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ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


Decreta la siguiente, social de las polticas y los recursos, proteccin del ambiente, productividad, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, tica, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica y social, con sometimiento pleno a la ley.

LEY ORGNICA DE DEPORTE,

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA


PRINCIPIOS GENERALES Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
TTULO I

Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las bases para la educacin fsica, regular la promocin, organizacin y administracin del deporte y la actividad fsica como servicios pblicos, por constituir derechos fundamentales de los ciudadanos y ciudadanas y un deber social del Estado, as como su gestin como actividad econmica con fines sociales.

Objeto

Artculo 3. El Estado ejerce la rectora del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, mediante el Ministerio del Poder Popular con competencia en estas materias y asume como funcin social indeclinable la masificacin de la educacin fsica, la actividad fsica, el deporte en beneficio de toda la poblacin, y la tecnificacin del deporte de alto rendimiento. Asimismo, promover los juegos y deportes tradicionales, como expresin de la riqueza cultural e identidad venezolanas. Artculo 4. Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, estadal y municipal con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica, facilitarn la participacin popular en la gestin pblica, debiendo impulsar la transferencia de competencias a las organizaciones del Poder Popular, as como estimular la contralora social de stas.

Rectora

Participacin popular

Artculo 2. La promocin, organizacin, fomento y administracin del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica y su gestin como actividad econmica con fines sociales prestada en los trminos de esta Ley, se rige por los principios de soberana, identidad nacional, democracia participativa y protagnica, justicia, honestidad, libertad, respeto a los derechos humanos, igualdad, lealtad a la patria y sus smbolos, equidad de gnero, cooperacin, autogestin, corresponsabilidad, solidaridad, control

Principios rectores

Artculo 5. El Gobierno Nacional y los gobiernos estadales y municipales, a travs de sus entes y rganos competentes, trabajarn de forma mancomunada en la administracin, mantenimiento y dotacin de las instalaciones deportivas y en las polticas pblicas de fomento y masificacin de la actividad fsica, educacin fsica, el deporte, as como el alto rendimiento deportivo.

Corresponsabilidad en el deporte

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

Definiciones
Artculo 6. A los efectos de esta Ley se establecen las siguientes definiciones: 1. Atleta: Persona que se dedica fundamentalmente a la prctica de disciplinas deportivas olmpicas, no olmpicas, paralmpicas o no paralmpicas, en forma sistemtica y de alto nivel competitivo, que posee aptitudes, formacin deportiva, conducta patritica y que pertenece de forma activa a las preselecciones y selecciones estadales y nacionales en sus diferentes categoras, con el registro de la federacin y asociacin deportiva correspondiente. 2. Deportista: Persona que realiza habitualmente actividades deportivas para competir o recrearse, pudiendo formar parte de organizaciones deportivas. 3. Deportista profesional: Persona que se dedica a la prctica de un deporte para competir y a cambio percibe una remuneracin. 4. Practicante: Persona que en ejecucin de una actividad fsica persigue como fin la recreacin, la salud, las interacciones humanas o el desarrollo de hbitos en pro de la cultura ciudadana y la convivencia. 5. Entrenador deportivo o entrenadora deportiva: persona que se dedica fundamentalmente a ejercer la direccin, instruccin y entrenamiento de un deportista individual o de un colectivo de deportistas, deportistas profesionales o atletas. 6. Instructores o instructoras: Son personas naturales debidamente acreditadas para instruir la prctica de actividades fsicas o disciplinas deportivas en los establecimientos deportivos. 7. Juez o rbitro deportivo y jueza o rbitra deportiva: persona que se dedica fundamentalmente a cuidar la aplicacin de las reglas que determinan una disciplina deportiva, antes, durante y despus de alguna competicin. 8. Gloria deportiva: Atleta, deportista o deportista profesional, que durante el desarrollo de alguna disciplina deportiva gener satisfaccin y exaltacin del sentimiento nacional ante la comunidad internacional, nacional o estadal, mediante hazaas deportivas reconocidas y comprobables, durante competiciones vlidas y que, an en situacin de retiro deportivo, manifieste conductas sociales ejemplares. 9. Organizaciones sociales promotoras del deporte: Son las entidades o instancias creadas para la promocin, organizacin y desarrollo de la actividad fsica y el deporte, a partir de las iniciativas

del pueblo organizado, conforme a las disposiciones legales del derecho privado o las que rigen la organizacin del Poder Popular. 10. Organizaciones del deporte profesional: Son aquellas constituidas bajo las formas del derecho privado con o sin fines de lucro, con el objeto de organizar la prctica y desarrollo profesional del deporte. 11. Organizaciones deportivas de gestin econmica: Son entidades pblicas, privadas o socioproductivas, creadas bajo formas del derecho privado o conforme a las disposiciones legales sobre el Poder Popular, que se dedican a la produccin y comercializacin de bienes y servicios asociados a la actividad fsica y el deporte. 12. Establecimientos deportivos: Son aquellos espacios dotados de infraestructuras deportivas idneas, equipos especializados y perso nal tcnico calificado, para la prestacin del servicio pblico deportivo. Pertenecen a esta categora, entre otros, los gimnasios, las academias y las escuelas deportivas. Se excluyen de esta definicin los espacios con finalidad deportiva ubicados en clubes sociales, recreacionales y en instalaciones laborales.

Artculo 7. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico y sern aplicables a la Administracin Pblica Nacional, estadal y municipal, a las organizaciones del Poder Popular, as como a todas las personas naturales o jurdicas de derecho pblico o privado que se dediquen a realizar cualquier actividad relacionada con la prctica, promocin, organizacin, fomento, administracin o alguna actividad econmica vinculada con el deporte, la actividad fsica o la educacin fsica.

mbito de aplicacin de la ley

Artculo 8. Todas las personas tienen derecho a la educacin fsica, a la prctica de actividades fsicas y a desarrollarse en el deporte de su preferencia, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes deportivas y capacidades fsicas, sin menoscabo del debido resguardo de la moral y el orden pblico. El Estado protege y garantiza indeclinablemente este derecho como medio para la cohesin de la identidad nacional, la lealtad a la patria y sus smbolos, el enaltecimiento cultural y social de los ciudadanos y ciudadanas, que posibilita el desarrollo pleno de su personalidad, como herramienta para promover,

Derecho universal

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

mejorar y resguardar la salud de la poblacin y la tica, favoreciendo su pleno desarrollo fsico y mental como instrumento de combate contra el sedentarismo, la desercin escolar, el ausentismo laboral, los accidentes en el trabajo, el consumismo, el alcoholismo, el tabaquismo, el consumo ilcito de las drogas, la violencia social y la delincuencia.

Artculo 9. Todas las actividades vinculadas con la prctica y difusin de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, as como todas las actividades deportivas que impliquen una prestacin a favor de los y las atletas, deportistas profesionales, deportistas o practicantes se declaran de inters general, en consecuencia se entienden dotadas de obligaciones de servicio pblico, por lo que sus prestatarios respondern civil, penal y administrativamente ante la desviacin de sus cometidos pblicos y sociales. Artculo 10. El deporte, la actividad fsica y la educacin fsica son derechos fundamentales de todos los ciudadanos y ciudadanas. Las actividades de promocin, organizacin, desarrollo y administracin del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, se declaran de servicio pblico, pudiendo ser desarrolladas por el Estado directamente o por particulares debidamente autorizados.

Declaratoria de inters general

Declaratoria de servicio pblico

Artculo 11. Se declaran de utilidad pblica e inters social, el fomento, la promocin, el desarrollo y la prctica del deporte, as como la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura deportiva a nivel nacional.

Declaratoria de utilidad pblica e inters social

Artculo 13. El Estado en su funcin de garantizar el efectivo ejercicio del derecho al deporte, a la actividad fsica y a la educacin fsica: 1. Presta el servicio pblico deportivo en las instalaciones de uso pblico. 2. Autoriza, supervisa y controla la prestacin del servicio pblico deportivo, en las instalaciones privadas de uso pblico. 3. Regula, autoriza y fiscaliza el funcionamiento de los establecimientos deportivos. 4. Incentiva, regula, orienta, coordina, supervisa y apoya a las organizaciones sociales promotoras del deporte y reconoce la del tipo asociativo sin menoscabo de la soberana nacional. 5. Provee atencin integral a los y las atletas, adoptando medidas legales, presupuestarias y administrativas para asegurar su formacin tcnica y profesional, su educacin y desarrollo social integral, en atencin a sus condiciones particulares. 6. Asegura el acceso al Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica a todas las personas, con el concurso de los particulares y de las organizaciones del Poder Popular. 7. Desarrolla y reglamenta el mecanismo por el cual el Ejecutivo Nacional otorga el reconocimiento y designacin de las glorias deportivas. 8. Promueve, supervisa y fiscaliza la construccin, desarrollo y mantenimiento de la infraestructura deportiva en el territorio nacional. 9. Las dems atribuciones que sean previstas en las leyes, reglamentos y dems actos del Poder Pblico.

Principales funciones del Estado

Artculo 12. Se declara como prioridad de la poltica deportiva nacional, la masificacin de las buenas prcticas del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica y se incorporan como elementos transversales de las polticas Estatales en materia de vivienda y hbitat, pueblos indgenas, trabajo, mujer e igualdad y equidad de gnero, juventud, educacin, salud, seguridad, defensa, comunicacin, organizacin popular, entre otras.

Declaratoria de masificacin deportiva como prioridad

Artculo 14. Son derechos que aseguran la prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica de todas las personas: 1. El libre acceso al sistema asociativo, sin ms limitaciones que las exigidas por esta Ley y sin ms condiciones de permanencia que el desarrollo de actividades deportivas, el rendimiento deportivo y las normas sobre disciplina establecidas en los reglamentos deportivos. 2. La disponibilidad de espacios e instalaciones provistas por patronos o patronas para la prctica de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica durante la jornada laboral, en los trminos que fije el Reglamento de la presente Ley.

