Superior Tribunal de Justia

RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA N 27.455 - DF (2008/0165084-6) RELATORA RECORRENTE : MINISTRA LAURITA VAZ : MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL TERRITRIOS RECORRIDO : DISTRITO FEDERAL PROCURADORA : MARIA BEATRIZ BROWN RODRIGUES E OUTRO(S) INTERES. : LEONARDO RODRIGUES DE CARVALHO ADVOGADO : NEWTON ANTUNES DE OLIVEIRA JNIOR DESPACHO Vistos etc. Compulsando os autos, verifico que o Recorrido DISTRITO FEDERAL no foi devidamente intimado para oferecer contra-razes ao presente recurso. Registre-se que, fl. 184, o decisum que deferiu o processamento do presente apelo assinala que "No h contra-razes, conforme atesta a certido acostada fl. 181". Contudo, a certido de fl. 181 refere-se a LEONARDO RODRIGUES DE CARVALHO (Impetrante, e ora Interessado), e no ao Recorrido, que no foi intimado pessoalmente. Desse modo, objetivando evitar eventual argio e acolhimento de nulidade do julgamento do recurso ordinrio, por ofensa aos postulados do contraditrio e da ampla defesa, torna-se imprescindvel a abertura de vistas ao Recorrido para oferecimento de contra-razes. Nesse sentido: "PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. EMBARGOS DE DECLARAO. ART. 535 DO CPC. OMISSO. EXISTNCIA. CONTRA-RAZES A RECURSO ORDINRIO. NECESSIDADE DE INTIMAO DA PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO. DESRESPEITO AO CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA. EMBARGOS ACOLHIDOS PARA ANULAR O ACRDO EMBARGADO. [...] II - Consoante entendimento desta Corte, em sede de mandado de segurana, havendo recurso ordinrio contra deciso denegatria necessrio que se abra vista pessoa de direito pblico a que est vinculada a autoridade apontada como coatora. Precedentes. III - 'In casu', a ausncia de intimao do Ente Estatal, parte legtima para contra-arrazoar recurso ordinrio em mandado de segurana implica na decretao de nulidade do julgamento. IV - Em face dessa constatao de nulidade, resta prejudicada a anlise de embargos opostos visando complementao do julgado anterior, emprestando-lhe efeitos modificativos. V - Embargos de declarao opostos pelo Estado do Acre acolhidos
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em parte, para decretar a nulidade do acrdo embargado, convertendo o feito em diligncia determinando o retorno dos autos ao Eg. Tribunal de origem, a fim de que o Ente Estatal seja intimado para contra-arrazoar o recurso ordinrio. VI - Prejudicados os demais embargos de declarao opostos." (EDcl no RMS 11.442/AC, 5 Turma, Rel. Min. GILSON DIPP, DJ de 21/02/2005.) "EMBARGOS DECLARATRIOS. RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA.PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO. AUSNCIA DE INTIMAO PARA CONTRA-RAZES AO RECURSO. NULIDADE. I-Interposto recurso ordinrio contra acrdo que denegou a segurana, deve-se dar vista dos autos pessoa jurdica de direito pblico a cujos quadros pertence a autoridade impetrada, sob pena de nulidade. II-Na espcie, embora tenha havido a intimao para contra-arrazoar o recurso, no constou o nome do Estado do Par na publicao, mas apenas o da autoridade impetrada. Assim sendo, impe-se a nulidade do julgado, por afronta ao princpio do contraditrio, nsito no art. 5, LV da Constituio Federal. Embargos declaratrios acolhidos para decretar a nulidade do julgamento e determinar a intimao do Estado do Par, a fim de oferecer contra-razes ao recurso ordinrio." (EDcl no RMS 19.291/PA, 5 Turma, Rel. Min. FELIX FISCHER, DJ de 02/10/2006.) "AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL - MANDADO DE SEGURANA - INTIMAO PESSOAL DA PESSOA JURDICA DE DIREITO PBLICO PARA OFERTAR CONTRA-RAZES - NECESSIDADE. Nada obstante se entenda inexistir litisconsrcio passivo necessrio entre a autoridade coatora e a pessoa jurdica de direito pblico, firme a orientao deste Sodalcio no sentido da necessidade de intimao pessoal da pessoa jurdica para apresentao de contra-razes apelao. Precedentes: REsp 646.253/MA, Relator Ministro Castro Meira, DJU 7.3.2005; REsp 584.693, deste Relator, publicado no DJ 21.6.2004; EDcl no REsp 647.533/MA, Relator Ministro Castro Meira, Segunda Turma, DJ 14.2.2005 e RMS 14.176, Relator Ministro Felix Fischer, DJU 31.3.2003). Dessa forma, embora se reconhea que a recorrente no indicou dispositivo de lei federal que determine a intimao pessoal da pessoa jurdica de direito publico, a eiva existente no julgado enseja a sua nulidade. Com efeito, a falta de intimao da pessoa jurdica de direito pblico acarreta prejuzo para o impetrado no exerccio de sua defesa. Justifica-se, pois, a anulao do acrdo da Corte de origem neste grau de jurisdio, uma vez que o reconhecimento da pecha poderia ocorrer a qualquer momento ou de ofcio pelo magistrado. Agravo regimental improvido." (AgRg no REsp 647.407/MA, 2 Turma, Rel. Min. FRANCIULLI NETTO, DJ de 10/11/2006.) No mesmo sentido, confiram-se as seguintes decises monocrticas: RMS 24.457/MG, Rel. Min. MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, 6 Turma, DJ de
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15/08/2007; RMS 23.733/SP, Rel. Min. GILSON DIPP, 5 Turma, DJ de 23/05/2007; e RMS 18.763/RJ, Rel. Min. LAURITA VAZ, 5 Turma, DJ de 09/06/2005. Em face dessas consideraes, converto o feito em diligncia e determino o retorno dos autos ao Egrgio Tribunal de Justia de origem, a fim de que, com a urgncia que o caso requer para o deslinde do feito, o Recorrido seja intimado para apresentao das devidas contra-razes. Publique-se. Intimem-se. Braslia (DF), 24 de setembro de 2008.

MINISTRA LAURITA VAZ Relatora

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