Professional Documents
Culture Documents
Leenrecht voorHOOF Slides Final Deauteurs
Leenrecht voorHOOF Slides Final Deauteurs
Dirk Voorhoof
1
Van leenrecht naar leenvergoeding Leenrecht : vooral sedert 1978 bib-decreet Secundaire exploitatie: eis tot compensatie Initiatieven (Vlaamse) Gemeenschap 1. - Per ontlening door ontlener? 2. - Via abonnement? 3. - Door bibliotheek? 4. - Via cultuurbudget Gemeenschap
2
1977
Parliamentary Assembly of the Council of Europe, Recommendation 822 (1977) on payment to creators for library loans (public lending right), Texts Adopted 1978, I.
Ondertussen
EU-richtlijn
Richtlijn 92/100/EEG van 19 november 1992 Richtlijn 2006/115/EEG van 12 december 2006
AW 1994/2005
Art. 1 1 (art. 35 1 en 39) Uitleenrecht als verbodsrecht, behoudens openbare uitlening + vergoeding
KB 25 april 2004
vergoedingsregeling voor openbare uitlening too little, too late?
4
2011
Belgische regeling ivm vergoedingen voor openbare uitlening in strijd met EG-richtlijn
Vernietiging RvState? Snelle aanpassing KB 2004? Welke marge laat arrest Hof van Justitie nog?
5
OPENBARE UITLENING
(art. 23/47) Werken van letterkunde, databanken, fotos, partituren Geluids- en AV-werken (na 6m., nu 2m.)
VERGOEDINGSREGELING via KB
Merk op - niet voor werken van beeldende kunst = verbodsrecht - niet voor computersoftware = verbodsrecht (ter discussie)
OPENBARE UITLENING
Vergoeding / compensatie voor de wettelijke licentie
Aan : - auteurs (70 %) + uitgevers (30 %) - auteurs/uitvoerende kunst/producenten (1/3)
Bedrag te bepalen bij KB (art. 63-64), na raadpleging instellingen en vennootschappen Mogelijke vrijstelling voor bepaalde categorien of forfaitair vastgesteld bedrag na raadpleging van gemeenschappen
Merk op : ook uitgevers recht op vergoeding !
Eerste uitbetalingen pas eind 2009, begin 2010 Inning via Vl. Gem / bib Fr. Gem 2009 = 1,6 miljoen euro
Ca. 83,5 % voor letterkundige werken etc., 16,5 % voor geluids/AVM
Uitleenrecht als auteursrecht en eraan gekoppelde billijke vergoeding voor openbare uitlening te onderscheiden van leensubsidie of andere cultuursubsidie aan auteurs/vertalers Leenvergoeding/subsidie Vlaamse Gemeenschap Enkel Nederlandstalige literatuur Eenmalig (2003-2004)
Onvoldoende omzetting van Richtlijn verhuur en uitleenrecht, m.n. geen vergoeding van toepassing igv openbare uitlening voor de periode 1994-2004 Tussenarrest: verjaring 1994-1997, wel ontvankelijk 1997-2004
Cassatieberoep
Arrest in antwoord op prejudicile vraag door Raad van State in zaak VEWA t. Belgische Staat Verzoek tot vernietiging KB 25 april 2004
VEWA-arrest
- Lidstaten stellen op hun grondgebied de meest relevante criteria vast, ruime beoordelingsmarge, lidstaten kunnen zelf de hoogte van vergoeding vaststellen rekening houdend met hun eigen doelstellingen voor bevordering van culturele activiteiten (35-36), maar moeten wel richtlijn omzetten en
uitleenrecht/vergoeding realiseren, met eerbiediging van communautaire begrip.
- Nadeel resulteert uit openbare uitlening (37) - Bij vaststelling van hoogte van door instelling te betalen vergoeding moet OOK het aantal aan het publiek ter beschikking gestelde zaken (boeken/werken) in aanmerking worden genomen (38) - Grote openbare-uitleeninstellingen moeten een hogere vergoeding betalen dan kleinere instellingen (38)
- Beperkte draagwijdte: niet enkel op basis van leden bib - Verregaande repercussie: KB 2004 moet aangepast - Beperkte impact voor auteurs/uitgevers: arrest zegt niets over volume van billijke vergoeding - Verregaande impact voor bibliotheken: aanvullende criteria nodig: - aantal boeken in bib : terbeschikkingstelling van boeken is cruciaal - eventueel ook aantal ontleningen?
Het TER BESCHIKKING STELLEN van zaken door openbare instellingen die de uitlening mogelijk maken, is de activiteit die aan de verplichting tot betaling van de aan auteurs verschuldigde vergoeding ten grondslag ligt en NIET de concrete UITLENING van bepaalde zaken door in dergelijke instellingen ingeschreven personen (23) De aan de auteurs verschuldigde vergoeding moet in beginsel betaald worden door de instellingen die de werken ter beschikking stellen (23) Hoe meer personen tot de beschermde zaken TOEGANG hebben des te groter is de aantasting van de rechten van de auteurs. Er MOET bijgevolg (..) tevens rekening worden gehouden met het aantal bij die instelling ingeschreven LENERS (39)
Ter discussie
4. Vrijstellingen inperken ?
Behoud van vrijstelling onderwijs- en wetenschappelijke instellingen
Ter discussie
5. Wat met e-books via bib? 6. Tijdelijk beschikbaar stellen online? (art. 22 1, 9 AW)
Is geen uitlening!
Auteurs/uitgevers/producenten
rechtmatige aanspraken, recht op passend inkomen en schadevergoeding voor nadeel maar wel in kader cultuurbeleid