Derechos de las personas para asegurar la prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica

4 3. La educacin fsica, la prctica de deportes y actividades fsicas en todo el Sistema Educativo Venezolano, hasta el pregrado universitario, en los trminos que fije el Reglamento de la presente Ley. 4. La educacin fsica en todo el subsistema de educacin bsica con una frecuencia mnima de tres sesiones por semana. 5. El goce de permisos para los trabajadores, trabajadoras y estudiantes del Sistema Educativo Nacional que sean seleccionados y seleccionadas para representar al pas, al estado o al municipio en competiciones internacionales, nacionales, estadales o municipales. Dichos permisos no excedern de noventa das; en el caso de los trabajadores y trabajadoras sern remunerados. 6. El derecho de los y las estudiantes a que sean reprogramadas sus evaluaciones, cuando asistan en representacin de sus respectivas selecciones. 7. El goce y disfrute de las instalaciones y establecimientos deportivos pblicos o privados abiertos al pblico, en ptimas condiciones, con sujecin a sus normas de uso. 8. Los dems que se consagren y desarrollen en el ordenamiento jurdico venezolano. Las condiciones para el ejercicio de los derechos consagrados en este artculo, sern establecidas en las leyes y reglamentos sobre la materia.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

7. El acceso al Sistema de Seguridad Social para su atencin en materias de vivienda, salud, pensiones, seguros contra accidentes, entre otros. 8. Elevar peticiones ante la Comisin de Justicia Deportiva en los supuestos previstos en la presente Ley y su Reglamento. 9. Elegir a las autoridades de las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo. 10. Contar con representantes en las juntas directivas y consejos contralores de las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo en los trminos de esta Ley. 11. El acceso a centros de alto rendimiento, equipados con la tecnologa necesaria para su adecuada preparacin. 12. Contar con centros de ciencias aplicadas al deporte que le garanticen una mejor preparacin fsica, psicolgica y mdica. 13. Los dems que establezcan las leyes de la Repblica.

Deberes de los y las atletas


Artculo 16. Son deberes de los y las atletas: 1. Entrenar responsablemente y llevar una vida ntegra a nivel fsico y moral, ajustada a los cdigos ticos del deporte, as como a los principios y valores de responsabilidad, solidaridad, compaerismo, tolerancia, cooperacin y respeto. 2. Estar dispuestos y dispuestas para participar en cualquier competencia en representacin de su estado o el pas. 3. Respetar las normas nacionales e internacionales antidopaje y someterse a los controles respectivos, acatar las normas de proteccin de riesgos sobre su salud, competir con transparencia, justicia, honestidad y respeto por los dems. 4. Exaltar el orgullo y gentilicio nacional. 5. Realizar actividades de formacin que garanticen su futuro personal, aprovechando al mximo los recursos que dispone para su preparacin. 6. Apoyar y participar en las polticas pblicas sobre deportes, actividades fsicas y educacin fsica, para el desarrollo de los planes de masificacin en conjunto con las organizaciones del Poder Popular y dems organizaciones del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. 7. Los dems que se establezcan en las leyes y reglamentos.

Derechos de los y las atletas


Artculo 15. Son derechos de los y las atletas: 1. El acceso al Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, as como su afiliacin y permanencia en las organizaciones sociales promotoras del deporte, sin ms limitaciones que las previstas en la presente Ley y en los reglamentos. 2. Desarrollarse en las disciplinas de su preferencia, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes fsicas y participar activamente en las competiciones internacionales, nacionales o estadales. 3. El acceso a la preparacin tcnica de alto nivel, lo cual incluye como mnimo la dotacin de equipos e implementos deportivos, asistencia mdica y nutricional, as como asesora legal gratuita. 4. El acceso a las becas deportivas que otorgue el Estado. 5. El acceso a planes y programas sobre proteccin de la maternidad de las atletas y paternidad de los atletas. 6. El acceso y permanencia al Sistema Educativo Nacional, bajo planes especiales de estudio y formacin.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

5 4. Atender los requerimientos de ndole deportivo que les realicen los y las atletas, as como los y las deportistas. 5. Exaltar el orgullo y gentilicio nacional. 6. Realizar actividades de formacin y capacitacin que garanticen su mayor eficiencia. 7. Apoyar y participar en las polticas publicas sobre deportes, actividades fsicas y educacin fsica, para el desarrollo de los planes de masificacin en conjunto con las organizaciones del Poder Popular y dems organizaciones del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. 8. Los dems que establezcan las leyes y reglamentos.

Derechos de entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, rbitros o rbitras


Artculo 17. Son derechos de los entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, rbitros o rbitras: 1. El acceso al Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, sin ms limitaciones que las previstas en la presente Ley y en los reglamentos. 2. Desarrollarse en las disciplinas de su preferencia sin ms limitaciones que las derivadas de sus niveles de preparacin, experiencias, aptitudes fsicas y mentales. 3. El acceso a la capacitacin tcnica de alto nivel. 4. El acceso y permanencia en el Sistema Educativo Nacional, bajo planes especiales de estudio y formacin. 5. El acceso al Sistema de Seguridad Social y al correspondiente aporte patronal. 6. Elevar peticiones ante la Comisin de Justicia Deportiva en los supuestos previstos en la presente Ley y su Reglamento. 7. Elegir a las autoridades de las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo. 8. Contar con representacin en las juntas directivas, consejos de honor y consejos contralores de las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo. 9. Los dems que establezcan las leyes de la Repblica. Los entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, rbitros o rbitras que ejerzan el voto activo en representacin de algunos de estos colectivos, gozarn de estabilidad en el ejercicio de sus funciones y en su puesto de trabajo, hasta transcurrido un ao despus de la realizacin del proceso eleccionario.

Investigaciones cientficas en el subsistema de educacin universitaria


Artculo 19. El subsistema de educacin universitaria del pas, deber incluir en su planificacin lneas de investigaciones cientficas y estudios relativos al fenmeno deportivo, desde las perspectivas: sociolgica, econmica, antropolgica, tecnolgica, mdica, jurdica, poltica, entre otras.

Artculo 20. Se declara obligatoria la prctica del deporte en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de conformidad con las disposiciones que establezcan las autoridades competentes en materia de seguridad y defensa de la Nacin. TTULO II

Obligatoriedad del deporte en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

Deberes de entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, rbitros o rbitras


Artculo 18. Son deberes de los entrenadores, entrenadoras, jueces, juezas, rbitros o rbitras: 1. Ejercer sus actividades responsablemente y llevar una vida integra a nivel fsico y moral, ajustada a los cdigos ticos del deporte, as como a los principios y valores de responsabilidad, justicia, honestidad, solidaridad, compaerismo, tolerancia, cooperacin y respeto por los dems. 2. Conocer a fondo las reglas que rige la disciplina deportiva de su especialidad y aplicarlas a cabalidad. 3. Respetar las normas nacionales e internacionales antidopaje y someterse a los controles respectivos as como acatar las normas de proteccin de riesgos sobre su salud.

DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE, LA ACTIVIDAD FSICA Y LA EDUCACIN FSICA


Captulo I

De la creacin, componentes, propsitos y subsistemas


Artculo 21. Se crea el Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica para la integracin funcional y coordinacin de los siguientes componentes:

Creacin del Sistema

6 1. Programticos: Marco jurdico, polticas, planes, programas, proyectos, acciones nacionales, estadales, municipales y comunales en la materia. 2. Infraestructura y recursos financieros: Infraestructuras deportivas, recursos presupuestarios, equipos y dotaciones deportivas. 3. Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica: Instancia administrativa del Instituto Nacional de Deportes en la cual se asentar la inscripcin de las organizaciones sociales promotoras del deporte, de los establecimientos deportivos pblicos y privados de uso pblico, de las entidades del deporte profesional, de los y las atletas, de los deportistas profesionales, de los entrenadores y entrenadoras, de los rbitros y rbitras, de los instructores e instructoras y dems personas naturales y jurdicas vinculadas con la prctica deportiva y las actividades de servicio pblico de promocin, organizacin, desarrollo y administracin de deportes, actividades fsicas y educacin fsica. 4. Orgnicos: El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de deportes, actividades fsicas y educacin fsica, rganos de la Administracin Pblica Nacional, estadal y municipal; institutos pblicos, asociaciones civiles y fundaciones del Estado; instituciones de educacin inicial, primaria, media y universitaria de cualquier carcter; las organizaciones sociales promotoras del deporte indicadas en esta Ley; las organizaciones del Poder Popular y las organizaciones con fines empresariales. 5. Talento humano: Entrenadores y entrenadoras, profesores y profesoras de educacin fsica, rbitros y rbitras, jueces y juezas, directores tcnicos y directoras tcnicas de los equipos, funcionarios y funcionarias de los rganos y entes pblicos. El Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, se estructurar con base a un rgimen tcnico-administrativo comn y de los regmenes especiales que sean necesarios para atender los requerimientos del proceso deportivo. Estar bajo la rectora del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de deportes, actividades fsicas y educacin fsica y comprender los subsistemas: educativo, comunal, indgena, laboral y Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

Propsitos del Sistema


Artculo 22. El Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica tiene entre sus propsitos: 1. Establecer las conexiones e interrelaciones entre los distintos subsistemas, que faciliten las transferencias y los ajustes requeridos, para la incorporacin de quienes habiendo participado en una modalidad deportiva ingresen a otra, sin ms limitaciones que su rendimiento y aptitudes fsicas. 2. Disear y aplicar un rgimen de preparacin, seleccin y competencia, el cual ser revisado y actualizado peridicamente. 3. Fijar las normas de orientacin, organizacin y evaluacin continua y sistemtica de los deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, con el fin de lograr el mximo aprovechamiento de las capacidades, aptitudes y vocacin de la poblacin. 4. Establecer objetivos y aplicar normas tcnicas y administrativas de acuerdo con las realidades, necesidades y exigencias de cada regin del pas. 5. Promover las relaciones de cooperacin y solidaridad entre los diferentes actores y componentes del Sistema, en un marco de respeto a la dignidad humana y a los valores y principios consagrados en la Constitucin, en la presente Ley, en convenios, tratados, pactos y dems instrumentos normativos firmados y ratificados por la Repblica. 6. Crear las estructuras necesarias y facilitar la investigacin y el desarrollo de las ciencias aplicadas al deporte, como factores de renovacin del proceso deportivo. 7. Crear condiciones y desarrollar mecanismos de articulacin institucional para la utilizacin compartida de las instalaciones, espacios, servicios y dems recursos deportivos por parte de los rganos y entes que componen el Sistema. 8. Coadyuvar a la consolidacin del modelo educativo cultural liberador que recree permanentemente a la sociedad para lo ldico, para el trabajo como hecho social as como para el desarrollo material y espiritual de la Nacin. 9. Promover la integracin latinoamericana y caribea a travs del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, en aras de avanzar hacia la unidad de los pueblos del mundo.

