirlik ve Iskn Bakani yrtr.