Subsistemas
Artculo 23. El Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, para atender

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

7 6. Subsistema penitenciario: asegura la prctica del deporte y la educacin fsica en todo el sistema penitenciario y sus establecimientos a nivel nacional. En los subsistemas educativo, comunal, indgena, Fuerza Armada Nacional Bolivariana y penitenciario, funcionarn unidades de formacin del talento deportivo, con el objetivo de atender de manera integral la formacin de personas que posean condiciones especiales para las diferentes disciplinas deportivas, con el fin de asegurar su preparacin y desarrollo acadmico, tcnicodeportivo y de garantizar la reserva de talento para el alto rendimiento.

a la poblacin que hace vida en los mbitos educativo, comunal, indgena, laboral, Fuerza Armada Nacional Bolivariana y penitenciario, se integra en los siguientes subsistemas: 1. Subsistema educativo: Garantiza los planes, proyectos y programas para la incorporacin de la poblacin estudiantil en cualquiera de sus niveles y modalidades, a la prctica sistemtica de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, en pro de crear alternativas de vida que formen parte de la conciencia social, que tributen a la cultura fsica, al buen vivir y al desarrollo de habilidades deportivas en las diferentes disciplinas. 2. Subsistema comunal: Garantiza los planes, proyectos y programas para promover la prctica masiva y sistemtica de actividades fsicas para la salud, recreativas y deportivas mediante el fortalecimiento de los comits de deporte y recreacin de los consejos comunales y otras organizaciones del Poder Popular, constituidas para tal fin, como unidades bsicas del subsistema para mejorar la calidad de vida de la poblacin, as como ampliar la base de deteccin de posibles talentos deportivos. 3. Subsistema indgena: Garantiza los planes, proyectos y programas para incorporar a la poblacin indgena del pas a la prctica de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, as como la promocin y preservacin de las actividades fsicas y deportes ancestrales de esas comunidades. 4. Subsistema laboral: Garantiza los planes, proyectos y programas para la incorporacin de toda la poblacin laboral venezolana, de la ciudad y del campo, tanto del sector pblico como del privado, a la prctica continua de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, como mecanismo de combate de las enfermedades asociadas al sedentarismo, el ausentismo laboral, los accidentes de trabajo y para contrarrestar las nocivas alternativas de ocio: consumismo, tabaquismo, alcoholismo, drogadiccin, ludopatas y virtualizacin de las relaciones humanas mediante los medios tecnolgicos, propiciando el rescate de relaciones sociales directas. 5. Subsistema Fuerza Armada Nacional Bolivariana: Asegura la prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica en todos sus componentes, a fin de promover interrelaciones y realizacin de actividades deportivas con el resto de los subsistemas.

Artculo 24. La poltica de promocin y desarrollo del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica ser diseada en concordancia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, bajo la coordinacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica, conjunta y corresponsablemente con los ministerios del Poder Popular competentes en las materias de infraestructura, hbitat, salud, ambiente, educacin y educacin universitaria, seguridad, mujer e igualdad de gnero, poltica penitenciaria, defensa, asuntos indgenas, juventud, adultos y adultas, adulto y adulta mayor, turismo, ciencia y tecnologa, comunas, planificacin y finanzas; adicionalmente se contar con la participacin de la Comisin Nacional de Atletas.

Planificacin nacional de deporte, actividad fsica y educacin fsica

Artculo 25. El Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica contendr las polticas, objetivos, medidas, metas y acciones para garantizar la progresiva incorporacin de todos los ciudadanos y ciudadanas a la prctica de la educacin fsica, de actividades fsicas y deportivas, como parte de su desarrollo integral, y potenciar el alto rendimiento en pro de la exaltacin del patriotismo e identidad nacional, as como destacar el compromiso, entrega y esfuerzo de los atletas venezolanos y atletas venezolanas.

Propsitos del Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica

Objetivos de la planificacin
Artculo 26. El Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica deber atender a la satisfaccin de los siguientes objetivos:

8 1. Promover y consolidar masivamente las organizaciones sociales promotoras del deporte del Poder Popular, mediante el apoyo tcnico, organizativo y financiero a las comunidades organizadas y la transferencia progresiva de la administracin directa del servicio pblico deportivo. 2. Integrar la educacin fsica, la actividad fsica y el deporte como componentes esenciales de la cultura de los estudiantes del pas. 3. Asegurar que los patronos o patronas financien los recursos y faciliten la prctica de la actividad fsica y el deporte en todos los centros de trabajo del pas, en cumplimiento de las obligaciones contenidas en esta Ley. 4. Asegurar la difusin y prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica en el seno de las comunidades indgenas, facilitando y respetando sus expresiones deportivas ancestrales. 5. Garantizar a las personas con discapacidad o en estado de necesidad, el ejercicio del derecho al deporte, a la actividad fsica y a la educacin fsica. 6. Fomentar la creacin de empresas de carcter pblico, comunal y mixto que aseguren la dotacin de insumos y equipos de produccin endgena para la satisfaccin de las necesidades deportivas del pas. 7. Identificar permanentemente, de acuerdo al crecimiento de la densidad poblacional, las necesidades de infraestructura deportiva para la prctica de actividad fsica en el pas as como asegurar los recursos y polticas que garanticen su construccin y preservacin. 8. Impulsar el deporte competitivo en todos los mbitos del Sistema, con apego a los principios del deporte olmpico y no olmpico y, en el caso de las expresiones deportivas de las etnias indgenas, respetar sus tradiciones ancestrales. 9. Fijar las polticas sobre investigacin cientfica y tecnologas aplicadas a la actividad fsica y el deporte. 10. Fijar las polticas contra la violencia en el deporte, el uso de sustancias prohibidas, la excesiva exposicin a la publicidad, las tecnologas lesivas, el alcoholismo y el tabaquismo, como medidas de defensa del deporte, as como de los y las atletas. 11. Definir e implementar las fuentes de su financiamiento. 12. Asegurar medidas que propendan a la preservacin del ambiente en toda prctica de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, as como en la construccin, desarrollo y mantenimiento de infraestructura deportiva, adecuada y funcional, para el debido desarrollo de la poblacin con vocacin deportiva.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

13. Asegurar las condiciones que garanticen la participacin de las organizaciones del Poder Popular en la planificacin, formulacin, promocin, ejecucin y control social de la poltica deportiva.

TTULO III

DE LAS ORGANIZACIONES Y ENTIDADES DE PROMOCIN, ORGANIZACIN Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD FSICA, DEPORTE Y LA EDUCACIN FSICA
Captulo I

Del Instituto Nacional de Deportes


Artculo 27. El Instituto Nacional de Deportes es la instancia de gestin y ejecucin de las polticas y planes en estas materias y de fiscalizacin en el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley. Es un Instituto pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de promocin y desarrollo del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica. Gozar de las mismas prerrogativas procesales y privilegios acordados para la Repblica y tendr su sede principal en la ciudad de Caracas. El Presidente o Presidenta de la Repblica podr determinar por decreto el cambio de la sede del Instituto y el titular del Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia de adscripcin, mediante resolucin, la apertura de sedes y oficinas regionales o estadales, para el desarrollo local y comunitario de las polticas.

Instancia de gestin

Patrimonio
Artculo 28. El patrimonio del Instituto Nacional de Deportes est constituido por: 1. Los aportes anuales que le sean asignados en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal correspondiente. 2. Los que provengan de los fondos nacionales de desarrollo. 3. Los aportes y dems asignaciones que en bienes muebles e inmuebles le transfieran la Repblica, los estados y los municipios.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

9 Educacin Fsica, para la prestacin del servicio pblico deportivo. 9. Ejercer la potestad sancionatoria de conformidad con las normas que rigen los procedimientos administrativos, ante violaciones de la presente Ley, sus reglamentos y dems actos normativos aplicables. 10. Autorizar la representacin oficial de la Repblica en competencias internacionales. 11. Reconocer la existencia de una nueva disciplina o modalidad deportiva y registrar, en trminos transitorios, a los clubes que las fomenten en el pas, hasta que se constituya la federacin deportiva correspondiente. 12. Brindar autorizacin para la realizacin de eventos deportivos de carcter internacional cuya sede se ubique en el territorio nacional. 13. Promover la creacin de escuelas deportivas a nivel nacional. 14. Evaluar los estatutos y reglamentos de las federaciones y asociaciones deportivas del pas a los fines de determinar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el ordenamiento jurdico, autorizando o revocando de forma motivada su inscripcin en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. 15. Colaborar con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, las instituciones educativas, las comunidades y pueblos indgenas, las organizaciones del Poder Popular, las organizaciones de los trabajadores y trabajadoras, en la orientacin y desarrollo de las actividades deportivas que realicen, as como en la participacin de sus atletas en competencias nacionales e internacionales. 16. Dictar la carta de los juegos deportivos nacionales y paranacionales. 17. Dictar su reglamento interno y dems normas que rijan su funcionamiento y las del Fondo Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. 18. Crear la comisin de aprobacin y seguimiento de proyectos as como reglamentar sus funciones. 19. Las dems que le atribuya el ordenamiento jurdico.

4. Los ingresos provenientes de la administracin de los bienes y servicios que le son propios. 5. Los ingresos provenientes de las sanciones pecuniarias establecidas en la presente Ley. 6. Las donaciones y cualquier otro ingreso lcito.

Competencias
Artculo 29. Son competencias del Instituto Nacional de Deportes: 1. Desarrollar, construir, mantener y administrar instalaciones deportivas para el uso pblico. 2. Promover la creacin de empresas de propiedad social directa en el seno de las comunidades para la construccin de obras, mantenimiento de instalaciones deportivas, elaboracin de bienes y prestacin de servicios deportivos, capacitando a las comunidades para dichas actividades en atencin a sus potenciales socio-productivos. 3. Ejecutar las polticas de masificacin de la educacin fsica, la actividad fsica y el deporte, definidas en el Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica conjuntamente con las entidades de apoyo de cada subsistema. 4. Capacitar a las comunidades para la planificacin, promocin, organizacin y desarrollo de actividades deportivas, elaboracin de proyectos de construccin, acondicionamiento y mantenimiento de infraestructuras deportivas, as como a los entrenadores, entrenadoras, promotores y promotoras comunales del deporte. 5. Organizar y llevar el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, conjuntamente con los rganos y entes de los estados y municipios con competencia en la materia, que llevarn registros auxiliares. 6. Ejecutar la poltica de alto rendimiento definida en el Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, conjuntamente con las dems entidades de apoyo del Sistema. 7. Recaudar y administrar los recursos del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, en los trminos que establezca el Reglamento de la presente Ley. 8. Coordinar, supervisar, fiscalizar y evaluar las actividades deportivas que se realicen en el pas, de conformidad con los propsitos sealados en esta Ley, as como establecer mecanismos especficos de coordinacin con todos los actores del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la

Directorio
Artculo 30. El Directorio es la mxima autoridad del ente, estar integrado por: 1. Un Presidente o Presidenta del Instituto, designado o designada por el Presidente o Presidenta

10 de la Repblica quien tendr voto dirimente en la toma de decisiones. 2. Cinco directores o directoras del Instituto, designados o designadas por el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en la materia de adscripcin. 3. Un o una representante de los trabajadores y trabajadoras del Instituto. 4. Un o una representante de la Comisin Nacional de Atletas. 5. Un o una representante del Comit Olmpico Venezolano. 6. Un o una representante del Comit Paralmpico Venezolano. 7. Un o una representante de las federaciones deportivas nacionales. 8. Un o una representante de las glorias deportivas del pas. El Reglamento de esta Ley fijar el mecanismo de eleccin de los representantes de los y las atletas, comisiones, trabajadores y trabajadoras y glorias deportivas. El funcionamiento del Directorio se determinar por reglamento aprobado por el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en la materia de adscripcin y las funciones de sus directores no sern remuneradas.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

6. Autorizar la inscripcin de las entidades deportivas nacionales en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. 7. Resolver sobre la adquisicin, enajenacin o gravamen de bienes muebles e inmuebles. 8. Informar permanentemente acerca del desarrollo del plan, programas, proyectos y actividades, as como rendir cuenta anual de su gestin, ante los rganos y entes pblicos y sociales del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. 9. Autorizar la firma de convenios interinstitucionales, en el marco de sus competencias. 10. Aprobar proyectos y propuestas del Poder Popular. 11. Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos.

Atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto


Artculo 32. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto: 1. Presidir el Directorio. 2. Representar legalmente y judicialmente al Instituto. 3. Autorizar expresamente todo acto de administracin que no exceda las cinco mil Unidades Tributarias (5.000 U.T). 4. Dirigir la poltica de talento humano del Instituto en sus sedes y oficinas. 5. Elaborar los proyectos de reglamento interno del Instituto y dems normas de funcionamiento, y someterlas a consideracin del Directorio. 6. Las dems que le atribuya la ley y su reglamento.

Competencias del Directorio


Artculo 31. Son competencias del Directorio del Instituto: 1. Aprobar el plan operativo anual de la institucin e instruir su ejecucin. 2. Asesorar al Presidente o Presidenta del Instituto en materia de deportes, actividades fsicas y educacin fsica para la toma de decisiones. 3. Someter a consideracin y aprobacin del Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en la materia de adscripcin, el reglamento interno del Instituto y dems normas que rijan su funcionamiento. 4. Autorizar expresamente todo acto de administracin cuya cuanta exceda de cinco mil Unidades Tributarias (5.000 U.T). 5. Autorizar al Presidente o Presidenta para nombrar apoderados o apoderadas, quienes ejercern la representacin judicial y legal del Instituto, en los trminos que se sealen en el respectivo mandato. Sin embargo, no podrn convenir en las demandas, celebrar transacciones y desistir de las acciones y recursos, sin expresa autorizacin del Directorio.

Captulo II

De las organizaciones sociales de promocin y desarrollo del deporte y la actividad fsica


Promocin y proteccin estatal

Artculo 33. El Estado venezolano promueve, protege y apoya las organizaciones sociales creadas por el pueblo para la difusin del deporte y la actividad fsica, con el inters de exaltar su prctica como expresiones culturales que por su carcter transformador de la sociedad enaltecen y enriquecen la vida del pueblo, exaltan el patriotismo, el gentilicio y la honra nacional, difunden valores humanistas de progre-

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

11 tas, promotores deportivos y promotoras deportivas, dirigentes deportivos y de infraestructura para la prctica de deportes y actividades fsicas en sus localidades. Presentar los proyectos deportivos de actividad fsica de cada comunidad ante el colectivo de coordinacin comunitaria, para elevarlo ante las instancias que componen el Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. Cogestionar el servicio pblico deportivo en su comunidad, previa transferencia o asignacin de competencias y atribuciones acordadas por las autoridades pblicas municipales, estadales o nacionales. Aportar la informacin del censo comunal al Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. Organizar ligas de cada deporte en la comunidad, que renan tres o ms clubes por disciplina o especialidad deportiva.

so social y el buen vivir. Estas organizaciones son corresponsables de la poltica de promocin y desarrollo del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica que impulsa el Estado. Su actividad, organizacin y funcionamiento se rige por los principios contenidos en el artculo 2 de la presente Ley.

3.

Clasificacin
Artculo 34. Las organizaciones sociales promotoras del deporte se clasifican de acuerdo a su finalidad en: Asociativas y del Poder Popular. 1. Asociativas: aquellas que se constituyen para la promocin de una o varias disciplinas deportivas en el mbito de las comunidades, los estados y a nivel nacional. Corresponden a esta clasificacin: los clubes federados o no, las ligas federadas o no, las asociaciones deportivas estadales delegadas, federadas o no, las federaciones deportivas nacionales delegadas, los comits olmpico y paralmpico de Venezuela, las comisiones nacionales del movimiento deportivo asociativo y la Comisin de Justicia Deportiva. 2. Del Poder Popular: Son las instancias organizativas de cada comunidad y de las comunas encargadas de orientar, organizar y promover entre sus habitantes la prctica de la actividad fsica y el deporte. Mediante stas, el Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, atiende las necesidades deportivas de cada comunidad. Corresponden a sta clasificacin: los comits de recreacin y deportes de los consejos comunales, los consejos de actividad fsica y deporte de las comunas, as como otras organizaciones similares promotoras de la actividad fsica y el deporte. 4.

5. 6.

Deporte no federado
Articulo 36. Las organizaciones o entidades ajenas al deporte federado que organicen y promuevan actividades deportivas en forma sistemtica, no con miras a la alta competencia sino con fines educativos, formativos, recreativos, sociales o para la salud, tendrn el apoyo de los rganos y entes deportivos del sector pblico. Es obligatorio para estas organizaciones y entidades, inscribirse y mantener actualizados sus datos en el Registro Nacional o en los registros auxiliares.

Comits de recreacin y deporte de los consejos comunales


Artculo 35. Los comits de recreacin y deporte de los consejos comunales, son equipos de trabajo fundamentales de la poltica nacional de promocin y desarrollo del deporte y la actividad fsica. Slo se reconocer un comit por consejo comunal y le compete: 1. Determinar las necesidades de cada comunidad en materia de deportes y actividades fsicas y elaborar el proyecto de plan anual que ser aprobado por cada comunidad. 2. Llevar el censo de clubes constituidos en cada comunidad, docentes deportivos, entrenadores, entrenadoras, instructores, instructoras, deportis-

Artculo 37. El consejo de actividad fsica y deporte de la comuna, es la instancia organizativa que integra a los comits de recreacin y deporte de los consejos comunales ubicados en el mbito de una comuna determinada. En este espacio, dichas organizaciones coordinan y articulan conjuntamente la poltica de promocin y desarrollo del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica en la comuna. Sus competencias sern determinadas por el Reglamento de esta Ley.

Consejos de actividad fsica y deporte de las comunas

Comisiones nacionales del movimiento deportivo asociativo


Artculo 38. El Estado reconocer las comisiones nacionales del movimiento deportivo asociativo,

12 creadas bajo la forma de asociacin civil sin fines de lucro, cuyo objeto ser promover la formacin tcnica, profesional y tica de sus colectivos, as como brindar defensa, proteccin y reivindicacin de stos. Slo se reconocer una comisin para: 1. Los y las atletas. 2. Los rbitros y rbitras o jueces y juezas. 3. Los entrenadores y entrenadoras.

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a las normas del Sistema Nacional de Control Fiscal y sobre contralora social, debiendo en consecuencia acatar todos los deberes contemplados en dichos ordenamientos.

Estructura bsica
Artculo 40. Las asociaciones estadales, las federaciones y los comits olmpicos y paralmpico de Venezuela, debern constituirse con arreglo a la legislacin venezolana y contarn con la siguiente estructura bsica: 1. Una asamblea general de sus miembros. 2. Una junta directiva. 3. Un consejo contralor. 4. Un consejo de honor. En la junta directiva y en el consejo contralor de las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo, deber garantizarse la designacin y participacin de al menos un o una representante de los y las atletas de la disciplina que desarrollan, con derecho a voz y voto en la toma de decisiones. La gestin financiera y administrativa de los fondos de estas entidades, deber ser realizada por personas profesionales especializadas en el rea, quienes prestarn caucin suficiente por el manejo de los recursos bajo su responsabilidad. Los titulares o responsables de la junta directiva, consejo de honor, consejo contralor y el encargado o encargada de la gestin financiera y administrativa, debern realizar la declaracin jurada de patrimonio, de conformidad con el ordenamiento especial de control fiscal. Los administradores y administradoras, respondern civil, penal y administrativamente por el uso dado a los fondos.

Autonoma de las organizaciones de carcter asociativo y su colaboracin con el Estado


Artculo 39. Las organizaciones sociales promotoras del deporte de carcter asociativo, gozan de autonoma en la gestin de sus disciplinas o especialidades deportivas. Por el contenido social inherente a sus actividades y en funcin de la cooperacin que realizan en beneficio de la actividad y poltica Estatal de promocin del deporte y la actividad fsica, se constituyen en agentes colaboradores de la Administracin Pblica. No persiguen fines partidistas ni religiosos. Su autonoma se consagra en los siguientes trminos: 1. Administrativa: A fin de elegir y designar sus autoridades con sujecin a lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento, as como sus estatutos y reglamentos internos. 2. Organizativa: En virtud de la cual pueden dictar y sancionar sus estatutos y reglamentos internos y definir su estructura, sobre el contenido bsico establecido en la presente Ley. 3. Econmica y financiera: Para organizar y administrar su patrimonio, sin exclusin de la obligacin de rendir pblicamente cuentas de los fondos que administren, independientemente de su origen y sin menoscabo del ejercicio de las potestades de seguimiento y control, que realicen los organismos de control fiscal y las organizaciones de contralora social del Poder Popular cuando administren fondos pblicos. 4. Funcional: para desarrollar sus disciplinas deportivas en el marco de esta Ley, sus estatutos y reglamentos. Sin perjuicio de lo establecido en el presente artculo, los directivos, dirigentes, representantes, administradores, comisarios, tesoreros y dems personas encargadas de la ejecucin presupuestaria as como del manejo de los recursos materiales y financieros de las organizaciones sociales promotoras del deporte reguladas en la presente Ley, se encuentran sujetos

Rgimen de participacin
Artculo 41. La eleccin de las autoridades de las asociaciones deportivas estadales y de las federaciones nacionales de cada deporte, se harn con las personas llamadas a realizarlas con sujecin a los trminos previstos en esta Ley y su Reglamento, a partir de la informacin contenida en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. A tales efectos, se brindar, mediante los rganos del Poder Electoral, la asistencia y el apoyo tcnico y logstico, nacional e internacional, a la comisin electoral de la organizacin promotora del deporte de carcter asociativo para la escogencia de las autoridades previstas en el artculo 40, de las asociaciones estadales y de las federaciones nacionales.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

13 estatutos y los reglamentos que emitan las federaciones respectivas. Sus estatutos, modificaciones o cualquier reforma que sufran en sus estructuras, as como la designacin de sus directivos, debern publicarse en la gaceta estadal del territorio en que se desenvuelvan.

Los directivos y dems miembros de las asociaciones deportivas estadales y federaciones sern elegidos y elegidas por un perodo que no superar los cuatro aos, pudiendo ser reelegidos o reelegidas y no percibirn sueldos o salarios por el ejercicio de sus funciones. Los atletas activos y atletas activas as como los nios, nias y adolescentes, no formarn parte de las juntas directivas de estas organizaciones.

Clubes
Artculo 42. Los clubes son la expresin organizativa primaria del sistema asociativo deportivo nacional. Se constituirn bajo las formas del derecho privado sin fines de lucro o mediante su inscripcin en el registro auxiliar del Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, que se llevar en cada municipio. Estn integrados por las personas que se unen para practicar un deporte o cualquier actividad fsica. Son corresponsables de la poltica deportiva del Estado. Para acceder a los beneficios que otorga el Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, debern inscribirse ante el registro auxiliar del Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, que se llevar en cada municipio y mantener actualizados sus datos en dicho Registro. Las asociaciones deportivas estadales y federaciones deportivas nacionales de cada deporte, como garanta del pleno goce del derecho al deporte y a la actividad fsica, debern afiliar a los clubes sin ms formalidades que las aqu preceptuadas, sin menoscabo de la sujecin de los y las integrantes de stos al rgimen disciplinario estatuido por cada federacin deportiva nacional.

Artculo 45. Las asociaciones deportivas estadales en cooperacin con el Estado, desarrollan y promueven la prctica de su disciplina deportiva en la entidad poltico-territorial que representan. Definirn las normas tcnicas y deontolgicas de su disciplina deportiva y las harn cumplir. Les corresponde la organizacin de las competencias y la estructuracin de las selecciones deportivas estadales, atendiendo al calendario nacional de competencias y a los criterios de clasificacin y calificacin que establezcan.

Cooperacin y coordinacin

Artculo 46. Las asociaciones deportivas estadales, se constituirn bajo formas del derecho privado sin fines de lucro y deben inscribirse en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica para su reconocimiento. El Reglamento de esta Ley, determinar los requisitos adicionales que deban establecerse para la inscripcin y reconocimiento de las mismas y aquellos que deban aplicarse respecto de su funcionamiento.

Funcionamiento

De la eleccin de sus autoridades


Artculo 47. Se reconoce el derecho a conformar la asamblea general y a elegir las autoridades de las asociaciones deportivas estadales a: 1. Los clubes asociados a la asociacin deportiva estadal de la disciplina correspondiente. 2. Los y las atletas pertenecientes a la asociacin deportiva estadal de la disciplina correspondiente. 3. Los rbitros y rbitras, entrenadores y entrenadoras, as como el personal tcnico pertenecientes a la asociacin deportiva estadal de la disciplina correspondiente. 4. Los clubes y ligas profesionales asociadas o afiliadas a la asociacin deportiva estadal de la disciplina correspondiente. 5. Los y las deportistas profesionales pertenecientes a los clubes y ligas asociadas o afiliadas a la asociacin deportiva estadal de la disciplina correspondiente.

Artculo 43. La eleccin de las autoridades de los clubes se realizar de conformidad con lo previsto en sus respectivos estatutos.

De la eleccin de las autoridades de los clubes

Artculo 44. Las asociaciones deportivas estadales son entidades deportivas de derecho privado, integradas por los clubes para la promocin de una disciplina deportiva. Se constituir y se reconocer una asociacin deportiva por cada estado de la Repblica. Se regirn por las disposiciones de esta Ley, sus

Asociaciones deportivas estadales

14 6. los dems sujetos y colectivos organizados que determinen las asociaciones deportivas estadales en sus respectivos estatutos y reglamentos. La conformacin y organizacin de la asamblea general y de los rganos directivos, ejecutivos y contralores, as como la organizacin y celebracin de los procesos eleccionarios que interesen a cada asociacin deportiva estadal, se regirn de acuerdo con lo que dispongan los estatutos y reglamentos de stas, observando en todo momento la sujecin a los principios establecidos en el artculo 2 de la presente Ley.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

Federaciones deportivas nacionales


Artculo 48. Las Federaciones deportivas nacionales son entidades de derecho privado para la promocin y desarrollo del deporte y la actividad fsica con alcance y carcter nacional. Su constitucin y funcionamiento como federacin deportiva nacional, deber ser previamente autorizado por el Directorio del Instituto Nacional de Deportes; sus estatutos, reformas o cualquier modificacin que sufran en sus estructuras y la designacin de sus directivos, debern publicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Estn constituidas por los integrantes de las asociaciones deportivas estadales indicados en esta Ley, tambin podrn constituirse directamente por los y las integrantes de los clubes en circunstancias de excepcin, previa autorizacin del Instituto Nacional de Deportes. El Estado reconocer una sola federacin deportiva nacional por disciplina deportiva, sin menoscabo de que en circunstancias excepcionales, previa aprobacin del Instituto Nacional de Deportes, se puedan constituir federaciones que promuevan y desarrollen varios deportes.

3. Ejercer la potestad disciplinaria en los trminos acordados por esta Ley y su Reglamento as como los estatutos y reglamentos internos de cada federacin. 4. Promover la formacin, capacitacin y mejoramiento del talento humano necesario para el desarrollo de su respectiva especialidad deportiva. 5. Organizar y dirigir las competencias deportivas de su especialidad que se realicen en el pas, con sujecin a los cronogramas de actividades deportivas y sin perjuicio de las atribuciones que respecto de stas correspondan al Comit Olmpico Venezolano, al Comit Paralmpico Venezolano y al Estado venezolano. 6. Convocar a los deportistas profesionales para participar en competencias internacionales oficiales en representacin del pas, conjuntamente con la entidad deportiva profesional. 7. Reconocer y proclamar a los y las integrantes de las selecciones deportivas nacionales, segn sus disciplinas. 8. Sancionar sus respectivos estatutos y reglamentos. 9. Rendir cuentas pblicas del manejo de los fondos pblicos y particulares aportados a stas y a sus afiliados, de conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurdico venezolano. 10. Los dems deberes y atribuciones que establezcan sus estatutos y reglamentos.

De la eleccin de sus autoridades


Artculo 50. Se reconoce el derecho a conformar la asamblea general y a elegir las autoridades de las federaciones deportivas nacionales, a: 1. Las asociaciones deportivas estadales afiliadas a la Federacin Deportiva Nacional de las disciplinas correspondientes. 2. Los y las atletas pertenecientes a la Federacin Deportiva Nacional de la disciplina correspondiente. 3. Los rbitros, rbitras, entrenadores, entrenadoras y personal tcnico, pertenecientes a la Federacin Deportiva Nacional de la disciplina correspondiente. 4. Los clubes y ligas profesionales asociadas o afiliadas a la Federacin Deportiva Nacional de la disciplina correspondiente. 5. Los y las deportistas profesionales de los clubes y ligas asociadas o afiliadas a la respectiva Federacin Deportiva Nacional de la disciplina correspondiente. 6. Los dems sujetos y colectivos organizados que determine cada Federacin Deportiva Nacional en sus estatutos y reglamentos.

Atribuciones de las federaciones deportivas nacionales


Artculo 49. Son atribuciones de las federaciones deportivas nacionales: 1. Dirigir, orientar, coordinar, controlar, supervisar y evaluar las actividades deportivas que sean de su competencia, a tenor de lo dispuesto por esta Ley y su Reglamento y dems actos administrativos que dicten las autoridades deportivas competentes, as como las regulaciones que se establezcan en su acta constitutiva, estatutos y reglamentos. 2. Dictar las normas tcnicas y deontolgicas de sus respectivas disciplinas, en concordancia con las establecidas por su correspondiente federacin internacional y velar por su cumplimiento.

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15 5. Ejercer la representacin exclusiva del deporte venezolano ante el Comit Olmpico Internacional. 6. Utilizar y aprovechar, comercial o no comercialmente, el emblema oficial del Comit Olmpico Internacional, as como las denominaciones Juegos Olmpicos, Olimpiadas y Comit Olmpico. 7. Actuar como rgano asociativo superior de las federaciones deportivas admitidas en su seno, exclusivamente para conocer y decidir sobre los asuntos propios del movimiento olmpico nacional e internacional. 8. Las dems establecidas en la Ley, sus estatutos y reglamentos.

La conformacin y organizacin de la asamblea general y de los rganos directivos, ejecutivos y contralores, as como la organizacin y celebracin de los procesos eleccionarios que interesen a cada Federacin Deportiva Nacional, se regirn de acuerdo con lo que dispongan los estatutos y reglamentos de stas, observando en todo momento la sujecin a los principios establecidos en el artculo 2 de la presente Ley. Artculo 51. El Comit Olmpico Venezolano, es la organizacin social creada bajo las formas del derecho privado sin fines de lucro, para promover, desarrollar y difundir los valores, principios y reglas tcnicas del movimiento mundial olmpico en la Repblica; as como para la representacin internacional del movimiento olmpico del pas, sus valores, principios e identidad nacional. Constituye el rgano asociativo superior de las federaciones deportivas nacionales de disciplinas incluidas en el programa olmpico, en materias propias del movimiento olmpico nacional e internacional y se regir de acuerdo con los principios y normas del Comit Olmpico Internacional y por lo preceptuado en esta Ley y su Reglamento, por sus propios estatutos y reglamentos internos, los cuales deben publicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela al igual que la designacin de sus directivos y de acuerdo con los principios y normas del Comit Olmpico Internacional.

Comit Olmpico Venezolano

Artculo 53. La eleccin de las autoridades del Comit Olmpico Venezolano, se realizar de conformidad con lo previsto en sus estatutos y reglamentos, con observancia y sujecin a principios democrticos y en armona con los principios del movimiento olmpico.

De la eleccin de sus autoridades

Atribuciones
Artculo 52. Son atribuciones del Comit Olmpico Venezolano: 1. Exaltar, honrar y respetar los smbolos patrios, la identidad nacional as como los valores y principios establecidos en la Constitucin de la Repblica y en la presente Ley. 2. Inscribir y acreditar a los atletas venezolanos y atletas venezolanas para participar en los Juegos Olmpicos o dems competencias realizadas bajo el auspicio del Comit Olmpico Internacional. 3. Colaborar con las federaciones deportivas de modalidades olmpicas en su participacin en los Juegos Olmpicos y en las dems competencias realizadas bajo el auspicio del Comit Olmpico Internacional. 4. Estimular la prctica de las actividades representadas en los Juegos Olmpicos y en las dems competencias auspiciadas por el Comit Olmpico Internacional.

Artculo 54. El Comit Paralmpico Venezolano es una organizacin social creada bajo las formas del derecho privado sin fines de lucro para la promocin, desarrollo y difusin de los valores, principios y reglas tcnicas del movimiento mundial paralmpico en Venezuela, as como para la representacin internacional del movimiento paralmpico del pas. Constituye el rgano asociativo superior de las federaciones deportivas venezolanas de disciplinas paralmpicas, en materias propias del movimiento paralmpico nacional e internacional. Se rige por lo preceptuado en esta Ley y su Reglamento, por sus propios estatutos y reglamentos internos, los cuales deben publicarse en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, al igual que la designacin de sus directivas y de acuerdo con los principios y normas de los comits paralmpico y olmpico internacional. La eleccin de sus autoridades se realizar de acuerdo a lo previsto en el artculo 53 de la presente Ley.

Comit Paralmpico Venezolano

Atribuciones
Artculo 55. Son atribuciones del Comit Paralmpico Venezolano: 1. Exaltar, honrar y respetar los smbolos patrios, la identidad nacional; as como los valores y principios establecidos en la Constitucin de la Repblica y en la presente Ley.

16 2. Inscribir y acreditar a los atletas venezolanos y atletas venezolanas, para participar en los Juegos Paralmpicos o dems competencias realizadas bajo el auspicio del Comit Paralmpico Internacional. 3. Colaborar con las federaciones deportivas nacionales de modalidades paralmpicas en su participacin en los juegos paralmpicos y en las dems competencias realizadas bajo el auspicio del Comit Paralmpico Internacional. 4. Estimular la prctica de las actividades representadas en los Juegos Paralmpicos y en las dems competencias auspiciadas por el Comit Paralmpico Internacional. 5. Ejercer la representacin exclusiva del deporte paralmpico venezolano ante el Comit Paralmpico Internacional. 6. Utilizar y aprovechar, comercial o no comercialmente, el emblema oficial del Comit Paralmpico Internacional, as como las denominaciones Juegos Paralmpicos y Comit Paralmpico. 7. Actuar como rgano asociativo superior de las federaciones deportivas admitidas en su seno, exclusivamente para conocer y decidir sobre los asuntos propios del movimiento paralmpico nacional e internacional. 8. Las dems establecidas en la ley, sus estatutos y reglamentos.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

todo el pas promovern la creacin de clubes y ligas universitarias como parte del proceso de formacin integral de sus estudiantes.

Artculo 58. Corresponde a los ministerios del Poder Popular con competencias en materias de deportes, educacin bsica y educacin universitaria, regular y supervisar todo lo relativo a la educacin fsica, garantizando su enseanza en todos los planteles educativos, institutos y universidades a nivel nacional, sean stos pblicos o privados.

Regulacin y supervisin

Artculo 59. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de deportes y actividad fsica, suministrar permanentemente a los ministerios del Poder Popular con competencias en educacin bsica y educacin universitaria, informacin sobre las mejores prcticas en la educacin fsica para la configuracin y actualizacin de los programas de estudio, desde el mbito del deporte y la actividad fsica, as como la indicacin de los espacios pblicos y privados que cuentan con las condiciones idneas para la educacin fsica, a nivel nacional. Artculo 60. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de deportes y actividad fsica, facilitar a los ministerios del Poder Popular con competencias en educacin bsica y educacin universitaria la informacin y apoyo necesario para la evaluacin y certificacin de las personas naturales que se dediquen a la enseanza de la educacin fsica.

Configuracin y actualizacin de los programas de estudio

Evaluacin y certificacin

Captulo III

De los rganos y entes responsables de la educacin fsica


Materias obligatorias en el Sistema Educativo Nacional

Artculo 56. La educacin fsica y el deporte, son materias obligatorias en todas las modalidades y niveles del Sistema Educativo Nacional. Los ministerios del Poder Popular con competencias en materias de deportes, educacin bsica y educacin universitaria fijarn conjuntamente los planes y programas de estudio.

TTULO IV

DE LA ACTIVIDAD ECONMICA ASOCIADA AL DEPORTE De la gestin econmica


De la gestin econmica del deporte
Artculo 61. La gestin econmica del deporte podr ser realizada por personas naturales o jurdicas que se dediquen, con fines de lucro, a las siguientes actividades:

Captulo I

Artculo 57. La educacin fsica se impartir en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional, por profesionales y tcnicos graduados en la especialidad, egresados de instituciones de educacin universitaria o por particulares debidamente autorizados por el ente rector. Las universidades de

Profesionales en educacin fsica

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17 Las dems obligaciones a cargo de los sujetos cuyas actividades se refieran a lo preceptuado en el numeral 3 del artculo 61 de la presente Ley, sern determinadas en el Reglamento de la misma. El Estado fijar polticas para la promocin y desarrollo de la actividad de produccin de bienes y servicios asociados a la actividad fsica y el deporte.

1. La prestacin del servicio pblico de promocin, desarrollo, formacin, entrenamiento y administracin del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica. 2. La organizacin de la prctica del deporte profesional comprende a los clubes y ligas profesionales. 3. La produccin y comercializacin de bienes y servicios asociados al deporte, la actividad fsica y la educacin fsica. 4. La intermediacin de contratos profesionales, de auspicio, patrocinio o representacin de deportistas, profesionales o no, y atletas. Las entidades del deporte profesional, podrn organizarse como sociedades annimas o cualquier otra figura del derecho privado.

Patrocinio
Articulo 64. Las entidades pblicas y privadas, podrn brindar patrocinio comercial a las organizaciones sociales promotoras del deporte domiciliadas en el territorio nacional y que se encuentren debidamente inscritas en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, debiendo informar sus convenios al Instituto Nacional de Deportes, en un plazo que no exceder de quince das hbiles posteriores a la celebracin de los contratos respectivos. El patrocinio comercial que tenga como destinatario algn atleta, se regir por lo previsto en el Reglamento de la presente Ley. Las actividades econmicas previstas en el numeral 4 del artculo 61 de esta Ley, relativas al deporte profesional, se regirn por lo que disponga la legislacin sobre deporte profesional.

Licencia y supervisin sobre actividades de gestin econmica del deporte


Artculo 62. Todas las personas naturales o jurdicas indicadas en los numerales 1 y 4 del artculo 61, a los fines de garantizar el efectivo ejercicio del derecho al deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, en condiciones de calidad, especialidad y salubridad, as como de velar por la proteccin de los derechos de los deportistas, profesionales o no, deben cumplir con los requisitos que indique el Reglamento de esta Ley, a objeto de contar con la autorizacin del Instituto Nacional de Deportes a fin de llevar a cabo sus actividades econmicas, en los trminos de la presente Ley, su reglamento y dems actos normativos que se dicten al efecto. El Estado, por rgano del Instituto Nacional de Deportes, supervisar las condiciones de prestacin del servicio pblico y el ejercicio de la actividad econmica de gimnasios, academias, escuelas y similares, clubes, ligas profesionales y de las personas que realicen las actividades indicadas en el artculo 61 de esta Ley, las cuales deben inscribirse y mantener actualizados sus datos en el Registro Nacional de Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica.

Medios de comunicacin
Artculo 65. Los medios de comunicacin social de carcter masivo, estn obligados a transmitir mensajes de servicio pblico deportivo, relativos a la prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica en la poblacin, para exaltar sus beneficios fsicos, psicolgicos y sociales en pro de alertar sobre los peligros del consumo de alcohol, tabaquismo, drogas, hbitos alimenticios inadecuados, sedentarismo y sus perniciosos efectos en la salud, as como cualquier prctica nociva para el ser humano. En el Reglamento de la presente Ley se fijarn las condiciones de transmisin de estos mensajes deportivos.

Registro de las entidades productoras y comercializadoras de bienes y servicios


Artculo 63. Las empresas productoras de bienes y servicios asociados a la actividad fsica y el deporte, debern inscribirse y mantener actualizados sus datos en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, y tienen el deber de suministrar la informacin que les sea requerida por el Instituto Nacional de Deportes.

Artculo 66. Los proyectos y actividades de ndole deportivo que se realicen en el marco de la responsabilidad social, o en cumplimiento de las obligaciones previstas en los ordenamientos jurdicos sobre ciencia y tecnologa, contra el uso ilcito de las drogas, y cualquier otro que determine obligaciones similares, deben ser previamente notificados al Ministerio del

Proyectos de actividad fsica y deportes

18 Poder Popular con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

Artculo 67. El Estado, como parte de su poltica de masificacin del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, promover la creacin de empresas pblicas de produccin de bienes y servicios deportivos; as como la creacin de organizaciones socioproductivas, atendiendo a los potenciales productivos de cada regin o comunidad. Para ello, dispondr lo conducente para la capacitacin tcnica y administrativa de las comunidades vinculadas con cada proyecto productivo en el rea.

Promocin de organizaciones productoras de bienes y servicios

fsica. Este aporte no constituir un desgravamen al Impuesto Sobre la Renta. Se podr destinar hasta el cincuenta por ciento (50%) del aporte aqu previsto para la ejecucin de proyectos propios del contribuyente, propendiendo al desarrollo de actividades fsicas y buenas prcticas, y para el patrocinio del deporte, con sujecin a los lineamientos que al respecto emita el Instituto Nacional de Deportes. Los lineamientos indicados en el prrafo anterior debern ser actualizados cada dos aos y debern promover sistemticamente la inversin en actividades fsicas y deportes en todas las disciplinas, as como en deportes ancestrales para la masificacin deportiva a nivel nacional.

Del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica
Creacin del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica
Artculo 68. Se crea el Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, el cual estar constituido por los aportes realizados por empresas u otras organizaciones pblicas y privadas que realicen actividades econmicas en el pas con fines de lucro; por las donaciones y cualquier otro aporte extraordinario que haga la Repblica, los estados, los municipios o cualquier entidad pblica o privada y por los rendimientos que dichos fondos generen. El fondo principalmente ser utilizado para el financiamiento de planes, proyectos y programas de desarrollo y fomento de la actividad fsica y el deporte, as como para el patrocinio del deporte, la atencin integral y seguridad social de los y las atletas. El aporte a cargo de las empresas u otras organizaciones indicadas en este artculo, ser el uno por ciento (1%) sobre la utilidad neta o ganancia contable anual, cuando sta supere las veinte mil Unidades Tributarias (20.000 U.T); y se realizar de acuerdo con los parmetros que defina el Reglamento de la presente Ley o en normas emanadas del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin

Captulo II

Artculo 69. Los recursos del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte la Actividad fsica y la Educacin Fsica sern ejecutados por el Instituto Nacional de Deportes, con sujecin a lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.

Ejecucin de los recursos del Fondo Nacional Para el Desarrollo del Deporte la Actividad Fsica y la Educacin Fsica

Artculo 70. Los proyectos a financiar por el Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte la Actividad fsica y la Educacin Fsica sern determinados por el Directorio del Instituto Nacional de Deportes, previa recomendacin de la comisin de aprobacin y seguimiento de proyectos que se crear en su seno para tal fin. Los mecanismos de control y seguimiento de recursos sern determinados por el Reglamento de esta Ley, sin menoscabo de las disposiciones legales sobre control fiscal y contralora social.

Aprobacin de proyectos a financiar por el Fondo Nacional Para el Desarrollo del Deporte la Actividad Fsica y la Educacin Fsica

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

19 5. Ligas profesionales, por rgano de sus consejos de honor sobre los clubes que participan en competiciones oficiales de carcter profesional, sobre los y las deportistas y sobre su personal directivo y administrador. 6. La Comisin de Justicia Deportiva sobre todos los anteriores. Artculo 73. Para la investigacin, determinacin de responsabilidad y aplicacin de sanciones se seguir el procedimiento administrativo previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, como garanta plena del debido proceso, con excepcin de las infracciones cometidas por personas naturales durante el desarrollo de encuentros deportivos o entrenamientos. Nadie podr ser sancionado de por vida o por tiempo indefinido. La persona o entidad sancionada tiene derecho a apelar ante la instancia superior a la que impuso la sancin.

TTULO V

DEL RGIMEN DISCIPLINARIO, JURISDICCIN Y LAS VIOLACIONES A LA LEY De la disciplina en el deporte


Artculo 71. Estn sometidos a la potestad disciplinaria de las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo, los clubes y ligas profesionales afiliadas a stas, por la comisin de infracciones a las reglas de juego y competicin por faltas deportivas contempladas en los reglamentos de cada entidad o disciplina, as como por la violacin de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento: 1. Los y las atletas. 2. Los y las deportistas. 3. Los y las deportistas profesionales de los clubes afiliados a las organizaciones sociales promotoras del deporte asociativo. 4. Los entrenadores y entrenadoras. 5. Los jueces o rbitros deportivos y las juezas o rbitras deportivas. 6. El personal tcnico de las organizaciones. 7. Los dirigentes afiliados y las dirigentes afiliadas al sistema asociativo.

Captulo I

Procedimiento aplicable

Potestad disciplinaria

Reglas mnimas para infracciones y sanciones


Artculo 74. Las disposiciones estatutarias o reglamentarias de las organizaciones sociales promotoras del deporte o de las ligas y clubes de deporte profesional, dictadas en el marco de esta Ley, debern prever, inexcusablemente y en relacin con la disciplina deportiva, al menos los siguientes extremos: 1. Tipificar un sistema detallado de infracciones, de conformidad con las reglas de la correspondiente modalidad deportiva, gradundolas en funcin de su gravedad. 2. Los principios y criterios que aseguren la diferenciacin entre el carcter leve, grave y muy grave de las infracciones. 3. Tipificar un sistema detallado de sanciones, de conformidad con las reglas de la correspondiente modalidad deportiva. 4. Un sistema detallado de gradacin de sanciones correspondiente a cada una de las infracciones, as como las causas o circunstancias que eximan, atenen o agraven la responsabilidad del infractor o infractora, su forma de aplicacin y los requisitos de extincin de responsabilidad. 5. Prohibicin de doble sancin por los mismos hechos, la aplicacin de los efectos retroactivos favorables, la prohibicin de sancionar por infracciones no tipificadas con anterioridad al momento

Ejercicio de la potestad disciplinaria


Artculo 72. El ejercicio de la potestad disciplinaria atribuye a sus titulares la facultad de investigar, determinar responsabilidad y sancionar o corregir las infracciones incurridas por las personas sometidas a la disciplina deportiva. Su ejercicio corresponde a: 1. Jueces, juezas, rbitros o rbitras, durante el desarrollo de los encuentros o pruebas, con sujecin a las reglas establecidas en las disposiciones que reglamentan cada modalidad o especialidad deportiva. 2. Clubes, del deporte profesional o no, por rgano de sus consejos de honor sobre sus miembros, deportistas, tcnicos, tcnicas y directivos o directivas. 3. Las asociaciones deportivas estadales, por rgano de sus consejos de honor sobre sus miembros, deportistas, tcnicos, tcnicas y directivos o directivas. 4. Federaciones deportivas, por rgano de su consejo de honor sobre sus miembros y las entidades y sujetos que forman parte e integran su estructura orgnica.

20 de su comisin y, en fin, la aplicacin de los principios que rigen el ejercicio de potestades disciplinarias y sancionatorias.

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

Consideraciones sobre nios, nias y adolescentes


Artculo 75. El rgimen disciplinario aplicable a los y las atletas o deportistas profesionales que sean nios, nias y adolescentes, salvo por faltas graves y muy graves, deber ser de naturaleza esencialmente educativa y de reafirmacin de los valores morales y ticos del deporte, en correspondencia con las leyes en materia de proteccin de nios, nias y adolescentes. Los nios, nias o adolescentes menores de diecisis aos de edad, no podrn practicar el deporte profesional. Cuando se encuentren en edades comprendidas entre los diecisis y menos de dieciocho aos de edad, para practicar el deporte profesional, debern contar con la autorizacin de las autoridades competentes en materia de proteccin del nio, nia y adolescente, que se pronunciar en cada caso particular, oda la opinin del Instituto Nacional de Deportes.

y tiene el deber de arbitrar en los conflictos surgidos entre las entidades y miembros del deporte asociado y profesional, inherentes o relacionados de manera directa a la controversia suscitada. Corresponde a la Comisin de Justicia Deportiva dictar y actualizar las normas que rigen su organizacin, funcionamiento y los procedimientos de arbitraje a su cargo. Las decisiones de la Comisin se ejecutarn a travs de la entidad deportiva correspondiente y slo son recurribles ante los rganos de la jurisdiccin contencioso administrativa, de conformidad con lo previsto en la presente Ley.

Suspensin o cancelacin de registros


Artculo 76. El Instituto Nacional de Deportes estar facultado para aplicar sanciones de suspensin o cancelacin de reconocimiento, licencias y registros a las entidades, a los dirigentes y directivos de las organizaciones sociales promotoras del deporte y del deporte profesional, cuando incurran en violaciones de esta Ley y sus reglamentos, o cuando la entidad jerrquica deportiva de dichas organizaciones as lo solicite al rgano rector, como consecuencia de la violacin de las disposiciones estatutarias y reglamentarias y una vez cumplido el procedimiento administrativo a que haya lugar, en los trminos de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, o la que se dispusiere aplicable de conformidad con el ordenamiento jurdico.

Artculo 78. Los miembros de la Comisin de Justicia Deportiva debern ser seleccionados o seleccionadas entre profesionales del derecho especializados en materia deportiva y jurdica administrativa; personas con reconocida trayectoria en el sector deportivo o en disciplinas deportivas; observando la incorporacin de representantes de las organizaciones sociales promotoras del deporte del tipo asociativo y de los y las atletas.

Miembros de la Comisin de Justicia Deportiva

De las violaciones a la ley


Infracciones a la presente Ley
Artculo 79. Se consideran faltas a la presente Ley, sancionables con multas entre mil Unidades Tributarias (1.000 U.T) y tres mil quinientas Unidades Tributarias (3.500 U.T): 1. Negarse a conceder el permiso a los estudiantes o trabajadores y trabajadoras para su preparacin y participacin en eventos competitivos. 2. No inscribir en el Registro Nacional del Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica a las organizaciones sociales promotoras del deporte, as como no consignar la documentacin exigida por los rganos competentes o realizar las actividades previstas en la presente Ley sin la debida licencia. 3. Negar sin causa justificada la inscripcin o afiliacin de clubes deportivos en asociaciones deportivas estadales, y stas en federaciones deportivas nacionales, segn sus disciplinas. 4. La inobservancia de los derechos de participacin en procesos eleccionarios y en la toma de decisiones de las organizaciones sociales promotoras del

Captulo II

Comisin de Justicia Deportiva


Artculo 77. La Comisin de Justicia Deportiva es un rgano del movimiento deportivo asociativo y le corresponde conocer en alzada las decisiones adoptadas por las asociaciones deportivas estadales, las federaciones deportivas nacionales y los clubes y ligas del deporte profesional afiliadas al movimiento asociativo, que juzguen sobre faltas calificadas como graves o muy graves por los reglamentos de las mismas, exclusivamente a solicitud del sujeto que resulte sancionado

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

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deporte del tipo asociativo, previstos en la presente Ley para los y las atletas, deportistas profesionales, rbitros y rbitras, entrenadores y entrenadoras, jueces y juezas, as como dirigentes deportivos. 5. La inobservancia por parte de las autoridades pblicas del Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. 6. El incumplimiento de los controles de deteccin de uso de sustancias prohibidas. 7. No exhibir en lugar visible del establecimiento las autorizaciones que exige esta Ley. 8. Publicitar, ofertar o expender bebidas alcohlicas o productos prohibidos por la autoridad correspondiente, durante la preparacin o realizacin de actividades deportivas de nios, nias y adolescentes. 9. Expender bebidas alcohlicas o productos restringidos por las autoridades correspondientes, fuera de los locales que deben destinarse especficamente para ello en las instalaciones destinadas a actividades deportivas de adultos y segn los lineamientos que emita el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica, conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. 10. El incumplimiento del reglamento y dems normativas de funcionamiento de establecimientos deportivos. 11. El funcionamiento de los establecimientos deportivos sin la debida autorizacin. 12. No contar con medidas y sistemas efectivos para prevenir situaciones de riesgo personal y violencia en las instalaciones deportivas. 13. La omisin del deber del patrono o patrona de facilitar condiciones para la prctica de actividad fsica por parte de los trabajadores y trabajadoras durante la jornada laboral. 14. La omisin de los deberes de informacin a cargo de entidades pblicas y privadas que realicen patrocinios, segn lo previsto en el artculo 64 de la presente Ley. 15. La omisin del deber de las autoridades educativas y los patronos y patronas de conceder los permisos a que haya lugar para los y las atletas y deportistas, de conformidad con la presente Ley. Lo recaudado por concepto de las multas impuestas de conformidad con las prescripciones previstas en el presente artculo, se destinar al Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte la Actividad Fsica y la Educacin Fsica

Incumplimiento del deber de contribuir al Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte la Actividad Fsica y la Educacin Fsica
Artculo 80. El incumplimiento de la obligacin de aportar al Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, segn lo previsto en la presente Ley y su Reglamento, ser sancionado con la multa equivalente al doble de la contribucin especial correspondiente, segn el ejercicio fiscal respectivo; y en caso de reincidencia, la multa ser tres veces la contribucin especial del ejercicio fiscal que corresponda. La imposicin de las multas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.

Artculo 81. Cualquier autoridad urbanstica nacional, regional o municipal que con intencin omita en los planes de ordenacin de territorio, reas para la educacin fsica y el deporte, ser castigada con prisin de dos a tres aos. Artculo 82. Cualquier autoridad municipal que otorgare los permisos necesarios para actividades y desarrollo urbanstico en violacin de las ordenanzas donde se hayan destinado reas para la educacin fsica y el deporte, ser sancionada con pena de prisin de dos a tres aos. Artculo 83. Las organizaciones sociales promotoras del deporte, deben establecer normas contra la discriminacin a los y las atletas, rbitros, rbitras, entrenadores, entrenadoras y dirigentes, que sancionen los supuestos en que por razones de enemistad personal, polticas, culturales, sexuales, econmicas, religiosas o raciales, entre otras, se les impida participar en alguna competicin. Artculo 84. La imposicin de las multas indicadas en el artculo 79 de esta Ley, corresponde al Directorio del Instituto Nacional de Deportes, conforme a lo preceptuado en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Contra la decisin se oir recurso jerrquico que ser decidido por el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en la materia de adscripcin.

Omisin de asegurar espacios deportivos en urbanismos

Violacin de las ordenanzas

Normas contra discriminacin

Imposicin de multas

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LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

Artculo 85. El conocimiento y decisin de las acciones derivadas por el incumplimiento de los deberes de servicio pblico a cargo de los establecimientos deportivos contemplados en la presente Ley, corresponde a las autoridades con competencia en materia de defensa y proteccin de las personas en el acceso a bienes y servicios. Artculo 86. Las acciones jurisdiccionales por la violacin de los derechos y deberes previstos en la presente Ley, sern conocidas por los rganos de la jurisdiccin contencioso administrativo, en los trminos de la ley que rige sus funciones.

Reclamos en sede administrativa

Tribunales competentes

1. Publicidad y propaganda del atleta y de la actividad deportiva. 2. Mujer y deporte. 3. Alerta a la tecnologa excesiva, juegos cibernticos y el sedentarismo. 4. Antidopaje y sustancias nocivas a la salud. 5. De proteccin al ambiente, de proteccin al practicante de las actividades fsicas. 6. Contra la violencia deportiva, racismo y la intolerancia. 7. De garantas electorales en el movimiento deportivo. Las comisiones debern dictar las reglamentaciones en las materias de sus competencias y se constituyen en instancias asesoras del rgano rector, el cual har cumplir las reglamentaciones que stas dicten. Artculo 89. Las comisiones nacionales estarn constituidas por cinco integrantes y sus respectivos o respectivas suplentes. Sern designados o designadas por el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica, pudiendo incluir en su seno a representantes cualificados de las organizaciones sociales promotoras del deporte, vinculados con cada uno de los temas de competencia de las comisiones. El reglamento de la ley desarrollar ampliamente el objeto, organizacin, potestades y alcance de las comisiones.

De la intervencin
Artculo 87. El Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica podr ordenar, mediante acto motivado, la intervencin de las organizaciones sociales promotoras del deporte, cuando sus administradores dispongan los recursos aportados por el Estado sin atencin a las prescripciones legales en materia presupuestaria y fiscal u omitan rendir cuentas en los plazos y formas previstas en la presente Ley y en el ordenamiento jurdico de control fiscal, sin menoscabo de la responsabilidad civil, penal y administrativa que se derive de tales actuaciones. La intervencin no exceder los seis meses y la junta interventora designada deber convocar a eleccin de autoridades en un plazo no mayor a tres meses a partir de la fecha de la resolucin que acuerde la intervencin. Las autoridades que sean removidas de conformidad con el presente artculo, no podrn postularse como candidatos o candidatas en los procesos electorales convocados para reemplazarlos. TTULO VI

Constitucin

DE LA PROTECCIN AL DEPORTISTA, AL ATLETA Y AL DEPORTE Comisiones nacionales


Comisiones
Artculo 88. Con la finalidad de ejercer una efectiva defensa del deporte y los deportistas, se crean las siguientes comisiones nacionales:

Captulo I

Primera. Dentro de un lapso que no exceder de los ciento ochenta das continuos, el Ejecutivo Nacional reglamentar la presente Ley. Segunda. Durante el primer ao de vigencia de esta Ley, el Instituto Nacional de Deportes implantar el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. El Instituto Nacional de Deportes adoptar las medidas pertinentes para la creacin de la plataforma fsica y tecnolgica que permita activar el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica y sus registros auxiliares. Tercera. Las organizaciones sociales promotoras del deporte del tipo asociativo realizarn las elecciones de sus juntas directivas y consejos de honor segn los mtodos aqu previstos, en un lapso que no exceder de dos aos, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

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Cuarta. El Ejecutivo Nacional, a travs del Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, asegurar y garantizar la adecuacin del subsistema de educacin bsica a lo previsto en la presente Ley, en un lapso que no exceder de tres aos, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley. Quinta. En un lapso que no exceder de ciento ochenta das continuos contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, el movimiento asociativo deber instalar la Comisin de Justicia Deportiva. Dentro de los cuarenta y cinco das posteriores a su instalacin, la Comisin deber dictar las normas que rigen los procedimientos arbitrales a su cargo, para atender los supuestos encomendados en la presente Ley. Sexta. A los fines de la adecuacin organizativa y funcional del Instituto Nacional de Deportes a esta Ley, el Ejecutivo Nacional, en un lapso que no exceder de treinta das continuos a partir su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, decretar el alcance y los trminos de la reorganizacin administrativa de dicho Instituto. Sptima. Los rganos y entes encargados de la planificacin y ejecucin de las polticas de seguridad social, deben incluir a los atletas activos y atletas, activas y en condicin de retiro, en los mecanismos de proteccin previstos en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, en un plazo que no exceder de un ao a partir de la publicacin de la presente Ley, en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con Competencia en Materia de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica. Octava. El artculo 68 de esta Ley adquiere vigencia desde el momento de la publicacin del presente cuerpo legal en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Durante su primer ao de vigencia, los sujetos contribuyentes realizaran el aporte correspondiente en proporcin a los meses de vigencia de la ley, considerando en cada caso el inicio y fin de sus respectivos ejercicios fiscales. Novena. En un lapso que no exceder de dos aos contados a partir de la publicacin de la presente Ley, deber dictarse la Ley del Deporte Profesional, que atienda a las mejores practicas en este sector, en observancia de las necesidades y factores inherentes a cada disciplina deportiva, con sujecin a los principios expresados en esta Ley.

nica. Se deroga la Ley del Deporte publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 4.975 Extraordinario de fecha 25 de septiembre de 1995 y las dems normas que sean contrarias a la presente Ley. Primera. Se exonera del pago de tasas y contribuciones a los clubes indicados en el artculo 34, numeral 1 de la presente Ley. Segunda. La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los quince das del mes de agosto de dos mil once. Ao 201 de la Independencia y 152 de la Federacin.
FERNANDO SOTO ROJAS Presidente de la Asamblea Nacional ARISTBULO ISTRIZ ALMEIDA Primer Vicepresidente BLANCA EEKHOUT GMEZ
Segunda Vicepresidenta

DISPOSICIN DEROGATORIA

DISPOSICIONES FINALES

IVN ZERPA GUERRERO Secretario VCTOR CLARK BOSCN Subsecretario

Promulgacin de la Ley Orgnica de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica, de conformidad con lo previsto en el artculo 213 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veintitrs das del mes de agosto de dos mil once. Aos 201 de la Independencia, 152 de la Federacin y 12 de la Revolucin Bolivariana. Cmplase, (L.S) HUGO CHVEZ FRAS
Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo (L.S)

ELAS JAHUA MILANO Refrendado La ministra del Poder Popular del Despacho de la Presidencia (L.S) RIKA DEL VALLE FARAS PEA

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Refrendado El ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia (L.S) TARECK EL AISSAMI Refrendado El ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores (L.S) NICOLS MADURO MOROS Refrendado El ministro del Poder Popular de Planificacin y Finanzas (L.S) JORGE GIORDANI Refrendado El ministro del Poder Popular para la Defensa (L.S) CARLOS JOS MATA FIGUEROA Refrendado La ministra del Poder Popular para el Comercio (L.S) EDMEE BETANCOURT DE GARCA Refrendado El ministro del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera (L.S) JOS SALAMAT KHAN FERNNDEZ Refrendado El ministro del Poder Popular para el Turismo (L.S) ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA Refrendado El ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras (L.S) JUAN CARLOS LOYO HERNNDEZ Refrendado La ministra del Poder Popular para la Educacin Universitaria (L.S) MARLENE YADIRA CRDOVA Refrendado La ministra del Poder Popular para la Educacin (L.S) MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES Refrendado La ministra del Poder Popular para la Salud (L.S) EUGENIA SADER CASTELLANOS Refrendado La ministra del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social (L.S) MARA CRISTINA IGLESIAS Refrendado El ministro del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones (L.S) FRANCISCO JOS CARCS DA SILVA Refrendado El ministro del Poder Popular para Vivienda y Hbitat (L.S) RICARDO ANTONIO MOLINA PEALOZA Refrendado El ministro del Poder Popular para la Energa y Petrleo (L.S) RAFAEL DARO RAMREZ CARREO

LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

Refrendado El ministro del Poder Popular para el Ambiente (L.S) ALEJANDRO HITCHER MARVALDI Refrendado El ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias (L.S) RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO Refrendado El ministro del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin (L.S) ANDRS GUILLERMO IZARRA GARCA Refrendado La ministra del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social (L.S) ISIS OCHOA CAIZALEZ Refrendado El ministro del Poder Popular para la Alimentacin (L.S) CARLOS OSORIO ZAMBRANO Refrendado El ministro del Poder Popular para la Cultura (L.S) PEDRO CALZADILLA Refrendado El ministro del Poder Popular para el Deporte (L.S) HCTOR RODRGUEZ CASTRO Refrendado La ministra del Poder Popular para los Pueblos Indgenas (L.S) NICIA MALDONADO MALDONADO Refrendado La ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero (L.S) NANCY PREZ SIERRA Refrendado El ministro del Poder Popular para la Energa Elctrica (L.S) AL RODRGUEZ ARAQUE Refrendado La ministra del Poder Popular para la Juventud (L.S) MARA PILAR HERNNDEZ DOMNGUEZ Refrendado La ministra del Poder Popular para el Servicio Penitenciario (L.S) MARA IRIS VARELA RANGEL Refrendado El ministro de Estado para la Banca Pblica (L.S) RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES Refrendado El ministro de Estado para la Transformacin Revolucionaria de la Gran Caracas (L.S) FRANCISCO DE ASS SESTO NOVAS